第一篇：回顧十一五,展望十二五個(gè)人總結(jié)

思考十一五，展望十二五

財(cái)務(wù)0901班 張琪 01號(hào)

在過(guò)去的五年里，我經(jīng)歷了中考，高考，最終走入了盼望已久的大學(xué)校園?？梢哉f(shuō)，我的學(xué)生生涯是比較順利度過(guò)的，沒有經(jīng)歷過(guò)較大的坎坷。能比較滿意的通過(guò)中考，高考并走入大學(xué)和我的勤奮與努力是分不開的。

五年的時(shí)光，使我逐漸長(zhǎng)大，逐漸變得成熟。在學(xué)習(xí)上，我努力的學(xué)習(xí)，因?yàn)槲抑馈扒谀苎a(bǔ)拙，立能成業(yè)”。為了能考入理想的學(xué)校，我只能不斷的學(xué)習(xí)，不斷的充實(shí)自己。在思想上，我慢慢地學(xué)會(huì)換位思考問(wèn)題；在面對(duì)困難時(shí)，我會(huì)冷靜地考慮問(wèn)題，而不是像原來(lái)的我，很沖動(dòng)。

是的，我在逐漸長(zhǎng)大，我在逐漸懂事，我會(huì)替父母分擔(dān)一些我力所能及的事情，不會(huì)讓父母擔(dān)心。由于是女孩兒，媽媽總教導(dǎo)我說(shuō)：要做一個(gè)“上得廳堂，下得廚房”的女性。因此沒事的時(shí)候，我媽媽會(huì)教我做飯，現(xiàn)在我已經(jīng)能做基本的飯菜了。

五年的時(shí)光，我變成了一個(gè)成年人，我在逐漸學(xué)會(huì)用成年人的眼光思考問(wèn)題，家里如果有重大的決策，一定會(huì)征求我的意見。

五年的時(shí)光，我親愛的爸爸媽媽在逐漸變老，他們的鬢角在逐漸變白。曾經(jīng)站在爸爸的后面，看著老爸的背駝了，還有點(diǎn)老花眼了。老媽的記性是越來(lái)越不好了，心里不禁有一絲酸楚。由于爸媽的辛勤工作，這幾年，家里的生活條件變得越來(lái)越好，每到放假的時(shí)候還能和父母一塊兒出門旅行。逛街時(shí)，看見喜歡的東西偶爾還能奢侈一把，把它買下來(lái)。

展望將來(lái)的五年，我對(duì)生活充滿了憧憬與期待。在接下來(lái)的五年中，我大學(xué)畢業(yè)了，真正進(jìn)入了社會(huì)，希望憑借自身的努力能獲得一份比較滿意的工作。因?yàn)槲壹译x工人體育館不遠(yuǎn)，為了感受一下找工作的艱辛，我去工人體育館招聘會(huì)體驗(yàn)一次。

一進(jìn)去，可能是專場(chǎng)招募，來(lái)的人并沒有想象中的那么多。我有點(diǎn)緊張，不知道招聘到底是什么樣子的，就直著往前走。突然，一個(gè)一個(gè)人多高的板子引起了我的注意，上面是XXX公司的招聘要求，我停下來(lái)看著上面的要求：有四級(jí)證，至少大學(xué)本科，有一定的經(jīng)驗(yàn)等等。這些都是最基本的要求，后面的要求是找專業(yè)性比較強(qiáng)的人員，我就沒有再看。就這樣，我看了四五家公司的要求，和我自己做了一個(gè)對(duì)比，至少我知道了自己要努力奮斗的方向。

很普通的一次招聘會(huì)，我感慨多多。還有兩年，我也即將面對(duì)畢業(yè)，面對(duì)殘酷的就業(yè)環(huán)境，我該如何在社會(huì)上定位？我該如何充實(shí)自己，提高能力？都是我所要面對(duì)的問(wèn)題。至少對(duì)于現(xiàn)在大二的我來(lái)說(shuō)，通過(guò)四級(jí)是我當(dāng)前最重要的任務(wù)，同時(shí)努力學(xué)習(xí)好我們自己的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，只有扎實(shí)的知識(shí)才是找到一份比較滿意工作的前提。在大學(xué)期間，我還要鍛煉自己的各項(xiàng)能力：表達(dá)能力，協(xié)調(diào)溝通能力，組織能力等等。

我認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)能力與用人單位的需求存在差距。新形勢(shì)下，一紙文憑已經(jīng)不足以成為就業(yè)的通行證。用人單位對(duì)專業(yè)知識(shí)技能、實(shí)踐創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、應(yīng)變能力等提出了越來(lái)越高的要求。而已有的實(shí)踐證明，大學(xué)生在這些方面的能力并不盡如人意。就業(yè)能力達(dá)不到用人單位的要求是大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要制約因素。學(xué)生就業(yè)觀念沒有迅速調(diào)整。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)已由賣方市場(chǎng)悄然轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)。然而，對(duì)于這一變化，大學(xué)生并沒有做出

及時(shí)反應(yīng)和調(diào)整。一方面是就業(yè)期望依舊，大多選擇在東南沿海地區(qū)，對(duì)于中西部地區(qū)不予考慮；另一方面要求離家近、薪水高、工作輕松。過(guò)分看重工作地域和薪資，而忽略了自身和職業(yè)生涯規(guī)范與發(fā)展。在這樣一種追求完善與一步到位的就業(yè)理念驅(qū)使下，對(duì)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的準(zhǔn)備。

因此我會(huì)踏踏實(shí)實(shí)根據(jù)自身情況對(duì)當(dāng)前的就業(yè)作出比較完善的計(jì)劃，先不考慮那么多因素，在畢業(yè)后的兩三年內(nèi)是鍛煉自己的時(shí)候，多學(xué)點(diǎn)知識(shí)。等自己有足夠的能力時(shí)，我相信找到一份比較滿意的工作不是問(wèn)題。

第二篇：十一五時(shí)期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易回顧 十二五展望

十一五時(shí)期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易回顧 十二五展望

霍建國(guó)

2011-03-03

摘 要： 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)歷了最為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，尤其是2008年以來(lái)發(fā)生的金融危機(jī)，使得世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，國(guó)際市場(chǎng)需求大幅下降，貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，給外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)了眾多變數(shù)。我國(guó)政府適時(shí)調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與穩(wěn)定外需相結(jié)合，以轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，最終確保了對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，鞏固和提高我國(guó)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)將對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的意義。

關(guān)鍵詞：

對(duì)外貿(mào)易，貿(mào)易政策，產(chǎn)業(yè)布局，國(guó)際市場(chǎng)

一、過(guò)去5年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易回顧

“十一五”期間我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略部署是：加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，著力提高對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和效益；擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口，控制高能耗、高污染產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和國(guó)內(nèi)短缺資源；繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著重提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)配套能力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?？傮w看來(lái)，我國(guó)“十一五”期間的對(duì)外貿(mào)易主要表現(xiàn)為五大發(fā)展特征：

特征一：貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，貿(mào)易大國(guó)地位確立

2008年9月以來(lái)，受金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)下滑等不利因素影響，我國(guó)進(jìn)出口大幅下降，首次出現(xiàn)了14%的負(fù)增長(zhǎng)。但從“十一五”整體情況看，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模仍保持了持續(xù)、快速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。2005年，我國(guó)進(jìn)出口總額為14221.2億美元，占全球貿(mào)易的7.3%。2%年，我國(guó)進(jìn)出口總額為29727.6億美元。依此計(jì)算，我國(guó)“十一五”末對(duì)外貿(mào)易總額為“十五”末的2倍以上，年均增長(zhǎng)15%，高于同期世界貿(mào)易年均增幅10.8個(gè)百分點(diǎn)。2009年我國(guó)占世界貿(mào)易比重由“十五”時(shí)期的7.3%提升至9.7%，成為世界第二貿(mào)易大國(guó)，第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)，貿(mào)易大國(guó)地位已然確立。國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)正成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大推動(dòng)力。

特征二：出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)

2006年以來(lái)，為了治理環(huán)境、節(jié)能減排，我國(guó)加大了對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品的出口限制，此類產(chǎn)品出口持續(xù)下降，機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)，截至2%年年底，我國(guó)工業(yè)制成品出口占出口總額比重由“十五”末的93.6%提高到94.7%，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總額比重也分別達(dá)到59.3%和31.4%，比“十五”末分別提高了3.3和2.8個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)品出口為世界第一位，出口商品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2005年始，人民幣匯率進(jìn)入升值通道，客觀上促進(jìn)了出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐，出口商品的平均價(jià)格有所上升，貿(mào)易條件有所改善。特別是支持與引導(dǎo)企業(yè)加大自主核心技術(shù)研發(fā)、培育自主品牌、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高企業(yè)營(yíng)銷能力等政策措施，對(duì)我國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)也起到了重要的促進(jìn)作用，“十一五”期間我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。

特征三：進(jìn)口快速增長(zhǎng)，貿(mào)易順差有所回落

隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的快速發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模和水平持續(xù)提升，出口明顯大于進(jìn)口，貿(mào)易不平衡較為明顯，致使貿(mào)易順差過(guò)大?！笆晃濉逼陂g，為保持對(duì)外貿(mào)易的平衡發(fā)展，我國(guó)采取了一系列措施擴(kuò)大進(jìn)口，包括降低進(jìn)口關(guān)稅、促進(jìn)進(jìn)口便利化等，致使進(jìn)口穩(wěn)定增長(zhǎng)，貿(mào)易順差略有回落，貿(mào)易均衡發(fā)展趨勢(shì)初步顯現(xiàn)。2005年，我國(guó)進(jìn)口占世界進(jìn)口比重為6.1%，2009年升至8%，成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口的年均增長(zhǎng)率為11.3%，高于全球進(jìn)口年均增長(zhǎng)率7.4個(gè)百分點(diǎn)。2009年以來(lái)，在擴(kuò)大內(nèi)需和積極財(cái)政政策的作用下，我國(guó)進(jìn)口增幅創(chuàng)出歷史新高。2%年我國(guó)進(jìn)口總值13948.3億美元，增長(zhǎng)38.7%，進(jìn)口增幅分別高于進(jìn)出口增幅及出口增幅4.0及7.4個(gè)百分點(diǎn)。由于進(jìn)口增幅明顯高于出口增幅，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差在2008年達(dá)到歷史高點(diǎn)2954億美元后迅速回落，2009年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差為1967億美元，下降34%。2%年在進(jìn)出口總額高速增長(zhǎng)的情況下，貿(mào)易順差基本維持了原有的水平。2%年，貿(mào)易順差占進(jìn)出口總額的6.3%，較2005年下降了近1個(gè)百分點(diǎn)。

特征四：與新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易額上升，貿(mào)易伙伴趨向多元化

“十一五”期間，我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易往來(lái)不斷加強(qiáng)，目前，已成為日本、韓國(guó)、澳大利亞、巴西、南非等經(jīng)濟(jì)體的第一大，歐盟第二大，美國(guó)和印度第三大，東盟第四大出口市場(chǎng)。我國(guó)進(jìn)口的擴(kuò)大為不少國(guó)家和地區(qū)提供了重要市場(chǎng)，成為支持貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。從貿(mào)易集中度來(lái)看，我國(guó)對(duì)亞洲、歐洲及北美洲的進(jìn)出口貿(mào)易呈下降趨勢(shì)，而對(duì)非洲、拉丁美洲及大洋洲都處于上升態(tài)勢(shì)。2%年，我國(guó)與歐盟、美國(guó)、日本的進(jìn)出口額占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額的45.6%，較“十五”末減少了3.6個(gè)百分點(diǎn)；而對(duì)東盟、“金磚四國(guó)”中的其他三國(guó)占比則分別提高了0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)拉美和非洲也分別提高了2.1和1.4個(gè)百分點(diǎn)。與發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，使我國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高額貿(mào)易依存比例的格局逐漸好轉(zhuǎn)，也使我國(guó)的貿(mào)易伙伴更趨多元化。

特征五：加工貿(mào)易比重回落，轉(zhuǎn)型升級(jí)初見成效

加快實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步提升我國(guó)的制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是“十一五”期間我國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。改革開放以來(lái)，穩(wěn)定的政治環(huán)境以及良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件等優(yōu)勢(shì)促使我國(guó)成為全球制造基地，其中加工貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了突出作用?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)采取了一系列措施，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，使加工貿(mào)易占我國(guó)進(jìn)出口的比重逐漸降低，一般貿(mào)易比重則明顯上升。2005年，一般貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中的比重為41.8%，2%年上升為49.8%；而加工貿(mào)易則由48.6%降至39.2%，下降了9.4個(gè)百分點(diǎn)。從我國(guó)的國(guó)情及比較優(yōu)勢(shì)來(lái)看，加工貿(mào)易在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期，仍將是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的助推器；而以加工貿(mào)易為突破口，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，仍是我國(guó)面臨的艱巨任務(wù)。

綜上所述，“十一五”期間，我國(guó)已發(fā)展成為一個(gè)名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)，成為國(guó)際分工體系的重要一環(huán)，在世界貿(mào)易中的地位日顯突出。然而，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依然存在著一些不容忽視的潛在問(wèn)題，如貿(mào)易增長(zhǎng)仍表現(xiàn)為粗放型、貿(mào)易條件未獲得根本改善、貿(mào)易發(fā)展不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重、出口經(jīng)營(yíng)秩序有待改進(jìn)、外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低、發(fā)展質(zhì)量和效益仍有待提高等，這些問(wèn)題很可能會(huì)在“十二五”期間繼續(xù)影響和制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。只有從根本上解決這些問(wèn)題，才能使我國(guó)真正由貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、“十二五”期間我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的形勢(shì)

金融危機(jī)使原有的世界經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步向多元化轉(zhuǎn)變，世界經(jīng)濟(jì)將步入調(diào)整發(fā)展的新周期，世界貿(mào)易將尋求新的突破，發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位有所弱化，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所上升。但應(yīng)該承認(rèn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新興經(jīng)濟(jì)體，且大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí)正在突顯，我國(guó)面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜，需要我們認(rèn)真把握，科學(xué)應(yīng)對(duì)。

（一）全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)，內(nèi)外部環(huán)境壓力較大

“十二五”期間，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易仍將面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重調(diào)整的壓力。從外部環(huán)境來(lái)看，2%年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)雖已呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但增長(zhǎng)動(dòng)力主要來(lái)自寬松的貨幣財(cái)政刺激政策，缺乏內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高不下，美歐等地區(qū)金融系統(tǒng)問(wèn)題頻出，刺激政策和通脹風(fēng)險(xiǎn)的兩難選擇，大國(guó)博弈的日益凸顯，使得復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，復(fù)蘇進(jìn)程仍將面臨多重矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疲弱必將導(dǎo)致外需市場(chǎng)的萎縮，美國(guó)堅(jiān)持量化寬松的貨幣政策必將導(dǎo)致全球市場(chǎng)產(chǎn)生眾多新的矛盾，至少流動(dòng)性過(guò)剩將會(huì)使大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，從而使我國(guó)的出口與進(jìn)口面臨較大的挑戰(zhàn)與壓力。從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，“十二五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但結(jié)構(gòu)失衡、收入失衡、增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益問(wèn)題仍將是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要矛盾。此外，土地、原材料、勞動(dòng)力等各種要素成本上升，環(huán)境資源約束增大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾突顯，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能再次面臨保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的兩難選擇，這些都將給我國(guó)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的壓力。

（二）新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，世界經(jīng)濟(jì)格局處于調(diào)整期

長(zhǎng)期以來(lái)，以美、歐、日為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中居支配和主導(dǎo)地位，而數(shù)量眾多的發(fā)展中國(guó)家則居次要和附屬地位。金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，而發(fā)展中國(guó)家普遍受金融危機(jī)影響較小，新興經(jīng)濟(jì)體快速崛起，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位日趨增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，中國(guó)同主要發(fā)達(dá)國(guó)家的矛盾和利益沖突將日益上升，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家將憑借其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)持續(xù)對(duì)我國(guó)施壓，對(duì)于中國(guó)外貿(mào)來(lái)說(shuō)，在擴(kuò)大與新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易合作的同時(shí)，也要看到我們的發(fā)展仍難以擺脫對(duì)歐美市場(chǎng)的依賴，更準(zhǔn)確地說(shuō)，應(yīng)該是在鞏固歐美市場(chǎng)的同時(shí)，加大對(duì)新興市場(chǎng)的開拓力度。

（三）貿(mào)易保護(hù)主義加劇，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈

金融危機(jī)以來(lái)，全球貿(mào)易保護(hù)主義呈上升之勢(shì)，貿(mào)易爭(zhēng)端不斷增多。貿(mào)易保護(hù)主義是貿(mào)易摩擦激化的根本原因，而由于WTO某些規(guī)則的模糊性，當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，這種保護(hù)傾向尤為嚴(yán)重。隨著我國(guó)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大和在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中影響力的增強(qiáng)，一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的疑慮加重?？梢灶A(yù)見，“十二五”期間，美歐等經(jīng)濟(jì)體將進(jìn)一步通過(guò)貿(mào)易救濟(jì)措施，強(qiáng)化對(duì)綠色、新能源產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)，貿(mào)易摩擦?xí)粩嘣黾印Ｍ瑫r(shí)，金融危機(jī)爆發(fā)后，美歐等經(jīng)濟(jì)體發(fā)展戰(zhàn)略有所改變，開始更加注意通過(guò)增加出口來(lái)提振自身經(jīng)濟(jì)，美國(guó)的出口振興計(jì)劃在難以實(shí)現(xiàn)的情況下，一方面將加大對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的限制，另一方向?qū)?huì)繼續(xù)對(duì)人民幣施壓以緩解困境。此外，在國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力，越來(lái)越多發(fā)展中國(guó)家融人全球經(jīng)濟(jì)、參與國(guó)際分工的大背景下，“十二五”期間，各國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

三、“十二五”時(shí)期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型重點(diǎn)

黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中系統(tǒng)地提出了“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題、主線、目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)。因此，科學(xué)制定對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方向，對(duì)穩(wěn)步提升我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，構(gòu)建我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾方面的工作。

（一）建立科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易管理體制和機(jī)制

努力提高對(duì)外貿(mào)易管理水平，運(yùn)用科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易管理模式和方法，形成符合開放型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理體制和機(jī)制。

第一，要進(jìn)一步明確外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，從強(qiáng)調(diào)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向追求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，制定系統(tǒng)科學(xué)的有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，兼顧增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，改變貿(mào)易條件，追求貿(mào)易利益的最大化。

第二，要正確認(rèn)識(shí)進(jìn)口在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口來(lái)緩解外貿(mào)順差過(guò)大的壓力。要繼續(xù)做好資源性產(chǎn)品的進(jìn)口工作，給企業(yè)一定的進(jìn)口自主權(quán)；要制定有效政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口，加快企業(yè)機(jī)器設(shè)備的折舊，鼓勵(lì)促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)品進(jìn)口；要高度重視我國(guó)鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)口，通過(guò)引進(jìn)高端技術(shù)裝備等，逐步提高我國(guó)自主研發(fā)制造能力；配合擴(kuò)大消費(fèi)的政策，適當(dāng)降低國(guó)內(nèi)稀缺的高檔消費(fèi)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。

第三，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要兼顧好出口和進(jìn)口的關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。出口是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，出口對(duì)于緩解就業(yè)壓力、支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極作用，在我國(guó)面臨巨額貿(mào)易順差和高額外匯儲(chǔ)備的壓力下，積極擴(kuò)大進(jìn)口、平衡貿(mào)易是必然選擇，但要采取積極的平衡辦法，切不可以打壓出口實(shí)現(xiàn)平衡。要以加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高出口的質(zhì)量與效益為主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)積極的平衡。

（二）加快對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

首先，貿(mào)易結(jié)構(gòu)是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外在反映，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是優(yōu)化國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，要努力加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，為促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；要鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品向深加工和中高端產(chǎn)品過(guò)渡，加強(qiáng)海外營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)的建立，提高售后服務(wù)水平。

其次，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和自有品牌的產(chǎn)品，建立有效的出口品牌政策支持體系，提高出口產(chǎn)品附加值。對(duì)出口名牌商品在質(zhì)檢、海關(guān)通關(guān)等方面給予便利，鼓勵(lì)銀行和保險(xiǎn)公司對(duì)名牌出口企業(yè)提供融資和保險(xiǎn)便利；以形成企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

再次，要以加工貿(mào)易為突破口，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，發(fā)揮加工貿(mào)易的技術(shù)溢出效應(yīng)，促進(jìn)消化、吸收和自主創(chuàng)新；控制低層次加工貿(mào)易的規(guī)模，完善加工貿(mào)易管理模式；通過(guò)完善出口退稅、金融服務(wù)、品牌認(rèn)證等措施，提高勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值。充分利用信息平臺(tái)，擴(kuò)大采用國(guó)產(chǎn)原材料和零部件，促進(jìn)加工貿(mào)易水平提高；促進(jìn)加工企業(yè)增大核心技術(shù)與關(guān)鍵零部件的進(jìn)口；提高國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開拓能力，變中國(guó)的加工地位為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地位。

（三）加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整

“十二五”時(shí)期，外貿(mào)能否走出困境，繼續(xù)維持作為制造業(yè)大國(guó)現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。面對(duì)當(dāng)前國(guó)外貿(mào)易保護(hù)升級(jí)及國(guó)內(nèi)制造業(yè)成本上升的壓力，外貿(mào)出口格局必須進(jìn)行大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，即加快推進(jìn)貿(mào)易布局的梯度轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造條件讓東部沿海地區(qū)迅速向中高端制造業(yè)、附加值較高的領(lǐng)域發(fā)展，促使中西部地區(qū)積極主動(dòng)地承接來(lái)自東部沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，東西兩地都應(yīng)同時(shí)出臺(tái)支持中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資發(fā)展政策及支持西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地發(fā)展的鼓勵(lì)政策。建議先在出口加工園區(qū)內(nèi)試行，逐步擴(kuò)大規(guī)模，政府不必具體落實(shí)項(xiàng)目。要著力研究扶持政策，改善投資環(huán)境，為企業(yè)的轉(zhuǎn)移和重新布局創(chuàng)造有利的外部環(huán)境?！笆濉睍r(shí)期，如能基本實(shí)現(xiàn)上述結(jié)構(gòu)性變化，將有利于改變中國(guó)制造業(yè)的被動(dòng)局面，使中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)至少仍可維持10年。

（四）鼓勵(lì)多種形式的海外投資，加快構(gòu)建海外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

隨著我國(guó)在國(guó)際上影響力的提高，我國(guó)有必要加強(qiáng)跨國(guó)公司的發(fā)展并通過(guò)他們開展援外和工程承包，構(gòu)建海外主要市場(chǎng)的商業(yè)存在，包括銀行、保險(xiǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、批發(fā)零售等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸部分，逐步形成海外經(jīng)營(yíng)效益的盈利模式。特別是隨著人民幣的不斷升值，擴(kuò)大海外多種形式的投資迎來(lái)了最佳時(shí)機(jī)，要想推動(dòng)和促進(jìn)海外投資的發(fā)展，必須解決好以下幾個(gè)問(wèn)題：

一是政府投資支持貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)在海外主要市場(chǎng)的布點(diǎn)，提供必要的投資咨詢和服務(wù)。

二是加快海外經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)，由政府出資委托有經(jīng)驗(yàn)的科研院所開展大規(guī)模的培訓(xùn)，普遍提高海外經(jīng)營(yíng)能力和水平。這些培訓(xùn)可針對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)，開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷策略、文化歷史背景、社會(huì)交際能力等方面的培訓(xùn)。形成一批成熟的有海外經(jīng)營(yíng)能力的營(yíng)銷隊(duì)伍，這支不僅可以創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)效益，還可在海外通過(guò)各種社會(huì)關(guān)系擴(kuò)大中國(guó)的影響，樹立中國(guó)的良好形象。

三是要繼續(xù)推行海外投資的便利化，海關(guān)、稅務(wù)、銀行、外匯管理方面要有便捷措施，積極鼓勵(lì)企業(yè)加快海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

上述措施建議一方面可擺脫單純依靠出口的被動(dòng)局面，同時(shí)可鞏固和發(fā)展與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的合作關(guān)系，逐步形成海外跨國(guó)公司的盈利模式。

（五）采取多種措施，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義

“十二五”期間，我國(guó)將繼續(xù)面臨國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義的限制，采取有力措施做好應(yīng)對(duì)工作不僅是確保對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的前提，同時(shí)也是創(chuàng)造穩(wěn)定外部環(huán)境的需要。一是要深化與世界主要貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作形成互利共贏的雙邊關(guān)系基礎(chǔ)，特別是要加強(qiáng)同美歐的經(jīng)貿(mào)合作，盡量避免貿(mào)易戰(zhàn)，力爭(zhēng)構(gòu)建和諧的經(jīng)貿(mào)關(guān)系；二是要投入必要的經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易摩擦高風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，明確預(yù)警指標(biāo)和模式，避免一種商品在同一市場(chǎng)短時(shí)間內(nèi)的高速增長(zhǎng)，根據(jù)市場(chǎng)反映及指標(biāo)變化及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，提前采取預(yù)防措施，同時(shí)要加快中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)；三是建立和完善政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織三者分工合作的專業(yè)化的貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制及快速反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的權(quán)益；四是依據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)則，積極利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易摩擦，維護(hù)我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的合法權(quán)益。

第三篇：青島港十一五總結(jié)十二五展望

十一五總結(jié)十二五展望

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（二00六至二0一0年），是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的重要規(guī)劃，要認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，提出符合我國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署。

2006~2010年，實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型港口，做久青島港。面向2010年，站在新起點(diǎn)上，加快青島港由以運(yùn)輸樞紐及工業(yè)發(fā)展基地為特征的第二代港口，向以現(xiàn)代物流中心、信息中心和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基地為特征的第三代港口升級(jí)轉(zhuǎn)變。

在實(shí)施四大戰(zhàn)略的同時(shí)，我們大力實(shí)施港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了青島港的率先發(fā)展。一是調(diào)整主業(yè)結(jié)構(gòu)，培育核心業(yè)務(wù)。二是調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大港口輻射深度。三是調(diào)整能力結(jié)構(gòu)，打造港口核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化生產(chǎn)格局。

不知不覺在青島港工作兩年多了，通過(guò)兩年多的工作，學(xué)習(xí)，我在政治思想方面，業(yè)務(wù)知識(shí)方面得到了進(jìn)一步提高，對(duì)青島港企業(yè)文化有了更深層次的理解，進(jìn)一步加深了對(duì)青島港的感情。

在學(xué)習(xí)方面，積極參加單位組織的各項(xiàng)考試，學(xué)習(xí)，學(xué)政治，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)技術(shù)，學(xué)企業(yè)文化，學(xué)危害辨識(shí)，學(xué)實(shí)踐，提高現(xiàn)場(chǎng)組織和安全管理能力，增進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的交流溝通和協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)服務(wù) 水平提升。知責(zé)、盡責(zé)。樹立主人翁意識(shí)、管理者意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。理論學(xué)習(xí)注重實(shí)效性，提高貨運(yùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)“沒有貨主，沒有用戶，青島港就沒有飯吃；貨主用戶的滿意就是質(zhì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)；價(jià)格優(yōu)惠，手續(xù)便捷，24小時(shí)服務(wù)”“三項(xiàng)原則”?，F(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)抓好“五個(gè)文明”（文明裝卸、文明生產(chǎn)、文明施工、文明服務(wù)、文明環(huán)境）管理。居安思危，搶抓機(jī)遇。在常主席、總裁的帶領(lǐng)下，青島港逆境發(fā)展，成為全國(guó)國(guó)企的典范，集團(tuán)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，增長(zhǎng)指標(biāo)不動(dòng)搖，造福職工不動(dòng)搖”。

“十二五”時(shí)期（二0一一年至二0一五年），是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

十二五期間，青島港將在董家口港區(qū)再造一個(gè)3億噸級(jí)大港，到“十二五”末，全港年吞吐量有望達(dá)到6億噸、集裝箱吞吐量達(dá)到2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。集團(tuán)總裁常德傳日前表示，“十二五”期間，青島港將在董家口港區(qū)再造一個(gè)3億噸級(jí)大港。他還表示，“十一五”以來(lái)，集團(tuán)港口吞吐量和集裝箱箱量分別達(dá)3億噸和1,000萬(wàn)TEU；同期，青島港向國(guó)家上繳各種稅費(fèi)130多億元，為海關(guān)創(chuàng)造了1,659億元的入 庫(kù)稅源，港口總資產(chǎn)已從“十五”末的139億元增長(zhǎng)到目前的270多億元。到2015年，一個(gè)六億噸的青島港將屹立在世界的東方。

“十二五”期間主要為小型船舶提供靠泊服務(wù)，應(yīng)以鋁錠，糧食，氧化鋁，鋼材，內(nèi)貿(mào)集裝箱等低污染的散貨運(yùn)輸為主，著力打造內(nèi)貿(mào)集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)，散糧進(jìn)出口，鋼材進(jìn)出口，散貨灌包，罐存貨物中轉(zhuǎn)，國(guó)際旅游六大基地，加快國(guó)際貨運(yùn)中心建設(shè)，散雜貨運(yùn)輸功能調(diào)整到董家口港，適當(dāng)發(fā)展旅游服務(wù)，娛樂，商住等功能，建立綜合功能區(qū)，啟動(dòng)集港政服務(wù)與管理，國(guó)際貿(mào)易，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，信息集散，社會(huì)監(jiān)督和人才交流于一體的青島國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)等。

重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，分離大港6號(hào)碼頭，堆場(chǎng)和岸上區(qū)域可與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)港區(qū)，建設(shè)成國(guó)際郵輪和客運(yùn)的專用碼頭，遠(yuǎn)期來(lái)看，可將1號(hào)，2號(hào)，8號(hào)碼頭改造為郵輪深水泊位，將原有的港口岸線轉(zhuǎn)換為城市岸線，建設(shè)國(guó)際郵輪母港，發(fā)展國(guó)際郵輪旅游，實(shí)現(xiàn)高端旅游市場(chǎng)的突破，更大程度地拉動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

庫(kù)丁

丁希麟

2010-12-23

第四篇：回眸十一五展望十二五

回眸十一五，展望十二五

摘要：“十二五規(guī)劃”建議將“擴(kuò)大內(nèi)需”作為國(guó)家第一主導(dǎo)戰(zhàn)略優(yōu)先布局。這首先是“十一五時(shí)期”爆發(fā)全球金融危機(jī)給中國(guó)的一個(gè)重要啟示?！笆濉币?guī)劃建議強(qiáng)調(diào)更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生。這兩個(gè)“更加注重”，與更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、更加注重統(tǒng)籌兼顧一起，闡釋了科學(xué)發(fā)展的基本原則，表明社會(huì)事業(yè)和問(wèn)題民生將被放在更加突出的位置?！笆濉币?guī)劃將是一個(gè)“強(qiáng)國(guó)”的規(guī)劃，也是一個(gè)“富民”的規(guī)劃，“強(qiáng)國(guó)”與“富民”同步部署、同步推進(jìn)。

關(guān)鍵字：十一五、十二

五、民富、國(guó)強(qiáng)

2010年10月15日至18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京舉行。審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，全會(huì)綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。

“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。經(jīng)過(guò)五年努力奮斗，我國(guó)社會(huì)成產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章?；厥孜迥攴欠仓罚茖W(xué)發(fā)展、以人為本、堅(jiān)持改革是“十一五”期間的三個(gè)顯著特征，也是我們應(yīng)當(dāng)從中汲取的三條主要經(jīng)驗(yàn)。

具體來(lái)講：“十一五規(guī)劃”建議總論比分“一分為二”，把“上一個(gè)五年的成就、十一五形式的分析判斷”與“十一五時(shí)期的指導(dǎo)思想、目標(biāo)”分開闡述；而“十二五規(guī)劃”建議總論部分則采取“合二為一”的辦法，將二者一起闡述，并沒有本質(zhì)的區(qū)別。最大的區(qū)別在兩個(gè)規(guī)劃建議的分論部分。與“十一五規(guī)劃”建議相比，“十二五規(guī)劃”建議有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：其一是增加了兩項(xiàng)內(nèi)容，即第二項(xiàng)“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”和第九項(xiàng)“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家文化軟實(shí)力”，即將這兩方面單獨(dú)立項(xiàng)并上升為主體國(guó)家戰(zhàn)略層面。其二是將“十一

五規(guī)劃”建議中第七項(xiàng)體制改革與對(duì)外開放“一分為二”，成為“十二五規(guī)劃”建議的第十和第十一兩項(xiàng)分開闡述?！笆逡?guī)劃”建議將“擴(kuò)大內(nèi)需”作為國(guó)家第一主導(dǎo)戰(zhàn)略優(yōu)先布局。這首先是“十一五時(shí)期”爆發(fā)全球金融危機(jī)給中國(guó)的一個(gè)重要啟示。其次，這是中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中國(guó)國(guó)情實(shí)際科學(xué)分析判斷得出的一個(gè)重要結(jié)論。中國(guó)的最大國(guó)情是人口眾多，一直以來(lái)成為我們的一個(gè)負(fù)擔(dān)，是劣勢(shì)?，F(xiàn)在中國(guó)變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，并且將優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，就是看到壓力的同時(shí)也看到，13億人的消費(fèi)所形成的一個(gè)巨大的市場(chǎng)需求，這是國(guó)家經(jīng)濟(jì)內(nèi)源性發(fā)展的強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力，需要進(jìn)一步開發(fā)和利用?！笆逡?guī)劃”建議將文化建設(shè)單列并上升為國(guó)家主體戰(zhàn)略層面，大約也有這樣三方面考慮：其一是提升國(guó)家軟實(shí)力的需要。其二是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力增強(qiáng)和人民幸福指數(shù)提高，廣大人民群眾的文化需求也相應(yīng)迅速增加和擴(kuò)大了。其三是文化經(jīng)濟(jì)尤其是文化產(chǎn)業(yè)日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)以上分析不難看出，十二五規(guī)劃與十一五規(guī)劃，都是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下進(jìn)行的，但二者的內(nèi)涵和重點(diǎn)還是有很大區(qū)別的。兒這些區(qū)別點(diǎn)，也正是我們十二五期間需要著重把握和努力做好的幾個(gè)主要方面。

“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。

“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”、“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化”——十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為未來(lái)五年的中國(guó)勾勒出一幅科學(xué)發(fā)展、國(guó)強(qiáng)民富的路線圖。順應(yīng)人民新期待，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，“強(qiáng)國(guó)”與“富民”同步部署、同步推進(jìn)。

順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待，“十二五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生。這兩個(gè)“更加注重”，與更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、更加注重統(tǒng)籌兼顧一起，闡釋了科學(xué)發(fā)展的基本原則，表明社會(huì)事業(yè)和問(wèn)題民生將被放在更加突出的位置。

要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把“蛋糕”做大，也要通過(guò)收入分配制度的調(diào)整把“蛋糕”切好。規(guī)劃建議提出合理調(diào)整收入分配關(guān)系，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，“實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，貧困人口顯著減少”。

因此，“十二五”規(guī)劃將是一個(gè)“強(qiáng)國(guó)”的規(guī)劃，也是一個(gè)“富民”的規(guī)劃，“強(qiáng)國(guó)”與“富民”同步部署、同步推進(jìn)。

當(dāng)下，一段新的征程正拉開帷幕。2011年，“十二五”開局之年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，辛亥革命100周年。這三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)疊加在一起，分明讓人感到天地轉(zhuǎn)、時(shí)光迫、只爭(zhēng)朝夕?！笆濉笔顷P(guān)鍵時(shí)期，也是攻堅(jiān)時(shí)期。五年以后，再度回眸，綜合國(guó)力必將躍上一個(gè)更大臺(tái)階，人民生活水平必將得到明顯改善，全面建成小康社會(huì)必將打下具有決定意義的基礎(chǔ)……到2012年，正值“十二五”規(guī)劃發(fā)展的關(guān)鍵年份，我們也都走進(jìn)了社會(huì)。相信，我們的加入，會(huì)為“十二五”的發(fā)展貢獻(xiàn)出我們的力量！

第五篇：回眸十一五,展望十二五

“回眸十一五，展望十二五”

――關(guān)于惠州道路建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查時(shí)間：8月11日-8月25日

二、調(diào)查對(duì)象：惠州道路建設(shè)

三、調(diào)查目的：為了了解惠州道路交通情況,進(jìn)一步了解惠州城市的發(fā)展, 特此開展這項(xiàng)調(diào)查。

四、調(diào)查內(nèi)容：道路交通的過(guò)去的建設(shè)情況,現(xiàn)階段的情況,未來(lái)幾年建設(shè)計(jì)劃。“十一五”期間，我市規(guī)劃建設(shè)的鐵路項(xiàng)目主要有三項(xiàng)：續(xù)建惠大鐵路二期工程、新開工建設(shè)廈深沿海鐵路、籌建楊平鐵路。爭(zhēng)取在“十一五”期間啟動(dòng)連接珠三角核心地區(qū)的城際快速軌道交通項(xiàng)目的前期工作。

“十一五”期，我市還計(jì)劃投資18.6億元改造國(guó)省道，完成國(guó)道G205線、國(guó)道G324線、省道S120線等國(guó)省道項(xiàng)目改造。經(jīng)濟(jì)干線投資25億元，完成惠淡大道、博羅大橋出口路、園洲大道二期工程等項(xiàng)目。國(guó)防公路投資5.6億元，建設(shè)環(huán)稔平半島公路、長(zhǎng)橫公路、梁化坪天嶂公路等一批國(guó)防公路?？h鄉(xiāng)公路建設(shè)投資12.9億元，完成縣道改造和通行政村公路路面硬化改造。公路站場(chǎng)投資

8.5億元，建設(shè)市區(qū)中心站和各縣區(qū)中心站等樞紐站場(chǎng)以及惠及廣大農(nóng)村的農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)。

“十二五”期間，初步估計(jì)惠州交通投資總額將達(dá)825億，將形成以惠州市區(qū)為中心，外聯(lián)各市、內(nèi)通各縣的高速公路網(wǎng)。計(jì)劃到2015年末，全市公路通車總里程達(dá)13000公里，新增公路2000公里。其中高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)650公里以上，力爭(zhēng)達(dá)到750公里，實(shí)現(xiàn)所有縣城15分鐘、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)通達(dá)高速公路的目標(biāo)。同時(shí)計(jì)劃完成4000公里的自然村公路修建工程。在城市道路建設(shè)方面，胡斯平表示，將全力推進(jìn)南部新城、中職新城、東江新城、江北西區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)，加快四環(huán)路的建設(shè)和三環(huán)路的改造完善。

三環(huán)路初期設(shè)計(jì)為過(guò)境公路，但由于城市的發(fā)展，目前三環(huán)路已經(jīng)納入市區(qū)范圍，因此計(jì)劃將三環(huán)路升級(jí)改造成為雙向八車道的市政大道，加裝路燈、排水系統(tǒng)、綠化帶和人行通道。四環(huán)路的南段已經(jīng)完工，惠南到仲愷的路段將會(huì)在 1

2011年開始施工。同時(shí)，第三東江大橋和第四東江大橋也將開工。

對(duì)于備受市民關(guān)注的13條斷頭路，胡斯平表示，恒豐花園、民興花苑和新旺路3條斷頭路已經(jīng)動(dòng)工，其余斷頭路都會(huì)在2011年開始動(dòng)工。為了解

五、調(diào)查結(jié)果：

根據(jù)調(diào)查可知，“十一五”期間，惠州交通總投資312.6億元，截至2010年底，全市高速公路通車總里程達(dá)375公里，潮莞高速惠州段、惠深沿海高速、光輝高速石灣至小金口擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目完工。完成惠大鐵路二期進(jìn)港線建設(shè)，啟動(dòng)廈深沿海鐵路、莞惠城際鐵道。沿海港口新建生產(chǎn)性泊位12個(gè)，2010年全市港口貨物吞吐量達(dá)4500萬(wàn)噸。5年內(nèi)，出租車數(shù)量增加730輛，達(dá)到1650輛；客運(yùn)車輛數(shù)量增加45.2%，到達(dá)4736輛。2010年底普通公路收費(fèi)站全部撤銷，實(shí)行年票制；行政村3360公里“村村通公路”任務(wù)全部完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有客運(yùn)站。

2010年，惠州市在公交站臺(tái)進(jìn)行8個(gè)電子站牌的試點(diǎn)工作。據(jù)悉，今年元旦后半年內(nèi)，市政公共事業(yè)局將投入2000萬(wàn)元，對(duì)惠州市中心區(qū)所有站牌進(jìn)行升級(jí)，將普通站牌升級(jí)為L(zhǎng)ED電子站牌。電子站牌與公共汽車的G PS系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，可以顯示出公交車抵達(dá)的站點(diǎn)，方便市民選擇車次。另外，每輛國(guó)營(yíng)公交車上將安裝4組攝像頭，與公交遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)一起更好地保證市民的出行安全?！笆濉逼陂g我市將開建8條高速公路“十一五”期間，為配合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，惠城中心區(qū)城市道路正式開始分級(jí)管理，內(nèi)街小巷全部移交區(qū)級(jí)管理，市區(qū)城市主次干道數(shù)量從178條增加至209條，道路長(zhǎng)度從180公里增加至210公里，橋梁、隧道從28座增加至36座，道路橋梁總面積從約400萬(wàn)平方米增加至618萬(wàn)平方米。此外，南部新城、東江新城、江北西區(qū)、東江高新區(qū)等城市新區(qū)市政設(shè)施建設(shè)全面展開，城市中心區(qū)主干路網(wǎng)基本構(gòu)建,城市半小時(shí)生活圈成為現(xiàn)實(shí)，城市布局向外擴(kuò)展了100多平方公里。

目前首批優(yōu)化調(diào)整10條公交線路，其中新增2條公交線路，調(diào)整5條公交線路，增設(shè)3條公交線路的公交站點(diǎn)，增加公交車輛24輛工作已經(jīng)完成。首批公交線路的優(yōu)化調(diào)整，將實(shí)現(xiàn)金山大橋、中信大橋通公交車的目標(biāo)，提高江北片

2區(qū)、三環(huán)北路、水口皇冠路、金山大橋兩邊區(qū)域以及南部新城片區(qū)的公交保障能力。完成首批公交線路的優(yōu)化調(diào)整后，市交通運(yùn)輸局將啟動(dòng)第二批公交線路優(yōu)化調(diào)整工作，計(jì)劃在5月下旬完成；第三批公交線路優(yōu)化調(diào)整工作計(jì)劃在7月下旬完成。

六、建議：

由于能力有限，調(diào)查可能不是很全面，結(jié)論也不太精確，不能客觀的反映出所有問(wèn)題，但至少可以窺豹一斑，得知一二。道路交通問(wèn)題是一個(gè)重大的民生問(wèn)題，道路交通問(wèn)題不解決，會(huì)影響群眾的生產(chǎn)生活，會(huì)影響到惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。交通建設(shè)涉及面廣，面臨的任務(wù)繁重，遇到的困難也很多，因此不能一蹴而就，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，千方百計(jì)籌措資金，科學(xué)安排工程建設(shè)，有計(jì)劃地推進(jìn)。

督導(dǎo)組下設(shè)2個(gè)督查小組，第一組負(fù)責(zé)惠大高速、惠深高速、廣惠東延線、惠州大道東段建設(shè)的督查；第二組負(fù)責(zé)廣河高速、從莞高速、博深高速建設(shè)的督查。督導(dǎo)小組通過(guò)聽匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看和召開座談會(huì)等方式開展督查工作，重點(diǎn)督查項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、安全生產(chǎn)、文明施工等，并對(duì)每一項(xiàng)存在問(wèn)題提出具體督導(dǎo)意見或建議，為施工隊(duì)提供工作面，推動(dòng)工作的開展。督導(dǎo)組每周五對(duì)本周的督查情況進(jìn)行匯總上報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并下發(fā)至各縣（區(qū)）及《惠州日?qǐng)?bào)》、惠州電視臺(tái)等媒體，增強(qiáng)輿論監(jiān)督力量。

督導(dǎo)組還會(huì)同市紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題并影響工程進(jìn)度的相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行倒逼機(jī)制，切實(shí)把工作責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人，確保督導(dǎo)工作收到成效。