第一篇:德國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗
同樣來看德國,德國是非常成功的,他在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中,原來的德國馬克不停升值,但是德國的工業(yè)競爭力一直保持,所以德國在幾年前還是全球第一出口大國,到目前為止它的中工業(yè)產(chǎn)品還是遠要比中國要強,比日本也強。在匯率升值過程當(dāng)中,怎么能用升值來強化你的生產(chǎn)競爭力,而不是削弱工業(yè)的競爭力,德國做的比日本好。另外就是整個轉(zhuǎn)型,我想德國和中國中東部地區(qū)的情況比較接近,都是人多地少,人多地少之后怎么讓大家的生活改善,所以你看德國社會相對是非常穩(wěn)定的。
另外一塊就是德國的環(huán)保也非常先進,而且到了現(xiàn)在為止,德國很多重要的公共設(shè)施,還有可能是太陽能,用的是其他可再生能源,中國的很多技術(shù)還是從德國那邊去引進的。我想這些東西我們未來都需要向德國進行學(xué)習(xí),德國也從中國的發(fā)展當(dāng)中獲得了很大的好處,你看大眾在80年代就進來了了,現(xiàn)在在中國可以說賺的盤滿缽滿。
姜聲揚:還有奧迪。
朱文暉:奧迪也是,現(xiàn)在做的最好的可能是奔馳和寶馬。
姜聲揚:還是德國。
朱文暉:還是德國貨,賣得非常好,大家也信他,日本的企業(yè)就不行,從這個意義上講,中德之間無論從微觀的企業(yè)合作,居民的交往到宏觀的經(jīng)濟管理模式,社會的建設(shè)或者說是社會的和諧管理這種東西,還有我們以前學(xué)他的稅制,中國的增值稅主要是從德國那邊學(xué)回來了,這一系列東西都決定了中德雙方會在未來進一步的拓展合作的領(lǐng)域。
但是我自己覺得比較遺憾的就是,中國比較缺乏學(xué)德語的人才,中國從最高層,對德國的經(jīng)驗和德國的模式研究的不夠,但是我想光是總理之間的互訪還是不夠的,還得撥出更多相應(yīng)的資源,把這種好的情況繼續(xù)推進下去,比如說我們?nèi)サ聡鴮W(xué)習(xí),能夠像去美國學(xué)習(xí),那么頻繁,那么主動,我想這對中德雙方都是非常好的事情。
第二篇:德國紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗及啟示
德國紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗及啟示
德國紡織業(yè)經(jīng)過幾十年的調(diào)整,靠技術(shù)創(chuàng)新走上增長道路,在激烈的市場競爭中保持了自己的領(lǐng)先地位。德國的紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及達到的效果給中國的紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了很好的借鑒作用。
一、工業(yè)化過程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級理回顧
(一)工業(yè)化理論。工業(yè)化是一個長期的歷史進程,在此過程中因社會經(jīng)濟發(fā)展水平不同,表現(xiàn)出不同的特征,因此有必要將工業(yè)化過程劃分為不同階段,以區(qū)分生產(chǎn)力水平的差異性。
德國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家霍夫曼(Hoffmann)在1931年的《工業(yè)化的階段和類型》一書中,以制造業(yè)中消費資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值的比例獲得的一般趨勢為依據(jù),把工業(yè)化過程劃分為四個階段。美國學(xué)者錢納里(Chereny),按照人均收入水平將工業(yè)化劃分為三個階段。目前通行劃分方法:將工業(yè)化過程劃分為工業(yè)化初期、中期、后期三個階段.1. 工業(yè)化初期階段:
(1)國民經(jīng)濟中工業(yè)產(chǎn)值比重逐漸超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重!(第一產(chǎn)業(yè)比重逐步下降,第二產(chǎn)業(yè)比重迅速上升,第三產(chǎn)業(yè)緩慢上升);(2)工業(yè)發(fā)展中以輕工業(yè)為主體,重工業(yè)發(fā)展初級化,屬于輕工業(yè)結(jié)構(gòu)階段;(3)勞動力逐步由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;(4)居民生活水平有所提高。
2、工業(yè)化中期階段:
(1)工業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為發(fā)展原材料工業(yè)和一般加工工業(yè)為中心,高加工工業(yè)有一定發(fā)展,屬于重化工業(yè)結(jié)構(gòu)階段;
(2)國民收入和勞動力中第一產(chǎn)業(yè)比重日趨縮小,第二產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升,第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸加大;(3)居民收入水平和生活水平明顯提高。
3、工業(yè)化后期階段:
(1)工業(yè)結(jié)構(gòu)中以高加工業(yè)為主,生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平很高,技術(shù)呈現(xiàn)集約化特征;(2)國民收入和社會勞動力中,第三產(chǎn)業(yè)比重迅速上升,超過第一、二產(chǎn)業(yè)的總和,第一、二產(chǎn)業(yè)比重均有下降;#社會生產(chǎn)力獲得巨大發(fā)展,人民生活水平在質(zhì)和量上都有顯著提高。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級理論。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是指三次產(chǎn)業(yè)之間和每次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部從既有的均衡與協(xié)調(diào)出發(fā)通過技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新形成從量到質(zhì)的突破實現(xiàn)新的均衡與協(xié)調(diào)。是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從技術(shù)層次低的結(jié)構(gòu)形態(tài)轉(zhuǎn)向技術(shù)層次高的結(jié)構(gòu)形態(tài),從生產(chǎn)率低的產(chǎn)業(yè)占主體轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)占主體的結(jié)構(gòu)形態(tài),從低技術(shù)水平、低附加值狀態(tài)向高新技術(shù)、高附加值狀態(tài)演變的趨勢,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有其歷史必然性和現(xiàn)實緊迫性。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級理論和工業(yè)化理論有其內(nèi)部緊密的聯(lián)系。
中國經(jīng)過改革開放30年的經(jīng)濟發(fā)展,我國一些地區(qū)已處于工業(yè)化的中后期階段。根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里的研究(1986),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是工業(yè)化中后期加快經(jīng)濟增長,提升區(qū)域競爭力的主要手段。因而,大力推進工業(yè)化進程,根據(jù)我國的發(fā)展階段與國民經(jīng)濟面臨的主要問題,按照新型工業(yè)化的要求全方位、多層次地促進勞動力密集型、資本密集型和技術(shù)密集型工業(yè)的發(fā)展,并且隨著我國技術(shù)人才不斷增加,投入到技術(shù)密集型工業(yè)中資本的不斷增多,研發(fā)能力不斷增強,進一步提升技術(shù)密集型工業(yè)的比重,應(yīng)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化與升級的重要內(nèi)容。
二、德國紡織業(yè)轉(zhuǎn)型歷程
德國紡織業(yè)是在德國的第一次工業(yè)革命中發(fā)展起來的,然而這一時期的德國紡織業(yè)與英國等發(fā)達國家相比,仍顯得落后。而且很快以紡織業(yè)為中心的輕工業(yè)迅速轉(zhuǎn)向以鐵路建設(shè)為重點的重工業(yè)。直到19 世紀(jì)50-60年代,德國工業(yè)革命才大規(guī)模的展開,在這個時期,紡織工業(yè)作為德國最先開始工業(yè)革命的部門有了新的發(fā)展,現(xiàn)代的工廠制度已經(jīng)占據(jù)了統(tǒng)治地位。到了19世紀(jì)90年代,德國就基本完成了工業(yè)化,由落后的農(nóng)業(yè)國一躍成為世界先進的工業(yè)國。而那時德國就注意到應(yīng)該著力加強培訓(xùn)、研發(fā)和技術(shù)紡織,使德國紡織工業(yè)向高技術(shù)轉(zhuǎn)化,避開傳統(tǒng)紡織的競爭。目前德國紡織工業(yè)以中小企業(yè)為主,特點是使用最少的勞動力實現(xiàn)最大的產(chǎn)值。
從整體上看。目前德國紡織企業(yè)共有1100家,擁有10萬名員工,年營業(yè)額達到230億歐元;服裝企業(yè)500家,5萬名員工。并且大多數(shù)德國紡織企業(yè)是中小企業(yè)。德國紡織業(yè)的主要產(chǎn)品為絲、棉、化纖和毛線及面料、工業(yè)用無紡布、家紡產(chǎn)品和最新發(fā)展的多功能紡織品等。德國產(chǎn)業(yè)用紡織占紡織品總量的比重已超過40%,已占領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)用紡織品新技術(shù)的制高點。德國紡織業(yè)在環(huán)境和醫(yī)療紡織品領(lǐng)域也保持著領(lǐng)先地位。
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看。2002 年,技術(shù)紡織已經(jīng)占到德國整個紡織業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的32-40% , 而上個世紀(jì)80年代,這一比例是5~8%。2002 年德國紡織品和服裝工業(yè)銷售額239億歐元,生產(chǎn)額147 億歐元。盡管德國紡織業(yè)在諸如服裝和家用紡織品等大規(guī)模生產(chǎn)商品領(lǐng)域難以重新贏得市場份額,但在高科技織物領(lǐng)域,德國企業(yè)擁有較強的市場競爭力。他們通過業(yè)務(wù)調(diào)整和加強研發(fā),已經(jīng)成為防火服材料、飛機和輪船制造業(yè)所需的材料、透氣性良好的運動服材料以及防輻射材料等高科技紡織品領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。對于科技投入占整個行業(yè)銷售收入的比例,德國一些企業(yè)能達到5~7%,而且還有不斷加大的趨勢,中國企業(yè)這一數(shù)字只有不到0.5%。而且由于德國紡織業(yè)占領(lǐng)了空缺市場,因此它沒有受到亞洲紡織品的沖擊。相反,亞洲國家已經(jīng)成為德國高科技紡織品的重要消費者。
德國紡織業(yè)是如何如此快速的發(fā)展并走上這條技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展之路?這和德國的產(chǎn)業(yè)政策有著緊密的聯(lián)系。
1、重視人才培養(yǎng)和就業(yè)培訓(xùn),增強勞動力的適應(yīng)能力。
人力資源是第一資源,競爭實質(zhì)上是人才的競爭。德國的企業(yè)對人力資源的管理十分重視,尤其是對勞動者的素質(zhì)。德國對勞動者組織就業(yè)培訓(xùn);企業(yè)對人力資源的規(guī)劃和培訓(xùn)相當(dāng)?shù)闹匾?,因為他們認(rèn)為對人才培養(yǎng),培訓(xùn)的投資就是對公司未來發(fā)展的投資。人力資源是企業(yè)的寶貴財富。
2、信息化。隨著全球一體化的到來,德國比較重視企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò),以及企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)從而實現(xiàn)商業(yè)
化,信息化。而且1ERP軟件成熟度高,包含完整的管理思想,功能齊全、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、像SAP、ORACLE、INTENTLA 等在世界上擁有較大的用戶群。
3.品牌。品牌文化是樹立企業(yè)形象、提升企業(yè)競爭力的核心問題之一。德國紡織業(yè)重視塑造良好的企業(yè)品牌,得到的回報不僅僅是市場份額與商業(yè)利潤,更主要的還有顧客對品牌的忠誠以及社會心理的自然訴求。
4.扶持行業(yè)組織和企業(yè)組織。德國政府采用競爭與保護的雙重政策。通過國際自由貿(mào)易,低廉的紡織商品從國外企業(yè)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移< 同時通過歐盟的紡織貿(mào)易協(xié)定對當(dāng)?shù)丶徔椆I(yè)進行保護,尤其注重保護高端紡織品及相關(guān)聯(lián)的知識產(chǎn)權(quán)。德國政府為了維持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的長期生存與發(fā)展,將財政稅收政策滲透到企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)之中。如政府為了鼓勵家族企業(yè)更多聘用專職董事替代家族式管理以提高企業(yè)決策的科學(xué)性,對他們高于公司經(jīng)理的收入予以減免個人所得稅的照顧。
5.前瞻性政策,準(zhǔn)確的市場方向,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。德國政府深知,要適應(yīng)經(jīng)濟全球化,就必須增強企業(yè)的核心競爭力,而核心競爭力的強弱取決于科技水平與創(chuàng)新能力的高低。所以政府應(yīng)當(dāng)而且必須出于經(jīng)濟長期和諧發(fā)展的戰(zhàn)略考慮,通過公共財政政策予以幫助,重視科技投入,通過稅收、財政補貼、政府資助等引導(dǎo)性手段,不斷提高科技研究與開發(fā)經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比重。德國尤其對生物技術(shù)、遺傳工程、信息和環(huán)保技術(shù)等科技型企業(yè)予以政策支持。德國在聯(lián)邦經(jīng)濟與技術(shù)部設(shè)立了國外項目促進處,以加強對國外市場和項目的競爭。德國還建立了很多的研發(fā)基地,不斷提高創(chuàng)新能力。
6.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟框架。循環(huán)經(jīng)濟是一種新型的生產(chǎn)方式和生活模式,它強調(diào)要充分、重復(fù)、循環(huán)地利用資源,優(yōu)化利用能源、注重可再生能源的開發(fā)。這種經(jīng)濟增長模式是符合可持續(xù)發(fā)展理念的,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。德國是歐洲國家中循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平最高的國家之一,德國紡織業(yè)也越來越重視對人體健康和環(huán)境的保護以及資源的循環(huán)利用。
7.重視發(fā)展中小企業(yè),促進中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,增強結(jié)構(gòu)調(diào)整的靈活性。德國特別強調(diào)中小企業(yè)的發(fā)展,有著多方面的原因。一是中小企業(yè)是德國經(jīng)濟體系的支柱,對更好的促進就業(yè)和經(jīng)濟增長作用重大。從就業(yè)上看,以德國巴伐利亞州為例,1996—1998年間,9人以下的小企業(yè)提供了2萬個就業(yè)崗位,而500人以上的大企業(yè)卻減少了4144萬個就業(yè)崗位;從經(jīng)濟上看,在德國,中小企業(yè)數(shù)量大致占私有企業(yè)總數(shù)的99%,企業(yè)總投資的1/2,GDP的53%,出口額的70%及近一半的經(jīng)濟效益。二是中小企業(yè)具有反應(yīng)靈活、比大企業(yè)更了解市場需求,更注重新技術(shù)運用的特點。德國新產(chǎn)品的開發(fā)和革新,大部分來自中小企業(yè),即使在先進技術(shù)、高技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),也有不少是由小企業(yè)居領(lǐng)先地位。
三、對我國紡織業(yè)的啟示
我國紡織業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有其歷史必然性和現(xiàn)實緊迫性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級從橫向上是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部從既有的均衡與協(xié)調(diào)出發(fā)通過技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)新的均衡與協(xié)調(diào)的合理化格局,從縱向上是三次產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身所固有的從低級到高級演進的高度化趨勢,包括從技術(shù)層次低的結(jié)構(gòu)形態(tài)轉(zhuǎn)向技術(shù)層次高的結(jié)構(gòu)形態(tài),從生產(chǎn)
率低的產(chǎn)業(yè)占主體轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)占主體的結(jié)構(gòu)形態(tài),從勞動密集型向資本、技術(shù)、知識密集型的產(chǎn)業(yè)升級,從低技術(shù)水平、低附加值狀態(tài)向高新技術(shù)、高附加值狀態(tài)演變的趨勢。
由于價格和成本競爭優(yōu)勢,入世給紡織業(yè)帶來了很大的發(fā)展空間,但是我國紡織業(yè)的勞動生產(chǎn)率畢竟低于德國,所以必須要在保持勞動力優(yōu)勢的同時,通過進一步提高勞動生產(chǎn)率,加快技術(shù)和設(shè)備的更新與升級,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,這樣才能真正的從入世中受益。20世紀(jì)90 年代以后,世界紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著紡織工業(yè)高新科技的導(dǎo)入,發(fā)生了很大變化,裝飾和產(chǎn)業(yè)用紡織品的比重增加很快;機電一體化使這產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向技術(shù)、資金密集型轉(zhuǎn)化;納米紡織品,微電子用紡織品,高性能纖維,各種復(fù)合材料,膜結(jié)構(gòu)材料,防護用紡織品,紡織材料的回收和再生所要求的科技含量不斷提高等等。而中國卻還沒有從低水平的數(shù)量擴張和“以量取勝”的增長方式中轉(zhuǎn)變過來,并且沒有更多的技術(shù)創(chuàng)新支持,這造成紡織業(yè)的勞動生產(chǎn)率相對低下。所以,要提高我國紡織業(yè)的國際競爭力,那么紡織業(yè)的結(jié)構(gòu)升級和紡織科技的發(fā)展迫在眉睫。
對我國紡織業(yè)現(xiàn)狀和存在問題進行深入的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)我國紡織業(yè)與發(fā)達國家有很大的差距。而按照邁克爾·波特教授的競爭優(yōu)勢理論中關(guān)于特殊資源優(yōu)勢的論斷:我國紡織業(yè)所擁有的勞動力和生產(chǎn)成本上的優(yōu)勢屬于低層次的資源優(yōu)勢,是易被模仿和替代的。我國在高層次的資源如:高級專業(yè)人才、內(nèi)部技術(shù)能力、科技研發(fā)能力、品牌信譽方面卻存在著嚴(yán)重的不足。而這些是波特的競爭優(yōu)勢論中所強調(diào)的保持持續(xù)競爭力的關(guān)鍵因素。所以,我國的紡織業(yè)有一定的比較優(yōu)勢但缺乏核心競爭優(yōu)勢。這也是紡織業(yè)轉(zhuǎn)型所要解決的主要問題。
基于我國屬于發(fā)展中國家具有后發(fā)優(yōu)勢,又是人口大國,紡織業(yè)要充分利用豐富的勞動力資源,在保持紡織業(yè)成本優(yōu)勢的同時,再將以信息技術(shù)、納米技術(shù)、微電子技術(shù)等為代表的高新技術(shù)向傳統(tǒng)的紡織業(yè)引入,從而大幅度提高紡織業(yè)的自動化、高速化和連續(xù)化水平。通過加強科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)進行產(chǎn)業(yè)升級,并加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護,提高紡織服裝業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次,豐富產(chǎn)品品種和產(chǎn)品種類,提高紡織服裝業(yè)的勞動生產(chǎn)率和降低生產(chǎn)成本,從而使紡織品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)資金密集型方向,使紡織品貿(mào)易轉(zhuǎn)向高檔次、優(yōu)質(zhì)化、高附加值商品方向,使傳統(tǒng)的低層次的價格競爭轉(zhuǎn)向高層次的質(zhì)量、技術(shù)和品牌的競爭。
第三篇:德國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗分析
德國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗分析
2005年09月02日 10:5
5第五節(jié) 德國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗分析
一、德國的生產(chǎn)者責(zé)任擴大
生產(chǎn)者責(zé)任擴大EPR(Extended Producer Responsibility)是指生產(chǎn)者對于產(chǎn)品的責(zé)任,擴展到產(chǎn)品生命周期的最后階段,即產(chǎn)品的使用結(jié)束之后。生產(chǎn)者不僅對產(chǎn)品的性能負(fù)責(zé),而且承擔(dān)產(chǎn)品從生產(chǎn)到廢棄對環(huán)境影響的全部責(zé)任,因此生產(chǎn)者必須考慮包括原材料的選擇、生產(chǎn)過程的確定、產(chǎn)品使用過程以及廢棄等各個環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響。這種思考方法最初形成在德國,然后傳播至整個歐洲。
這一生產(chǎn)者責(zé)任環(huán)節(jié)的延長,使得生產(chǎn)者必須在發(fā)生源抑制廢棄物的產(chǎn)生,有動力設(shè)計對環(huán)境負(fù)荷壓力比較小的產(chǎn)品,其結(jié)果,在生產(chǎn)階段就促進了循環(huán)利用,增大了資源的效率。EPR政策的特征可以概括如下:一是產(chǎn)品在回收方面的物理性和資金方面的責(zé)任部分或全部地由地方自治體向上游的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移;二是使企業(yè)在設(shè)計產(chǎn)品的時候具有考慮環(huán)境的動機。
二、注重實施的可行性
德國人把可行性論證和投入產(chǎn)出分析作為成功與否的核心,他們希望這一封閉物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)不僅可以減少環(huán)境影響,更有助于降低工業(yè)流程和宏觀經(jīng)濟的成本。德國工商界可以不斷地從減少廢棄物和提高企業(yè)內(nèi)部再循環(huán)比例而獲得巨大的潛在利益。這也正是驅(qū)使工商企業(yè)積極主動地參與廢棄物管理的根本動因所在。
有一套行之有效促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律、法規(guī)和政策體系,以保證在市場經(jīng)濟條件下,循環(huán)產(chǎn)業(yè)能夠有市場,有利潤,有研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)的動力,有后續(xù)發(fā)展能力。這是循環(huán)經(jīng)濟得以持續(xù)發(fā)展最重要的經(jīng)濟環(huán)境。
在德國,倒生活垃圾需要付費。但是由于包裝材料已由DSD企業(yè)成員付過費,因此不僅不用交錢,而且還有專業(yè)人員定期上門回收包裝材料。如果消費者對包裝垃圾不進行分類,清理垃圾箱的次數(shù)便會增多,消費者就要為此多支付垃圾清理費。這是“綠點系統(tǒng)”鼓勵消費者回收包裝材料的得力措施。
由于綠點標(biāo)志使用費與包裝材料的用量掛鉤,產(chǎn)品價格又直接關(guān)系到企業(yè)的市場競爭力。這就迫使生產(chǎn)企業(yè)從源頭上想盡辦法使產(chǎn)品包裝簡化及包裝材料方便回收和循環(huán)再生,而不把綠點標(biāo)志使用費轉(zhuǎn)嫁給消費者。這就是商品經(jīng)濟越來越發(fā)達,企業(yè)產(chǎn)品包裝用量卻增速減緩的原因。
三、政府與工商界的坦誠合作
政府與工商界的坦誠合作是達到避免廢棄物這一目標(biāo)的關(guān)鍵所在,這一點在德國歷來很受重視。通過對廢棄物按不同材料來設(shè)定減少和再循環(huán)的目標(biāo),聯(lián)邦政府強調(diào)工商界的自愿承諾,而法律約束只起到輔助作用。這種自愿承諾原則的最成功范例是工商界與政府之間達成的關(guān)于廢舊電池、廢紙、廢汽車和建筑廢料的回收和再循環(huán)協(xié)議。
1.廢舊電池:早在1988年德國電池生產(chǎn)廠家和分銷商便向聯(lián)邦環(huán)境部做出承諾來自愿地促進廢舊電池的回收和再循環(huán)。這一舉措成為后來歐洲共同體關(guān)于電池的條例的先驅(qū)。依照這一承諾,零售商們應(yīng)收集顧客送回的廢舊電池并將其送交有關(guān)處理廠,后者將電池按品牌和有無毒性物質(zhì)進行分類。與此同時,電池廠家一致行動,已將電池中有害物質(zhì)鎘和汞的含量降低到了很微量的水平。此外,凡是含有有害物質(zhì)的電池都作了明顯的標(biāo)記。
2.廢紙:1994年10月,對造紙業(yè)、紙張進口業(yè)、紙品分銷商、印刷業(yè)和出版業(yè)有著廣泛代表性的若干企業(yè)協(xié)會和有關(guān)組織聯(lián)合向聯(lián)邦環(huán)境部提出了一項倡議和承諾,表示到2000年要使印刷品、辦公用紙和繪圖專用紙的再循環(huán)比例達到60%。在工商界的一致努力下,這一目標(biāo)業(yè)已實現(xiàn),而且遠遠超出原定目標(biāo),1995年這一比例已高達73%,1996年更達到94%。
3.廢舊汽車:1996年2月,汽車生產(chǎn)廠家、汽車零部件生產(chǎn)廠家、分銷商和汽車修理廠等汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合向聯(lián)邦政府承諾,目標(biāo)是到2002年將汽車中不可再循環(huán)的零部件重量由當(dāng)時的25%降低到15%,而到2015年將到不超過5%。與此同時,他們在全德國范圍內(nèi)建立起了廢舊汽車回收和拆卸再循環(huán)系統(tǒng)。汽車廠商和進口商還作出承諾,免費向自己的用戶回收使用期在12年以內(nèi)的舊汽車。而以往這些汽車如果交給公共處理系統(tǒng),每臺得交200~300馬克。
4.建筑廢料:由房地產(chǎn)商、建筑設(shè)計部門和建材供應(yīng)商組成的一個建筑工業(yè)協(xié)會對整個德國建筑行業(yè)進行了評估,最后向聯(lián)邦環(huán)境部提出了自己的承諾,要在2005年以前將當(dāng)前主要靠填埋處理的可再生建筑廢料減少一半。在德國每年共產(chǎn)生8500萬噸建筑廢料。德國政府對建筑廢料管理的總的方針是減少對可更新廢料的填埋,提高其再循環(huán)率。而在預(yù)制板材中盡量使用新材料以提高再循環(huán)率。在1996年約有3100萬噸建筑廢料得到再循環(huán),剩下的被填埋。
四、循環(huán)經(jīng)濟有利于增加就業(yè)
翻開德國有關(guān)環(huán)境保護的宣傳材料,環(huán)保產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機會總是被提到很高的位置,越來越多的人在這一領(lǐng)域找到工作崗位,1990年大約有60萬人從事環(huán)保職業(yè);到1996年底,德國有7.4萬人直接從事廢棄物管理工作;1997年已達近100萬人,約占就業(yè)總?cè)藬?shù)的3%。
根據(jù)包裝工業(yè)的估算,僅僅由于1991年頒布的《包裝管理條例》,德國3年之內(nèi)就創(chuàng)造了
1.7萬個就業(yè)機會。同時,由于德國十分嚴(yán)格的環(huán)保規(guī)定,在那些污染特別嚴(yán)重的行業(yè)減少了許多就業(yè)崗位。但專家認(rèn)為,今后由于頒布新的環(huán)保法律而新增的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會將遠遠多于由此而被迫消減的就業(yè)崗位。因為,為了實施新的法律和條例,需要開發(fā)新的技術(shù)和改造設(shè)備,這些都會增加新的就業(yè)機會,這還不算在國際市場上推銷德國環(huán)保技術(shù)所帶來的就業(yè)崗位。
循環(huán)經(jīng)濟可從就業(yè)減少型的社會到就業(yè)增加型的社會
(1)循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)造大量勞動崗位。循環(huán)經(jīng)濟的社會意義表現(xiàn)在為人口日益增長的社會提供了更多的就業(yè)機會,而不是相反。由于耐用保值性產(chǎn)品的生產(chǎn)、保養(yǎng)、維修、服務(wù)以及再利用行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),因此德國學(xué)者拉封丹在《不要恐懼經(jīng)濟全球化》(2000年)一書中指出:“只要人們從一次性原則轉(zhuǎn)向耐用性原則,就能創(chuàng)立新的勞動崗位,取代趨于消逝的一次性產(chǎn)品生產(chǎn)中的勞動崗位。從凈值看,新設(shè)的勞動崗位將多于消失的勞動崗位,并且新增勞動崗位將出現(xiàn)于人們生活所在地?!?/p>
與傳統(tǒng)線性經(jīng)濟縮短經(jīng)濟的鏈條不同,循環(huán)經(jīng)濟是通過延長經(jīng)濟的鏈條而增加就業(yè)機會的。例如,在生產(chǎn)中,用能夠從事多樣化和靈活性的人來取代機器;在銷售中,需要熟練人員給消費者提供咨詢和出租服務(wù);在使用中,用于保養(yǎng)和維修的勞務(wù)費用的分量會越來越大;在報廢時,對產(chǎn)品進行拆卸再利用有很多的就業(yè)效應(yīng);在處理時,通過對廢棄物的循環(huán)利用創(chuàng)造就業(yè)。
(2)循環(huán)經(jīng)濟在就業(yè)方面的特點。與循環(huán)經(jīng)濟導(dǎo)致服務(wù)性社會的發(fā)展相一致,循環(huán)經(jīng)濟使得就業(yè)的重點從生產(chǎn)轉(zhuǎn)向維護。瑞士學(xué)者埃爾克曼在《產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)》(1999年)一書中指出:“生產(chǎn)部門的用工量自然就下降了,但由于維護、保養(yǎng)、修理相關(guān)的新用工量所全部補償,應(yīng)該說是從生產(chǎn)崗位轉(zhuǎn)移到了維護保養(yǎng)修理活動范疇,這樣的就業(yè)機會,可以看作更為穩(wěn)定,因為它不怎么依賴于市場需求的變化?!?/p>
埃爾克曼在《產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)》(1999年)中提到循環(huán)經(jīng)濟將使得就業(yè)在地化?!把h(huán)經(jīng)濟使新的勞動崗位出現(xiàn)于人們生活的地方。集中化的大量生產(chǎn)失去意義,越來越多的服務(wù)、維修和翻新工作直接在消費者生活的地方進行。勞動重新走進人?!?/p>
粗略地說,循環(huán)經(jīng)濟在就業(yè)方面的特點:(1)在產(chǎn)業(yè)類型上,線性經(jīng)濟強調(diào)制造就業(yè)(第二產(chǎn)業(yè)),而循環(huán)經(jīng)濟擴展服務(wù)就業(yè)(第三產(chǎn)業(yè)以及第二產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)化);(2)在市場變化上,線性經(jīng)濟依賴市場變化,而循環(huán)經(jīng)濟具有穩(wěn)定特點;(3)在就業(yè)空間上,線性經(jīng)濟是異地的就業(yè)(聯(lián)系全球化),而循環(huán)經(jīng)濟是在地的就業(yè)(聯(lián)系地方化)。
五、循環(huán)經(jīng)濟促進經(jīng)濟發(fā)展
據(jù)德國工商大會估計,僅在德國西部,環(huán)保市場的銷售額就高達400億馬克。而同期傳統(tǒng)的優(yōu)勢行業(yè)鋼鐵工業(yè)的銷售額為470億馬克。
德國的《包裝管理條例》的運作經(jīng)驗及其蘊含的哲學(xué)思考引起了全世界的廣泛關(guān)注。“產(chǎn)品責(zé)任”和“封閉物質(zhì)循環(huán)”稱為國際相關(guān)領(lǐng)域熱門詞匯。德國關(guān)于廢棄物管理的法律系統(tǒng)一時成為許多周邊國家的楷模。奧地利、荷蘭、比利時和法國等相繼效法德國來發(fā)展自己的相關(guān)法律和運作系統(tǒng)。《包裝管理條例》還于1994年促成了《歐洲共同體包裝指南》(EC Packaging Directive)的出臺。這一指南于1996年下半年生效。
《歐洲共同體包裝指南》和德國法規(guī)一樣,把循環(huán)再利用排在優(yōu)先地位,認(rèn)可對包裝廢棄物處理的排序是:減量化,循環(huán)利用,材料再生利用(不能再利用的需采用降解材料),焚燒及能源再利用,填埋及堆肥化;包裝指南要求所有成員國均需采取措施,建立使用回收標(biāo)志的廢舊包裝的回收系統(tǒng),包裝生產(chǎn)使用廠家必須回收使用后的包裝,委托第三者回收的要付
環(huán)?;厥諛?biāo)志使用費;指南要求各成員國對包裝廢棄物的回收利用率指標(biāo)較德國法規(guī)要求低,2001年回收利用率達到50%,其中每一種包裝材料廢棄物的回收利用率至少須達到15%。采用綠點回收標(biāo)志的國家自此在歐盟和其它國蔓延開來,至今已達到16個,他們是:奧地利(1993)、比利時(1994)、捷克(2000)、法國(1993).匈牙利(2001)、希臘(2002)、愛爾蘭(1998)、拉脫維亞(2000)、蘆森堡(1995),挪威(2000)、波蘭(2002)、葡萄牙(1997)、西班牙(1996)、瑞典(2001)、加拿大(2001)、美國(2001)。為了加大廢棄物資源化的力度,歐盟于2002年8月也要求將各類廢棄物回收利用。
第四篇:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
中國當(dāng)前經(jīng)濟工作的重點在于“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”。在成功應(yīng)對國際金融危機后,中國正以前瞻的目光面向未來。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,不僅將為國內(nèi)發(fā)展奠定基礎(chǔ),對推動世界經(jīng)濟健康發(fā)展以及應(yīng)對全球氣候變化也具有深遠意義。溫家寶在報告中指出,大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),夯實長遠發(fā)展基礎(chǔ)。我們把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,加快解決制約經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然性
從國際看,世界經(jīng)濟有望恢復(fù)性增長,國際金融市場漸趨穩(wěn)定,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變,世界經(jīng)濟格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機遇。同時,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱,金融領(lǐng)域風(fēng)險沒有完全消除,各國刺激政策退出抉擇艱難,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動,貿(mào)易保護主義明顯抬頭,加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜復(fù)雜,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。我國經(jīng)濟發(fā)展中存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等許多深層次矛盾和問題。比如,經(jīng)濟增長中投資所占比重過大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)產(chǎn)業(yè)尚未得到根本遏制、一些行業(yè)產(chǎn)能過剩問題日益突出等等。要解決這些問題,根本的出路在于調(diào)整結(jié)構(gòu),推進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
轉(zhuǎn)型措施
措施一:繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。
①加大技術(shù)改造力度。用好技改專項資金,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能降耗。
? ②促進企業(yè)兼并重組。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,推動優(yōu)勢企業(yè)兼并困難企業(yè),加快淘汰落后產(chǎn)能。
? ③全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點,健全質(zhì)量管理體系,強化社會責(zé)任。切實加強市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè),努力把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。?
措施二:大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占經(jīng)濟科技制高點,決定國家的未來,必須抓住機遇,明確重點,有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進新能源汽車、“三網(wǎng)”融合取得實質(zhì)性進展,加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。
措施三:進一步促進中小企業(yè)發(fā)展。
o ①建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。
抓緊修訂中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),加快中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),進一步減少、簡化行政審批,堅決清理和取消不合理收費。②繼續(xù)落實財政對中小企業(yè)支持政策。對部分小型微利企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策。中央財政預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項投資要覆蓋中小企業(yè),地方政府也要加大投入。
? ③加強對中小企業(yè)的金融支持。完善小企業(yè)信貸考核體系。鼓勵建立小企
業(yè)貸款風(fēng)險補償基金。拓寬中小企業(yè)融資渠道,切實解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題。?
措施四:加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。
①大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè),促進服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機融合。
? ②大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等面向民生的服
務(wù)業(yè),加快發(fā)展旅游業(yè),積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。
? ③農(nóng)村服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展?jié)摿Υ?,要加快?gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售、科
技信息和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系。
? ④加快建立公開平等規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,鼓勵社會資本進入。進一步
完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,逐步實現(xiàn)國家鼓勵類服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣、用熱與工業(yè)基本同價。?
措施五:打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
①要以工業(yè)、交通、建筑為重點,大力推進節(jié)能,提高能源效率。? ②要加強環(huán)境保護。積極推進重點流域區(qū)域環(huán)境治理及城鎮(zhèn)污水垃圾處
理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重金屬污染綜合整治等工作。?
o
第五篇:德國能源轉(zhuǎn)型工作總結(jié)
德國能源轉(zhuǎn)型工作總結(jié)
從2011年6月德國聯(lián)邦政府通過能源法案以來,德國聯(lián)邦經(jīng)濟技術(shù)部(MBWi)也制定了一系列的法律法規(guī)來確保能源轉(zhuǎn)型的順利進行?;仡?012年,德國在能源轉(zhuǎn)型的道路上又邁出了重要步驟。
聯(lián)邦經(jīng)濟技術(shù)部長菲利普-羅斯勒說:“過去的一年里,我們在能源運輸網(wǎng)絡(luò)的擴建、確保其有效性、提高能源利用效率和加強能源研究幾個方面都有了長足的發(fā)展,為下一步的投資打下了堅實的基礎(chǔ)。監(jiān)測報告顯示,我們在能源轉(zhuǎn)型幾個主要的領(lǐng)域都做得不錯。盡管如此,2013年我們要做的工作還有很多,能源轉(zhuǎn)型依然任重道遠。比如說,我們產(chǎn)出能源的成本上升了,這不但拖累了經(jīng)濟發(fā)展,也給消費者帶來了負(fù)擔(dān)。為了解決這個問題,我們必須加快發(fā)展可再生能源,這是解決問題的根本途徑?!?/p>
2012年,德國在能源轉(zhuǎn)型方面采取了以下幾個方面的措施:
以滿足需求為導(dǎo)向的能源運輸網(wǎng)絡(luò)擴建計劃
《國家能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃》(NEP,以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)中列出的措施對于能源運輸網(wǎng)絡(luò)的擴建和改建、確保網(wǎng)絡(luò)的有效性是十分必要的。此規(guī)劃由網(wǎng)絡(luò)運輸管道制造商提出,并通過了聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局縝密的論證。《發(fā)展規(guī)劃》是聯(lián)邦需求規(guī)劃的基礎(chǔ),共包括36個建設(shè)計劃,其中包括3條從德國北部延伸到南部的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)方案中包括2800公里的新路線和2900公里已有路線的改造。
加速網(wǎng)絡(luò)擴建
2012年12月19日,德國聯(lián)邦政府通過的《聯(lián)邦需求法》中明確規(guī)定了未來十年中幾條需要優(yōu)先建設(shè)和為促進能源經(jīng)濟發(fā)展必須建設(shè)的運輸網(wǎng)軌道。為加快這一計劃的實施,相關(guān)的法律程序要簡化并縮短處理時間。聯(lián)邦行政法院將處理第一道和最后一道法律程序。聯(lián)邦需求計劃中跨聯(lián)邦州以及跨國的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要參照《加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)法》(NABEG)中計劃和批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)程序進行。海岸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
根據(jù)《能源法修正案》的規(guī)定,海岸風(fēng)力發(fā)電場的建設(shè)不得延遲或影響能源運輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。同時,為了落實海岸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計劃,還必須增加運輸設(shè)備以及連接管道的“海上插座”。這些擴建的具體工作都得到了很好的協(xié)調(diào),海岸網(wǎng)絡(luò)擴建正在有序進行。
免收存儲設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)費用
2011年夏通過能源法案之后,用于儲存電力能源的存儲設(shè)備免收聯(lián)網(wǎng)費用。同時也確定了免收已有的抽水蓄能電站聯(lián)網(wǎng)費用的標(biāo)準(zhǔn)。新修訂的《能源修正案》中還放寬了對抽水蓄能電站的投資條件的規(guī)定。
獎勵機制的修訂
新的獎勵機制放寬了對網(wǎng)絡(luò)擴建投資條件的規(guī)定。新規(guī)定的延時期限為兩年,在這兩年內(nèi)都可以進行必要的融資。在舊規(guī)定里只有大的投資項目才有兩年的延時期限?,F(xiàn)在這些投資都可以通過免收連網(wǎng)費進行融資。
《保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定條例》
為解決在光伏發(fā)電設(shè)備中出現(xiàn)的所謂“50.2赫茲問題”,德國通過了《保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定條例》(SysStabV)。舊的10千瓦以上的光伏發(fā)電設(shè)備都必須進行改造,以避免頻率超過50.2赫茲后所有的設(shè)備同時關(guān)閉的問題再次出現(xiàn)。舊設(shè)備的改造工作現(xiàn)在已經(jīng)開始了。
2012/13年冬的儲備容量 為應(yīng)對2012/13年的寒冷冬季,德國聯(lián)邦能源局和網(wǎng)絡(luò)管道運營商再次簽訂了一份保證必要能源儲備容量的合同。與前一年同期相比,這一次的儲備容量增加了大約100萬千瓦,總量達到了260萬千瓦。
《熱電聯(lián)產(chǎn)法》的修訂
2012年通過的《熱電聯(lián)產(chǎn)法》(KWK-G)修正案促進了熱電聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也讓更多的投資人對這一效率頗高的能源制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了興趣。
加大對新發(fā)電站的投資力度
德國復(fù)興信貸銀行(KfW)于2012年6月1日與德國聯(lián)邦經(jīng)濟技術(shù)部簽訂了一份新的信貸計劃,其中規(guī)定,市屬企業(yè)對燃?xì)獍l(fā)電站、蒸汽發(fā)電站以及熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備投資可以享受長期補助和更低的利率。
更換電力、燃?xì)夤?yīng)商
德國聯(lián)邦政府放寬了更換電力、燃?xì)夤?yīng)商的時間限制,這樣做可以促進各個供應(yīng)商之間的良性競爭,同時也讓企業(yè)降低成本。地區(qū)級別的能源企業(yè)更換電力、燃?xì)夤?yīng)商的時間期限縮短至兩周。
《能源標(biāo)簽法新條例》
《能源標(biāo)簽法》(EnVKG)經(jīng)過修訂之后成為了《能源標(biāo)簽法新條例》(EnVKV),這部新條例的頒布是為了更好地貫徹實施相關(guān)的歐洲層面的法律條例,標(biāo)志著我國向提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源利用效率這一長期目標(biāo)又邁出了重要的一步。頒布這部條例的目的在于,把在家電領(lǐng)域已經(jīng)得到成熟應(yīng)用的標(biāo)記能源方法推廣到所有消耗能源的產(chǎn)品。
促進能源節(jié)約
德國聯(lián)邦經(jīng)濟技術(shù)部、聯(lián)邦環(huán)境、自然保護和核安全部以及聯(lián)邦教育與研究部決定在能源節(jié)約領(lǐng)域啟動160多個研究項目。在“節(jié)約能源”這個領(lǐng)域?qū)?zhǔn)備兩個億歐元的支持資金。2013年初,這三個部委還將共同制定“能滿足未來需求的電網(wǎng)”這一領(lǐng)域的研究資助計劃。
建立智能配電網(wǎng)絡(luò)
德國聯(lián)邦經(jīng)濟技術(shù)部將采取措施擴建配電網(wǎng)絡(luò)。要采取的措施包括分析配電網(wǎng)絡(luò)改造和擴建的需求,以保證獲得真實可靠的數(shù)據(jù)為決策服務(wù)。在建立智能配電網(wǎng)絡(luò)的過程中,為了保證數(shù)據(jù)及隱私的安全,聯(lián)邦信息技術(shù)安全辦公室還受聯(lián)邦經(jīng)濟技術(shù)部的委托制定了一個保護個人數(shù)據(jù)的“智能電表”。