第一篇：杭州市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人 思想道德建設(shè)的實(shí)施意見

長(zhǎng)治市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見 為推動(dòng)全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的有關(guān)實(shí)施意見精神，全面貫徹黨的教育方針，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步提高全市中小學(xué)生的思想道德素質(zhì)，特提出以下實(shí)施意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高思想認(rèn)識(shí)

1、組織開展進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)教育思想大討論。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要組織全體干部教師學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)中共中央國(guó)務(wù)院《若干意見》和省委省政府、市委市政府有關(guān)實(shí)施意見的精神實(shí)質(zhì)，針對(duì)當(dāng)前未成年人思想道德教育中存在的突出問題，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“五個(gè)如何”，根據(jù)《教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見〉的實(shí)施意見》要求，認(rèn)真制訂方案，深入開展教育思想大討論。通過學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立起教書育人、育人為本，德智體美、德育為首的觀念。

2、組織開展以進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)為主要內(nèi)容的干部教師培訓(xùn)。市教育局將會(huì)同有關(guān)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織市級(jí)培訓(xùn)，到年底前，局機(jī)關(guān)干部，區(qū)、縣（市）教育局（社發(fā)局）局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)，直屬學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、德育課教師等全部輪訓(xùn)一遍。各區(qū)、縣（市）教育局（社發(fā)局）要制訂方案，組織開展區(qū)、縣（市）級(jí)的相應(yīng)培訓(xùn)。各個(gè)學(xué)校要以一定形式組織校本學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

二、深入調(diào)查研究，推進(jìn)德育創(chuàng)新

3、各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本校的實(shí)際，開展學(xué)校德育工作的調(diào)研。貫徹落實(shí)《若干意見》，局長(zhǎng)、校長(zhǎng)必須對(duì)影響青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的問題做到“心中有數(shù)”，都應(yīng)親自下到一所學(xué)校、一個(gè)年級(jí)、一個(gè)班級(jí)、一個(gè)學(xué)生群體或針對(duì)一個(gè)方面的突出問題，進(jìn)行有的放矢的調(diào)研，了解和掌握本地區(qū)、本校學(xué)生思想道德的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，剖析和研究學(xué)校德育工作的問題，積極探索，主動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效措施，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本校德育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市教育局從2004年開始，每年將組織一次學(xué)校德育工作的調(diào)研，并對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行通報(bào)；每?jī)赡杲M織一次全市性的調(diào)研報(bào)告交流、評(píng)比及推介工作。

4、積極探索未成年人思想道德發(fā)展的規(guī)律，努力開展德育創(chuàng)新實(shí)踐。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，必須準(zhǔn)確把握未成年人思想品德出現(xiàn)的新情況，科學(xué)判斷未成年人在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中思想觀念的新變化，深入探索未成年人思想道德建設(shè)的新規(guī)律；必須堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活，貼近未成年人；必須以人為本，以學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生追求健康而又有價(jià)值的生活，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)生活質(zhì)量。學(xué)校德育工作要繼續(xù)重視觀念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法和途徑創(chuàng)新。市教育局將繼續(xù)每年舉辦德育創(chuàng)新論壇，積極推介德育創(chuàng)新的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

5、進(jìn)一步發(fā)揮德育科研在德育創(chuàng)新中的重要作用。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要關(guān)注德育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，做到主動(dòng)“迎接問題”，積極開展專項(xiàng)研究；要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)教育研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校德育專業(yè)委員的研究功能，積極組織開展各種形式的德育研究和學(xué)術(shù)交流，努力營(yíng)造良好的德育科研氛圍；要積極引導(dǎo)廣大教師開展德育研究實(shí)踐，并給予有效的指導(dǎo)和幫助。市教育局將成立杭州市中小學(xué)德育講師團(tuán)，繼續(xù)組織教育專家學(xué)者系列報(bào)告活動(dòng)，繼續(xù)舉辦好每年一次的全市德育工作研討和德育優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，積極組織參加“三市一區(qū)”、“長(zhǎng)三角”以及全國(guó)性的德育研討活動(dòng)。并將組織力量，對(duì)當(dāng)前教育中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，如心理行為偏常學(xué)生的教育問題，網(wǎng)吧對(duì)青少年的不良影響問題，校園侵害案件和未成年人犯罪呈上升趨勢(shì)的問題，貧困家庭子女、流動(dòng)人口子女、單親家庭子女、農(nóng)村“留守子女”、父母被采取刑事強(qiáng)制措施家庭子女的教育問題等，進(jìn)行專題研究，提出對(duì)策并積極采取有效措施。

三、突出教育重點(diǎn)完善德育內(nèi)容

6、大力開展以愛國(guó)主義為核心的民族精神教育活動(dòng)，不斷提升學(xué)生的精神境界。各級(jí)教育行政部門

和學(xué)校要根據(jù)《若干意見》提出的加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的四個(gè)方面主要任務(wù)，積極開展教育實(shí)踐活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)中宣部和教育部印發(fā)的《中小學(xué)開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》，精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真組織各種形式的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展中華美德和革命傳統(tǒng)教育，不斷培育中小學(xué)生的愛國(guó)情感和民族精神。要認(rèn)真組織開展好每年9月的“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動(dòng)，要結(jié)合新學(xué)年開學(xué)、新生入學(xué)教育、慶祝教師節(jié)、9·20“公民道德宣傳日”和迎接國(guó)慶等活動(dòng)，集中開展系列宣傳教育活動(dòng)，如組織弘揚(yáng)和培育民族精神的主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)，開展愛國(guó)主義教育實(shí)踐活動(dòng)，觀看愛國(guó)主義教育影視片，舉行革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)等。中等職業(yè)學(xué)校要以“弘揚(yáng)民族精神，樹立職業(yè)理想”為主題，開展文明風(fēng)采競(jìng)賽活動(dòng)。要讓學(xué)生在教育實(shí)踐活動(dòng)中體驗(yàn)、感悟，提升學(xué)生的精神境界，逐步形成高尚的道德理想與情操。

7、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)道德教育，深化中小學(xué)生良好道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)文明學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，以學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校德育基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)道德教育。各級(jí)教育行政部門要結(jié)合本地實(shí)際采取有效措施，指導(dǎo)學(xué)校把堅(jiān)持執(zhí)行教育部新頒發(fā)的《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》作為經(jīng)常性工作。各校要將新守則和日常行為規(guī)范上墻，廣泛開展相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)，做到學(xué)生人人知曉，自覺遵守。小學(xué)重點(diǎn)進(jìn)行講文明、講禮貌、愛勞動(dòng)、愛集體的教育，養(yǎng)成學(xué)生良好的生活習(xí)慣；中學(xué)重點(diǎn)進(jìn)行遵守校規(guī)校紀(jì)、法律法規(guī)教育，培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守法律法規(guī)、社會(huì)公德和社會(huì)秩序的意識(shí)和習(xí)慣。要在中小學(xué)積極開展誠(chéng)信教育，培養(yǎng)中小學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)良品質(zhì)。中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)進(jìn)行愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、精益求精、服務(wù)社會(huì)的職業(yè)道德教育。

8、要根據(jù)學(xué)生不同年齡段身心發(fā)展規(guī)律和時(shí)代發(fā)展要求，有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)。開展教育實(shí)踐活動(dòng)要遵循學(xué)生的思想道德發(fā)展規(guī)律，善于抓住學(xué)生思想道德的“最近發(fā)展區(qū)”，活動(dòng)方式要貼近社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活。要繼續(xù)加強(qiáng)心理健康教育、青春期性健康教育、環(huán)境教育、安全教育、禁毒教育、預(yù)防艾滋病健康教育、反對(duì)迷信邪教教育等。要積極開展網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導(dǎo)中小學(xué)生文明上網(wǎng)。各校要向中小學(xué)生開放校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，并在網(wǎng)上大量提供和不斷更新健康向上的內(nèi)容；鼓勵(lì)開發(fā)和遴選一批內(nèi)容健康、寓教于樂的網(wǎng)絡(luò)游戲和學(xué)習(xí)軟件；學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要堅(jiān)決屏蔽那些不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)信息，教育學(xué)生遠(yuǎn)離營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧和自覺抵制不良信息。要加強(qiáng)對(duì)未成年人法制意識(shí)的培養(yǎng)，將法制教育融于日常生活內(nèi)容之中，讓學(xué)生理解法律對(duì)他們的保護(hù)意義。要扎實(shí)做好未成年人違法犯罪的預(yù)防和挽救工作。要關(guān)心生活、情感、學(xué)業(yè)失助的學(xué)生，幫助他們度過心理、意志、道德的薄弱期；學(xué)校要建立預(yù)防未成年人違法犯罪的預(yù)警系統(tǒng)與聯(lián)系制度。對(duì)有違法犯罪傾向?qū)W生要及時(shí)做好幫教工作；對(duì)已有違法犯罪行為的學(xué)生，要及時(shí)獲得法律援助和做好矯治挽救工作，不把這類學(xué)生推向社會(huì)。繼續(xù)加強(qiáng)工讀學(xué)校建設(shè)，不斷提升“問題學(xué)生”的教育轉(zhuǎn)化水平。

四、改進(jìn)教育方法，注重道德實(shí)踐

9、不斷加強(qiáng)對(duì)德育方法科學(xué)性、有效性的探索與實(shí)踐。要充分考慮德育對(duì)象的身心發(fā)展實(shí)際、道德發(fā)展水平、實(shí)際道德經(jīng)驗(yàn)、已有知識(shí)準(zhǔn)備、特定文化背景以及個(gè)體個(gè)性特長(zhǎng)等條件，做到因材施教；要根據(jù)具體的德育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容去選擇恰當(dāng)?shù)慕逃椒?，充分發(fā)揮不同德育方法的優(yōu)勢(shì)，最有效地完成教育內(nèi)容，達(dá)成教育目標(biāo)；要充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)與手段來優(yōu)化德育方法，使德育方法更加貼近時(shí)代特點(diǎn)、貼近學(xué)生，不斷提高德育的實(shí)效性；要提倡教師在靈活運(yùn)用已有的德育方法的同時(shí)，積極大膽創(chuàng)新，從對(duì)德育方法的反思走向主動(dòng)構(gòu)建，探索符合自己德育工作實(shí)際的方法和模式，努力形成自己的教育藝術(shù)。

10、德育工作者要樹立科學(xué)的德育過程觀，努力成為學(xué)生成長(zhǎng)過程中的傾聽者、指導(dǎo)者、支持者和合作者。要改變重“知識(shí)性道德概念水平”，輕“內(nèi)在性道德觀念水平”的偏頗現(xiàn)象，重視對(duì)學(xué)生內(nèi)在道德需求的激發(fā)。教師要主動(dòng)與學(xué)生進(jìn)行平等交流、心靈對(duì)話，讀懂學(xué)生道德成熟過程中的各種需要，在道德生活中給以及時(shí)的指導(dǎo)。要鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)生積極參與社會(huì)道德實(shí)踐活動(dòng)，通過完成具體的道德任務(wù)，培育自己的道德情感、鞏固道德認(rèn)知、練習(xí)道德策略；要關(guān)注道德實(shí)踐過程中“體驗(yàn)”和“感悟”環(huán)節(jié)的重要作用，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探索和發(fā)展，提高養(yǎng)成良好思想道德素養(yǎng)的自覺性，逐步形成良好的行為習(xí)慣和正確的價(jià)值取向。

五、開發(fā)整合資源，增強(qiáng)教育合力。

11、精心組織設(shè)計(jì)，充分利用各類專題系列教育途徑。各中小學(xué)要充分利用和整合各種德育資源，抓住教育時(shí)機(jī)，結(jié)合各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要?dú)v史人物和重大歷史事件紀(jì)念日等，積極開展豐富多彩的教育實(shí)踐活動(dòng)。要根據(jù)本校實(shí)際，突出重點(diǎn)，積極開展系列教育活動(dòng)：升國(guó)旗教育系列，讀好書教育系列，觀看優(yōu)秀影視片教育系列，民族傳統(tǒng)文化節(jié)教育系列，時(shí)政教育系列，青年黨校、少年團(tuán)校教育系列，德育基地教育系列，社會(huì)實(shí)踐教育系列等。要認(rèn)真組織、精心設(shè)計(jì)好入隊(duì)、入團(tuán)、畢業(yè)典禮、成人儀式、重要生日等學(xué)生生命歷程中的特殊活動(dòng)和儀式，使他們懂得珍愛生命的意義與肩負(fù)的責(zé)任。

12、充分發(fā)揮課堂教學(xué)在學(xué)生思想道德教育中的重要作用。各級(jí)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)校要深入開展學(xué)科德育的研究實(shí)踐，各學(xué)科教師應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家基礎(chǔ)教育新課程改革所倡導(dǎo)的教學(xué)理念，把對(duì)學(xué)生思想道德教育的要求貫穿于課堂教學(xué)中，在具體教學(xué)過程中體現(xiàn)學(xué)科育人的功能，切實(shí)達(dá)成學(xué)科教學(xué)的教育目標(biāo)。要積極改進(jìn)中小學(xué)思想品德課、思想政治課教學(xué)方法和形式，采用學(xué)生喜聞樂見、生動(dòng)活潑的方式進(jìn)行教學(xué)，把傳授知識(shí)同陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來；語文、歷史、地理等學(xué)科，要突出與強(qiáng)化公民意識(shí)和人文教育價(jià)值；自然學(xué)科要注重知識(shí)的社會(huì)價(jià)值與社會(huì)責(zé)任感的導(dǎo)向和科學(xué)精神的培育。教師在課堂教學(xué)中，要充分利用學(xué)生的榜樣需求、模仿特征，做好健康人格的示范。要努力構(gòu)建適應(yīng)新世紀(jì)新階段發(fā)展需要的中小學(xué)德育課程體系，繼續(xù)深入開展《人與社會(huì)》地方德育綜合課程的實(shí)踐研究。中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。

13、加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)和班集體建設(shè)。各校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，凈化、綠化、美化校園環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的人文環(huán)境。學(xué)校要通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、校報(bào)、宣傳欄等途徑，積極宣傳學(xué)校良好的校風(fēng)和校園精神。要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)圖書館建設(shè)，指導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多讀書，讀好書，引導(dǎo)學(xué)生獲取豐富的思想道德營(yíng)養(yǎng)。寄宿制學(xué)校，要加強(qiáng)寢室文化建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生通過自我管理自覺遵守和養(yǎng)成公民道德規(guī)范。要重視現(xiàn)代班集體建設(shè)，使之成為“同伴學(xué)習(xí)”的主陣地。要充分尊重與保證每個(gè)學(xué)生參與班集體建設(shè)的權(quán)益，引導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生在集體活動(dòng)中與集體一起成長(zhǎng)，通過積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的群體健康心理氛圍來促進(jìn)個(gè)體健康心理的形成。要重視班會(huì)課的建設(shè)，使之成為進(jìn)行專題教育活動(dòng)的重要時(shí)間與空間。市教育局將繼續(xù)開展直屬高中班會(huì)課觀摩研究活動(dòng)，著重體現(xiàn)教師引領(lǐng)、學(xué)生自主、理解深化。

14、把團(tuán)隊(duì)工作納入學(xué)校德育工作的總體規(guī)劃和督導(dǎo)評(píng)估體系。要選派好少先隊(duì)干部，把少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)體系。要繼續(xù)發(fā)揮雛鷹爭(zhēng)章的激勵(lì)作用，把爭(zhēng)章活動(dòng)納入素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。要繼續(xù)組織開展以“學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)選擇、學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)，我們是21世紀(jì)主人”為主題的中學(xué)生曙光計(jì)劃，有針對(duì)性地在初中開展青春三步曲主題團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和在高中開展成人預(yù)備期主題教育；繼續(xù)組織做好中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃試點(diǎn)和推廣工作。鞏固團(tuán)隊(duì)工作教育陣地，加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)校和中學(xué)生業(yè)余黨校建設(shè)，積極做好推優(yōu)入團(tuán)和推優(yōu)入黨工作，不斷提高學(xué)生政治思想素質(zhì)。要積極發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的教育功能，通過學(xué)生會(huì)積極組織豐富多彩、健康向上的社團(tuán)活動(dòng)，為學(xué)生提供自主實(shí)踐的機(jī)會(huì)，豐富校園生活。要將成人預(yù)備期志愿者服務(wù)納入學(xué)校勞動(dòng)技術(shù)和社會(huì)實(shí)踐教育總體規(guī)劃，要求每名學(xué)生在16—18周歲成人預(yù)備期的服務(wù)總時(shí)數(shù)不少于72小時(shí)。

15、充分利用社會(huì)資源，加強(qiáng)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。要充分發(fā)揮各級(jí)各類愛國(guó)主義教育基地作用，積極組織開展愛國(guó)主義教育巡游活動(dòng)。要積極扶持、建設(shè)好素質(zhì)教育實(shí)踐基地、法制教育基地、國(guó)防教育基地、環(huán)境教育基地、科普教育基地、少年軍校、少年農(nóng)（科）校、素質(zhì)拓展基地、爭(zhēng)章訓(xùn)練基地等，積極開發(fā)素質(zhì)教育實(shí)踐體驗(yàn)課程，認(rèn)真組織中小學(xué)生開展社會(huì)勞動(dòng)、實(shí)踐體驗(yàn)、法制教育、國(guó)防教育、環(huán)境教育、科普教育等實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)以及高中學(xué)生的軍訓(xùn)。各中小學(xué)要充分發(fā)揮德育基地的育人功能，將德育基地的教育活動(dòng)納入德育工作計(jì)劃，積極開展形式多樣，富有實(shí)效的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，確保初中學(xué)生每年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間不少于20天，高中學(xué)生每年不少于30天，并做好相應(yīng)的考核記載工作。

16、進(jìn)一步重視和發(fā)展家庭教育的指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步鞏固與加強(qiáng)杭州市教育局家長(zhǎng)總校，區(qū)、縣（市）家長(zhǎng)學(xué)校分校及學(xué)校家庭教育指導(dǎo)站三級(jí)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，充分利用指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)多種形式地向家長(zhǎng)宣傳現(xiàn)代家庭教育的觀念與知識(shí)，介紹科學(xué)的教養(yǎng)方法和操作技術(shù)，指導(dǎo)家長(zhǎng)根據(jù)孩子成長(zhǎng)的不同階段給

以針對(duì)性的家庭教育，引導(dǎo)家長(zhǎng)在家庭教育領(lǐng)域積極實(shí)踐與不斷創(chuàng)新。各中小學(xué)要進(jìn)一步加強(qiáng)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其在學(xué)生思想道德教育中的獨(dú)特作用；要加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)會(huì)的研究與探索，在確定時(shí)間、選擇內(nèi)容、采用形式等方面進(jìn)行深入的探索。要重視家訪等形式的個(gè)別指導(dǎo)作用。進(jìn)一步辦好面向全市學(xué)生家長(zhǎng)的“家庭教育指導(dǎo)熱線”，保證熱線有序、有效地工作。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高育人水平

17、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高全員育人的意識(shí)和水平。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的突出位置。要深入進(jìn)行師德教育，廣泛開展師德宣傳；要把教師的職業(yè)道德要求與教師崗位職責(zé)結(jié)合起來，并將教師師德狀況納入到對(duì)教師的考核、職務(wù)評(píng)聘之中；要明確廣大教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人的崗位德育職責(zé)，切實(shí)提高全體教職工全員育人的意識(shí)和水平，努力營(yíng)造良好的全員育人氛圍。

18、加強(qiáng)德育骨干隊(duì)伍建設(shè)，重視德育工作者的專業(yè)化發(fā)展。要將對(duì)德育工作者的培訓(xùn)納入師訓(xùn)干訓(xùn)系列，建立完善德育骨干培訓(xùn)體系。市教育局將制訂2005—2010年杭州市中小學(xué)德育骨干隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并繼續(xù)重點(diǎn)辦好德育高研班、德育骨干培訓(xùn)班、骨干班主任研修班、班主任崗位培訓(xùn)班以及學(xué)校心理健康教育、青春期性教育、學(xué)校家庭指導(dǎo)等師資培訓(xùn)班。各區(qū)、縣（市）教育局和學(xué)校也要結(jié)合本地、本校實(shí)際，認(rèn)真制訂德育骨干隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立相應(yīng)的培訓(xùn)體系，扎實(shí)做好德育骨干隊(duì)伍的建設(shè)。

19、進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。要充分重視班主任工作，根據(jù)本地實(shí)際，不斷完善班主任制度，努力優(yōu)化班主任的選拔機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制；要積極選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任；要建立健全班主任的以能帶新、定期輪訓(xùn)等制度，積極鼓勵(lì)、推薦優(yōu)秀班主任參加中小學(xué)德育研究方向的教育碩士學(xué)歷教育，不斷加大對(duì)班主任的培訓(xùn)力度；要切實(shí)提高班主任的待遇，使班主任成為令人羨慕的崗位，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師長(zhǎng)期從事班主任工作。市教育局將把班主任的有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容列入新教師上崗培訓(xùn)的公共課程中，并繼續(xù)辦好市級(jí)的班主任崗位培訓(xùn)班和骨干班主任研修班。各區(qū)、縣（市）教育局和學(xué)校也必須建立相應(yīng)的培訓(xùn)體系。

七、完善管理機(jī)制，構(gòu)建保障體系

20、建立完善德育工作責(zé)任制和德育工作領(lǐng)導(dǎo)體系。要建立健全學(xué)校德育工作的責(zé)任制。教育行政部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)中小學(xué)德育工作負(fù)總責(zé)，堅(jiān)決糾正說起來重要、做起來次要的現(xiàn)象；校長(zhǎng)對(duì)本校德育工作負(fù)總責(zé)，真正落實(shí)育人為本、德育為首、注重實(shí)效的要求；學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，把師德建設(shè)和青少年學(xué)生思想道德建設(shè)作為重要職責(zé)，黨員教師要在德育工作中發(fā)揮先鋒模范作用。各級(jí)教育行政部門要建立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的德育指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的中小學(xué)德育工作。各中小學(xué)要建立以校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，中層干部、教師代表、團(tuán)委、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校德育工作。今年，市教育局將根據(jù)本市實(shí)際，制訂“2005—2010年杭州市中小學(xué)德育工作指導(dǎo)意見”，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)德育工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。

21、切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于“減負(fù)”的五項(xiàng)要求和《浙江省教育廳關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》，讓學(xué)生有時(shí)間和精力參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)生思想品德和社會(huì)實(shí)踐的過程評(píng)價(jià)及可操作記載，探索學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理的新模式。進(jìn)一步研究與完善中小學(xué)辦學(xué)行為及質(zhì)量示范的督導(dǎo)、監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。

22、加大投入，切實(shí)落實(shí)學(xué)校德育工作的經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)教育行政部門必須設(shè)立德育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算。各中小學(xué)應(yīng)確保必要的德育經(jīng)費(fèi)。德育經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于組織開展未成年人思想道德教育活動(dòng)、德育骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)、專項(xiàng)德育課題的研究、德育先進(jìn)的表彰與經(jīng)驗(yàn)的推廣，添置開展德育工作必要的設(shè)備，改善德育工作條件等。

23、進(jìn)一步完善德育工作的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)教育行政部門要積極探索建立學(xué)校德育工作的綜合考評(píng)機(jī)制，并將對(duì)學(xué)校德育工作的評(píng)價(jià)有機(jī)融入對(duì)學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià)之中，把重視和做好德育工作并抓出成效作為校長(zhǎng)任用、教師晉級(jí)、先進(jìn)評(píng)定以及學(xué)校整體辦學(xué)水平評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。要建立對(duì)德育工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，今年，市教育局將在第20個(gè)教師節(jié)表彰100名市級(jí)優(yōu)秀班主任和德育先進(jìn)

工作者。今后將每三年表彰100名優(yōu)秀班主任、100名德育先進(jìn)工作者、50名優(yōu)秀中小學(xué)德育課教師、50個(gè)德育先進(jìn)集體。在教師職稱評(píng)定、特級(jí)教師評(píng)選以及其它各級(jí)各類先進(jìn)評(píng)比中，要確保德育工作者占有合適的比例，在教師隊(duì)伍中營(yíng)造濃厚的教書育人、德育為首的良好氛圍。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見

》(中發(fā)［2004］8號(hào))和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合ｘｘ實(shí)際，現(xiàn)就我縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)精神

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)?！度舾梢庖姟芬浴叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大精神，就新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作出了重大部署，是新世紀(jì)、新階段全面提高未成年人思想道德素質(zhì)的綱領(lǐng)性文件。要通過黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)及各種學(xué)習(xí)會(huì)、培訓(xùn)班等形式，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話和《若干意見》精神，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的極端重要性；深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化給未成年人思想道德建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感；準(zhǔn)確把握未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面；

(三)切實(shí)貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要按照《若干 意見》的要求，聯(lián)系實(shí)際，研究和制定具體的貫徹意見，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的后備人才基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，建立健全未成年人思想道德教育體系

科學(xué)開展心理健康教育活動(dòng)，建成一批心理建康教育試點(diǎn)校和實(shí)驗(yàn)校。五是抓校園文化建設(shè)。學(xué)校要積極開展豐富多彩的科技、文體、法律、讀書、影視、展覽等校園文化活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和成長(zhǎng)，形成以德育德、以智育德、以體育德、以美育德、以勞育德的多育整合、全面發(fā)展的新局面。六是抓德育科研。教育行政部門要集中研究力量，結(jié)合學(xué)校德育工作實(shí)踐，積極組織開展德育科研，科學(xué)指導(dǎo)德育工作。

（二）充分發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)的重要作用。把中小學(xué)共青團(tuán)和少先隊(duì)工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，健全落實(shí)指導(dǎo)、檢查、考核制度。加強(qiáng)共青團(tuán)、少先隊(duì)工作的隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建設(shè)好學(xué)校、社區(qū)等志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍。辦好中學(xué)生業(yè)余團(tuán)校和業(yè)余黨校，做好在高中培養(yǎng)、發(fā)展黨員的工作。建設(shè)好學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)陣地；加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)建設(shè)，建立社區(qū)少工委。

(三)大力發(fā)展家庭教育。建立健全家長(zhǎng)學(xué)校、父母學(xué)校、社區(qū)家庭教育示范點(diǎn)等陣地，大力開展家庭教育理論研究，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與管理。普及家庭教育知識(shí)，更新家庭教育觀念，幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的育人觀，掌握科學(xué)的家庭教育方法。廣泛開展“爭(zhēng)做合格父母，培育合格人才”、爭(zhēng)創(chuàng)“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”等活動(dòng)，為未成年人的思想道德教育和行為習(xí)慣的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

三、精心組織，鼻一深入開展未成年人道德教育實(shí)踐活動(dòng)

(一)開展道德實(shí)踐活動(dòng)。深入開展“文明單位”、“校風(fēng)示范校”等創(chuàng)建活動(dòng)；開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“手拉手、送溫暖、獻(xiàn)愛心”等社會(huì)公益活動(dòng)和“永遠(yuǎn)的小平”讀書教育活動(dòng)；廣泛開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德榜樣，使青少年學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；利用各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日和重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日集中開展思想道德主題宣傳教育活

動(dòng)；堅(jiān)持在重要場(chǎng)所和重大活動(dòng)中升國(guó)旗、唱國(guó)歌；舉行入隊(duì)、入團(tuán)、入黨及成人宣誓儀式；倡導(dǎo)文明禮儀，訓(xùn)練學(xué)生重禮節(jié)、講禮貌的文明習(xí)慣，普遍養(yǎng)成自律的行為規(guī)范；把未成年人思想道德教育列入每年公民道德建設(shè)“宣傳月”和“宣傳日”活動(dòng)。

(二)開展社會(huì)實(shí)踐教育。把中小學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為必修內(nèi)容，列入教育教學(xué)計(jì)劃。社會(huì)實(shí)踐總課時(shí)數(shù)納入學(xué)籍管理，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的表現(xiàn)列入學(xué)生的評(píng)價(jià)內(nèi)容，作為畢業(yè)證核發(fā)的硬性指標(biāo)之一。教育行政部門要加強(qiáng)督導(dǎo)，各有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)要切實(shí)配合，保障學(xué)校組織學(xué)生依托社區(qū)開展各種生動(dòng)、豐富的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

(一)充分發(fā)揮各類教育基地的作用。愛國(guó)主義教育基地、德育教育基地、青少年法制教育基地、科普教育基地、環(huán)保教育基地等場(chǎng)所要充分發(fā)揮教育作用，開展豐富多彩、各具特色、寓教于樂的活動(dòng)，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和科普知識(shí)、法律法規(guī)等教育。劉氏莊園博物館、烈士陵園等愛國(guó)主義教育基地要?jiǎng)?chuàng)造條件對(duì)全社會(huì)開放，對(duì)中小學(xué)生集體參觀一律實(shí)行免票，對(duì)學(xué)生個(gè)人參觀實(shí)行半票。各類教育基地主管部門要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，增強(qiáng)開展青少年思想道德教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

五、加強(qiáng)引導(dǎo)，積極營(yíng)造有利于未成年人思想道德建

(一)營(yíng)造良好輿論氛圍。宣傳部門要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，把推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)教育作為義不容辭的職責(zé)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，凈化版面和熒屏，杜絕刊播有害未成年人身心健康的內(nèi)容；加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的新聞宣傳，開辦未成年人思想道德建設(shè)教育專欄；刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告；組織開展針對(duì)未成年人的各種有益的系列宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮輿論監(jiān)督功能，為推動(dòng)杏成年人思想道德教育和加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)造艮好的輿論氛圍。

(二)推薦優(yōu)秀文化產(chǎn)品。充分考慮未成年人成長(zhǎng)進(jìn)步的需求，積極推薦一批思想性、知識(shí)性、趣味性、科學(xué)性強(qiáng)的圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物等未成年人讀物和視聽產(chǎn)品。組織各種形式的讀書活動(dòng)，向未成年入推介一批健康有益、積極向上的優(yōu)秀少兒讀物。抓好少兒文藝骨干力量的培養(yǎng)，組織排演高水平、高質(zhì)量的少兒節(jié)目，開展課本劇、高雅藝術(shù)進(jìn)校園等活動(dòng)。充分發(fā)揮優(yōu)秀電影電

視作品對(duì)未成年人的教育作用，搞好電影電視陣地宣傳活動(dòng)?組織中小學(xué)校專場(chǎng)電影和“少兒電視周”活動(dòng)，放映一批藝術(shù)水平高、思想性強(qiáng)的少兒電影、電視，豐富廣大青少年學(xué)生的精神生活。

(三)凈化成長(zhǎng)環(huán)境。堅(jiān)持不懈地開展“掃黃”、“打非”斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)以未成年人為對(duì)象的圖書、報(bào)刊、電子音像出版物的監(jiān)管，查繳和封堵傳播色情、暴力、兇殺、恐怖、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，查處有誘發(fā)未成年人違法犯罪行為和恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的游戲軟件和宣揚(yáng)色情、暴力的玩具、飾品。繼續(xù)抓好在網(wǎng)吧終端設(shè)備安裝封堵不健康內(nèi)容的過濾軟件，逐步免費(fèi)推廣使用上網(wǎng)過濾軟件，為家長(zhǎng)監(jiān)管未成年人在家中上網(wǎng)行為提供有效技術(shù)手段。依法查處利用電子郵件、手機(jī)短信等遠(yuǎn)程通信和群發(fā)通信傳播有害信息、危害未成年人身心健康的違法行為，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和文化娛樂場(chǎng)所的管理，切實(shí)開展有計(jì)劃的專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展校園周邊整治行動(dòng)，對(duì)中小學(xué)校200米范圍內(nèi)歌舞娛樂、成人用品、電子游戲、臺(tái)球、錄像放映及網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要堅(jiān)決予以取締。在不適宜未成年人的文化娛樂場(chǎng)所設(shè)立明顯的警示牌。堅(jiān)持開展以查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人為重點(diǎn)的“蓓蕾行動(dòng)”。建立由學(xué)校教師、社區(qū)志愿者、文化市場(chǎng)巡視員組成的校園周邊、社區(qū)文化市場(chǎng)監(jiān)督隊(duì)伍和青年志愿者隊(duì)伍，針對(duì)未成年脫軌網(wǎng)迷開展“一對(duì)一”幫扶“回歸”活動(dòng)。強(qiáng)化執(zhí)法力度，明確管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。落實(shí)文化隊(duì)伍稽查編制和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提供執(zhí)法保障。

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，促進(jìn)各項(xiàng)保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)和政策的實(shí)施，形成各個(gè)部門齊抓共管的局面，進(jìn)一步優(yōu)化未成年人生存、保護(hù)和發(fā)展的法制環(huán)境。建立未成年人保護(hù)委員會(huì)和預(yù)防未成年人犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦聯(lián)信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，幫助未成年人依法維護(hù)自身權(quán)益。深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)和“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”等法制教育和警示教育，增強(qiáng)未成年人抵制“黃、賭、毒”，反對(duì)各種邪教的能力。嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的事件，對(duì)重大典型案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦。做好孤殘兒童全合法權(quán)益的保護(hù)、流浪兒童的救助及其思想道德教育工作。關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口、失地農(nóng)民家庭的未成年子女的教育。對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭和特困家庭子女、殘疾少年兒童接受義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心幫助困難家庭的未成年人，讓他們感受到社會(huì)的溫暖，幫助他們健康成長(zhǎng)。

六、齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)積極參與"的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立ｘｘ縣未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、紀(jì)委書記孔祥文任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)董建康，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)杜滸任副組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門任成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要把加強(qiáng)和改進(jìn)末成年人思想道德建設(shè)納入重要議事日程，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和文明委的組織協(xié)調(diào)下，狠抓工作措施的落實(shí)。宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播電視、民政、公安、城建、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要認(rèn)真履行在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的重要職責(zé)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)各界人士在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用，重視和支持關(guān)工委的工作。社區(qū)、村民委員會(huì)和其它一切基層組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)責(zé)任，真正把教育弓l導(dǎo)未成年入的工作落實(shí)到基層。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?？h文明委要采取切實(shí)措施，從領(lǐng)導(dǎo)力量、組織機(jī)構(gòu)、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等方面充實(shí)辦事機(jī)構(gòu)，把統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)落到實(shí)處。按照專兼職結(jié)合、注重素質(zhì)的要求，著力建設(shè)好五支未成年人思想道德建設(shè)工作隊(duì)伍：一是中小學(xué)及幼兒園教師隊(duì)伍；二是各類文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍；三是各類公益性文化設(shè)施及愛國(guó)主義教育基地等輔導(dǎo)員隊(duì)伍；四

是社區(qū)青少年工作隊(duì)伍；五是老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞?！拔謇稀标?duì)伍。教育、文化、法制、共青團(tuán)等部門要加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高他們的思想道德教育水平，把他們建設(shè)成為強(qiáng)有力的未成年人思想道德建設(shè)骨干力量。

(三)制定政策，增加投入。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把涉及未成年人思想道德建設(shè)的投入，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。對(duì)陣地建設(shè)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)工作，要給予必要的財(cái)力支持，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步加大支持力度。

(四)狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。把未成年人思想道德建設(shè)列入專項(xiàng)目標(biāo)管理，切實(shí)加大對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的督查力度。要層層分解目標(biāo)，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，保證各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地開展。要從廣大未成年人、未成年人家長(zhǎng)和全社會(huì)反映最強(qiáng)烈、最需要解決的問題入手，為未成年人思想道德建設(shè)辦實(shí)事、辦好事。對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理、建設(shè)未成年人活動(dòng)陣地等重點(diǎn)工作，要做好規(guī)劃，廣泛征求意見，切實(shí)抓好落實(shí)，確保在較短時(shí)間收到實(shí)實(shí)在在的成效。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和關(guān)文件精神，全面提高未

成年人的思想道德素質(zhì)，結(jié)合我 鄉(xiāng) 實(shí)際，特制訂如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大精神，全面落實(shí)《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、緊密結(jié)合我 鄉(xiāng) 建設(shè)更高水平小康社會(huì)、針對(duì)未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)，積極探索新世紀(jì)、新階段未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，教育和引導(dǎo)未成年人樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，培育新人。

二、主要任務(wù)

加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)是：堅(jiān)定愛國(guó)情操，弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感；樹立遠(yuǎn)大志向，自覺地將自身的成長(zhǎng)與國(guó)家的前途和命運(yùn)聯(lián)系在一起，樹立和培育正確的理想信念；規(guī)范行為習(xí)慣，大力普及“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，引導(dǎo)廣大未成年人牢固樹立心中有祖國(guó)、心中有集體、心中有他人的意識(shí)，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為；提高基本素質(zhì)，努力培育勞動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、效率意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和進(jìn)取精神、科學(xué)精神、團(tuán)隊(duì)精神以及民主法制觀念、誠(chéng)信觀念，促進(jìn)全面發(fā)展。

具體要著力抓好以下四方面工作：

（一）發(fā)揮學(xué)校對(duì)未成年人思想道德教育的主渠道作用。

1、認(rèn)真貫徹黨的教育方針，切實(shí)把德育教育擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的全過程。各 校要重視學(xué)生的全面發(fā)展，從抓好基礎(chǔ)教育的課程改革入手，采取有效措施，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)校德育教育的水平。、認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》精神，積極開展“弘揚(yáng)民族精神、立志報(bào)效祖國(guó)”活動(dòng)，組織參觀愛國(guó)主義教育基地，舉行相關(guān)主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，逐步使德育實(shí)踐活動(dòng)走向經(jīng)常化、制度化。加強(qiáng)對(duì)各校教師隊(duì)伍，尤其是班主任的培養(yǎng)，組織教師參加心理健康教育增培訓(xùn)，通過開展德育工作先進(jìn)評(píng)比、德育論文評(píng)選、優(yōu)秀班主任評(píng)比等活動(dòng)，提高教師德育工作水平，推進(jìn)學(xué)生思想政治工作。建立對(duì)德育工作者的激勵(lì)機(jī)制，提高德育教師的地位，在教師職稱評(píng)定評(píng)選中，增加德育工作者的比例。每年召開一次青少年思想道德教育工作會(huì)議。

（二）發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。

1、共青團(tuán)和少先隊(duì)組織要充分發(fā)揮自身在學(xué)校教育、社會(huì)教育和實(shí)踐育人中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想道德實(shí)踐活動(dòng)。要利用各種紀(jì)念日、節(jié)日，以及未成年人的入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓等時(shí)機(jī)，舉行各種慶祝、紀(jì)念活動(dòng)，集中開展思想道德主題宣傳教育，引導(dǎo)未成年人認(rèn)清自身肩負(fù)的責(zé)任，增進(jìn)愛國(guó)情感，提高道德修養(yǎng)。精心組織設(shè)計(jì)面向未成年人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中接受教育。

2、要把團(tuán)、隊(duì)組織建設(shè)納入教育發(fā)展規(guī)劃，把對(duì)團(tuán)、隊(duì)工作的指導(dǎo)、檢查、考核納入對(duì)學(xué)校教育水平的督導(dǎo)、評(píng)估體系中去，把團(tuán)、隊(duì)工作情況作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。要選派優(yōu)秀青年教師做團(tuán)、隊(duì)工作，選聘熱心少先隊(duì)工作、有責(zé)任心、有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任校外志愿輔導(dǎo)員，為他們提供必要的工作保

障。要積極推進(jìn)社區(qū)團(tuán)、隊(duì)組織建設(shè)，擴(kuò)大工作覆蓋面，更廣泛地發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)組織的積極作用。

（三）發(fā)揮家庭和社區(qū)在未成年人思想道德建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。

1、家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)具有特殊重要的作用。要把家庭教育和社會(huì)教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來。要通過家長(zhǎng)學(xué)校、家訪、家教講座、家教咨詢等途徑，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀、成長(zhǎng)觀、人才觀，掌握科學(xué)的教育方法，讓孩子在健康向上、溫馨和睦的家庭環(huán)境中成長(zhǎng)。要宣傳和推廣好家庭教育的成功實(shí)踐，樹立一批“以德育人”的好家長(zhǎng)典型。

2、要充分發(fā)揮社區(qū)管理的優(yōu)勢(shì)，依托社區(qū)的各種活動(dòng)陣地，組織各類有益青少年身心健康的文體活動(dòng)，讓青少年遠(yuǎn)離違法犯罪、遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧。將未成年人思想道德教育列入文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建、評(píng)選的重要內(nèi)容，為未成年人思想道德建設(shè)營(yíng)造氛圍。要組織學(xué)校與社區(qū)的共建活動(dòng)，讓學(xué)生參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，使社區(qū)建設(shè)和青少年道德教育相得益彰。要發(fā)揮好老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。要特別關(guān)心單親家庭、流動(dòng)人口家庭、困難家庭未成年人以及失足青少年的成長(zhǎng)教育，通過組織社區(qū)在職黨員、“五老”人員“結(jié)對(duì)”等措施，為他們提供指導(dǎo)和幫助。

（四）發(fā)揮社會(huì)各方在未成年人思想道德建設(shè)中的協(xié)同作用。各校 加強(qiáng)法制教育，預(yù)防未成年人犯罪，做好有不良行為未成年人的教育轉(zhuǎn)化工作，實(shí)施“幫教工程”。積極開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高未成年人的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力，切實(shí)提高全社會(huì)保護(hù)未成年人合法權(quán)益的意識(shí)。充分運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。重視未成年人違法犯罪的預(yù)防和幫教挽救工作，建立基層組織幫教網(wǎng)絡(luò)，對(duì)刑

釋、解教青少年進(jìn)行定期回訪，時(shí)刻掌握情況，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時(shí)教育。

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見

中共ＸＸ縣委 ＸＸ縣人民政府

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí) 施 意 見

各區(qū)委、督導(dǎo)辦，ＸＸ街道辦事處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣級(jí)各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和全省、全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)會(huì)議精神，努力提高我縣未成年人思想道德素質(zhì)，結(jié)合ＸＸ實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見。

一、全面把握加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)

1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大精神，全面落實(shí)《愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，針對(duì)未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)，積極探索新世紀(jì)新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，教育和引導(dǎo)未成年人樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

2、基本原則：(1)堅(jiān)持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則，既要體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要反映時(shí)代特點(diǎn)，始終保持生機(jī)與活力；(2)堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人的原則，既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又要適應(yīng)未成年人身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力，深入淺出，寓教于樂，循序漸進(jìn)；(3)堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一的原則，既要重視課堂教育，更要注重實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育、養(yǎng)成教育，注重自覺實(shí)踐、自主參與，引導(dǎo)未成年人在學(xué)習(xí)道德知識(shí)的同時(shí)，自覺遵循道德規(guī)范；(4)堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合的原則，不斷完善思想道德教育與社會(huì)管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用教育、行政、輿論等手段，更有效地引導(dǎo)未成年人的思想，規(guī)范他們的行為。

3、主要任務(wù)：(1)從增強(qiáng)愛國(guó)情感做起，弘揚(yáng)和培育以愛國(guó)主義為核心的偉大民族精神；(2)從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念；(3)從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為；(4)從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展。

4、工作重點(diǎn)：一是中小學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化思想道德教育的各項(xiàng)措施；二是以通過媒體辦好少兒專欄、專題節(jié)目和利用群眾團(tuán)體開展少兒活動(dòng)為重點(diǎn)，豐富少年兒童的文化生活；三是用好各類教育基地；四是利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日開展對(duì)未成年人的思想道德宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)；五是抓好對(duì)網(wǎng)吧的專項(xiàng)治理；六是深入開展“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。

二、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教育，發(fā)揮家庭和社會(huì)教育的重要作用

5、加快中小學(xué)思想品德、思想政治課的改進(jìn)和建設(shè)。牢固樹立德育工作在學(xué)校工作中的首要地位，積極主動(dòng)地把中小學(xué)生思想道德教育貫穿和滲透在課程改革、課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，采用生動(dòng)活潑、學(xué)生喜聞樂見的方式教學(xué)，提高教師利用、駕馭和挖掘教材中思想道德內(nèi)容對(duì)學(xué)生教育的能力，把傳授知識(shí)同陶冶情操、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣結(jié)合起來，潛移默化，培養(yǎng)和樹立學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加快課程設(shè)置、教學(xué)方法的改革，切實(shí)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，為加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，培育德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人創(chuàng)造良好條件。

6、建立健全科學(xué)的學(xué)生思想道德評(píng)價(jià)機(jī)制。要緊緊抓住課程改革機(jī)遇，做到學(xué)校思想道德建設(shè)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)生個(gè)人素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)、進(jìn)學(xué)校工作評(píng)估。從今年起，全縣中小學(xué)所有年級(jí)都要建立中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等次要作為升入高一級(jí)學(xué)校的重要指標(biāo)和錄取依據(jù)，建立健全有利于學(xué)校發(fā)展和學(xué)生思想道德教育的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。要努力探索實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)的有效形式和方法，建立科學(xué)的學(xué)生思想道德行為綜合評(píng)價(jià)制度。

7、培養(yǎng)未成年人良好的道德修養(yǎng)。按照德育的總體 目標(biāo)和未成年人成長(zhǎng)規(guī)律，深入貫徹教育部新發(fā)布的《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，不斷提高中小學(xué)生日常行為的規(guī)范程度。對(duì)小學(xué)生重點(diǎn)是規(guī)范其基本言行，培養(yǎng)良好習(xí)慣；對(duì)中學(xué)生重點(diǎn)是加強(qiáng)愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義教育，引導(dǎo)他們樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀和價(jià)值觀；對(duì)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生還要加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)精神教育；各級(jí)各類學(xué)校都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本道德觀念、道德知識(shí)和禮儀、禮貌、禮節(jié)教育，注重養(yǎng)成和體驗(yàn)。加強(qiáng)校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展中小學(xué)生安全教育活動(dòng)和創(chuàng)建“安全文明校園”活動(dòng)，學(xué)校要為學(xué)生培養(yǎng)鍛煉自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力創(chuàng)造條件，要建立健全學(xué)生自律和他律相結(jié)合的育人機(jī)制。通過大力加強(qiáng)基本道德教育和實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生在愛國(guó)守法、誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌、遵守秩序、保護(hù)環(huán)境等方面的良好道德修養(yǎng)。

8、切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。要廣泛深入開展教師職業(yè)道德和職業(yè)精神教育等系列主題教育，切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。教育行政部門和學(xué)校要制定和完善有關(guān)規(guī)章制度，調(diào)動(dòng)全體教師的工作積極性和責(zé)任感，充分發(fā)揮廣大教師在全面推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程中的主力軍作用。學(xué)校的各項(xiàng)管理、服務(wù)工作要明確育人職責(zé)，健全和完善德育工作網(wǎng)絡(luò)，推行和完善教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生問題第一責(zé)任制。強(qiáng)化學(xué)校班主任制度，高度重視班主任工作，建立健全模范班主任和優(yōu)秀德育工作者評(píng)選和表彰機(jī)制，鼓勵(lì)和激發(fā)教師教書育人、管理育人和服務(wù)育人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，把未成年人思想道德建設(shè)工作納入各級(jí)校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)、教師培訓(xùn)的內(nèi)容，并制定和完善考核制度，通過培訓(xùn)、考核，幫助德育工作者樹立現(xiàn)代教育理念，提高分析和解決學(xué)生思想道德建設(shè)中實(shí)際問題的能力。

9、抓好家庭教育的指導(dǎo)和培訓(xùn)。各級(jí)婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育行政部門、中小學(xué)校和社區(qū)要緊密配合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任，要通過辦好家長(zhǎng)學(xué)校、廣播父母學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心等形式廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識(shí)，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力。

10、高度重視流動(dòng)人口家庭子女的義務(wù)教育。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民流入地政府要建立和完善工作機(jī)制，保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女接受義務(wù)教育，流出地政府要積極配合做好各項(xiàng)服務(wù)工作；民政部門及其所屬的兒童福利機(jī)構(gòu)和流浪兒童救助保護(hù)機(jī)制，要依法做好孤殘兒童合法權(quán)益保護(hù)工作和流浪兒童救助保護(hù)工作。

11、不斷凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。綜合運(yùn)用各種手段加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，要堅(jiān)持不懈地開展“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)，堅(jiān)決取締非法出版物市場(chǎng)，查繳和封堵有政治錯(cuò)誤以及傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，查處含有可能誘發(fā)未成年人違法犯罪和具有恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的游戲軟件及宣揚(yáng)色情、暴力的玩具和飾品；要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把未成年人精神文化產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)，既要有選擇地把境外優(yōu)秀文化產(chǎn)品介紹進(jìn)來，又要防止有害文化的侵入；要整理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)，嚴(yán)格審查游戲內(nèi)容，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲賽事活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)未成年人不得進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的規(guī)定，安裝封堵不健康內(nèi)容的網(wǎng)吧終端設(shè)備過渡軟件，有效制止和打擊各種違法行為；信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門要制定相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的管理，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，為未成年人提供健康有益的綠色網(wǎng)上空間；要進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境，切實(shí)做到中小學(xué)校周邊200米內(nèi)不得有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得在可能干擾學(xué)校教學(xué)秩序的地方設(shè)立經(jīng)營(yíng)性娛樂場(chǎng)所。

12、注重發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)的作用。要加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織和少先隊(duì)建設(shè)，將其納入學(xué)校素質(zhì)教育總體布局，把對(duì)他們工作的指導(dǎo)、檢查、考核納入教育行政部門的督導(dǎo)、評(píng)估范疇；各級(jí)教育行政部門、中小學(xué)校的黨組織和行政部門要積極支持他們開展健康有益的活動(dòng)，選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任中學(xué)團(tuán)委書記、小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員，并納入日常師資培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系；共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要發(fā)揮實(shí)踐育人優(yōu)勢(shì)，大力開展中學(xué)生業(yè)余黨校、中學(xué)生團(tuán)校、成年教育、體驗(yàn)教育等道德實(shí)踐活動(dòng)；要建立和完善校外輔導(dǎo)員制度，選聘熱心少先隊(duì)工作、有責(zé)任心、有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任校外志愿輔導(dǎo)員。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮他們自我教育的作用。

三、拓展未成年人思想道德建設(shè)載體，加強(qiáng)活動(dòng)陣地的建設(shè)、使用和管理

13、廣泛開展中小學(xué)思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)。按照實(shí)踐育人的要求，以體驗(yàn)教育為基本途徑，采取課內(nèi)外和校內(nèi)外相結(jié)合的方式，充分利用和整合各種教育資源，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的道德實(shí)踐活動(dòng)。在《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳中注意組織好面上的宣傳教育活動(dòng)，使未成年人在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。廣泛開展文明禮貌、保護(hù)環(huán)境、安全自救、健康衛(wèi)生、“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”、崇尚科(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)學(xué)、反對(duì)迷信邪教等培養(yǎng)文明素質(zhì)為主題的教育，引導(dǎo)未成年人樹立健康文明的良好形象；廣泛開展法制教育，對(duì)有不良行為的未成年人進(jìn)行矯治和幫助，切實(shí)抓好預(yù)防和減少未成年人違法犯罪工作；加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)未成年人良好的心理素質(zhì)；充分利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日、國(guó)恥紀(jì)念日、歷史人物（如革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人）誕辰和逝世紀(jì)念日以及有特殊意義的重要日子（如未成年人的入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)，成人宣誓等），有針對(duì)性地開展思想道德宣傳教育活動(dòng)；精心組織各種未成年人參加的旅游、參觀、瞻仰、考察等活動(dòng)，用祖國(guó)大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)成就教育未成年人；向廣大未成年人廣泛宣傳古今中外的杰出人物、道德楷模和先進(jìn)典型，激勵(lì)他們崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)；組織豐富多彩的主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)、團(tuán)會(huì)，舉行各種慶典、紀(jì)念活動(dòng)和必要的儀式，引導(dǎo)未成年人弘揚(yáng)民族精神，增進(jìn)愛國(guó)情感，提高道德素養(yǎng)。

14、積極營(yíng)造良好氛圍。一是各新聞媒體要制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告，為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境?？h、鄉(xiāng)廣播電視臺(tái)、站要抓好中央電視臺(tái)少兒頻道的落地、覆蓋和收看工作，要拓寬思路，以辦好少兒專欄、專題節(jié)目為重點(diǎn)，進(jìn)一步豐富節(jié)目?jī)?nèi)容和形式，不斷提高節(jié)目質(zhì)量，努力推出精品欄目和精品節(jié)目，使各個(gè)年齡段的孩子都有自己喜愛的節(jié)目。

15、大力繁榮和發(fā)展少兒文化藝術(shù)。把抓好少兒文藝創(chuàng)作納入全縣文藝創(chuàng)作總體規(guī)劃，創(chuàng)作一批思想內(nèi)容健康、富有藝術(shù)感染力的少兒作品，積極開展各種文藝培訓(xùn)和讀書活動(dòng)，進(jìn)一步提高未成年人的審美情趣。繼續(xù)做好面向未成年人的優(yōu)秀影片、廣播劇、電視劇等展映、展播、推介工作。要加強(qiáng)未成年人文藝創(chuàng)作和表演隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)骨干力量，組織縣川劇團(tuán)到學(xué)校巡回演出，活躍校園文化，提高未成年人藝術(shù)欣賞水平。

16、加強(qiáng)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的利用和建設(shè)。以愛國(guó)主義教育基礎(chǔ)為主要陣地，充分發(fā)揮未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的教育作用。各類青少年宮、兒童活動(dòng)中心等未成年人專門活動(dòng)場(chǎng)所要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持面向未成年人、服務(wù)未成年人的宗旨，寓思想道德建設(shè)于活動(dòng)之中，充分發(fā)揮教育引導(dǎo)功能；各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等要實(shí)行中小學(xué)生集體參觀免費(fèi)、學(xué)生個(gè)人參觀半價(jià)，積極主動(dòng)地為未成年人開展活動(dòng)創(chuàng)造條件；縣圖書館、文化館、體育場(chǎng)所、影劇院等場(chǎng)所要主動(dòng)為未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)造條件。有關(guān)部門要對(duì)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)名不符實(shí)的要限期改正，被擠占、挪用、租借的要限期退還。按照科學(xué)發(fā)展觀和“五個(gè)統(tǒng)籌”，把未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，力爭(zhēng)5年內(nèi)建成一所綜合性、多功能的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所；城市建設(shè)、舊城改造、住宅新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要有向未成年人開放的基層活動(dòng)場(chǎng)所配套，特別是社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所要采取“一室多用”的辦法，落實(shí)社區(qū)“少兒書畫室”、“少兒文化活動(dòng)室”、“青少年圖書閱覽室”等，努力滿足未成年人精神文化生活需要；要通過文明新村建設(shè)，注重發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施在活躍農(nóng)村未成年人文化生活、提高農(nóng)村未成年人文化藝術(shù)素質(zhì)等方面的重要作用，加強(qiáng)多功能文化活動(dòng)室建設(shè)。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)行所需資金，各級(jí)政府要予以保證。要按照中央有關(guān)規(guī)定，制定和落實(shí)扶持未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和運(yùn)行的有關(guān)優(yōu)惠政策，積極吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量興辦未成年人活動(dòng)場(chǎng)所。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保未成年人思想道德建設(shè)工作順利開展

17、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)納入重要議事日程，每年專題研究不少于1次，并納入考核范圍。各級(jí)政府要把未成年人思想道德建設(shè)擺在重要位置，在經(jīng)費(fèi)上要納入財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政投入力度?？h文明委要在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和社會(huì)各界，共同做好未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)工作，并加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，使這項(xiàng)工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。精神文明建設(shè)辦公室要做好日常(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)工作，宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播電視、民政、公安、財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)等部門及工、青、婦等群團(tuán)組織要切實(shí)履行各自擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)，全社會(huì)要共同投入，積極參與，形成合力。

18、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)涉及面廣，任重道遠(yuǎn)?？h文明委要采取具體措施，充實(shí)辦事機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造工作條件，把統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)落到實(shí)處。要著力建設(shè)好四支未成年人思想道德建設(shè)工作隊(duì)伍，即中小學(xué)和幼兒園教師隊(duì)伍，各類文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍，文化館、圖書館和愛國(guó)主義教育基地等各類文化教育設(shè)施輔導(dǎo)員隊(duì)伍，老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老”隊(duì)伍，形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、可以依靠的骨干力量。要重視和支持關(guān)心下一代工作委員會(huì)、未成年人保護(hù)委員會(huì)、預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組和青少年教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)的工作，注意發(fā)揮他們的積極作用。

19、加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)配合。各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界都要按《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的未成年人思想道德教育體系，使學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育相互配合，相互促進(jìn)；城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)等所有基層組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)責(zé)任，整合利用各種教育資源和活動(dòng)場(chǎng)所，開展富有吸引力的思想教育和文體活動(dòng)，真正把教育引導(dǎo)未成年人的工作落實(shí)到基層；鼓勵(lì)和提倡城鄉(xiāng)基層單位、社會(huì)各方面獻(xiàn)計(jì)出力，關(guān)心青少年教育工作，為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

中共ＸＸ縣委 ＸＸ縣人民政府

200X年X月X日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委各部委，縣級(jí)各部門，各人民團(tuán)體：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣未成年人思想道德建設(shè)，全面提高我縣未成年人思想道德素質(zhì)，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一。步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)［2004］8號(hào))和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合ＸＸ實(shí)際，現(xiàn)就我縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)精神

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。《若干意見》以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大精神，就新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作出了重大部署，是新世紀(jì)、新階段全面提高未成年人思想道德素質(zhì)的綱領(lǐng)性文件。要通過黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)及各種學(xué)習(xí)會(huì)、培訓(xùn)班等形式，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話和《若干意見》精神，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的極端重要性；深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化給未成年人思想道德建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感；準(zhǔn)確把握未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面；

(二)加大宣傳。宣傳部門要高度重視《若干意見》精神的宣傳，制定宣傳計(jì)劃。對(duì)一《若干意見》精神進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的宣傳。要宣傳各部門、各單位加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；宣傳全縣學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育等重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作中的特色和亮點(diǎn)，孫導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)工作。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。

(三)切實(shí)貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要按照《若干 意見》的要求，聯(lián)系實(shí)際，研究和制定具體的貫徹意見，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的后備人才基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，建立健全未成年人思想道德教育體系

(一)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校思想道德教育。一是抓統(tǒng)籌規(guī)劃。學(xué)校是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道，要把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的全過程，充分發(fā)揮中小學(xué)思想政治課、思想品德課及其它學(xué)科課堂教學(xué)的主陣地作用；二是抓課程建設(shè)。要進(jìn)一步推動(dòng)中小學(xué)思想品德、思想政治課的改進(jìn)和建設(shè)，把愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育、中國(guó)歷史特別是近現(xiàn)代史、基本道德規(guī)范等教育內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一起來，充分挖掘德育教育資源，積極開發(fā)德育地方課程和校本課程。轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)模式，切實(shí)減輕中小學(xué)生課程負(fù)擔(dān)。要注重教學(xué)方式的多樣化、教學(xué)方法的科學(xué)化、教學(xué)手段的現(xiàn)代化，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，在學(xué)科教學(xué)中充分發(fā)掘教材中的思想道德教育因素，自覺滲透思想道德教育。三是抓師德建設(shè)。教育行政部門和學(xué)校要樹立以人為本的思想，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。重視和加強(qiáng)班主任、德育工作者隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)教職工在政治思想、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上率先垂范，為人師表，做到教書育人，服務(wù)育人，管理育人。四是抓素質(zhì)培養(yǎng)。努力培育未成年人的勞動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、效率意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，不斷增強(qiáng)進(jìn)取精神、科學(xué)精神和團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)誠(chéng)信觀念。積極開展心理健康教育，建立科學(xué)完善的心理健康教育機(jī)制，科學(xué)開展心理健康教育活動(dòng)，建成一批心理建康教育試點(diǎn)校和實(shí)驗(yàn)校。五是抓校園文化建設(shè)。學(xué)校要積極開展豐富多彩的科技、文體、法律、讀書、影視、展覽等校園文化活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和成長(zhǎng)，形成以德育德、以智育德、以體育德、以美育德、以勞育德的多育整合、全面發(fā)展的新局面。六是抓德育科研。教育行政部門要集中研究力量，結(jié)合學(xué)校德育工作實(shí)踐，積極組織開展德育科研，科學(xué)指導(dǎo)德育工作。

（二）充分發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)的重要作用。把中小學(xué)共青團(tuán)和少先隊(duì)工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，健全落實(shí)指導(dǎo)、檢查、考核制度。加強(qiáng)共青團(tuán)、少先隊(duì)工作的隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建設(shè)好學(xué)校、社區(qū)等志愿輔導(dǎo)員隊(duì)伍。辦好中學(xué)生業(yè)余團(tuán)校和業(yè)余黨校，做好在高中培養(yǎng)、發(fā)展黨員的工作。建設(shè)好學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng)陣地；加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)建設(shè)，建立社區(qū)少工委。

(三)大力發(fā)展家庭教育。建立健全家長(zhǎng)學(xué)校、父母學(xué)校、社區(qū)家庭教育示范點(diǎn)等陣地，大力開展家庭教育理論研究，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與管理。普及家庭教育知識(shí)，更新家庭教育觀念，幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的育人觀，掌握科學(xué)的家庭教育方法。廣泛開展“爭(zhēng)做合格父母，培育合格人才”、爭(zhēng)創(chuàng)“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”等活動(dòng)，為未成年人的思想道德教育和行為習(xí)慣的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

(四)廣泛開展社會(huì)教育。把為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境作為創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)的重要內(nèi)容。深入挖掘、利用社區(qū)和各單位歷史文化資源，組織生動(dòng)活潑、富有情趣的文體活動(dòng)和未成年人力所能及的公益性服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮各行各業(yè)的先進(jìn)人物的榜樣作用，開展形式多樣的思想道德教育。完善社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部設(shè)施，充實(shí)適合未成年人的書籍、音像制品，免費(fèi)向未成年人提供喜聞樂見的精神食糧。充實(shí)青少年官、愛國(guó)主義教育基地等教育場(chǎng)所的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞模等“五老”隊(duì)伍的作用，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作在社區(qū)和全社會(huì)的不斷深化。

三、精心組織，鼻一深入開展未成年人道德教育實(shí)踐活動(dòng)

(一)開展道德實(shí)踐活動(dòng)。深入開展“文明單位”、“校風(fēng)示范?！钡葎?chuàng)建活動(dòng)；開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“手拉手、送溫暖、獻(xiàn)愛心”等社會(huì)公益活動(dòng)和“永遠(yuǎn)的小平”讀書教育活動(dòng)；廣泛開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德榜樣，使青少年學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；利用各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日和重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日集中開展思想道德主題宣傳教育活

動(dòng)；堅(jiān)持在重要場(chǎng)所和重大活動(dòng)中升國(guó)旗、唱國(guó)歌；舉行入隊(duì)、入團(tuán)、入黨及成人宣誓儀式；倡導(dǎo)文明禮儀，訓(xùn)練學(xué)生重禮節(jié)、講禮貌的文明習(xí)慣，普遍養(yǎng)成自律的行為規(guī)范；把未成年人思想道德教育列入每年公民道德建設(shè)“宣傳月”和“宣傳日”活動(dòng)。

(二)開展社會(huì)實(shí)踐教育。把中小學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為必修內(nèi)容，列入教育教學(xué)計(jì)劃。社會(huì)實(shí)踐總課時(shí)數(shù)納入學(xué)籍管理，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的表現(xiàn)列入學(xué)生的評(píng)價(jià)內(nèi)容，作為畢業(yè)證核發(fā)的硬性指標(biāo)之一。教育行政部門要加強(qiáng)督導(dǎo)，各有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)要切實(shí)配合，保障學(xué)校組織學(xué)生依托社區(qū)開展各種生動(dòng)、豐富的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

四、整合資源，加強(qiáng)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、使用和管理

(一)充分發(fā)揮各類教育基地的作用。愛國(guó)主義教育基地、德育教育基地、青少年法制教育基地、科普教育基地、環(huán)保教育基地等場(chǎng)所要充分發(fā)揮教育作用，開展豐富多彩、各具特色、寓教于樂的活動(dòng)，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和科普知識(shí)、法律法規(guī)等教育。劉氏莊園博物館、烈士陵園等愛國(guó)主義教育基地要?jiǎng)?chuàng)造條件對(duì)全社會(huì)開放，對(duì)中小學(xué)生集體參觀一律實(shí)行免票，對(duì)學(xué)生個(gè)人參觀實(shí)行半票。各類教育基地主管部門要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，增強(qiáng)開展青少年思想道德教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

(二)切實(shí)加強(qiáng)未成年人專門活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理。未成年人專門活動(dòng)場(chǎng)所，要堅(jiān)持面向未成年人、服務(wù)未成年人的宗旨，積極開展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等未成年人喜聞樂見的活動(dòng)，把思想道德建設(shè)內(nèi)容融入其中，充分發(fā)揮對(duì)未成年人的教育弓l導(dǎo)作用。要制定并實(shí)施青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，制定優(yōu)惠政策，吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量興辦未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，逐步建立布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，特別是社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)青少年宮的建設(shè)和管理，力爭(zhēng)在2—3年內(nèi)建成綜合性、多功能的青少年宮。要發(fā)揮社區(qū)教育資源和圖書館、文化館(站)、體育場(chǎng)(館)等場(chǎng)所的作用，積極主動(dòng)地為未成年人開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。

五、加強(qiáng)引導(dǎo)，積極營(yíng)造有利于未成年人思想道德建

(一)營(yíng)造良好輿論氛圍。宣傳部門要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，把推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)教育作為義不容辭的職責(zé)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，凈化版面和熒屏，杜絕刊播有害未成年人身心健康的內(nèi)容；加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的新聞宣傳，開辦未成年人思想道德建設(shè)教育專欄；刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告；組織開展針對(duì)未成年人的各種有益的系列宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮輿論監(jiān)督功能，為推動(dòng)杏成年人思想道德教育和加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)造艮好的輿論氛圍。

(二)推薦優(yōu)秀文化產(chǎn)品。充分考慮未成年人成長(zhǎng)進(jìn)步的需求，積極推薦一批思想性、知識(shí)性、趣味性、科學(xué)性強(qiáng)的圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物等未成年人讀物和視聽產(chǎn)品。組織各種形式的讀書活動(dòng)，向未成年入推介一批健康有益、積極向上的優(yōu)秀少兒讀物。抓好少兒文藝骨干力量的培養(yǎng)，組織排演高水平、高質(zhì)量的少兒節(jié)目，開展課本劇、高雅藝術(shù)進(jìn)校園等活動(dòng)。充分發(fā)揮優(yōu)秀電影電

視作品對(duì)未成年人的教育作用，搞好電影電視陣地宣傳活動(dòng)?組織中小學(xué)校專場(chǎng)電影和“少兒電視周”活動(dòng)，放映一批藝術(shù)水平高、思想性強(qiáng)的少兒電影、電視，豐富廣大青少年學(xué)生的精神生活。

(三)凈化成長(zhǎng)環(huán)境。堅(jiān)持不懈地開展“掃黃”、“打非”斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)以未成年人為對(duì)象的圖書、報(bào)刊、電子音像出版物的監(jiān)管，查繳和封堵傳播色情、暴力、兇殺、恐怖、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，查處有誘發(fā)未成年人違法犯罪行為和恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的游戲軟件和宣揚(yáng)色情、暴力的玩具、飾品。繼續(xù)抓好在網(wǎng)吧終端設(shè)備安裝封堵不健康內(nèi)容的過濾軟件，逐步免費(fèi)推廣使用上網(wǎng)過濾軟件，為家長(zhǎng)監(jiān)管未成年人在家中上網(wǎng)行為提供有效技術(shù)手段。依法查處利用電子郵件、手機(jī)短信等遠(yuǎn)程通信和群發(fā)通信傳播有害信息、危害未成年人身心健康的違法行為，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和文化娛樂場(chǎng)所的管理，切實(shí)開展有計(jì)劃的專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展校園周邊整治行動(dòng)，對(duì)中小學(xué)校200米范圍內(nèi)歌舞娛樂、成人用品、電子游戲、臺(tái)球、錄像放映及網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要堅(jiān)決予以取締。在不適宜未成年人的文化娛樂場(chǎng)所設(shè)立明顯的警示牌。堅(jiān)持開展以查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人為重點(diǎn)的“蓓蕾行動(dòng)”。建立由學(xué)校教師、社區(qū)志愿者、文化市場(chǎng)巡視員組成的校園周邊、社區(qū)文化市場(chǎng)監(jiān)督隊(duì)伍和青年志愿者隊(duì)伍，針對(duì)未成年脫軌網(wǎng)迷開展“一對(duì)一”幫扶“回歸”活動(dòng)。強(qiáng)化執(zhí)法力度，明確管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。落實(shí)文化隊(duì)伍稽查編制和經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提供執(zhí)法保障。

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，促進(jìn)各項(xiàng)保護(hù)未成年人的法律、法規(guī)和政策的實(shí)施，形成各個(gè)部門齊抓共管的局面，進(jìn)一步優(yōu)化未成年人生存、保護(hù)和發(fā)展的法制環(huán)境。建立未成年人保護(hù)委員會(huì)和預(yù)防未成年人犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦聯(lián)信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，幫助未成年人依法維護(hù)自身權(quán)益。深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)和“珍惜生命、遠(yuǎn)離毒品”等法制教育和警示教育，增強(qiáng)未成年人抵制“黃、賭、毒”，反對(duì)各種邪教的能力。嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的事件，對(duì)重大典型案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦。做好孤殘兒童全合法權(quán)益的保護(hù)、流浪兒童的救助及其思想道德教育工作。關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口、失地農(nóng)民家庭的未成年子女的教育。對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭和特困家庭子女、殘疾少年兒童接受義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心幫助困難家庭的未成年人，讓他們感受到社會(huì)的溫暖，幫助他們健康成長(zhǎng)。

六、齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)積極參與"的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立ＸＸ縣未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、紀(jì)委書記孔祥文任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)董建康，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)杜滸任副組長(zhǎng)，縣級(jí)有關(guān)部門任成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要把加強(qiáng)和改進(jìn)末成年人思想道德建設(shè)納入重要議事日程，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和文明委的組織協(xié)調(diào)下，狠抓工作措施的落實(shí)。宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播電視、民政、公安、城建、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要認(rèn)真履行在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的重要職責(zé)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)各界人士在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用，重視和支持關(guān)工委的工作。社區(qū)、村民委員會(huì)和其它一切基層組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)責(zé)任，真正把教育弓l導(dǎo)未成年入的工作落實(shí)到基層。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?？h文明委要采取切實(shí)措施，從領(lǐng)導(dǎo)力量、組織機(jī)構(gòu)、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等方面充實(shí)辦事機(jī)構(gòu)，把統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)落到實(shí)處。按照專兼職結(jié)合、注重素質(zhì)的要求，著力建設(shè)好五支未成年人思想道德建設(shè)工作隊(duì)伍：一是中小學(xué)及幼兒園教師隊(duì)伍；二是各類文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍；三是各類公益性文化設(shè)施及愛國(guó)主義教育基地等輔導(dǎo)員隊(duì)伍；四

是社區(qū)青少年工作隊(duì)伍；五是老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞?！拔謇稀标?duì)伍。教育、文化、法制、共青團(tuán)等部門要加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高他們的思想道德教育水平，把他們建設(shè)成為強(qiáng)有力的未成年人思想道德建設(shè)骨干力量。

(三)制定政策，增加投入。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把涉及未成年人思想道德建設(shè)的投入，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。對(duì)陣地建設(shè)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)工作，要給予必要的財(cái)力支持，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步加大支持力度。

(四)狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。把未成年人思想道德建設(shè)列入專項(xiàng)目標(biāo)管理，切實(shí)加大對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的督查力度。要層層分解目標(biāo)，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任，保證各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地開展。要從廣大未成年人、未成年人家長(zhǎng)和全社會(huì)反映最強(qiáng)烈、最需要解決的問題入手，為未成年人思想道德建設(shè)辦實(shí)事、辦好事。對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理、建設(shè)未成年人活動(dòng)陣地等重點(diǎn)工作，要做好規(guī)劃，廣泛征求意見，切實(shí)抓好落實(shí)，確保在較短時(shí)間收到實(shí)實(shí)在在的成效。

中共ＸＸ縣委

ＸＸ縣人民政府