第一篇：全南縣關(guān)于印發(fā)《關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)實(shí)行目錄管理的意見(jiàn)(試行)》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司）黨委，縣委各部門(mén)，縣直、駐縣各單位黨委（黨

組）、總支（支部）：

現(xiàn)將《關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)實(shí)行目錄管理的意見(jiàn)（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共全南縣委辦公室

2011年8月9日

關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)實(shí)行目錄管理的意見(jiàn)（試行）

為進(jìn)一步推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，根據(jù)《進(jìn)一步規(guī)范縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》的要求，對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行目錄管理。具體意見(jiàn)如下：

一、黨務(wù)公開(kāi)的目錄管理范圍

黨務(wù)公開(kāi)的目錄管理范圍包括縣委，縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組，縣委各部門(mén)，縣直、駐縣各單位黨組織，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，村（社區(qū)）黨組織。

二、黨務(wù)公開(kāi)目錄管理原則

（一）依法依紀(jì)原則。依據(jù)黨的方針、政策和《進(jìn)一步規(guī)范縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》實(shí)施公開(kāi)。

（二）先黨內(nèi)后黨外原則。干部任用、黨內(nèi)獎(jiǎng)懲等決策按先黨內(nèi)后黨外的順序公開(kāi)，涉及人民群眾切身利益的內(nèi)容可以同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

（三）客觀真實(shí)原則。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整，公開(kāi)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀公正。

（四）注重實(shí)效原則。黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)立足提升公信力、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力、增強(qiáng)凝聚力，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，不搞形式主義。

（五）結(jié)合實(shí)際原則。公開(kāi)應(yīng)與本單位實(shí)際情況、人民群眾的要求相結(jié)合，與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。

三、黨務(wù)公開(kāi)目錄的主要內(nèi)容

（一）縣委黨務(wù)公開(kāi)目錄

1.縣委班子成員分工、主要職責(zé)；

2.縣委實(shí)施的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的重大決策、決定、決議；

3.黨的建設(shè)方面重大事項(xiàng)研究決策情況；

4.縣委出臺(tái)的有關(guān)決定、意見(jiàn)等重要文件；

5.縣委重要會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話；

6.縣委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)及基層聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況；

7.縣委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度落實(shí)情況；

8.縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待安排情況；

9.群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪、短信、網(wǎng)絡(luò)等反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題處理情況；

10.階段性經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況；

11.重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大城建項(xiàng)目和重大民生工程確定情況；

12.科級(jí)干部考察、選拔任用及管理情況；

13.對(duì)各級(jí)黨組織的考核情況；

14.以縣委名義實(shí)施的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、推薦、考核等情況；

15.縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況；

16.經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)及媒體反映事項(xiàng)辦理情況；

17.黨員干部懲處問(wèn)責(zé)情況；

18.上級(jí)黨委和縣委認(rèn)為需要公開(kāi)的內(nèi)容。

（二）縣人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組、縣委各部門(mén)、縣直、駐縣各單位黨組織黨務(wù)公開(kāi)目錄

1.組織設(shè)置和黨員分布情況；

2.領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)；

3.黨建工作年度計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上年度目標(biāo)完成情況；

4.領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況；

5.黨組織為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處理情況；

6.全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議和階段性工作的落實(shí)執(zhí)行情況；

7.領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待安排情況；

8.重大財(cái)務(wù)開(kāi)支、重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用、重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)以及項(xiàng)目進(jìn)展情況；

9.單位黨組織研究出臺(tái)的有關(guān)文件、意見(jiàn)、制度、規(guī)定；

10.干部任免情況；

11.干部推薦、考察情況；

12.單位各類(lèi)評(píng)先選優(yōu)情況；

13.黨員發(fā)展情況；

14.黨費(fèi)收繳使用情況；

15.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政執(zhí)行情況；

16.違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況；

17.縣委和本單位黨組織認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委黨務(wù)公開(kāi)目錄

1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和辦公電話；

2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片和包村情況等；

3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管重點(diǎn)工作完成情況；

4.對(duì)縣委縣政府重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況；

5.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委出臺(tái)的有關(guān)文件、規(guī)定、制度；

6.黨組織為民辦事的內(nèi)容及進(jìn)展情況；

7.黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的落實(shí)、處理情況；

8.領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待安排情況；

9.干部任免情況；

10.單位各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)情況；

11.本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員發(fā)展情況；

12.基層黨組織黨費(fèi)收繳使用情況；

13.黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況；

14.違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況；

15.重大財(cái)務(wù)開(kāi)支、重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用、建設(shè)工程招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；

16.上級(jí)黨組織和本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

（四）村（社區(qū)）黨組織黨務(wù)公開(kāi)目錄

1.黨組織設(shè)置和黨組織班子成員分工情況和聯(lián)系電話；

2.年度黨建工作計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上年度目標(biāo)完成情況；

3.村（社區(qū)）黨組織當(dāng)年度工作任務(wù)進(jìn)展情況；

4.為民辦實(shí)事進(jìn)展、涉及群眾利益的問(wèn)題處理情況；

5.黨員黨費(fèi)繳納情況；

6.黨員參加組織活動(dòng)情況；

7.村（社區(qū)）后備干部的提名、推薦情況；

8.黨員發(fā)展情況；

9.評(píng)先評(píng)優(yōu)推薦情況；

10.“勤廉雙述”和反映問(wèn)題處理結(jié)果等；

11.上級(jí)黨組織和村（社區(qū)）黨組織認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

四、黨務(wù)公開(kāi)的保障措施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)是黨務(wù)公開(kāi)目錄管理工作的第一責(zé)任人，分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人?？h紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)全縣黨務(wù)公開(kāi)目錄管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣黨務(wù)公開(kāi)目錄管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）注重反饋落實(shí)。在黨務(wù)公開(kāi)工作中，要認(rèn)真聽(tīng)取、對(duì)待廣大黨員和人民群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)核實(shí)、認(rèn)真解決，以適當(dāng)方式公開(kāi)反饋，對(duì)存在的問(wèn)題要認(rèn)真整改。

（三）嚴(yán)格考核追究。縣委把黨務(wù)公開(kāi)工作作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司）、各部門(mén)、各單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。凡列入目錄管理的必須公開(kāi)，各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)為需要增加公開(kāi)內(nèi)容的，要及時(shí)向進(jìn)一步規(guī)范縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作辦公室提出，及時(shí)增加公開(kāi)內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司）、各部門(mén)、各單位也要把黨務(wù)公開(kāi)目錄管理工作列入對(duì)下屬黨組織考核的內(nèi)容?？h紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真對(duì)各單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)不按目錄內(nèi)容公開(kāi)的或在公開(kāi)過(guò)程中搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍塞責(zé)的要公開(kāi)曝光，并根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(全南論壇)

第二篇：關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)

為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)（試行）》（修訂稿）精神，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，建立民主開(kāi)放的基層黨的建設(shè)新機(jī)制，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，鎮(zhèn)委決定在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織中推行黨務(wù)公開(kāi)，具體意見(jiàn)如下：

一、把握精神實(shí)質(zhì)，明確黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想和基本原則

開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。

開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的基本原則是：

（一）發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)民主生活中的主體作用，以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，廣泛凝聚黨員意愿和主張，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話、調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）積極穩(wěn)妥，規(guī)范有序。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等不宜公開(kāi)的外，都應(yīng)向黨員公開(kāi)。按規(guī)定可向黨外公開(kāi)的事項(xiàng)，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)全面、真實(shí)、具體、公開(kāi)形式應(yīng)多樣、簡(jiǎn)便、實(shí)用，確保公開(kāi)的及時(shí)性和經(jīng)常性。

（三）區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同類(lèi)型黨的基層組織的特點(diǎn)，不同地區(qū)的發(fā)展水平和條件，確定不同的公開(kāi)內(nèi)容和形式。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)（居務(wù)）公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)。創(chuàng)新公開(kāi)形式，豐富公開(kāi)內(nèi)容，探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。既充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索，勇于實(shí)踐，又尊重客觀實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施。

二、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和方式

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（一）內(nèi)容

1。黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)組織決議、決定和工作部署，本地區(qū)、本部門(mén)、本單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)重要問(wèn)題的決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署及落實(shí)等情況。

2。黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)，開(kāi)展思想教育活動(dòng)，黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

3。黨的組織管理情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)表彰，黨費(fèi)收繳、使用和管理，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用，保障黨員權(quán)利等情況。

4。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子考核等情況。

5。干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲、干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行等情況。

6。聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)、建議，幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理、落實(shí)涉及黨員、群眾利益重要事項(xiàng)等情況。

7。黨員廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、落實(shí)黨員廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、違紀(jì)黨員處理等情況。

8。其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

（二）程序

1。制定目錄。鎮(zhèn)委要結(jié)合實(shí)際，分類(lèi)指導(dǎo)制定黨的基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)目錄，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限。

2。實(shí)施公開(kāi)。日常性公開(kāi)依照公開(kāi)目錄進(jìn)行，目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)制定工作方案，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

3。收集意見(jiàn)。及時(shí)收集黨員、群眾對(duì)公開(kāi)情況的意見(jiàn)。

4。處理反饋。對(duì)收集的意見(jiàn)作出處理或進(jìn)行整改，并將結(jié)果及時(shí)向黨員、群眾反饋。

5。歸檔管理。對(duì)公開(kāi)資料及時(shí)登記，歸檔備查。

（三）方式

根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容和范圍，通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、公示欄、黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站、電子顯示屏、電子觸摸屏、黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱等進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)的時(shí)限要與公開(kāi)的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。建立黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。各單位可根據(jù)實(shí)際創(chuàng)造其他行之有效的公開(kāi)形式。

三、堅(jiān)持規(guī)范管理，建立健全黨務(wù)公開(kāi)的保障制度

（一）例行公開(kāi)制度。列入公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，要報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開(kāi)事項(xiàng)如變更、撤銷(xiāo)或終止，要及時(shí)公布并作出說(shuō)明。實(shí)行預(yù)公開(kāi)制度。黨組織在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)初步方案，公開(kāi)期限一般不低于一周，要在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后，進(jìn)行必要調(diào)整，并在調(diào)整后及時(shí)公開(kāi)。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員可依照有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng)，黨組織認(rèn)為可以公開(kāi)的，要向申請(qǐng)人或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案，并及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。

（三）監(jiān)督檢查制度。黨員上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。黨組織可通過(guò)聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序等提出合理化建議，當(dāng)好參謀助手；及時(shí)掌握、反饋黨員、群眾的建議和意見(jiàn)；向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。要組織黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。

（四）考核獎(jiǎng)懲制度。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制。明確黨務(wù)公開(kāi)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。各級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)具體責(zé)任；各辦事處黨委和直屬總支對(duì)本級(jí)和管轄范圍內(nèi)黨組織的黨務(wù)公開(kāi)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把黨務(wù)公開(kāi)作為黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作做得好的，要進(jìn)行表彰；對(duì)不及時(shí)公開(kāi)、不按規(guī)定內(nèi)容公開(kāi)、拒不實(shí)行公開(kāi)或弄虛作假的，要批評(píng)教育，限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效

堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書(shū)記任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)委辦公室、紀(jì)委、黨群辦、宣傳辦等部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員組成，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，確定一名聯(lián)絡(luò)員。各級(jí)黨組織要把開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，列入重要工作日程，制定實(shí)施方案，周密安排部署，切實(shí)把黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

發(fā)揮部門(mén)職能作用。各部門(mén)要各司其職，密切配合，合力推進(jìn)。黨務(wù)公開(kāi)辦公室應(yīng)及時(shí)向黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開(kāi)方案，報(bào)告公開(kāi)情況，并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助鎮(zhèn)委做好黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面內(nèi)容的指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)委黨群辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織工作公開(kāi)的檢查指導(dǎo)。鎮(zhèn)委宣傳辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)宣傳工作公開(kāi)的檢查指導(dǎo)。

要加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造黨務(wù)公開(kāi)的良好氛圍。加強(qiáng)調(diào)查研究，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和前瞻性。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。

黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)要有機(jī)結(jié)合。要積極借鑒政務(wù)公開(kāi)的良好工作機(jī)制，在公開(kāi)內(nèi)容和形式上，黨務(wù)與政務(wù)也可以綜合考慮，合并設(shè)置。在開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范和深化政務(wù)公開(kāi)，以達(dá)到相得益彰，相互促進(jìn)的良好效果。

第三篇：關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)

關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)

（試行）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的要求，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，中共審計(jì)署機(jī)關(guān)委員會(huì)結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)提出實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，健全完善審計(jì)署黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，落實(shí)知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)的黨員各項(xiàng)民主權(quán)利，增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力，營(yíng)造黨內(nèi)民主環(huán)境，促進(jìn)黨的基層組織和黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

（二）基本原則。黨務(wù)公開(kāi)要緊緊圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的各級(jí)組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)這條主線，依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和黨建工作需要，立足黨內(nèi)、面向全體黨員，遵守黨和國(guó)家秘密，本級(jí)黨組織公開(kāi)本級(jí)事務(wù)，不斷創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)。

二、黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

根據(jù)黨章要求，審計(jì)署機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各單位及派出審計(jì)局黨支部（包括總支。下同）都要結(jié)合各自實(shí)際實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)全面、真實(shí)、具體。

（一）署機(jī)關(guān)黨委黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容。

1．貫徹黨的路線方針政策和黨中央、國(guó)務(wù)院重大決定、重要會(huì)議和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話等情況。

2．落實(shí)中央組織部、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委等上級(jí)黨組織工作部署要求情況。

3．執(zhí)行審計(jì)署黨組決議、決定和工作部署情況。

4．機(jī)關(guān)黨委工作要點(diǎn)、階段性工作部署及落實(shí)情況。5．機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及其落實(shí)情況。

6．批準(zhǔn)新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，批準(zhǔn)支部換屆、改選，黨費(fèi)收繳、使用和管理，先進(jìn)典型評(píng)比表彰等黨的組織管理情況。

7．落實(shí)署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、違紀(jì)黨員處理等情況。

8．黨組織或廣大黨員認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

（二）署機(jī)關(guān)各單位、各派出審計(jì)局黨支部黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容。1．學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重要會(huì)議和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神情況。

2．落實(shí)署黨組和機(jī)關(guān)黨委工作部署情況。

3．支部工作計(jì)劃、階段性工作部署及落實(shí)情況。

4．支部對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，以及發(fā)展黨員工作情況。

5．支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度的情況。6．支部黨員黨費(fèi)按期交納情況。

7．支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的準(zhǔn)備、召開(kāi)、整改措施落實(shí)情況。8．落實(shí)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定、審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律八項(xiàng)規(guī)定具體事項(xiàng)等情況。

9．支部幫扶救助困難黨員群眾情況。

10．黨組織和廣大黨員認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

三、黨務(wù)公開(kāi)的形式和時(shí)間

（一）形式。對(duì)于黨務(wù)公開(kāi)的形式，總的要求是多樣、簡(jiǎn)便、實(shí)用。一般情況下，主要通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)。也可根據(jù)黨內(nèi)事務(wù)情況，編發(fā)信息在專(zhuān)網(wǎng)上公開(kāi)。對(duì)與財(cái)務(wù)、政務(wù)等工作聯(lián)系緊密的黨務(wù)工作，可結(jié)合財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)一并進(jìn)行。

（二）時(shí)間。黨務(wù)公開(kāi)在時(shí)間上要充分體現(xiàn)及時(shí)性和經(jīng)常性。固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開(kāi)，如有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)等。常規(guī)性工作要定期公開(kāi)，可根據(jù)實(shí)際情況每季度或半年更換一次，如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等情況。階段性工作要逐段公開(kāi)，如黨組織活動(dòng)情況、目標(biāo)進(jìn)展情況等。臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開(kāi)，如黨員黨性分析、專(zhuān)題民主生活會(huì)情況、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況等。另外，對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題，如黨組織班子討論決定的重要決策、決議和措施，可根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開(kāi)。

四、黨務(wù)公開(kāi)的保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決工作中的問(wèn)題。各單位黨支部書(shū)記為黨務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的黨務(wù)公開(kāi)工作。

（二）監(jiān)督考核。堅(jiān)持對(duì)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)行全程監(jiān)督，不定期對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。署機(jī)關(guān)黨委重點(diǎn)對(duì)署機(jī)關(guān)各單位、各派出審計(jì)局黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督。必要時(shí)設(shè)立意見(jiàn)箱，公布舉報(bào)電話，及時(shí)了解黨員群眾的反映、接受黨員群眾的監(jiān)督。各單位要結(jié)合工作總結(jié)，定期組織黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。

實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、發(fā)展黨內(nèi)民主的重要形式，各單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，搞好協(xié)作配合，定期綜合分析工作進(jìn)展情況，適時(shí)提出工作建議，總結(jié)、宣傳、推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)。

第四篇：關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)

中共商南縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)

為切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作，根據(jù)《商南縣黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》文件精神，按照縣黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合單位實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我縣的和諧發(fā)展提供有力保證。

基本原則：

㈠發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

㈡積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)外，都應(yīng)向黨員公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開(kāi)形式應(yīng)多樣、便捷，以保證黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性和經(jīng)常性。

㈢統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開(kāi)與促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度、豐富公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)形式。

㈣區(qū)別情況，分類(lèi)公開(kāi)。針對(duì)不同類(lèi)型黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，確定相應(yīng)的公開(kāi)載體和形式，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。

二、責(zé)任主體和實(shí)施范圍

責(zé)任主體：統(tǒng)戰(zhàn)部黨支部是推行黨務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)工作。

公開(kāi)范圍：原則上根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容確定。分為領(lǐng)導(dǎo)班子、全體黨員、本單位干部、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象以及社會(huì)各屆人士等層面。

三、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和形式 ㈠黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

⒈黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門(mén)本單位重要決策及執(zhí)行、任期工作目標(biāo)，階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

⒉黨的思想建設(shè)情況。本黨組織開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。⒊黨的組織管理情況。本黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和作用，黨員權(quán)利保障等情況。

⒋黨組織建設(shè)情況。委員職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制、召開(kāi)民主生活會(huì)、考核評(píng)價(jià)等情況。

⒌聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

⒍制度建設(shè)情況。本黨組織建立的各項(xiàng)工作制度，規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，重要制度的改革和完善等情況。

⒎黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

⒏其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。㈡黨務(wù)公開(kāi)的程序

⒈制定目錄。制定本單位黨組織黨務(wù)公開(kāi)目錄，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。

⒉實(shí)施公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)要依照目錄進(jìn)行。如有目錄之外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，應(yīng)制定工作方案，報(bào)黨組織審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)的時(shí)限應(yīng)與公開(kāi)的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。⒊收集反饋。認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

⒋歸檔管理。對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

㈢公開(kāi)方式

根據(jù)內(nèi)容和范圍確定。主要采取以下五種形式，同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新其他公開(kāi)形式。

⒈建立黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

⒉建立黨務(wù)公開(kāi)公示欄、提示版進(jìn)行公開(kāi)。⒊利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開(kāi)。⒋通過(guò)有關(guān)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、文件等形式公開(kāi)。⒌設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱和電話公開(kāi)。

四、公開(kāi)時(shí)限

根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)、制度的規(guī)定和公開(kāi)內(nèi)容的特點(diǎn)，公開(kāi)的時(shí)間要實(shí)行定期與不定期相結(jié)合，按照“及時(shí)公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)、隨時(shí)公開(kāi)”的要求規(guī)范公開(kāi)的時(shí)限。

㈠長(zhǎng)期公開(kāi)：主要指組織設(shè)置、委員分工、黨組織目標(biāo)任務(wù)、黨員民主評(píng)議等穩(wěn)定性較強(qiáng)的內(nèi)容。

㈡定期公開(kāi)：主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作。要根據(jù)實(shí)際情況確定更新的周期。

㈢逐段公開(kāi)：主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，如民主生活會(huì)、黨員參加黨內(nèi)主題活動(dòng)、“三會(huì)一課”等階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開(kāi)?？绲墓ぷ鞒措A段公開(kāi)外，還應(yīng)當(dāng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開(kāi)。

㈣即時(shí)公開(kāi)：主要指黨員發(fā)展、干部考察報(bào)告、干部任前公示、黨代表選舉及黨組織的重大決策等，對(duì)時(shí)間不能確定的內(nèi)容進(jìn)行即時(shí)公開(kāi)。

五、黨務(wù)公開(kāi)的制度保障

⒈例行公開(kāi)制度。按實(shí)施方案確定的內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

⒉依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向機(jī)關(guān)黨組織申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，可以公開(kāi)的，基層黨組織應(yīng)在一周內(nèi)向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

⒊黨內(nèi)情況通報(bào)制度。及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。主要通報(bào)機(jī)關(guān)黨組織的黨內(nèi)事務(wù)、與黨員密切相關(guān)的重大事項(xiàng)以及其他應(yīng)通報(bào)的有關(guān)情況。

⒋信息反饋制度。暢通信息收集、反饋渠道，明確專(zhuān)人收集、篩選、整理黨員通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求，認(rèn)真研究處理。對(duì)署名反映情況和建議的，應(yīng)在一周內(nèi)將處理結(jié)果告知反映人，聽(tīng)取其意見(jiàn)，接受監(jiān)督。

⒌定期自查制度。重點(diǎn)自查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)全面、程序是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、方式是否妥當(dāng)、制度是否健全完善、效果是否實(shí)在明顯。聘請(qǐng)黨員董文華為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。

⒍考核評(píng)價(jià)制度。把黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入機(jī)關(guān)黨的工作目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)范圍，作為評(píng)先選優(yōu)的條件之一。適時(shí)組織黨員對(duì)機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)或弄虛作假的，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督檢查

⒈加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全體干部要站在提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把黨務(wù)公開(kāi)工作作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，研究制定實(shí)施方案，提出具體工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由統(tǒng)戰(zhàn)部支部書(shū)記金風(fēng)英任組長(zhǎng)，統(tǒng)戰(zhàn)部支部委員董文華、杜艷瑞任副組長(zhǎng)，其他黨員為成員，柯曾峰具體辦公，確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)。

⒉加強(qiáng)宣傳教育。要結(jié)合部門(mén)實(shí)際，充分運(yùn)用各種有效形式，大力宣傳開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求、方式方法，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大黨員和群眾參與的積極性，認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，對(duì)群眾反映的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。擴(kuò)大群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的落實(shí)。⒊完善工作機(jī)制。要建立黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各科室各負(fù)其責(zé)、黨員群眾廣泛參與的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把黨務(wù)公開(kāi)作為經(jīng)常性工作，實(shí)行長(zhǎng)效管理，強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)工作的制度保障。要注意研究解決黨務(wù)公開(kāi)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高黨務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)性和實(shí)效性。

中共商南縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

2012年4月2日

第五篇：關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)

關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，切實(shí)推進(jìn)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的重要意義

黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開(kāi)是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要，是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要意義。各級(jí)黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的重要性和緊迫性，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)。

二、準(zhǔn)確把握黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想和基本原則

黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，必須堅(jiān)持以下基本原則：

——發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

——積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，都應(yīng)向黨員公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體，公開(kāi)形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性和經(jīng)常性。

——統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)墓層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式?！獏^(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同類(lèi)型黨的墓層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。

三、明確黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和方式

（一）黨務(wù)會(huì)開(kāi)的內(nèi)容

1．黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本地區(qū)本部門(mén)本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

2．黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

3．黨的組織管理情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì)，考核評(píng)價(jià)等情況。

5．干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6．聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要享項(xiàng)等情況。

7．黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

8．其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

（二）黨務(wù)公開(kāi)的程序

1．制定目錄?？h（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)黨委分類(lèi)制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄，其他黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄由上一級(jí)黨組織制定，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。省部級(jí)黨委（黨組）對(duì)制定黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

2．實(shí)施公開(kāi)。黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng)，墓層黨組織應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)的時(shí)限應(yīng)與公開(kāi)的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

3．收集反饋。黨的基層組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4．歸檔管理。黨的基層組織對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）黨務(wù)公開(kāi)的方式

黨的基層組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行公開(kāi)。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開(kāi)展黨內(nèi)事務(wù)問(wèn)詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。

四、建立健全黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作保障制度

（一）例行公開(kāi)制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開(kāi)事項(xiàng)如需變更、撤銷(xiāo)或終止，由制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)省部級(jí)黨委（黨組）備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的墓層組織申公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)享務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的辜項(xiàng)，可以公開(kāi)的，黨的基層組織向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

（三）監(jiān)督檢查制度。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。黨的基層組織可通過(guò)聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。

（四）考核評(píng)價(jià)制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時(shí)組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)

議，并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)或弄虛作假的，要批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

五、加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委（黨組）要把黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立由黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開(kāi)展工作。黨的墓層組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人。黨的基層組織要從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開(kāi)工作。

黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)新的實(shí)踐，要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開(kāi)工作推向深入。加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮典型示范作用，努力營(yíng)造黨務(wù)公開(kāi)的良好氛圍。加強(qiáng)調(diào)查研究和督促指導(dǎo)，及時(shí)解決黨務(wù)公開(kāi)實(shí)踐中存在的困難和問(wèn)題，為黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)提供必要的工作條件。黨的基層組織對(duì)事關(guān)本地區(qū)本部門(mén)本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大亭項(xiàng)，按規(guī)定可以向黨外公開(kāi)的，應(yīng)列入黨務(wù)公開(kāi)目錄，通過(guò)新聞媒體、黨建網(wǎng)站、公示欄等適時(shí)公開(kāi)。

企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，適用本意見(jiàn)，并可根據(jù)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)黨的基層組熾黨務(wù)公開(kāi)工作，由總政治部根據(jù)本意見(jiàn)精神作出規(guī)定。