第一篇：加強和改進思想政治工作要正確把握四個關(guān)系

加強和改進思想政治工作要正確把握四個關(guān)系

副 標 題:

作者:胡長生

責(zé)任編輯:卜曉業(yè)

欄目:軍隊政治工作研究

正文:加強和改進思想政治工作，是江澤民主席在中央思想政治工作會議講話中強調(diào)的一個重要問題。要落實好江主席的這一要求，必須堅持唯物辯證法，講求科學(xué)性，防止片面性，注意正確把握好以下幾個方面的關(guān)系。

一、正確把握“首位”與“中心”的關(guān)系，確?！笆孜弧本邮祝爸行摹本又邪阉枷胝谓ㄔO(shè)擺在部隊各項建設(shè)的首位，把軍事訓(xùn)練作為部隊的中心任務(wù)來抓，是江澤民主席反復(fù)強調(diào)的兩個重要思想?！爸行摹焙汀笆孜弧奔扔袇^(qū)別，又互相聯(lián)系，構(gòu)成辯證統(tǒng)一的關(guān)系。堅持“中心”是履行我軍戰(zhàn)斗隊職能的必然要求，強調(diào)“首位”則是保持我軍性質(zhì)和宗旨的必然要求，二者的出發(fā)點和落腳點完全一致，都是為了做好“打得贏”、“不變質(zhì)”這篇大文章，二者缺一不可。如果只講“中心”，不講“首位”，我軍的現(xiàn)代化建設(shè)就失去了強有力的思想保證，就會偏離正確的方向，就難以完成“打得贏”的歷史使命；如果只講“首位”，不講“中心”，思想政治建設(shè)就會變成“空頭政治”，軍隊現(xiàn)代化建設(shè)只能是紙上談兵，“打得贏”也就無從談起。要把握好“首位”與“中心”的關(guān)系，應(yīng)做到這樣幾點：一是在工作指導(dǎo)上要統(tǒng)攬全局。各級黨委要提高統(tǒng)攬全局的能力，堅持黨委議教議訓(xùn)，及時分析研究和解決思想政治建設(shè)與軍事訓(xùn)練工作中的重大問題，保證二者協(xié)調(diào)有序地向前發(fā)展。軍政“一把手”要強化大局觀念和“一盤棋”思想，防止和克服厚此薄彼的傾向。同時，還要相互配合，相互支持，做到分工不分家。二是在工作擺位上要正。思想政治工作必須圍繞部隊的中心工作來做，充分發(fā)揮其服務(wù)保證作用，絕不能脫離中心另搞一套，甚至搞自我服務(wù)。堅持以軍事訓(xùn)練工作為中心，但不以“老大”自居，忽視思想政治建設(shè)，用“中心”代替“首位”。三是在衡量工作成效上要防止片面性。衡量思想政治建設(shè)的成效，不能單純看思想政治建設(shè)本身做了哪些工作，而是要看是否促進了部隊質(zhì)量建設(shè)、科技強軍戰(zhàn)略的落實，是否促進了軍事訓(xùn)練、裝備建設(shè)、后勤保障等各項任務(wù)的完成。衡量部隊現(xiàn)代化建設(shè)的成效，不僅要看軍事訓(xùn)練任務(wù)完成得如何，也要看官兵的思想政治覺悟是否提高，看官兵是否保持了良好的精神狀態(tài)，部隊是否保持了高度集中統(tǒng)一和穩(wěn)定。只有堅持這樣的衡量標準，才能給部隊建設(shè)以正確的導(dǎo)向，防止在工作指導(dǎo)上出現(xiàn)偏差。

二、正確把握以理服人與依法管人的關(guān)系，努力增強思想政治工作的綜合效應(yīng)

教育與管理是一個有機的整體，具有很強的結(jié)合性、滲透性、兼容性，二者緊密聯(lián)系，相輔相成。教育是以理服人，是“德□胡長生加強和改進思想政治工作要正確把握四個關(guān)系治”；管理是依法管人，是“法治”。法治以其權(quán)威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為，德治以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想認識和道德規(guī)范。道德規(guī)范與法律規(guī)范應(yīng)該相互結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，官兵出現(xiàn)這樣那樣的問題，有些是由思想認識問題引發(fā)的，有些則是受市場經(jīng)濟的負面影響造成的。因此，單純抓教育往往很難奏效，必須堅持教育與管理一起抓，兩者不可偏廢，關(guān)鍵是要搞好結(jié)合，做到管理工作中有教育，教育工作中有管理，切實增強思想政治工作的綜合效應(yīng)。

（一）要用強有力的管理工作來增強思想教育的有效性。當前，部隊少數(shù)官兵發(fā)生的一些問題，與教育質(zhì)量不高有一定的聯(lián)系，但與管理松懈有著更直接的關(guān)系。從實際情況看，官兵的一些問題需要通過耐心細致的思想工作來進行疏導(dǎo)，如正確看待深化改革的形勢，正確對待利益關(guān)系調(diào)整，正確看待黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象等。而另一些問題不僅要靠思想教育，還要靠加強行為約束來解決，如抵制腐朽思想文化的侵蝕和影響、遵章守紀等。思想教育要收到好的效果，必須有強有力的管理工作來支持，既要通過思想教育，讓官兵明白哪些事不能干和為

什么不能干，更要通過強化管理，不讓官兵去干某些事和防止去干某些事。通過經(jīng)常性的嚴格管理，維護思想教育的嚴肅性，增強有效性。

（二）要把思想教育滲透到整個管理工作之中。應(yīng)當看到，現(xiàn)在少數(shù)官兵在思想作風(fēng)和紀律方面發(fā)生的問題，究其根源是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了毛病。因此，要防止和克服“以罰代教”的錯誤做法，堅持思想領(lǐng)先的原則，通過思想教育增強官兵遵紀守法的自覺性。為此，應(yīng)做到這樣幾點：一是要強化基本理論教育，幫助官兵明白基本道理，提高思想政治素質(zhì)，劃清是非界限，打牢立身做人的思想基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想防線。二是要以抓好愛國主義、集體主義、革命英雄主義、軍人職業(yè)道德為主要內(nèi)容的思想道德品質(zhì)教育，引導(dǎo)官兵加強思想修養(yǎng)，樹立正確的人生觀和價值觀，培養(yǎng)高尚的道德情操，增強辨別善與惡、美與丑、榮與辱的能力。三是要抓好以普法教育和條令條例教育為主要內(nèi)容的法制教育，使官兵增強法制觀念和遵章守紀意識，提高自我控制能力。思想教育要長流水、不斷線，貫穿于管理工作的全過程，滲透于整個管理工作之中。通過教育，增強官兵遵紀守法和貫徹條令條例的自覺性。

三、正確把握原則性與靈活性的關(guān)系，始終堅持思想政治工作的戰(zhàn)斗性

所謂原則性，就是想問題、辦事情都必須站在黨的路線、方針和政策的立場上，對上級的指示、要求的貫徹落實要堅決認真，不打折扣，不搞變通。所謂靈活性，主要是根據(jù)具體情況，因時制宜，因地制宜，運用靈活的策略和方法，采取不同的措施加以實施。正確把握原則性與靈活性的關(guān)系，把二者有機地結(jié)合起來，這是新形勢下思想政治工作必須遵循的一個重要方法。

（一）搞好原則性與靈活性的結(jié)合，必須要以堅持原則性為前提。從部隊思想政治工作的實際看，當前有一個值得注意的傾向，就是淡化原則性而一味強調(diào)靈活性。這種所謂的“靈活性”，是與原則性背道而馳的，是損害原則性的“靈活性”，必須堅決加以克服。我軍的思想政治工作體現(xiàn)了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，必須具有原則性和戰(zhàn)斗性，要立場堅定，對提倡什么、反對什么，態(tài)度要十分鮮明。要堅持用正確的思想灌注部隊，理直氣壯地講大道理，敢于批駁錯誤思想和歪道理，敢于講正氣，打擊歪風(fēng)邪氣；要反對“好人主義”，提倡堅持原則，嚴格要求。對只要組織照顧，不要組織紀律，嚴重失職瀆職的，該批評的要批評，該處理的要處理，努力營造積極向上的輿論環(huán)境，進一步弘揚部隊的正氣。

（二）搞好原則性與靈活性的結(jié)合，要注意在原則的范圍內(nèi)進行“變通”。在堅持原則的前提下，根據(jù)具體情況，適當采用靈活性的工作方法，這是實現(xiàn)原則性的內(nèi)在要求。做到這一點，關(guān)鍵是要把握好“度”的問題，注意在原則范圍內(nèi)進行“變通”。當前，既要堅持思想政治工作的先進性要求，堅定不移地按照“四有”目標培養(yǎng)合格的革命軍人，又要從社會主義初級階段的實際出發(fā)，充分考慮官兵在覺悟程度、道德水準、文化基礎(chǔ)和接受能力等方面的差異，把先進性要求與廣泛性要求結(jié)合起來，把長遠目標與階段性要求結(jié)合起來，把灌輸大道理與講清“小道理”結(jié)合起來；既要堅持不懈地教育引導(dǎo)官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚無私奉獻精神，又要善于運用物質(zhì)利益手段調(diào)動官兵的積極性，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來；既要用嚴格的軍法、軍規(guī)約束官兵，又要注意方式方法，講“人情味”，把依法帶兵和以情帶兵結(jié)合起來；既要堅持不懈地弘揚艱苦奮斗精神，教育引導(dǎo)官兵抵制不健康的生活方式和糾正不適當?shù)南M方式，又要允許官兵在經(jīng)濟條件許可的情況下進行合理消費，獲得健康的物質(zhì)享受。只有這樣，才能增強思想政治工作的有效性。

四、正確把握繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，切實使思想政治工作適應(yīng)形勢任務(wù)的要求

江澤民主席指出，我們的思想政治工作在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創(chuàng)新和改進，特別要在增強時代感，加強針對性、實效性、主動性上下功夫。從部隊的實際情況看，當前思想政治工作既存在著繼承我軍光榮傳統(tǒng)不夠的問題，也存在著改革創(chuàng)新不夠的問題。改革開放以來部隊思想政治建設(shè)的實踐證明，只有堅持繼承和創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，在繼承的基礎(chǔ)上探索，在探索中創(chuàng)新，才能切實加強部隊的思想政治建設(shè)。因此，必須把繼承和發(fā)揚光榮傳統(tǒng)作為改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)。我軍的思想政治工作在長期的革命斗爭中形成了一系列基本方針、基本原則和基本制度，這些基本方針、基本原則和基本制度，反映了我軍的政治本質(zhì)，是我軍政治工作最富有生命力的內(nèi)容，任何時候都需要堅持，如果把它丟掉了，就會動搖我軍建設(shè)的根基。改革創(chuàng)新必須在繼承這些優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行，離開這個基礎(chǔ)來搞改革創(chuàng)新，思想政治工作就會受到削弱，甚至偏離正確的方向。我們還應(yīng)當用改革創(chuàng)新來豐富和發(fā)展光榮傳統(tǒng)。全軍政工會《決定》指出：“發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，必須著眼于新的實踐，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，總結(jié)和吸收新的經(jīng)驗，使我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)不斷豐富發(fā)展，始終充滿生機與活力?！比绻爻梢?guī)，固守已有的經(jīng)驗，不注意研究新情況、新問題，沒有創(chuàng)新，思想政治工作就會缺乏活力，優(yōu)良傳統(tǒng)也不可能真正得到繼承和發(fā)揚。

當前，思想政治工作缺乏有效性，重要原因之一就是改革創(chuàng)新滯后于形勢的發(fā)展，同時代的要求不相適應(yīng)。解決這個問題，政治領(lǐng)導(dǎo)干部具有不可推卸的責(zé)任，必須主動進行研究和探索。一是必須進一步解放思想，擺脫陳舊思維方式特別是“左”的思想的束縛。只要“有利于發(fā)揮我軍特有的政治優(yōu)勢，有利于保持部隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，有利于提高戰(zhàn)斗力”的新辦法和新舉措，都可以大膽探索，積極實施。二是要突出重點，集中力量打殲滅戰(zhàn)。當前，要下大力抓好思想政治教育的改革，針對深化改革的實際和官兵的思想特點，拓展教育內(nèi)容，拓寬教育渠道，轉(zhuǎn)變教育指導(dǎo)方式，創(chuàng)新教育方法和手段，切實增強教育的針對性和有效性；要下功夫抓好干部制度的改革，實行干部考核選拔公開化、末位淘汰制等新措施，進一步加強對各級干部的選拔、教育、管理和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)；要充分利用電子傳媒、信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，促進思想政治工作方法和手段的科學(xué)化和現(xiàn)代化，不斷提高思想政治工作的效率。三是要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣由廣大群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，指導(dǎo)部隊搞好思想政治工作的改革創(chuàng)新。(作者為成都軍區(qū)空軍政治部主任責(zé)任編輯：卜曉業(yè))主題詞：軍隊思想政治工作

第二篇：堅持“四分”方針要科學(xué)把握四個關(guān)系

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堅持“四分”方針要科學(xué)把握四個關(guān)系

作者：董希國

來源：《機構(gòu)與行政》2012年第11期

為推進事業(yè)單位改革，中央確定了分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級負責(zé)、分步實施的改革思路。但在實施過程中，需要注意系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好相應(yīng)的幾對關(guān)系。

一、處理好分類指導(dǎo)與同宗共源的關(guān)系，避免大裂變

現(xiàn)有事業(yè)單位規(guī)模龐大、門類繁雜，情況千差萬別，功能各有不同。這次改革，中央明確要求按照社會功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為主要承擔(dān)行政職能、主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和主要從事公益服務(wù)“三大類”，并提出根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點，區(qū)分不同情況，實施不同的改革和管理辦法。對“行政類”單位，將行政職能收歸行政機關(guān)或逐步轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)；對“經(jīng)營類”單位，逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，進入市場；對“公益類”單位，創(chuàng)新體制機制，加強監(jiān)督管理，強化公益屬性。這些要求，有利于根據(jù)各類事業(yè)單位的實際情況，制定不同的改革配套政策，探索不同的改革路徑，對于防止改革工作“一刀切”具有重要意義。但在具體操作過程中，根據(jù)以上政策要求，類型劃分后，部分事業(yè)單位將轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C構(gòu)，意味著在目前國情下，這部分人員將由“鐵飯碗”變成“金飯碗”；而另一部分事業(yè)單位將轉(zhuǎn)制為企業(yè)，參與市場競爭，這部分人員將由“鐵飯碗”變成“泥飯碗”，并且享受的社保政策與原來有較大差距。這就意味著，原來同屬事業(yè)單位的工作人員，因為這次改革，造成事實上的兩極分化，勢必給推進改革帶來阻力。因此，在堅持分類指導(dǎo)方針的同時，必須充分認識到現(xiàn)有事業(yè)單位同宗共源的歷史現(xiàn)狀，把改革的力度與事業(yè)單位人員的承受度有機結(jié)合起來，既要堅定不移推進改革，又要尊重歷史，正視現(xiàn)實，避免大震動、硬著陸。一是分類時嚴格控制“兩頭”，即從嚴確定承擔(dān)行政職能類和從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的數(shù)量；二是操作中，遵循“老人老辦法、新人新辦法”的思路，最大限度地保障現(xiàn)有人員的權(quán)益不受侵害，使改革的成本不能完全由參與改革者承擔(dān)；三是盡快統(tǒng)一企事業(yè)單位的社會保障政策，今后，事業(yè)單位新進人員應(yīng)與企業(yè)相應(yīng)人員執(zhí)行相同的社保政策，避免人為造成兩極分化。

二、處理好分業(yè)推進與左右兼顧的關(guān)系，避免多重調(diào)

目前，教育、科技、衛(wèi)生、文化等很多行業(yè)已經(jīng)出臺中長期規(guī)劃和體制改革政策，多數(shù)行業(yè)體制改革包括事業(yè)單位改革的內(nèi)容。在啟動此次分類推進事業(yè)單位改革工作時，中央和省里提出，對已經(jīng)部署的教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)體制改革，按現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制繼續(xù)向前推進。事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、信息交流和督促檢查，不替代行業(yè)體制改革辦公室的工作，不替代各部門的改革職責(zé)?！胺謽I(yè)推進”便于各行業(yè)根據(jù)各自特點，采取相應(yīng)的措施和辦法，推進各自領(lǐng)域的改革。但在具體操作中也容易出現(xiàn)“一家一把號，各吹各的調(diào)”的矛盾，尤其在人員安置、社保政策等方面產(chǎn)生不平衡，相互攀比、水長船高，增加改革成本。因此，在堅持分業(yè)推進方針的同時，必須左右兼顧、相互銜接、齊抓共管、形成合力。一是抽強人、強抽人，建立高效、精干、專業(yè)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦

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公室下設(shè)綜合、督查、科、教、文、衛(wèi)等小組，切實加大與行業(yè)體制改革辦公室的協(xié)調(diào)力度；二是建立編制、組織、紀檢、人社、財政、審計等改革相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)一思想、相互配合、形成合力，及時協(xié)調(diào)解決改革工作中遇到的各類問題；三是在綜合平衡的基礎(chǔ)上，由事業(yè)單位改革辦公室統(tǒng)一組織制定各行業(yè)改革的系列政策，統(tǒng)籌兼顧、相互配套，體現(xiàn)整體效應(yīng)，營造推進改革的大氛圍。

三、處理好分級負責(zé)與上下協(xié)調(diào)的關(guān)系，避免夾生飯

中央要求，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的體制，各級黨委、政府對本地區(qū)分類推進事業(yè)單位改革負總責(zé)。在改革的具體要求、方法和步驟上分級組織實施，有利于探索經(jīng)驗、減少風(fēng)險，也有利于從實際出發(fā)，因地制宜，開拓創(chuàng)新。但我國是一個傳統(tǒng)的中央集權(quán)制國家，上行下效是一貫的工作措施，也符合廣大人民群眾的心理?？磕骋坏胤絾畏矫嫱七M改革，在改革力度的把握、改革時機的掌控上容易出現(xiàn)偏差，也很難使當?shù)厝罕娊邮?，這就增大了改革成本和風(fēng)險。因此，在堅持“分級負責(zé)”的同時，必須處理好上下級協(xié)調(diào)關(guān)系，避免單兵突進，做成夾生飯。具體操作中，中央、省、市、縣四級要分級負責(zé)，自上而下，壓茬進行。中央、省必須超前謀劃，先行一步，做出表率。市、縣要未雨綢繆，搶抓機遇，好風(fēng)接力，及時跟進，降低改革風(fēng)險，提高改革成功率。

四、處理好分步實施與積極能動的關(guān)系，避免等靠要

中央《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》明確了事業(yè)單位改革工作2015年的階段性目標和2020年的總體目標，即到2015年，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會保險和機構(gòu)編制等方面改革取得明顯進展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化。到2020年，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國特色公益服務(wù)體系。在具體改革任務(wù)上，中央和省里提出了分步實施的方針。要求2012年底完成類型劃分、2013年前完成從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革、2015年前完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。“分步實施”的方針充分考慮到了事業(yè)單位改革長期性、復(fù)雜性，為改革創(chuàng)造了一個寬松的時限環(huán)境，但也容易成為等待觀望、消極應(yīng)付的借口。因此，具體操作中，各級各部門一定要處理好分步實施與積極能動的關(guān)系，不能以分步實施為由，畏難發(fā)愁，消極應(yīng)付，更不可陽奉陰違，錯失改革良機。一是制定獎勵政策，鼓勵有條件的地方和部門先行一步，大膽改革，對先行改革的在機構(gòu)編制、獎金撥付上給予一定的傾斜；二是進一步細化路線圖，明確改革時限，確定完成改革的最后期限，防止部分地區(qū)和部門無限期拖延改革。

（作者系濱州市編辦副主任 E：FQJ）

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要把握“兩個關(guān)系”做好“四個帶頭”

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層

要把握“兩個關(guān)系”做好“四個帶頭”

前一階段，市委、市政府認真貫徹落實中央和省委有關(guān)要求，在全市開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動，努力做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線了解、感情在一線融合、措施在一線落實、問題在一線解決”。市委市政府督查室對“三解三促”活動如何深入開展也做了一些研究和探索。下面，我從三個方面匯報一些想法及建議。

一、把握“兩個關(guān)系”，深刻理解“三解三促”活動的內(nèi)涵

深入基層、拜人民為師，既是推進黨的事業(yè)全面發(fā)展的需要，也是領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治智慧、提高執(zhí)政本領(lǐng)的需要。但在下基層過程中，如何解決誰來下、為何下、怎么下、下哪里、下的效果等問題，必須正確把握“兩個關(guān)系”。一要把握形式和內(nèi)容的關(guān)系。下基層是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，可以說它是個好的形式、手段，其目的是在走進車間、走進地頭中解民意、解民憂。因此，既要落實好這個形式，做細做實怎么下、下哪里的文章，認認真真、踏踏實實駐村住戶，不能為了下基層而下基層，把下基層變成“嚇”基層，造成新的干群矛盾。同時，要把下基層變成幫基層、富基層、-1-

扶基層的過程，在基層一線中發(fā)現(xiàn)問題、闡述問題、解決問題，不管大事、小事、復(fù)雜事，一個一個想辦法、出思路、促解決。更要把下基層的價值內(nèi)涵日?；?、常規(guī)化、常態(tài)化、長效化，建立健全民情反映渠道，暢通民意上傳下達的有效路徑。

二要把握向下和向上的關(guān)系。下去是為了更好的上來，體現(xiàn)的是一種態(tài)度、責(zé)任，展示的是一種導(dǎo)向、趨勢，是推動上下共同管理的善治。向下扎根、走進基層，可以避免上層不了解基層，基層也不了解上層，上下之間出現(xiàn)脫離、隔離的情況。因此，帶著感情下、帶著問題下、帶著責(zé)任下基層，真心傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，通過群眾最真實、最原始、最原汁原味的反映、建議、意見，實現(xiàn)上下之間、政府與民意之間的良好互動，促進更好地做好決策、制定舉措，避免想問題、做決定的隨意性、盲目性、片面性，提升我們的服務(wù)水平和落實能力。

二、做好“四個帶頭”，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用

推動“三解三促”活動，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。通過發(fā)揮表率作用，使整個活動真正達到“認認真真訪民情、誠誠懇懇聽民意、實實在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)促民生”的良好效果。

一要帶頭調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點，進行深入調(diào)查研究，聯(lián)系點要覆蓋農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等各個領(lǐng)

域，確保既有扶貧點、黨建點、創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，也有重點工程、重點項目、重點工作，既有工作基礎(chǔ)比較好的單位，又有矛盾多、問題多、工作薄弱的地方，真正了解群眾的所思、所想、所盼。

二要帶頭結(jié)對幫扶。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極與農(nóng)村群眾結(jié)對，堅持住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活，親身體驗農(nóng)村生活，體察農(nóng)民疾苦，與農(nóng)民群眾打成一片，切實做好基層民眾的知心人、貼心人、暖心人。想方設(shè)法幫助他們解決實際困難，并有針對性地制定幫扶政策，提升他們的致富能力。

三要帶頭信訪接待。領(lǐng)導(dǎo)干部要及時公布下基層參加信訪接待的時間表和聯(lián)系方式，以便廣泛聽取來訪黨員、干部和群眾的意見與訴求，并及時排查突出問題，出實招、辦實事、求實效，認真解決問題，化解好矛盾。對信訪中涉及的有關(guān)問題，能夠解決的要及時解決；暫時不能解決的，要做好解釋工作，并列入工作日程抓緊研究解決，對涉及其他部門的問題，要主動聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。

四要帶頭助企發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強服務(wù)意識，對重點企業(yè)及重點工程，切實做到一線調(diào)度指揮、一線服務(wù)幫辦、一線解決問題。對于那些因企業(yè)自身原因而導(dǎo)致項目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)問題的，要主動、及時了解情況，并聯(lián)系實際出臺具體幫扶政策和服務(wù)舉措。

三、加強檢查指導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

作為督查部門，我們將根據(jù)自身職能，嚴格按照省、市的部署安排，把“三解三促”活動情況作為重要督查內(nèi)容，列入重點督查事項，通過明察暗訪等形式，確保領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的動機與效果相統(tǒng)一，不作秀、不刮風(fēng)、不搞形式主義，取得實實在在的效果。一是對活動方案制定情況進行督查，看方案制定得細不細，確保按照時間節(jié)點和活動要求，落實責(zé)任，整體推進。二是對是否輕車簡從進行督查，看是不是搞特殊，確保不增加基層負擔(dān)。三是對調(diào)研成果進行督查，看民情日記、調(diào)研報告寫得實不實，確?；顒硬蛔哌^場。四是對基層群眾進行回訪，看領(lǐng)導(dǎo)干部下基層真不真，是不是真正做到了眼到、身到、心到，確?；顒尤〉妹黠@成效。

第四篇：要善于把握四個“最”

要善于把握四個“最”

（本文獲得了2001年全國企業(yè)報好新聞評選二等獎）

吳建中（吳帆）

企業(yè)擴大規(guī)模，把盤子做大，是企業(yè)迎接市場挑戰(zhàn)，不斷上臺階的需要。但是現(xiàn)實中很多企業(yè)辛辛苦苦地掙了點錢，想把規(guī)模搞大一點，投資擴大再生產(chǎn)，可往往是投資之時就是虧損之時，投資變成了企業(yè)難以承受的包袱，而被拖得氣喘噓噓了。

山西有一個企業(yè)集團成立了專門的投資委員會，他們確定的投資方向是四個“最”，即最熟悉的行業(yè)，最熟悉的市場，唱最拿手的戲，放大本行業(yè)最好的優(yōu)勢。企業(yè)幾番低成本擴張，總資產(chǎn)從3.5億元猛增為25億元，成功地解決了“錢從哪里來的問題。”該企業(yè)在投資中善于把握了四個“最”，使資產(chǎn)像滾雪球一樣越滾越大，再一次地證明，在市場競爭日益激烈的今天，只有“知已知彼”，方能“百戰(zhàn)不殆”。

縱觀我們溫州市制藥設(shè)備廠這幾年的發(fā)展壯大，也正是在投資決策過程中很好地貫徹了四個“最”的思想，才一路發(fā)展，風(fēng)雨無阻。王小倫廠長曾多次強調(diào)，今后我們要把主業(yè)做精、做強、做大，其實也就是要我們在決策經(jīng)營過程中要做到四個“最”。

為什么說要善于把握四個“最”，其原因在于：企業(yè)只有投資最熟悉的行業(yè)，對該行業(yè)的情況做到胸有成竹，思路開闊才能避免盲目投資的風(fēng)險，從而找準最佳投資的機會；只有投資最熟悉的市場，對該市場領(lǐng)域的產(chǎn)品行情了如指掌，才能做到人無我有，人有我優(yōu)，避免因盲目而投資已成夕陽的產(chǎn)品序列，陷入惡性競爭；只有唱最拿手的好戲，企業(yè)才能揮灑自如，運轉(zhuǎn)靈活，輕松地應(yīng)對市場的變化；只有放大本行業(yè)最好的優(yōu)勢，才能以最低的成本創(chuàng)造出最具特色的產(chǎn)品，做到人優(yōu)我特，在市場上獨樹一只。

而反觀我們的一些曾經(jīng)名躁一時的著名企業(yè)，在發(fā)展過程中，突然出現(xiàn)危機，陷入困境，投資變“包袱”，原因固然很多，但有一點是共同的，那就是投資的目標不明確，沒把握好投資的可行性，進入了一個自己并不熟悉的地界，進而陷入了進退兩難的境地，教訓(xùn)不是很深刻嗎？

現(xiàn)代連鎖企業(yè)經(jīng)營管理的核心

——人力資源管理

（本文刊登在由1998年6月16日的《廠長經(jīng)理日報》上）

吳建中

人、財、物是企業(yè)的三大要素。其中人是第一位的，也是現(xiàn)代企業(yè)最大的資產(chǎn)。企業(yè)所有的管理活動均需人去組織實現(xiàn)。人力資源的開發(fā)和利用是現(xiàn)代連鎖企業(yè)經(jīng)營管理的核心所在。

對于連鎖經(jīng)營企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量是經(jīng)營管理水平的標志，而對企業(yè)員工的管理又是服務(wù)質(zhì)量的保證?，F(xiàn)今，傳統(tǒng)的靜態(tài)人事行政管理已無法適應(yīng)連鎖經(jīng)營企業(yè)的新變化，隨之而來的是在動態(tài)環(huán)境中，既重視人事管理實務(wù)、確保人與工作的最佳組合，更要重視員工的社會心理因素，采用現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)手段，有效激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，挖掘員工的潛能，將員工看作是一種資源去管理、去實現(xiàn)本企業(yè)的經(jīng)營目標。

人才資源的管理也是現(xiàn)代連鎖企業(yè)經(jīng)營管理的日常工作。人乃事之本，員工素質(zhì)的保證，人與工作的最佳組合是保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)和創(chuàng)造高質(zhì)量服務(wù)與經(jīng)濟資產(chǎn)的關(guān)鍵因素。

一、人力資源管理是現(xiàn)代連鎖企業(yè)經(jīng)營管理的核心

現(xiàn)代企業(yè)管理非常重視人的因素，對人的管理已成為企業(yè)管理的核心，管理就是通過人的活動完成企業(yè)的目標。管理對象的各要素和管理過程的各個環(huán)節(jié)，都是需要人去掌握和推動的。企業(yè)的財、物、信息和時間等管理要素要靠人去正確、合理地運籌；計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和決策等環(huán)節(jié)也要靠人去實現(xiàn)。所以，企業(yè)的管理應(yīng)以發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，合理組織與管理人為根本。

人力資源管理在西方國家普遍受到重視，國外的企業(yè)管理專家在總結(jié)經(jīng)營管理的成功經(jīng)驗時，大都把人力資源的開發(fā)和利用作為經(jīng)營管理的中心問題?，F(xiàn)代連鎖企業(yè)自形成以來也逐步地認識到人力資源管理工作的重要性，特別是隨著連鎖企業(yè)連鎖規(guī)模的發(fā)展和擴大，狹義的人事管理已不適應(yīng)現(xiàn)代連鎖企業(yè)經(jīng)營管理的需要，人力資源管理應(yīng)作為管理的職能之一，并列于營銷、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制等功能。從而使連鎖企業(yè)對人的管理逐步由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，由單純的人事行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的有效開發(fā)和利用。

二、人力資源管理的形成和發(fā)展決定了經(jīng)營管理的因素是人：自連鎖企業(yè)形成以來，對“人才管理”的理論水平和實踐經(jīng)驗，連鎖企業(yè)都處于較高水準?！叭稳宋ㄙt、知人善任，唯才是舉、人盡其才”等均能在連鎖企業(yè)里得到體現(xiàn)。

但是，連鎖企業(yè)要充分認識到，在員工勞動工作過程中，員工勞動的主動性是起決定作用的要素，不同的勞動決定著勞動成果的數(shù)量與質(zhì)量不同，也就是決定著勞動生產(chǎn)率，進而決定了整個企業(yè)的經(jīng)濟效益和生命。因此，就現(xiàn)代連鎖企業(yè)人事管理而言，其一，應(yīng)倡導(dǎo)企業(yè)與員工雙方的合作；其二，應(yīng)倡導(dǎo)管理人員和員工均分工作和責(zé)任，責(zé)權(quán)利分明；其三，提出工作定額原則，制定科學(xué)合理的工作流程，實行最優(yōu)化工作法；其四，提倡實行一種有沖擊、奮進的酬勞競爭機制，以鼓勵員工完成較高的工作任務(wù)。如此，科學(xué)管理提出的勞動定額、工時定額、工作流程、酬勞競爭機制等等管理制度和方法，便奠定了人力資源管理的基礎(chǔ)。

隨著生活水平和知識水平的提高，員工對精神生活的需求也日漸提高。這樣，在新的形勢下，多種社會需求的滿足、個性自由、自主決策及個人價值的實現(xiàn)和承認對員工而言就變得很重要了。適應(yīng)時代的需求是一個新的課題，這要求連鎖企業(yè)應(yīng)從行為科學(xué)的角度探討企業(yè)的人力資源管理。我們知道，企業(yè)經(jīng)營不僅受到客觀性、物理性、生理性因素的影響，而且受到社會性、心理性等因素的影響。重視人的因素、重視企業(yè)中人與人之間的關(guān)系、主張用各種方法去調(diào)動員工的積極性是企業(yè)人力資源管理的重要方面。因此，從行為科學(xué)角度研究人力資源管理，其一，管理人員不能只注意指揮、監(jiān)督、計劃、控制和組織，更應(yīng)重視員工之間的關(guān)系，培養(yǎng)和形成員工的歸屬感和整體感；其二，管理人員不應(yīng)只注意完成經(jīng)營任務(wù)，還應(yīng)把注意力放在關(guān)心人，滿足人的需要上，更應(yīng)注意人的自尊，注重個性的保護；其三，應(yīng)提倡集體獎勵為主的獎勵制度；其四，管理人員的職能還應(yīng)包含聯(lián)絡(luò)員工與上級管理者的內(nèi)容，更多的考慮員工不確定和無法定量的因素，更加注重感情的力量和企業(yè)精神的樹立，并提倡在不同程度上讓員工和下級參與企業(yè)決策和管理工作的研究和討論。此外，還應(yīng)注意員工的心理，激發(fā)他們的工作意愿，充分發(fā)揮他們的潛力。

這樣，人力資源的管理便由靜態(tài)管理發(fā)展為動態(tài)管理，由以往重視管理制度以求人員穩(wěn)定，規(guī)章細密、嚴謹、難以變動的情況，發(fā)展到一方面注重規(guī)章制度，另一方面強調(diào)規(guī)章制度具體彈性，以適應(yīng)管理對象的復(fù)雜狀況。在所規(guī)定的范圍內(nèi)注意個別差異，尊重員工自身的意志和愿望，努力使他們的工作成就與自身的追求和利益相結(jié)合。通過合理組織和利用人力資源，最大限度地激發(fā)員工的勞動積極性，提高工作質(zhì)量和經(jīng)濟效益，使現(xiàn)代連鎖企業(yè)人力資源管理工作符合現(xiàn)代化發(fā)展的要求。

切實加強內(nèi)部管理是企業(yè)求得生存的法寶

（本文刊登在由當代中國出版社出版的《企業(yè)管理論叢》 一書，并獲得了2000年全國企業(yè)報好新聞評選一等獎）

吳建中

切實加強企業(yè)內(nèi)部管理，是企業(yè)當前工作中必須抓好的一項重要舉措，也是加強企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和內(nèi)部改革的一個重要內(nèi)容。

企業(yè)內(nèi)部管理作為降低成本，增強效益的手段，對各項事業(yè)的發(fā)展將起到積極的作用。如果忽視內(nèi)部管理，企業(yè)不僅會滋生種種問題，而且會使企業(yè)的綜合實力削弱、降低市場競爭能力，從而影響企業(yè)的健康發(fā)展。

加強企業(yè)內(nèi)部管理，是對企業(yè)管理的一大突破，是現(xiàn)代化企業(yè)制度的一大實踐，是企業(yè)適應(yīng)市場發(fā)展的一種必然要求。從一定程度上講，加強企業(yè)內(nèi)部管理是企業(yè)求得生存的法寶。管理，必然會涉及到一部分人既得利益的調(diào)整，確實需要作出一些犧牲，但這種犧牲是必要的。企業(yè)各部門、科室以及全體員工，對此都要有一個正確的態(tài)度。對企業(yè)的這項工作持什么樣的態(tài)度，說到底，是衡量講不講大局、講不講企業(yè)的凝聚力的重要表現(xiàn)。講大局，就必須切實增強組織紀律觀念，做到個人利益、部門利益服從于全局利益。講企業(yè)凝聚力，就要與企業(yè)保持高度一致。

加強企業(yè)內(nèi)部的管理，是進一步消除腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的土壤和條件。從源頭開始治理是加強企業(yè)內(nèi)部管理的重要措施。反映在管理中的主要問題上下溝通欠缺，造成基層的問題不能及時反映到?jīng)Q策層，而企業(yè)的方針政策不能貫徹落實到一線。要解決這些問題，需要著眼于治本，將企業(yè)內(nèi)部管理的重心放到人的管理上來，改變落后的管理方式，建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)管理體系，堅強企業(yè)的思想政治工作，加強上下的溝通。

應(yīng)該肯定，目前一些企業(yè)內(nèi)部管理的工作已經(jīng)取得了一定的成績。但是，工作進展還不平衡，企業(yè)所屬各部門要從實際出發(fā)，圍繞企業(yè)的發(fā)展需求，進一步統(tǒng)一思想，加大企業(yè)內(nèi)部管理的力度，扎扎實實地做好各項工作，為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

第五篇：加強和改進思想政治工作應(yīng)把握好“度”

加強和改進思想政治工作應(yīng)把握好“度”

__縣國稅局

度，用現(xiàn)代哲學(xué)語言表述應(yīng)有三重含義：一是表示事物量變引起質(zhì)變的臨界點；二是表示真理與謬誤只有一步之差的臨界線；三是表示事物正負螺旋效應(yīng)相應(yīng)轉(zhuǎn)化的臨界面。方向正確、方法得當、方圓有度，是思想政治工作有方、有力、有效的三大基本要素。本文僅就加強和改進思想政治工作，如何把握好“六度”談點粗淺的看法。

一、拓展廣度，擴大思想政治工作的涵蓋面

所謂廣度，狹義是僅指空間范圍，廣義是泛指時間與空間，內(nèi)涵與外延的一種量度。從實踐上看，思想政治工作的涵蓋面至少要考慮二個方面：一是在時間上盡可能做到全天候。從上班在崗八小時以內(nèi)，拓展到下班離崗八小時以外，盡可能要求和保證每個干部都做老實人，干老實事、說老實話。二是在空間上盡可能做到全方位。深入每個人的世界觀、人生觀、價值觀，從思想圈擴展到工作圈、社交圈、生活圈，以保證過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、名利關(guān)、人情關(guān)、享樂關(guān)。擴大涵蓋面，填補空白區(qū)，讓思想政治工作走進新境界，有番新作為。

二、加大力度，增強思想政治工作的實效性

所謂力度，是對作用力的方向和大小一種量度。加大力度應(yīng)從三方面著眼著手：第一在戰(zhàn)略上要徹底解決兩層皮，實現(xiàn)靈肉一體化。要求做到：解放思想換腦子，團結(jié)進取強班子，銳意開拓闖路子，集思廣益出點子，精益求精創(chuàng)牌子。第二在戰(zhàn)術(shù)上要找準著力點，即解決好改革發(fā)展的“難點”問題，如征管改革、信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)流程、科室間的工作銜接等；干部關(guān)心的“熱點”問題，如福利待遇等事關(guān)切身利益的問題；還有廉政建設(shè)的“重點”問題。如領(lǐng)導(dǎo)決策是否民主科學(xué)，用人是否德才兼?zhèn)?，辦事是否公開、公平、公正，為人是否廉政、勤政等。第三在體制機制上，組織網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)大政工。即黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級干部為主體、專職政工人員為骨干，黨政工青婦密切配合，共產(chǎn)黨員、共青團員、先進模范共同參與，任務(wù)明確、責(zé)任落實、縱向到底、橫向到邊，形成立體交叉的工作網(wǎng)絡(luò)，以創(chuàng)建活動為載體，以先進個人為典型，以點帶面。并實現(xiàn)“六個對接并軌”，即：人人是主體與人人是客體的對接并軌；單向施予與雙向交流的對接并軌；各自為政與相互促進的對接并軌；環(huán)境育人與人育環(huán)境的對接并軌；自我約束與強制約束的對接并軌；發(fā)展是硬道理與兩手都要硬的對接并軌。戰(zhàn)略上深入中心干，戰(zhàn)術(shù)上找準著力點，組織上實現(xiàn)大政工，三管齊下求實效，讓思想工作在加強中改進，在改進中加強。

三、增強亮度，提高思想政治工作影響力

所謂增強亮度，就是從改善發(fā)光體要素入手，擴大光明面，縮小陰暗面的一種實踐行動。從歷史經(jīng)驗和時代要求看，增強亮度的核心在于思想政治工作主體，要善于依靠發(fā)揮三種別具一格的力量。第一種是真理的力量。從實際情況出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，這是人類走向成長、成熟、成功的必由之路。反之，違背真理，則往往會失足、失誤、失敗。當前，我們重中之重的任務(wù)就是拓展廣度、加大力度，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。第二種是人格的力量。人格最可貴的是表里如

一、言行一致，已所不欲，勿施于人；已之所欲，先示于人。革命前輩高風(fēng)亮節(jié)的優(yōu)秀品格要代代相傳，在繼承之中賦予新內(nèi)容，要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，公生明，廉生威，勤生績。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要上不愧黨，下不愧民，忠實履行“三個代表”。身體力行，一級做給一級看，一級帶著一級干。這本身就是最有權(quán)威性，最有感召力的思想政治工作。第三種是本領(lǐng)的力量。思想政治工作，既是一門理論體系、社會實踐、骨干隊伍的應(yīng)用科學(xué)，又是一門隨機性強、獨創(chuàng)性高的應(yīng)用藝術(shù)。既要思想工作定心，又要道德修養(yǎng)定性。只有讓思想插上方法的翅膀去騰飛翱翔，讓方法帶著思想的芬芳去香飄四季，才能實現(xiàn)科學(xué)與藝術(shù)的完美結(jié)合，主觀與客觀的和諧一致?？傊?，一靠真理照亮人心，二靠人格以身作則，三靠本領(lǐng)奮發(fā)有為。

四、倡導(dǎo)風(fēng)度，豐富思想政治工作的人情味

所謂倡導(dǎo)風(fēng)度，就是倡導(dǎo)和引導(dǎo)一種為群眾喜聞樂見、可親可信的時代風(fēng)采。倡導(dǎo)風(fēng)度應(yīng)選定三個立足點：第一立足點是多些“人情味”，淡化“火藥味”。“人情味”是人通常具有的情感和意味，是人類獨有的精神領(lǐng)域，是人的本能需要的重要層面。思想政治工作要注重以人的“七情六欲，五層次需要”為出發(fā)點，則容易通情達理，心靈相通。在當今時代，如果思想政治工作方法依舊是老一套，講話硬梆梆，聽得心發(fā)慌，則往往引發(fā)員工的逆反心理，適得其反。當然，這并不意味搞變味的哥們義氣、一團和氣。第二立足點是多些“民主味”，關(guān)閉“一言堂”。民主，在現(xiàn)代文明社會是以政治制度、領(lǐng)導(dǎo)品格、思想作風(fēng)、工作模式、環(huán)境氛圍多樣化呈現(xiàn)于世的。思想政治工作要善于啟發(fā)疏導(dǎo)，注意發(fā)揚民主，多些寬松寬厚，少些指令批示指責(zé)；多些尊重理解幫助，少些壓服訓(xùn)斥傷害；主體和客體之間要建立起民主、平等、團結(jié)、友愛的新型關(guān)系。多些民主味，就是我們想問題，作決策、辦事情、都要以普通干部的利益為重，堅持以他們的情緒為第一信號，以他們的愿望為第一需求，以他們的意愿為決定取舍的第一因素，如果誰迷戀家長制一言堂，一切個人說了算；誰就會成為眾叛親離的孤家寡人。第三立足點是多些科學(xué)味，清除迷信味。人類進入21世紀，越來越明白：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)是最高的革命力量，科學(xué)文化是最高的文明成果。多些科學(xué)味，就是要求我們勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化，熟練掌握科學(xué)技術(shù)，靈活運用科學(xué)思維和科學(xué)方法，去追求科學(xué)合理的目標，去創(chuàng)造理想幸福的生活。要跟上時代，加速自我更新，做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)業(yè)型、復(fù)合型、人格型的新世紀人才。思想政治工作者應(yīng)多些人情味、民主味、科學(xué)味，并善于把甜酸苦辣各種味轉(zhuǎn)化為滋補自身的營養(yǎng)。具有這種風(fēng)度的人，不僅會成為盡心盡力盡職的合格者，而且會成為志在必得不斷超越的成功者。

五、正視難度，強化思想政治工作創(chuàng)新力

所謂正視難度，是指我們要直面人生，敢于承認困難、正確對待困難，善于解決困難。從實踐看，正視難度需分二步走。第一步是認識重要性，增強自覺性。江澤民同志指出：加強和改進新形勢下的思想政治工作，是全黨的一件大事，也是宣傳思想工作的重中之重。它是實現(xiàn)跨世紀宏偉目標的重要保證，也是關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措。自覺爭當思想政治工作的加強派、改進派、實干派。第二步是面向新世紀，增強創(chuàng)新力。在當前思想矛盾運動呈現(xiàn)多樣、多變、多選特點的新形勢下，我們不能簡單化重復(fù)過去年代“我是黨的一塊磚，哪里需要往哪搬”的說教，不能表面化類似“保爾&,8226;柯察金與比爾&,8226;蓋茨誰是真正的英雄”的課題；不能情緒化感嘆“老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的憂患。我們應(yīng)當站在高處、看在遠處、想在深處、干在實處，結(jié)合干部隊伍素質(zhì)，全面發(fā)展更新價值觀念，同步協(xié)調(diào)地實現(xiàn)思想政治工作本身的思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，進而達到在多元之中求主導(dǎo)，在多樣之中求共識，在多變之中求主動，在多選之中求優(yōu)勢，始終掌握主動權(quán)，唱響時代主旋律。

六、完善制度，實現(xiàn)思想政治工作的規(guī)范化

制度具有普遍的適用性，規(guī)范性和強制性的特點，是加強和改進思想政治工作的基礎(chǔ)條件。歷史的經(jīng)驗值得注意：沒有必要的制度，無章可循，有了必要的制度，也非萬事大吉，既可能有章不循，也可能墨守成規(guī)?；谶@樣的認識，我們在制度建設(shè)上應(yīng)著眼于“四用”，即：有用、易用、能用、管用。我們在實踐過程中，要努力把握住“四化與四性”，即：在深化上多動腦筋，增強制度的系統(tǒng)性；在細化上狠下功夫，增強制度的可操作性；在強化上敢花力氣，增強制度的嚴肅性；在實化上制定措施，增強制度的有效性。從而讓制度不斷得到完善，實現(xiàn)思想政治工作的規(guī)范化。