第一篇:渝工商發(fā)〔2010〕30號(hào)30條
重慶市工商行政管理局
關(guān)于切實(shí)發(fā)揮職能作用支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
(渝工商發(fā)〔2010〕30號(hào))
各區(qū)縣局、直屬局,市局有關(guān)處室:
為充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)的通知》(渝辦發(fā)?2010?192號(hào))、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)微型企業(yè)進(jìn)行后續(xù)幫扶指導(dǎo)的實(shí)施意見(jiàn)》(渝辦發(fā)?2010?341號(hào))精神,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展的重大意義
大力發(fā)展微型企業(yè)是市委三屆七次全委會(huì)確立的十大民生工程之一,是貫徹落實(shí)中央十七屆五中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)國(guó)富轉(zhuǎn)民富的重要途徑。大力發(fā)展微型企業(yè)對(duì)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、增進(jìn)社會(huì)和諧、增加全市經(jīng)濟(jì)總量、彌補(bǔ)企業(yè)和社會(huì)服務(wù)缺位、激發(fā)民間活力和全民創(chuàng)業(yè)熱情、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有著極其重要的意義。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法的綜合職能部門和發(fā)展微型企業(yè)的牽頭責(zé)任單位,肩負(fù)著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé),肩負(fù)著牽頭完成全市十大民生工程之一的重任。全系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展微型企業(yè)在全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),不辜負(fù)市委、市政府的重托,切實(shí)增強(qiáng)支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展的自覺(jué)性和緊迫感,把支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展工作擺上更加突出的位臵,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,努力在支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展工作中作出積極貢獻(xiàn)。
二、切實(shí)發(fā)揮工商職能作用,大力支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展
(一)放寬微型企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入和資金使用條件
1.大中專畢業(yè)生(含普通教育、成人教育、自學(xué)考試等國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷)、下崗失業(yè)人員、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵持畢業(yè)證、下崗失業(yè)證、殘疾證、退役士兵證等相關(guān)證件可申請(qǐng)創(chuàng)辦微型企業(yè)。證件遺失的,可憑教育部門、街道或就業(yè)部門、殘聯(lián)、民政局、武裝部出具的證明申報(bào)創(chuàng)辦微型企業(yè)。
2.參與戶籍制度改革的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員,持戶口簿或戶籍所在地公安部門出具的轉(zhuǎn)戶證明申報(bào)創(chuàng)辦微型企業(yè)。
3.返鄉(xiāng)農(nóng)民工憑在外地務(wù)工經(jīng)商的任何一個(gè)證明材料,或戶籍所在地村委會(huì)出具的外出務(wù)工經(jīng)商證明均可申報(bào)創(chuàng)辦微型企業(yè)。
4.在校大學(xué)生、碩士研究生、博士生申請(qǐng)創(chuàng)辦信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的,憑所在高校出具的證明,可在高校微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站申請(qǐng)以信息技術(shù)人員、文化創(chuàng)意人員的身份,進(jìn)入高校微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦微型企業(yè)。
5.獲得國(guó)家專利技術(shù)、在行業(yè)領(lǐng)域有特長(zhǎng)或知名度、身體健康的申請(qǐng)者,申請(qǐng)創(chuàng)辦微型企業(yè)的,可適當(dāng)放寬年齡限制,男性放寬至70歲,女性放寬至65歲。
6.信息技術(shù)人員、文化創(chuàng)意人員可直接到工商所申請(qǐng)創(chuàng)辦信息技術(shù)、文化創(chuàng)意類微型企業(yè),相關(guān)資料由工商部門定期交當(dāng)?shù)匚膹V新局、經(jīng)信委備案。
7.創(chuàng)業(yè)評(píng)審結(jié)束后,微型企業(yè)經(jīng)轄區(qū)工商所實(shí)地巡查簽署意見(jiàn),即可申請(qǐng)使用財(cái)政補(bǔ)貼資金,財(cái)政補(bǔ)貼資金可用于支付房租、購(gòu)買設(shè)備、加盟費(fèi)、采購(gòu)貨品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面。
(二)降低微型企業(yè)核準(zhǔn)登記門檻
8.微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計(jì)算機(jī)系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、動(dòng)漫游戲開發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí),登記機(jī)關(guān)可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明和申請(qǐng)人承諾的《住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記表》,不收取所在地業(yè)主委員會(huì)或居(村)
民委員會(huì)出具的相關(guān)證明文件。相關(guān)企業(yè)在成立后變更經(jīng)營(yíng)范圍,從事其他業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交相關(guān)證明文件或者同時(shí)變更住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)。
9.微型企業(yè)的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)設(shè)在商場(chǎng)、賓館、酒店內(nèi)的,可以將租賃協(xié)議和該商場(chǎng)、賓館、酒店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為場(chǎng)地使用證明。微型企業(yè)的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)設(shè)在合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)內(nèi)的,可以憑與市場(chǎng)管理方簽訂的租賃協(xié)議直接辦理登記。
10.微型企業(yè)申請(qǐng)登記的注冊(cè)資本(出資額)與核名申報(bào)不一致的,只要申請(qǐng)人實(shí)際出資金額與《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書》中“申請(qǐng)人出資金額”欄目所載明的一致,且“九類人群”的投資比例不低于50%,登記機(jī)關(guān)可以直接辦理注冊(cè)登記,不需修改《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》中的相關(guān)事項(xiàng)。
11.已預(yù)先核準(zhǔn)名稱的微型企業(yè)在辦理注冊(cè)登記前,因故需要修改名稱或者改為申辦普通企業(yè)的,可以報(bào)名稱核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷已核準(zhǔn)的名稱,重新申報(bào)核名。
12.微型企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,其中既有前臵許可項(xiàng)目、又有一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并且前臵許可項(xiàng)目不是企業(yè)名稱表明的主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,在取得前臵許可手續(xù)之前,可以先登記一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,待取得前臵許可后,再變更企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍。
13.凡已經(jīng)登記注冊(cè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的微型企業(yè)從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且經(jīng)營(yíng)范圍與登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍相一致的,不再重新登記注冊(cè)。對(duì)于只從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的微型企業(yè),其經(jīng)營(yíng)范圍可根據(jù)經(jīng)營(yíng)的具體項(xiàng)目核定為“利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)××”或“利用互聯(lián)網(wǎng)提供××服務(wù)”;對(duì)于既開展網(wǎng)下經(jīng)營(yíng)又兼有網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的微型企業(yè),且網(wǎng)上的經(jīng)營(yíng)范圍沒(méi)有超出網(wǎng)下的,也可只按網(wǎng)下經(jīng)營(yíng)的具體項(xiàng)目核定其經(jīng)營(yíng)范圍,不必添加網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的相關(guān)表述。對(duì)于只在網(wǎng)上從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的微型企業(yè),可以在符合相關(guān)規(guī)定的前提下,將其自有或租用的住宅作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)進(jìn)行登記。
14.放寬微型廣告企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體登記條件。突破《重慶市工商局辦公室關(guān)于規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)主體登記工作的通知》(渝工商辦發(fā)?2006?3號(hào))的有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)從事廣告經(jīng)營(yíng)的微型企業(yè),其經(jīng)營(yíng)范圍可核定為“設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布招牌、字牌、燈箱、展示牌、霓虹燈、電子翻板裝臵、充氣裝臵、電子顯示屏廣告,代理報(bào)刊廣告、影視、廣播廣告”。
(三)依法合理使用行政執(zhí)法職權(quán)
15.對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)微型企業(yè)有逾期申報(bào)年檢等輕微違法行為,未造成危害后果的,一般不予罰款。
16.對(duì)微型企業(yè)的輕微違法行為,全面推行行政指導(dǎo),廣泛采用行政提示、行政預(yù)警、行政告誡、行政約見(jiàn)、行政建議等非強(qiáng)制性手段,著力規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,有效防范市場(chǎng)違法,提高執(zhí)法效能。
17.依據(jù)電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī),研究制定微型企業(yè)從事電子商務(wù)的監(jiān)督管理規(guī)范,建立對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體及經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)測(cè)體系,在微型電子商務(wù)企業(yè)中全面推行行政指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和行政指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度,采取行政建議、勸告、提醒、警示、輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、調(diào)解、約談、走訪、公示等多種方式,促進(jìn)微型電子商務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。
18.建立與轄區(qū)微型企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)與各行業(yè)、各領(lǐng)域微型企業(yè)的聯(lián)系溝通,建立完善市場(chǎng)違法行為社會(huì)防范機(jī)制。
19.依托重慶市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng),建立微型企業(yè)信用信息庫(kù),開發(fā)微型企業(yè)信用功能模塊,征集、記錄微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的信用信息,為微型企業(yè)信用監(jiān)管、查詢、評(píng)價(jià)等應(yīng)用需要提供數(shù)據(jù)支持。
20.幫助微型食品流通企業(yè)建立食品質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),配臵相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,開展經(jīng)營(yíng)食品自檢活動(dòng),主動(dòng)防范食品事故風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助微型企業(yè)委托有檢驗(yàn)?zāi)芰唾Y質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展食品質(zhì)量檢測(cè)。
21.督促微型企業(yè)建立健全產(chǎn)品銷售內(nèi)部管理制度,充分履行法定義務(wù),保證和提高產(chǎn)品質(zhì)
量。日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)微型企業(yè)產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)告知微型企業(yè),并在后續(xù)處理中積極幫助微型企業(yè)進(jìn)行整改,促進(jìn)微型企業(yè)主動(dòng)規(guī)范、自我完善和不斷提高。
(四)強(qiáng)化扶持發(fā)展微型企業(yè)措施
22.加強(qiáng)微型企業(yè)登記服務(wù),指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者選擇符合自身特點(diǎn)的企業(yè)類型,協(xié)助創(chuàng)業(yè)者準(zhǔn)備注冊(cè)登記所需的文件、材料。對(duì)微型企業(yè)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)或注冊(cè)登記,材料齊全、符合法定條件的,一律在受理當(dāng)日核準(zhǔn)辦結(jié)。
23.幫助微型企業(yè)樹立自主創(chuàng)新的品牌意識(shí)、加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)的保護(hù)意識(shí)和正確使用商標(biāo)的法律意識(shí)。對(duì)新成立的微型企業(yè),指導(dǎo)其盡早申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),獲得專用權(quán)保護(hù);對(duì)規(guī)模較大,經(jīng)營(yíng)較好的微型企業(yè),指導(dǎo)其對(duì)將來(lái)可能涉足的行業(yè)先行注冊(cè)商標(biāo),擴(kuò)大保護(hù)范圍。
24.依托“重慶市微型企業(yè)發(fā)展網(wǎng)”、“重慶企業(yè)信用網(wǎng)”、“重慶中介網(wǎng)”等網(wǎng)站,加強(qiáng)微型企業(yè)宣傳,免費(fèi)發(fā)布微型企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)信息,搭建微型企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。
25.鼓勵(lì)支持大中專畢業(yè)生和廣告公司的專業(yè)人才申辦微型廣告企業(yè)。積極組織微型廣告企業(yè)申請(qǐng)者到大型廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)習(xí)、培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持微型廣告企業(yè)與各類媒體以及大中型廣告企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接,以大帶小,促進(jìn)共同發(fā)展。鼓勵(lì)支持微型廣告企業(yè)參加市內(nèi)外廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。
26.結(jié)合農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn),積極開展多層次的農(nóng)村微型中介企業(yè)人員培訓(xùn),對(duì)有申辦農(nóng)村微型中介企業(yè)需要的人員及時(shí)開展入門引導(dǎo)培訓(xùn);對(duì)已經(jīng)申辦成功的農(nóng)村微型中介企業(yè)的人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。加大市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)紀(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村微型中介企業(yè)人員的市場(chǎng)意識(shí),提高其專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力。
27.確定一批重點(diǎn)微型企業(yè),采取專人定點(diǎn)的方式開展合同幫扶,幫助微型企業(yè)完善合同管理制度,規(guī)范簽約行為。制定《微型企業(yè)“守合同重信用”公示活動(dòng)評(píng)價(jià)推薦規(guī)則》,對(duì)信譽(yù)度較高、確有發(fā)展?jié)摿Φ奈⑿推髽I(yè)進(jìn)行“守合同重信用”公示。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押融資的職能,多形式,多渠道加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通,開展銀企對(duì)接,為微型企業(yè)搭建融資平臺(tái)。
28.充分發(fā)揮微型企業(yè)在助推“兩翼”萬(wàn)元增收工程中的作用,大力支持“兩翼”區(qū)縣和農(nóng)村微型企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)微型企業(yè)直接采購(gòu)農(nóng)林產(chǎn)品,支持區(qū)縣局組織開展農(nóng)林產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)微型企業(yè)的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。引導(dǎo)微型企業(yè)參與大中型全市性品牌會(huì)展活動(dòng),推動(dòng)微型企業(yè)產(chǎn)品拓展產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。
29.在食品流通領(lǐng)域微型企業(yè)中開展“創(chuàng)建食品安全示范店”活動(dòng)。指導(dǎo)食品流通中微型企業(yè)建立健全食品安全管理制度,開展從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn),提高微型企業(yè)自律管理意識(shí)。
30.加強(qiáng)微型企業(yè)訂單服務(wù)力度。工商系統(tǒng)除必須實(shí)行政府采購(gòu)的商品或服務(wù)事項(xiàng)外,優(yōu)先委托符合條件的微型企業(yè)采購(gòu)商品或服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展取得實(shí)效
全市各級(jí)工商部門要把支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展工作與正在開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展工作作為工作的重中之重,明確工作職責(zé),突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,分解工作責(zé)任,務(wù)實(shí)地開展微型企業(yè)支持服務(wù)工作。各區(qū)縣局支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展工作情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送市局微企辦,聯(lián)系人:譚開菊,聯(lián)系電話:63727081。
二〇一〇年十二月十七日
第二篇:渝委辦[2010](32)號(hào)文件(本站推薦)
附件1:
校園安全檢查交叉復(fù)檢填表說(shuō)明
一、校園:指全市所有中小學(xué)、幼兒園(含村小及分散辦學(xué)點(diǎn)),同一校區(qū)有多所學(xué)校的,按學(xué)歷高的學(xué)校進(jìn)行檢查統(tǒng)計(jì),“學(xué)校類型”按就高原則在對(duì)應(yīng)欄填寫“1”。
以辦學(xué)點(diǎn)為單位填報(bào)。
二、學(xué)校名稱:學(xué)校名稱應(yīng)按規(guī)范填寫全稱。
1、因村小和辦學(xué)點(diǎn)無(wú)獨(dú)立法人資質(zhì),填寫時(shí)學(xué)校名稱填到**鎮(zhèn)(鄉(xiāng))**村小(辦學(xué)點(diǎn))。
2、企事業(yè)單位內(nèi)部學(xué)校按教委審批的全稱填寫,若該校無(wú)資質(zhì),應(yīng)按**單位**學(xué)校(幼兒園)填寫。
三、所屬區(qū)域:
1、城區(qū)指在區(qū)縣城城區(qū)內(nèi)(棠香、龍崗)辦學(xué)的校園。
2、場(chǎng)鎮(zhèn)指在各區(qū)縣場(chǎng)鎮(zhèn)辦學(xué)的校園。
3、鄉(xiāng)村指在鄉(xiāng)村辦學(xué)的村小或辦學(xué)點(diǎn)。填寫時(shí)在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目?jī)?nèi)填寫“1”。
鎮(zhèn)政府所在地的校園為場(chǎng)鎮(zhèn),其余校園均為鄉(xiāng)村。
四、法人資格:法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、依法成立;
2、有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);
3、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;
4、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。持表檢查時(shí)在對(duì)應(yīng)欄填寫“1”。
五、學(xué)校規(guī)模:指開學(xué)后在校學(xué)生數(shù)量,檢查時(shí)學(xué)校未開學(xué)的,按上學(xué)期學(xué)生數(shù)量統(tǒng)計(jì);學(xué)校已關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的,不再檢查,不納入統(tǒng)計(jì),在對(duì)應(yīng)學(xué)生規(guī)模欄目填寫“1”;是寄宿制學(xué)校的對(duì)應(yīng)填“1”。
六、圍墻狀況:在對(duì)應(yīng)欄目填寫“1”。校園及周邊隱患、安防設(shè)施器材按照檢查時(shí)實(shí)有數(shù)量填寫。
七、勤務(wù)模式:
1、一校一警指一所學(xué)校配備一名校警。
2、一校多警指一所學(xué)校配備二名以上校警。
3、多校一警指一名民警在二所以上學(xué)校履行校警職責(zé)。
4、同一校區(qū)多個(gè)學(xué)校配備一名校警的,屬一校一警。
5、一校一警校警填 “1”,一校二警校警填“2”,一校多警依次類推;若是多校一警的,校警按照1/X填寫(X指對(duì)應(yīng)學(xué)校數(shù)),制作電子表格上報(bào)時(shí),為便于統(tǒng)計(jì),換算成小數(shù)填寫。
八、校警類型:在職民警是指在職在編(含市局下派)專門從事校園安保工作的民警;返聘民警是指退休后返聘,專門從事校園安全保衛(wèi)工作的民警;責(zé)任民警是指在派出所或其他單位有其他工作兼職從事校園安保工作,履行校園民警職責(zé)的在職在編民警。如學(xué)校有二個(gè)在職校警的,在職欄填寫“2”,一個(gè)在職一個(gè)返聘的,對(duì)應(yīng)欄分別填“1”,以次類推,是多校一警情況填寫1/X,電子表格換算成小數(shù)。
九、校警補(bǔ)貼:根據(jù)渝公發(fā)[2010]189號(hào)文要求,退休返聘民警每人每月發(fā)放補(bǔ)貼1000至1500元,在職民警每人每月發(fā)放500—1000元的加班補(bǔ)貼,并享受校園職工同等福利待遇。達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的為足額落實(shí);發(fā)放一部分但未達(dá)最低標(biāo)準(zhǔn)的為部分落實(shí);未發(fā)放的為未落實(shí)。對(duì)責(zé)任校警補(bǔ)貼按照足額落實(shí)填寫,是多校一警情況填寫對(duì)應(yīng)欄目時(shí)用1/X,電子表格換算成小數(shù)上報(bào)。
多校一警情況比較特殊,填寫時(shí)要對(duì)應(yīng)好各自欄目填寫,否則將導(dǎo)致后期統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤。
十、辦公設(shè)施:
(一)根據(jù)渝教辦[2010]64號(hào)文件要求,全市中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照“一校一室”的原則,設(shè)立校園民警辦公室,并作為校園保安、護(hù)校隊(duì)辦公場(chǎng)所。其中:
1.3000人以上的學(xué)校,校園民警辦公室面積不小于20平方米;
2.1000人以上的學(xué)校、幼兒園,校園民警辦公室面積不少于15平方米;
3.按“一校一警”派駐校園民警的學(xué)校,校園民警辦公室面積不少于15平方米;
4.按“多校一警”派駐校園民警的,在主要辦公學(xué)校安排8平米辦公室,其余學(xué)校提供必要辦公條件,在門口懸掛“校園民警辦公室”銘牌;
(二)本次復(fù)檢中校警辦公室是否達(dá)標(biāo)按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。
十一、保衛(wèi)機(jī)構(gòu): 1、500人以上的學(xué)校,應(yīng)設(shè)臵專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職保衛(wèi)人員。
2、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)是否設(shè)臵采取查閱文件、會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行檢查。
3、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)力量配備以查閱文件、會(huì)議紀(jì)要或保衛(wèi)人員花名冊(cè)進(jìn)行檢查。持表檢查時(shí),在保衛(wèi)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)欄填寫“1”;力量配備對(duì)應(yīng)欄填“1”,人數(shù)欄填寫實(shí)際人數(shù)。
十二、護(hù)校隊(duì):所有學(xué)校均要求成立護(hù)校隊(duì),是指教職員工、家長(zhǎng)志愿者、社會(huì)志愿者建立兼職護(hù)校隊(duì)伍,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路線開展治安防范工作,原則上不能讓中小學(xué)生擔(dān)任護(hù)校隊(duì)員。在對(duì)應(yīng)欄填寫“1”,人數(shù)欄填寫實(shí)際人數(shù)。
十三、保安配備情況
(一)應(yīng)配備專職保安數(shù):按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全保衛(wèi)工作的意見(jiàn)》(渝委辦[2010]32號(hào))文件要求,填寫對(duì)應(yīng)的應(yīng)配人數(shù)。校園保安配備標(biāo)準(zhǔn)如下:
辦學(xué)規(guī)模在5000人以上的校園應(yīng)配備15名以上的專職保安; 辦學(xué)規(guī)模在3001—5000人的校園應(yīng)配備10名以上的專職保安;
辦學(xué)規(guī)模在1001—3000人的校園應(yīng)配備8名以上的專職保安;
辦學(xué)規(guī)模在501—1000人的校園配備5名以上的專職保安; 辦學(xué)規(guī)模在100—500人的校園配備2名以上的專職保安”。
(二)實(shí)際配備專職保安數(shù):直接填寫該校園實(shí)有的專職保安人數(shù)(專職保安員是指經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后,專職從事保安服務(wù)活動(dòng)的人員,該類人員既可以是從保安公司聘請(qǐng)的保安員,也可以是學(xué)校自聘或由教職工專任的保安員);
(三)如果實(shí)際配備專職保安員數(shù)小于應(yīng)配備數(shù),則在“未達(dá)標(biāo)欄”填“1”,100人以下校園以及實(shí)際配備專職保安員數(shù)≥應(yīng)配備數(shù)的,在“達(dá)標(biāo)欄”填“1”,100人以下未配備保安,但 4 是簽訂三方責(zé)任書的,為達(dá)標(biāo)。
十四、保安培訓(xùn)情況
該校園的保安員是否已進(jìn)行崗前培訓(xùn),如果已培訓(xùn)則在“是”欄填“1”;否則在“否”欄填“1”,并在“人數(shù)”欄填“未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人數(shù)”。
十五、工資到位情況
凡是有保安員工資由保安公司墊付的(無(wú)論公司墊付的比例為多少),在“未到位”欄填“1”,同時(shí)在“人數(shù)”欄填寫由保安公司墊付工資的具體人數(shù);否則在“全部到位”欄填“1”。
十六、保安工資足額支付情況
該校園保安員工資全部足額發(fā)放的,在“足額”欄填“1”;否則在“未足額”欄填“1”,并在“人數(shù)”欄填未足額得到工資的保安員具體人數(shù)。
十七、保安未購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)
保安員自行購(gòu)買、工作單位或其他代購(gòu)買保險(xiǎn)的均認(rèn)定為已購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。如全部購(gòu)買,此項(xiàng)為空;否則,此項(xiàng)填未購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)。
十八、保安規(guī)范著裝情況
校園保安上崗執(zhí)勤時(shí)必須按照市局要求著統(tǒng)一樣式的校園保安服裝并佩帶相關(guān)標(biāo)志。檢查時(shí)全部在崗保安均按要求著裝,則在“是”欄填“1”;否則,在“否”欄填“1”,并在“人數(shù)”欄填寫未按要求著裝的具體人數(shù)。
十九、視頻監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)檢查驗(yàn)收
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、安裝要求
納入統(tǒng)籌規(guī)劃的全市中小學(xué)及幼兒園必須安裝視頻監(jiān)控鏡頭的重點(diǎn)部位是:校園大門及主要進(jìn)出校園通道,操場(chǎng)或運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、主要活動(dòng)場(chǎng)地,學(xué)生食堂出入口等。
在公辦校園大門及主要進(jìn)出校園通道,操場(chǎng)或運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、主要活動(dòng)場(chǎng)地等重點(diǎn)部位應(yīng)安裝功能齊全的球形監(jiān)控鏡頭,在公辦校園其他重點(diǎn)部位以及民辦校園的重點(diǎn)部位應(yīng)安裝符合要求的監(jiān)控鏡頭。
2、接入要求:
A類:主城11個(gè)區(qū)的校園以及已接入公安視頻專網(wǎng)的其他區(qū)縣的校園,其接入公安機(jī)關(guān)的視頻監(jiān)控鏡頭可在市局指揮中心、區(qū)縣指揮室和屬地派出所調(diào)看。
B類:主城11區(qū)以外區(qū)縣學(xué)生人數(shù)在100以上(含100人)的校園,其接入公安機(jī)關(guān)的視頻鏡頭可在各區(qū)縣局指揮室和屬地派出所調(diào)看。
C類:主城11區(qū)以外區(qū)縣學(xué)生人數(shù)在100人以下的校園,其接入公安機(jī)關(guān)的視頻鏡頭可在屬地派出所調(diào)看。
D類:暫不具備通信條件的邊遠(yuǎn)山區(qū)、辦學(xué)規(guī)模小的校園,建有本地視頻監(jiān)控資源儲(chǔ)存系統(tǒng)。
所有校園必須安裝報(bào)警系統(tǒng)并接入公安機(jī)關(guān)。
(二)檢查方法
1、鏡頭
按照上述建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐一檢查每所納入統(tǒng)籌規(guī)劃校園的重點(diǎn)部位,查看鏡頭的類型,安裝的位臵和覆蓋范圍是否符合要求。
鏡頭的類型:主要是從外型上來(lái)鑒別球機(jī)和槍機(jī)。安裝的位臵和覆蓋范圍:主要是從監(jiān)控顯示器上查看監(jiān)控圖象是否完整、清楚,是否達(dá)到針對(duì)特定部位監(jiān)控的目的。
2、接入
首先按照校園分類原則,確定被檢校園的接入類別,再按照以下方法查看接入是否符合要求。
A類:在區(qū)縣公安機(jī)關(guān)指揮室,進(jìn)入公安視頻專網(wǎng),通過(guò)視頻圖象顯示大屏,查看被檢校園的視頻監(jiān)控鏡頭信息。
B類:在區(qū)縣公安機(jī)關(guān)指揮室,查看被檢校園的視頻監(jiān)控鏡頭信息。
C類:在被檢校園屬地派出所,查看被檢校園的視頻監(jiān)控鏡頭信息。
D類:未納入統(tǒng)籌規(guī)劃的校園。
報(bào)警系統(tǒng)檢查驗(yàn)收方法:實(shí)地檢查報(bào)警系統(tǒng)的安裝和接入情況,檢查校園發(fā)生報(bào)警時(shí),公安機(jī)關(guān)能否及時(shí)響應(yīng)。
(三)填表說(shuō)明
按照上述標(biāo)準(zhǔn)和方法檢查驗(yàn)收時(shí),在《校園安全檢查表(視頻監(jiān)控及報(bào)警系統(tǒng))》對(duì)應(yīng)欄目,逐一填寫。
(一)根據(jù)視頻監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)的安裝和接入情況,在是否安裝和接入欄目填“1”,同一項(xiàng)目下的“是”或“否”只能單選。
(二)逐一檢查校園視頻監(jiān)控鏡頭安裝和接入情況后,分別將重點(diǎn)部位和其他部位鏡頭的安裝、接入的數(shù)量填入對(duì)應(yīng)欄目。
(二)如該校園未建視頻監(jiān)控系統(tǒng),視其具體原因,請(qǐng)?jiān)凇拔唇ㄔO(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)原因”相應(yīng)欄目下填“1”,一般應(yīng)為單選;如屬其他原因的,請(qǐng)用文字注明。
第三篇:工商工人先鋒號(hào)(范文模版)
三明市總工會(huì)文件
明工(2012)51號(hào)
關(guān)于命名表彰三明市“工人先鋒號(hào)”的決定
為樹立典型,市總工會(huì)決定,授予福建三鋼(集團(tuán))公司動(dòng)能公司供電車間群工變電站等162個(gè)集體為三明市“工人先鋒號(hào)”稱號(hào)。
積極投身到“當(dāng)好主力軍,建功“十二五”,奮力促跨越”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中去。立足本職,愛(ài)崗敬業(yè),勇于奉獻(xiàn),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì),努力打造優(yōu)質(zhì)品牌,為加快建設(shè)開放三明、幸福三明而努力奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
尤溪11個(gè),城關(guān)所,尤溪縣公安局交通管理大隊(duì)
第四篇:渝電大教發(fā)[2006]76號(hào)
渝電大教發(fā)[2006]76號(hào)
關(guān)于2006~2007學(xué)第一學(xué)期 開放教育(??疲┢谀┛荚嚢才诺耐ㄖ?/p>
各開放教育(專科)試點(diǎn)單位,學(xué)校相關(guān)處、室、系:
根據(jù)中央電大電??糩2006]20號(hào)文件的安排,2006~2007學(xué)第一學(xué)期“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”專科期末考試定于2007年1月11日~15日進(jìn)行?,F(xiàn)將本次期末考試安排印發(fā)給你們,并就有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下:
一、本學(xué)期考試周期為5天,每天安排4個(gè)單元的考試,各科目的考試時(shí)間安排以及考核方式(開閉卷)請(qǐng)見(jiàn)附件。
二、有關(guān)考試課程的幾點(diǎn)說(shuō)明 1.形成性考核的說(shuō)明
各課程的考核成績(jī)均由形成性考核成績(jī)和期末考試成績(jī)共同組成。形成性考核成績(jī)百分比請(qǐng)按考核說(shuō)明的規(guī)定自行錄入,形考比例大于30%的課程參照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央電大“關(guān)于印發(fā)開放教育統(tǒng)設(shè)必修課程、統(tǒng)服限選課程形成性考核比例的通知”的通知》(渝電大教務(wù)教管[2006]40號(hào))要求進(jìn)行設(shè)置,中央電大要求進(jìn)行雙及格控制,即形成性考核成績(jī)和期末考試成績(jī)都必須及格才算及格。形成性考核和規(guī)定的課程實(shí)訓(xùn)應(yīng)于第18周前完成,并將形考成績(jī)錄入教務(wù)管理系統(tǒng)。根據(jù)試點(diǎn)的統(tǒng)一要求,學(xué)生必須完成規(guī)定的記分作業(yè)、大作業(yè)和課程實(shí)訓(xùn),參加規(guī)定的集中輔導(dǎo)、小組討論、網(wǎng)上學(xué)習(xí),并經(jīng)分校、工作站考核和市校驗(yàn)收合格后,方可參加期末考試。
2.部分課程特殊考試形式的說(shuō)明
平面廣告設(shè)計(jì)與制作、書法、攝影技藝、商業(yè)攝影、超然想象構(gòu)成、平面構(gòu)成、色彩、素描、色彩構(gòu)成、廣告設(shè)計(jì)與制作、優(yōu)秀廣告作品評(píng)析、形體訓(xùn)練⑵、書籍裝幀、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作為實(shí)作;計(jì)算機(jī)新技術(shù)講座考核由學(xué)生寫報(bào)告(總結(jié))、體會(huì)等形式。以上課程考核題目或內(nèi)容請(qǐng)聯(lián)系市校專業(yè)責(zé)任教師王曉君,由王曉君老師在期末考試前三周12月22日前統(tǒng)一提供。各考點(diǎn)自行評(píng)定成績(jī),成績(jī)冊(cè)(一式三份)同作品或論文等材料于2007年1月10日前交王曉君老師(電話:68465858)審核驗(yàn)收,驗(yàn)收后將成績(jī)冊(cè)(一份)統(tǒng)一交考試中心存檔備案。英語(yǔ)學(xué)習(xí)指南根據(jù)學(xué)生完成布置的作業(yè)評(píng)定成績(jī),由分校上報(bào)成績(jī),市校導(dǎo)學(xué)中心驗(yàn)收。數(shù)控專業(yè)學(xué)習(xí)指南(2434號(hào))以學(xué)習(xí)心得報(bào)告的形式考核,成績(jī)于1月10日前上報(bào)市校專業(yè)責(zé)任教師張曉峰(電話:68465123)審核。計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)習(xí)指南(2461號(hào))以報(bào)告的形式
Photoshop應(yīng)用、Web站點(diǎn)設(shè)計(jì)、Dream Weaver MX網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)繪圖(分機(jī)械和土建)、電腦輔助設(shè)計(jì)、多媒體制作軟件使用為上機(jī)考試,由分校、工作站組織。請(qǐng)根據(jù)教學(xué)與考核要求,考前調(diào)試好必要的考試軟件程序。
網(wǎng)絡(luò)使用基礎(chǔ)課程(2199號(hào))、開放教育入學(xué)指南(2910號(hào))考試由市校自行命題并組織考試。
開專必修課計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”信息技術(shù)應(yīng)用繼續(xù)采用無(wú)紙化考試,在1月20日前完成并上報(bào)成績(jī)。
根據(jù)“中央電大關(guān)于2006年秋季開展基于網(wǎng)絡(luò)的電算化會(huì)計(jì)課程考核改革工作的通知”(電大考[2006]67號(hào))精神,電算化會(huì)計(jì)(2818號(hào))采用基于網(wǎng)絡(luò)的形成性考核方式,形成性考核成績(jī)比例為100%,無(wú)終結(jié)性考試。形成性考核包括理論考核和實(shí)踐考核,采用軟件學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)考試相結(jié)合的方式;形成性考核過(guò)程通過(guò)中央電大“形成性測(cè)評(píng)系統(tǒng)”完成。具體考核改革方案以及相關(guān)任務(wù)另行通知。
辦公自動(dòng)化課程(2181號(hào))考試?yán)^續(xù)由上海電大負(fù)責(zé),采用無(wú)紙化考試,具體考試安排另行通知。
計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)(2304號(hào))考試由深圳電大負(fù)責(zé),采用無(wú)紙化考試。由市校下發(fā)考試軟件,各有關(guān)考點(diǎn)自行登陸考試專用網(wǎng)站http://004km.cn/jsjks下載題庫(kù),在12月底組織考試,考試數(shù)據(jù)導(dǎo)出后上傳給市??荚囍行?,由市校考試中心評(píng)定成績(jī)。
英語(yǔ)會(huì)話由學(xué)生抽取試題簽準(zhǔn)備5分鐘,然后學(xué)生根據(jù)試題簽要求進(jìn)行口語(yǔ)測(cè)試,并當(dāng)場(chǎng)用磁帶錄音,錄音磁帶隨試題簽、成績(jī)登記表一同裝袋密封。
以上課程聽力考試的錄音磁帶由中央電大統(tǒng)一監(jiān)制,請(qǐng)各考點(diǎn)配備符合要求的放音設(shè)備。
3.部分課程考試時(shí)間的說(shuō)明
基礎(chǔ)寫作⑴、基礎(chǔ)寫作⑵、閱讀與寫作⑵、實(shí)用文體寫作、文秘管理與應(yīng)用寫作、職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)、大學(xué)語(yǔ)文⑴、大學(xué)語(yǔ)文⑵、閱讀與寫作基礎(chǔ)⑴、閱讀與寫作基礎(chǔ)⑵、基礎(chǔ)寫作、公訴實(shí)務(wù)、中國(guó)文學(xué)通論⑵、寫作、經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文寫作、應(yīng)用寫作、應(yīng)用寫作(漢語(yǔ))、法律文書課程考試時(shí)間為150分鐘;實(shí)用寫作知識(shí)(2756號(hào))課程考試時(shí)間為120分鐘;英語(yǔ)聽力⑴、英語(yǔ)聽力⑵、英語(yǔ)聽力⑶、英語(yǔ)聽力⑷課程考試時(shí)間為50分鐘;英語(yǔ)語(yǔ)音課程筆試考試時(shí)間為40分鐘,收卷后再進(jìn)行口試,口試為每人10分鐘。
其他課程考試時(shí)間均為90分鐘。4.部分試卷使用說(shuō)明
2002號(hào)高等數(shù)學(xué)⑴、2020號(hào)高等數(shù)學(xué)⑵課程試卷適用于水利水電工程專業(yè);2022號(hào)高等數(shù)學(xué)⑴、2133號(hào)高等數(shù)學(xué)⑵課程試卷適用于非水利水電工程專業(yè)。2118號(hào)藥理學(xué)課程試卷適用于護(hù)理專業(yè);2233號(hào)藥理學(xué)課程試卷適用于藥學(xué)專業(yè)。
鄧小平理論概論、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論共
礎(chǔ)課程考試考生可以帶繪圖工具。
工程力學(xué)⑴、工程力學(xué)⑵、水力學(xué)、水利工程測(cè)量、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、機(jī)械制造基礎(chǔ)、建筑力學(xué)課程的考試學(xué)生可以帶計(jì)算器和繪圖工具。
6.啟用新教材的課程只提供新教材課程考試試卷,中央電大不再提供舊教材課程考試試卷。
7.“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”期末考試的說(shuō)明
2787號(hào)“入學(xué)教育”課程由市校命題,開卷考試。其他各科目為中央電大命題,考核方式(開卷或閉卷)及考試時(shí)間見(jiàn)附件2。
每科次應(yīng)收考試費(fèi)18元。
三、關(guān)于考務(wù)工作 1.課程報(bào)考工作的說(shuō)明
出現(xiàn)以下情況之一者,不允許報(bào)考有關(guān)課程:⑴學(xué)生違紀(jì)被??嫉恼n程;⑵學(xué)校沒(méi)有安排考試科目的課程;⑶沒(méi)有訂購(gòu)教材或沒(méi)有按要求組織教學(xué)的課程。
由于考試每天安排四場(chǎng),不便于連堂考試的組織與管理,所以,不再安排連堂考試。請(qǐng)各分校、工作站認(rèn)真校對(duì)考試科目,考試科目安排有沖突的個(gè)別課程做好教學(xué)安排的調(diào)整。今后的考試一概不允許安排連堂考試。
課程注冊(cè)時(shí)請(qǐng)參照此次考試時(shí)間安排,即一個(gè)考試時(shí)間單元內(nèi)同一專業(yè)只能注冊(cè)一門課程,以免考試時(shí)間發(fā)生沖突。
2.考試組織工作的說(shuō)明
第五篇:渝建發(fā)[2014]16號(hào)
渝建發(fā)[2014]16號(hào)
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則的通知
各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,預(yù)防和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故,尤其是嚴(yán)防較大及以上事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,我委制定了《重慶市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年3月4日
重慶市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理
實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理,明確危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的責(zé)任劃分和管理要求,積極防范和遏制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令393號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在重慶市行政區(qū)劃范圍內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍詳見(jiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))。
第四條 建設(shè)單位在辦理建筑工程安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度,對(duì)施工過(guò)程中新發(fā)現(xiàn)符合危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的,應(yīng)及時(shí)更新清單和安全管理措施并報(bào)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單申報(bào)表見(jiàn)附件1。
第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。第六條 建筑工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,建筑起重機(jī)械安裝拆卸、深基坑、附著式升降腳手架、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)(網(wǎng)架、索膜結(jié)構(gòu))安裝、預(yù)應(yīng)力、地下暗挖、頂管、水下作業(yè)等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)施工方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
專項(xiàng)施工方案應(yīng)符合勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)施工的要求,作業(yè)層和附著于結(jié)構(gòu)的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,不得超載,必要時(shí)需征求設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)。建筑工程切坡及基坑開挖支護(hù)、降水,其專項(xiàng)施工方案須經(jīng)過(guò)勘察、設(shè)計(jì)單位的簽字認(rèn)可。
第七條 專項(xiàng)方案深度應(yīng)滿足施工要求并盡量采用圖說(shuō)方式表達(dá),制圖應(yīng)符合國(guó)家制圖標(biāo)準(zhǔn)要求。方案編制應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。
(三)施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。
(六)勞動(dòng)力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計(jì)算書及相關(guān)圖紙。
第八條 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位法人公章后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋監(jiān)理單位法人公章。
實(shí)行施工總承包的,專業(yè)分包單位編、審的專項(xiàng)方案,經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋單位法人公章后,報(bào)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審核。審核合格的,由施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位法人公章,后報(bào)監(jiān)理單位審核,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并蓋監(jiān)理單位法人公章。
第九條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。會(huì)議組織單位應(yīng)向?qū)<抑Ц秳趧?wù)咨詢費(fèi)。
下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì):
(一)專家組成員。
(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
(三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員。
(四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全管理人員。
施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人確因特殊情況不能出席的,可委托本部門相關(guān)專業(yè)人員持情況說(shuō)明和委托授權(quán)書出席。委托授權(quán)書格式見(jiàn)附件2。
(五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證會(huì)簽到表見(jiàn)附件3。
第十條 專項(xiàng)方案論證專家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上專家組成,專家應(yīng)符合本細(xì)則二十一條之規(guī)定,同時(shí)還應(yīng)具備以下條件:
(一)專家組成員必須從重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)按照專業(yè)類別建立的建筑施工安全專家?guī)煜鄳?yīng)專業(yè)的專家中聘請(qǐng),且?guī)А锏膶<胰藬?shù)不得少于專家總?cè)藬?shù)的60%。
(二)確因?qū)I(yè)特殊導(dǎo)致市城鄉(xiāng)建委專家?guī)烊藛T不能滿足專家論證會(huì)需要時(shí),施工單位可從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、各省級(jí)人民政府建立的專家?guī)熘衅刚?qǐng)專家參與論證。省、部級(jí)專家出席論證會(huì)時(shí)必須出示專家證書或提供專家資格查詢途徑。
(三)專家組成員中,在職人員不得少于3人。專家組組長(zhǎng)由專家組成員推選產(chǎn)生,同時(shí)應(yīng)由建筑施工安全專家?guī)熘袔А飳<覔?dān)任。因?qū)I(yè)特殊聘請(qǐng)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、各省級(jí)人民政府專家,經(jīng)推選也可擔(dān)任專家組組長(zhǎng)。
(四)該工程參建的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位人員不能作為專家組成員。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:
(一)專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行。
(二)專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況;方案是否具有針對(duì)性和可操作性,方案相關(guān)圖紙、說(shuō)明是否滿足施工及驗(yàn)收要求。
專項(xiàng)方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告,對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn),在論證報(bào)告上簽字,并附上專家相關(guān)信息(專家資格證、單位、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)等)。論證報(bào)告結(jié)論應(yīng)分為三種:通過(guò)、修改后通過(guò)和不通過(guò)。論證報(bào)告結(jié)論為修改后通過(guò)的,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。修改結(jié)論經(jīng)施工單位審核后,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位法人公章后報(bào)專家組組長(zhǎng)審核,專家組組長(zhǎng)審核簽字后,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位法人公章后,方可組織實(shí)施。報(bào)告結(jié)論為不通過(guò)的,施工單位應(yīng)當(dāng)重新編制方案,并再次組織專家論證。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查表見(jiàn)附件4。
第十二條 組織專家論證的施工單位應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開前從專家?guī)旆蠀⑴c論證條件的專家中聘請(qǐng)5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組,并于論證會(huì)召開3天前,將需要論證的專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位審核蓋章后送達(dá)論證專家。必要時(shí),專家應(yīng)在論證會(huì)前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況后審核專項(xiàng)方案。
專項(xiàng)方案的論證應(yīng)自覺(jué)接受城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)主要是審核專家人員資格信息、參會(huì)單位人員資格,原則上不參與專項(xiàng)方案的論證,不得以任何名義干預(yù)或影響論證專家的具體活動(dòng)。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工,不得擅自修改,調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程變更記錄表見(jiàn)附件5。
第十四條 專項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目部的相關(guān)負(fù)責(zé)人、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程交底記錄表格見(jiàn) 附件6。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改。發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或其分支機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況,做好巡查記錄,對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并建立巡查檔案。
第十六條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收分階段性驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收和方案實(shí)施的總體驗(yàn)收三種,由施工總承包單位對(duì)照專項(xiàng)方案和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程的要求進(jìn)行驗(yàn)收,由監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收檢查情況應(yīng)記錄存檔。驗(yàn)收合格后,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收表見(jiàn)附件7。
第十七條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工全過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人必須帶班作業(yè);項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師必須旁站監(jiān)理。帶班、旁站情況應(yīng)記錄在施工日志和監(jiān)理日志上。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位接到監(jiān)理企業(yè)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定專家?guī)旆诸悩?biāo)準(zhǔn)、專家資格審查辦法和管理制度,并按專業(yè)類別建立專家?guī)欤ㄆ诟聦<規(guī)斓膶<颐麊?。專家名單向社?huì)公布。
第二十一條 專家?guī)熘袇⑴c超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案論證的專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
(三)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十二條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施的,對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的施工單位未責(zé)令停工整改的,對(duì)拒不停工整改的施工單位未向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的;施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的,城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
附件:1.危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單申報(bào)表
2.委托授權(quán)書
3.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專家論 證會(huì)簽到表
4.危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案專家 論證審查表
5.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程變更記錄表
6.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程交底記錄表
7.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收表