第一篇：從《總統(tǒng)是靠不住的》看權(quán)力制衡

從《總統(tǒng)是靠不住的》看權(quán)力制衡

首先是作者林達(dá)，當(dāng)我第一次看到這個(gè)名字時(shí)還以為是一位女性作家，后來(lái)才知道林達(dá)，是一對(duì)美國(guó)籍華人作家夫婦合用的筆名。他們著有“近距離美國(guó)”系列：《歷史深處的憂慮》（之一）《總統(tǒng)是靠不住的》（之二）《我也有一個(gè)夢(mèng)想》（之三）《如彗星劃過(guò)夜空》（之四）旅游筆記 ：《帶一本書去巴黎》、《西班牙旅行筆記》等作品。

在《總統(tǒng)是靠不住的》一書中，林達(dá)以信件的形式與讀者進(jìn)行交流，從“美國(guó)總統(tǒng)是什么？”這個(gè)問(wèn)題入手，通過(guò)“一個(gè)收銀機(jī)的故事”、尼克松的“水門”案的過(guò)程、克林頓的兩次競(jìng)選及其第一個(gè)任期、辛普森案中刑事審判和民事審判的不同結(jié)果等，一步步向讀者揭示了美國(guó)是如何通過(guò)“平衡和制約”來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和限制。

首先，在“美國(guó)總統(tǒng)是什么？”這個(gè)問(wèn)題上林達(dá)指出在對(duì)外打交道的時(shí)候，鑒于總統(tǒng)的角色是政府日常事務(wù)的執(zhí)行總管，由于美國(guó)實(shí)行立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分立的三權(quán)分立制度，三種權(quán)力分屬三個(gè)不同的權(quán)力分支，三個(gè)分支有著嚴(yán)密的互相制約機(jī)制，立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，但受到總統(tǒng)和法院的制約；行政權(quán)屬于總統(tǒng)，但受到國(guó)會(huì)和法院的制約；司法權(quán)屬于法院，但受到國(guó)會(huì)(州議會(huì))和總統(tǒng)(州政府)的制約，避免形成一個(gè)高高在上的“統(tǒng)治者”。所以國(guó)家并不是由總統(tǒng)說(shuō)的算的。

在“‘美國(guó)娜拉’的出走”這一章節(jié)中林達(dá)指出在立法、行政、司法這三大權(quán)力分支外，在屬于行政分支的機(jī)構(gòu)中也存在一個(gè)司法部，負(fù)責(zé)處理與司法有關(guān)的日常事務(wù)。由于治安得到改善是每一任總統(tǒng)在其任內(nèi)的一大政績(jī)，而司法部長(zhǎng)主管治安，因此這個(gè)部門對(duì)于總統(tǒng)來(lái)說(shuō)就變得非常重要。作為立法分支的國(guó)會(huì)將會(huì)針對(duì)總統(tǒng)所提名的司法部長(zhǎng)人選進(jìn)行嚴(yán)格的審查。

在“一個(gè)收銀機(jī)的故事”，從收音機(jī)的發(fā)明背景出發(fā)進(jìn)一步明確收銀機(jī)的意義：“人”的品質(zhì)與素質(zhì)，都不必再由雇主去操心。因?yàn)檫@一切都在收銀機(jī)——整個(gè)機(jī)制的監(jiān)督控制之下。

因?yàn)槿耸强坎蛔〉?，但收銀機(jī)卻在事實(shí)上保障了對(duì)于不可靠的人的篩選，以及對(duì)于不可靠行為的監(jiān)督和控制。

從這封信中我明白了美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制度的原因，因?yàn)槿耸强坎蛔〉模偨y(tǒng)也是人，所以總統(tǒng)也是靠不住的。因此美國(guó)的國(guó)父?jìng)冊(cè)O(shè)計(jì)了一臺(tái)“收銀機(jī)”，用來(lái)限制和規(guī)范人的不可靠行為。

他們將權(quán)力層層分割，聯(lián)邦、州、市、縣，直至雞毛小鎮(zhèn)，都擁有完整的權(quán)力構(gòu)架，它們都是獨(dú)立的，由各自選民直接選出。切割的原則是，寧可切的支離破碎、自相矛盾，也不要全面統(tǒng)一、高度集中。三個(gè)分支有著嚴(yán)密的互相制約機(jī)制，任何一個(gè)分支都不可能掌握絕對(duì)的權(quán)力，這就是“制衡”。

在“水門事件”中，作者用詳實(shí)的描寫記錄了事件曝光及審判的全過(guò)程，進(jìn)一步闡述了司法分支對(duì)于總統(tǒng)（即行政分支主管）的不可靠行為的監(jiān)督與限制。在這個(gè)過(guò)程中作者提到了“黨性”問(wèn)題，在美國(guó)，議員不會(huì)因?yàn)樽约旱狞h派就輕易做出表態(tài)，因?yàn)樗麄兪侨嗣襁x出的代表，應(yīng)該代表人民的意愿，表達(dá)人民的立場(chǎng)。否則人民是不會(huì)接受的，這決定了立法分支不會(huì)因?yàn)辄h派的原因失去其制衡的作用。

“水門事件”中抗?fàn)幍慕裹c(diǎn)是政府能否將自己置于法律之上。在這中對(duì)峙發(fā)生時(shí)“收銀機(jī)”發(fā)揮了重要作用，憲法的解釋權(quán)在最高法院手中，尼克松掌握軍隊(duì)但他做出了正確的選擇“我尊重和接受最高法院的裁決?！?/p>

克林頓的第一個(gè)任期讓我看到了總統(tǒng)不可靠的一面也讓我看到了完整的監(jiān)督機(jī)制，“白水門”、“旅行門”、“檔案門”等等事件都是在其任期中被曝光。其任期中的一個(gè)事件更體現(xiàn)出美國(guó)的三權(quán)分立體制，那就是“政府關(guān)門”。

這件在中國(guó)看來(lái)不可能發(fā)生的事件其原因是“平衡預(yù)算”問(wèn)題。由于克林頓和國(guó)會(huì)始終無(wú)法就預(yù)算問(wèn)題達(dá)成一致，因此當(dāng)前一年的預(yù)算用完之后，政府只能關(guān)門。

他們政府每一年的預(yù)算都需經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)，只有國(guó)會(huì)通過(guò)后，才能撥出錢，限制了政府的不必要消費(fèi)，保證了其納稅人的利益。

在“辛普森案續(xù)集”中我明確的區(qū)分開(kāi)了刑事訴訟與民事訴訟的不同，刑事訴訟的目的是“正義”，民事訴訟的目的是“經(jīng)濟(jì)賠償”；刑事訴訟中訴訟的人是各級(jí)檢察官，受害者家屬處于一種被動(dòng)的證人

位置，民事訴訟中的訴訟人是受害者家屬。

因?yàn)檎牧α啃枰爸坪狻保虼嗽谛淌略V訟中設(shè)計(jì)了一整套保護(hù)被告公民權(quán)利的措施。如：大陪審團(tuán)審查，檢方必須提供“超越合理懷疑的證據(jù)”，在陪審團(tuán)裁定被告罪名成立前其無(wú)罪等。而民事審判中要求的是“證據(jù)的衡量”，可行度高者勝。

審判原則的不同都是基于公平的考慮，刑事訴訟中，政府和個(gè)人是處于不平等的位置的，為了保證個(gè)人的利益不受不當(dāng)侵害，必須嚴(yán)格對(duì)證據(jù)提出的要求。而民事訴訟中，主體都是個(gè)人，人人生而平等，因此公平就是“天平式”的證據(jù)衡量。

這也就解釋了在三權(quán)分立體制下的美國(guó)，為什么會(huì)在對(duì)于“辛普森案”的兩種審判中有不同的判決結(jié)果，因?yàn)樗莾词值目赡苄暂^高，但不能肯定他就是兇手。

至此，林達(dá)在《總統(tǒng)是靠不住的》一書中，解釋了文化差異帶來(lái)的誤解，從不同的故事出發(fā)，深入淺出的講解了美國(guó)的權(quán)力制衡機(jī)制讓讀者能從中體會(huì)到設(shè)計(jì)這種機(jī)制的目的與作用。

第二篇：總統(tǒng)是靠不住的讀后感

題目：從《總統(tǒng)是靠不住的》看美國(guó)政治體制實(shí)習(xí)報(bào)告

學(xué)生姓名：王悅

學(xué)號(hào)：12103121

專業(yè)班級(jí)：法學(xué)12-1班

2013年 6月26日

參考文獻(xiàn)

[1] 林達(dá).總統(tǒng)是靠不住的[M].三聯(lián)書店出版社2012.46

[2] 孫洪坤.程序與法治[M].中國(guó)檢察出版社.2008.23.從《總統(tǒng)是靠不住的》看美國(guó)政治體制

通俗易懂的用詞，幽默風(fēng)趣的語(yǔ)言風(fēng)格，清新質(zhì)樸的筆觸，淺顯易懂的知識(shí)，新穎獨(dú)到的行文形式，是我讀罷林達(dá)的《總統(tǒng)是靠不住的》一書后對(duì)這本書的總結(jié)，這本書以“美國(guó)總統(tǒng)是什么”這封信開(kāi)篇，以一封封書信的形式，層層鋪排出美國(guó)政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)和美國(guó)政治法制的細(xì)節(jié)。以下是我看過(guò)《總統(tǒng)是靠不住的》這本書之后的總結(jié)與感悟。

一、總統(tǒng)是“大管家”

本書中首先就是對(duì)美國(guó)總統(tǒng)的定位，總統(tǒng)并不是我們想象中的“美國(guó)的主人”甚至不是嚴(yán)格意義上美國(guó)政府的首腦，他沒(méi)有至上的權(quán)力，他只是美國(guó)政府的“立法，司法和行政”這三個(gè)分支中，“行政”這一分支的主管。照通俗化的說(shuō)法，他只是美國(guó)聯(lián)邦政府“大行政辦公室”的主任，是一個(gè)“大管家”一類的人物。通俗的說(shuō)總統(tǒng)只是高級(jí)的打工仔，在法律地位上和最普通不過(guò)的工人沒(méi)有什么不同，這種平等意識(shí)深深的印烙在美國(guó)的文化中，就算你是手握行政大權(quán)又是三軍總司令的總統(tǒng)，仍然要處在法律的監(jiān)督與約束之下，服從正常的司法程序。

“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。”（英國(guó)思想史學(xué)家阿克頓勛爵(1832-1902)）美國(guó)人歷來(lái)就有不相信政府的傳統(tǒng)，政府是靠不住的，總統(tǒng)也是靠不住的。因?yàn)檎J(rèn)為總統(tǒng)是不可靠的，美國(guó)人選總統(tǒng)選的是理念而不是完人。因?yàn)檎J(rèn)為總統(tǒng)是不可靠的，所以他們不愿意寄希望于對(duì)未來(lái)總統(tǒng)個(gè)人品質(zhì)的信賴。于是，他們制訂了強(qiáng)有力的制度保障來(lái)防止總統(tǒng)的隨意用權(quán)，林達(dá)將這樣的機(jī)制比作“安全剎車裝置”。這個(gè)機(jī)制不僅保證了最高層的權(quán)力不被濫用，同時(shí)也保證了各個(gè)層次的權(quán)力都不被濫用，不要說(shuō)美國(guó)總統(tǒng)只有一個(gè)“行政主管”的權(quán)限，即使是在行政機(jī)構(gòu)這一自己的職權(quán)范圍內(nèi)，他依然處處受到監(jiān)督和限制，常常四處碰壁。就像獨(dú)立檢察官制度，美國(guó)檢察官組織在中央一級(jí)橫向上屬于行政權(quán)一部分，和聯(lián)邦司法部合署辦公，但是他似乎并不對(duì)他的上司言聽(tīng)計(jì)從也并不維護(hù)總統(tǒng)。當(dāng)然，對(duì)總統(tǒng)的制約可并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。再例如彈劾，彈劾是在立法分支的程序里的。書中林達(dá)提到，美國(guó)的彈劾少了法庭的味道，而更多的是一些權(quán)力制

約的意思。雖然從歷史上來(lái)看，對(duì)總統(tǒng)的彈劾幾乎未被使用，歷任總統(tǒng)中只有三位總統(tǒng)被彈劾，其中也只有尼克松被彈劾之后下臺(tái)，但他在制約機(jī)制中扮演的角色是不容小視的。有了這些約束機(jī)制，美國(guó)總統(tǒng)就像是“在一個(gè)布滿地雷的草地上跳舞”。

美國(guó)的總統(tǒng)由全民直選，受到全美國(guó)人民的委托的行政”大管家”。因此他受到的監(jiān)督不僅僅來(lái)自體制內(nèi)部，更來(lái)源于民眾。例如，在水門事件逐步浮出水面之時(shí)，美國(guó)權(quán)力架構(gòu)中的立法和司法分支就開(kāi)始依據(jù)自己的權(quán)責(zé)對(duì)尼克松政府展開(kāi)了調(diào)查。在行政、立法、司法三大分支相互監(jiān)督與制約的結(jié)構(gòu)之外，還有另外一個(gè)不可忽視的監(jiān)督和制約的力量，那就是輿論，這也一定程度上推動(dòng)了水門事件的曝光甚至尼克松的下臺(tái)。輿論以及媒體能對(duì)三大分支尤其是行政這一民眾最不放心的分支進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督與制約，同是也是美國(guó)民眾表達(dá)自己政治意愿的重要途徑。

美國(guó)總統(tǒng)這個(gè)“大管家”，帶著枷鎖起舞。

二、三權(quán)分立像金字塔一樣沉穩(wěn)

分權(quán)的思想最早是由英國(guó)思想家洛克提出，被法國(guó)思想家孟德斯鳩完善為三權(quán)分立，而這三權(quán)分立之花開(kāi)的最燦爛的地方，卻是在大洋彼岸的美國(guó)，《1787年憲法》規(guī)定了美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立，美國(guó)成為最先在政治體制上實(shí)行三權(quán)分立的國(guó)家，距今已有兩百多年的歷史。

前文已經(jīng)提到，總統(tǒng)只是個(gè)“大管家”，而屬于美國(guó)的立法分支的國(guó)會(huì)，似乎更具有美國(guó)的主人的味道了。國(guó)會(huì)的議員們都是從各州直接選出來(lái)的代表民意的人。國(guó)會(huì)擁有立法權(quán)、管立法，也就是說(shuō)，大原則由國(guó)會(huì)來(lái)定，然后交由總統(tǒng)這個(gè)”大管家”領(lǐng)著他的政府去執(zhí)行，“大管家”是民眾選出，不必向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，而”大管家”執(zhí)行事務(wù)的經(jīng)費(fèi)卻需要國(guó)會(huì)的通過(guò)。另一支便是最高法院，最高法院的大法官由總統(tǒng)任命，除非犯罪否則終身任職。最高法院擁有司法權(quán)，即監(jiān)督法律的執(zhí)行和行使審判的權(quán)力行使。最重要的他擁有憲法解釋權(quán)，可以認(rèn)定國(guó)會(huì)的立法或總統(tǒng)的行政法案違憲。三權(quán)之間，既相互分立，又相互制約，其制約關(guān)系就像是一個(gè)三角形那樣牢固。這就是美國(guó)分權(quán)和制衡原則。

書中，作者將三大權(quán)力比作刀下的胡蘿卜，被切的節(jié)節(jié)分開(kāi)，上至聯(lián)邦，下至雞毛小鎮(zhèn)，都擁有一套屬于自己的并且完整的構(gòu)架。他們縱向之間并沒(méi)有那些嚴(yán)格的上下級(jí)的隸屬關(guān)系，他們都是獨(dú)立的，因?yàn)樗麄兌际怯僧?dāng)?shù)剡x民選出的，只對(duì)當(dāng)?shù)氐倪x民負(fù)責(zé)。舉個(gè)例子就是美國(guó)的司法系統(tǒng)，最高的聯(lián)邦法院和地方法院并不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，也就是說(shuō)司法系統(tǒng)并不是一根完整的胡蘿卜，這毫無(wú)疑問(wèn)有益于司法權(quán)的獨(dú)立?！皺?quán)力分割的原則就是寧可切的支離破碎、自相矛盾，也不要全面統(tǒng)一、高度集中。”[1]

橫向上三權(quán)分立，縱向上也層層分權(quán)，使美國(guó)的國(guó)家權(quán)力被分割的如同金字塔一般，牢固而又沉穩(wěn)。

三、憲政是臺(tái)設(shè)計(jì)精巧的收銀機(jī)

關(guān)于憲政是什么，作者提到美國(guó)美國(guó)人更信賴一種機(jī)器或者一種機(jī)制的作用，而不愿意輕信人，他們想設(shè)計(jì)一種需要人來(lái)運(yùn)行，但不是由少數(shù)人去掌控的體制。美國(guó)人用這種體制達(dá)到分權(quán)與制衡，制約著總統(tǒng)等少數(shù)人手中的權(quán)力。200多年的憲政實(shí)施表明，這種體制十分有效，美國(guó)的民眾尊重憲法，每一個(gè)人都信仰憲法，沒(méi)有一位總統(tǒng)敢說(shuō)美國(guó)是由我說(shuō)了算，沒(méi)有一個(gè)官員敢公然褻瀆憲法。總統(tǒng)只是這個(gè)體制的某一部分的操作者。

所以在書中將美國(guó)的這套機(jī)制比作收銀機(jī)。有了這臺(tái)機(jī)器，新的問(wèn)題又出現(xiàn)了：怎樣才能保證收銀機(jī)的良性運(yùn)作呢？在憲政體制下，公職正義感與個(gè)人主義擦出的火花，成就了憲政體制這一套負(fù)責(zé)任的公職的治理。獨(dú)立檢察官不顧尼克松總統(tǒng)的知遇之恩而“秉公執(zhí)法”，由職位本身所賦予的正義感與責(zé)任感是從政者履行職務(wù)的生命所在。

美國(guó)憲法是美國(guó)政治體制的基石，以憲法為基礎(chǔ)，美國(guó)建立了比較完善的民主制度。憲政離不開(kāi)憲法的運(yùn)作，憲法是一個(gè)權(quán)力讓渡的契約，權(quán)力讓渡無(wú)外乎授權(quán)與限權(quán)兩種，美國(guó)憲法就規(guī)定了這兩種方式。這就是這臺(tái)收銀機(jī)的核心，當(dāng)然還有像司法復(fù)議制度、獨(dú)立監(jiān)察官制度、辯訴交易制度等等制度作為核心的保障，當(dāng)然我們不能忽視，有了精致的機(jī)器，但如果沒(méi)有良好的運(yùn)行環(huán)境機(jī)器是很難發(fā)揮作用的。

憲政是有關(guān)人的政治，憲政手握利劍一絲不茍，他同時(shí)給人最大程度的理解和包容。人有恐懼的權(quán)利，更有發(fā)言的權(quán)利。它崇尚完美的英雄，但它也承認(rèn)軟弱。尼克松深陷水門事件卻成功連任，克林頓在桃色緋聞里困頓，雖然傷害了美國(guó)人民對(duì)總統(tǒng)的信任，最終他們還是原諒了總統(tǒng)。但同時(shí)它對(duì)人的品格提出要求，例如上文提到的公職意識(shí)，在美國(guó)有真正的“敢直言”。人們有充分的言論自由，國(guó)會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng)，法院手握憲法追究總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的責(zé)任，新聞媒體可以根據(jù)自己的權(quán)責(zé)去了解事實(shí)真相。人們甚至可以用漫畫的形式對(duì)總統(tǒng)等公眾人物進(jìn)行丑化，當(dāng)然這歸功于美國(guó)有和平的政治表達(dá)環(huán)境，書中舉了一個(gè)例子，一對(duì)夫婦從來(lái)都是一個(gè)選民主黨一個(gè)選共和黨，但卻可以和平的相處。美國(guó)人在兩百年的憲政實(shí)施中形成和適應(yīng)著這樣一種和平的政治表達(dá)方式，同時(shí)他們也習(xí)慣了不同文化背景的人和平相處，不同的政治態(tài)度和平相處?！俺绦蛘x是實(shí)體正義的保障”

[2]美國(guó)司法過(guò)程中看中程序正義，這是抵達(dá)社會(huì)公平的重要一步，程序構(gòu)成了這臺(tái)收銀機(jī)的金屬骨架，沿著這程序收音機(jī)才能正常運(yùn)作。

這臺(tái)收銀機(jī)擁有司法復(fù)議權(quán)這個(gè)“制動(dòng)閘”，有防止權(quán)力濫用的“安全剎車裝置”有“啟動(dòng)按鈕”，有良好的政治表達(dá)這個(gè)運(yùn)行環(huán)境，便可保證歲歲年年正常運(yùn)轉(zhuǎn)了。

跟隨林達(dá)這本書，我開(kāi)始了解美國(guó)的政治體制；我開(kāi)始了解什么是憲政；我開(kāi)始懷著勇敢的心去追隨憲政之光。有夢(mèng)想，才有遠(yuǎn)方。讓現(xiàn)在那一抹微弱的憲政之光在我們心中燃起理想的火苗；讓大洋彼岸的憲政之火照亮我們法制建設(shè)的天空；讓那浮動(dòng)的暗香指引著我們摸索善良政治的道路。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。林達(dá)的書值得一讀，但書只是開(kāi)始。

第三篇：《總統(tǒng)是靠不住的》讀后感

《總統(tǒng)是靠不住的》讀后感

剛開(kāi)始聽(tīng)到這個(gè)書名的的時(shí)候，覺(jué)得有點(diǎn)不可思議，如果總統(tǒng)都靠不住，那誰(shuí)還能靠得住啊。作為國(guó)家元首，他有責(zé)任讓人民依賴他，他有責(zé)任讓人民過(guò)上好生活，如果總統(tǒng)都是靠不住，那人民的一切保障誰(shuí)來(lái)管。在我看來(lái)，有總統(tǒng)，我們就有希望，可是看過(guò)這本書之后，讓我大跌眼鏡。

這本書讓我看到中國(guó)與美國(guó)的不同。作為中國(guó)的公民，我不能說(shuō)我們的制度是錯(cuò)的，只不過(guò)是感覺(jué)它偏離了跑道。我們國(guó)家是民主專政的國(guó)家，可是現(xiàn)代的我們沒(méi)有感受到太多的民主，反而是美國(guó)，美國(guó)公民的權(quán)利比我們大的多。所有人在擁有了權(quán)利之后就會(huì)發(fā)生質(zhì)的改變，政治官員的野心也一點(diǎn)點(diǎn)變大，這能說(shuō)明人是總在變的，也間接的說(shuō)明人是靠不住的。那么美國(guó)就有應(yīng)對(duì)措施，“收銀機(jī)”就起到了很好的效果，政治透明，每個(gè)人都有權(quán)利知道真相，每個(gè)人都有權(quán)利質(zhì)疑。而我們的政府呢？官員們做了什么，錢都花在哪里，我們都知道嗎？當(dāng)我們提出質(zhì)疑的時(shí)候會(huì)有人理會(huì)嗎？官官相護(hù)被表現(xiàn)的淋漓盡致。而在美國(guó)，官員處處受到民眾的監(jiān)督，只要有一點(diǎn)錯(cuò)誤就將會(huì)有罷官的風(fēng)險(xiǎn)。

在說(shuō)總統(tǒng)的權(quán)利。在我國(guó)可能國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也會(huì)受到其他官員的制約，但作為民眾我沒(méi)有看到主席被其他人否決的。在美國(guó)總統(tǒng)做的決定并不一定不執(zhí)行，因?yàn)閰⒆h院的決定才是最后的決定。我覺(jué)得這也是總統(tǒng)是靠不住的一個(gè)原因。不知道是哪一年，美國(guó)總統(tǒng)明明在中國(guó)有緩和中美關(guān)系的舉措，結(jié)果回國(guó)之后就被否決了，因?yàn)閰⒆h院議員

不同意。在我國(guó)，國(guó)家主席做出了決定我們敢極力反對(duì)嗎？我們會(huì)說(shuō)：中國(guó)人是講誠(chéng)信的，怎么會(huì)出爾反爾呢？這也太會(huì)自圓其說(shuō)了吧。我們國(guó)家就需要權(quán)利的制約，權(quán)利的平衡，需要正直廉明的環(huán)境，要不然美國(guó)怎么每次都在“人權(quán)”上做文章，我們要想一下我們是否真正的維護(hù)人權(quán)了，我們還在哪里做的不夠完善，而不是一味的駁回人家的評(píng)論。

美國(guó)是多黨執(zhí)政，我國(guó)是一黨執(zhí)政。這個(gè)不能說(shuō)孰好孰壞，只不過(guò)是見(jiàn)事說(shuō)事罷了。我們覺(jué)得我們的政策很好，一黨執(zhí)政不會(huì)搞分裂，也是國(guó)民黨給我們留下了陰影。但美國(guó)，兩黨執(zhí)政不是好好的嗎？?jī)牲h共同執(zhí)政、共同競(jìng)爭(zhēng)、共同監(jiān)督。每個(gè)執(zhí)政黨派都想讓自己的黨派壯大起來(lái)，那么怎么辦，那么就是為人品辦實(shí)事而不是用金錢收買人心。一個(gè)事物總有兩面性，而美國(guó)是把它的優(yōu)點(diǎn)挖掘出來(lái)，而我們是懼怕他的缺點(diǎn)，想要穩(wěn)穩(wěn)的走自己的路，到頭來(lái)是自己不進(jìn)則退。如果我們每個(gè)人都能夠嚴(yán)于律己，都能夠正直廉明，那么我們也不會(huì)說(shuō)共產(chǎn)主義不會(huì)實(shí)現(xiàn)了。

這本書，讓我們看到中國(guó)和美國(guó)的不同。我覺(jué)得中國(guó)的每個(gè)官員都應(yīng)該看一下真本書，并且能夠按照美國(guó)的方式改變一下自己，我只希望我們國(guó)家的政界更加透明，人民都能夠?qū)嵭凶约簷?quán)利，國(guó)家成為真正富強(qiáng)的國(guó)家。我不是反動(dòng)者，只不過(guò)說(shuō)出心中所想。我是真的希望中國(guó)能夠好好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向美國(guó)學(xué)習(xí)，我相信我們的國(guó)家一定會(huì)更加繁榮昌盛。

第四篇：《總統(tǒng)是靠不住的》讀書筆記

林達(dá)的這本書，主要通過(guò)書信的形式介紹美國(guó)社會(huì)。通過(guò)對(duì)美國(guó)的一些重大事件（如：水門事件、克林頓總統(tǒng)選舉、辛普森案）的分析，用通俗易懂的語(yǔ)言介紹了美國(guó)社會(huì)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，包括美國(guó)政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)、民眾價(jià)值觀的差異等等。

在美國(guó) 整個(gè)政治體制中，“三權(quán)與制衡”是最重要的原則，按照這個(gè)原則，美國(guó)政府分為行政、司法、產(chǎn)法三大分支。通過(guò)對(duì)政府權(quán)力的有效分割，確保政府權(quán)力不會(huì)惡性膨脹，以保護(hù)人民的生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利，這是建立美國(guó)的主要目的，也是美國(guó)政治體制的目標(biāo)。在行政、立法、司法三大分支中，對(duì)行政分支特別是總統(tǒng)權(quán)力的監(jiān)督與制約最為嚴(yán)格，因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)雖然只是掌握行政權(quán)，但仍掌握軍隊(duì)、財(cái)政等大權(quán)，而這些權(quán)力極有可能使總統(tǒng)的權(quán)力急劇膨脹。例如，在水門事件逐步被媒體曝光之時(shí)，美國(guó)權(quán)力架構(gòu)中的兩大分支（立法和司法）就開(kāi)始依據(jù)自己的權(quán)力和職責(zé)對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)展開(kāi)了調(diào)查。在行政、立法、司法三大分支相互監(jiān)督與制約的結(jié)構(gòu)之外，還有另外 的監(jiān)督和制約的力量，那就是新聞媒體。新聞媒體的力量是不可以小視的，它能對(duì)三大分支尤其是行政分支進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督與制約，同是也是美國(guó)民眾表達(dá)自己意愿的重要途徑。

美國(guó)的政治活動(dòng)，尤其是總統(tǒng)大選，基本上是同產(chǎn)黨和共和黨這兩大黨之間的活動(dòng)。當(dāng)然，這其中還包括普通大眾。美國(guó) 的總統(tǒng)選舉是美國(guó)政治活動(dòng)中最重要的組成部分?？偨y(tǒng)選舉中，那個(gè)黨的總統(tǒng)候選人勝出就意味那個(gè)黨上臺(tái)執(zhí)政。例如，民主黨的總統(tǒng)候選人克林頓在總統(tǒng)大選中勝出了，成為了美國(guó)總統(tǒng)，就意味著民主黨上臺(tái)執(zhí)政。但是，無(wú)論是民主黨上臺(tái)還是共和黨上臺(tái)，兩大黨的基本觀點(diǎn)是基本上是相同的，只是在某些問(wèn)題上有較大的分歧或矛盾。例如，民主黨和共和黨都遵循美國(guó)憲法，都是為了了維護(hù)美國(guó)的統(tǒng)治或者說(shuō)是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治。美國(guó)實(shí)行黨政嚴(yán)格分離的原則，政黨只有通過(guò)合法的途徑才能干預(yù)政府權(quán)力的運(yùn)行，不像某些國(guó)家一樣，由于實(shí)行黨政結(jié)合，造成政黨權(quán)力比政府權(quán)力還大或者說(shuō)政黨完全控制政府。而且，美國(guó)的正常是沒(méi)有嚴(yán)格的管理體制的，不像其它國(guó)家政黨一樣對(duì)黨員實(shí)行嚴(yán)格的管理。只要你造成或同意某個(gè)政黨的觀點(diǎn)，你就可以宣布自己屬于某個(gè)黨，政黨也沒(méi)有任何黨營(yíng)事業(yè)，政黨活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本靠社會(huì)各界或個(gè)人的捐款。

美國(guó)憲法是美國(guó)政治體制的基石，正是以憲法為基礎(chǔ)，美國(guó)建立了比較完善的民主制度。而且，美國(guó)憲法是不斷以修正案的形式進(jìn)行補(bǔ)充和修改的，從而使憲法能不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要?！叭耸强坎蛔〉摹保@是美國(guó)憲法制定所依據(jù)的重要思想，也是美國(guó)政治體制的重要設(shè)計(jì)思想，因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)美國(guó)人看來(lái)，人是靠不住的，只有制度才能保證他們珍貴的個(gè)人權(quán)利。在美國(guó)人民眼中，憲法是保護(hù)他們“生命權(quán)、自由和追求幸?！睓?quán)利的根本保證，是每個(gè)美國(guó)公民包括政府都必須遵守的一個(gè)契約。雖然美國(guó)憲法對(duì)公民的權(quán)利進(jìn)行了比較充分的保護(hù)，但是美國(guó)憲法過(guò)于強(qiáng)調(diào)公民的個(gè)人權(quán)利，在一定程度上忽略了公民的社會(huì)責(zé)任，容易產(chǎn)生一系列社會(huì)問(wèn)題。例如，美國(guó)憲法規(guī)定公民擁有槍支的權(quán)利，使美國(guó)的槍擊殺人案件不斷發(fā)生。如2007年的弗吉尼亞理工大學(xué)槍擊案，造成了三十多人傷亡，成為美國(guó)歷史上最嚴(yán)重的槍擊殺人案件之一。

美國(guó)是個(gè)具有“注重個(gè)人”文化的國(guó)家，這個(gè)文化傳統(tǒng)貫穿于整個(gè)美國(guó)社會(huì)，這有利于約束和規(guī)范每個(gè)社會(huì)成員的行為，同時(shí)也有利于維護(hù)政黨政治的正常運(yùn)行。例如，身為共和黨人的美國(guó)總統(tǒng)尼克松觸犯了法律，卻沒(méi)有給共和黨帶來(lái)“滅頂之災(zāi)”，共和黨仍可照常進(jìn)行政黨活動(dòng)。在美國(guó)的法律中，判死刑的法律條文幾乎是找不到的，這充分體現(xiàn)對(duì)生命的尊重。

隨著社會(huì)的不斷變化發(fā)展以及大量移民進(jìn)入美國(guó)，美國(guó)本國(guó)民眾的價(jià)值觀也在不斷變化。但是基本上可以分為兩大派，一派是保守派，另一派是自由派。保守派堅(jiān)持比較單一的價(jià)值觀，認(rèn)為人們應(yīng)該遵循傳統(tǒng)的倫理道德。自由派堅(jiān)持開(kāi)放的觀點(diǎn)，認(rèn)為價(jià)值觀是多樣的，應(yīng)該尊重每一種價(jià)值觀。保守派的觀點(diǎn)容易走向狹隘的民族主義，但是卻有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定；自由派的觀點(diǎn)容易走向?qū)捜菀磺邪ǚ缸锏臉O端，卻可以激發(fā)每個(gè)社會(huì)成員的活力，雖然兩派的觀點(diǎn)有所差別，但是它們都有一個(gè)共同點(diǎn)：維護(hù)美國(guó)和美國(guó)人民的利益。

美國(guó)人的愛(ài)國(guó)與世界其他國(guó)家的民眾的愛(ài)國(guó)有所不同。美國(guó)人的愛(ài)國(guó)并不是愛(ài)政府，相反，美國(guó)人愛(ài)國(guó)是愛(ài)整個(gè)美國(guó)的人民的利益。舉個(gè)例子，假如某個(gè)美國(guó)民從認(rèn)為政府不能維護(hù)美國(guó)的利益，他可以燒國(guó)旗，以示自己的愛(ài)國(guó)。美國(guó)民眾這所以有這種愛(ài)國(guó)思想，這與美國(guó)民眾認(rèn)為政府是他們?yōu)榱司S護(hù)共同利益而通過(guò)簽定契約的方式產(chǎn)生的一個(gè)利益維護(hù)者是分不開(kāi)的。而這個(gè)契約就是美國(guó)憲法。

整本書比較注重分析美國(guó)的政治，對(duì)美國(guó)社會(huì)的其它方面的分析比較少，并不能全面地反映美國(guó)社會(huì)。但是作者通過(guò)自己的親身經(jīng)歷，來(lái)對(duì)美國(guó)社會(huì)進(jìn)行分析，真實(shí)性和可靠性是比較高的，值得我們認(rèn)真地讀一讀。

第五篇：《總統(tǒng)是靠不住的》讀后感

總統(tǒng)為什么是靠不住的？

——讀林達(dá)先生《總統(tǒng)是靠不住的》隨感

讀了林達(dá)先生的近距離看美國(guó)之《總統(tǒng)是靠不住的》之后，我有了一些思考和想法，現(xiàn)把這些不成文的隨感寫與大家分享和交流。

林達(dá)先生從“美國(guó)總統(tǒng)是什么？”這樣一個(gè)問(wèn)題開(kāi)啟，用自己在美國(guó)的所見(jiàn)所聞和查考得來(lái)的一系列真實(shí)的故事或者歷史事件，層層鋪排出美國(guó)政治法律制度的基本原理和運(yùn)作程序及其細(xì)節(jié)。隨著一封封書信的展開(kāi)，使我透過(guò)他的這本書更加深刻的了解美國(guó)這個(gè)國(guó)家是如何在自身的制度系統(tǒng)中，通過(guò)合理的“平衡與制約”這臺(tái)“收銀機(jī)”去實(shí)施對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和限制。因?yàn)槿诵詯旱谋举|(zhì)，意味著絕對(duì)的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致權(quán)利會(huì)被濫用以致絕對(duì)的腐敗。

一、概念辨析及基本制度

書中通過(guò)幾個(gè)概念性的解析，幫助我對(duì)美國(guó)的“立法、司法和行政”的三權(quán)分立制度有了正確的認(rèn)識(shí)，比如：“美國(guó)政府”是個(gè)集合概念，具體指美國(guó)的國(guó)會(huì)、司法和行政之合；“白宮”是指總統(tǒng)辦公之地，而非美國(guó)政府之地；“美國(guó)總統(tǒng)”就是美國(guó)政府的“行政主管”，或者比喻“管家、辦公室主任”之類；“美國(guó)的國(guó)務(wù)卿”是相當(dāng)于美國(guó)的外交部長(zhǎng)而非所謂的國(guó)家總理；“民主黨和共和黨”是指有著共同政治社會(huì)主張的美國(guó)公民自由的聯(lián)合，并非隱含著對(duì)政黨委身與效忠的附加條件，甚至其行使選舉權(quán)時(shí)，每個(gè)成員都可以充分自由選擇本黨的人員也可以選擇非本黨的其他人員；“美國(guó)的司法部”是指行政分支下面的一份部門而已，也就是美國(guó)的檢察部門，并且檢察部門的任何搜查、逮捕和起訴還需要通過(guò)法院監(jiān)督這一道程序。還有美國(guó)總統(tǒng)大選之后，當(dāng)選的總統(tǒng)有權(quán)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)下的行政班子組閣，但是其提名成員還必須通過(guò)國(guó)會(huì)的審議通過(guò)方成。

林達(dá)先生說(shuō)，從美國(guó)的憲法修正案來(lái)看，“總統(tǒng)是靠不住的”歸

結(jié)于美國(guó)人對(duì)“人是不可靠的”之一基本出發(fā)點(diǎn)而言。每一次的美國(guó)憲法修正案，也就意味著美國(guó)人對(duì)其“收銀機(jī)”機(jī)制的又一次改進(jìn)，同時(shí)也給“人是不可靠的”賦予新的含義。因?yàn)?，不僅處于權(quán)利巔峰上的當(dāng)權(quán)者有可能是不可靠的，監(jiān)督群體的“人”，同樣也是不可靠的。因此，不斷改進(jìn)整個(gè)監(jiān)督機(jī)制，使得一切不可考因素處于制約與平衡的系統(tǒng)之中，一種權(quán)力的惡性擴(kuò)張和群體的瘋狂行為，才可能被抑制，在整個(gè)社會(huì)處于最弱勢(shì)的個(gè)人的自由，才可能不被吞沒(méi)。

美國(guó)的三權(quán)分立制衡制度以及它的代議制度，的確讓任何一個(gè)心中有著民主和法治理念的人從內(nèi)心發(fā)出敬佩，因?yàn)槊绹?guó)是真正落實(shí)把她在其《獨(dú)立宣言》中的“生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利”放在社會(huì)首位的國(guó)家之一。

二、公務(wù)人員的職業(yè)倫理道德

對(duì)法律認(rèn)可和信靠的缺失，公務(wù)人員就會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)違法亂紀(jì)欺壓民眾之行為睜一只眼，閉一只眼，這種怯懦的行為就是等同邪惡的背叛，因?yàn)樗麄兂鲑u了公民的自由，而他們也知道保護(hù)這自由乃是公民和律法托付給他們的職責(zé)。

孟子說(shuō)“人必自侮，然后人侮之，家必自毀，而后人毀之，國(guó)必自伐，而后人伐之。”

在尼克松總統(tǒng)的“水門事件”里，有幾位人物值得我們當(dāng)下執(zhí)政掌權(quán)者好好思考的意義，因?yàn)槲覀儑?guó)家目前最為缺乏的就是“職業(yè)倫理道德的缺失”。其一是總統(tǒng)的下屬司法部長(zhǎng)理查德森，他在面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的施壓時(shí)，他仍然恪守作為一個(gè)司法部長(zhǎng)的職業(yè)道德。他深知，除了必須面對(duì)總統(tǒng)的命令，更為重要的是必須面對(duì)法律、面對(duì)歷史、面對(duì)良心。在理查德森因所謂的“違背上級(jí)的命令”被解職之后，仍然堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)認(rèn)為“我沒(méi)有理由認(rèn)為總統(tǒng)就可以違抗法庭的命令”。其二是獨(dú)立檢察官考克斯，他作為總統(tǒng)下屬司法部長(zhǎng)所任命的下屬，在調(diào)查“水門事件”時(shí)不斷受到來(lái)自總統(tǒng)方向的告誡，但他仍然秉公依法行事，不僅從法院取得船票，而且硬是跑到白宮給總統(tǒng)送達(dá)傳票?？伎怂沟墓ぷ髦敝帘焕聿榈律慕犹嬲啧U克在總統(tǒng)的強(qiáng)壓下違心的下達(dá)解職令為止。其三是法官西里卡，他是聯(lián)邦地區(qū)法庭的一名法官，與尼克松總統(tǒng)一樣，同屬共和黨人，一名保守主義者。然而，在面對(duì)自己本黨推選的領(lǐng)袖，一名國(guó)家總統(tǒng)，卻鐵面無(wú)私，毫無(wú)庇護(hù)與手下留情。法官西里卡的行為表明他崇尚秩序，把法律作為至高無(wú)上的準(zhǔn)則，恪守了作為一名法官的職業(yè)倫理道德。后來(lái)的獨(dú)立檢察官加沃斯基，盡管對(duì)尼克松總統(tǒng)十分友好，但在面對(duì)壓力之下，仍然不徇私情，忠于職責(zé)，持守他的職業(yè)道德。

國(guó)家公務(wù)人員的服從至少有兩方面的服從，一是下級(jí)對(duì)上級(jí)官員服從，這體現(xiàn)在管理和監(jiān)督意義上的服從，二、各級(jí)官員更需要對(duì)法律的服從，才能持守本職工作的職責(zé)。然而，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要求與法律對(duì)我們職責(zé)的要求出現(xiàn)對(duì)立的時(shí)候，我們所看到確是惟命是從，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)濫用職權(quán)及其違法行為我們也是以服從保身，核心問(wèn)題在于我們?nèi)狈?duì)法律信仰的文化。對(duì)法律認(rèn)可和信靠的缺失，公務(wù)人員就會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)違法亂紀(jì)欺壓民眾之行為睜一只眼，閉一只眼，這種怯懦的行為就是等同邪惡的背叛，因?yàn)樗麄兂鲑u了公民的自由，而他們也知道保護(hù)這自由乃是公民和律法托付給他們的職責(zé)。而辛普森案件中，讓我看到并明白了陪審團(tuán)制度和非法證據(jù)排除制度的價(jià)值，這兩項(xiàng)制度在保護(hù)弱勢(shì)民眾權(quán)利方面起到了不可低估的作用，同時(shí)防止公權(quán)力的濫用起到了強(qiáng)大的監(jiān)督作用。一個(gè)強(qiáng)大的政府，如果要欺壓和報(bào)復(fù)一位公民真是太容易了，因?yàn)閭刹闄?quán)、起訴權(quán)、審判權(quán)一一在握。

三、“我奉勸同志們不要抓人來(lái)斗，更不要抓人來(lái)關(guān)。敢于大膽提出這些問(wèn)題的人，恐怕也不在乎坐牢?！薄?/p>

不論是憲法賦予公民的自由表達(dá)權(quán)，還是最近國(guó)務(wù)院授權(quán)頒布的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》中提出，“從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，保障公民的參與權(quán)”，都在提醒一些地方政府和官員，慎用手中的權(quán)力，尊重公民的表達(dá)，正確看待群眾反映的問(wèn)題，理性對(duì)待群眾訴求。

在大力倡導(dǎo)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的今天，絕不能容許某些地方官員作威作福、為所欲為。公民正當(dāng)?shù)臋?quán)益受法律保護(hù)，神圣不可侵犯。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，各級(jí)官員都是人民的公仆，應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)。

正如此，在對(duì)待正義，正義只要往前再進(jìn)一步，看似很少的一步，就可能變成邪惡。

四、國(guó)家公務(wù)人員，不管級(jí)別多高，一旦他舉起反對(duì)法律、公義和道德之時(shí)，自己就廢除了公民和法律賦予他的正當(dāng)權(quán)利，也許只是時(shí)間而已。

人，應(yīng)該有所敬畏。對(duì)建立和諧社會(huì)的破壞，不是國(guó)家無(wú)法可依，也不是公民不守法，而更多的恰恰是在于那些有法不依的國(guó)家公務(wù)人員，更為惡劣的是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的違法行政。國(guó)家公務(wù)人員，不管級(jí)別多高，一旦他舉起反對(duì)法律、公義和道德之時(shí)，自己就廢除了公民和法律賦予他的正當(dāng)權(quán)利，也許只是時(shí)間而已。因?yàn)?，我們?nèi)魏我粋€(gè)人都要受到律法的制約和統(tǒng)治，國(guó)家公務(wù)人員更有職責(zé)公平、公正、廉潔地執(zhí)行法律。如果他們失信于民，瀆職或者濫用權(quán)力而任意妄為，那么，難道公民不會(huì)采取合法手段及其適當(dāng)措施制止其惡行之舉嗎？

五、凡遵守公平、常行公義的，這人便為有福

斯金納在其《私法理論》里記載的加爾文理論，我們不能因個(gè)人恩怨而不服從瀆職的政府及其官員，而且不能以自己的私意去評(píng)斷法律，但一個(gè)政府及其官員如果過(guò)度的濫用權(quán)力，他就可能喪失公共

權(quán)力，從而跌落成為一名只擁有私權(quán)利的公民。

監(jiān)督的一面不僅僅是因?yàn)椤翱偨y(tǒng)是靠不住的”，而是在于“人是靠不住”，人墮落之后的罪性是趨勢(shì)于惡的，這才是“不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”的立意。彌爾頓的《失樂(lè)園》對(duì)此有很好的解析，他指出：“人類失落了本來(lái)合乎神圣標(biāo)準(zhǔn)的真善美愛(ài)圣之后，盡管其仍有追求真善美愛(ài)圣的自由，但已不具備這樣的能力，因?yàn)樽镆殉蔀槿祟愖畲蟮臓恳?，使人在指向自我中心時(shí)就不可能同時(shí)忠于真理本身?！?/p>

罪，導(dǎo)致對(duì)自由的誤用。然而，承認(rèn)失落恰是重尋的開(kāi)始。承認(rèn)真理不在我處，才是尋找真理應(yīng)有的大謙卑。人，應(yīng)該有所敬畏。依法行政，構(gòu)建和諧社會(huì)的起點(diǎn)亦在于此。

凡遵守公平、常行公義的，這人便為有福！