第一篇：加強未成年人思想道德建設(shè)實施意見

XXXX學(xué)校

關(guān)于加強未成年人思想道德建設(shè)的實施方案

為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和省市關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神，結(jié)合我校實際，提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和方針原則

我校加強未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實《愛國主義教育實施綱要》、《公民道德建設(shè)實施綱要》，緊密結(jié)合我校實際，堅持以人為本，教育和引導(dǎo)未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

我校加強未成年人思想道德建設(shè)遵循的原則是：堅持與培養(yǎng)“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接，堅持長遠目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合，堅持先進性和廣泛性相結(jié)合，貼近生活，貼近實際，貼近未成年人的身心健康特點，堅持知與行相統(tǒng)一，堅持教育與管理相結(jié)合，進一步加強和改進我校未成年人思想道德建設(shè)。

二、總體思路和主要任務(wù)

我校加強未成年人思想道德建設(shè)的總體思路是：把未成年人思想道德建設(shè)作為學(xué)校各項工作的重中之重，建立校長領(lǐng)導(dǎo)，政教處引導(dǎo),專業(yè)部長、班主任、政治課教師主抓，全體教職工共同參與，家庭為基礎(chǔ)的工作格局，推動各項工作有序開展。當(dāng)前和今后一個時期，我 1

校未成年人思想道德建設(shè)要以進行理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點，以養(yǎng)成良好的行為規(guī)范為基礎(chǔ)，進一步加強學(xué)校教育與家庭教育、社會教育的密切結(jié)合，使未成年人思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷得到提高，成為全面發(fā)展的社會主義新人。

我校加強未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)是：

1、從增強愛國情感抓起，深入進行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育、中國革命傳統(tǒng)教育、中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育，引導(dǎo)廣大未成年人認(rèn)識中華民族的歷史和傳統(tǒng)，了解近代以來中華民族的深重災(zāi)難和中國人民進行的英勇斗爭，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。

2、從確立遠大志向抓起，深入進行中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育與國情教育，引導(dǎo)未成年人樹立正確的理想信念，正確認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識國家的前途和命運，把個人的成長進步同祖國的繁榮富強密切聯(lián)系起來，為擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國、振興中華的光榮使命做好準(zhǔn)備。

3、從規(guī)范行為習(xí)慣抓起，深入宣傳和普及“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范，組織學(xué)習(xí)并執(zhí)行新頒發(fā)的《中小學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，倡導(dǎo)集體主義精神和社會主義人道主義精神，引導(dǎo)廣大未成年人牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識，懂得為人做事的基本道理，規(guī)范和養(yǎng)成良好的文明生活習(xí)慣，具備科學(xué)健康生活的基本素養(yǎng)。

4、從培育民主法制意識抓起，深入進行未成年人法制啟蒙教育和法律常識教育，引導(dǎo)和幫助未成年人了解和掌握基本的法律法規(guī)知識，培育社會主義民主法制觀念，懂得什么是合法的，什么是非法的，增強學(xué)法、懂法、守法和運用法律武器維護自身合法權(quán)益的意識。

5、從了解國情、省情、市情抓起，深入進行艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)未成年人正確認(rèn)識我國處于社會主義初級階段的現(xiàn)實狀況，增強建設(shè)祖國的使命感和社會責(zé)任感，培育吃苦耐勞、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，防止和糾正貪圖享受、鋪張浪費、盲目攀比等不良行為。

6、從提高基本素質(zhì)抓起，深入進行勞動意識、創(chuàng)新意識、效率意識、環(huán)境意識教育，引導(dǎo)廣大未成年人增強自學(xué)、自理、自護、自強、自律能力，增強正確對待困難和挫折的能力，積極倡導(dǎo)進取精神和科學(xué)精神，大力提高動手能力、自主能力及自我保護能力，形成朝氣蓬勃、昂揚向上的精神狀態(tài)，勤奮學(xué)習(xí)、大膽實踐、勇于創(chuàng)新、全面提高。

三、重點工作和職責(zé)分工

按照“抓好基礎(chǔ)，突出重點，整體推動”的要求，將學(xué)校教育和家庭教育、社會教育緊密結(jié)合起來，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育體系，把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

1、全體教職工要把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，把未成年人思想道德建設(shè)貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，把弘揚和培育民族精神納入教育的全過程，滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。教務(wù)處、科研處要會同政治課教師進一步研究思想道德教育內(nèi)容形成以政治教育、思想道德教育、行為教育、創(chuàng)新教育和心理健康教育為主體，養(yǎng)德、啟智、健體、審美為主要手段的思想道德教育體系。要把以人為本、德育為首的觀念落實到課堂教學(xué)中，結(jié)合基礎(chǔ)教育改革，積極改進思想政治課

教學(xué)方法和形式，把傳授知識同陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來，做到生動活潑，喜聞樂見，教書育人。

2、政教處要會同各專業(yè)部組織開展多種形式的思想道德教育活動，要認(rèn)真貫徹中宣部和教育部印發(fā)的《中小學(xué)弘揚和培育民族精神實施綱要》，深入開展中華美德和革命傳統(tǒng)教育，不斷培育學(xué)生的愛國情感和民族精神。要把誠信教育與社會公德教育、法制教育、心理健康教育有機融合，達到整體教育的效果。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新頒發(fā)的《守則》和《規(guī)范》，重點抓好規(guī)范基本言行教育，培育學(xué)生具有良好的文明行為習(xí)慣和心理素質(zhì)。要拓寬素質(zhì)教育思路，因地制宜地開展各種形式的富有趣味性的課外文化體育活動，開展社會調(diào)查、公益勞動、軍事訓(xùn)練等社會實踐活動，把深刻的思想道德教育內(nèi)容融入到各種有益的活動之中。要利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀(jì)念日、以及學(xué)生入學(xué)、入團等重要時機，組織主題班會、團會和各種紀(jì)念活動，開展豐富多彩的思想道德教育活動，引導(dǎo)學(xué)生弘揚民族精神，提高道德素質(zhì)。

3、行政辦公室要在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，通過建立和完善德育工作考評體系進一步強化德育工作目標(biāo)責(zé)任制，引導(dǎo)教職員工嚴(yán)于律己、為人師表，切實加強教師職業(yè)道德建設(shè)，提高教師的德育工作水平；要建立和完善校長負(fù)責(zé)制為主，教學(xué)管理服務(wù)機構(gòu)為支撐，全體教職工和學(xué)生共同參與的學(xué)生思想道德建設(shè)工作體系，形成共同參與的工作合力。

4、校團委要充分發(fā)揮在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。切實加強團組織建設(shè)和學(xué)生會工作，辦好業(yè)余團校，組織開展“青少年維權(quán)崗”、“手拉手”、“保護母親河”、捐助“雙特生”（學(xué)習(xí)特別好、、家庭經(jīng)濟特別困難）等主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動，引導(dǎo)學(xué)生在自覺參與社會實踐中思想感情得到熏陶、精神生活得到充實，道德境界得到升華。

5、體育組要根據(jù)現(xiàn)有條件，協(xié)同政教處組織推廣《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，堅持“三操”（早操、眼保健操、課間操）、“兩課”（每周兩節(jié)體育課）、“兩活動”（列入課表的兩次課外活動），促進未成年人身心健康發(fā)展。要全面實施《全民健身計劃綱要》，積極推廣適合青少年生理、心理特點，具有普及性、健身性、趣味性的體育項目和健身方法，以滿足青少年學(xué)生對體育健身的不同需求。校醫(yī)室、心理咨詢室要加強對學(xué)生的健康教育，開展學(xué)生心理健康輔導(dǎo)和咨詢工作，宣傳和普及衛(wèi)生保健知識，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣?？倓?wù)處要加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，要求食堂必須提供綠色健康符合營養(yǎng)的食品，確保學(xué)生食品安全。

6、政教處、團委要根據(jù)“四五”普法的要求，制定我校未成年人法制教育計劃，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑的法制宣傳教育活動，教育和引導(dǎo)青少年增強學(xué)法、懂法、守法和依法維護自身合法權(quán)益的意識。要充分發(fā)揮法制副校長的作用，協(xié)助學(xué)校加強法制教育工作，把法制教育與文化教育、思想道德教育、家庭教育、課外活動、社會實踐結(jié)合起來，積極開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動。針對校園周邊存在的治安環(huán)境問題，一方面要開展學(xué)生自護教育，另一方面要積極配合公安、工商、文化、市容等有關(guān)部門治理整頓，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

7、政教處、科研處及各專業(yè)部要在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探討對未成年人家庭教育的指導(dǎo)工作，把家庭教育與學(xué)校教育緊密結(jié)合起

來，促進未成年人健康成長。要成立家長學(xué)校，通過舉辦家庭教育講座等，廣泛宣傳先進的家庭教育理念，普及科學(xué)的家庭教育知識，大力推廣家庭教育的成功經(jīng)驗，引導(dǎo)和幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，充分發(fā)揮家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中第一課堂的作用，以良好的修養(yǎng)和文明舉止為未成年人做出表率。要重視單親（無親）家庭、困難家庭、流動人口家庭中的未成年人教育，為他們提供力所能及的指導(dǎo)和幫助。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項復(fù)雜的教育工程。因此，我們要把它列入重要的工作議事日程，要努力形成校長和黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政教處組織協(xié)調(diào)、相關(guān)處室各負(fù)其責(zé)、全體教職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，全面落實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作任務(wù)。要經(jīng)常分析未成年人思想道德狀況，探索未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律，在觀念、內(nèi)容、方法等方面大膽創(chuàng)新，積極研究和解決一些實際問題，努力使未成年人思想道德建設(shè)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

加強未成年人思想道德建設(shè)任重而道遠，希望全體教職工“人人都是育人之人”，以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作之中，與時俱進、求真務(wù)實，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和以人為本的思想，著眼新的實踐，增強發(fā)展意識，努力把我校未成年人思想道德建設(shè)工作提高到新水平。

政教處

XXXX年X月

第二篇：加強未成年人思想道德建設(shè)實施意見

關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見（試行）為深入貫徹落實中央和省委關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的一系列精神，不斷提高我市未成年人思想道德素質(zhì)，特制定以下實施意見。

一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)

1、充分認(rèn)識加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的重大意義。我市未成年人思想道德建設(shè)情況如何，不僅關(guān)系到大慶建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市目標(biāo)的實現(xiàn)和保持長久繁榮，關(guān)系到全市廣大人民的切身利益，關(guān)系到未成年人的健康成長，更關(guān)系到能否為國家輸送合格的建設(shè)者和接班人。當(dāng)前，我市未成年人思想道德的主流是積極健康向上的，但在部分未成年人中仍然存在著一些不容忽視的問題。全市各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對大慶負(fù)責(zé)的高度，切實增強做好未成年人思想道德建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

2、加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省委關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的重大決策，堅持育人為本、德育為先，以理想信念為核心，以弘揚大慶精神、鐵人精神為主線，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點，以培養(yǎng)高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為基礎(chǔ)，以促進未成年人的全面發(fā)展為目標(biāo)，努力培育德、智、體、美全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。要堅持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則；堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則；堅持知與行相統(tǒng)一的原則；堅持教育與管理相結(jié)合的原則。通過扎實有效的工作，進一步使我市廣大未成年人增強愛國情感，確立遠大志向，傳承大慶精神，規(guī)范行為習(xí)慣，提高基本素質(zhì)。

二、突出重點、抓好引導(dǎo)，發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用

3、強化課堂教育。嚴(yán)格執(zhí)行國家教育行政部門規(guī)定的課程計劃，全市中小學(xué)要開展好包括研究性學(xué)習(xí)、社會實踐、社區(qū)服務(wù)等在內(nèi)的綜合實踐活動課，每周至少保證2節(jié)的德育課時。同時，把未成年人思想道德建設(shè)的基本要求，分層次、分年級、有計劃地融入到

各科教學(xué)之中。建立完善德育班主任負(fù)責(zé)制，把德育工作納入教師考評體系，每年評選百名“德育工作優(yōu)秀教師”，給予一定的物質(zhì)獎勵，每三年表彰“十佳德育教師”，享受市級勞模待遇。

4、挖掘和利用好校內(nèi)德育資源。結(jié)合我市實際，組織編寫《大慶市德育教育讀本》、《大慶精神鄉(xiāng)土教材》（中學(xué)版）和《大慶市未成年人德育歌》等地方教材和校本教材；抓好校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在每個縣區(qū)各選一所高中、初中、小學(xué)開辦“綠色網(wǎng)吧”試點，通過開展網(wǎng)頁設(shè)計、動畫制作、電腦編程、網(wǎng)絡(luò)游戲等活動，滿足中小學(xué)生濃厚的網(wǎng)絡(luò)興趣，每年組織全市未成年人網(wǎng)絡(luò)大賽；全市中小學(xué)校要將校內(nèi)的圖書館、體育館、微機室等各類活動場所在節(jié)假日向?qū)W生開放。

5、加強學(xué)校團隊組織和課外活動小組建設(shè)。把團隊工作納入學(xué)校教育總體布局和發(fā)展規(guī)劃，在中學(xué)設(shè)置專職團干部，在小學(xué)由教導(dǎo)處副主任兼任大隊輔導(dǎo)員；初中要設(shè)立業(yè)余團校，高中要設(shè)立業(yè)余黨校，定期評選先進業(yè)余黨、團校；廣泛成立由教師指導(dǎo)、學(xué)生自發(fā)組織的小記者團、發(fā)明小組、書法小組、計算機興趣小組、科技小組等符合學(xué)生自身特點的課外活動小組。

三、立足實際、活化載體，開展豐富多彩的道德實踐

6、中小學(xué)要組織開展好各類主題活動。充分利用法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日、杰出人物的誕辰和逝世紀(jì)念日，以及未成年人的入學(xué)、入隊、入團、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，集中開展思想道德主題宣傳教育活動，組織好主題班會、隊會、團會，組織好觀看愛國主義教育影片、祭掃烈士墓、參觀愛國主義教育基地，以及主題讀書成果展示、運動會、文藝匯演、開學(xué)（畢業(yè)）典禮、冬（夏）令營等各種慶祝、紀(jì)念、參觀活動和必要的儀式。各中小學(xué)要從實際出發(fā)，把開展道德實踐活動納入學(xué)校教育計劃，形成制度，市區(qū)中小學(xué)每年至少要開展好八項活動，城鎮(zhèn)及農(nóng)村中小學(xué)每年至少要開展好六項活動。各級教育行政部門要把活動開展情況納入學(xué)校綜合考評體系，加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度。

7、抓好責(zé)任教育。開展六種活動，培養(yǎng)六種責(zé)任。一是通過開展“升國旗、唱國歌、講愛國故事”活動，培養(yǎng)未成年人熱愛祖國的民族責(zé)任感。二是通過開展“游大慶、知大慶、愛大慶”活動，培養(yǎng)未成年人貢獻家鄉(xiāng)的歷史責(zé)任感。三是通過開展“學(xué)雷鋒、送溫

暖”活動，“爭做五小公民”活動，培養(yǎng)未成年人關(guān)愛他人的社會責(zé)任感。四是通過開展“建設(shè)綠色家園，從我做起”活動，培養(yǎng)未成年人保護環(huán)境的主人翁責(zé)任感。五是通過開展創(chuàng)建“文明班集體”活動，培養(yǎng)未成年人團結(jié)協(xié)作的集體責(zé)任感。六是通過開展“每天幫父母做一件事”活動，培養(yǎng)未成年人孝敬父母的家庭責(zé)任感。要把活動開展情況納入宣傳、教育、團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等系統(tǒng)考評體系，作為評選先進集體、先進個人的重要依據(jù)。

四、合理規(guī)劃、完善功能，建設(shè)和利用好未成年人活動場所和教育基地

8、充分利用好各類教育基地。全市各類博物館、展覽館等教育基地和愛國主義教育基地，對未成年人集體參觀一律實行免票，對未成年人個人參觀實行半票。在現(xiàn)有愛國主義教育基地的基礎(chǔ)上，今年新命名10個市級愛國主義教育基地。同時努力實現(xiàn)各類場所資源共享，各企事業(yè)單位、社區(qū)現(xiàn)有的圖書館、文化館、體育館、科技館、活動室等場所，在節(jié)假日期間對未成年人要免費或半費開放；要對已建的未成年人活動場所進行認(rèn)真清理整頓，被擠占、挪用、租借的要限期退還；在城市建設(shè)規(guī)劃中，要把德育教育功能作為一項內(nèi)容，在已建的時代廣場、黎明湖等公共場所進一步增加閱報欄、文化長廊、名人雕塑等德育教育內(nèi)容。

9、加強未成年人專用活動場所建設(shè)。利用3年左右的時間，做到每個縣、區(qū)都有一個綜合性、多功能的未成年人專用活動場所，并且要在城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設(shè)面向未成年人開放的基層活動場所；采取政企合建、資源置換、鼓勵社會投入等方式，在東西兩個城區(qū)各建一座功能齊全的青少年宮，列入2005年城市建設(shè)計劃；依托大慶兒童公園建設(shè)少兒主題公園，設(shè)立探險區(qū)、娛樂區(qū)、科技區(qū)、種養(yǎng)殖區(qū)、文藝區(qū)、古典文化碑林區(qū)等主題鮮明的活動區(qū)域，為未成年人開展娛樂和道德實踐活動、豐富知識提供一個集中的場所。

五、強化治理、重在建設(shè)，優(yōu)化未成年人成長的家庭和社會環(huán)境

10、構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。通過設(shè)立校園開放日、發(fā)放家校聯(lián)系卡、聘請家長參與學(xué)校管理等方式，加強學(xué)校與家庭的聯(lián)系。以社區(qū)為單位，開辦心理健康教育講座，建立社區(qū)心理咨詢中心或“談心室”，開設(shè)心理健康咨詢熱線，為家

長和未成年人提供心理健康幫助。發(fā)揮社區(qū)關(guān)工委、團工委、少工委作用，加強社區(qū)與家庭、學(xué)校的聯(lián)系，實現(xiàn)三方的有效溝通和銜接。

11、辦好家長學(xué)校。成立大慶市家庭教育指導(dǎo)中心，落實《大慶市家庭教育工作“十五”計劃》。健全市、縣（區(qū)）、基層三級家庭教育學(xué)會，對全市各級各類家長學(xué)校進行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理。在市電視臺、電臺開設(shè)家教課堂，建立大慶家庭教育網(wǎng)，編寫《大慶市家庭教育教材》。

12、加強網(wǎng)吧專項治理。一是控制總量。按照有關(guān)規(guī)定，暫停經(jīng)營性網(wǎng)吧的審批。二是加大監(jiān)控力度。年底前對全市現(xiàn)有網(wǎng)吧全部安裝終端過濾器軟件；實行實名登記卡上網(wǎng)制；實施稽查檔案制度；聘用30名網(wǎng)吧協(xié)管員，協(xié)助文化部門負(fù)責(zé)網(wǎng)吧集中場所的管理；在全市聘請700名網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，頒發(fā)監(jiān)督證，對網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)現(xiàn)象進行監(jiān)督舉報，同時對有關(guān)部門和相關(guān)人員推諉或執(zhí)法不力等情況，有權(quán)向市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映。三是加大處罰力度。認(rèn)真落實《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》，對全市網(wǎng)吧定期進行消防安全檢查，對消防安全設(shè)施不合格的，一律停業(yè)整改；對不安裝、不運行終端過濾器軟件和不認(rèn)真執(zhí)行實名登記卡上網(wǎng)制的，對業(yè)主處以1.5萬元罰款，并停業(yè)整頓；對接納未成年人進入的，第一次對業(yè)主處以1.5萬元罰款，累計兩次的停業(yè)整頓，累計三次的予以取締，扣押全部專用設(shè)備；在規(guī)定營業(yè)時間以外接納未成年人的予以取締，扣押全部專用設(shè)備；對無照經(jīng)營的黑網(wǎng)吧要嚴(yán)厲打擊，沒收全部專用設(shè)備，并處以違法經(jīng)營額10倍罰款。

13、整頓校園周邊秩序。各中小學(xué)校周邊200米內(nèi)不得開設(shè)網(wǎng)吧和電子游戲廳，不得在可能干擾學(xué)校教學(xué)秩序的地方設(shè)立經(jīng)營性娛樂場所。建立學(xué)校和公安部門的聯(lián)防機制，在中小學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，由公安部門指派治安聯(lián)防隊在學(xué)校周圍進行治安巡邏，同時，在學(xué)校政教處設(shè)立報警員，負(fù)責(zé)與公安部門聯(lián)系，遏制校園內(nèi)外的搶劫、斗毆等行為。深入開展“掃黃打非”行動，加強文化市場監(jiān)管，查繳和封堵傳播淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物及游戲軟件產(chǎn)品。在全市營業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳、酒吧、夜總會以及其它一切不適于未成年人的娛樂場所，要設(shè)置明顯的未

成年人禁入標(biāo)志。

14、加強少兒文藝作品的創(chuàng)作和演出。全市各級各類文化團體和廣大文藝工作者每年要創(chuàng)作100部少兒作品，并組織文藝小分隊，深入到學(xué)校、社區(qū)進行專場文藝演出；積極創(chuàng)作和改編課本劇等作品，由演員、中小學(xué)生聯(lián)合演出，指導(dǎo)好中小學(xué)生的排練；積極鼓勵未成年人自己創(chuàng)作文藝作品，每年舉辦一次全市未成年人自創(chuàng)作品展演。

15、營造有利于未成年人成長的輿論氛圍。全市新聞媒體要做到報紙每月有一期未成年人專刊，廣播電視天天有少兒節(jié)目。在辦好少兒專題節(jié)目的基礎(chǔ)上，積極籌建少兒頻道。

六、明確責(zé)任、完善機制，加強對未成年人思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

16、擺上重要日程。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)時，把未成年人思想道德建設(shè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并作為重要組成部分。成立大慶市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。有關(guān)部門要制定《大慶市中小學(xué)2005--2010年學(xué)生思想道德建設(shè)規(guī)劃》。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和部門要把未成年人思想道德建設(shè)納入重要工作日程，主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取匯報，分析問題，研究辦法，結(jié)合各自實際，每年都要為未成年人辦幾件實事。

17、設(shè)置專門工作機構(gòu)。在市文明辦、市教育局設(shè)置專責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作科室。各縣區(qū)要從實際出發(fā)，參照執(zhí)行。

18、健全工作制度。建立例會制度，市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次例會。建立督辦制度，對全市未成年人思想道德建設(shè)工作進行定期檢查，督辦落實。建立健全考核制度，把未成年人思想道德建設(shè)工作納入有關(guān)部門考核體系。建立責(zé)任追究制度，層層制定部門責(zé)任和崗位職責(zé)，明確任務(wù)，對推諉扯皮及出現(xiàn)重大失誤的，要追究部門和相關(guān)人員責(zé)任。

19、加大投入力度。把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，把未成年人專用活動場所建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，把德育教學(xué)改革、德育資源開發(fā)納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，把教師德育素質(zhì)培訓(xùn)納入全市人才培養(yǎng)規(guī)劃，確保每項工作都有專項資金。同時鼓勵社會各界積極捐資。

20、加強隊伍建設(shè)。強化專業(yè)隊伍，各中小學(xué)都要聘請法制副校長，設(shè)立德育副校長，配齊配強政治課教師，爭取利用3-5年時間，在每個中小學(xué)都配備心理教師。組建由專家、學(xué)者和實際工作者組成的研究隊伍，探索總結(jié)我市未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律和方法。組建由老干部、老戰(zhàn)士、老會戰(zhàn)、老專家、老教師、老模范“六老”組成的“關(guān)愛”隊伍，重點負(fù)責(zé)社會教育和監(jiān)督。組建由各界人士參與的志愿者服務(wù)隊伍，在各類文化教育場所和各類道德實踐活動中為未成年人提供服務(wù)。

第三篇：加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見

金孔初中未成年人思想建設(shè)的實施意見

為了認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，根據(jù)教育局《關(guān)于貫徹落實〈四川省加強和改進未成年人思想道德建設(shè)行動計劃〉的實施意見》，結(jié)合我校的實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以培育品德優(yōu)良、素質(zhì)全面，具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力的接班人和建設(shè)者為目標(biāo)，緊緊圍繞從增強愛國情感做起、從確立遠大志向做起、從規(guī)范行為習(xí)慣做起、從提高基本素質(zhì)做起，確立德育為首、育人為本的工作思路，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的合格畢業(yè)生而努力奮斗。

二、切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的保證措施

1、體制機制保證

建立健全“校長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨支部監(jiān)督保障、黨工團齊抓共管、德育處組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全校教師積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把未成年人思想道德建設(shè)納入“一把手”工作體系的責(zé)任內(nèi)容之一。學(xué)校成立“未成年人思想道德建”領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，黨、工、團和各處室主要領(lǐng)導(dǎo)參加領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、組織機構(gòu)

校長室為未成年人思想道德建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，采取切實措施，從領(lǐng)導(dǎo)力量、組織機構(gòu)、人員編制等方面充實和加強辦事機構(gòu)，把統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強指導(dǎo)的重要職責(zé)落到實處。為了加強對未成年人的思想道德建設(shè)，成立未成年人的思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：任培育

副組長：岳小標(biāo)陳玉霞

組員：王榮任祥舉各年級組長教研組長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：團支部公室（負(fù)責(zé)人:陳玉霞）

法制教育室（負(fù)責(zé)人:任正和）

三、明確職責(zé)，突出重點，全面加強未成年人思想道德建設(shè)

1、明確德育先導(dǎo)地位,鞏固學(xué)校德育主陣地

（1）根據(jù)《中小學(xué)德育教學(xué)與實踐評價體系》和《加強和改進未成年人思想道德建設(shè)行動計劃》，明確德育為先的正確導(dǎo)向。切實掌握當(dāng)前我校學(xué)生思想道德建設(shè)現(xiàn)狀，明確進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的現(xiàn)實意義和發(fā)展特點，與時俱進，賦予這項工作以鮮明的時代性。

（2）積極推進素質(zhì)教育，完善學(xué)生評價體系，堅持全面評價學(xué)生的發(fā)展，把“三好學(xué)生”的評價內(nèi)容從德、智、體擴大到德、智、體、美、勞；評價范圍從學(xué)校擴大到家庭、社區(qū)。結(jié)合課程改革，推進分層德育課程體系的建設(shè)。根據(jù)學(xué)生不同年齡特征，突出課程設(shè)置的層次性。初中和高中開設(shè)并上好《思想品德》課，引導(dǎo)學(xué)生在接受馬克思主義基本常識教育、民族精神和革命傳統(tǒng)教育、民主法制教育、國情教育和心理健康教育的過程中逐步形成正確的世界觀、人生觀和價值觀；在語文、歷史、地理、音樂、美術(shù)、科學(xué)等課程教學(xué)中必須明確德育教育的目標(biāo)要求；切實提高綜合實踐活動課程的教學(xué)質(zhì)量，增進學(xué)生對勞動的尊重，對

生活的了解，對社會的認(rèn)識。

（3）實施主題教育，堅持正面引導(dǎo)。把九月份作為“中小學(xué)弘揚和培育民族精神月”，結(jié)合新生入學(xué)、教師節(jié)、9?20“公民道德宣傳日”和迎國慶等活動，以弘揚和培育民族精神為重點，開展形式多樣的“學(xué)先賢，學(xué)英雄，樹立民族自尊心、自信心和自豪感”主題教育。大力開展“五個一”活動：每學(xué)年至少讀一本好書、看一場有教育意義的電影、觀摩一場藝術(shù)演出、參觀一次愛國主義或科普教育基地場館、參加一次社會公益勞動。

（4）加強文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，將誠信教育貫穿于教育的全過程，滲透到各學(xué)科教學(xué)中。以《中小學(xué)生守則》為基調(diào)，對學(xué)生進行基本道德觀念、道德知識和禮儀、禮貌、禮節(jié)教育。重點培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守法律法規(guī)、社會公德和社會秩序的意識和習(xí)慣。對高中職業(yè)班學(xué)生還要加強職業(yè)道德教育、職業(yè)理想教育和創(chuàng)業(yè)教育。

（5）完善班主任培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮班主任在學(xué)校德育工作中的骨干作用，強化班主任隊伍建設(shè)，選派責(zé)任心強、素質(zhì)好的教師擔(dān)任班主任，將班主任培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)序列。把班主任工作經(jīng)歷和業(yè)績作為新教師上崗考核合格的依據(jù)之一，作為評優(yōu)和評聘職稱的重要條件，采取切實有效的措施提高班主任的素質(zhì)，同時逐步提高班主任任老師的待遇。

（6）加強師德建設(shè)，定期加強對教師的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；建立 “師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀德育工作者”、“優(yōu)秀班主任”評選表彰獎勵機制。堅決反對有償家教和經(jīng)商、辦廠、開店等行為；堅決杜絕體罰和有損學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為；堅持在評優(yōu)晉級中實行師德表現(xiàn)“一票否決制”，對違背教師職業(yè)道德要求和有損教師職業(yè)形象的行為，給予批評教育乃至行政處分。

（7）進一步加強對學(xué)生的心理健康教育，積極搞好青少年學(xué)生的心理健康教育講座、心理健康教育課程；初一初二學(xué)生每兩周開一節(jié)健康教育課；每學(xué)期開設(shè)的心理健康教育講座不少于三次。重視學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作，積極做好咨詢學(xué)生的心理輔導(dǎo)，積極開設(shè)心理輔導(dǎo)欄目；學(xué)校成立心理咨詢室，配備心理健康教育老師，向?qū)W生定時開放心理咨詢室，課余時間心理咨詢室的開放做到每周不少于3次。學(xué)校網(wǎng)站要認(rèn)真做好網(wǎng)上心理咨詢信箱的咨詢和回復(fù)工作。重視心理健康教育老師的培訓(xùn)工作，積極組織人員參與學(xué)校心理健康教育咨詢員資格認(rèn)證。

（8）創(chuàng)辦“青春健康自助咨詢中心”。在初中各年級中普遍開設(shè)青春期教育課，并提供青春期性生理、性心理、性道德教育輔助資料。起始年級教育時間不少于4小時。通過記錄女生成長情況的“玫瑰卡”和記錄男生成長情況的“陽光卡”、開設(shè)電子信箱、熱線電話等途徑，解答青少年困惑的問題。

（9）加強法制教育，建立健全法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度，把法制課列入課程，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。每學(xué)期專題法制教育不少于兩課時，每學(xué)期結(jié)束的休業(yè)典禮大會上聘請司法專家、公安民警到校上法制教育課；通過專題黑板報、主題班會課、參觀法制教育圖片展、觀看法制教育錄像片等學(xué)生易于接受的方式，開展生動活潑的法制教育。加強預(yù)防未成年人違法犯罪工作。落實普法規(guī)劃，積極拓寬法制教育渠道，開展少年法庭、觀摩庭審、模擬法庭、觀看法制教育片、法制座談、知識競賽、征文等活動，增加未成年人法制觀念和守法意識。大力宣傳、貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》，切實維護未成年人的合法權(quán)益。

（10）創(chuàng)建“平安校園”, 做好學(xué)校安全工作和學(xué)生安全教育工作，涉及學(xué)生的重大活動需經(jīng)教育部門和公安部門協(xié)調(diào)安全保障工作，把學(xué)生安全放在首位；進

行“珍惜生命、遠離毒品”和“崇尚科學(xué)、反對邪教”專題教育，堅決杜絕毒品、邪教進校園；聘請保安人員和安排行政人員的值班，加強對校園日夜巡視，確保師生的安全；加強門衛(wèi)的安全保衛(wèi)工作，杜絕不良人員對學(xué)校的騷擾；加強對校園周邊地區(qū)的長效管理，學(xué)校周邊200米內(nèi)不得有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所，不得在可能干擾學(xué)校教學(xué)秩序的地方設(shè)立經(jīng)營性娛樂場所、營業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳、酒吧、夜總會以及其他不適宜對未成年人開放的文化娛樂場所；堅決制止向未成年人兜售不良出版物的行為，對發(fā)行、出售、傳播、展示不利于未成年人身心健康的視聽作品、書刊讀物、游戲軟件、玩具飾品等要積極舉報。

2、整合家庭、社會教育資源，強化家庭社區(qū)育人合力加強家校聯(lián)系制度。班主任每年對班內(nèi)學(xué)生的家訪率不少于三分之一，3年家訪學(xué)生的覆蓋率達到百分之百，對重點學(xué)生每學(xué)期不少于一次。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、黨、團員在家訪中要起模范帶頭作用。安排“學(xué)校開放周”，學(xué)校每周確定一天時間為“家長接待日”，由校長或中層以上干部在特定場所接待家長來訪。同時，設(shè)立家長熱線電話，以便家校雙向交流，溝通學(xué)生在學(xué)校、家庭的有關(guān)信息。定期召開家長會，向家長宣傳正確的家教方法，班主任和任課教師了解學(xué)生在家的復(fù)習(xí)功課和品德表現(xiàn)，以便有的放矢進行教育。

（1）加強業(yè)余團校、業(yè)余黨校建設(shè)，做好中學(xué)生“推優(yōu)入黨 ”工作。堅持開展“三好學(xué)生”、優(yōu)秀團員、等先進個人、先進集體評選活動，樹立先進典型，激發(fā)未成年人榮譽感和社會責(zé)任感。同時大力開展青少年學(xué)生喜聞樂見、豐富多彩、積極向上的課外活動，以科技創(chuàng)新大賽等為載體，努力辦好一年一次的藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、每年開好一次校田徑運動會。

（2）結(jié)合新課程改革實驗，確保初中學(xué)生參加社會實踐活動每年不少于10天、高中學(xué)生每年不少于15天，讓學(xué)生在各種社會實踐活動中，增進對勞動的尊重、生活的了解、社會的認(rèn)識和道德的提高。建立并完善校外輔導(dǎo)員制度，選聘熱心青少年教育事業(yè)、有責(zé)任心、有能力的社會各界人士擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，組織好高中學(xué)生軍訓(xùn)工作。

（3）利用各種法定節(jié)日、重要人物和重大事件紀(jì)念日，以及未成年人的入學(xué)、入團、入黨、成人宣誓等重要時機，開展有針對性的思想道德教育活動。挖掘春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，創(chuàng)新未成年人道德實踐活動載體，努力開創(chuàng)一個傳統(tǒng)節(jié)日、一類教育內(nèi)容、一種活動載體的生動局面。

（4）加強未成年人思想道德工作隊伍建設(shè)和德育教育的實效性。學(xué)校成立思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，配強配好德育教師隊伍；充分利用退休教師協(xié)會參與未成年人教育的資源，發(fā)揮好圖書室輔導(dǎo)員的作用。形成專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋廣泛的未成年人思想道德教育工作隊伍。加強與愛國主義教育基地、德育基地的聯(lián)系，組織開展好“知我三中，愛我南部”愛國主義教育基地系列活動，激發(fā)廣大青少年熱愛三中、報效南部的情感。要積極創(chuàng)造條件，開放和利用好圖書館、體育館、計算機房和實驗教室，提供學(xué)生學(xué)習(xí)和活動的場所，吸引學(xué)生在學(xué)校參加網(wǎng)上活動，開發(fā)健康益智的游戲軟件，引導(dǎo)學(xué)生遠離不良網(wǎng)絡(luò)。雙休日、節(jié)假日、寒暑假也要安排值班老師向?qū)W生開放。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。未成年人思想道德建設(shè)事關(guān)全局，各教研組和各年級務(wù)必提高認(rèn)識，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在促進建立和完善未成年人思

想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和長效機制上下功夫。要因地制宜，找準(zhǔn)突破口，每年為未成年人辦幾件實實在在的實事、好事。

（二）堅持以人為本。要尊重未成年人成長的規(guī)律，尊重未成年人的個性和差異，了解未成年人的特點和愿望，以體驗教育為根本途徑，堅持以人為本，強化實踐環(huán)節(jié)，精心設(shè)計和組織未成年人喜聞樂見的活動，增強育人活動的時代感和實效性。

（三）強化落實考核。弘揚求真務(wù)實的精神，狠抓工作落實，注意將這項工作納入整體工作之中，與團的其他的工作有機結(jié)合。積極探索科學(xué)有效的監(jiān)督考核和激勵機制，加強對部門和干部的考核，獎優(yōu)罰劣。

（四）注重營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時反映未成年人的需求，宣傳和報道促進未成年人思想道德建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的先進典型，把樹立傳統(tǒng)道德典范和當(dāng)代新人形象有機結(jié)合起來，讓未成年人感覺可親、可近、可學(xué)，在全社會形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會氛圍。

第四篇：加強和改進未成年人思想道德建設(shè)意見

青委發(fā)（2004）8號

中共青川縣委 青川縣人民政府

關(guān)于貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進 未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級各部門：

為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)?2004?8號，以下簡稱《若干意見》）精神，切實加強和改進全縣未成年人思想道德建設(shè)，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、提高認(rèn)識，明確要求，把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)擺到更加突出的位置

目前，我縣18歲以下的未成年人近5萬人，總的來看，我縣未成年人的整體素質(zhì)是比較好的，他們熱愛祖國、積極向上、團結(jié)友愛、文明禮貌、朝氣蓬勃、充滿活力，富于創(chuàng)新精神，是大有希望的一代。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，隨著國際國內(nèi)形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設(shè)既面臨新的機遇，也面臨

嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對新的形勢和任務(wù)，我縣未成年人思想道德建設(shè)在思想觀念、方法手段、隊伍建設(shè)、工作機制、政策措施等方面還有許多與時代要求不相適應(yīng)的地方，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對未成年人思想道德建設(shè)認(rèn)識不足，重視不夠，沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；全社會關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)風(fēng)氣尚未全面形成，還存在著種種不利于未成年人健康成長的社會環(huán)境和消極因素；對此，我們應(yīng)該保持清醒頭腦，引起足夠重視，并采取有效措施加以解決，各地各部門要按照《若干意見》精神，切實把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作作為事關(guān)國家前途和民族命運的戰(zhàn)略工程，作為確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的希望工程，作為關(guān)系億萬家庭切身利益的民心工程，作為社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃，擺上全局工作的重要位置。

二、多辦實事，務(wù)求實效，扎實推進我縣未成年人思想道德建設(shè)

我縣愛國主義教育資源非常豐富，擁有多個愛國主義教育基地。各地各部門要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，通過建好、管好、用好這些愛國主義教育基地，為廣大青少年提供良好的參觀條件，把愛國主義基地教育與課堂教學(xué)有機結(jié)合起來，要加大財政投入力度，加強對愛國主義教育基地的建設(shè)和保護；文化部門要認(rèn)真研究和探索如何進一步發(fā)揮愛國主義教育基地在加強和改進未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用；各愛國主義教育基地要不斷挖-2-

掘內(nèi)涵，組織豐富多彩、形式多樣的教育活動，吸引未成年人參觀、學(xué)習(xí)。各類紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地和青少年宮、科技館等場所，要積極創(chuàng)造條件對全社會開放，對中小學(xué)生集體參觀一律實行免票，對未成年人個人參觀實行半票或全免。對未成年人免費開放的愛國主義教育基地等公益性事業(yè)單位，財政部門要按照建設(shè)公共財政的要求，保證其正常運行所必需的費用。

以縣城社區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)為重點，抓好未成年人文體活動場所的建設(shè)和管理。各地要把未成年人活動場所建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，充分利用和整合現(xiàn)有資源，縣城未成年人文體活動場所建設(shè)重點放在社區(qū)，農(nóng)村未成年人文體活動場所建設(shè)重點放在中小學(xué)，力爭通過3—5年的努力，在縣城社區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)一批功能比較齊全、設(shè)施比較完備的未成年人文體活動場所，為未成年人活動提供物質(zhì)和環(huán)境條件。同時要積極加大投入力度，通過制定優(yōu)惠政策，多渠道吸納社會資金，積極鼓勵、支持社會力量興辦未成年人活動場所。凡企事業(yè)單位、社會團體及個人通過非營利性的社會團體和國家機關(guān)對包括未成年人活動場所在內(nèi)的公益性的青少年活動場所的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。發(fā)展改革部門在審批建設(shè)項目時要給予支持，國土資源部門要依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)支持建設(shè)用地，其他有關(guān)部門也要在稅費政策上給予扶持。

以整治網(wǎng)吧為重點，抓好未成年人成長環(huán)境的凈化工程。要

加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的專項治理，嚴(yán)格落實對網(wǎng)吧的整治和管理，堅決查處黑網(wǎng)吧，禁止?fàn)I業(yè)性網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)；安裝網(wǎng)吧終端過濾軟件，封堵有害信息，打擊違法行為；依法治理利用電子郵件、手機短信等遠程通信工具傳播有害信息，危害未成年人身心健康的違法行為。要進一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境，中小學(xué)校周邊200米內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所，不得在干擾學(xué)校教學(xué)秩序的地方設(shè)立經(jīng)營性娛樂場所。搞好網(wǎng)吧規(guī)范化管理，嚴(yán)格網(wǎng)吧市場準(zhǔn)入條件，積極發(fā)展綠色網(wǎng)吧、陽光網(wǎng)吧和電子閱覽，引導(dǎo)網(wǎng)吧向規(guī)?；?、連鎖化、主題化、品牌化方向發(fā)展。營業(yè)性歌舞廳和卡拉OK廳、酒吧、夜總會以及其他不適宜對未成年人開放的文化娛樂場所，必須設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。要深入開展“掃黃打非”工作，綜合運用各種手段加強文化市場監(jiān)管。嚴(yán)厲查處出版、發(fā)行、播放、出租、展出、表演有反動、邪教、淫穢色情、兇殺、暴力、封建迷信、恐怖等內(nèi)容的不利于未成年人身心健康的書刊、影片、音像制品、圖片、文娛節(jié)目以及游戲軟件產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲站點和宣揚色情、暴力的玩具、飾品等。各有關(guān)部門要加強協(xié)作，大力整治學(xué)校及周邊治安秩序，加強學(xué)生安全教育工作，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法行為，建立健全加強未成年人安全保護的長效機制，努力凈化未成年人成長環(huán)境。

以課程改革為重點，抓好中小學(xué)校德育整體建設(shè)工程。要緊緊抓住學(xué)校這個未成年人思想道德教育的主渠道，在教育教學(xué)過-4-

程中加強和改進中小學(xué)德育教育。要制定并實施中小學(xué)校德育整體建設(shè)工程方案，著力構(gòu)建五個體系：一是構(gòu)建切合實際的目標(biāo)體系，分階段、分層次確定中小學(xué)德育目標(biāo)；二是構(gòu)建科學(xué)適宜的內(nèi)容體系，要把民族精神、理想信念、道德品質(zhì)、文明行為習(xí)慣、良好心理素質(zhì)作為學(xué)校德育的主要內(nèi)容；三是構(gòu)建形式多樣的方法體系，堅持以學(xué)生為主體，以課程為載體，以活動為依托，以環(huán)境為媒介，有效開展德育工作；四是構(gòu)建行之有效的工作體系，健全機制，完善職責(zé)，加強督查；五是構(gòu)建激勵發(fā)展的評價體系，改進和完善學(xué)生思想品德、教師師德和學(xué)校德育工作評價辦法，推進學(xué)校德育不斷發(fā)展?？h教育部門要提出整體建設(shè)工程的總體原則和要求，并指導(dǎo)實施。教育部門和學(xué)校要從實際出發(fā)，在認(rèn)真總結(jié)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，遵循中小學(xué)生成長的規(guī)律，制定切實可行的加強和改進中小學(xué)德育的整體建設(shè)工程實施方案，并認(rèn)真組織實施。同時，要結(jié)合工程實施，組織開展形式多樣的弘揚和培育民族精神教育、遵守中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范教育活動，要充分利用學(xué)校的各種設(shè)施，組織開展富有趣味、怡情益智的課外文體、科技等興趣小組活動；充分利用各種重要節(jié)日、紀(jì)念日等契機，組織開展思想道德教育活動；充分利用各種資源，開展社會調(diào)查、公益勞動、軍事訓(xùn)練等社會實踐活動。要大力加強中小學(xué)共青團、少先隊組織建設(shè)，積極開展未成年人法制宣傳教育，提高未成年人遵紀(jì)守法意識和自我保護的能力。要大力加強教師職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師樹立“學(xué)為人師，行為世范”

-5-的追求目標(biāo)，嚴(yán)于律己，為人師表，以德施教，以高尚情操、豐富學(xué)識和人格力量引導(dǎo)和影響學(xué)生。要完善班主任制度和輔導(dǎo)員制度，進一步改進班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，支持他們經(jīng)常地、細致地關(guān)心每個學(xué)生的成長。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，切實把我縣未成年人思想道德建設(shè)工作落到實處

建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和目標(biāo)任務(wù)分工責(zé)任制。嚴(yán)格按照中央及省市要求，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立由宣傳、教育、發(fā)改、科技、公安、民政、財政、文化等部門組成的縣加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作聯(lián)席會議制度。各職能部門要嚴(yán)格按照加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作聯(lián)席會議制度及目標(biāo)任務(wù)分工，明確職責(zé)，密切配合，形成合力，狠抓落實，共同推進未成年人思想道德建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度。

構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校、家庭和社會教育是未成年人思想道德建設(shè)的三個重要環(huán)節(jié)，要建立健全家庭教育指導(dǎo)中心，倡導(dǎo)開辦各類家長學(xué)校，使德育工作由學(xué)校向家庭輻射、向社會延伸，努力形成以學(xué)校為龍頭、以家庭為基礎(chǔ)、以社會為依托的三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。要充分整合利用各種教育資源和活動場所，充分發(fā)揮黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、軍隊和城鄉(xiāng)-6-

基層單位的作用，充分發(fā)揮愛國主義教育基地和青少年宮、兒童活動中心等未成年人專門活動場所的作用，開展富有吸引力的思想教育和文體活動。要把未成年人思想道德建設(shè)納入創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭的重要內(nèi)容，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。要按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，建設(shè)一支專兼職結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設(shè)工作隊伍。

建立未成年人思想道德建設(shè)工作保證機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，作為精神文明建設(shè)的重中之重，列入重要議事日程。要經(jīng)常分析未成年人思想道德的狀況，及時了解未成年人思想道德建設(shè)工作的情況，認(rèn)真研究解決重大問題。要制定出臺相關(guān)扶持政策，增加對未成年人思想道德建設(shè)的財政投入，統(tǒng)籌安排未成年人思想道德建設(shè)工作經(jīng)費，鼓勵全社會增加對未成年人活動設(shè)施建設(shè)的投入。要按照公益性文化事業(yè)由政府主導(dǎo)的原則，把未成年人專用公益性文化設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定對少兒文藝創(chuàng)作、演出的產(chǎn)業(yè)政策，逐步設(shè)立少年兒童精神產(chǎn)品專項扶持基金，推動全縣少兒文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和開發(fā)，加快文化體制改革的步伐，增強全縣文化產(chǎn)業(yè)的活力。

加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，是全黨全社會的共同任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要根據(jù)任務(wù)分工，制定具體的貫徹實施意見，對未成年人思想道德建設(shè)提出具體的工作要求和考核內(nèi)

容，著力辦好未成年人密切關(guān)注的實事，力求取得加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作的實際成效。

中共青川縣委 青川縣人民政府

2006年8月19日

主題詞：教育 未成年人思想道德建設(shè)△ 貫徹 意見

抄送：縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

中共青川縣委辦公室 2006年8月19日 印

（共印70份）

第五篇：關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施意見

》(中發(fā)［2004］8號)和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合ｘｘ實際，現(xiàn)就我縣進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作提出如下實施意見。

一、提高認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)精神

(一)加強學(xué)習(xí)?！度舾梢庖姟芬浴叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大精神，就新形勢下進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)作出了重大部署，是新世紀(jì)、新階段全面提高未成年人思想道德素質(zhì)的綱領(lǐng)性文件。要通過黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)及各種學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)班等形式，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議上的重要講話和《若干意見》精神，深刻領(lǐng)會加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的極端重要性；深刻認(rèn)識國際國內(nèi)形勢的新變化給未成年人思想道德建設(shè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，增強做好未成年人思想道德建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感；準(zhǔn)確把握未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作重點，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面；

(三)切實貫徹落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要按照《若干 意見》的要求，聯(lián)系實際，研究和制定具體的貫徹意見，解決群眾反映強烈的突出問題，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，為全面建設(shè)小康社會提供堅實的后備人才基礎(chǔ)。

二、突出重點，建立健全未成年人思想道德教育體系

科學(xué)開展心理健康教育活動，建成一批心理建康教育試點校和實驗校。五是抓校園文化建設(shè)。學(xué)校要積極開展豐富多彩的科技、文體、法律、讀書、影視、展覽等校園文化活動，促進學(xué)生的個性發(fā)展和成長，形成以德育德、以智育德、以體育德、以美育德、以勞育德的多育整合、全面發(fā)展的新局面。六是抓德育科研。教育行政部門要集中研究力量，結(jié)合學(xué)校德育工作實踐，積極組織開展德育科研，科學(xué)指導(dǎo)德育工作。

（二）充分發(fā)揮共青團和少先隊的重要作用。把中小學(xué)共青團和少先隊工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，健全落實指導(dǎo)、檢查、考核制度。加強共青團、少先隊工作的隊伍建設(shè)；加強中學(xué)團干部和少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建設(shè)好學(xué)校、社區(qū)等志愿輔導(dǎo)員隊伍。辦好中學(xué)生業(yè)余團校和業(yè)余黨校，做好在高中培養(yǎng)、發(fā)展黨員的工作。建設(shè)好學(xué)校共青團、少先隊活動陣地；加強社區(qū)共青團建設(shè)，建立社區(qū)少工委。

(三)大力發(fā)展家庭教育。建立健全家長學(xué)校、父母學(xué)校、社區(qū)家庭教育示范點等陣地，大力開展家庭教育理論研究，加強宏觀指導(dǎo)與管理。普及家庭教育知識，更新家庭教育觀念，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的育人觀，掌握科學(xué)的家庭教育方法。廣泛開展“爭做合格父母，培育合格人才”、爭創(chuàng)“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”等活動，為未成年人的思想道德教育和行為習(xí)慣的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

三、精心組織，鼻一深入開展未成年人道德教育實踐活動

(一)開展道德實踐活動。深入開展“文明單位”、“校風(fēng)示范?！钡葎?chuàng)建活動；開展“希望工程”、“春蕾計劃”、“手拉手、送溫暖、獻愛心”等社會公益活動和“永遠的小平”讀書教育活動；廣泛開展學(xué)習(xí)先進典型活動，樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的道德榜樣，使青少年學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；利用各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日和重大歷史事件、歷史人物紀(jì)念日集中開展思想道德主題宣傳教育活

動；堅持在重要場所和重大活動中升國旗、唱國歌；舉行入隊、入團、入黨及成人宣誓儀式；倡導(dǎo)文明禮儀，訓(xùn)練學(xué)生重禮節(jié)、講禮貌的文明習(xí)慣，普遍養(yǎng)成自律的行為規(guī)范；把未成年人思想道德教育列入每年公民道德建設(shè)“宣傳月”和“宣傳日”活動。

(二)開展社會實踐教育。把中小學(xué)生的社會實踐活動作為必修內(nèi)容，列入教育教學(xué)計劃。社會實踐總課時數(shù)納入學(xué)籍管理，參加社會實踐活動的表現(xiàn)列入學(xué)生的評價內(nèi)容，作為畢業(yè)證核發(fā)的硬性指標(biāo)之一。教育行政部門要加強督導(dǎo)，各有關(guān)部門、機構(gòu)要切實配合，保障學(xué)校組織學(xué)生依托社區(qū)開展各種生動、豐富的社會實踐活動。

(一)充分發(fā)揮各類教育基地的作用。愛國主義教育基地、德育教育基地、青少年法制教育基地、科普教育基地、環(huán)保教育基地等場所要充分發(fā)揮教育作用，開展豐富多彩、各具特色、寓教于樂的活動，對中小學(xué)生進行愛國主義、集體主義、社會主義和科普知識、法律法規(guī)等教育。劉氏莊園博物館、烈士陵園等愛國主義教育基地要創(chuàng)造條件對全社會開放，對中小學(xué)生集體參觀一律實行免票，對學(xué)生個人參觀實行半票。各類教育基地主管部門要加強管理和指導(dǎo)，增強開展青少年思想道德教育活動的針對性和實效性。

五、加強引導(dǎo)，積極營造有利于未成年人思想道德建

(一)營造良好輿論氛圍。宣傳部門要增強社會責(zé)任感，把推動未成年人思想道德建設(shè)教育作為義不容辭的職責(zé)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，凈化版面和熒屏，杜絕刊播有害未成年人身心健康的內(nèi)容；加強未成年人思想道德建設(shè)的新聞宣傳，開辦未成年人思想道德建設(shè)教育專欄；刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告；組織開展針對未成年人的各種有益的系列宣傳教育活動，發(fā)揮輿論監(jiān)督功能，為推動杏成年人思想道德教育和加強改進未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)造艮好的輿論氛圍。

(二)推薦優(yōu)秀文化產(chǎn)品。充分考慮未成年人成長進步的需求，積極推薦一批思想性、知識性、趣味性、科學(xué)性強的圖書、報刊、音像制品和電子出版物等未成年人讀物和視聽產(chǎn)品。組織各種形式的讀書活動，向未成年入推介一批健康有益、積極向上的優(yōu)秀少兒讀物。抓好少兒文藝骨干力量的培養(yǎng)，組織排演高水平、高質(zhì)量的少兒節(jié)目，開展課本劇、高雅藝術(shù)進校園等活動。充分發(fā)揮優(yōu)秀電影電

視作品對未成年人的教育作用，搞好電影電視陣地宣傳活動?組織中小學(xué)校專場電影和“少兒電視周”活動，放映一批藝術(shù)水平高、思想性強的少兒電影、電視，豐富廣大青少年學(xué)生的精神生活。

(三)凈化成長環(huán)境。堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”斗爭，加強對以未成年人為對象的圖書、報刊、電子音像出版物的監(jiān)管，查繳和封堵傳播色情、暴力、兇殺、恐怖、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，查處有誘發(fā)未成年人違法犯罪行為和恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的游戲軟件和宣揚色情、暴力的玩具、飾品。繼續(xù)抓好在網(wǎng)吧終端設(shè)備安裝封堵不健康內(nèi)容的過濾軟件，逐步免費推廣使用上網(wǎng)過濾軟件，為家長監(jiān)管未成年人在家中上網(wǎng)行為提供有效技術(shù)手段。依法查處利用電子郵件、手機短信等遠程通信和群發(fā)通信傳播有害信息、危害未成年人身心健康的違法行為，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。

加強對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和文化娛樂場所的管理，切實開展有計劃的專項整治活動。開展校園周邊整治行動，對中小學(xué)校200米范圍內(nèi)歌舞娛樂、成人用品、電子游戲、臺球、錄像放映及網(wǎng)吧經(jīng)營場所要堅決予以取締。在不適宜未成年人的文化娛樂場所設(shè)立明顯的警示牌。堅持開展以查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人為重點的“蓓蕾行動”。建立由學(xué)校教師、社區(qū)志愿者、文化市場巡視員組成的校園周邊、社區(qū)文化市場監(jiān)督隊伍和青年志愿者隊伍，針對未成年脫軌網(wǎng)迷開展“一對一”幫扶“回歸”活動。強化執(zhí)法力度，明確管理職責(zé)，加強監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧，堅決取締“黑網(wǎng)吧”。落實文化隊伍稽查編制和經(jīng)費，切實提供執(zhí)法保障。

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，促進各項保護未成年人的法律、法規(guī)和政策的實施，形成各個部門齊抓共管的局面，進一步優(yōu)化未成年人生存、保護和發(fā)展的法制環(huán)境。建立未成年人保護委員會和預(yù)防未成年人犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)和婦聯(lián)信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，幫助未成年人依法維護自身權(quán)益。深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動和“珍惜生命、遠離毒品”等法制教育和警示教育，增強未成年人抵制“黃、賭、毒”，反對各種邪教的能力。嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的事件，對重大典型案件進行重點督辦。做好孤殘兒童全合法權(quán)益的保護、流浪兒童的救助及其思想道德教育工作。關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動人口、失地農(nóng)民家庭的未成年子女的教育。對城鄉(xiāng)低保家庭和特困家庭子女、殘疾少年兒童接受義務(wù)教育實行“兩免一補”，倡導(dǎo)全社會關(guān)心幫助困難家庭的未成年人，讓他們感受到社會的溫暖，幫助他們健康成長。

六、齊抓共管，切實加強對未成年人思想道德建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會積極參與"的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。成立ｘｘ縣未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、紀(jì)委書記孔祥文任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長董建康，縣委常委、宣傳部長杜滸任副組長，縣級有關(guān)部門任成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門要把加強和改進末成年人思想道德建設(shè)納入重要議事日程，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和文明委的組織協(xié)調(diào)下，狠抓工作措施的落實。宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播電視、民政、公安、城建、規(guī)劃、財政、稅務(wù)等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織，要認(rèn)真履行在加強和改進未成年人思想道德建設(shè)中的重要職責(zé)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界人士在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用，重視和支持關(guān)工委的工作。社區(qū)、村民委員會和其它一切基層組織要切實擔(dān)負(fù)起加強未成年人思想道德建設(shè)的社會責(zé)任，真正把教育弓l導(dǎo)未成年入的工作落實到基層。

(二)加強隊伍建設(shè)?？h文明委要采取切實措施，從領(lǐng)導(dǎo)力量、組織機構(gòu)、人員編制、工作經(jīng)費等方面充實辦事機構(gòu)，把統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強指導(dǎo)的重要職責(zé)落到實處。按照專兼職結(jié)合、注重素質(zhì)的要求，著力建設(shè)好五支未成年人思想道德建設(shè)工作隊伍：一是中小學(xué)及幼兒園教師隊伍；二是各類文化市場管理隊伍；三是各類公益性文化設(shè)施及愛國主義教育基地等輔導(dǎo)員隊伍；四

是社區(qū)青少年工作隊伍；五是老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老勞?！拔謇稀标犖?。教育、文化、法制、共青團等部門要加強對未成年人思想道德建設(shè)隊伍的培訓(xùn)，提高他們的思想道德教育水平，把他們建設(shè)成為強有力的未成年人思想道德建設(shè)骨干力量。

(三)制定政策，增加投入。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把涉及未成年人思想道德建設(shè)的投入，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。對陣地建設(shè)、行政執(zhí)法等重點工作，要給予必要的財力支持，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。

(四)狠抓落實，務(wù)求實效。把未成年人思想道德建設(shè)列入專項目標(biāo)管理，切實加大對未成年人思想道德建設(shè)工作的督查力度。要層層分解目標(biāo)，逐項落實責(zé)任，保證各項工作扎實有序地開展。要從廣大未成年人、未成年人家長和全社會反映最強烈、最需要解決的問題入手，為未成年人思想道德建設(shè)辦實事、辦好事。對加強網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理、建設(shè)未成年人活動陣地等重點工作，要做好規(guī)劃，廣泛征求意見，切實抓好落實，確保在較短時間收到實實在在的成效。