第一篇：最高人民法院關(guān)于印發(fā)《第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定》的通知

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定》的通知 1993年11月16日，最高人民法院

全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院： 為改進經(jīng)濟審判工作，提高審判水平，充分發(fā)揮合議庭的作用，抓好開庭審理，實現(xiàn)審理案件規(guī)范化，現(xiàn)將《第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。各地在執(zhí)行中有什么問題和建議，請及時報告我院。

附：第一審經(jīng)濟糾紛案件適用普通程序開庭審理的若干規(guī)定（最高人民法院審判委員會第602次會議討論通過）

一、開庭前的工作

1、人民法院對決定受理的案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中，向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，或者口頭予以告知，如果已經(jīng)確定開庭日期的，應(yīng)當(dāng)一并告知當(dāng)事人及其訴訟代理人開庭的時間、地點。合議庭組成后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將合議庭組成人員告知當(dāng)事人。告知后，因情事變化，必須調(diào)整合議庭組成人員的，應(yīng)當(dāng)于調(diào)整后三日內(nèi)告知當(dāng)事人。在開庭前三日內(nèi)決定調(diào)整合議庭組成人員的，原定的開庭日期應(yīng)予順延。

2、合議庭成員應(yīng)當(dāng)認真審核雙方提供的訴訟材料，了解案情，審查證據(jù)，掌握爭議的焦點和需要庭審調(diào)查、辯論的主要問題。

3、必須共同進行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的，應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。

4、對專門性問題合議庭認為需要鑒定、審計的，應(yīng)及時交由法定鑒定部門或者指定有關(guān)部門鑒定，委托審計機關(guān)審計。

5、開庭前，合議庭可以召集雙方當(dāng)事人及其訴訟代理人交換、核對證據(jù)，核算帳目。對雙方當(dāng)事人無異議的事實、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷，并由雙方當(dāng)事人簽字確認。在開庭審理時如雙方當(dāng)事人不再提出異議，便可予以認定。

在雙方當(dāng)事人自愿的條件下，合議庭可以在開庭審理前讓雙方當(dāng)事人及其訴訟代理人自行協(xié)商解決。當(dāng)事人和解，原告申請撤訴，或者雙方當(dāng)事人要求發(fā)給調(diào)解書的，經(jīng)審查認為不違反法律規(guī)定，不損害第三人利益的，可以裁定準予撤訴，或者按照雙方當(dāng)事人達成的和解協(xié)議制作調(diào)解書發(fā)給當(dāng)事人。

6、合議庭審查案卷材料后，認為法律關(guān)系明確、事實清楚，經(jīng)征得當(dāng)事人雙方同意，可以在開庭審理前逕行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，制作調(diào)解書發(fā)給當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人對案件事實無爭議，只是在責(zé)任承擔(dān)上達不成協(xié)議的，開庭審理可以在雙方當(dāng)事人對事實予以確認的基礎(chǔ)上，直接進行法庭辯論。

7、開庭審理前達不成協(xié)議的，合議庭應(yīng)即研究確定開庭審理的日期和庭審提綱，并明確合議庭成員在庭審中的分工。

8、開庭日期確定后，書記員應(yīng)當(dāng)在開庭三日前將傳票送達當(dāng)事人，將開庭通知書送達當(dāng)事人的訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員。當(dāng)事人或其他訴訟參與人在外地的，應(yīng)留有必要的在途時間。公開審理的，應(yīng)當(dāng)公告當(dāng)事人姓名、案由和開庭的時間、地點。

9、開庭審理前，書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭。當(dāng)事人或其他訴訟參與人沒有到庭的，應(yīng)將情況及時報告審判長，并由合議庭確定是否需要延期開庭審理或者中止訴訟。決定延期開庭審理的，應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人；決定中止訴訟的，應(yīng)當(dāng)制作裁定書，發(fā)給當(dāng)事人。原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以按撤訴處理；被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。

二、宣布開庭

10、書記員宣布當(dāng)事人及其訴訟代理人入庭。

11、書記員宣布法庭紀律。

12、書記員宣布全體起立，請審判長、審判員、陪審員入庭。

13、書記員向?qū)徟虚L報告當(dāng)事人及其訴訟代理人的出庭情況。審判長核對當(dāng)事人及其訴訟代理人的身份，并詢問各方當(dāng)事人對于對方出庭人員有無異議。

14、當(dāng)事人的身份經(jīng)審判長核對無誤，且當(dāng)事人對對方出庭人員沒有異議，審判長宣布各方當(dāng)事人及其訴訟代理人符合法律規(guī)定，可以參加本案訴訟。

15、審判長宣布案由及開始庭審，不公開審理的應(yīng)當(dāng)說明理由。

16、被告經(jīng)人民法院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，審判長可以宣布缺席審理，并說明傳票送達合法和缺席審理的依據(jù)。無獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，不影響案件的審理。

17、審判長宣布合議庭組成人員、書記員名單。

18、審判長告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問各方當(dāng)事人是否申請回避。當(dāng)事人提出申請回避的，合議庭應(yīng)當(dāng)宣布休庭。院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。當(dāng)事人申請回避的理由不能成立的，由審判長在重新開庭時宣布予以駁回，記入筆錄；當(dāng)事人申請回避的理由成立，決定回避的，由審判長宣布延期審理。

當(dāng)事人對駁回回避申請的決定不服，申請復(fù)議的，不影響案件的開庭。人民法院對復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定并通知復(fù)議申請人，也可以在開庭時當(dāng)庭作出復(fù)議決定并告知復(fù)議申請人。

三、法庭調(diào)查

19、審判長宣布進行法庭調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人法庭調(diào)查的重點是雙方爭議的事實。當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)，反駁對方主張的，也應(yīng)提供證據(jù)或說明理由。

20、原告簡要陳述起訴的請求和理由，或者宣讀起訴書。

21、被告針對原告起訴中的請求和理由作出承認或者否定的答辯，對雙方確認的事實，應(yīng)當(dāng)記入筆錄，法庭無須再作調(diào)查。

22、第三人陳述或答辯。有獨立請求權(quán)的第三人陳述訴訟請求及理由。無獨立請求權(quán)的第三人針對原、被告的陳述提出承認或否認的答辯意見。

23、案件有多個訴訟請求或多個獨立存在的事實的，可按每個訴訟請求、每段事實爭議的問題由當(dāng)事人依次陳述、核對證據(jù)。

24、雙方當(dāng)事人就爭議的事實所提供的書證、物證、視聽資料，應(yīng)經(jīng)對方辨認，互相質(zhì)證。涉及國家機密、商業(yè)秘密的證據(jù)，當(dāng)事人提交法庭的，法庭不能公開出示，但可以適當(dāng)提示。

25、凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務(wù)出庭作證。證人出庭作證，法庭應(yīng)查明證人身份，告知證人作證的義務(wù)以及作偽證應(yīng)負的法律責(zé)任。證人作證后，應(yīng)征詢雙方當(dāng)事人對證人證言的意見。經(jīng)法庭許可，當(dāng)事人及其訴訟代理人可以向證人發(fā)問。

證人確有困難不能出庭的，其所提交的書面證言應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀。當(dāng)事人自己調(diào)查取得的證人證言，由當(dāng)事人宣讀后提交法庭，對方當(dāng)事人可以質(zhì)詢；人民法院調(diào)查取得的證人證言，由書記員宣讀，雙方當(dāng)事人可以質(zhì)詢。

26、勘驗人、鑒定人宣讀勘驗筆錄、鑒定結(jié)論后，由雙方當(dāng)事人發(fā)表意見。經(jīng)法庭許可，當(dāng)事人及其訴訟代理人可以向勘驗人、鑒定人發(fā)問。

27、雙方當(dāng)事人爭議的事實查清后，審判長應(yīng)當(dāng)詢問雙方當(dāng)事人有無新的證據(jù)提出，原告的訴訟請求或被告的反訴請求有無變更。當(dāng)事人重復(fù)陳述的，審判長應(yīng)當(dāng)及時提醒或制止。

28、案件的事實清楚后，審判長宣布法庭調(diào)查結(jié)束。

29、當(dāng)事人要求提供新的證據(jù)或者合議庭認為事實尚未查清，確需人民法院補充調(diào)查、收集證據(jù)或通知新的證人到庭、重新鑒定、勘驗，因而需要延期審理的，可以宣布延期審理。需

要當(dāng)事人補充證據(jù)的，應(yīng)告知其在限定期間內(nèi)提供。

四、法庭辯論

30、審判長宣布法庭辯論開始，當(dāng)事人及其訴訟代理人就本案爭議的問題進行辯論。辯論應(yīng)當(dāng)實事求是，以理服人。必要時，審判長可以根據(jù)案情限定當(dāng)事人及其訴訟代理人每次發(fā)表意見的時間。

31、原告及其訴訟代理人發(fā)言。

32、被告及其訴訟代理人答辯。

33、第三人及其訴訟代理人發(fā)言或答辯。

34、第一輪辯論結(jié)束，審判長應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人是否還有補充意見。當(dāng)事人要求繼續(xù)發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)允許，但要提醒不可重復(fù)。

35、當(dāng)事人沒有補充意見的，審判長宣布法庭辯論終結(jié)。

36、法庭辯論終結(jié)，審判長按照原告、被告、第三人的順序征詢各方最后意見。

五、法庭辯論后的調(diào)解

37、經(jīng)過法庭調(diào)查和辯論，如果事實清楚的，審判長按照原告、被告和有獨立請求權(quán)第三人的順序詢問當(dāng)事人是否愿意調(diào)解。無獨立請求權(quán)的第三人需要承擔(dān)義務(wù)的，在詢問原告、被告之后，還應(yīng)詢問其是否愿意調(diào)解。

當(dāng)事人愿意調(diào)解的，可以當(dāng)庭進行，也可以休庭后進行。

38、調(diào)解時，可以先由各方當(dāng)事人提出調(diào)解方案。當(dāng)事人意見不一致的，合議庭要講清法律規(guī)定，分清責(zé)任，促使雙方當(dāng)事人達成協(xié)議。必要時，合議庭可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的請求提出調(diào)解方案，供雙方當(dāng)事人考慮；也可以先分別征詢各方當(dāng)事人意見，而后進行調(diào)解。

39、經(jīng)過調(diào)解，雙方當(dāng)事人達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議上簽字蓋章。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方當(dāng)事人達成的調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書送達當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人達成協(xié)議后當(dāng)即履行完畢，不要求發(fā)給調(diào)解書的，應(yīng)當(dāng)記入筆錄，在雙方當(dāng)事人、合議庭成員、書記員簽名或蓋章后，即具有法律效力。

40、雙方當(dāng)事人當(dāng)庭達成調(diào)解協(xié)議的，合議庭應(yīng)當(dāng)宣布調(diào)解結(jié)果，告知當(dāng)事人調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。

六、合議庭評議

41、經(jīng)過開庭審理后調(diào)解不成的，合議庭應(yīng)當(dāng)休庭進行評議，就案件的性質(zhì)、認定的事實、適用的法律、是非責(zé)任和處理結(jié)果作出結(jié)論。

42、評議中如發(fā)現(xiàn)案件事實尚未查清，需要當(dāng)事人補充證據(jù)或者由人民法院自行調(diào)查收集證據(jù)的，可以決定延期審理，由審判長在繼續(xù)開庭時宣布延期審理的理由和時間，以及當(dāng)事人提供補充證據(jù)的期限。

43、合議庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議中的不同意見，書記員必須如實記入筆錄，由合議庭成員在筆錄上簽名。

七、宣判

44、合議庭評議后，由審判長宣布繼續(xù)開庭并宣讀裁判。宣判時，當(dāng)事人及其他訴訟參與人、旁聽人員應(yīng)當(dāng)起立。宣判的內(nèi)容包括：認定的事實、適用的法律、判決的結(jié)果和理由、訴訟費的負擔(dān)、當(dāng)事人的上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院。

45、不能當(dāng)庭宣判的，審判長應(yīng)當(dāng)宣布另定日期宣判。

46、由書記員宣讀庭審筆錄，也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。庭審筆錄經(jīng)宣讀或閱讀，當(dāng)事人和其他訴訟參與人認為記錄無誤的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章；拒絕簽名、蓋章的，記明情況附卷；認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯，申請補正的，允許在筆錄后面或另頁補正。

庭審筆錄由合議庭成員和書記員簽名。

八、閉庭

47、審判長宣布閉庭。

48、書記員宣布全體起立，合議庭成員等退庭。

49、合議庭成員退庭后，書記員宣布當(dāng)事人和旁聽人員退庭。

第二篇：最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》的決定

最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于審理專利

糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》的決定 2013年2月25日最高人民法院審判委員會第1570次會議通過，自2013年4月15日起施

行。法釋〔2013〕9號

根據(jù)最高人民法院審判委員會第1570次會議決定，對《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》作如下修改：

第二條規(guī)定增加一款：“最高人民法院根據(jù)實際情況，可以指定基層人民法院管轄第一審專利糾紛案件。”

第三篇：關(guān)于印發(fā)《即墨市經(jīng)濟適用住房管理辦法》的通知

制發(fā)單位:即墨市人民政府 成文日期:2009年06月07日

關(guān)于印發(fā)《即墨市經(jīng)濟適用住房管理辦法》的通知

即政發(fā)[2009]25號

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、田橫島旅游度假區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：

《即墨市經(jīng)濟適用住房管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。

即墨市人民政府

二○○九年六月七日

即墨市經(jīng)濟適用住房管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強經(jīng)濟適用住房管理，逐步解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)國家、省、青島市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟適用住房管理適用本辦法。本辦法所稱經(jīng)濟適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條 市住宅發(fā)展保障辦公室負責(zé)經(jīng)濟適用住房的管理工作；各鎮(zhèn)(處、區(qū))負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟適用住房的申請受理、初審等工作；發(fā)改、城建、房產(chǎn)、國土、民政、財政、監(jiān)察、勞動和社會保障、公安、統(tǒng)計、金融、稅務(wù)、工商等行政管理部門，根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)經(jīng)濟適用住房的相關(guān)管理工作。

第二章 優(yōu)惠政策

第四條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)和供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。

第五條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，并納入土地供應(yīng)計劃，在申報用地指標時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

為經(jīng)濟適用住房提供配套服務(wù)的經(jīng)營性設(shè)施用地，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用，由政府承擔(dān)。

經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位，可以以在建項目作為抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

第七條 購買經(jīng)濟適用住房的，可以按照有關(guān)規(guī)定提取個人住房公積金和辦理住房公積金貸款，也可以按照有關(guān)規(guī)定向商業(yè)銀行申請貸款。

第八條 建設(shè)和購買經(jīng)濟適用住房的貸款利率優(yōu)惠政策按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 規(guī)劃建設(shè)

第九條 建設(shè)經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與、全市統(tǒng)籌的原則。

市住宅發(fā)展保障辦公室要會同發(fā)改、城建、國土等有關(guān)行政管理部門，根據(jù)本市經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃制定經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃。

第十條 市國土資源局應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃，編制經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地計劃。

第十一條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

經(jīng)濟適用住房建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在65平方米以內(nèi)。

第十二條 規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)經(jīng)濟適用住房，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴格執(zhí)行有關(guān)住房建設(shè)標準，采取競標方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計方案，在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能，積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第十三條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)可以由市住宅發(fā)展保障辦公室直接組織建設(shè)，也可以在商品住房用地當(dāng)中配建，由依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施。

在商品住房用地當(dāng)中配建經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當(dāng)在土地出讓合同中，將配建經(jīng)濟適用住房的建筑總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標準、價格、銷售對象及程序等事項作為附加條款。

嚴禁以建設(shè)經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進行商品住房開發(fā)。

第十四條 配建的經(jīng)濟適用住房及其基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與整個住宅項目工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時交付使用。

第十五條 經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設(shè)、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)依法采取招標方式確定。

經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位應(yīng)向購房者出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并對其建設(shè)的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量承擔(dān)最終責(zé)任。

第四章 價格管理

第十六條 經(jīng)濟適用住房基準價格應(yīng)當(dāng)在項目預(yù)(銷)售前，由市發(fā)展和改革局會同市住宅發(fā)展保障辦公室核準公布。

第十七條 經(jīng)濟適用住房銷售價格，由開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)樓層、朝向、質(zhì)量和位置等因素，在基準價格上下不超過15%的幅度內(nèi)確定，但總平均銷售價格不得高于基準價格。

第十八條 銷售經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)明碼標價，不得在標價之外收取任何費用。

第十九條 以經(jīng)濟適用住房銷售價格購買的面積，應(yīng)當(dāng)按照申請人原住房建筑面積與實際購買的經(jīng)濟適用住房建筑面積的差額核定，超出部分按照同地段普通商品住房銷售價格購買。

超出經(jīng)濟適用住房銷售價格購買部分面積的差價款，由開發(fā)建設(shè)單位向市住宅發(fā)展保障辦公室繳納后，按我市非稅收入收繳的有關(guān)規(guī)定上繳市財政，專項用于住房保障。

同地段普通商品住房價格由市發(fā)展和改革局會同市住宅發(fā)展保障辦公室確定。

第五章 申請審查程序 第二十條 凡夫妻雙方組成的家庭及離異或喪偶帶子女的家庭和年滿35周歲的未婚人員及離婚或喪偶不帶子女的人員(以下統(tǒng)稱申請人)，同時符合下列條件的可以向戶籍所在地鎮(zhèn)(處、區(qū))提出申請：

(一)申請人家庭中至少有一人為本市常住居民(非農(nóng)業(yè))，且達到5年以上。

(二)申請人家庭人均收入和人均住房建筑面積符合市政府批準并定期向社會公布的標準。

在申購經(jīng)濟適用住房之日前5年內(nèi)，因離婚、繼承、出售、贈與以及履行債務(wù)等原因，將家庭或個人住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，已轉(zhuǎn)移住房應(yīng)合并計入申請人住房建筑面積。

申請人只能購買一套經(jīng)濟適用住房。已享受廉租住房保障的家庭，在退出廉租住房保障后，可以申請購買經(jīng)濟適用住房。

第二十一條 申請人家庭人均收入、住房困難標準，由市住宅發(fā)展保障辦公室根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、住房價格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面積等因素制定，經(jīng)市政府批準后公布。

第二十二條 申購經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)提交下列資料：(一)即墨市購買經(jīng)濟適用住房申請表。(二)戶籍和身份證明。(三)住房情況證明。(四)收入證明。(五)婚姻狀況證明。

(六)市住宅發(fā)展保障辦公室規(guī)定的其他相關(guān)資料。

第二十三條 申請人在銷售項目申請購買期限內(nèi)向鎮(zhèn)(處、區(qū))提交申請資料。鎮(zhèn)(處、區(qū))應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)，組織進行申請資料審查，對申請人的住房、收入狀況進行調(diào)查、評議，并在轄區(qū)內(nèi)公示(公示期為7天)。經(jīng)公示后，有異議的，通知當(dāng)事人并說明理由；無異議的，提出初審意見，報市住宅發(fā)展保障辦公室。

市住宅發(fā)展保障辦公室自收到初審資料之日起15日內(nèi)，會同各鎮(zhèn)(處、區(qū))、房產(chǎn)、民政等相關(guān)部門進行審核，對符合條件的申請人予以備案、登記，并向各鎮(zhèn)(處、區(qū))出具《經(jīng)濟適用住房準予資格登記通知書》；對不符合條件的，通知申請人所在鎮(zhèn)(處、區(qū))，并說明理由。

第二十四條 各鎮(zhèn)(處、區(qū))、市住宅發(fā)展保障辦公室在審查申請人的住房、收入狀況時，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問及信函索證等方式。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供相關(guān)資料。

第二十五條 經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在工程主體竣工后，向市房產(chǎn)管理處依法取得經(jīng)濟適用住房預(yù)售許可后方可銷售。

第二十六條 銷售經(jīng)濟適用住房應(yīng)當(dāng)遵循住房困難優(yōu)先以及公開、公平、公正的原則，并按照下列程序進行：

(一)市住宅發(fā)展保障辦公室發(fā)布銷售公告，內(nèi)容包括房屋位置、數(shù)量、基準價格、開發(fā)建設(shè)單位及銷售時間、地點、方式等。

(二)申請人持準予登記通知書到規(guī)定的地點辦理購房登記手續(xù)。

(三)市住宅發(fā)展保障辦公室按照住房困難程度對已辦理購房登記手續(xù)的申請人予以排序，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定入圍名單予以公示，公示期為5日。(四)市住宅發(fā)展保障辦公室在監(jiān)察、公證等部門以及入圍代表的監(jiān)督下，以公開搖號方式確定選購住房順序，并予以公布。

(五)入圍者持相關(guān)憑證和資料在規(guī)定時間內(nèi)到建設(shè)單位按照公布的順序選購住房。入圍者放棄選購住房權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按順序遞補。

第六章 房地產(chǎn)登記與交易

第二十七條 經(jīng)濟適用住房屬于政策性住房，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，購買經(jīng)濟適用住房后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

辦理經(jīng)濟適用住房房地產(chǎn)登記時，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在《房屋所有權(quán)證》上注明“經(jīng)濟適用住房”、“劃撥土地”以及購買標準內(nèi)面積、購買單價等內(nèi)容。

第二十八條 經(jīng)濟適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年內(nèi)不得上市交易，5年內(nèi)因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，由市住宅發(fā)展保障辦公室按照規(guī)定及合同約定回購?；刭彽慕?jīng)濟適用住房，仍用于解決城市低收入家庭的住房困難。

第二十九條 經(jīng)濟適用住房自房地產(chǎn)登記之日起5年后需要上市交易的，應(yīng)當(dāng)將購房時以經(jīng)濟適用住房價格購買的部分面積，按照屆時同地段普通商品住房價格與購買時經(jīng)濟適用住房價格差價的50%，向政府交納土地收益等價款，取得完全產(chǎn)權(quán)。

經(jīng)濟適用住房上市交易時，在相同價格情況下，市住宅發(fā)展保障辦公室具有優(yōu)先購買權(quán)。

第三十條 購房人在經(jīng)濟適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)前只能自住，不得出租、出借以及從事居住以外的任何活動。

第七章 法律責(zé)任

第三十一條 開發(fā)建設(shè)單位有下列行為之一的，由市住宅發(fā)展保障辦公室責(zé)令改正，5年內(nèi)不得從事經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設(shè)：(一)隱瞞房源，不如實上報的。

(二)向不符合條件的人員銷售經(jīng)濟適用住房的。(三)未按照有關(guān)規(guī)定實行公開銷售的。

第三十二條 申請人弄虛作假，隱瞞家庭收入、住房狀況及偽造相關(guān)證明資料的，由市住宅發(fā)展保障辦公室取消其申請資格并記入不良信用記錄，5年內(nèi)不得再次申請。

已騙購經(jīng)濟適用住房的，由市住宅發(fā)展保障辦公室按原價格并考慮折舊等因素予以收購。拒不接受收購的，由市住宅發(fā)展保障辦公室責(zé)令退出已購住房，按原價格考慮折舊等因素作價收回，并依法追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 有關(guān)部門和單位工作人員，在經(jīng)濟適用住房管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。具體執(zhí)行中的問題由市住宅發(fā)展保障辦公室負責(zé)解釋。

第四篇：最高人民法院關(guān)于印發(fā)修改后的《民事案件案由規(guī)定》的通知

最高人民法院關(guān)于印發(fā)修改后的《民事案件案由規(guī)定》的通知

（法[2011]42號）

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：

根據(jù)工作需要，對2008年2月4日制發(fā)的《民事案件案由規(guī)定》（以下簡稱2008年《民事案件案由規(guī)定》）進行了修改，自2011年4月1日起施行?，F(xiàn)將修改后的《民事案件案由規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2008年《民事案件案由規(guī)定》發(fā)布施行以來，在方便當(dāng)事人進行民事訴訟，規(guī)范人民法院民事立案、審判和司法統(tǒng)計工作等方面，發(fā)揮了重要作用。近三年來，隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法、人民調(diào)解法、保險法、專利法等法律的制定或修訂，審判實踐中出現(xiàn)了許多新類型民事案件，需要對2008年《民事案件案由規(guī)定》進行補充和完善。特別是侵權(quán)責(zé)任法已于2010年7月1日起施行，迫切需要增補侵權(quán)責(zé)任糾紛案由。經(jīng)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，最高人民法院對2008年《民事案件案由規(guī)定》進行了修改?，F(xiàn)就各級人民法院適用修改后的《民事案件案由規(guī)定》的有關(guān)問題通知如下：

一、要認真學(xué)習(xí)掌握修改后的《民事案件案由規(guī)定》，高度重視民事案件案由在民事審判規(guī)范化建設(shè)中的重要作用

民事案件案由是民事案件名稱的重要組成部分，反映案件所涉及的民事法律關(guān)系的性質(zhì)，是將訴訟爭議所包含的法律關(guān)系進行的概括，是人民法院進行民事案件管理的重要手段。建立科學(xué)、完善的民事案件案由體系，有利于方便當(dāng)事人進行民事訴訟，有利于對受理案件進行分類管理，有利于確定各民事審判業(yè)務(wù)庭的管轄分工，有利于提高民事案件司法統(tǒng)計的準確性和科學(xué)性，從而更好地為創(chuàng)新和加強民事審判管理、為人民法院司法決策服務(wù)。

二、關(guān)于民事案件案由編排體系的幾個問題

1、關(guān)于案由的確定標準。民事案件案由應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)事人主張的民事法律關(guān)系的性質(zhì)來確定。鑒于具體案件中當(dāng)事人的訴訟請求、爭議的焦點可能有多個，爭議的標的也可能是多個，為保證案由的高度概括和簡潔明了，修改后的《民事案件案由規(guī)定》仍沿用2008年《民事案件案由規(guī)定》關(guān)于案由的確定標準，即對民事案件案由的表述方式原則上確定為“法律關(guān)系性質(zhì)”加“糾紛”，一般不再包含爭議焦點、標的物、侵權(quán)方式等要素。但是，考慮到當(dāng)事人訴爭的民事法律關(guān)系的性質(zhì)具有復(fù)雜性，為了更準確地體現(xiàn)訴爭的民事法律關(guān)系和便于司法統(tǒng)計，修改后的《民事案件案由規(guī)定》在堅持以法律關(guān)系性質(zhì)作為案由的確定標準的同時，對少部分案由也依據(jù)請求權(quán)、形成權(quán)或者確認之訴、形成之訴的標準進行確定，對少部分案由也包含爭議焦點、標的物、侵權(quán)方式等要素。

對包括民事訴訟法規(guī)定的適用特別程序案件案由在內(nèi)的特殊程序民事案件案由，根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求直接表述。

2、關(guān)于案由的體系編排。修改后的《民事案件案由規(guī)定》以民法理論對民事法律關(guān)系的分類為基礎(chǔ)，以法律關(guān)系的內(nèi)容即民事權(quán)利類型來編排體系，結(jié)合現(xiàn)行立法及審判實踐，在2008年《民事案件案由規(guī)定》關(guān)于案由的編排體系劃分的基礎(chǔ)上，將侵權(quán)責(zé)任糾紛案由提升為第一級案由，將案由的編排體系重新劃分為人格權(quán)糾紛，婚姻家庭繼承糾紛，物權(quán)糾紛，合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美m紛，勞動爭議與人事爭議，知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛，海事海商糾紛，與公司、證券、保險、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛，侵權(quán)責(zé)任糾紛，適用特殊程序案件案由，共十大部分，作為第一級案由。

在第一級案由項下，細分為四十三類案由，作為第二級案由（以大寫數(shù)字表示）；在第二級案由項下列出了424種案由，作為第三級案由（以阿拉伯?dāng)?shù)字表示），第三級案由是司法實踐中最常見和廣泛使用的案由?；趯徟泄ぷ髦笇?dǎo)、調(diào)研和司法統(tǒng)計的需要，在部分第三級案由項下又列出了一些第四級案由（以阿拉伯?dāng)?shù)字加（）表示）?；诿袷路申P(guān)系的復(fù)雜性，不可能窮盡所有第四級案由，目前所列只是一些典型的、常見的，或者為了司法統(tǒng)計需要而設(shè)立的案由。

3、關(guān)于侵權(quán)責(zé)任糾紛案由的編排。此次修改將侵權(quán)責(zé)任糾紛案由提升為第一級案由。按照侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定，在其項下增補相關(guān)的侵權(quán)責(zé)任糾紛案由。首先，按照侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定，列出了該法規(guī)定的各種具體侵權(quán)責(zé)任糾紛案由。其次，協(xié)調(diào)好侵權(quán)責(zé)任糾紛案由與其他第一級案由之間的關(guān)系。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定，侵權(quán)責(zé)任法的保護對象為民事權(quán)益，包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益。這些民事權(quán)益，分別包含在人格權(quán)、婚姻家庭繼承權(quán)、物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等民商事權(quán)益之中，而這些民事權(quán)益糾紛往往既包括權(quán)屬確認糾紛也包括侵權(quán)責(zé)任糾紛，這就為科學(xué)合理編排民事案件案由增加了難度。為了保持整個案由體系的完整性和穩(wěn)定性，盡可能避免重復(fù)交叉，此次修改將這些民事權(quán)益侵權(quán)責(zé)任糾紛案由仍舊保留在各第一級案由之中，只是將侵權(quán)責(zé)任法新規(guī)定的有關(guān)案由列在第一級案由“侵權(quán)責(zé)任糾紛”案由項下，并將一些實踐中常見的、其他第一級案由不便列出的侵權(quán)責(zé)任糾紛案由也列在第一級案由“侵權(quán)責(zé)任糾紛”項下，并從“兜底”考慮，列在其他八個民事權(quán)益糾紛類型之后，作為第九部分。

4、關(guān)于物權(quán)糾紛案由與合同糾紛案由編排與適用的問題。修改后的《民事案件案由規(guī)定》仍然沿用2008年《民事案件案由規(guī)定》關(guān)于物權(quán)糾紛案由與合同糾紛案由的編排體系。具體適用時，按照物權(quán)變動原因與結(jié)果相區(qū)分的原則，對于因物權(quán)變動的原因關(guān)系，即債權(quán)性質(zhì)的合同關(guān)系產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)適用債權(quán)糾紛部分的案由，如物權(quán)設(shè)立原因關(guān)系方面的擔(dān)保合同糾紛，物權(quán)轉(zhuǎn)讓原因關(guān)系方面的買賣合同糾紛。對于因物權(quán)設(shè)立、權(quán)屬、效力、使用、收益等物權(quán)關(guān)系產(chǎn)生的糾紛，則應(yīng)適用物權(quán)糾紛部分的案由，如擔(dān)保物權(quán)糾紛。人民法院應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人訴爭的法律關(guān)系的性質(zhì)，查明該法律關(guān)系涉及的是物權(quán)變動的原因關(guān)系還是物權(quán)變動的結(jié)果關(guān)系，以正確確定案由。

5、關(guān)于第二部分“物權(quán)糾紛”項下“物權(quán)保護糾紛”案由與“所有權(quán)糾紛”、“用益物權(quán)糾紛”、“擔(dān)保物權(quán)糾紛”案由的協(xié)調(diào)問題?！八袡?quán)糾紛”、“用益物權(quán)糾紛”、“擔(dān)保物權(quán)糾紛”案由既包括以上三種類型的物權(quán)確認糾紛案由，也包括以上三種類型的侵害物權(quán)糾紛案由。物權(quán)法第三章“物權(quán)的保護”所規(guī)定的物權(quán)請求權(quán)或者債權(quán)請求權(quán)保護方法，即“物權(quán)保護糾紛”，在修改后的《民事案件案由規(guī)定》規(guī)定的每個物權(quán)類型（第三級案由）項下可能部分或者全部適用，多數(shù)可以作為第四級案由規(guī)定，但為避免使整個案由體系冗長繁雜，在各第三級案由下并未一一列出。在涉及侵害物權(quán)糾紛案由確定時，如果當(dāng)事人的訴訟請求只涉及“物權(quán)保護糾紛”項下的一種物權(quán)請求權(quán)或者債權(quán)請求權(quán)，則可以適用“物權(quán)保護糾紛”項下的六種第四級案由；如果當(dāng)事人的訴訟請求涉及“物權(quán)保護糾紛”項下的兩種或者兩種以上物權(quán)請求權(quán)或者債權(quán)請求權(quán)，則應(yīng)按照所保護的權(quán)利種類，分別適用所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)項下的第三級案由（各種物權(quán)類型糾紛）。

6、關(guān)于第九部分“侵權(quán)責(zé)任糾紛”項下案由與“人格權(quán)糾紛”、“物權(quán)糾紛”、“知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛”等其他部分項下案由的協(xié)調(diào)問題。在確定侵權(quán)責(zé)任糾紛具體案由時，應(yīng)當(dāng)先適用第九部分“侵權(quán)責(zé)任糾紛”項下根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定列出的具體案由。沒有相應(yīng)案由的，再適用“人格權(quán)糾紛”、“物權(quán)糾紛”、“知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛” 等其他部分項下的案由。如機動車交通事故可能造成人身損害和財產(chǎn)損害，確定案由時，應(yīng)當(dāng)適用第九部分“侵權(quán)責(zé)任糾紛”項下“機動車交通事故責(zé)任糾紛”案由，而不應(yīng)適用第一部分“人格權(quán)糾紛”項下的“生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛”案由，也不應(yīng)適用第三部分“物權(quán)糾紛”項下的“財產(chǎn)損害賠償糾紛”案由。

三、適用修改后的《民事案件案由規(guī)定》時應(yīng)注意的幾個問題

1、第一審法院立案時應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人訴爭法律關(guān)系的性質(zhì)，首先應(yīng)適用修

改后的《民事案件案由規(guī)定》列出的第四級案由；第四級案由沒有規(guī)定的，適用相應(yīng)的第三級案由；第三級案由中沒有規(guī)定的，適用相應(yīng)的第二級案由；第二級案由沒有規(guī)定的，適用相應(yīng)的第一級案由。地方各級人民法院對審判實踐中出現(xiàn)的可以作為新的第三級民事案由或者應(yīng)當(dāng)規(guī)定為第四級民事案由的糾紛類型，可以及時報告最高人民法院。最高人民法院將定期收集、整理、篩選，及時細化、補充相關(guān)案由。

2、各級人民法院要正確認識民事案件案由的性質(zhì)與功能，不得將修改后的《民事案件案由規(guī)定》等同于《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的受理條件，不得以當(dāng)事人的訴請在修改后的《民事案件案由規(guī)定》中沒有相應(yīng)案由可以適用為由，裁定不予受理或者駁回起訴，影響當(dāng)事人行使訴權(quán)。

3、同一訴訟中涉及兩個以上的法律關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依當(dāng)事人訴爭的法律關(guān)系的性質(zhì)確定案由，均為訴爭法律關(guān)系的，則按訴爭的兩個以上法律關(guān)系確定并列的兩個案由。

4、在請求權(quán)競合的情形下，人民法院應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人自主選擇行使的請求權(quán)，根據(jù)當(dāng)事人訴爭的法律關(guān)系的性質(zhì)，確定相應(yīng)的案由。

5、當(dāng)事人起訴的法律關(guān)系與實際訴爭的法律關(guān)系不一致的，人民法院結(jié)案時應(yīng)當(dāng)根據(jù)法庭查明的當(dāng)事人之間實際存在的法律關(guān)系的性質(zhì)，相應(yīng)變更案件的案由。

6、當(dāng)事人在訴訟過程中增加或者變更訴訟請求導(dǎo)致當(dāng)事人訴爭的法律關(guān)系發(fā)生變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更案件案由。

7、對于案由名稱中出現(xiàn)頓號（即“、”）的部分案由，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案情，確定相應(yīng)的案由，不應(yīng)直接將該案由全部引用。如“生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛”案由，應(yīng)根據(jù)侵害的具體人格權(quán)益來確定相應(yīng)的案由；如“海上、通海水域貨物運輸合同糾紛”案由，應(yīng)當(dāng)根據(jù)糾紛發(fā)生的具體水域來確定相應(yīng)的案由；如“擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢糾紛”案由，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體侵害對象來確定相應(yīng)的案由。

修改后的《民事案件案由規(guī)定》適用過程中有何情況和問題，應(yīng)當(dāng)及時報告最高人民法院。

中華人民共和國最高人民法院

二○一一年二月十八日

第五篇：7.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹〈南京市經(jīng)濟適用住房管理實施細則〉的若干規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹〈南京市經(jīng)濟適用住房管理實施細則〉、〈南京市廉租住房保障實施細則〉的若干規(guī)定》的通知

發(fā)布單位：南京市房產(chǎn)管理局

文號：寧房管〔2008〕298號 發(fā)文日期：2008-11-25 http://njfcj.gov.cn/

各有關(guān)區(qū)房管局，局屬各單位、機關(guān)各處室：

為進一步貫徹落實國家、省關(guān)于住房保障工作相關(guān)文件精神，完善我市住房保障工作政策體系，更好地開展住房保障管理工作，經(jīng)研究制定《關(guān)于貫徹〈南京市經(jīng)濟適用住房管理實施細則〉、〈南京市廉租住房保障實施細則〉的若干規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

二○○八年十一月二十五日

關(guān)于貫徹《南京市經(jīng)濟適用住房管理實施細則》、《南京市廉租住房保障實施細

則》的若干規(guī)定

根據(jù)《南京市經(jīng)濟適用住房管理實施細則》、《南京市廉租住房保障實施細則》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市經(jīng)濟適用住房上市、保障性購房補貼的發(fā)放等若干問題作如下規(guī)定：

一、經(jīng)濟適用住房上市管理

第一條

本規(guī)定所稱經(jīng)濟適用住房上市，包括買賣、交換、贈與、抵債等處分產(chǎn)權(quán)的行為。

第二條 購買經(jīng)濟適用住房滿5年的起始時間，以購房發(fā)票記載的時間為準。

未滿5年確需轉(zhuǎn)讓的，由市住房保障辦公室按原供應(yīng)價格予以回購。

第三條 經(jīng)濟適用住房上市，應(yīng)在交納契稅的同時交納差價收益。差價收益由市政府委托市房產(chǎn)局代收，存入財政專戶，納入城市廉租住房保障資金管理，專項用于城市住房保障。

第四條 經(jīng)濟適用住房差價收益的繳納以及上市后房屋性質(zhì)的認定，按下列 規(guī)定執(zhí)行：

（一）受讓方的家庭為符合經(jīng)濟適用住房申購條件的城市低收入住房困難家庭、國有土地上的被拆遷困難家庭的，轉(zhuǎn)讓方不需交納收益；交易后，受讓方取得的房屋仍為經(jīng)濟適用住房。

受讓方的家庭為前項規(guī)定以外的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將超出原購買價部分的50％收益上交政府。受讓方取得的房屋不再為經(jīng)濟適用房。

差價收益的計算公式為：（本次轉(zhuǎn)讓計征契稅單價－該經(jīng)濟適用住房原購買單價）×50％×建筑面積。

（二）經(jīng)濟適用住房之間相互交換的，免交收益。交換后的房屋仍為經(jīng)濟適用住房。經(jīng)濟適用住房與其他產(chǎn)權(quán)房進行產(chǎn)權(quán)交換的，按照本條第一款第二項的規(guī)定交納差價收益，交換后的房屋不再為經(jīng)濟適用房。

（三）經(jīng)濟適用住房贈與原申購家庭成員以及受贈人家庭符合本條第一款第一項規(guī)定的，受贈人不需交納差價收益，取得的房屋仍為經(jīng)濟適用住房；贈與其他人的，受贈人應(yīng)當(dāng)按照本條第一款第二項的規(guī)定交納差價收益，受贈后的房屋不再為經(jīng)濟適用房。

（四）依法繼承經(jīng)濟適用住房的，繼承后的房屋性質(zhì)仍為經(jīng)濟適用住房。

（五）已交納差價收益的，上市后的土地性質(zhì)為出讓土地，出讓年限自交易時點開始計算；未交納差價收益的，上市后的土地性質(zhì)仍為劃撥土地。

第五條 經(jīng)法院判決以經(jīng)濟適用住房抵償債務(wù)的，應(yīng)按照第四條第一款第二項的規(guī)定交納收益，轉(zhuǎn)讓方不繳納的，應(yīng)當(dāng)由受讓方予以墊交。抵償債務(wù)取得的房屋不再為經(jīng)濟適用房。未滿五年以經(jīng)濟適用住房抵償債務(wù)的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在五年屆滿后辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第六條 征地拆遷補償取得的經(jīng)濟適用住房、經(jīng)濟適用住房項目中的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房上市的，免交收益，土地性質(zhì)仍為劃撥土地。

第七條 將已購經(jīng)濟適用住房上市，除由市住房保障辦公室按原供應(yīng)價格回購的以外，不得再次享受任何住房保障政策。

第八條 經(jīng)濟適用住房上市，在辦理有關(guān)登記手續(xù)時，除根據(jù)房屋登記的有關(guān)規(guī)定提供登記要件以外，登記申請人還應(yīng)當(dāng)同時提供下列材料：

（一）購房發(fā)票；

（二）賣方符合免交差價收益條件的，應(yīng)當(dāng)提交市住房保障辦公室出具的《確認書》。

第九條 符合上市條件的經(jīng)濟適用住房的轉(zhuǎn)讓，契稅、營業(yè)稅、所得稅等稅費的繳納以及房屋維修資金的處理按存量房交易的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理

第十條 已承租廉租住房的，可向市住房保障辦公室提出申請，購買其承租的廉租住房的部分產(chǎn)權(quán)。

第十一條

出售廉租住房部分產(chǎn)權(quán)的價格由市物價主管部門會同市房產(chǎn)局參照同地段經(jīng)濟適用住房供應(yīng)價格確定。

承租人自首次購買部分產(chǎn)權(quán)后的5年內(nèi)，可按原售價繼續(xù)購買剩余的產(chǎn)權(quán)份額；5年后的購買價格，由市有關(guān)部門重新核定。

第十二條 購買廉租住房部分產(chǎn)權(quán)的份額，按承租人出資額確定，首次購買的份額不得低于50%，其后可分兩次購?fù)暧囝~。按份額購買的廉租住房與出租人按各自份額享有共有產(chǎn)權(quán)。

第十三條 承租人取得部分產(chǎn)權(quán)后，應(yīng)就屬于出租人的份額與出租人重新簽訂廉租住房租賃合同。并按政府規(guī)定的廉租住房租金標準交納租金。

第十四條 符合實物配租條件的，在辦理廉租住房承租手續(xù)前，其自有產(chǎn)權(quán)房交由政府按市場評估價收購的價款，可沖抵申請人所購廉租住房部分產(chǎn)權(quán)的價款。

第十五條 申請購買廉租住房共有產(chǎn)權(quán)，應(yīng)由承租人向市住房保障辦公室提出申請，經(jīng)審核同意后，申請人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與出租人簽訂購房協(xié)議和廉租住房租賃合同，逾期視為放棄購買。第十六條 取得廉租住房共有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)參照經(jīng)濟適用住房物業(yè)維修資金的繳納標準，按其產(chǎn)權(quán)份額交納物業(yè)維修資金。

第十七條 出售廉租住房的售房款由市房產(chǎn)局代收，存入市財政設(shè)立的廉租住房保障資金專戶內(nèi)，用于城市廉租住房保障。

第十八條 承租人購買全部產(chǎn)權(quán)后滿5年的，可按本規(guī)定上市交易。上市交易的，除由市住房保障辦公室按原購買價格回購的外，不得再次享受任何形式的住房保障政策或購買其他政策性住房。

第十九條 對隱瞞真實情況取得廉租住房的，經(jīng)查實，市住房保障辦公室應(yīng)收回其承租的廉租住房，其所購廉租住房份額由政府按原價收回，或者由市住房保障辦公室責(zé)令其按房屋的建筑面積，補足與屆時房屋市場價的差價。

三、申請保障性住房的家庭原住房的收購（收回）管理

第二十條 申購經(jīng)濟適用住房、申請廉租住房實物配租的，經(jīng)本人申請，其家庭自有產(chǎn)權(quán)房可由政府進行收購。其家庭所承租的公房應(yīng)當(dāng)由出租人收回。

第二十一條 申請原自有產(chǎn)權(quán)房由政府收購的，收購價格按市場評估價計算。該價款可直接抵沖所購經(jīng)濟適用住房的購房款。

第二十二條

購買經(jīng)濟適用住房的家庭，原住房未由政府收購的，其所購經(jīng)濟適用住房應(yīng)與原住房面積合并計算。合并計算后，人均住房建筑面積超過當(dāng)住房保障面積標準部分的，購買價格上浮50％。

承租廉租住房的家庭，原住房未由政府收購的，原住房拆遷時，拆遷補償款可直接抵充購買其承租的廉租住房共有產(chǎn)權(quán)部份的價款。不愿抵充的，應(yīng)當(dāng)在原住房拆遷后三個月內(nèi)退出廉租住房，納入拆遷最低補償保障。

第二十三條 原住房收購按下列程序辦理：

（一）低收入家庭在提交《南京市住房保障申請表》時一并提交同意原住房由政府收購提出申請；

（二）區(qū)房保辦初審；

（三）市房保辦核準；

（四）由市房保辦委托房地產(chǎn)評估機構(gòu)對該住房進行評估，并與申購家庭簽訂《原住房收購協(xié)議書》。

第二十四條 原住房收回的，由市房保辦向該公房的管理單位發(fā)出《聯(lián)系函》；在申請家庭受領(lǐng)經(jīng)濟適用住房前，由該公房管理單位出具其辦妥退租手續(xù)的證明。

第二十五條 收購（收回）的住房作為政府進行廉租住房實物配租的儲備房源。收購住房的日常管理委托市公房管理中心承擔(dān)，收回住房的日常管理仍由原公房管理單位承擔(dān)。

四、保障性購房補貼管理

第二十六條

城市低收入住房困難家庭購買非政策性房屋及公房使用權(quán)的，可向戶口所在地街道辦事處申請保障性購房補貼。

第二十七條 保障性購房補貼金額，按照保障面積標準（2008為人均17平方米）與被保障家庭人均住房建筑面積之間的差額、每人每平方米補貼720元。

第二十八條

發(fā)放保障性購房補貼應(yīng)根據(jù)保障資金的實施計劃，輪候發(fā)放。區(qū)住房保障部門可根據(jù)申請人家庭的實際收入水平、住房困難程度和申請登記順序確定領(lǐng)取保障性購房補貼的先后順序，也可采取公開抽簽或搖號的方式確定。

第二十九條 申請保障性購房補貼，應(yīng)提交下列材料：

1、《南京市城市低收入住房困難家庭住房保障申請表》；

2、家庭成員戶口簿和身份證件；

3、家庭收入情況的證明；

4、家庭住房情況證明材料；

5、新購住房證明（產(chǎn)權(quán)證、租賃證）。

第三十條 經(jīng)街道、民政部門及住房保障部門審核，由市住房保障辦公室向符合條件的家庭，發(fā)出《領(lǐng)取保障性購房補貼通知》，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十一條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。