第一篇：四川省人民政府辦公廳關(guān)于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知 川辦函[2009]302號

四川省人民政府辦公廳關(guān)于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知

川辦函[2009]302號

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》（川辦發(fā)〔2008〕15號，以下簡稱《通知》）下發(fā)以來，對于促進(jìn)各地積極關(guān)注被征地農(nóng)民社會保障工作、切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益發(fā)揮了積極效應(yīng)。為進(jìn)一步應(yīng)對國際金融危機和加快推進(jìn)我省災(zāi)后重建，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就繼續(xù)做好按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民（以下簡稱“征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”）參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“基本養(yǎng)老保險”）有關(guān)問題通知如下。

一、適當(dāng)調(diào)整繳費比例和繳費基數(shù)、明確批準(zhǔn)時間

《通知》下發(fā)后的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，參加基本養(yǎng)老保險繳費比例調(diào)整為20%（其中個人部分不高于8%），繳費基數(shù)可按照批準(zhǔn)征地時城鎮(zhèn)個體參保人員的繳費基數(shù)，由當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┤嗣裾_定。批準(zhǔn)征地時間明確為批準(zhǔn)被征地農(nóng)民補償安置方案的時間。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的費用應(yīng)一次性繳納。

二、統(tǒng)籌解決老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險問題

《通知》下發(fā)以前的未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱“老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”），可以向戶籍所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)自愿申請參加基本養(yǎng)老保險。

超過法定退休年齡的老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可以2007年全省在崗職工平均工資的60%為繳費基數(shù)，以20%的繳費比例，一次性繳納15年基本養(yǎng)老保險費，并在辦理參保手續(xù)的下月按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。屬于城鎮(zhèn)低保戶的，可憑縣級以上民政部門出具的證明材料，在初次繳納不低于2萬元基本養(yǎng)老保險費基礎(chǔ)上，申請與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂在2年內(nèi)分次繳納剩余的養(yǎng)老保險費的《后續(xù)繳費協(xié)議書》，該類人員初次繳納的養(yǎng)老保險費，應(yīng)先按其15年繳費總基數(shù)的8%記入養(yǎng)老保險個人賬戶，其余部分劃入統(tǒng)籌基金，計發(fā)基本養(yǎng)老金時，其繳費年限不作扣減。未超過法定退休年齡的老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可參照《通知》規(guī)定的不同年齡段相應(yīng)繳費年限一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。

三、工作要求

各地要繼續(xù)嚴(yán)格按照《通知》和本通知的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步鞏固被征地農(nóng)民社會保障工作成果，各市（州）人民政府應(yīng)在今年底前制定被征地農(nóng)民社會保障實施辦法并報省政府備案。

各級人民政府要切實按照《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）關(guān)于“社會保障費用不落實不得批準(zhǔn)征地”的要求，加強對被征地農(nóng)民社會保障落實情況的監(jiān)督檢查工作。各級勞動保障部門和國土資源部門要與其他相關(guān)部門緊密配合，結(jié)合各自職能，明確工作責(zé)任、規(guī)范工作程序，落實社會保障資金，堅持“先保后征”，切實維護廣大被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，確保當(dāng)前生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌后，報省政府批準(zhǔn)的土地征收項目征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的方案由省勞動保障廳會同省國土資源廳提出審核意見。

本通知由省勞動保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：四川省人民政府辦公廳關(guān)于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知 川辦函[2009]302號

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險

有關(guān)問題的通知

川辦函[2009]302號

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》（川辦發(fā)[2008]15號，以下簡稱《通知》）下發(fā)以來，對于促進(jìn)各地積極關(guān)注被征地農(nóng)民社會保障工作、切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益發(fā)揮了積極效應(yīng)。為進(jìn)一步應(yīng)對國際金融危機和加快推進(jìn)我省災(zāi)后重建，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就繼續(xù)做好按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民（以下簡稱“被征地農(nóng)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”）參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“基本養(yǎng)老保險”有關(guān)問題通知如下。

一、適當(dāng)調(diào)整繳費比例和繳費基數(shù)、明確批準(zhǔn)時間 《通知》下發(fā)后的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，參加基本養(yǎng)老保險繳費比例調(diào)整為20%（其中個人部分不高于8%），繳費基數(shù)可按照批準(zhǔn)征地時城鎮(zhèn)個體參保人員的繳費基數(shù)，由當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┤嗣裾_定。批準(zhǔn)征地時間明確為批準(zhǔn)被征地農(nóng)民補償安置方案的時間。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的費用應(yīng)一次性繳納。

二、統(tǒng)籌解決老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險問題 《通知》下發(fā)以前的未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱“老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”），可以向戶籍所在地社保經(jīng)辦機構(gòu)自愿申請參加基本養(yǎng)老保險。

超過法定退休年齡的老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可以2007年全省在崗職工平均工資的60%為繳費基數(shù)，以20%的繳費比例，一次性繳納15年的基本養(yǎng)老保險費，并在辦理參保手續(xù)的下月按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。屬于城鎮(zhèn)低保戶的，可憑縣級以上民政部門出具的證明材料，在初次繳納不低于2萬元的基本養(yǎng)老保險費基礎(chǔ)上，申請與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂在2年內(nèi)分次繳納剩余的養(yǎng)老保險費的《后續(xù)繳費協(xié)議書》，該類人員初次繳納的養(yǎng)老保險費，應(yīng)先按其15年繳費總數(shù)的8%記入養(yǎng)老保險個人帳戶，其余部分劃入統(tǒng)籌基金，計發(fā)基本養(yǎng)老金時，其繳費年限不作后扣減。未超過法定退休年齡的老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可參照《通知》規(guī)定的不同年齡段相應(yīng)繳費年限一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。

三、工作要求

各地要繼續(xù)嚴(yán)格按照《通知》和本通知的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步鞏固被征地農(nóng)民社會保險工作成果，各市（州）人民政府慶在今年底前制定被征地農(nóng)民社會保障實施辦法并報省政府備案。

各級人民政府要切實按照《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[2006]31號）關(guān)于“社會保障費用不落實不得批準(zhǔn)征地”的要求，加強對被征地農(nóng)民社會保障落實情況的監(jiān)督檢查工作。各級勞動保障部門和國土資源部門要與其他相關(guān)部門緊密配合，結(jié)合各自職能，明確工作責(zé)任、規(guī)范工作程序，落實社會保險資金，堅持“先保后征”，切實維護廣大被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，確保當(dāng)前生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌后，報省政府批準(zhǔn)的土地征收項目農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的方案由省勞動保障廳會同省國土資源廳提出審核意見。

本通知由省勞動保障廳負(fù)責(zé)解釋。

二○○九年十二月二十一日

第三篇：被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法

重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)

重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險 試行辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員 基本養(yǎng)老保險試行辦法的通知

渝府發(fā)〔2008〕26號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法》、《重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法》已經(jīng)2008年2月18日市人民政府第2次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年二月二十九日

重慶市2007年12月31日以前

被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法

第一條

為妥善解決我市被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

1982 年1月1日至2007年12月31日期間，我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民因土地被政府依法征收（用）進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記，且在 2007年12月31日前年滿16周歲以上人員（以下簡稱原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員），適用本辦法。

征地時已作就業(yè)安置，現(xiàn)仍在機關(guān)企事業(yè)單位工作（含已退休）的人員、安置就業(yè)的單位破產(chǎn)解體并進(jìn)行了政策性安置補償?shù)娜藛T、戶籍關(guān)系已遷出市外人員、2007年12月31日前已死亡人員等，不適用本辦法。

第三條

2007年12月31日，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱老齡人員），本人自愿的，可按以下規(guī)定辦理：

（一）老齡人員年滿75周歲以上的每人按15000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。不滿75周歲的，在15000元的基礎(chǔ)上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計算）增加1300元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。老齡人員不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

（二）老齡人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費完清后，從2008年1月起，按我市現(xiàn)行的城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲以上的，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇（即年滿70周歲的，每月增發(fā)50元；年滿75周歲的，每月再增發(fā)50元。下同）。

（三）老齡人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費（政府補貼部分除外，下同），扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額 一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

第四條

2007年12月31日，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱“4050”人員），本人自愿的，可按以下規(guī)定辦理：

（一）“4050”人員每人按41000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。

（二）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，未繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的，不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲后，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇。

在達(dá)到法定退休年齡前死亡的，將其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費一次性退還給指定受益人或法定繼承人；在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（三）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費不足5年的，從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按下列辦法計發(fā)養(yǎng)老待遇：

養(yǎng)老待遇＝城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金×（1+繼續(xù)繳費月數(shù)×1%）

在達(dá)到法定退休年齡前死亡的，將其個人一次性繳納基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

在按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（四）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費5年以上的，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。其一次性繳納基本養(yǎng)老保險費作為15年繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

第五條

2007年12月31日，男年滿16周歲不滿50周歲、女年滿16周歲不滿40周歲的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱中青年人員），本人自愿的，可按以下規(guī)定辦理：

（一）中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的標(biāo)準(zhǔn)為：繳費基數(shù)×費率（20%）×本人應(yīng)繳費年限。

繳費基數(shù)：按2006我市城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位在崗職工平均工資19215元的60%確定。

本人應(yīng)繳費年限：年滿16周歲不滿17周歲的繳納1年；年滿17周歲不滿18周歲的繳納2年；年滿18周歲不滿19周歲的繳納3年；年滿19周歲不滿20周歲的繳納4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的繳納5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的繳納10年。

中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的年限計算為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

（二）一次性繳納基本養(yǎng)老保險費后，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。

第六條

2007年12月31日以前已參加了我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，分別按以下辦法處理：

（一）老齡人員已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，不再執(zhí)行本辦法第三條的規(guī)定。

（二）“4050”人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達(dá)到15年以上的，不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定；不足15年的，可按本辦法第五條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

（三）中青年人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達(dá)到本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的，不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定；不足本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的，按本辦法第五條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

第七條

原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按本辦法規(guī)定一次性繳納基本養(yǎng)老保險費，政府給予一定的社會保險補貼。具體辦法如下：

（一）1982年1月1日至1994年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)20%，政府補貼80%。

（二）1995年1月1日至1998年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)35%，政府補貼65%。

（三）1999年1月1日至2004年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)45%，政府補貼55%。

（四）2005年1月1日至2007年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)50%，政府補貼50%。

第八條

原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在2007年12月31日以前以個人身份參加了我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可按本辦法的規(guī)定享受政府給予的社會保險補貼。

第九條

原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按本辦法規(guī)定一次性繳納基本養(yǎng)老保險費所需政府補貼的資金，由市和區(qū)縣（自治縣）兩級共同承擔(dān)，市級承擔(dān)85%，區(qū)縣（自治縣）承擔(dān)15%。具體辦法由市財政局會同市勞動保障局、市國土房管局另行制定。

第十條

參加儲蓄式養(yǎng)老保險的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，可自愿選擇按本辦法參加基本養(yǎng)老保險。自愿參加的，應(yīng)終止儲蓄式養(yǎng)老保險合同。具體辦法由市財政局會同市勞動保障局、市國土房管局另行制定。

第十一條

自愿按本辦法參加基本養(yǎng)老保險的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，應(yīng)在2009 日以前完成申報，逾期不再辦理。

第十二條

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要積極引導(dǎo)和幫助勞動年齡段未就業(yè)的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實現(xiàn)就業(yè)。全面提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，增強社區(qū)、企事業(yè)單位的就業(yè)吸納能力，對“4050”人員要納入就業(yè)困難群體，作為重點幫助對象，運用各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策促進(jìn)其就業(yè)。

第十三條

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由信訪、勞動保障、財政、國土房管、民政、監(jiān)察、公安等有關(guān)部門組成的工作班子，負(fù)責(zé)原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的審核認(rèn)定，按照各自職責(zé)認(rèn)真做好原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的各項工作。

第十四條

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)社會保障服務(wù)平臺負(fù)責(zé)受理本社區(qū)內(nèi)原被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的申報、初審等工作。

原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員原則上在原征地所在區(qū)縣（自治縣）社區(qū)社會保障服務(wù)平臺進(jìn)行申報，跨區(qū)縣（自治縣）居住的，可在現(xiàn)居住地社區(qū)社會保障服務(wù)平臺進(jìn)行申報，但仍由原征地區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)其參保資格的審核認(rèn)定、參保手續(xù)辦理以及承擔(dān)應(yīng)由區(qū)縣（自治縣）政府補貼的資金。

第十五條

市勞動保障局會同市國土房管局、市財政局制定本辦法的具體實施意見。

第十六條

本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。

重慶市2008年1月1日以后

新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法

第一條

為保障被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員年老后的基本生活，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

堅持多方籌資，政府、集體、個人共同負(fù)擔(dān)，權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)，保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則，將被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保障納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系進(jìn)行管理。

第三條

2008年1月1日以后，我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民因土地被政府依法征收并進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記，征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月年滿16周歲以上的，適用本辦法。

第四條

征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的人員（以下簡稱老齡人員），按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）老齡人員年滿75周歲以上的每人按15000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。不滿75周歲的，在15000元的基礎(chǔ)上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計算）增加1300元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。老齡人員不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

（二）老齡人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費完清后，從征地補償安置方案依法批準(zhǔn)的次月起，按征地補償安置方案依法批準(zhǔn)時我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲以上的，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇（即年滿70周歲的，每月增發(fā)50元；年滿75周歲的，每月再增發(fā)50元。下同）。

（三）老齡人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

第五條

征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的人員（以下簡稱“4050”人員），按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）“4050”人員每人按41000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。

（二）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，未繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的，不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲后，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇。

在達(dá)到法定退休年齡前死亡的，將其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費一次性退還給指定受益人或法定繼承人；在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇，其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（三）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費不足5年的，從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按下列辦法計發(fā)養(yǎng)老待遇：

養(yǎng)老待遇＝城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金×（1＋繼續(xù)繳費月數(shù)×1%）

在達(dá)到法定退休年齡前死亡的，將其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

在按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（四）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費5年以上的，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。其一次性繳納基本養(yǎng)老保險費作為15年繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

第六條

征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿16周歲不滿50周歲、女年滿16周歲不滿40周歲的人員（以下簡稱中青年人員），按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的標(biāo)準(zhǔn)為：繳費基數(shù)×本市城鎮(zhèn)個體勞動者基本養(yǎng)老保險繳費比例×本人應(yīng)繳費年限。

繳費基數(shù)：按本辦法實施時上全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位在崗職工平均工資的60%確定。

本人應(yīng)繳費年限：年滿16周歲不滿17周歲的補繳1年；年滿17周歲不滿18周歲的補繳2年；年滿18周歲不滿19周歲的補繳3年；年滿19周歲不滿20周歲的補繳4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的補繳5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的補繳10年。

中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的年限計算為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

（二）一次性繳納基本養(yǎng)老保險費后，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。

第七條

以上不同年齡段人員的繳費標(biāo)準(zhǔn)，今后隨企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的提高，通過國土行政管理部門調(diào)整征地補償政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的調(diào)整機制。

第八條

征地土地補償費主要用于統(tǒng)籌安排被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險，安置補助費應(yīng)用于個人繳納基本養(yǎng)老保險費。被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費由國土行政管理部門統(tǒng)一代繳。符合條件享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費，不納入家庭收入項目計算。第九條

被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員征地前已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，分別按以下辦法處理：

（一）老齡人員已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定。

（二）“4050”人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達(dá)到15年以上的，不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定；不足15年的，可按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

（三）中青年人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達(dá)到本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，不再執(zhí)行本辦法第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

第十條

被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員征地前已參加我市農(nóng)民工養(yǎng)老保險的，其參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險的繳費年限每2個月折算為1個月的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限（折算后不足1個月的，按1個月計算，下同），并分別按以下辦法處理：老齡人員已按月領(lǐng)取農(nóng)民工養(yǎng)老金的，不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定。

“4050”人員折算后的繳費年限已達(dá)到15年以上的，不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定；不足15年的，可按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

中青年人員折算后的繳費年限已達(dá)到本辦法第六條規(guī)定的繳納年限以上的，不再執(zhí)行本辦法第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

第十一條

各區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險的組織實施和社會化管理服務(wù)工作。要積極引導(dǎo)、幫助勞動年齡段的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實現(xiàn)就業(yè)，全面提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，增強社區(qū)、企事業(yè)單位的就業(yè)吸納能力，對“4050”人員要納入就業(yè)困難群體，作為重點幫助對象，運用各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策促進(jìn)其就業(yè)。

各級勞動保障行政部門是被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險的行政主管部門。各級城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦工作。

各級國土行政管理部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保資格條件的認(rèn)定，以及被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費的代繳。

各級財政部門負(fù)責(zé)基金劃撥和管理工作。

各級農(nóng)業(yè)、民政、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。

第十二條

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要高度重視，積極推進(jìn)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險工作。開展被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險工作所需人員和經(jīng)費等，由同級人民政府予以保障。

第十三條

本辦法與國家今后出臺的有關(guān)規(guī)定不一致的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

市勞動保障局會同市國土房管局、市財政局制定本辦法的具體實施意見。

第十五條

本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。

第四篇：重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法

重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法

發(fā)布部門: 重慶市人民政府

發(fā)布文號: 渝府發(fā)[2008]26號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法》、《重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法》已經(jīng)2008年2月18日市人民政府第2次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年二月二十九日

重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法

第一條為妥善解決我市被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條1982年1月1日至2007年12月31日期間，我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民因土地被政府依法征收（用）進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記，且在2007年12月31日前年滿16周歲以上人員（以下簡稱原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員），適用本辦法。

征地時已作就業(yè)安置，現(xiàn)仍在機關(guān)企事業(yè)單位工作（含已退休）的人員、安置就業(yè)的單位破產(chǎn)解體并進(jìn)行了政策性安置補償?shù)娜藛T、戶籍關(guān)系已遷出市外人員、2007年12月31日前已死亡人員等，不適用本辦法。

第三條2007年12月31日，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱老齡人員），本人自愿的，可按以下規(guī)定辦理：

（一）老齡人員年滿75周歲以上的每人按15000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。不滿75周歲的，在15000元的基礎(chǔ)上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計算）增加1300元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。

老齡人員不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

（二）老齡人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費完清后，從2008年1月起，按我市現(xiàn)行的城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲以上的，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇（即年滿70周歲的，每月增發(fā)50元；年滿75周歲的，每月再增發(fā)50元。下同）。

（三）老齡人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費（政府補貼部分除外，下同），扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

第四條2007年12月31日，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱“4050”人員），本人自愿的，可按以下規(guī)定辦理：

（一）“4050”人員每人按41000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。

（二）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，未繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的，不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲后，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇。

在達(dá)到法定退休年齡前死亡的，將其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費一次性退還給指定受益人或法定繼承人；在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人繳納的基本養(yǎng)老保險費，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（三）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費不足5年的，從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按下列辦法計發(fā)養(yǎng)老待遇：

養(yǎng)老待遇＝城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金×（1＋繼續(xù)繳費月數(shù)×1%）

在達(dá)到法定退休年齡前死亡的，將其個人一次性繳納基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

在按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（四）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費5年以上的，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。其一次性繳納基本養(yǎng)老保險費作為15年繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

第五條2007年12月31日，男年滿16周歲不滿50周歲、女年滿16周歲不滿40周歲的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱中青年人員），本人自愿的，可按以下規(guī)定辦理：

（一）中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的標(biāo)準(zhǔn)為：繳費基數(shù)×費率（20%）×本人應(yīng)繳費年限。

繳費基數(shù)：按2006我市城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位在崗職工平均工資19215元的60%確定。

本人應(yīng)繳費年限：年滿16周歲不滿17周歲的繳納1年；年滿17周歲不滿18周歲的繳納2年；年滿18周歲不滿19周歲的繳納3年；年滿19周歲不滿20周歲的繳納4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的繳納5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的繳納10年。

中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的年限計算為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

（二）一次性繳納基本養(yǎng)老保險費后，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。

第六條2007年12月31日以前已參加了我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，分別按以下辦法處理：

（一）老齡人員已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，不再執(zhí)行本辦法第三條的規(guī)定。

（二）“4050”人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達(dá)到15年以上的，不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定；不足15年的，可按本辦法第五條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

（三）中青年人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達(dá)到本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的，不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定；不足本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的，第五條的規(guī)定；不足本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的，第五條的規(guī)定；不足本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的，第五條的規(guī)定；不足本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的，第五條的規(guī)定；不足本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的，第五條的規(guī)定；不足本辦法第五條規(guī)定的繳納年限的，按本辦法第五條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

第七條原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按本辦法規(guī)定一次性繳納基本養(yǎng)老保險費，政府給予一定的社會保險補貼。具體辦法如下：

（一）1982年1月1日至1994年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)20%，政府補貼80%。

（二）1995年1月1日至1998年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)35%，政府補貼65%。

（三）1999年1月1日至2004年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)45%，政府補貼55%。

（四）2005年1月1日至2007年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)50%，政府補貼50%。

第八條原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在2007年12月31日以前以個人身份參加了我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可按本辦法的規(guī)定享受政府給予的社會保險補貼。

第九條原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按本辦法規(guī)定一次性繳納基本養(yǎng)老保險費所需政府補貼的資金，由市和區(qū)縣（自治縣）兩級共同承擔(dān)，市級承擔(dān)85%，區(qū)縣（自治縣）承擔(dān)15%。具體辦法由市財政局會同市勞動保障局、市國土房管局另行制定。

第十條參加儲蓄式養(yǎng)老保險的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，可自愿選擇按本辦法參加基本養(yǎng)老保險。自愿參加的，應(yīng)終止儲蓄式養(yǎng)老保險合同。具體辦法由市財政局會同市勞動保障局、市國土房管局另行制定。

第十一條自愿按本辦法參加基本養(yǎng)老保險的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，應(yīng)在2009年6月30日以前完成申報，逾期不再辦理。

第十二條各區(qū)縣（自治縣）人民政府要積極引導(dǎo)和幫助勞動年齡段未就業(yè)的原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實現(xiàn)就業(yè)。全面提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，增強社區(qū)、企事業(yè)單位的就業(yè)吸納能力，對“4050”人員要納入就業(yè)困難群體，作為重點幫助對象，運用各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策促進(jìn)其就業(yè)。

第十三條各區(qū)縣（自治縣）人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由信訪、勞動保障、財政、國土房管、民政、監(jiān)察、公安等有關(guān)部門組成的工作班子，負(fù)責(zé)原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的審核認(rèn)定，按照各自職責(zé)認(rèn)真做好原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的各項工作。

第十四條各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)社會保障服務(wù)平臺負(fù)責(zé)受理本社區(qū)內(nèi)原被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險的申報、初審等工作。

原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員原則上在原征地所在區(qū)縣（自治縣）社區(qū)社會保障服務(wù)平臺進(jìn)行申報，跨區(qū)縣（自治縣）居住的，可在現(xiàn)居住地社區(qū)社會保障服務(wù)平臺進(jìn)行申報，但仍由原征地區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)其參保資格的審核認(rèn)定、參保手續(xù)辦理以及承擔(dān)應(yīng)由區(qū)縣（自治縣）政府補貼的資金。

第十五條市勞動保障局會同市國土房管局、市財政局制定本辦法的具體實施意見。

第十六條本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。

重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法

第一條為保障被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員年老后的基本生活，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕29號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條堅持多方籌資，政府、集體、個人共同負(fù)擔(dān)，權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)，保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則，將被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保障納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系進(jìn)行管理。

第三條2008年1月1日以后，我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民因土地被政府依法征收并進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記，征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月年滿16周歲以上的，適用本辦法。

第四條征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的人員（以下簡稱老齡人員），按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）老齡人員年滿75周歲以上的每人按15000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。不滿75周歲的，在15000元的基礎(chǔ)上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足1年的，按1年計算）增加1300元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。

老齡人員不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

（二）老齡人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費完清后，從征地補償安置方案依法批準(zhǔn)的次月起，按征地補償安置方案依法批準(zhǔn)時我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲以上的，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇（即年滿70周歲的，每月增發(fā)50元；年滿75周歲的，每月再增發(fā)50元。下同）。

（三）老齡人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

第五條征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿50周歲不滿60周歲、女年滿40周歲不滿55周歲的人員（以下簡稱“4050”人員），按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）“4050”人員每人按41000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險費。

（二）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，未繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的，不建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇。年滿70周歲后，同時按規(guī)定享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金待遇。

在達(dá)到法定退休年齡前死亡的，將其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費一次性退還給指定受益人或法定繼承人；在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇，其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（三）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費不足5年的，從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按下列辦法計發(fā)養(yǎng)老待遇：

養(yǎng)老待遇＝城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金×（1＋繼續(xù)繳費月數(shù)×1%）

在達(dá)到法定退休年齡前死亡的，將其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

在按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇期間死亡的，從其死亡的次月起停止支付養(yǎng)老待遇，并按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定支付死亡待遇。其個人從安置補助費中一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費和基本養(yǎng)老保險個人賬戶部分，扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。

（四）“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費5年以上的，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。其一次性繳納基本養(yǎng)老保險費作為15年繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

第六條征地補償安置方案依法批準(zhǔn)之月，男年滿16周歲不滿50周歲、女年滿16周歲不滿40周歲的人員（以下簡稱中青年人員），按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的標(biāo)準(zhǔn)為：繳費基數(shù)×本市城鎮(zhèn)個體勞動者基本養(yǎng)老保險繳費比例×本人應(yīng)繳費年限。

繳費基數(shù)：按本辦法實施時上全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位在崗職工平均工資的60%確定。

本人應(yīng)繳費年限：年滿16周歲不滿17周歲的補繳1年；年滿17周歲不滿18周歲的補繳2年；年滿18周歲不滿19周歲的補繳3年；年滿19周歲不滿20周歲的補繳4年；男年滿20周歲不滿40周歲、女年滿20周歲不滿30周歲的補繳5年；男年滿40周歲不滿50周歲、女年滿30周歲不滿40周歲的補繳10年。

中青年人員一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的年限計算為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限，繳費指數(shù)按1計算，按規(guī)定補建個人賬戶。

（二）一次性繳納基本養(yǎng)老保險費后，執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法。

第七條以上不同年齡段人員的繳費標(biāo)準(zhǔn)，今后隨企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的提高，通過國土行政管理部門調(diào)整征地補償政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的調(diào)整機制。

第八條征地土地補償費主要用于統(tǒng)籌安排被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險，安置補助費應(yīng)用于個人繳納基本養(yǎng)老保險費。被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費由國土行政管理部門統(tǒng)一代繳。

符合條件享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費，不納入家庭收入項目計算。

第九條被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員征地前已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，分別按以下辦法處理：

（一）老齡人員已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定。

（二）“4050”人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達(dá)到15年以上的，不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定；不足15年的，可按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

（三）中青年人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限已達(dá)到本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，不再執(zhí)行本辦法第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

第十條被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員征地前已參加我市農(nóng)民工養(yǎng)老保險的，其參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險的繳費年限每2個月折算為1個月的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限（折算后不足1個月的，按1個月計算，下同），并分別按以下辦法處理：

老齡人員已按月領(lǐng)取農(nóng)民工養(yǎng)老金的，不再執(zhí)行本辦法第四條的規(guī)定。

“4050”人員折算后的繳費年限已達(dá)到15年以上的，不再執(zhí)行本辦法第五條的規(guī)定；不足15年的，可按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

中青年人員折算后的繳費年限已達(dá)到本辦法第六條規(guī)定的繳納年限以上的，不再執(zhí)行本辦法第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，第六條的規(guī)定；不足本辦法第六條規(guī)定的繳納年限的，按本辦法第六條規(guī)定的繳費辦法一次性補足。

第十一條各區(qū)縣（自治縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險的組織實施和社會化管理服務(wù)工作。要積極引導(dǎo)、幫助勞動年齡段的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實現(xiàn)就業(yè)，全面提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，增強社區(qū)、企事業(yè)單位的就業(yè)吸納能力，對“4050”人員要納入就業(yè)困難群體，作為重點幫助對象，運用各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策促進(jìn)其就業(yè)。

各級勞動保障行政部門是被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險的行政主管部門。各級城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險的經(jīng)辦工作。

各級國土行政管理部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保資格條件的認(rèn)定，以及被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險費的代繳。

各級財政部門負(fù)責(zé)基金劃撥和管理工作。

各級農(nóng)業(yè)、民政、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。

第十二條各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要高度重視，積極推進(jìn)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險工作。開展被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險工作所需人員和經(jīng)費等，由同級人民政府予以保障。

第十三條本辦法與國家今后出臺的有關(guān)規(guī)定不一致的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

第十四條市勞動保障局會同市國土房管局、市財政局制定本辦法的具體實施意見。

第十五條本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。

第五篇：四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年四川省科技成果轉(zhuǎn)化工作要點的通知》川辦函〔2018〕52號

索 引 號： 008282882/2018-00283 主題分類： 其他 發(fā)布機構(gòu)： 四川省人民政府辦公廳

發(fā)布日期： 2018-06-05 文

號： 川辦函〔2018〕52號 有 效 性： 有 效

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)2018年四川省科技成果轉(zhuǎn)化工作要點的通知

川辦函〔2018〕52號

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

《2018年四川省科技成果轉(zhuǎn)化工作要點》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

四川省人民政府辦公廳

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2018年6月5日

2018年四川省科技成果轉(zhuǎn)化工作要點

為深入推進(jìn)實施《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案（2016—2020年）》，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，支撐全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，現(xiàn)制定以下工作要點。

一、實施創(chuàng)新成果供給行動

（一）實施重大科技專項。加強產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，深入推進(jìn)生物技術(shù)與醫(yī)藥、信息安全及其集成電路重大科技專項實施，啟動航空與燃機、云計算與大數(shù)據(jù)（人工智能）、環(huán)境治理與生態(tài)保護重大科技專項，加快突破一批重大核心技術(shù)。突出重大項目“沿途下蛋”機制，爭取形成50項重大科技成果。（責(zé)任單位：科技廳，省經(jīng)濟和信息化委、省衛(wèi)生計生委等，列首位的為牽頭單位，下同）

（二）推進(jìn)高校院所科技成果研發(fā)。加大力度支持高校院所基礎(chǔ)研究投入，引導(dǎo)高校院所圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要確定研究方向，提升基礎(chǔ)研究水平和原始創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一批可轉(zhuǎn)化的成果。在干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化、蛋白質(zhì)調(diào)控、腦信息、新能源、納米材料、軌道交通等領(lǐng)域組―2― 織實施一批重大基礎(chǔ)（前沿技術(shù)）研究項目和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目，著力實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。（責(zé)任單位：教育廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳等）

（三）篩選國家重大新藥創(chuàng)制專項成果。積極對接國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項實施管理辦公室，建立專項成果庫，爭取100項成果入庫。篩選確定擬重點對接和轉(zhuǎn)化的成果，促進(jìn)10—15個成果在成都天府國際生物城等區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：科技廳，省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局等）

（四）培育創(chuàng)新產(chǎn)品。實施新一輪技術(shù)創(chuàng)新工程，推進(jìn)新一代信息技術(shù)、航空與燃機、軌道交通、生物醫(yī)藥、新材料等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育100個成長潛力大、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動作用的創(chuàng)新產(chǎn)品。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委等）

（五）加速知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。加大創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化、專利化、品牌化工作力度。加大產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，鼓勵企業(yè)開發(fā)、申請、轉(zhuǎn)讓和許可實施國內(nèi)外專利尤其是發(fā)明專利，鼓勵將科技成果轉(zhuǎn)化過程中的再創(chuàng)新技術(shù)及時形成專利權(quán)。爭取全省有效發(fā)明專利量超過4.8萬件，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每億元主營業(yè)務(wù)收入發(fā)明專利申請1.26件。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局，科技廳等）

二、實施示范引領(lǐng)行動

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（六）建設(shè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。加快建設(shè)以軍民融合為特色的成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。依托國家級和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、大學(xué)科技園，以及高校、科研院所聚集區(qū)域等創(chuàng)新資源集聚區(qū)，建設(shè)3—5個省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、省國防科工辦，成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等）

（七）推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點。圍繞探索開展“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的有效機制、推動形成體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制、建立職務(wù)科技成果處置管理的有效方式等3項試點任務(wù)，扎實推進(jìn)20家高校院所職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委，各市〔州〕人民政府等）

（八）培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。研究制定四川省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)認(rèn)定和管理辦法，培育30家成果創(chuàng)造能力強、成果轉(zhuǎn)化水平高的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、省國防科工辦、省知識產(chǎn)權(quán)局，各市〔州〕人民政府等）

（九）實施重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項目。大力推動獲得國家科學(xué)技術(shù)獎、四川省科學(xué)技術(shù)獎的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。全省組織實施具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、市場競爭優(yōu)勢強、支撐經(jīng)濟社會發(fā)展作用明顯的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范項目1000項。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)―4― 管局、省中醫(yī)藥局，成都市人民政府等）

三、實施知識產(chǎn)權(quán)運用行動

（十）積極探索知識產(chǎn)權(quán)保護新機制。探索建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接新機制，加快建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政調(diào)解前置、調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)和證據(jù)互認(rèn)制度。抓好“專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)”改革舉措的復(fù)制推廣。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局，科技廳等）

（十一）深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條?？v深推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享制度改革，扎實抓好20所高校院所改革試點工作。創(chuàng)建國家軍民融合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化示范基地，推進(jìn)成都市知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè)。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局，省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、省國防科工辦等）

（十二）加快知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)。完善四川省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺功能，加快知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)軍民融合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，舉辦天府知識產(chǎn)權(quán)運營高峰會，發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報告和可運營高價值專利目錄。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局，省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、省國防科工辦等）

（十三）強化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。強化省級知識產(chǎn)權(quán)專項資金、知識產(chǎn)權(quán)運營基金、知識

—5— 產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金、金融資助資金等的激勵引導(dǎo)，積極推廣“銀行貸款＋保險保證+風(fēng)險補償”知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新模式，擴大“天府知來貸”知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品適用范圍。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局，財政廳、省金融工作局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局）

（十四）深化知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。深入推進(jìn)城市、強縣、企業(yè)、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，加快實施知識產(chǎn)權(quán)強企培育工程，推動《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和知識產(chǎn)權(quán)運用主體地位。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局，科技廳，各市〔州〕人民政府等）

四、實施產(chǎn)業(yè)升級行動

（十五）大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)。聚焦重點領(lǐng)域和技術(shù)創(chuàng)新方向，組織實施50項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)項目。著力將信息安全、大數(shù)據(jù)、軌道交通、航空與燃機、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、頁巖氣、生物醫(yī)藥、核技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)培育成為千億產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委，省發(fā)展改革委、科技廳，各市〔州〕人民政府等）

（十六）推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。改造提升電子信息、裝備制造、汽車制造、食品飲料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在培育中高端供給、實施智能化改造、質(zhì)量品牌創(chuàng)建、清潔低碳發(fā)展等方面加大力度，引導(dǎo)企業(yè)加大關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)技術(shù)改造投資力度，切實提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)產(chǎn)能比重，組織實施一批投資上億元的技術(shù)改造項目。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委，省發(fā)展改革委、科技廳，各市〔州〕人民政府等）

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（十七）大力發(fā)展智能制造和服務(wù)型制造。強化智能制造基礎(chǔ)平臺建設(shè)，加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、智能化改造，大力推進(jìn)制造過程智能化。加快發(fā)展服務(wù)型制造，推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。攻克20項以上智能制造共性關(guān)鍵技術(shù)，培育30戶智能制造示范企業(yè)和10戶服務(wù)型制造示范企業(yè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委，省發(fā)展改革委，各市〔州〕人民政府等）

五、實施軍民融合成果轉(zhuǎn)化行動

（十八）推進(jìn)“省部軍”協(xié)同機制落地。落實省政府與科技部、中央軍委科技委戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立“省部軍”共同參與的科技軍民融合協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，共同推進(jìn)軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：省國防科工辦，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等）

（十九）轉(zhuǎn)化一批軍民兩用科技成果。設(shè)立軍民融合科技創(chuàng)新專項，開展軍民聯(lián)合重大科技項目攻關(guān)。以中物院成都銀河596基地、國家信息安全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等優(yōu)勢單位為載體，積極推進(jìn)一批軍民融合科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、財政廳、省國防科工辦,成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等）

（二十）加強軍民融合平臺建設(shè)。推進(jìn)國家科技軍民融合協(xié)同創(chuàng)新試點平臺建設(shè)，加強軍民兩用技術(shù)交易中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。支持在川中央軍工單位分類推進(jìn)國防科技實驗室、—7— 軍工重大試驗設(shè)施、大型科研儀器等向社會開放，建設(shè)一批軍民融合創(chuàng)新平臺。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省國防科工辦，成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等）

（二十一）打造一批軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。深化我省與12家央屬軍工企業(yè)戰(zhàn)略合作，實施一批軍民融合產(chǎn)業(yè)項目，打造十大軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，培育孵化一批“專精特新”軍民融合科技型中小微企業(yè)，實施一批軍民融合產(chǎn)業(yè)項目。（責(zé)任單位：省國防科工辦，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、財政廳，成都市人民政府、德陽市人民政府、綿陽市人民政府等）

六、實施服務(wù)能力提升行動

（二十二）推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)西南中心核心聚集區(qū)，重慶、云南、貴州、西藏分中心，四川天府新區(qū)成都片區(qū)、綿陽科技城等分中心與工作站的“1+4+N”技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。引入10家以上國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)入駐西南中心，舉辦常態(tài)化對接、培訓(xùn)活動20場以上。（責(zé)任單位：科技廳，綿陽市人民政府、宜賓市人民政府等）

（二十三）培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)。鼓勵有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）建立區(qū)域性、專業(yè)性成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。在高校院所、重點區(qū)域、重點行業(yè)龍頭企業(yè)布局建設(shè)10家以上省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。（責(zé)任單位：科技廳，各市〔州〕人民政府等）

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（二十四）建立多層次技術(shù)市場人才培訓(xùn)體系。依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地，與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、西南科技大學(xué)等高校聯(lián)合開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化培訓(xùn)。加強與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移組織、行業(yè)龍頭企業(yè)等單位合作，聯(lián)合培養(yǎng)國際化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才。建立技術(shù)合同認(rèn)定登記人員準(zhǔn)入、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人持證上崗等制度，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)300名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。（責(zé)任單位：科技廳，教育廳、人力資源社會保障廳等）

七、實施成果展示發(fā)布行動

（二十五）推進(jìn)科技成果及需求信息匯交。建立全省統(tǒng)一、各市（州）和省直各部門共享的科技成果信息在線匯交系統(tǒng)，向社會公布科技項目實施情況以及科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等信息。持續(xù)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化報告制度，統(tǒng)計分析全省成果轉(zhuǎn)化總體情況。主動對接國家科技成果信息系統(tǒng)，籌建國家科技成果西南數(shù)據(jù)中心。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、財政廳，各市〔州〕人民政府等）

（二十六）開展科技成果路演活動。打造萬方數(shù)據(jù)西部科技成果路演中心，定期、定點、定時組織開展現(xiàn)場路演活動，發(fā)布優(yōu)質(zhì)科技成果。依托線上路演平臺，實現(xiàn)現(xiàn)場路演在線直播，開展在線路演、網(wǎng)絡(luò)展會、3D網(wǎng)展，線上線下結(jié)合展示創(chuàng)新科技成果，形成品牌路演活動。（責(zé)任單位：科技廳，省經(jīng)濟和信息化委、財政廳，各市〔州〕人民政府等）

（二十七）建立常態(tài)化科技成果對接機制。辦好中國西部國際博覽會、中國（綿陽）科技

—9— 城國際科技博覽會等大型科技成果展覽展示活動，組織開展“一帶一路”國家和地區(qū)重大科技成果交流活動，推動科技成果與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接。舉辦科技成果精準(zhǔn)對接活動，形成專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性的對接活動品牌。（責(zé)任單位：科技廳，省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、省國防科工辦、省知識產(chǎn)權(quán)局，各市〔州〕人民政府等）

（二十八）舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動。舉辦中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，圍繞企業(yè)技術(shù)需求，以“揭榜比拼”的方式，面向社會公開征集技術(shù)難題解決方案，積極探索企業(yè)與高校院所、企業(yè)與企業(yè)之間技術(shù)合作新機制。利用中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（四川賽區(qū)）、四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，促進(jìn)技術(shù)供給與需求對接。（責(zé)任單位：科技廳，教育廳，各市〔州〕人民政府等）

八、實施技術(shù)交易倍增行動

（二十九）籌建天府技術(shù)交易市場。籌建天府技術(shù)交易市場，探索科技成果掛牌交易與職務(wù)發(fā)明公示免責(zé)模式。依托交易市場實體載體與網(wǎng)上技術(shù)交易平臺，圍繞“招、拍、掛”技術(shù)交易模式，制定交易實施規(guī)則，完善科技成果評價機制，打造標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化的技術(shù)交易流程及服務(wù)機制。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省知識產(chǎn)權(quán)局、省金融工作局等）

（三十）促進(jìn)技術(shù)交易增長。動態(tài)調(diào)整技術(shù)合同認(rèn)定登記點，在重點高校、企業(yè)設(shè)立技術(shù)合同認(rèn)定登記點或工作站。推動技術(shù)合同認(rèn)定登記工作宣傳、政策解讀、稅收優(yōu)惠政策落實，推動全省技術(shù)交易額穩(wěn)步增長，2018年技術(shù)合同認(rèn)定登記額達(dá)到450億元。（責(zé)任單位：科技―10― 廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省知識產(chǎn)權(quán)局等）

九、實施金融助推行動

（三十一）推進(jìn)科技金融深度融合。積極推動綿陽創(chuàng)建科技城軍民融合改革創(chuàng)新試驗區(qū)，支持在成都試點建設(shè)國家級基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺。積極推動德陽等7個省級科技金融結(jié)合試點城市建設(shè)，探索金融助力成果轉(zhuǎn)化模式，爭取形成一批可復(fù)制可推廣試點經(jīng)驗。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、財政廳、省金融工作局、人行成都分行，相關(guān)市〔州〕人民政府等）

（三十二）發(fā)揮各類基金引導(dǎo)帶動作用。做強四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、四川省科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)投資基金，吸引社會資本共同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵中鐵創(chuàng)投、虹云創(chuàng)投和天河創(chuàng)投等國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金參股子基金投向軌道交通、航空、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。努力爭取新設(shè)立國家參股新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、財政廳、省金融工作局、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局等）

（三十三）拓寬資金市場化供給渠道。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化鏈配置金融鏈，鼓勵有條件的商業(yè)銀行設(shè)立科技支行，支持銀行等金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資等金融業(yè)務(wù)，支持重點產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵和支持金融機構(gòu)對科技企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資服務(wù)。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點的保險品種。支持和引導(dǎo)符合條件的企業(yè)在銀行間市場發(fā)行各類債務(wù)融資工具，鼓勵創(chuàng)投企業(yè)發(fā)行創(chuàng)投債，擴大雙創(chuàng)專項債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模。（責(zé)任

—11— 單位：省金融工作局，省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局等）

十、實施生態(tài)優(yōu)化行動

（三十四）加強政策落實。加強政策法規(guī)宣傳解讀，推動《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《實施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉的若干規(guī)定》和《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》的貫徹落實。積極推動中央在川單位落實《關(guān)于支持中央單位深入?yún)⑴c所在區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗的通知》，促進(jìn)中央在川單位成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、財政廳、教育廳、省國防科工辦，各市〔州〕人民政府等）

（三十五）完善政策法規(guī)。力爭年內(nèi)出臺四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，加快制定四川省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見等政策措施。鼓勵高校、院所出臺科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)配套政策。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、財政廳、省國防科工辦，各市〔州〕人民政府等）

（三十六）強化成果轉(zhuǎn)化政策協(xié)同。強化科技、財政、金融、稅收、軍民融合、知識產(chǎn)權(quán)、人才、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同，做好成果轉(zhuǎn)化政策銜接，完善相關(guān)配套政策措施。（責(zé)任單位：科技廳，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、財政廳、省國防科工辦，各市〔州〕人民政府等）

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各地各部門要建立完善工作推進(jìn)機制，加強政策、資源統(tǒng)籌，積極營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會氛圍。加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作新聞宣傳、政策解讀，對可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式及時總結(jié)推廣。建立科技成果轉(zhuǎn)化工作考核評價制度，督促各項任務(wù)落地落實。各項任務(wù)的牽頭部門每季度末將工作推進(jìn)情況報科技廳。

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