第一篇：《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》解讀

《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》解讀

【編者按】2009年12月24日，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，這是我國(guó)第一個(gè)由國(guó)家批復(fù)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的肯定，更體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大力支持和殷切期望，開(kāi)啟了我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新階段?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容予以解讀，供參考。

《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》正式啟動(dòng)

1月15日上午，甘肅省委、省政府召開(kāi)全省推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展電視電話會(huì)議，對(duì)全面啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署。

會(huì)議指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，作出了一系列決策部署，為我們抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。甘肅是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一個(gè)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，這是中央對(duì)甘肅調(diào)整發(fā)展思路的支持。各級(jí)各部門(mén)一定要以國(guó)務(wù)院批復(fù)《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》為契機(jī)，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把認(rèn)真組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，與全面完成“十一五”規(guī)劃和制定實(shí)施“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)為重要抓手，以培育新興產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容，以構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)為重要保證，努力走出一條通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新路子，力爭(zhēng)把甘肅建成全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，為我國(guó)西部地區(qū)乃至全國(guó)發(fā)揮示范作用，實(shí)現(xiàn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

國(guó)家十條政策支持甘肅省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

(一)國(guó)家在循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目布局上，對(duì)甘肅省優(yōu)先安排。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地內(nèi)的項(xiàng)目，在符合產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目相關(guān)管理程序的情況下，加大支持力度。

(二)優(yōu)先支持甘肅石化、有色、建材、鋼鐵、清潔能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成新的原材料基地，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，并對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目適當(dāng)放寬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

(三)國(guó)家制定產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施方案、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和實(shí)施自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目等，向甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地予以傾斜，并在重大關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)方面給予支持。

(四)適當(dāng)放寬中央預(yù)算內(nèi)基建投資項(xiàng)目資金額度限制，適當(dāng)提高中央預(yù)算內(nèi)基建投資專項(xiàng)補(bǔ)助資金比例。

(五)繼續(xù)加大對(duì)甘肅節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目支持力度，加快推廣節(jié)能新技術(shù)。

(六)國(guó)家對(duì)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施、水利、交通、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等公益性項(xiàng)目，加大支持力度。

(七)完善礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，資源型企業(yè)按政策規(guī)定足額提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，由企業(yè)自提自用，自主按政策規(guī)定用于礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理，支持資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)等。

(八)按照有關(guān)辦法的規(guī)定，由甘肅省和有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。具體方案由國(guó)家發(fā)展改革委協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和甘肅省制定。

(九)支持在甘肅省實(shí)行環(huán)境稅試點(diǎn)，具體辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

(十)國(guó)家財(cái)政在實(shí)施支持節(jié)能減排、新能源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等方面的政策中，重點(diǎn)向甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地傾斜。

《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

到2015年，把我省建成全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。切實(shí)做到全社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)明顯提高，節(jié)約型循環(huán)社會(huì)初步建成；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，法律法規(guī)體系基本確立；循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本載體有機(jī)組合并形成規(guī)模；循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，并取得良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。進(jìn)一步明確了我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本載體，就是立足建成甘肅國(guó)

家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，著力打造16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)培育100戶骨干企業(yè)，積極改造提升36個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)，逐步形成覆蓋全省的各具特色的七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地：即蘭州、白銀石油化工、有色冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，平?jīng)?、慶陽(yáng)煤電化工、石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，金昌有色金屬新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，酒泉、嘉峪關(guān)清潔能源、冶金新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，天水裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，張掖、武威、定西特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，甘南、臨夏、隴南生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。篩選出了我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，共72大類，2133億元投資。這些項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1634億元，利稅317億元；可提供就業(yè)崗位15-20萬(wàn)個(gè)；對(duì)全省萬(wàn)元GDP能耗降低的貢獻(xiàn)率為58%，萬(wàn)元GDP水耗降低的貢獻(xiàn)率為85%，提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率的貢獻(xiàn)率為80%，對(duì)二氧化硫減排的貢獻(xiàn)率為50%，對(duì)化學(xué)需氧量減排的貢獻(xiàn)率為75%。

《總體規(guī)劃》確定我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)分兩階段實(shí)施

第一階段目標(biāo)(2009年—2010年)：與國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在現(xiàn)有32戶國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)、10個(gè)省級(jí)試點(diǎn)園區(qū)、4個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上，把試點(diǎn)提升為示范，并使示范企業(yè)增加到6個(gè)。在全省范圍內(nèi)打造16條循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)“蘭白”、“平慶”、金昌、“酒嘉”、“張武定”等七個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。

第二階段目標(biāo)(2011年—2015年)：在經(jīng)過(guò)第一階段的重點(diǎn)突破和全面鋪開(kāi)后，繼續(xù)深化省級(jí)試點(diǎn)示范工作，到2012年，使省級(jí)示范試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到100家，示范試點(diǎn)園區(qū)達(dá)到36家，示范試點(diǎn)城市增加到8個(gè)，并選擇50家企業(yè)重點(diǎn)培育為示范企業(yè)，以不同行業(yè)的骨干企業(yè)為龍頭，圍繞資源的循環(huán)利用、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，培育發(fā)展橫向關(guān)聯(lián)配套、縱向延伸拓展的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，著力打造精細(xì)化工、冶金—資源綜合利用—冶金化工—新材料、風(fēng)電設(shè)備、石油化工—特色精細(xì)化工一體化、有色金屬及廢棄物采選冶—深加工—再生—再加工、石油煉制—石油化工—精細(xì)化、煤電化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)、煤電—建材—綜合利用、河西“陸上三峽”、設(shè)備制造—回收—再制造、資源高效利用—節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品—新型材料、西部電工電器工業(yè)基地和集成電路封裝基地、養(yǎng)殖—沼氣—種植—養(yǎng)殖生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜產(chǎn)品—特色農(nóng)副產(chǎn)品—農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中藏藥產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)等16條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。到2015年，建立起循環(huán)型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，再生資源回收體系得到完善，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，資源出產(chǎn)率等指標(biāo)在2010年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，成為國(guó)內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的省級(jí)示范區(qū)。

第二篇：甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃

甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃

2009年12月24日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》）（國(guó)函〔2009〕150號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》），這是我國(guó)第一個(gè)由國(guó)家批復(fù)的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)由理論到實(shí)踐的重大突破。

《批復(fù)》指出，甘肅省地處青藏高原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原交匯處，是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和陸路交通樞紐，資源蘊(yùn)藏豐富，戰(zhàn)略地位重要，發(fā)展?jié)摿薮?。要把《總體規(guī)劃》實(shí)施作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

《批復(fù)》強(qiáng)調(diào)，《總體規(guī)劃》實(shí)施要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，按照“減量化、再利用、資源化”原則，積極培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、骨干企業(yè)、示范園區(qū)和基地建設(shè)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐技術(shù)的研發(fā)推廣力度，努力把甘肅省建成國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

《批復(fù)》要求，甘肅省人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)配套措施，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新思路、新舉措，確保完成規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要根據(jù)《總體規(guī)劃》要求，按照職能分工，制定完善本部門(mén)支持甘肅發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體政策措施；發(fā)展改革委要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施的跟蹤分析和監(jiān)督檢查，為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同甘肅省人民政府組織編制的《總體規(guī)劃》共七部分：甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本狀況；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和工作基礎(chǔ)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)；重點(diǎn)項(xiàng)目和支撐技術(shù)；資源支撐與環(huán)境影響分析；保障措施。核心是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決資源、環(huán)境的矛盾，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高效發(fā)展、跨越發(fā)展，《總體規(guī)劃》實(shí)施期為2009—2015年。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《總體規(guī)劃》圍繞循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)和循環(huán)型社會(huì)建設(shè)，提出了著力構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，探索循環(huán)型農(nóng)業(yè)模式，推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目和研發(fā)推廣支撐技術(shù)，努力闖出一條資源型省份通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新路子?！犊傮w規(guī)劃》全文將由國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)。

國(guó)家支持我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十大政策

1國(guó)家在循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目布局上，對(duì)甘肅省優(yōu)先安排。對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地內(nèi)的項(xiàng)目，在符合產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目相關(guān)管理程序的情況下，加大支持力度。

2優(yōu)先支持甘肅石化、有色、建材、鋼鐵、清潔能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成新的原材料基地，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，并對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目適當(dāng)放寬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3國(guó)家制定產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實(shí)施方案、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和實(shí)施自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目等，向甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地予以傾斜，并在重大關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)方面給予支持。

4適當(dāng)放寬中央預(yù)算內(nèi)基建投資項(xiàng)目資金額度限制，適當(dāng)提高中央預(yù)算內(nèi)基建投資專項(xiàng)補(bǔ)助資金比例。

5繼續(xù)加大對(duì)甘肅節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目支持力度，加快推廣節(jié)能新技術(shù)。

6國(guó)家對(duì)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施、水利、交通、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)事業(yè)等公益性項(xiàng)目，加大支持力度。

7完善礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，資源型企業(yè)按政策規(guī)定足額提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，由企業(yè)自提自用，自主按政策規(guī)定用于礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理，支持資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)等。

8按照有關(guān)辦法的規(guī)定，由甘肅省和有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立甘肅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。具體方案由國(guó)家發(fā)展改革委協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和甘肅省制定。

9支持在甘肅省實(shí)行環(huán)境稅試點(diǎn)，具體辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

10國(guó)家財(cái)政在實(shí)施支持節(jié)能減排、新能源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等方面的政策中，重點(diǎn)向甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地傾斜。

甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃獲批2010-01-04 07:54:21

據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站12月31披露，國(guó)務(wù)院日前正式批復(fù)了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》），這是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的第一個(gè)地區(qū)性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在甘肅建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)也是國(guó)務(wù)院決定的全國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)。

甘肅省副省長(zhǎng)石軍稱，《總體規(guī)劃》明確給予該地區(qū)包括產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、稅務(wù)、金融、技術(shù)支持、資源共享等10條含金量較高的支持政策；篩選出了甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，共72大類，預(yù)計(jì)涉及投資資金2133億元，“標(biāo)志著我省將拿到一批‘大項(xiàng)目’”。

《總體規(guī)劃》明確，到2015年，將立足建成甘肅國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，著力打造16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成覆蓋全省的七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)基地：即蘭州、白銀石油化工、有色冶金循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，平?jīng)?、慶陽(yáng)煤電化工、石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，金昌有色金屬新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，酒泉、嘉峪關(guān)清潔能源、冶金新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，天水裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，張掖、武威、定西特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，甘南、臨夏、隴南生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。市場(chǎng)人士稱，與地方城市建設(shè)相關(guān)的行業(yè)將成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的最大受益者。此外，對(duì)相關(guān)的農(nóng)業(yè)股也構(gòu)成利好。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念 熱點(diǎn)此起彼伏

今年以來(lái)，國(guó)家先后批復(fù)了10個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，這么短時(shí)間內(nèi)推出如此多的規(guī)劃，這在歷史上是罕見(jiàn)的。從1月的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)端，《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》、《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》、《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以及最近獲批的《沈陽(yáng)鐵西裝備制造聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》陸續(xù)登臺(tái)，昭示著在中國(guó)經(jīng)濟(jì)大變局關(guān)口上，釋放地方經(jīng)濟(jì)活力成為一張王牌，各地的資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到市場(chǎng)化重估。

從已公布的規(guī)劃看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已形成東、中、西部、東北老工業(yè)基地四大板塊。根據(jù)不同稟賦特點(diǎn)，又劃分出若干個(gè)經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)帶，比如長(zhǎng)三角、珠三角等。更進(jìn)一步，細(xì)分出若干個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。從1980年設(shè)立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)開(kāi)始到當(dāng)下，經(jīng)過(guò)由點(diǎn)到線、由線到面的摸索，地方經(jīng)濟(jì)慢慢具備了網(wǎng)格化均衡發(fā)展的條件，各種區(qū)域發(fā)展規(guī)劃就是這種訴求的體現(xiàn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念正顯現(xiàn)出一種炒作效應(yīng)遞減的態(tài)勢(shì)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)消息出臺(tái)前后，廈門(mén)等地股票活躍了兩三個(gè)波段，之后部分地區(qū)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)后，概念股的市場(chǎng)表現(xiàn)不夠突出，持續(xù)時(shí)間也短，市場(chǎng)大有審美疲勞之勢(shì)。不過(guò)龍頭股仍相對(duì)搶眼，挖掘各地受益股票，需要瞄向容易引起市場(chǎng)共振的品種。分析人士相信，2010年將會(huì)有其他地方經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，市場(chǎng)熱點(diǎn)將此起彼伏，成為明年市場(chǎng)主線之一。

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)概念：海西區(qū)最終目標(biāo)是與海峽東岸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接，與大港口、大通道、大物流建設(shè)相關(guān)的上市公司受益。分析師認(rèn)為受益者包括福建水泥、廈工股份、廈門(mén)港務(wù)、福建高速等;區(qū)域內(nèi)具有土地資源的上市公司也面臨新一輪價(jià)值重估機(jī)會(huì)，包括建發(fā)股份、三木集團(tuán)、多倫股份等。

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)概念：僅關(guān)中就有4個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，是我國(guó)西部智力資源最密集、工業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)之一。分析師認(rèn)為，擁有區(qū)內(nèi)土地或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有升值空間的，主要有深振業(yè)A、名流置業(yè)、金地集團(tuán)、深天地A、天地源等。建材、施工類企業(yè)方面，有冀東水泥、*ST秦嶺、賽馬實(shí)業(yè)、祁連山、延長(zhǎng)化建等。當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)制造業(yè)有西飛國(guó)際、西部材料、*ST偏轉(zhuǎn)、寶光股份、寶鈦股份等。當(dāng)?shù)刂匾?wù)業(yè)有西安飲食、西安民生、西安旅游、陜天然氣、ST金花等。

珠海橫琴新區(qū)概念：相關(guān)股票與之前市場(chǎng)多次活躍的港珠澳大橋概念比較相近，市場(chǎng)主要關(guān)注的有華發(fā)股份———珠海地產(chǎn)龍頭，土地儲(chǔ)備充足;世榮兆業(yè)———珠海民營(yíng)地產(chǎn)企業(yè)，土地儲(chǔ)備第二，成本較低;以及粵富華。

東北顯然是今年區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興的重點(diǎn)，在出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》的同時(shí)，國(guó)務(wù)院批復(fù)了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、圖們江區(qū)域、沈陽(yáng)鐵西裝備制造聚集區(qū)三個(gè)規(guī)劃，市場(chǎng)對(duì)東北概念股并未足夠重視，后市部分股票或有一定空間。

圖們江概念：長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)是迄今唯一一個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施的沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)域。分析師認(rèn)為，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和物業(yè)經(jīng)營(yíng)將在需求增長(zhǎng)的拉動(dòng)下打開(kāi)成長(zhǎng)空間，如長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)、亞泰集團(tuán)、蘇寧環(huán)球，歐亞集團(tuán)、長(zhǎng)百集團(tuán)將受益于消費(fèi)增長(zhǎng)預(yù)期。

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶概念：毗鄰環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，港口物流和裝備制造業(yè)獲益明顯。分析師認(rèn)為，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海岸線長(zhǎng)近3000公里，得到實(shí)質(zhì)性利好的上市公司包括錦州港、營(yíng)口港和鐵龍物流。遼寧作為全國(guó)重工業(yè)基地，裝備制造業(yè)上市公司也非常集中，ST松遼、*ST東電、沈陽(yáng)機(jī)床等有望成為重點(diǎn)支持企業(yè)。與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的企業(yè)如大連國(guó)際、紅陽(yáng)能源、大連熱電等也將受益。

第三篇：甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)及管理辦法

甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)及管理辦

法（試行）

第一章 總則

第一條 為了推動(dòng)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、改善生態(tài)環(huán)境、減少?gòu)U物排放、大幅度提高資源和能源利用率的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，推動(dòng)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)、批準(zhǔn)認(rèn)定及管理，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的試點(diǎn)園區(qū)是指，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、資源化、再利用”的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以資源高效循環(huán)利用為特征，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，企業(yè)間內(nèi)部循環(huán)與產(chǎn)業(yè)間循環(huán)鏈條清晰、協(xié)調(diào)推進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)。第二章 申報(bào)條件

第三條 基本條件

1、設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，并得到縣以上人民政府的批準(zhǔn)。

2、制定了如何實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)之間、園區(qū)與外界的物質(zhì)流、能量流、信息流交換，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理機(jī)制。

3、具有較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展水平，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步等方面具有建設(shè)園區(qū)的基礎(chǔ)條件。

4、園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)必須完成節(jié)能減排目標(biāo)。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)資源產(chǎn)出指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)必須符合《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》目標(biāo)要求。

5、園區(qū)建設(shè)能充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。第四條 編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃和目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，并配套制定和建立相應(yīng)的規(guī)章制度、規(guī)劃編制要和《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、做大做強(qiáng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地的培育相結(jié)合，對(duì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的總體思路、建設(shè)內(nèi)容、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施等做出重點(diǎn)分析，以使規(guī)劃能指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)實(shí)踐。

第五條 少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)條件可適當(dāng)放寬。第三章 申報(bào)及認(rèn)定批準(zhǔn)程序

第六條 申報(bào)甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)由園區(qū)管委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)所在地工信局，由所在縣（市、區(qū)）工信局加注意見(jiàn)報(bào)市、州工信委，市、州工信委向省工信委提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告。

第七條 省工信委根據(jù)市、州的工信委申請(qǐng)報(bào)告和按規(guī)定提供的有關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、論證后對(duì)符合條件的批準(zhǔn)命名。

第四章 報(bào)送材料

第八條 申報(bào)試點(diǎn)園區(qū)須提供以下資料

1、市、州工信委的申請(qǐng)報(bào)告。

2、試點(diǎn)園區(qū)管理委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)（附當(dāng)?shù)卣呐模?/p>

3、《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)申請(qǐng)表》。

4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和累計(jì)投入。

5、試點(diǎn)園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃（含總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃、重點(diǎn)支撐項(xiàng)目、園區(qū)內(nèi)企業(yè)間、以及與區(qū)外之間的循環(huán)發(fā)展規(guī)劃等）

第五章 試點(diǎn)園區(qū)的管理

第九條 試點(diǎn)園區(qū)及相關(guān)情況將在省工業(yè)和信息化委員會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站公布，并適時(shí)更新。

第十條 試點(diǎn)園區(qū)每年1月底前向各級(jí)主管部門(mén)報(bào)告上發(fā)展情況，市州工信委對(duì)試點(diǎn)園區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，2月底前將本地試點(diǎn)園區(qū)上建設(shè)情況報(bào)送省工信委。省工信委對(duì)試點(diǎn)園區(qū)每年采取抽檢、互檢等形式進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)展情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況：

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況；

2、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及效益分析；

3、支撐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展情況。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；

（三）管理機(jī)構(gòu)情況；

（四）各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)情況；

（五）節(jié)能、科技、質(zhì)量、環(huán)保、安全生產(chǎn)情況及存在的主要問(wèn)題和建議。

第十一條 省工信委在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局、技術(shù)改造及資金安排等方面，對(duì)試點(diǎn)園區(qū)予以重點(diǎn)指導(dǎo)和支持。

第十二條 對(duì)試點(diǎn)園區(qū)要建立“準(zhǔn)入退出”機(jī)制，按照規(guī)范一批、提高一批、發(fā)展一批的原則，對(duì)試點(diǎn)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)符合甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的試點(diǎn)園區(qū)，及時(shí)考核提升為甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)；對(duì)發(fā)展緩慢、管理落后、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、服務(wù)水平低、入駐企業(yè)和項(xiàng)目少，生產(chǎn)要素聚集效應(yīng)差的試點(diǎn)園區(qū)要采取通報(bào)、警示直至按照審批權(quán)限予以撤銷命名。第六章 附 則

第十三條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

第十四條 本辦法由省工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)申請(qǐng)表

第四篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃

謝政字【2010】24號(hào)

關(guān)于印發(fā)《謝集鄉(xiāng)2010循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃》的通知

各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：

《謝集鄉(xiāng)2010循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

謝集鄉(xiāng)人民政府

2010年3月12日

謝集鄉(xiāng)2010循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)人民的共同努力下，全鄉(xiāng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平都有了較大提高。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題：

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有待轉(zhuǎn)變

2、資源供需矛盾突出，資源利用效率不高

3、環(huán)境容量有限，生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻

4、土壤污染較為突出

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃設(shè)想

要解決以上問(wèn)題，就要我們進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，逐步建立具有我鄉(xiāng)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定我鄉(xiāng)2010年循環(huán)規(guī)劃：

（一）指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與生態(tài)規(guī)律，將資源利用和環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)之中，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2010年底，初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制，資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。

（三）發(fā)展重點(diǎn)

一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進(jìn)行輪作復(fù)種或間套作，并與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合，通過(guò)過(guò)腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制面源污染。

二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結(jié)合為基礎(chǔ)，種養(yǎng)加一體化開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，廢棄物資源化利用為紐帶，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)利用，全程防控，減少污染，提高效益。

三是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建立生產(chǎn)基地，有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)使用量和使用強(qiáng)度，降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。

四是構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，集中建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，減輕環(huán)境壓力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補(bǔ)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。建設(shè)資源節(jié)約型住宅。住宅的設(shè)計(jì)以及建材的選擇應(yīng)充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要，禁止使用實(shí)心粘土磚，推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。推廣新型能源。大力提倡使用太陽(yáng)能，新建住宅要實(shí)施太陽(yáng)能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設(shè)計(jì)與施工，并預(yù)留熱水器管道。配套設(shè)施門(mén)窗要盡可能地適合自然光照明，減少電力照明。

第五篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)自查報(bào)告

2011山西東方資源發(fā)展有限公司

節(jié)能自查報(bào)告

山西東方資源發(fā)展有限公司 2012年03月18日

企業(yè)名稱（蓋章）：山西東方資源發(fā)展有限公司

報(bào)告編寫(xiě)人員（名單）：

鮑家齊

王澤鋒

陳鵬舉

王國(guó)梁

企業(yè)分管節(jié)能負(fù)責(zé)人（簽字）：

企業(yè)法定代表人（簽字）：

目 錄

前 言.................................................1 第一章 企業(yè)概況.......................................2 第一節(jié) 企業(yè)基本情況...................................2 第二節(jié) 企業(yè)能源管理概況...............................5 第三節(jié) 企業(yè)用能概況...................................8 第四節(jié) 節(jié)能目標(biāo).....................................10 第二章 節(jié)能目標(biāo)完成情況...........................12 第一節(jié) 節(jié)能量完成情況............................12 第二節(jié) 節(jié)能量詳細(xì)計(jì)算過(guò)程............................13 第三章 節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況.........................17 第一節(jié) 企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組組成情況......................17 第二節(jié) 企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署節(jié)能工作情況..........19 第三節(jié) 企業(yè)設(shè)立節(jié)能專門(mén)機(jī)構(gòu)情況......................20 第四章 節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況.........................22 第一節(jié) 企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)基本情況..................22 第二節(jié) 企業(yè)開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)考評(píng)情況......................22 第三節(jié) 企業(yè)開(kāi)展節(jié)能獎(jiǎng)懲情況..........................24 第五章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和技改實(shí)施情況.....................29 第一節(jié) 主要產(chǎn)品單耗變動(dòng)及在同行業(yè)的水平變動(dòng)情況..........29 第二節(jié) 企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)研發(fā)情況......................29 第三節(jié) 企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技改項(xiàng)目情況......................30 第四節(jié) 節(jié)能改造項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃的落實(shí)情況................31 第五節(jié) 淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品情況..............31 第六章 節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況...........................32 第一節(jié) 企業(yè)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章及政策情況.........32 第二節(jié) 企業(yè)執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況.............33 第三節(jié) 企業(yè)實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度...........34 第四節(jié) 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、用能標(biāo)準(zhǔn)情況，以

及節(jié)能評(píng)估報(bào)告的審核情況.............................35 第七章 節(jié)能管理工作執(zhí)行情況...........................37 第一節(jié) 企業(yè)實(shí)行能源審計(jì)和監(jiān)測(cè)情況....................37 第二節(jié) 企業(yè)開(kāi)展能源統(tǒng)計(jì)情況..........................37 第三節(jié) 企業(yè)能源計(jì)量器具配備情況......................38 第四節(jié) 節(jié)能宣傳培訓(xùn)情況..............................39 第八章 企業(yè)自查情況小結(jié)...............................41 第九章 整改措施......................................44 第十章 2011年企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目........................45 第十一章 預(yù)計(jì)“十二五”的節(jié)能目標(biāo)......................46 附件：能源管理制度

自查打分表

前 言

根據(jù)《山西省人民政府批轉(zhuǎn)節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》要求，為了全面了解山西東方資源發(fā)展有限公司的能源管理水平及用能狀況、排查在能源利用方面存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)、挖掘節(jié)能潛力、尋找節(jié)能方向、降低能源消耗和生產(chǎn)成本、提高企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益。確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能降耗目標(biāo)。2011年，山西東方資源發(fā)展有限公司認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源基本國(guó)策，以節(jié)能新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)推廣為重點(diǎn)，以構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，廣泛深入地開(kāi)展企業(yè)節(jié)能降耗工作，公司對(duì)2011節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行了自查，完成節(jié)能自查報(bào)告。1篇二：《節(jié)能監(jiān)察自檢自查報(bào)告》(模板)節(jié)能監(jiān)察自檢

自查報(bào)告

××××有限公司

二○一一 年 月 日

自檢自查人員：

報(bào)告編寫(xiě)人員：

能源管理負(fù)責(zé)人：

批準(zhǔn)人：

年 年 月 日月 日

目錄

一、企業(yè)概況

二、自檢自查情況

（一）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制等節(jié)能管理制度建立和執(zhí)行情況

（二）能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人聘任備案情況

（三）執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況

（四）落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備執(zhí)行淘汰制度情況

（五）能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況

（六）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度執(zhí)行情況

（七）企業(yè)能源管理人員和主要用能設(shè)備操作人員培訓(xùn)情況

（八）能源計(jì)量管理、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度建立和執(zhí)行情況

（九）主要用能設(shè)備管理情況

三、自檢自查結(jié)論和意見(jiàn)

（一）總體評(píng)價(jià)

（二）存在問(wèn)題

（三）節(jié)能建議 附件1 基本情況表

附件2 能源消費(fèi)情況表

附件3 節(jié)能管理制度建立和執(zhí)行情況表

附件4 能源管理負(fù)責(zé)人聘任備案情況表

附件5 企業(yè)單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)情況表

附件6 淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備監(jiān)察情況匯總表

附件7 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查情況表 附件8 企業(yè)能源管理人員和主要用能設(shè)備操作人員節(jié)能培訓(xùn)情況表 附件9 主要用能設(shè)備（裝置）管理情況匯總表

附件10 企業(yè)主要能源計(jì)量器具配備情況表

一、企業(yè)概況

第一段，企業(yè)基本情況。應(yīng)包含的內(nèi)容有：企業(yè)名稱、地址、成立時(shí)間、員工及構(gòu)成；主要產(chǎn)品、主要生產(chǎn)工藝及產(chǎn)能。

主要生產(chǎn)工藝可以以框圖形式進(jìn)行描述。

第二段，能耗情況。上銷售收入，工業(yè)總產(chǎn)值,工業(yè)增加值,節(jié)能量以及完成情況, 能源消費(fèi)總量、綜合能源消費(fèi)量、能源種類、上產(chǎn)品單耗情況。

××鋼鐵有限公司成立于2002年，是××集團(tuán)子公司，位于××市××縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)××路××號(hào)，現(xiàn)有員工4000人，其中專業(yè)技術(shù)人員560人。主導(dǎo)產(chǎn)品為螺紋鋼。主要生產(chǎn)工藝是燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼。設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為350萬(wàn)噸螺紋鋼，目前已形成350萬(wàn)噸鐵、鋼、材綜合配套的生產(chǎn)能力。

主要生產(chǎn)工藝流程圖：燒結(jié)→煉鐵→煉鋼→軋鋼→產(chǎn)品 2010年，我公司實(shí)際生產(chǎn)鐵237萬(wàn)噸、鋼223萬(wàn)噸、鋼材226萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值202.32億元，工業(yè)增加值 億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入110億元，上繳稅金5.3億元。2010年能源消費(fèi)總量為 150.33 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，綜合能耗為150.33萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中：消耗原煤2.93萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占總量的1.95%；消耗洗精煤37.01萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占總量的24.63%；消耗焦炭94.49萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占總量的62.85%；消耗焦粉7.92萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占總量的5.27%；消耗電力62563萬(wàn)千瓦時(shí)，占總量的5.12%。能源消耗品種以洗精煤和焦炭為主。主要產(chǎn)品噸鋼綜合能耗(當(dāng)量值)683.61千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，噸鋼可比能耗(當(dāng)量值)664.16千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。{注：?jiǎn)挝划a(chǎn)品能耗與國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)平均水平比較；企業(yè)內(nèi)部與上年相比變化情況} 公司2010年完成節(jié)能量8.25萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。{注：環(huán)比，（2010年單

耗-2009年單耗）2010年產(chǎn)量}

二、自檢自查情況

注：以下九部分內(nèi)容，應(yīng)包含自檢自查結(jié)果、現(xiàn)狀分析和評(píng)價(jià)三個(gè)方面的內(nèi)容。要求按照附表所列內(nèi)容，客觀全面地?cái)⑹鲎詸z自查結(jié)果，客觀真實(shí)地分析原因并做出客觀合理的評(píng)價(jià)。

（一）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制等節(jié)能管理制度建立和執(zhí)行情況

主要包括：節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核獎(jiǎng)懲、節(jié)能計(jì)劃、節(jié)能技術(shù)措施等節(jié)能法律、法規(guī)規(guī)定的節(jié)能管理制度是否建立健全，是否有效執(zhí)行，是否在車(chē)間班組得到貫徹落實(shí)。

對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行概括性的描述

我公司制定了2010年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，又將節(jié)能目標(biāo)按公司各主要生產(chǎn)工序在公司能耗中所占比例，進(jìn)一步分解到四個(gè)主要生產(chǎn)分廠，并簽訂了《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，各分廠再將節(jié)能目標(biāo)層層分解落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人，明確責(zé)任，逐級(jí)考核，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理。

公司制定了《××鋼鐵有限公司2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》和《××鋼鐵有限公司2010年能源管理考核辦法》{注：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況編寫(xiě)}，建立了績(jī)效考核體系，通過(guò)簽訂節(jié)能目標(biāo)，將各分廠主要領(lǐng)導(dǎo)年終工資和職工工資與節(jié)能量完成情況掛鉤。同時(shí)還制定能耗限額考核制度，對(duì)完不成限額指標(biāo)的實(shí)行分段加價(jià)考核，達(dá)到鼓勵(lì)節(jié)能、懲處浪費(fèi)目的。

能源管理辦公室每季對(duì)各分廠各項(xiàng)能耗指標(biāo)及節(jié)能量完成情況進(jìn)行考核，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰，并在公司《能源簡(jiǎn)報(bào)》上予以公布。

通過(guò)查閱《能源簡(jiǎn)報(bào)》、《2010年1季度節(jié)能獎(jiǎng)懲表》等相關(guān)資料對(duì)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)情況進(jìn)行了核實(shí)，分別對(duì)能源管理辦公室×××、煉鋼廠機(jī)動(dòng)科×××、煉鐵廠生產(chǎn)技術(shù)科××、燒結(jié)廠綜合辦公室××篇三：2013企業(yè)節(jié)能自查報(bào)告 2013河南建森鈣業(yè)有限公司

企業(yè)節(jié)能自查報(bào)告

河南建森鈣業(yè)有限公司

二o一四年二月二十日 2013河南建森鈣業(yè)有限公司企業(yè)節(jié)能自查報(bào)告

報(bào)告編寫(xiě)人員：林世健

企業(yè)分管節(jié)能負(fù)責(zé)人（簽字）： 2014 年 02 月 20日

企業(yè)法定代表人（簽字）：

2014 年 02 月 20日

目 錄 1、2013年河南建森鈣業(yè)有限公司節(jié)能自查報(bào)告

2、《萬(wàn)家節(jié)能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》自查評(píng)分表

二0一三年河南建森鈣業(yè)有限公司節(jié)能自查報(bào)告

（一）十二五”節(jié)能目標(biāo)及進(jìn)度

平頂山市政府給河南建森鈣業(yè)有限公司下達(dá)“十二五”

節(jié)能目標(biāo)為10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。根據(jù)這個(gè)目標(biāo)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，本公司確定2013節(jié)能目標(biāo)為2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）、本企業(yè)2013節(jié)能工作自查總結(jié)

1、企業(yè)基本情況

河南建森鈣業(yè)有限公司坐落于河南省平頂山市郟縣茨芭鎮(zhèn)鈣鎂

循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是我鎮(zhèn)的招商引資重點(diǎn)企業(yè)，擁有一條年產(chǎn)20萬(wàn)噸活性灰生產(chǎn)線。

該公司緊鄰洛界公路（洛陽(yáng)至界首），交通十分便利。

企業(yè)先后獲得 “重質(zhì)量、守誠(chéng)信示范單位”、“河南省節(jié)能減排顯著單位”稱號(hào)。2011年6月，企業(yè)順利通過(guò)gb/t19001— 2008/iso9001:2008質(zhì)量管理體系、gb/t24001-2004/iso14001:2004環(huán)境管理體系、gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系三認(rèn)證。

其產(chǎn)品具有較高的安定性，耐磨性、可塑性、均勻性優(yōu)良，色澤美觀、含堿量低等特點(diǎn)，實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，被廣泛應(yīng)用于建材、建筑、鋼鐵、冶金、化工行業(yè)輕質(zhì)碳酸鈣、電石氯堿等行業(yè)。

2、企業(yè)能源管理概況

企業(yè)成立了能源管理工作機(jī)構(gòu)—能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，常務(wù)副總?cè)胃苯M長(zhǎng)，各部室部長(zhǎng)為成員。能源小組常設(shè)機(jī)構(gòu)在安全環(huán)保辦公室，安全環(huán)保副主任負(fù)責(zé)節(jié)能工作。公司制訂了能源管

理制度，建立了公司、管理部室、工段三級(jí)能源管理網(wǎng)絡(luò)，形成了能源、統(tǒng)計(jì)考核等管理制度。公司主要用能是煤、電。在加強(qiáng)煤、電管理管理的同時(shí)，并對(duì)能源采購(gòu)、使用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，更注重生產(chǎn)工藝改革，技術(shù)改造、新技術(shù)應(yīng)用，從本質(zhì)上獲得能源的節(jié)約。

公司對(duì)涉及能源方面新知識(shí)、新技術(shù)、新材料及時(shí)給員工做培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，提高自身素質(zhì)。

3企業(yè)用能管理概況

公司對(duì)主要產(chǎn)品的單位能耗指標(biāo)層層分解并進(jìn)行考核。針對(duì)水泥行業(yè)的電耗、煤耗、耐磨材料、耐火材料耗，結(jié)合產(chǎn)品產(chǎn)量測(cè)算出單耗建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行總結(jié)、做好趨勢(shì)分析，為公司節(jié)能管理工作提供有效的決策信息。量化指標(biāo)，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制、設(shè)備運(yùn)行管理、原材料采購(gòu)、設(shè)備配件的采購(gòu)管理等方面的管理，施行節(jié)獎(jiǎng)超罰制度，已激勵(lì)為主，營(yíng)造節(jié)能工作人人積極參與的氛圍。(1)電能管理

加強(qiáng)一級(jí)電能計(jì)量，電能是水泥企業(yè)的主要能源，主要是加 強(qiáng)計(jì)量管理，尤其是進(jìn)廠電量的計(jì)量，每月在供電單位抄表的同時(shí)本公司也要抄表確認(rèn)，防止出現(xiàn)太大的偏差。二級(jí)電能計(jì)量考核關(guān)系到各部門(mén)的能耗情況，因此要定期維護(hù)計(jì)量?jī)x表，確保計(jì)量的準(zhǔn)確度。三級(jí)電能計(jì)量是對(duì)大的耗能設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量的考核，其是對(duì)生產(chǎn)線系統(tǒng)的正常開(kāi)機(jī)、調(diào)試、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行狀況的一種約束，因此，考核部門(mén)必須做到對(duì)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)和各工篇四：2013年節(jié)能自查報(bào)告 2013年*****有限公司

節(jié)

能

自

查

報(bào)

告

*****有限公司

二0一四年二月二十七日

1、企業(yè)名稱（蓋章）：

2、報(bào)告編寫(xiě)人員（名單）：

3、企業(yè)分管節(jié)能負(fù)責(zé)人（簽字）：

4、企業(yè)法定代表人（簽字）：

目 錄

第1章 企業(yè)概況...................................................4 1.1 企業(yè)基本情況........................................................................................................................................................4 1.2生產(chǎn)能力和產(chǎn)品.....................................................................................................................................................4 1.3 生產(chǎn)工藝流程........................................................................................................................................................4 1.4 企業(yè)能源管理概況...............................................................................................................................................6 1.5 企業(yè)用能管理概況................................................................................................................................................6 1.6 企業(yè)從2006到2013年產(chǎn)銷量及利潤(rùn)對(duì)照?qǐng)D...................................................................................................9 1.7 企業(yè)2007 年到2013年公司綜合能耗對(duì)比....................................................................................................11 第2章 省萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核(自查)計(jì)分表................12 第3章 2013年公司節(jié)能量計(jì)算說(shuō)明.................................14 3.1 節(jié)能目標(biāo)完成情況..............................................................................................................................................14 3.2 節(jié)能量計(jì)算說(shuō)明.................................................................................................................................................15 3.3 本章自評(píng)得分.....................................................................................................................................................16 第4章 節(jié)能制度建設(shè)情況..........................................17 4.1 企業(yè)節(jié)能協(xié)調(diào)工作機(jī)制實(shí)際運(yùn)作情況...............................................................................................................17 4.2、企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人及能源管理崗位設(shè)置情況............................................................................................20 4.3、企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)情況....................................................................................................................21 4.4節(jié)能目標(biāo)落實(shí)的考評(píng)方案及考評(píng)結(jié)果證明.......................................................................................................24 4.5企業(yè)落實(shí)節(jié)能獎(jiǎng)懲制度及實(shí)施文件...................................................................................................................26 第5章 節(jié)能管理工作執(zhí)行情況......................................31 5.1企業(yè)建立能源管理體系情況...............................................................................................................................31 5.2企業(yè)組織參加能源管理師培訓(xùn)考試情況...........................................................................................................32 5.3企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理情況...................................................................................................................35 5.4 建立并運(yùn)行能源管理中心，實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)情況...........................................................49 5.5企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)情況...............................................................................................................................49 5.6 企業(yè)能源利用狀況報(bào)告制度落實(shí)情況...............................................................................................................53 5.7 企業(yè)實(shí)行能源審計(jì)、監(jiān)測(cè)和節(jié)能規(guī)劃情況.......................................................................................................54 5.8編制實(shí)施“十二五”節(jié)能規(guī)劃和完成計(jì)劃情況.......................................................................................55 5.9企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)施電機(jī)能效提升計(jì)劃情況...................................................................................58 5.10 企業(yè)建立健全節(jié)能激勵(lì)約束機(jī)制情況.............................................................................................................60 5.11 企業(yè)開(kāi)展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)情況........................................................................................................................62 第6章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步實(shí)施情況......................................65 6.1企業(yè)安排專門(mén)資金用于節(jié)能技術(shù)進(jìn)步情況.......................................................................................................65 6.2 企業(yè)制定實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃情況.......................................................................................................65 6.3 企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和工藝情況...................................................................................................66 6.4 淘汰落后產(chǎn)能和落后用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝.......................................................................................................69 6.5 企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)節(jié)能工程技改情況、采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造情況...........................................70 第7章 節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況......................................71 7.1 執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)..............................................................................................................................................71 7.2企業(yè)執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額（標(biāo)準(zhǔn)）等情況...............................................................................................71 7.3新、改、擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和審查制度情況...................................................................75 第8章 其他相關(guān)證明材料..........................................76 8.1 企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)..........................................................................................................................................76 8.2 p201表《工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)與庫(kù)存》及p201-1表............................................................................77 第1章 企業(yè)概況 1.1 企業(yè)基本情況

****有限公司成立于2004年12月，位于****。******* 公司成立以來(lái)，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部管理，嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)。公司于2007年11月同時(shí)通過(guò)了管理體系iso9001，環(huán)境體系iso14001和食品安全體系22000，三個(gè)體系的認(rèn)證；同年通過(guò)了qs認(rèn)證；2008年8月通過(guò)了國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局關(guān)于食品生產(chǎn)的驗(yàn)收，率先取得了《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。

1.2生產(chǎn)能力和產(chǎn)品

該公司的主要產(chǎn)品有：鮮啤各純生啤酒。目前擁有五條具世界先進(jìn)水平的純啤酒，年產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)噸。

1.3 生產(chǎn)工藝流程

公司整個(gè)啤酒生產(chǎn)的工藝流程如圖1-4所示。

工藝流程說(shuō)明：

①.糊化：原料大米汽車(chē)運(yùn)至廠內(nèi)，經(jīng)機(jī)械輸送至原料筒倉(cāng)儲(chǔ)存。筒倉(cāng)內(nèi)大米機(jī)械輸送經(jīng)除鐵、去石后送到計(jì)量倉(cāng)，然后經(jīng)濕粉碎機(jī)粉碎送到糊化鍋。

大米漿由濕粉碎機(jī)輸送至糊化鍋，溫度控制在55℃，進(jìn)鍋后升溫至70℃，保溫一定時(shí)間，最后升溫至100℃，送至糖化。

②.糖化：原料麥芽經(jīng)汽車(chē)運(yùn)至廠內(nèi)，經(jīng)機(jī)械輸送至原料筒倉(cāng)儲(chǔ)存。筒倉(cāng)內(nèi)的麥芽機(jī)械輸送經(jīng)過(guò)除鐵、清選后到計(jì)量倉(cāng)，然后經(jīng)濕式粉碎機(jī)粉碎后送到糖化鍋。麥芽漿由濕粉碎機(jī)輸送至糖化鍋，溫度控制在35℃，保溫一定的時(shí)間，按糖化曲線分別升溫至50℃、64℃、68℃、78℃。

③.過(guò)濾：糖化完成后，將糖化醪泵入過(guò)濾槽進(jìn)行麥汁過(guò)濾，過(guò)濾開(kāi)始時(shí)，麥汁篇五：市人大循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法執(zhí)法檢查匯報(bào)提綱

市人大循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法執(zhí)法檢查匯報(bào)提綱

尊敬的賀明海副主任、張重陽(yáng)秘書(shū)長(zhǎng)，各位委員：

按照市人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法執(zhí)法檢查的通知要求，現(xiàn)就我市貫徹執(zhí)行《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的情況匯報(bào)如下：

一、貫徹實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》取得的積極成效

我市被確定為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市以來(lái)，市委市政府高度重視，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新一輪發(fā)展的總抓手，全民動(dòng)員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)。自2009年1月1日《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來(lái)，市委市政府更是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促投資、保增長(zhǎng)的重大舉措，積極貫徹執(zhí)行《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市建設(shè)，取得顯著成效。

1、經(jīng)濟(jì)質(zhì)效得到提升。不斷加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施力度，依靠科技進(jìn)步積極打造企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)和產(chǎn)業(yè)中循環(huán)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，2009年全市工業(yè)增加值率達(dá)到28.7%，比“十五”末提高6.1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)后，綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升。如荊門(mén)熱電廠積極開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造，先后投入近3億元實(shí)施了煙氣脫硫改造除塵工程、電機(jī)變頻改造和節(jié)水改造等重點(diǎn)工程，企業(yè)二氧化硫和煙塵排放量大大降低，年可節(jié)電近9000萬(wàn)千瓦時(shí)，節(jié)省資金2000萬(wàn)元，單位水耗降幅達(dá)到60%，基本實(shí)現(xiàn)廢水零排放。從項(xiàng)目投資看，近兩年我市共實(shí)施260個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，完成投資200億元，有效帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。2009年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到315億元，增長(zhǎng)51%，高于全省9.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省

第4位。從科技進(jìn)步成效看，多數(shù)企業(yè)積極引入先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，進(jìn)行企業(yè)技術(shù)革新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，2009年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到121億元，增加值達(dá)到36.4億元。

2、生態(tài)環(huán)境得到改善。長(zhǎng)期以來(lái)，尤其是建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市以來(lái)，我們堅(jiān)持“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善。2009年，全市單位生產(chǎn)總值取水量為204立方米，比2005年下降26.3%；萬(wàn)元gdp能耗達(dá)到1.5684噸標(biāo)煤，比2005年下降1 7.94%，完成“十一五”目標(biāo)進(jìn)度的85%以上；化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別為3.115萬(wàn)噸、4.861萬(wàn)噸，比2005年各削減7%和17.6％。積極打造生態(tài)宜居城市，通過(guò)了全國(guó)綠化模范城市檢查驗(yàn)收，城市（區(qū)域）空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)連續(xù)兩年均在315天以上，達(dá)標(biāo)率均在90%以上。

3、發(fā)展方式得到優(yōu)化。在傳統(tǒng)發(fā)展模式下形成的高物耗、高能耗、高排放已成為荊門(mén)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和資源綜合利用，發(fā)展方式逐步實(shí)現(xiàn)了由資源依賴型向資源效益型轉(zhuǎn)變。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比由“十五”末的25.2、36.2、38.6調(diào)整為2009年的22.4、43.2、34.4，形成了以一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)業(yè)為支撐的“二、三、一”的新格局。在打造產(chǎn)業(yè)鏈條方面，初步形成了工業(yè)固體廢棄資源循環(huán)利用、企業(yè)內(nèi)部廢棄資源再利用、工農(nóng)業(yè)結(jié)合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈、磷化工產(chǎn)業(yè)鏈和再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)鏈等6大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，不斷加大廢棄資源的綜合利用工作，目前全市資源綜合利用

各類廢棄資源的企業(yè)已達(dá)到近百家，全年可利用工、農(nóng)業(yè)各類廢棄物近300萬(wàn)噸，僅廢棄資源的再利用就為企業(yè)增效60億元以上，利用廢棄物總量和帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益分別比上年提高11.2%和42.8%。截止2009年，全市資源產(chǎn)出率和能源產(chǎn)出率分別為1.79元/噸和6042.4元/噸，較2005年分別提高了48.6%和6.4%。

4、發(fā)展理念得到轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布實(shí)施以來(lái)，全社會(huì)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在著這樣那樣的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，例如有的地方、企業(yè)和個(gè)人將循環(huán)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，工作不夠積極主動(dòng)等等。全市充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，通過(guò)組織開(kāi)展專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)、印發(fā)宣傳品等形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)、方針政策和先進(jìn)典型，促使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念深入企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和家庭。通過(guò)兩年多的努力工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決策、組織能力不斷提高，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念改造工業(yè)、謀劃農(nóng)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)，企業(yè)組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展資源節(jié)約的業(yè)務(wù)能力得到加強(qiáng)，廣大市民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知和參與能力普通提高，全社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維、新風(fēng)尚逐步形成。

二、貫徹實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的主要做法

《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來(lái)，我們緊緊圍繞市委市政府提出的“荊門(mén)特色、湖北一流、國(guó)家示范”的目標(biāo)，大力抓好六個(gè)方面的工作，走出了一條具有荊門(mén)地方特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

1、抓宣傳教育，營(yíng)造發(fā)展氛圍?！堆h(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》頒布實(shí)施以后，我們將宣傳教育作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，注重營(yíng)造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)良好氛圍。一是在集中宣傳中注重樹(shù)立典型。全市上下廣泛開(kāi)展了以“節(jié)約環(huán)保、從我做起”為主題的循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出了市總工會(huì)、市直機(jī)關(guān)工委、市婦聯(lián)等一大批循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建先進(jìn)典型，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)“四進(jìn)”活動(dòng)樹(shù)立了榜樣。二是在重點(diǎn)宣傳中注重豐富內(nèi)容。結(jié)合《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》宣傳和“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，我們成功開(kāi)展了中國(guó)〃荊門(mén)循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇、循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技展、電子廢棄物回收超市等活動(dòng)，提出了每周綠色出行、3層以下停用電梯、按規(guī)定設(shè)臵空調(diào)溫度等多項(xiàng)倡議，有力地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大市民的節(jié)能環(huán)保熱情。三是在常態(tài)宣傳中注重創(chuàng)新載體。全市各地各單位結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)條幅、宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)積極組織開(kāi)展不同形式的宣傳教育活動(dòng)。市委、市政府市內(nèi)主要媒體、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)報(bào)》開(kāi)辟專版專欄及時(shí)報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)和作法，在廣大市民中形成了較大反響，增強(qiáng)了市民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和參與程度。

2、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。市委、市政府高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力構(gòu)建推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。一是建立工作平臺(tái)。成立了荊門(mén)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各縣市區(qū)也建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并做到落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作任務(wù)。編制了高規(guī)格的《荊門(mén)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》，各縣市區(qū)和全市46家示范試點(diǎn)單位也編制完成了本地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（或規(guī)劃）。二是出臺(tái)政策措施。按照國(guó)家的要求，我市及 時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《荊門(mén)市節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等一系列政策文件。市財(cái)政每年拿出1000萬(wàn)元建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。各縣市區(qū)相應(yīng)制定了支持本地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。三是建立考核制度。堅(jiān)持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為檢驗(yàn)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立了市委督查室、市政府督查室、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、市紀(jì)委效能監(jiān)察室四室聯(lián)動(dòng)制度，強(qiáng)化對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任目標(biāo)的檢查督辦、考核結(jié)賬。近兩年，市政府對(duì)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得突出成效的5個(gè)縣市區(qū)、20個(gè)示范試點(diǎn)單位、7個(gè)市直部門(mén)和10個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

3、抓項(xiàng)目實(shí)施，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。近兩年來(lái)，全市共實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目260個(gè)，完成投資200億元，目前已有近170個(gè)項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行，完成投資150億元以上，項(xiàng)目的實(shí)施可為企業(yè)帶來(lái)效益600億元以上。如格林美公司，投入數(shù)億元實(shí)施了含錫廢棄物的綜合利用等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已形成年處理2.5萬(wàn)噸電子廢棄物的能力，僅2009年就實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)3.59億元。二是抓好項(xiàng)目調(diào)研儲(chǔ)備。項(xiàng)目調(diào)研儲(chǔ)備過(guò)去一直是項(xiàng)目建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來(lái)，我們將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸以及生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目調(diào)研儲(chǔ)備范疇，對(duì)原先只有節(jié)能減排、資源綜合利用的簡(jiǎn)單循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，在全省率先建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，儲(chǔ)備項(xiàng)目已達(dá)312個(gè)，總投資近1500億元。三是搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。