第一篇：廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險辦法(廈府〔2009〕138號)

廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險辦法的通知

廈府[2009]138號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險辦法》已經(jīng)第65次市政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○九年五月九日

廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險辦法

廈府[2009]138號

第一章總則

第一條為逐步建立和完善被征地人員的養(yǎng)老保險制度，保障失地農(nóng)民的老年生活，加快我市海灣型城市的建設(shè)步伐，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)完善社會保險制度的要求，本著“政府推動，政策引導(dǎo)，集體扶持，個人參保，財政補貼”的原則，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)符合參保年齡的以下人員：

（一）經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)“村改居”的居民（原行政村村民）；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)耕地被征用40％以上的村民小組的村民，或耕地被征用40％以上且在征地時對該土地享有承包權(quán)的村民；

（三）由于土地被征用的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民。

上述人員以下統(tǒng)稱被征地人員。

第三條被征地人員基本養(yǎng)老保險納入全市基本養(yǎng)老保險管理體系，實施統(tǒng)一管理和運作。

第四條符合參保條件的被征地人員參加基本養(yǎng)老保險應(yīng)遵循以下原則：

（一）以村（居）委會（或小組）為單位，已被征地人員以自愿參保為主，新被征地人員原則上應(yīng)當(dāng)參保，并按規(guī)定繳費，享受相應(yīng)待遇；

（二）同一個村（居）委會（或小組），可根據(jù)各自實際，在統(tǒng)一集體補貼金額的基礎(chǔ)上，由個人自愿選擇不同參保檔次。每一個被征地人員只能享受一份本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險金；

（三）實行低門檻準(zhǔn)入，多種檔次選擇；

（四）被征地人員和村集體的繳費分擔(dān)比例，根據(jù)各自實際，經(jīng)村（居）民大會或村（居）民代表會議審議確定，報鎮(zhèn)政府（街道辦）批準(zhǔn)。

第五條被征地人員參保由本人提出申請，所在村（居）委會（或小組）匯總初審公示，經(jīng)所在鎮(zhèn)政府（街道辦）審核后，報區(qū)、市勞動和社會保障部門核定。

第二章參保繳費和待遇享受

第六條對不同年齡段被征地人員參保實行不同的繳費標(biāo)準(zhǔn)。

（一）男年滿55周歲、女年滿5O周歲及以上的被征地人員可選擇按月繳費基數(shù)

60％的標(biāo)準(zhǔn)或最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，繳費比例為22％，一次性繳納15年的基本養(yǎng)老保險費；

（二）男年滿45周歲不滿55周歲、女年滿40周歲不滿5O周歲的被征地人員可選擇按月繳費基數(shù)60％—100％的標(biāo)準(zhǔn)或最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，繳費比例為22％，一次性繳納8—15年的基本養(yǎng)老保險費；

（三）男年滿18周歲不滿45周歲、女年滿18周歲不滿40周歲的被征地人員，可待就業(yè)后參保，也可按從事自由職業(yè)者身份參保。

月繳費基數(shù)為2413元，市人民政府可根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況對月繳費基數(shù)進行調(diào)整。

第七條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按實際繳費基數(shù)的11％，一次性記入被征地人員的基本養(yǎng)老保險個人賬戶，其余繳費部分納入全市基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。

第八條參保時男年滿60周歲、女年滿55周歲（參照國家規(guī)定退休年齡，下稱“參照退休年齡”），且按規(guī)定一次性繳納15年的基本養(yǎng)老保險費的被征地人員，當(dāng)月辦理退養(yǎng)手續(xù)，從次月起由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)給養(yǎng)老金。參保時尚未達到上述參照退休年齡的被征地人員，待其達到參照退休年齡且繳納養(yǎng)老保險費年限滿15年時，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)和按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第九條被征地人員的月養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和特區(qū)補貼三部分組成，具體計算辦法為：

（一）按月繳費基數(shù)60％—100％的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳費的：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=月繳費基數(shù)×20％；

個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷120；

特區(qū)補貼=30元。

（二）按最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳費的：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退養(yǎng)時本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)×20％；

個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷120；

特區(qū)補貼=30元。

第十條一次性繳費的被征地人員就業(yè)后，用人單位應(yīng)依法為其繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費，并依法為其繳納基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險費。被征地人員參保后繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的年限與被征地時一次性補繳基本養(yǎng)老保險費的年限合并計算。從事自由職業(yè)的，可按規(guī)定參加我市職工基本養(yǎng)老保險，辦理個人繳費。第十一條達到參照退休年齡時繳費不滿15年的，經(jīng)本人向市勞動和社會保障行政主管部門申請，可按月繼續(xù)繳費至滿15年后，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；不申請繼續(xù)繳費的，不能按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，其基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存金額一次性付給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

第十二條被征地人員在達到參照退休年齡前出國（境）定居的，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。被征地人員在達到參照退休年齡前死亡的，其個人賬戶儲存額一次性支付給死者生前指定的受益人或合法繼承人；在達到參照退休年齡后死亡的，其個人賬戶儲存額尚存余額一次性支付死者生前指定的受益人或合法繼承人。

第三章繳費資金的籌集

第十三條被征地人員基本養(yǎng)老保險費按照個人、集體、政府三方共同負(fù)擔(dān)的原則籌集。其中個人繳交部分，先從征地補償款中的勞力安置補助費支付，不足部分由個人繳交；集體承擔(dān)部分，由所在村（居）委會（或小組）的土地補償費、集體積累

（包括盤活集體資產(chǎn)）和其他集體收入中列支；區(qū)、鎮(zhèn)（街）財政應(yīng)安排一定資金用于被征地人員，特別是困難家庭對象的參保補助；市財政每年安排一定資金，主要用于支付養(yǎng)老保險費不敷使用時的后期養(yǎng)老金。

第十四條對部分土地已被征用，但尚未實行被征地人員基本養(yǎng)老保險的經(jīng)濟組織及尚未達到參保年齡的被征地人員，其征地補償費應(yīng)按一定比例，由鎮(zhèn)（街）和村（居）共同建立被征地人員基本養(yǎng)老保險準(zhǔn)備金制度，防止分光用光。具體辦法由各區(qū)人民政府制定。

第四章與其他養(yǎng)老保險的銜接

第十五條征地或“村改居”前曾參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的被征地人員，其原向農(nóng)村養(yǎng)老保險機構(gòu)繳納的保險費，可選擇按參加廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險時一次性繳納養(yǎng)老保險費的基數(shù)、比例折算為繳費年限，與一次性繳納的年限合并計算，并按有關(guān)規(guī)定在統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶之間進行劃解。不愿意折算繳費年限的，仍按農(nóng)村養(yǎng)老保險規(guī)定處理。

第十六條已按市人民政府有關(guān)規(guī)定以“低標(biāo)準(zhǔn)”參保的國有農(nóng)場職工被征地后，改按《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費。原來按照“低標(biāo)準(zhǔn)”繳費的年限，按規(guī)定補繳統(tǒng)籌基金的差額部分后，可與按照《廈門市職工基本養(yǎng)老保險條例》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費的年限合并計算。

第五章職責(zé)分工和管理

第十七條被征地人員基本養(yǎng)老保險是全市養(yǎng)老保障體系的重要組成部分，涉及面廣、政策性強。各級人民政府和各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一政策、分級管理、各負(fù)其責(zé)、積極穩(wěn)妥”的要求，密切配合、通力協(xié)作，確保平穩(wěn)實施。

第十八條市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)被征地人員基本養(yǎng)老保險工作的綜合管理和政策宣傳解釋工作，所屬機構(gòu)負(fù)責(zé)個人賬戶管理、待遇支付等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作；市地稅局負(fù)責(zé)參保手續(xù)辦理、參保人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費的收繳等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作；市財政局負(fù)責(zé)基金的管理監(jiān)督工作；市國土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)做好土地征用、補償情況的統(tǒng)計核準(zhǔn)工作以及信息反饋工作；市公安局負(fù)責(zé)做好參保人員的戶籍、年齡確認(rèn)工作；各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)做好參保的組織實施工作；各鎮(zhèn)、街道和村（居）委會要積極主動做好政策宣傳和業(yè)務(wù)承辦工作。

第六章附則

第十九條各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本辦法，結(jié)合各自實際，制定具體的實施辦法。第二十條本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。2004年9月28日印發(fā)的《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險暫行辦法》自本辦法下發(fā)之日起廢止。

第二篇：被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)

重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險 試行辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員 基本養(yǎng)老保險試行辦法的通知

渝府發(fā)〔2008〕26號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法》、《重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法》已經(jīng)2008年2月18日市人民政府第2次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年二月二十九日

重慶市2007年12月31日以前

被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法

第一條

為妥善解決我市被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

1982 年1月1日至2007年12月31日期間，我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民因土地被政府依法征收（用）進行了城鎮(zhèn)居民身份登記，且在 2007年12月31日前年滿16周歲以上人員（以下簡稱原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員），適用本辦法。

征地時已作就業(yè)安置，現(xiàn)仍在機關(guān)企事業(yè)單位工作（含已退休）的人員、安置就業(yè)的單位破產(chǎn)解體并進行了政策性安置補償?shù)娜藛T、戶籍關(guān)系已遷出市外人員、2007年12月31日前已死亡人員等，不適用本辦法。

第三條

2007年12月31日，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱老齡人員），本人自愿的，可按以下規(guī)定辦理：

（一）老齡人員年滿75周歲以上的每人按15000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。不滿75周歲的，在15000元的基礎(chǔ)上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計算）增加1300元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。老齡人員不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

（二）老齡人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費完清后，從2008年1月起，按我市現(xiàn)行的城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲以上的，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇（即年滿70周歲的，每月增發(fā)50元；年滿75周歲的，每月再增發(fā)50元。下同）。

（三）老齡人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費（政府補貼部分除外，下同），扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額 一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

第四條

2007年12月31日，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱“4050”人員），本人自愿的，可按以下規(guī)定辦理：

（一）“4050”人員每人按41000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。

（二）“4050”人員在達到法定退休年齡前，未繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的，不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。從達到法定退休年齡的次月起，按我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲后，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇。

在達到法定退休年齡前死亡的，將其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費一次性退還給指定受益人或法定繼承人；在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（三）“4050”人員在達到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費不足5年的，從達到法定退休年齡的次月起，按下列辦法計發(fā)養(yǎng)老待遇：

養(yǎng)老待遇＝城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金×（1+繼續(xù)繳費月數(shù)×1%）

在達到法定退休年齡前死亡的，將其個人一次性繳納基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

在按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（四）“4050”人員在達到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費5年以上的，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。其一次性繳納基本養(yǎng)老保險費作為15年繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

第五條

2007年12月31日，男年滿16周歲不滿50周歲、女年滿16周歲不滿40周歲的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱中青年人員），本人自愿的，可按以下規(guī)定辦理：

（一）中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的標(biāo)準(zhǔn)為：繳費基數(shù)×費率（20%）×本人應(yīng)繳費年限。

繳費基數(shù)：按2006我市城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位在崗職工平均工資19215元的60%確定。

本人應(yīng)繳費年限：年滿16周歲不滿17周歲的繳納1年；年滿17周歲不滿18周歲的繳納2年；年滿18周歲不滿19周歲的繳納3年；年滿19周歲不滿20周歲的繳納4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的繳納5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的繳納10年。

中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的年限計算為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

（二）一次性繳納基本養(yǎng)老保險費后，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。

第六條

2007年12月31日以前已參加了我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，分別按以下辦法處理：

（一）老齡人員已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，不再執(zhí)行本辦法第三條的規(guī)定。

（二）“4050”人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達到15年以上的，不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定；不足15年的，可按本辦法第五條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

（三）中青年人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達到本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的，不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定；不足本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的，按本辦法第五條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

第七條

原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按本辦法規(guī)定一次性繳納基本養(yǎng)老保險費，政府給予一定的社會保險補貼。具體辦法如下：

（一）1982年1月1日至1994年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)20%，政府補貼80%。

（二）1995年1月1日至1998年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)35%，政府補貼65%。

（三）1999年1月1日至2004年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)45%，政府補貼55%。

（四）2005年1月1日至2007年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)50%，政府補貼50%。

第八條

原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在2007年12月31日以前以個人身份參加了我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可按本辦法的規(guī)定享受政府給予的社會保險補貼。

第九條

原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按本辦法規(guī)定一次性繳納基本養(yǎng)老保險費所需政府補貼的資金，由市和區(qū)縣（自治縣）兩級共同承擔(dān)，市級承擔(dān)85%，區(qū)縣（自治縣）承擔(dān)15%。具體辦法由市財政局會同市勞動保障局、市國土房管局另行制定。

第十條

參加儲蓄式養(yǎng)老保險的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，可自愿選擇按本辦法參加基本養(yǎng)老保險。自愿參加的，應(yīng)終止儲蓄式養(yǎng)老保險合同。具體辦法由市財政局會同市勞動保障局、市國土房管局另行制定。

第十一條

自愿按本辦法參加基本養(yǎng)老保險的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，應(yīng)在2009 日以前完成申報，逾期不再辦理。

第十二條

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要積極引導(dǎo)和幫助勞動年齡段未就業(yè)的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實現(xiàn)就業(yè)。全面提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，增強社區(qū)、企事業(yè)單位的就業(yè)吸納能力，對“4050”人員要納入就業(yè)困難群體，作為重點幫助對象，運用各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策促進其就業(yè)。

第十三條

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由信訪、勞動保障、財政、國土房管、民政、監(jiān)察、公安等有關(guān)部門組成的工作班子，負(fù)責(zé)原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的審核認(rèn)定，按照各自職責(zé)認(rèn)真做好原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的各項工作。

第十四條

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)社會保障服務(wù)平臺負(fù)責(zé)受理本社區(qū)內(nèi)原被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的申報、初審等工作。

原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員原則上在原征地所在區(qū)縣（自治縣）社區(qū)社會保障服務(wù)平臺進行申報，跨區(qū)縣（自治縣）居住的，可在現(xiàn)居住地社區(qū)社會保障服務(wù)平臺進行申報，但仍由原征地區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)其參保資格的審核認(rèn)定、參保手續(xù)辦理以及承擔(dān)應(yīng)由區(qū)縣（自治縣）政府補貼的資金。

第十五條

市勞動保障局會同市國土房管局、市財政局制定本辦法的具體實施意見。

第十六條

本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。

重慶市2008年1月1日以后

新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法

第一條

為保障被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員年老后的基本生活，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

堅持多方籌資，政府、集體、個人共同負(fù)擔(dān)，權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)，保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則，將被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保障納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系進行管理。

第三條

2008年1月1日以后，我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民因土地被政府依法征收并進行了城鎮(zhèn)居民身份登記，征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月年滿16周歲以上的，適用本辦法。

第四條

征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的人員（以下簡稱老齡人員），按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）老齡人員年滿75周歲以上的每人按15000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。不滿75周歲的，在15000元的基礎(chǔ)上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計算）增加1300元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。老齡人員不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

（二）老齡人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費完清后，從征地補償安置方案依法批準(zhǔn)的次月起，按征地補償安置方案依法批準(zhǔn)時我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲以上的，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇（即年滿70周歲的，每月增發(fā)50元；年滿75周歲的，每月再增發(fā)50元。下同）。

（三）老齡人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

第五條

征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的人員（以下簡稱“4050”人員），按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）“4050”人員每人按41000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。

（二）“4050”人員在達到法定退休年齡前，未繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的，不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。從達到法定退休年齡的次月起，按我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲后，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇。

在達到法定退休年齡前死亡的，將其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費一次性退還給指定受益人或法定繼承人；在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇，其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（三）“4050”人員在達到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費不足5年的，從達到法定退休年齡的次月起，按下列辦法計發(fā)養(yǎng)老待遇：

養(yǎng)老待遇＝城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金×（1＋繼續(xù)繳費月數(shù)×1%）

在達到法定退休年齡前死亡的，將其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

在按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（四）“4050”人員在達到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費5年以上的，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。其一次性繳納基本養(yǎng)老保險費作為15年繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

第六條

征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿16周歲不滿50周歲、女年滿16周歲不滿40周歲的人員（以下簡稱中青年人員），按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的標(biāo)準(zhǔn)為：繳費基數(shù)×本市城鎮(zhèn)個體勞動者基本養(yǎng)老保險繳費比例×本人應(yīng)繳費年限。

繳費基數(shù)：按本辦法實施時上全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位在崗職工平均工資的60%確定。

本人應(yīng)繳費年限：年滿16周歲不滿17周歲的補繳1年；年滿17周歲不滿18周歲的補繳2年；年滿18周歲不滿19周歲的補繳3年；年滿19周歲不滿20周歲的補繳4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的補繳5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的補繳10年。

中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的年限計算為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

（二）一次性繳納基本養(yǎng)老保險費后，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。

第七條

以上不同年齡段人員的繳費標(biāo)準(zhǔn)，今后隨企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的提高，通過國土行政管理部門調(diào)整征地補償政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的調(diào)整機制。

第八條

征地土地補償費主要用于統(tǒng)籌安排被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險，安置補助費應(yīng)用于個人繳納基本養(yǎng)老保險費。被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費由國土行政管理部門統(tǒng)一代繳。符合條件享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費，不納入家庭收入項目計算。第九條

被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員征地前已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，分別按以下辦法處理：

（一）老齡人員已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定。

（二）“4050”人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達到15年以上的，不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定；不足15年的，可按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

（三）中青年人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達到本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，不再執(zhí)行本辦法第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

第十條

被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員征地前已參加我市農(nóng)民工養(yǎng)老保險的，其參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險的繳費年限每2個月折算為1個月的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限（折算后不足1個月的，按1個月計算，下同），并分別按以下辦法處理：老齡人員已按月領(lǐng)取農(nóng)民工養(yǎng)老金的，不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定。

“4050”人員折算后的繳費年限已達到15年以上的，不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定；不足15年的，可按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

中青年人員折算后的繳費年限已達到本辦法第六條規(guī)定的繳納年限以上的，不再執(zhí)行本辦法第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

第十一條

各區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險的組織實施和社會化管理服務(wù)工作。要積極引導(dǎo)、幫助勞動年齡段的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實現(xiàn)就業(yè)，全面提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，增強社區(qū)、企事業(yè)單位的就業(yè)吸納能力，對“4050”人員要納入就業(yè)困難群體，作為重點幫助對象，運用各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策促進其就業(yè)。

各級勞動保障行政部門是被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險的行政主管部門。各級城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦工作。

各級國土行政管理部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保資格條件的認(rèn)定，以及被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費的代繳。

各級財政部門負(fù)責(zé)基金劃撥和管理工作。

各級農(nóng)業(yè)、民政、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。

第十二條

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要高度重視，積極推進被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險工作。開展被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險工作所需人員和經(jīng)費等，由同級人民政府予以保障。

第十三條

本辦法與國家今后出臺的有關(guān)規(guī)定不一致的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

市勞動保障局會同市國土房管局、市財政局制定本辦法的具體實施意見。

第十五條

本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地人員基本養(yǎng)老保險工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地人員基本養(yǎng)老保險工作

方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地人員基本養(yǎng)老保險工作方案

根據(jù)1月28日縣社保局召開的農(nóng)村被征地人員基本養(yǎng)老保險試點工作會議要求和《昆明市被征地人員基本養(yǎng)老保險試點方案》及《富民縣被征地人員基本養(yǎng)老保險實施意見》的文件精神，在5月30日前完成我鄉(xiāng)被征地人員基本養(yǎng)老保險工作，為了做好此項工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則及目標(biāo) 以構(gòu)建社會主義和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、建立農(nóng)村社會保障機制為目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進程、切實保障被征地人員的利益、逐步建立健全社會保障制度為主線。以合理確定保障水平、自愿參保、實行政策引導(dǎo)個人繳費集體補助政府補貼為基本原則，積極宣傳、動員，使全鄉(xiāng)人民都了解此項政策，積極參與，讓符合條件的群眾都能享受到這項好政策。

二、保障范圍和對象

保障對象為：年滿18周歲及其以上的被征地人員。被征地人員是指因政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去全部或部分土地，且征地時對所征土地享有承包經(jīng)營權(quán)的人員。即：征地時持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的在冊人員。未滿18周歲人員，待年滿18周歲以后再參加基本養(yǎng)老保險。參保時年齡以居民身份證的出生日期為準(zhǔn)。征地時間以批準(zhǔn)征地機關(guān)的批文為準(zhǔn)；對于被錄用為國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員、參軍入伍后轉(zhuǎn)為軍官、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員以及由于非依法征地行為導(dǎo)致失去土地的人員不屬于被征地人員范圍。享有土地承包經(jīng)營權(quán)，但所承包土地被其

出租、轉(zhuǎn)租的人員也不屬于被征地人員范圍。

三、繳費標(biāo)準(zhǔn)及參保

繳費標(biāo)準(zhǔn)分為三個檔次。具體標(biāo)準(zhǔn)為：150元/人.月、110/人.月、80元/人.月。被征地人員參保時的檔次選擇，由村委會及村民小組、參保人自行協(xié)商后確定。被征地人員參保申報審批程序為：第一，由本人申請，所在村民小組初審；第二，報村委會審核并向村民公示；第三，公示無異議的，經(jīng)國土資源、農(nóng)業(yè)部門依據(jù)征地和土地承包土地情況進行審核后，送鄉(xiāng)政府審查；第四，報當(dāng)?shù)乇徽鞯厝藛T養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)核辦參保手續(xù)，并發(fā)給《昆明市被征地人員基本養(yǎng)老保險登記證》。

四、個人、集體繳費和政府補貼 1、1998年12月31日以前被征地的人員參保繳費和補貼比例為：全部失去土地的，個人參保和集體補助繳納當(dāng)期繳費標(biāo)準(zhǔn)的60%，政府補貼40%；耕地不足畝的，個人參保和集體補助繳納當(dāng)期

繳費標(biāo)準(zhǔn)的70%，政府補貼30%；個人耕地畝以上的，個人參保和集體補助繳納當(dāng)期繳費標(biāo)準(zhǔn)的80%，政府補助20%。2、1999年1月1日以后至此政策實施以前被征地的人員參保繳費和補貼比例為：全部失去土地的，個人參保和集體補助繳納當(dāng)期繳費標(biāo)準(zhǔn)的70%，政府補貼30%，個人耕地不足畝的，個人參保和集體補助繳納當(dāng)期繳費標(biāo)準(zhǔn)的80%，政府補貼20%；個人耕地畝以上的，個人參保和集體補助繳納當(dāng)期繳費標(biāo)準(zhǔn)的90%，政府補貼10%。

3、實施以后被征地的人員參保繳費和補貼比例為：全部失去土地的，個人參保和集體補助繳納當(dāng)期繳費標(biāo)準(zhǔn)的80%，政府補貼20%，個人耕地不足畝的，個人參保和集體補助繳納當(dāng)期繳費標(biāo)準(zhǔn)的85%，政府補貼15%；個人耕地畝以上的，個人參保和集體補助繳納當(dāng)期繳費標(biāo)準(zhǔn)的90%，政府補貼10%。

4、參照被征地人員基本養(yǎng)老保險參保的，其參保繳費檔次由個人選定后，按

當(dāng)期繳費標(biāo)準(zhǔn)全額繳費，其所繳納的保險費85%記入個人賬戶，15%劃入統(tǒng)籌基金。

五、基金籌集

參保人員與集體補助繳費。參保人員個人繳費、集體補助的繳費及產(chǎn)生的利息記入個人賬戶。政府補貼為：市、縣兩級財政補貼，補貼劃入統(tǒng)籌基金。

六、方法步驟和時間安排

我鄉(xiāng)失地人員基本養(yǎng)老保險工作，從1月28日開始至5月30日結(jié)束。整個工作分為宣傳動員、投保實施、總結(jié)上報三個階段。

宣傳動員及培訓(xùn)階段

做好失地人員基本養(yǎng)老保險工作的宣傳、動員及培訓(xùn)工作。為了把我鄉(xiāng)此項工作做好，我鄉(xiāng)于3月8日召開了以縣社保局、農(nóng)保辦、村委會主任、副主任及鄉(xiāng)屬相關(guān)部門負(fù)責(zé)人20人參加了動員及培訓(xùn)會。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《富民縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)昆明市人民政府辦公廳關(guān)于開展被征地人員基本養(yǎng)老保險試點工

作的通知》和《富民縣被征地人員基本養(yǎng)老保險實施意見》的通知，明確了此項工作的重要性，要充分利用標(biāo)語、宣傳材料進行廣泛宣傳，使廣大人民群眾明確失地人員參加基本養(yǎng)老保險的對象、目的、意義及程序。投保實施階段

做好各失地人員的宣傳動員工作，對于申請參加養(yǎng)老保險的群眾，按照程序，層層進行審核，工作中堅持公正、平等、公開原則，經(jīng)各項審核，符合條件的失地人員納入失地人員基本養(yǎng)老保險行列中，對于不符合人員，向他們宣傳參照被征地人員基本養(yǎng)老保險參保政策，把工作做細(xì)做實。總結(jié)上報階段 做為試點工作，在實施過程中，難免會遇到一些問題，通過實施此項工作，群眾的反映如何等。針對這些方面，寫出書面總結(jié)上報縣農(nóng)保辦，并將有關(guān)的文字信息、表冊及時上報上級部門，為他們制定新的政策、措施提供有力的依據(jù)。

若在工作中遇到問題,請向鄉(xiāng)人民政府低保部門反映,以便及時處理。若上級政府出臺新的被征地人員基本養(yǎng)老保險規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：鷹潭市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法

鷹潭市人民政府

關(guān)于印發(fā)《鷹潭市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法》的通知

鷹府發(fā)〔2009〕19號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市龍虎山風(fēng)景旅游區(qū)管委會，鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

《鷹潭市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法》已經(jīng)2009年6月19日市政府第32次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)施行。

鷹潭市人民政府 二〇〇九年六月二十四日

鷹潭市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法

第一條 為建立健全被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度，保障其合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號）、勞動和社會保障部、國土資源部《關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民的社會保障工作有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕14號）及《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作指導(dǎo)意見的通知》（贛府廳發(fā)〔2008〕82號）等文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實施統(tǒng)一征地，被征地時享有第二輪農(nóng)村集體土地承包權(quán)且被征地后完全失地或人均耕地面積低于0.3畝（含），不足以維持基本生活的16周歲（含）以上在冊農(nóng)民，按本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險。

第三條 各級政府勞動保障部門主管被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，其

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下屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保手續(xù)的辦理、養(yǎng)老保險基金的收繳、待遇調(diào)整和發(fā)放等具體業(yè)務(wù)；財政、國土資源等部門按各自職責(zé)，共同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。

第四條 納入養(yǎng)老保險范圍的被征地農(nóng)民的身份認(rèn)定按下列程序進行：

（一）由村小組（自然村）登記造冊并張榜公示15天后，報村委會審核。

（二）經(jīng)村民委員會或村民代表大會討論通過后，村委會將審核的名單報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或街道辦事處核準(zhǔn)，并再公示7天。

（三）公示無異議后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）報縣（市、區(qū)）人事勞動保障、國土資源部門備案。

第五條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險，以參保時鷹潭市上城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資60%、70%、80%、90%、100%五個檔次為繳費基數(shù)，具體繳費檔次由被征地農(nóng)民自己選擇，繳費比例為20%，其中政府負(fù)擔(dān)12%，被征地農(nóng)民個人和村集體負(fù)擔(dān)8%。

第六條 被征地農(nóng)民參保繳費方式，按照參保時的年齡段進行確定。

（一）參保時男60周歲、女55周歲及以上的，以繳費年限15年計算，每超過1周歲，繳費年限減少1年，但最低繳費年限為5年。按選定的繳費基數(shù)和繳費比例一次性繳納養(yǎng)老保險費后，經(jīng)縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核，可直接按月享受養(yǎng)老保險待遇。

（二）參保時男滿50周歲未滿60周歲、女滿40周歲未滿55周歲的，按選定的繳費基數(shù)和繳費比例一次性繳納15年養(yǎng)老保險費,達到男60周歲、女55周歲時，可按月享受養(yǎng)老保險待遇。

（三）參保時男滿16周歲未滿50周歲、女滿16周歲未滿40周歲的，按選定的繳費基數(shù)和繳費比例，一次性繳納5至15年的養(yǎng)老保險費，具體繳費年限由被征地農(nóng)民自己選擇。參保繳費后，應(yīng)按規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，達到男60周歲、女55周歲，繳費年限滿15年以

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上的，可按月享受養(yǎng)老保險待遇。

第七條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實行單獨統(tǒng)籌，以縣（市、區(qū)）為統(tǒng)籌單位。參保所需資金，屬于被征地農(nóng)民個人和村集體負(fù)擔(dān)的，從村集體和被征地農(nóng)民個人所得的土地補償費、安置補助費中直接繳納；屬于政府負(fù)擔(dān)部分，由受益財政從國有土地收益中提取8%解決?；鸢l(fā)生困難時，由同級財政給予保障。

第八條 被征地農(nóng)民一次性應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費，經(jīng)縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)后，其個人和村集體負(fù)擔(dān)部分由村小組在發(fā)放征地安置補償費時按被征地農(nóng)民選定的標(biāo)準(zhǔn)足額繳入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金收入戶，再按規(guī)定劃入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶。政府承擔(dān)部分的養(yǎng)老保險費，由國土資源和財政部門在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)，按標(biāo)準(zhǔn)足額劃入相應(yīng)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶，?？顚Ｓ?，單獨列帳。

第九條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的制度。縣（市、區(qū)）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對每個參保的被征地農(nóng)民應(yīng)建立養(yǎng)老保險個人帳戶。村集體和被征地農(nóng)民個人繳費部分全部進入個人帳戶，個人帳戶儲存額按同期城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額記帳利率計息；政府承擔(dān)的費用進入社會統(tǒng)籌帳戶。被征地農(nóng)民養(yǎng)老金應(yīng)按照籌集比例從社會統(tǒng)籌帳戶和個人帳戶中支付。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人帳戶不得提前支取。

第十條 被征地農(nóng)民男滿60周歲、女滿55周歲，繳費年限滿15年以上的，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的計算公式按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行。月基本養(yǎng)老金達不到當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)120%的，按當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)120%計發(fā)。

對參保時男60周歲、女55周歲以上的被征地農(nóng)民，繳費年限不滿15年的，在計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金時按15年計算。

第十一條 享受基本養(yǎng)老保險待遇的被征地農(nóng)民，原則上參照國有

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農(nóng)墾企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法調(diào)整養(yǎng)老金。具體調(diào)整辦法由縣（市、區(qū)）政府確定。

第十二條 對男未滿60周歲、女未滿55周歲的被征地農(nóng)民，參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險后，如本人自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，也可按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，原繳納的養(yǎng)老保險費可按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策進行折算（按繳費比例20%與28%折算繳費年限），折算后的個人帳戶儲存額和繳費年限與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶和繳費年限合并計算。按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法繳費滿15年（含折算繳費年限）以上且達到法定退休年齡的，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金，參加城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員的待遇調(diào)整，享受城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老保險待遇。

第十三條 被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險后，如在未享受養(yǎng)老保險待遇之前死亡的，其個人帳戶儲存額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人；被征地農(nóng)民在按月享受養(yǎng)老保險待遇期間死亡的，由縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)從其死亡的次月起停發(fā)養(yǎng)老金，如果其個人帳戶上的養(yǎng)老金尚未領(lǐng)完的，將其剩余部分一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，并一次性補助其喪葬撫恤費3000元，終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

第十四條 各縣（市、區(qū)）此前已制定出臺的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，應(yīng)按本辦法進行修改和完善，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第十六條 本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

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第五篇：遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施辦法

【發(fā)布單位】遼寧省

【發(fā)布文號】遼源市人民政府令2013年第83號 【發(fā)布日期】2013-05-08 【生效日期】2013-05-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】遼源市人民政府

遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施辦法

遼源市人民政府令第83號

《遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施辦法》已經(jīng)2013年3月26日市政府七屆二次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市 長

2013年5月8日

遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施辦法

第一條 為全面貫徹落實《社會保險法》和黨的十八大精神，進一步健全和完善社會保障體系，逐步推進社會保障城鄉(xiāng)一體化，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，確保被征地農(nóng)民基本生活和長遠生計，構(gòu)建和諧遼源，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險，根據(jù)《社會保險法》、《吉林省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（吉政發(fā)〔2011〕42號，以下簡稱《意見》）和《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見的通知》（吉政發(fā)〔2009〕31號，以下簡稱《通知》）精神，堅持?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)的基本原則，從實際出發(fā)，建立政府和個人共擔(dān)責(zé)任，以政府補貼為主，個人繳費為輔的籌資模式。堅持被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度相銜接，實現(xiàn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險的全覆蓋。第三條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。

市人力資源和社會保障局是我市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險工作的規(guī)劃、政策調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

市國土資源、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)核定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險的資格和人數(shù)。

市社保部門負(fù)責(zé)向市財政部門申報列支政府應(yīng)承擔(dān)的基本養(yǎng)老保險費，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險的登記、核算、發(fā)放、退還以及檔案管理等工作，協(xié)助市國土資源、農(nóng)業(yè)部門核定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)。

市財政部門負(fù)責(zé)從土地出讓金中支付給予被征地農(nóng)民的繳費補貼，管理被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金。

市審計部門負(fù)責(zé)依法加強對征地補償安置費用和被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險基金撥付使用的審計監(jiān)督。

市公安、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)共同做好相關(guān)工作。

第四條 全市范圍內(nèi)被征收土地的農(nóng)民，凡年滿16周歲以上，經(jīng)村集體和相關(guān)部門確認(rèn)，在征收土地的同時，均應(yīng)按本辦法參保。

土地被征收后，重新獲得調(diào)劑土地的；參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險并享受待遇的；享受征地安置費、土地補償金后，戶籍已遷出我市轄區(qū)的被征地農(nóng)民不適用本辦法。第五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金包括繳費補貼、政府補貼和個人繳費。

（一）被征地農(nóng)民參保時，由財政部門按照其土地出讓金歸屬給予繳費補貼。繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1 500元，補貼15年，共計22 500元。被征地農(nóng)民每人只享受一次繳費補貼，繳費補貼應(yīng)一次性補貼到位。

（二）政府補貼。政府對個人補貼按戶籍性質(zhì)，依據(jù)《意見》和《通知》規(guī)定執(zhí)行。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳費100元補貼30元，每增加一個繳費檔次補貼增加5元，最高繳費1 000元補貼75元。

（三）個人繳費標(biāo)準(zhǔn)每人每年100元為起點，每個檔次級差100元，個人繳費不設(shè)上限，由參保人員自愿選擇。失地后為非農(nóng)業(yè)戶籍的人員選擇100元至1 000元十個檔次的，可享受政府補貼；選擇1 100元以上檔次的新增加部分不享受政府補貼。失地后仍為農(nóng)業(yè)戶籍的人員選擇100元至500元五個檔次的，可享受政府補貼；選擇600元以上檔次的新增加部分不享受政府補貼。

第六條 政府為每位參保人員建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶包括繳費補貼、政府補貼、個人繳費及其利息收入等。個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險人員死亡后，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可依法繼承。政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人員的養(yǎng)老金。第七條 養(yǎng)老保險待遇。

（一）領(lǐng)取待遇條件。領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇須滿足以下兩個條件： 一是被征地農(nóng)民年滿60周歲以上；

二是繳費累計滿15年。到達法定養(yǎng)老年齡時繳費不足15年的人員，可一次性補繳至15年領(lǐng)取待遇。

養(yǎng)老保險待遇支付終身。本辦法實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不再繳費，可按地方政府繳費補貼加上中央補貼之和為核定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金。

達到55周歲的女性，可按繳費補貼及其利息為其核定個人賬戶養(yǎng)老金。也可選擇個人繼續(xù)繳費，待達到60周歲時，再按照繳費補貼、政府補貼、個人繳費、利息為其核發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。

（二）待遇標(biāo)準(zhǔn)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇由兩部分構(gòu)成：

月養(yǎng)老金=個人賬戶養(yǎng)老金（含繳費補貼、政府補貼、個人繳費、利息）+中央補貼 1.個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139； 2.政府補貼。依據(jù)個人繳費檔次給予補貼； 3.中央補貼為55元/月。

（三）待遇調(diào)整。

根據(jù)國家關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險有關(guān)待遇調(diào)整的統(tǒng)一政策和資金渠道，同步調(diào)整被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 本辦法實施后，參保人身份發(fā)生變化的，根據(jù)本人自愿，可選擇退出本制度，并按參加的相應(yīng)養(yǎng)老保險制度規(guī)定執(zhí)行。

本辦法與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險等制度的銜接辦法，按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第九條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金屬于專項基金，實行統(tǒng)籌管理，基金納入財政專戶，收支兩條線，單獨記賬、單獨核算，并按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。同時定期公開基金籌集和支付信息，做到公正透明，接受社會監(jiān)督。

第十條 參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險后本人提出退出該保險的，只將個人賬戶中個人繳費部分及利息返還本人。

第十一條 本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋，并負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門研究制定實施中的具體規(guī)定，解決實施中遇到的具體問題。

第十二條 本辦法自2013年1月1日起施行。2008年4月11日發(fā)布的《遼源市市區(qū)新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》（市政府第65號令）及此前發(fā)布的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的相關(guān)文件同時廢止。

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