第一篇：市政府秘書長(zhǎng)在禽流感新聞發(fā)布會(huì)上的講話

在禽流感新聞發(fā)布會(huì)上的講話

——市政府秘書長(zhǎng)ＸＸ

（2006年4月28日）

各位新聞界的朋友：

上午好！

今天上午舉行的新聞發(fā)布會(huì)，由我將我市出現(xiàn)一例人感染高致病性禽流感病例的有關(guān)情況向大家作一通報(bào)。

4月24日，我市發(fā)現(xiàn)一例不明原因肺炎病例，患者孫悅，女，8歲9月齡，家住船山區(qū)唐家鄉(xiāng)余建村二組，4月16日出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，20日病情加重出現(xiàn)呼吸困難，22日到市紅十字醫(yī)院住院治療，于23日凌晨3時(shí)轉(zhuǎn)入市人民醫(yī)院。患者入院后查體發(fā)現(xiàn)體溫高、呼吸困難，發(fā)紺，X胸片顯示雙肺炎變，病情一度呈進(jìn)行性加重。4月27日，經(jīng)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心復(fù)核檢測(cè)，患者下呼吸道標(biāo)本禽流感病毒(H5N1)核酸陽(yáng)性。27日晚8時(shí)16分，衛(wèi)生部對(duì)我市發(fā)生的人感染高致病性禽流感確診病例向社會(huì)和世界衛(wèi)生組織、港澳臺(tái)地區(qū)和部分國(guó)家進(jìn)行了通報(bào)。截至今天上午8時(shí)，患者病情漸趨平穩(wěn)，正在積極治療中。

患者發(fā)病前，家中曾有家禽死亡現(xiàn)象，畜牧部門對(duì)患者所在地的家禽進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查。據(jù)畜牧部門調(diào)查，患者孫悅所在的余建村有農(nóng)戶670戶，2563人，現(xiàn)存欄家禽3790只。從4月1－20日，該村零星死亡家禽50只（死亡率為1.31％，國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)為10－15％），其中雞21只、鵝29只?；颊呒茵B(yǎng)雞11只、鵝8只，四月初鵝死亡6只、雞死亡2只，存欄家禽目前無任何臨床癥狀。4月24日至25日，農(nóng)業(yè)部動(dòng)物疾病控制中心、省畜牧部門專家組對(duì)患者所在地的家禽進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查，并在現(xiàn)場(chǎng)采集了40份家禽樣本，經(jīng)農(nóng)業(yè)部和省畜牧部門兩次實(shí)驗(yàn)室病原學(xué)檢測(cè)均為陰性，余建村未發(fā)現(xiàn)禽類高致病性禽流感疫情。

人感染高致病性禽流感后，我市迅速采取了有力措施抓好防控工作。

一是立即啟動(dòng)《ＸＸ市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。市上成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記賀文任組長(zhǎng)，市政府副市長(zhǎng)胡家正、劉兵任副組長(zhǎng)。市委書記、市人大常委會(huì)主任袁本樸，市委副書記、市長(zhǎng)任永昌多次作出重要批示，安排部署人感染高致病性禽流感防控工作，并到醫(yī)院看望患者和慰問醫(yī)護(hù)人員。市委副書記、市禽防工作指揮部指揮長(zhǎng)賀文，副市長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)胡家正、劉兵多次召開緊急會(huì)議研究和部署防控工作。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全了市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生、畜牧等多個(gè)部門的突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防控工作非常重視，省長(zhǎng)張中偉作了重要批示，省政協(xié)副主席、衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)謝明道，省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)趙曉光、省畜牧食品局局長(zhǎng)楊昌明，巡視員唐宗長(zhǎng)親臨ＸＸ指導(dǎo)防控工作。

二是全力救治患者。24日下午18時(shí)，省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)趙曉光組織華西醫(yī)院、省醫(yī)院、省疾病控制中心、川北醫(yī)學(xué)院附院的醫(yī)療、疾控專家10余人，25日晚12時(shí)，衛(wèi)生部專家組4名專家趕赴我市開展醫(yī)療救治和防控工作。為救治患者，衛(wèi)生部、省、市醫(yī)療專家根據(jù)患者病情多次緊急會(huì)診，調(diào)整治療方案，嚴(yán)密監(jiān)護(hù)病情。市人民醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)了救治技術(shù)力量，派出ICU、兒科、?？谱o(hù)理等專人，抽調(diào)川北醫(yī)學(xué)院、市中醫(yī)院、紅十字醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行24小時(shí)值班；同時(shí)及時(shí)從成都調(diào)集有關(guān)藥品和小兒給氧面罩等搶救物資，保證了救治需要。

三是積極開展流行病學(xué)調(diào)查和嚴(yán)格醫(yī)學(xué)觀察。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。衛(wèi)生部、省疾控中心專家?guī)ьI(lǐng)市、區(qū)疾控人員對(duì)患者家庭情況、活動(dòng)情況、發(fā)病就診經(jīng)過、密切接觸者情況等進(jìn)行了詳盡的流行病學(xué)調(diào)查。對(duì)所在鄉(xiāng)村及患者就讀學(xué)校開展密切接觸者篩查累計(jì)2000余人，確定密切接觸者144人，均落實(shí)了嚴(yán)格的醫(yī)學(xué)觀察措施。目前，密切接觸者中無異常癥狀出現(xiàn)。

四是切實(shí)做好動(dòng)物防疫。從4月24日開始，市、區(qū)有關(guān)部門在余建村口設(shè)立了緊急消毒檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出該村的人員、車輛實(shí)施消毒、監(jiān)測(cè)，對(duì)余建村二社及其周圍三公里的禽類限制流動(dòng)，對(duì)進(jìn)出該區(qū)域人員實(shí)行登記追蹤監(jiān)測(cè)，余建村及其周邊近八天已無家禽死亡。24日晚，集中對(duì)余建村二社存欄禽全部實(shí)施免疫，同時(shí)對(duì)周圍八公里范圍內(nèi)的家禽也以H5N1疫苗進(jìn)行緊急免疫。對(duì)余建村二社所有的禽類圈舍實(shí)行清圈消毒，對(duì)清理出來的糞便作集中無害化處理，對(duì)圈舍、道路和其他可能被污染的場(chǎng)所，嚴(yán)格按消毒技術(shù)規(guī)程進(jìn)行消毒。

在下一步的工作中，各有關(guān)部門將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，認(rèn)真做好以下工作：

一是全力救治病人。市衛(wèi)生局要進(jìn)一步整合力量，保證國(guó)家專家組醫(yī)療救治方案落到實(shí)處。

二是加大免疫工作力度。畜牧部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)家禽的免疫工作，提高免疫質(zhì)量和進(jìn)度，4月30日前完成對(duì)余建村二社周圍八公里內(nèi)緊急免疫任務(wù)，同時(shí)搞好圈舍和環(huán)境的消毒工作。

三是做好禽流感防治知識(shí)的宣傳。各級(jí)各部門、新聞媒體要加強(qiáng)禽流感防治知識(shí)的宣傳，倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹立禽流感自我防護(hù)意識(shí)，確保社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

第二篇：秘書長(zhǎng)在市政府辦公室干部大會(huì)上的講話

秘書長(zhǎng)在市政府辦公室干部大會(huì)上的講話

同志們：

從去年X月X日算起，到今年X月X日，xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)正式任命我為xx市人民政府秘書長(zhǎng)，我到市政府辦公室已經(jīng)X個(gè)月了。能與大家一起共同學(xué)習(xí)、工作、生活，著實(shí)是一種緣分與福分。今天，我懷著無比激動(dòng)的心情，借這個(gè)會(huì)議的機(jī)會(huì)，我愿和大家共同分享我這近X個(gè)月來的所見所想，所感所悟，與同志們說說心里話，向同志們作次簡(jiǎn)單匯報(bào)。恰當(dāng)之處，請(qǐng)大家批評(píng)幫助。

我主要想講這樣4個(gè)方面的意思，概括起來就是8個(gè)字：

首先，感謝。這里，我要衷心感謝組織的培育信任，衷心感謝同志們的關(guān)心、支持與幫助。市政府辦公室是一項(xiàng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的集體，每次人在不同的崗位上，都發(fā)揮重點(diǎn)要作用，有力的服務(wù)與保障了市政府各種工作的正常開展，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用?？偟母惺苁谴蠹宜季S正、作風(fēng)實(shí)，任勞任怨、盡職盡責(zé)。這增強(qiáng)了我?guī)ьI(lǐng)大家當(dāng)好工作的信心與底氣。能有如此好的局面，我們大家都應(yīng)該感謝一項(xiàng)人，就是我們可親可敬的xx秘書長(zhǎng)，他是我們做人做世的榜樣。X秘書長(zhǎng)幾十年如一日，夙夜在公、宵衣旰食，是我們的榜樣；郭秘書長(zhǎng)理論水平高，政策把握能力強(qiáng)，講政治、顧大局，是我們的榜樣；郭秘書長(zhǎng)就像老師一樣，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、周到，幫大家解難題，糾偏差，使大家能力增強(qiáng)、工作進(jìn)步；郭秘書長(zhǎng)就像家長(zhǎng)一樣，關(guān)心每次人的學(xué)習(xí)、工作、生活，關(guān)心每次人的成長(zhǎng)進(jìn)步。在這里，讓我們以熱烈的掌聲向我們的班長(zhǎng)、老師、前輩xx同志致敬！

第二，信心。如何接過接力棒，在郭市長(zhǎng)奠定的好基礎(chǔ)上，把市政府辦公室工作做得更加富有成效，對(duì)我是次新課題，也是次新考驗(yàn)，但我有信心緊緊團(tuán)結(jié)依靠辦公室全體干部職工，接好這次接力棒，跑好這場(chǎng)接力賽。在這里，我也給大家鄭重表次態(tài)。我是次好學(xué)生，從小學(xué)到高中，從來爭(zhēng)第一、當(dāng)?shù)谝?。大學(xué)人才濟(jì)濟(jì)，也奮力名列前茅。這X個(gè)多月來，奮力向郭秘書長(zhǎng)學(xué)習(xí)，向大家學(xué)習(xí)，有了做好秘書長(zhǎng)的底氣。下一步，有xx副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、引領(lǐng)，有大家的幫助、協(xié)作，相信一定能夠做好秘書長(zhǎng)，為市政府服好務(wù)，為大家服好務(wù)，辦好市政府的事，辦好大家的事。我要像郭秘書長(zhǎng)那樣，夙夜在公，勤耕力作，像郭秘書長(zhǎng)那樣，精益求精，勇攀高峰。要求大家做到的，個(gè)人首先做到；要求大家不做的，個(gè)人首先不做，以上率下，任勞任怨，當(dāng)好個(gè)人，帶好團(tuán)隊(duì)。一句話，我要以功成不必在我的境界，功成必定有我的追求，帶領(lǐng)大家為xx全方位高質(zhì)量趕超型跨越式持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)個(gè)人的力量。

第三，不足。當(dāng)前，我們xx發(fā)展處在一項(xiàng)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，正在加快全方位高質(zhì)量趕超型跨越式持續(xù)發(fā)展。這對(duì)市政府辦公室工作提出了新的更高要求?？傮w上，我們各種工作是好的，在全市是靠前的，在全市目標(biāo)職責(zé)考核中，能夠連年穩(wěn)居市直單位優(yōu)秀行列就是最有力的證明。但反過來看，我們也有美中不足之處，和市委、市政府的總體要求相比，和xx副市長(zhǎng)一貫嚴(yán)格要求相比，還有一定的差距。

從X個(gè)月和大家接觸與掌握的情況看，在一些科室、一些同志身上也發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如，輔助決策的能力不強(qiáng)，辦文的思路不寬，照抄照搬、不具體、不接地氣的問題。辦會(huì)、辦事不周密，不細(xì)致等問題不同程度存在。特別是副秘書長(zhǎng)、科長(zhǎng)、主任們以上率下、親力親為普遍做得還不夠。習(xí)慣于依靠手下、依靠職能局，走走程序，做做樣子。說得嚴(yán)重些，有的人不會(huì)提意見，就會(huì)畫圈。概括起來，主要表如今以下X個(gè)方面：

一是大局觀念還不夠強(qiáng)。

我們常講，政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，市政府辦公室作為全市政府系統(tǒng)的排頭兵，講政治、顧大局始終是第一位的，是對(duì)大家的根本要求。但在具體工作中，確實(shí)有次別同志遇事不從市政府辦公室整體出發(fā)，考慮科室甚至次人多于集體，對(duì)于因工作需要部署不屬于個(gè)人分管或聯(lián)系的臨時(shí)性工作，不愿“接招”，能推則推，能拖則拖，能不個(gè)人辦就不個(gè)人辦，能讓別人辦決不往個(gè)人身上攬，更不要說是進(jìn)取辦，以至于工作成效打了折扣。這是極端危險(xiǎn)的，更是極其錯(cuò)誤的。

二是工作作風(fēng)還不夠?qū)崱?/p>最典型的就是個(gè)人不愿意多動(dòng)腦筋，甘當(dāng)機(jī)械式搬運(yùn)工，沒有牢固確立吃透上情、吃透下情的思維。有的就事論事，接到會(huì)議通知直接呈報(bào)，不和上級(jí)部門進(jìn)取溝通，對(duì)會(huì)議的有關(guān)要求不了解；有的機(jī)械式轉(zhuǎn)辦文件批示，具體情況一問三不知；甚至有的干脆當(dāng)起了“甩手掌柜”，不推不動(dòng)，推了也只是動(dòng)一動(dòng)，對(duì)具體落實(shí)情況不聞不問。由于作風(fēng)不實(shí)，致使情況不明，最后工作被動(dòng)。說得重一點(diǎn)，包括我在內(nèi)都是次服務(wù)員，我們沒有當(dāng)甩手掌柜的資格呀！

三是跟蹤落實(shí)還不夠緊。

也就是浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水、流于表面，不能一抓到底，缺乏“釘釘子”精神。比如，在文風(fēng)上本末倒置，只注意程序把關(guān)，不注意內(nèi)容是否具體，措施是否到位，一發(fā)了之；比如，在會(huì)風(fēng)上結(jié)果導(dǎo)向不夠，只注意會(huì)前的準(zhǔn)備不注意會(huì)后的落實(shí)，一開了事，虎頭蛇尾，落實(shí)情況如何，不聞不問，沒有收到應(yīng)有的效果；再比如，在著重工作上，對(duì)進(jìn)展情況不去及時(shí)進(jìn)取了解，很多時(shí)候停留在“等、靠、要”的層面，甚至完全依賴部門，要么人云亦云，不做加工，要么手忙腳亂，忙中出錯(cuò)。

四是學(xué)習(xí)勁頭還不夠足。

毛主席說，三天不學(xué)習(xí)，趕不上劉少奇。學(xué)習(xí)不僅僅是一種態(tài)度、一種境界，更是奮力當(dāng)好

工作的不二法寶。實(shí)事求是講，近幾年市政府辦公室的工作任務(wù)量大、節(jié)奏快、要求高，即使我們奮力跟進(jìn)、進(jìn)取學(xué)習(xí)，有時(shí)也不一定能很好適應(yīng)，我常常感到工作越是深入推動(dòng)，個(gè)人越是暴露出知識(shí)上的盲點(diǎn)與空白，有一種本領(lǐng)恐慌的感覺。但我們有的同志還是被動(dòng)學(xué)、為完成任務(wù)學(xué)，真正從學(xué)懂、弄通、會(huì)用上下功夫少，特殊是對(duì)思維政治工作及業(yè)務(wù)工作中的新要求、新提法、新概念了解不完整、不準(zhǔn)確。最嚴(yán)重的是有的提法已經(jīng)過時(shí)了，還要往文件里寫。

五是運(yùn)轉(zhuǎn)效率還不夠高。

如果說，在全市政府系統(tǒng)中，哪次部門最應(yīng)該謹(jǐn)代表高度，毫無疑問是我們市政府辦公室。但我們確有次別同志的工作效率、工作質(zhì)量不相適應(yīng)，還沒有把應(yīng)有的工作高度體現(xiàn)出來。比如，有的科長(zhǎng)只派活不干活，只追求結(jié)果不注意質(zhì)量，拿出來的東西粗制濫造；比如，一些科室實(shí)行內(nèi)部分工，科長(zhǎng)不了解具體情況，一個(gè)工作的具體承辦人請(qǐng)假，包括科長(zhǎng)在內(nèi)其他人誰都不清楚了，給工作造成被動(dòng)；比如，還有一些科室多數(shù)人不寫材料，不會(huì)寫更不學(xué)著寫，導(dǎo)致寫材料的同志越來越少，成為稀缺資源。有的科室有了材料任務(wù)，壓著部門準(zhǔn)備、替?zhèn)€人擬次稿子，郵箱發(fā)過來就直接下載打印出來，不校對(duì)、不把關(guān)，甚至敢把帶有錯(cuò)別字的致辭稿與重要文件呈報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)看，領(lǐng)導(dǎo)指出來了，又把職責(zé)推給部門。這是極其要不得的，更是和政府辦的工作性質(zhì)與工作要求嚴(yán)重不相適應(yīng)的。

以上問題與不足，我也不同程度地存在，甚至還有許多個(gè)人沒有發(fā)現(xiàn)的這樣那樣的工作問題。在今后工作中，請(qǐng)大家進(jìn)行監(jiān)督，并毫不客氣地指出我其他方面存在的問題，我一定本著聞過則喜的態(tài)度，在同志們的支持下，仔細(xì)改善不足，奮力當(dāng)好工作。

第四，要求。針對(duì)政府辦的工作性質(zhì)、特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)需要，結(jié)合對(duì)這段時(shí)間運(yùn)作情況的分析思考，這里我提幾點(diǎn)要求，可以說這既是對(duì)大家的希望，也是我們共同奮力的方向。

一要牢固確立“一盤棋”思維。全市是“一盤棋”，我們市政府辦公室同樣是“一盤棋”。牢固確立“一盤棋”思維，就是凡事要講政治、顧大局，一切在大局下行動(dòng)。最直接的就是，凡領(lǐng)導(dǎo)們批示給你的東西，都要不折不扣接招，絕對(duì)不允許討價(jià)還價(jià)，有想法辦完再說。因?yàn)橛行┕ぷ髟撜l辦是明確的，有些是因?yàn)槎喾N原因造成的。領(lǐng)導(dǎo)批給你，一是對(duì)你的信任，二是義不容辭的職責(zé)。我們都看到過分工文件，最后一句都有這樣一句話，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的，你都應(yīng)該奮力去完成好。這才是顧大局，這才是牢固確立了“一盤棋”思維。

二要牢固確立系統(tǒng)化意識(shí)。系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)既是思維方法，也是工作方法。落到我們市政府辦公室，具體要辦好X件事：一是辦會(huì)。上級(jí)的會(huì)議，接到通知后要當(dāng)好四件事：參會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)是誰，會(huì)議議程是什么，我們發(fā)不發(fā)言，我們需不需

接住再開。這是必須弄清的。否則，一件事反復(fù)報(bào)，既影響工作效率，又影響你的辦事能力。二是辦文。一些上級(jí)的文件我們要?jiǎng)幽X筋，區(qū)別對(duì)待，對(duì)于已經(jīng)發(fā)到縣一級(jí)，市一級(jí)不可能再有新要求的，我們所做的，就是部屬牽頭單位摘出主要內(nèi)容，落實(shí)職責(zé)單位，給有關(guān)單位發(fā)一項(xiàng)通知就行了。市一級(jí)需要細(xì)化有新要求的，該發(fā)還是要發(fā)。三是辦事。其實(shí)也是辦文，上下級(jí)來文說的同一件事，辦文的同志一定要有連續(xù)性，不能張冠李戴，一批了事，做下夾生飯，給工作帶來被動(dòng)。

三要切實(shí)做到閉環(huán)管理。所謂閉環(huán)管理，就是從介入一件具體事情開始，就要一抓到底、盯住不放，開局要良好、過程要管控、問題要反饋、結(jié)果要見效。切忌虎頭蛇尾、有頭無尾，真正善始善終，保證善作善成。不論是開會(huì)、發(fā)文件轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示，都是部署工作、督促工作的，不是一開了之、一發(fā)了之、一轉(zhuǎn)了之，還有大量的工作要做，各科室要分輕重緩急，定期督促，定期梳理，辦理完成的，要及時(shí)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)銷號(hào)，存在問題的要及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，提出解決辦法與落實(shí)措施，繼續(xù)跟進(jìn)，直到完成，真正做到件有回音、事事有落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)有成效。

四要始終保持競(jìng)進(jìn)狀態(tài)。“競(jìng)”就是要趕學(xué)比超，個(gè)人跟個(gè)人比，今天跟昨天比，不斷調(diào)整個(gè)人、奮力超越個(gè)人?！斑M(jìn)”就是保持主動(dòng)追求，每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，最終積小勝為大勝，實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的新跨越。一是確立精品意識(shí)。政府辦從我做起，從各位處級(jí)干部做起，都要有高準(zhǔn)繩、高質(zhì)量完成每項(xiàng)工作的意識(shí)，完成好是本分，完不成、完不好就是失職。工作上出了問題再論誰對(duì)誰錯(cuò)就晚了，一榮俱榮，一損俱損。所以交辦的工作，在做之前，要考慮怎樣做才能做得更好，窮盡一切辦法，做完后上報(bào)時(shí)，要考慮能不能交出個(gè)人的手，感覺還不夠好，就再完善，被打回來就不好看了。二是確立團(tuán)隊(duì)意識(shí)。各位處級(jí)干部都是從科長(zhǎng)一步步干起的，經(jīng)驗(yàn)豐富，見多識(shí)廣，一定要繼續(xù)發(fā)揮傳、幫、帶作用。各位科長(zhǎng)是科室的直接職責(zé)人，要發(fā)揮示范指導(dǎo)作用，過好文字關(guān)、過好會(huì)議關(guān)、過好文件關(guān)。各位科員包括服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的同志與交流學(xué)習(xí)人員都要珍惜難得的機(jī)遇，首先從最基本的文字材料入手，進(jìn)取參加科室的各種工作，迅速提高個(gè)人的能力與水平。三是正確認(rèn)識(shí)加班。從我次人來講，不鼓勵(lì)加班，大家盡量能在上班時(shí)間把手上的工作做完，就不要加班，但有時(shí)受制于人務(wù)急、時(shí)間緊，該加的班還要加，大家一定要正確對(duì)待。比如，調(diào)研科經(jīng)常整夜加班，一科加班也是常態(tài)，大家毫無怨言，其他科相對(duì)要少一些，偶爾加加班很正常，不要認(rèn)為加次班就是多大的事。我們干的工作不是計(jì)件活，也不是掙的退休金，加班是工作性質(zhì)使然，大家都要從這次角度來正確認(rèn)識(shí)加班這件事。書記、市長(zhǎng)們經(jīng)常加班，我們

作為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的工作人員，加班既是工作需要，也是境界作風(fēng)的具體體現(xiàn)。

五要不斷改善工作作風(fēng)。無論是牢固確立“一盤棋”思維、系統(tǒng)化意識(shí)，還是做到閉環(huán)管理、保持競(jìng)進(jìn)狀態(tài)，關(guān)鍵在于不斷改善我們的工作作風(fēng)。希望我們每次同志都要找準(zhǔn)人生定位，不好高騖遠(yuǎn)，要腳踏實(shí)地，不做虛功。不客氣地講，我來政府辦這幾次月，也注意觀察你們每次人的言行舉止，也關(guān)注你們的學(xué)習(xí)、工作與生活。我們大小都是秘書，秘書不是畫圈的，秘書是辦事員，不是通訊員。我們不僅僅要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的生活秘書，更要當(dāng)好工作秘書。如何當(dāng)好？就是要學(xué)思踐悟。學(xué)，就是要仔細(xì)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思維，學(xué)黨與國(guó)家的路線、方針、政策，學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，思，所謂學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆；在學(xué)而思的基礎(chǔ)上踐，悟透思維，悟透原理與方法，從而更好地學(xué)、思、踐。今天，不展開講，抽時(shí)間在大會(huì)上專門講。我堅(jiān)信，只要我們扭住學(xué)思踐悟這四次字，持續(xù)用力、狠下功夫，我們的作風(fēng)就不愁不改善，市政府辦公室的工作就不會(huì)不提升。這里借用朱市長(zhǎng)的一句話來講，就是我們每次人只要把職責(zé)盡到了、功夫下到了、辦法想到了，工作一定錯(cuò)不了，相差也差不到哪去。以上這些，愿我們大家共勉。

最后，衷心希望在市委、市政府的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下，在xx副市長(zhǎng)的直接帶領(lǐng)下，我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，守正創(chuàng)新，以奉獻(xiàn)顯擔(dān)

當(dāng)，以有為爭(zhēng)有位，共同奮力開創(chuàng)市政府辦公室各種工作的新局面！

謝謝大家！

第三篇：市長(zhǎng)在市政府全體會(huì)議上的講話

市長(zhǎng)在市政府全體會(huì)議上的講話

同志們：

近期，省委、省政府先后召開了省委xx屆x次全會(huì)和省政府第x次全會(huì)暨上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，對(duì)全省上半年工作作了全面總結(jié)，對(duì)下半年工作作了部署安排、提出明確要求。今天，我們召開市政府第xx次全體會(huì)議，主要是全面貫徹落實(shí)省委全會(huì)和省政府全體會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)全市上半年工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下半年任務(wù)，引導(dǎo)政府系統(tǒng)各級(jí)各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，保持奮斗姿態(tài)，時(shí)不我待干好下半年、爭(zhēng)取好成績(jī)。剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)了省委xx屆xx次全會(huì)和省政府第x次全會(huì)暨上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度電視電話會(huì)議精神，書面通報(bào)了全市2021年上半年縣區(qū)重點(diǎn)工作完成情況評(píng)獎(jiǎng)結(jié)果和2021年上半年全市重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)督查情況，希望大家領(lǐng)會(huì)精神，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，比學(xué)趕超，奮斗追趕，齊心協(xié)力加快全市高質(zhì)量發(fā)展。

在省委xx屆xx次全會(huì)上，xx書記對(duì)全省加快高質(zhì)量發(fā)展作了系統(tǒng)闡述，強(qiáng)調(diào)要正確處理”六個(gè)關(guān)系”、牢固樹立“六個(gè)導(dǎo)向“＇即要正確處理經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的關(guān)系，牢固樹立相互依存的導(dǎo)向；要正確處理速度和質(zhì)量的關(guān)系，牢固樹立相互支撐的導(dǎo)向；要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，牢固樹立相互融合的導(dǎo)向；要正確處理內(nèi)力和外力的關(guān)系，牢固樹立相互促進(jìn)的導(dǎo)向；要正確處理整體和局部的關(guān)系，牢固樹立相互帶動(dòng)的導(dǎo)向；要正確處理發(fā)展和安全的關(guān)系，牢固樹立相互貫穿的導(dǎo)向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)x書記的講話精神，進(jìn)一步掌握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，堅(jiān)定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道奮力前行，加快提升發(fā)展水平，增強(qiáng)綜合實(shí)力。

下面，我就圍繞加快高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，講三個(gè)方面意見：

一、要在全面總結(jié)半年工作成績(jī)中堅(jiān)定加快高質(zhì)量發(fā)展的信心決心

今年上半年，面對(duì)新冠肺炎疫情尚未結(jié)束、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)的大環(huán)境，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府各項(xiàng)決策部署，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、務(wù)實(shí)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效，交出了一份比較好的半年答卷，在對(duì)全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)中位居第一，榮獲全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。特別是我們堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化底線思維，緊緊扭住建黨100周年這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面抓好發(fā)展和安全這兩件大事，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，杜會(huì)大局安全穩(wěn)定、和諧有序。

在抓發(fā)展上，我們突出目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化工作調(diào)度，狠抓任務(wù)落實(shí)，取得了好于預(yù)期的成績(jī)。主要有這樣五個(gè)方面的成效和亮點(diǎn)：一是柳定發(fā)展目標(biāo)比學(xué)趕超。緊盯“守三線”目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)全國(guó)、全省和西北其他省會(huì)城市找問題、找差距、找不足，有的放矢自加壓力、奮斗追趕，力促經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)、加快發(fā)展。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx.x%，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也基本實(shí)現(xiàn)了IO%以上的增長(zhǎng)，超額完成既定目標(biāo)，這是近年來同期的最好水平。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育動(dòng)能。扭住調(diào)結(jié)構(gòu)增動(dòng)能這個(gè)主攻方向不動(dòng)搖，突出科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，全面抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，推進(jìn)實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，加快構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力重振“xx制造”。上半年，全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)xx.x%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)xx%，呈現(xiàn)出非常好的發(fā)展勢(shì)頭。三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大投資。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心工作，認(rèn)真謀劃凝煉，積極向上爭(zhēng)取，成功獲批了國(guó)家北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目，獲得中央資金支持xx億元。開展全市項(xiàng)目建設(shè)大比拼活動(dòng)，抓好項(xiàng)目集中開復(fù)工，xxx個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，xxx個(gè)新建項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率、開工率、入庫(kù)率均創(chuàng)歷史同期最高水平。上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx.x%，增速高于全國(guó)x.x個(gè)百分點(diǎn)。四是強(qiáng)化招商引資積蓄后勁。把招商引資作為頂級(jí)工作來抓，深人開展”招商引資突破年”活動(dòng)，落實(shí)“兩真四有”工作要求，加強(qiáng)與央企、省企和各類民營(yíng)企業(yè)對(duì)接合作，先后引進(jìn)重組新冠疫苗生產(chǎn)車間、華邦建投總部基地等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。上半年，全市實(shí)現(xiàn)省外項(xiàng)目到位資金xxx.xx億元，增長(zhǎng)xx.xx%。五是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)活力。全面實(shí)施提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固拓展服務(wù)承諾“四辦四清單”管理制度，強(qiáng)化“五簡(jiǎn)五辦五集成”服務(wù)效能，完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)服務(wù)”不打佯”，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。持續(xù)深化要素市場(chǎng)化配置、國(guó)資國(guó)企、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力加快釋放。上半年，全市新增各類市場(chǎng)主體x.xx萬戶，增長(zhǎng)xx.xx%；市屬國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)xx.x%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)xxx.x%。

在保安全上，我們注重居安思危，保持高度警惕，全面防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住了安全這條底線。主要取得了這樣四個(gè)方面的明顯成效：一是疫情防控未出紙漏。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，突出抓好人、物、環(huán)境同防同控，壓緊壓實(shí)”四方責(zé)任”，及時(shí)處置突發(fā)事件，有序推進(jìn)新冠疫苗全民接種，超額完成上半年接種任務(wù)，未出現(xiàn)疫情規(guī)模性輸人和反彈。二是城市安全有效保障。召開了全市提升城市品質(zhì)、打造精致xx工作推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，在新征程上推進(jìn)“精致xx”建設(shè)再出發(fā)，持續(xù)加強(qiáng)城市軟硬件設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理，不斷提高城市形象品質(zhì)。特別是充分吸取今年以來各地發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊神經(jīng)，及時(shí)安排部署，扎實(shí)有力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，未雨綢繆抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，及時(shí)緩辦蘭馬賽，精心舉辦x洽會(huì)，打好應(yīng)急準(zhǔn)備主動(dòng)仗，上半年全市未發(fā)生重大安全事件，城市公共安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，深人踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決扛起“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任，繼續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土“保衛(wèi)戰(zhàn)，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良比率達(dá)到xx.x%，黃河xx段干支流各考核斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，在一季度全國(guó)xx個(gè)重點(diǎn)城市水質(zhì)清凈度排名中位列第一，完成營(yíng)造林x.xx萬畝，新改建小游園xx個(gè)、xx.x公頃，城市環(huán)境質(zhì)量朝著更高水平邁進(jìn)。四是民生基礎(chǔ)不斷打牢。認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著力促進(jìn)充分就業(yè)，積極解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等歷史遺留問題，用力補(bǔ)上教育、醫(yī)養(yǎng)、住房、社保、文體等民生事業(yè)短板，全市義務(wù)教育階段學(xué)校大班額基本消除，＂互聯(lián)網(wǎng)十醫(yī)療健康”行動(dòng)加快實(shí)施，保障性住房和租賃住房加快建設(shè)，群眾生活品質(zhì)穩(wěn)步提高，獲得感和幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

總體來看，今年上半年市政府系統(tǒng)廣大干部盡責(zé)有為、真抓實(shí)干，推動(dòng)全市“十四五”開局之年各項(xiàng)工作邁好了第一步、取得了新成效，為做好下半年工作、完成全年目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這里，我代表市政府，向大家的辛勤工作、辛苦付出表示衷心的感謝！

二、要在準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)中增強(qiáng)加快高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)自覺

最近召開的中共中央政治局會(huì)議、中共中央黨外人士座談會(huì)、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)以及省委xx屆xx次全會(huì)、省政府第九次全會(huì)暨上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，分別對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)作了深刻分析，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握發(fā)展環(huán)境新變化新挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)好可能發(fā)生的周期性風(fēng)險(xiǎn)，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。面對(duì)百年未有之大變局和瞬息萬變的發(fā)展形勢(shì)，我們要在思想上始終保持高度警醒，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)和政策走勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)運(yùn)行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（一）要準(zhǔn)確理解已經(jīng)發(fā)生變化的發(fā)展邏輯。

黨的十九屆五中全會(huì)以來，我們發(fā)展的方位、思路、方向和重點(diǎn)都發(fā)生了重大變化。現(xiàn)在，進(jìn)人新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為邏輯主線和根本要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都要緊緊圍繞這條主線和要求來展開。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記正式宣布我國(guó)全面建成了小康社會(huì)，踏上了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。x月xx日召開的中央政治局會(huì)議，對(duì)今年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得成效的表述，與以前相比有了新的變化，增加了“科技自立自強(qiáng)積極推進(jìn)”的內(nèi)容。這充分說明，當(dāng)前發(fā)展的邏輯巳經(jīng)發(fā)生了重大變化，即從效率轉(zhuǎn)向公平，從速度轉(zhuǎn)向安全，從先富轉(zhuǎn)向共富，從房地產(chǎn)和金融繁榮轉(zhuǎn)向科技和制造強(qiáng)國(guó)，未來的關(guān)鍵詞是公平和安全，也就是說第一個(gè)百年目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)，第二個(gè)百年目標(biāo)則是共同富裕主導(dǎo)發(fā)展邏輯。大家要深刻理解中央對(duì)當(dāng)前和今后發(fā)展的總體部署和戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，積極調(diào)整抓經(jīng)濟(jì)工作的思路、措施和方法，更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享上均衡用力、精準(zhǔn)發(fā)力，加快高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，朝著今年和“十四五”時(shí)期的既定目標(biāo)奮勇前行。

（二）要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市發(fā)展中存在的問題。

雖然上半年我市經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，取得了明顯成效，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)依然不夠牢固，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題和隱憂。一是對(duì)照“守三線”目標(biāo)差距明顯。xx項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，x項(xiàng)指標(biāo)增速低于全國(guó)【地區(qū)生產(chǎn)總值（低x.x）、第一產(chǎn)業(yè)增加值（低o.x）、第二產(chǎn)業(yè)增加值（低x.x）、第三產(chǎn)業(yè)增加值（低x.x）、規(guī)模以上工業(yè)增加值（低x.x）、城鎮(zhèn)居民人均可支配收人（低x.x）、衣村居民人均可支配收人（低x.x）、一般公共預(yù)算收人（x低.O）]，x項(xiàng)指標(biāo)增速低千全?。ǖ貐^(qū)生產(chǎn)總值（低o.x）、第一產(chǎn)業(yè)增加值（低x.x）、第三產(chǎn)業(yè)增加值（低o.x）、固定資產(chǎn)投資（低x.x）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（低x.x）]，x項(xiàng)指標(biāo)增速在西北x個(gè)省會(huì)城市中排名相對(duì)靠后（第二產(chǎn)業(yè)增加信排第x；地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收人、一般公共預(yù)算支出、城鎮(zhèn)居民人均可支配收人均排第x].二是結(jié)構(gòu)性問題日益突出。傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、占比低，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完備，與大型企業(yè)相配套的上下游產(chǎn)業(yè)鏈集群化水平較低，受企業(yè)排產(chǎn)不足、生產(chǎn)檢修等因素影響，全市規(guī)上工業(yè)增加值增速自x月以來呈“先升后降”態(tài)勢(shì)，工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力較大。三是消費(fèi)增長(zhǎng)乏力。今年以來，消費(fèi)增速呈逐月回落態(tài)勢(shì)，消費(fèi)行業(yè)盈利水平較低，批發(fā)零售業(yè)戶數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)的一半左右，但稅收貢獻(xiàn)不足四分之一。四是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。社會(huì)投資主要集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目投資占比較小，后續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不夠牢固，需要在項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、招商引資等方面狠下功夫。五是中小微企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。上游的大宗商品價(jià)格上漲擠壓了中下游企業(yè)的利潤(rùn)，中小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張，加之融資難、融資貴問題依然比較突出，破產(chǎn)停業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐漸上升。這些顯性問題，需要引起大家高度重視，提早有針對(duì)性地研究解決，備好應(yīng)對(duì)之策，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。

（三）要積極搶抓疊加新推的重大政策機(jī)遇。

在“全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡”的形勢(shì)背景下，國(guó)家已經(jīng)釋放出明確信號(hào)，將聚焦經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)固向好態(tài)勢(shì)，推出一系列支持性政策舉措，要密切關(guān)注，提前介入，抓住用好。就我市而言：從大的方面來看，我們面臨著共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，還有我們現(xiàn)在擁有的xx新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、xx國(guó)際陸港等重要功能平臺(tái)，這些國(guó)家戰(zhàn)略和功能平臺(tái)蘊(yùn)含著很多政策“富礦”，大家要不斷地解放思想，深入挖掘，轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，抓好落實(shí)。從階段性政策來看，中央目前已經(jīng)明確了一些利好政策，比如，“穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)”“做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作”“挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系”“開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)展專精特新中小企業(yè)”“加快發(fā)展租賃住房，落實(shí)用地、稅收等支持政策”“推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，落實(shí)｀三孩＇生育政策，完善生育、養(yǎng)育、教育等配套政策”，等等。這些疊加的重大戰(zhàn)略和新推的政策舉措，既是我們發(fā)展的致力重點(diǎn)，更是我們搶抓的難得機(jī)遇，各級(jí)各部門務(wù)必要強(qiáng)化主觀能動(dòng)性，緊跟政策熱點(diǎn)，謀劃凝煉項(xiàng)目，主動(dòng)向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)獲得更多項(xiàng)目和資金支持，為我們加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

三、要在確保完成今年目標(biāo)任務(wù)中邁出加快高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐

發(fā)展任務(wù)繁重，形勢(shì)催人奮進(jìn)。大家一定要保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，戒驕戒躁、再接再厲，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，更加高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）要在穩(wěn)增長(zhǎng)上柳足勁。

要堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，聚焦全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x.x%左右的目標(biāo)，繼續(xù)保持敢打敢拼、奪取勝利的斗爭(zhēng)精神，在上半年取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲，加力奮進(jìn)，確保完成目標(biāo)，爭(zhēng)取更好結(jié)果。要緊盯“守三線”目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、比拼意識(shí)，在與全國(guó)、全省和周邊省會(huì)城市的比較中，認(rèn)清差距不足，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，奮斗追趕，不斷鞏固優(yōu)勢(shì)、縮小差距。要下沉一線開展工作，服務(wù)保障重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解難題、降成本、保運(yùn)行、增效益，既要穩(wěn)住存量，更要挖掘增量，不斷打牢經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的底盤。近期，市委、市政府已經(jīng)作出安排，要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上企業(yè)走一遍，開展走訪調(diào)研，幫助解決問題。

（二）要在調(diào)結(jié)構(gòu)上出實(shí)招。

要把調(diào)結(jié)構(gòu)增動(dòng)能作為最緊迫的任務(wù)，充分發(fā)揮xx新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主戰(zhàn)場(chǎng)”作用，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移重振“xx制造”。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，組織開展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”活動(dòng)，辦好第六屆xx科技成果博覽會(huì)，推進(jìn)科技供給端和需求端、研發(fā)端和落地端精準(zhǔn)對(duì)接，以產(chǎn)業(yè)需要牽引科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)振興。要聚力做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極開展“三化”改造，抓好推動(dòng)xx石化全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、甘肅煙草高端化發(fā)展等帶動(dòng)性工作，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章，塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。要積極培育壯大新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，全力實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和“兩化”融合發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，不斷為發(fā)展拓展勢(shì)能、激發(fā)潛能、增添動(dòng)能。

（三）要在抓項(xiàng)目上下實(shí)功。

要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心工作，一切圍繞項(xiàng)目干，集中精力謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、上項(xiàng)目，用項(xiàng)目辦實(shí)事、以項(xiàng)目求發(fā)展。要聚焦重大國(guó)家戰(zhàn)略和重點(diǎn)政策，深入研究產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資風(fēng)向，認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，把準(zhǔn)備工作做扎實(shí)，努力爭(zhēng)取支持，積蓄發(fā)展能量。要抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理、前期攻堅(jiān)、要素跟著項(xiàng)目走等工作機(jī)制，加快推進(jìn)xx機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、xx鐵路、重組新冠疫苗生產(chǎn)車間等重大項(xiàng)目建設(shè)，最大限度增加投資量、實(shí)物量、工作量，不斷擴(kuò)大有效投資。要堅(jiān)持招商引資頂級(jí)工作地位不動(dòng)搖，全面落實(shí)”兩真四有”工作要求，立足發(fā)展需要和市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，更加主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)、對(duì)接企業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目，廣泛宣傳xx發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)，全力引進(jìn)投資項(xiàng)目，借力借勢(shì)加快高質(zhì)量發(fā)展。

（四）要在優(yōu)環(huán)境上求突破。

一流的營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的強(qiáng)磁場(chǎng)、地方的金名片。近年來，我市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下了很大功夫，取得的成效有目共睹。20xx年，我市在國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中營(yíng)商便利度綜合得分只有xx.xx分，分?jǐn)?shù)很低，經(jīng)過去年大家的共同努力，我市的得分達(dá)到了xx.xx分，提升幅度很大，總體表現(xiàn)良好，但與先進(jìn)城市相比還有差距。今年，我們提出要打造全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐樣本城市，大家要百尺竿頭、更進(jìn)一步，力爭(zhēng)今年得分達(dá)到xx分以上、明年得分超過xx分，并且長(zhǎng)期保持。要圍繞這個(gè)目標(biāo)和要求，繼續(xù)秉持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，聚焦破除深層次體制機(jī)制障礙，繼續(xù)深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，落實(shí)”一企一策”問題解決、惠企政策不來即享、網(wǎng)上xx小時(shí)“不打祥”服務(wù)等工作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更舒心。要深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，完善自然資源資產(chǎn)交易平臺(tái)，推廣新區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓經(jīng)驗(yàn)做法，提高土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置水平。要著眼構(gòu)建新發(fā)展格局，抓住共建“一帶一路”這個(gè)最大機(jī)遇，借助于xx國(guó)際陸港、新區(qū)綜合保稅區(qū)、中川國(guó)際航空港等開放平臺(tái)和x個(gè)開放口岸，找準(zhǔn)向西擴(kuò)大開放合作的有力突破口，謀劃凝煉合作項(xiàng)目，用足用活政策紅利，深度融人共建“一帶一路”，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互促共進(jìn)，著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

（五）要在防風(fēng)險(xiǎn)上繃緊弦。

近期，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)疫情出現(xiàn)反彈，一些地區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故和較大洪滂災(zāi)害，發(fā)展的不確定不穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)抬升，必須保持高度警惕，把現(xiàn)在的工作狀態(tài)調(diào)整到去年疫情剛剛控制住時(shí)的那個(gè)狀態(tài)，早謀劃、早準(zhǔn)備、早安排，提前做好“預(yù)手”。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，緊緊扭住“外防輸人”這個(gè)重中之重，嚴(yán)防航空、鐵路、公路”三個(gè)通道”，嚴(yán)把境外、市外、冷鏈”三個(gè)關(guān)口”，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，全面強(qiáng)化人、物、環(huán)境同防同控，著力加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所管控，引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù)，推進(jìn)疫苗接種應(yīng)接盡接，嚴(yán)防疫情輸人反彈。要著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，按照今年x月份中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見》要求，財(cái)政部門要穩(wěn)妥有序化解存量政府債務(wù)，嚴(yán)禁新增政府隱性債務(wù)；各平臺(tái)公司要加強(qiáng)新增融資管理，依法依規(guī)開展融資，絕不能觸碰政策紅線違規(guī)舉債；各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)資金監(jiān)控，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的意識(shí)，密切關(guān)注雨情水情變化，盯死看牢河流水系、洪道洪溝、地下設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，全面做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)排查化解、物資儲(chǔ)備管理、人員力量調(diào)配和應(yīng)急處置演練，確保平安度汛。要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患排查治理，及時(shí)防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)管控，調(diào)解矛盾糾紛，提升應(yīng)急救援處置能力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（六）要在惠民生上更用力。

要深人開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真辦好民生實(shí)事，全面落實(shí)x書記對(duì)xx指示要求梳理確定的xxx項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目，集中力量解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證等群眾“急難愁盼”問題。要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，兜牢社保底線，保障群眾基本生活需要，穩(wěn)步提高群眾生活水平。要著力破解教育瓶頸，通過停辦學(xué)?；謴?fù)辦學(xué)、城區(qū)職校出城人園移交辦學(xué)、引進(jìn)名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)等方式，加快新建改擴(kuò)建學(xué)校，持續(xù)增加學(xué)位，千方百計(jì)提升基礎(chǔ)教育承載能力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。要積極應(yīng)對(duì)人口“老齡化，＇加快社區(qū)適老化改造和無障礙環(huán)境建設(shè)，全面開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，打造高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)和供給體系。要堅(jiān)持房住不炒，全面加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，整治學(xué)區(qū)房炒作，支持保障房和租賃住房建設(shè)，增加共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，盡最大努力幫助群眾緩解住房困難。要同步抓好醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育等民生事業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)“平安xx”建設(shè)，為群眾提供更加充分優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給、創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不斷提升群眾生活品質(zhì)。

以上六個(gè)方面，是下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力抓好的重點(diǎn)工作，還有城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、作風(fēng)建設(shè)等工作，這里我也一并作個(gè)安排和強(qiáng)調(diào)。

（一）要積極推進(jìn)“精致xx”建設(shè)再出發(fā)。

要全面落實(shí)“精致xx”建設(shè)的理念要求和目標(biāo)任務(wù)，高水平編制國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，加快構(gòu)建“一心兩翼多點(diǎn)”城市發(fā)展布局，為城市發(fā)展廓清輪廓、繪好藍(lán)圖。要全面做好黃河文章，積極推進(jìn)黃河之濱高質(zhì)量發(fā)展，開展濱水岸線綜合治理，提升黃河兩岸亮化綠化美化水平，讓“黃河之濱”越來越美。要在城市管理上下足“繡花”功夫，鞏固拓展文明城市創(chuàng)建成果，持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)，強(qiáng)化智慧監(jiān)管和場(chǎng)景應(yīng)用，不斷提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。特別要系統(tǒng)診治城市交通不暢的“堵心病”，認(rèn)真開展交通秩序改善、交通組織優(yōu)化、路網(wǎng)功能完善等“七大行動(dòng)”，優(yōu)先實(shí)施xx片區(qū)交通綜合整治，著力提升xx環(huán)路通行效率，加快建設(shè)xx火車站改造、xx大橋等重要節(jié)點(diǎn)性工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市交通”一年改善、兩年改良、三年改變”的暢行目標(biāo)。

（二）要全面加快鄉(xiāng)村振興步伐。

要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加大職業(yè)技能培訓(xùn)，啟動(dòng)鄉(xiāng)村工匠培育工程，保障農(nóng)民收人持續(xù)增長(zhǎng)，堅(jiān)決防止發(fā)生返貧現(xiàn)象。要以精致農(nóng)業(yè)鞏固精準(zhǔn)脫貧成果，大力開展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種植基地建設(shè)工程，著力培育壯大百合、玫瑰、高原夏萊等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)“甘味”品牌體系建設(shè)，讓農(nóng)戶得到更多增值收益。要抓好國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，推進(jìn)榆中國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)十”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通短板，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，抓緊編制完成“多規(guī)合一“實(shí)用性村莊規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展空間布局，特別是抓好鄉(xiāng)村示范建設(shè)，加大資金投人，強(qiáng)化政策支持，完成任務(wù)。

（三）要著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛牢“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任，著眼碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推進(jìn)氣水土綠協(xié)同共治，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減污降碳協(xié)同并進(jìn)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，開展大規(guī)模國(guó)土綠化，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理和南北兩山管護(hù)，實(shí)施特色街區(qū)打造、“花園式”單位小區(qū)創(chuàng)建、行道樹補(bǔ)植和綠地補(bǔ)種“清零”等十大工程，不斷提升城市綠化美化水平。要強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，繼續(xù)保持污染防治高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)施空氣質(zhì)量提升行動(dòng)，聚焦氮氧化物和PMz.s等重點(diǎn)指標(biāo)，統(tǒng)籌技防人防各項(xiàng)措施，加強(qiáng)污染源協(xié)同控制，持續(xù)鞏固提升“xx藍(lán)”成果。要壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，實(shí)施水污染防治行動(dòng)，加強(qiáng)黃河干支流流域治理，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化制度化，加快現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，打造黃河上游生態(tài)安全先行區(qū)。要持續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物全程管控，全面抓好面源污染控制，保障土壤環(huán)境安全。要聚焦“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)有機(jī)銜接，強(qiáng)化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)約束，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源，促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色辦公、綠色出行，堅(jiān)定走好綠色低碳發(fā)展之路。

（四）要統(tǒng)籌謀劃好明年工作。

要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和全局思維，立足“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，注重政策、項(xiàng)目、措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，逐年分解細(xì)化，一件接著一件抓，一茬接著一茬干，一筆一筆把工作成績(jī)寫在xx大地上。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，結(jié)合工作推進(jìn)情況和發(fā)展形勢(shì)，主動(dòng)對(duì)照“守三線”目標(biāo)，認(rèn)真謀劃好明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持在合理區(qū)間。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上的部署要求，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展韌勁，統(tǒng)籌做好今明兩年政策銜接，以更大力度、更實(shí)舉措抓好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，切實(shí)守好發(fā)展的底線。要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)學(xué)習(xí)研究國(guó)家政策，比如國(guó)家發(fā)改委最近出的《關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)工作的通知》等文件，根據(jù)新的要求，進(jìn)一步解放思想、拓展思路，結(jié)合我市“十四五”發(fā)展安排，認(rèn)真謀劃細(xì)化實(shí)化項(xiàng)目，解決好資金、土地、用能等問題，提早著手推進(jìn)實(shí)施，確保今年底明年初能夠形成可觀的實(shí)物工作量，為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)、爭(zhēng)取主動(dòng)。

（五）要不斷提升工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。

各級(jí)各部門要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)自我革命，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深人開展黨史學(xué)習(xí)教育，糜續(xù)精神血脈，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在各自的工作崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、讓人民群眾滿意。要以“功成不必在我”和“建功必定有我”的境界，擔(dān)好各自責(zé)任，多想能干成的辦法、少講干不成的理由，以身作則、親力親為、勇于斗爭(zhēng)，當(dāng)好破解難題的“主攻手”和改革發(fā)展的“實(shí)干家”。要善于把握大局大勢(shì)，從政治上、戰(zhàn)略上看待自身工作，積極捕捉發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接向上爭(zhēng)取，搶得先機(jī)、拔得頭籌，不斷為發(fā)展賦能助力，順勢(shì)而為干好工作。要在落實(shí)上絕不含糊，迅速有力貫徹中央和省市各項(xiàng)決策部署，做到“一個(gè)聲音傳到底、一根竿子插到底”。要在效率上提速提質(zhì)，講執(zhí)行、重結(jié)果，細(xì)化完善工作運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化工作運(yùn)行流程，分清輕重緩急，科學(xué)排兵布陣，破除低效之風(fēng)，雷厲風(fēng)行抓好落實(shí)，真正把要干的事干成干好。最近，我安排市政府辦公室對(duì)今年上半年全市重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況專門開展督查，總體上各縣區(qū)各部門工作推進(jìn)是有力有效的，但部分縣區(qū)為民辦實(shí)事工作進(jìn)展比較滯后，距離既定目標(biāo)存在較大差距，為此，我已經(jīng)給相關(guān)縣區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志寫了信，提出期望和要求，希望大家迅速行動(dòng)、抓緊工作，盡快把欠賬補(bǔ)上來，確保不影響全市工作大局，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)高效的工作執(zhí)行力和落實(shí)力。

同志們，我們工作干得不錯(cuò)，取得了近年來同期最好水平，這離不開大家的辛勤努力和付出，下半年要爭(zhēng)取更好成績(jī)、贏得更大勝利，更離不開大家的持續(xù)努力、接續(xù)奮斗。希望大家充分發(fā)揚(yáng)“奮斗追趕、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，給省委省政府和全市人民交上一份合格答卷。

第四篇：市長(zhǎng)在市政府第一次全體會(huì)議上講話

市長(zhǎng)在市政府2019年第一次全體會(huì)議上的講話 同志們：

在春節(jié)后上班的第二天，我們就召開這次市政府全體會(huì)議，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)2019年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議精神，深入貫徹市六屆人大四次會(huì)議精神，分解落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)，確保高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

之所以時(shí)間抓得這么緊，主要基于三點(diǎn)考慮：一是立足于“早”。一年之計(jì)在于春，這次會(huì)議把大家召集在一起，以“起步就要沖刺、開局就要決戰(zhàn)”的姿態(tài)，吹響沖鋒號(hào)，擂響作戰(zhàn)鼓，早一點(diǎn)準(zhǔn)備，就多一分主動(dòng)；

早一點(diǎn)行動(dòng)，就多一分勝算。二是立足于“快”。春節(jié)前，中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省市“兩會(huì)”相繼召開，全年的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確。我們要按照既定安排，迅速行動(dòng)、加快推進(jìn)，努力營(yíng)造雷厲風(fēng)行、大干快干的氛圍，使每個(gè)縣（市、區(qū)）、每個(gè)部門、每位同志都成為動(dòng)車組。三是立足于“實(shí)”。一分部署、九分落實(shí)。這次會(huì)議印發(fā)了《落實(shí)黑河市2019年〈政府工作報(bào)告〉主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作責(zé)任分工》，每項(xiàng)工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)只有一位，牽頭部門也只有一個(gè)，協(xié)辦單位也很明確，希望大家認(rèn)真對(duì)標(biāo)、主動(dòng)作為，把承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落靠，確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅，推動(dòng)各項(xiàng)工作登上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、聚焦“三高”要求，增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感。抓落實(shí)是政府工作的基本任務(wù)，能不能抓好落實(shí)是政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的集中體現(xiàn)。我在剛才召開的市政府黨組（擴(kuò)大）會(huì)議上講，市委總攬全局協(xié)調(diào)各方，政府系統(tǒng)的重要工作就是抓落實(shí)，市委決策部署要通過我們?cè)鷮?shí)實(shí)的工作體現(xiàn)出來、落到實(shí)處。各地各部門要牢固樹立“實(shí)干就是能力、落實(shí)就是水平”的理念，圍繞“高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高成效”，在抓落實(shí)上下功夫、作表率、創(chuàng)實(shí)績(jī)。

一是堅(jiān)持發(fā)展高目標(biāo)。目標(biāo)就是方向和動(dòng)力，欲求其中，必求其上；

欲求其上，必求上上。要聚焦全面振興全方位振興奮斗目標(biāo)，瞄準(zhǔn)2020年全面建成小康社會(huì)、2022年形成黑河振興新局面、2035年實(shí)現(xiàn)全面振興、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，厘清到每個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的工作任務(wù)，持續(xù)發(fā)力、久久為功。要聚焦市六次黨代會(huì)確定的千億元奮斗目標(biāo)，大家要堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的信心和決心，不考慮能不能實(shí)現(xiàn)，要研究怎么能夠?qū)崿F(xiàn)，朝著這個(gè)目標(biāo)奮進(jìn)，今年必須承擔(dān)更多的工作量，推動(dòng)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年促提升、三年大變樣”，加快實(shí)現(xiàn)總量倍增、位次前移、殷實(shí)和諧。要聚焦《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)工作的目標(biāo)，這里提出的都是保底目標(biāo)，也是政府向各位代表和人民群眾作出的鄭重承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上，各地各部門要根據(jù)自身實(shí)際、自我加壓、抬高標(biāo)桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo)，爭(zhēng)取超額完成任務(wù)，努力為全市發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)接溝通，做好各項(xiàng)目標(biāo)的上下銜接，形成環(huán)環(huán)相扣、上下協(xié)同的目標(biāo)閉合體系。

二是堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，干工作不能滿足于一般化、大呼隆抓，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在貫徹落實(shí)上，對(duì)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府各項(xiàng)決策部署，特別是習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察我省時(shí)的重要指示精神，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黑河的具體指示要求，市委的工作部署，都要認(rèn)真梳理排查、研究具體措施，沒有落實(shí)到位的加快整改，確保各項(xiàng)決策部署落地生根。要落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通“八字方針”，更多采取改革的辦法和市場(chǎng)化法治化手段推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行等方面下功夫，切實(shí)為企業(yè)減壓降負(fù)。要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在爭(zhēng)創(chuàng)一流上，拿出“干就站排頭、立標(biāo)桿”的勁頭，今后各戰(zhàn)線都要定期把工作業(yè)績(jī)、在省里的排位報(bào)一報(bào)，先追求單項(xiàng)第一，再拿全能冠軍，推動(dòng)整體工作上水平。比如，全面鋪開農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，不是簡(jiǎn)單的復(fù)制推廣，重點(diǎn)要全面落實(shí)綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大黑河綠色有機(jī)功能性物產(chǎn)品牌影響力，在全省乃至全國(guó)闖出農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的新路子。在召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議前，市委市政府將專門聽取各地各相關(guān)部門農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況匯報(bào)，看看全國(guó)唯一的示范區(qū)能不能叫得響？加工轉(zhuǎn)化率能不能達(dá)到全國(guó)平均水平？增收幅度能不能超過其他地區(qū)？大家要做好充分準(zhǔn)備。要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在群眾滿意上，我們有些民生項(xiàng)目六七年甚至十多年開不了工、完不了工，這樣的工作標(biāo)準(zhǔn)群眾能滿意嗎？對(duì)于棚戶區(qū)改造，要研究被征收戶早日回遷入住，今年較大的項(xiàng)目要能夠回遷入住，同時(shí)在工程質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，在新建的工程中避免形成新的“棚戶區(qū)”。脫貧攻堅(jiān)要瞄準(zhǔn)突出問題和重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持以貧困縣、貧困村標(biāo)準(zhǔn)抓好非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅(jiān)工作，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，切實(shí)經(jīng)得起檢驗(yàn)。其他工作也要有這樣的氣魄，橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，爭(zhēng)取都實(shí)現(xiàn)晉位提升。

三是堅(jiān)持結(jié)果高成效。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。我們抓落實(shí)要重過程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，不做表面文章，比如，我們每年引進(jìn)的招商項(xiàng)目有上百項(xiàng)，開工項(xiàng)目也有七八十項(xiàng)，從數(shù)字上看很不錯(cuò)，但仔細(xì)分析，投資規(guī)模、財(cái)政貢獻(xiàn)都不是很大。要用真功夫抓重大項(xiàng)目的謀劃和推進(jìn)，堅(jiān)持既要數(shù)量、也要質(zhì)量，抓開工、抓進(jìn)度、抓保障，倒排工期，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)掛表作戰(zhàn)，決不允許拖延，以項(xiàng)目落地、完成投資、竣工投產(chǎn)、稅收就業(yè)來檢驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)成效。統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，用數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目、投資進(jìn)行檢驗(yàn)，工信、住建等部門也要通過用電量、形象進(jìn)度等手段開展監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決杜絕“作秀”“造假”等問題。要開展全市已批工程項(xiàng)目大清查，這項(xiàng)工作由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，對(duì)停建緩建項(xiàng)目進(jìn)行全面清查，市住建局要對(duì)全市房地產(chǎn)爛尾樓項(xiàng)目進(jìn)行清理，通過盤活存量擴(kuò)大增量、提升質(zhì)量。

二、實(shí)行“三化”方法，采取強(qiáng)有力措施抓落實(shí)。干事創(chuàng)業(yè)要講究方式方法，方法對(duì)路才有出路，措施有效才能見效。今年，政府工作要實(shí)行工作項(xiàng)目化、管理扁平化、考核績(jī)效化的“三化”方法，以強(qiáng)化過程管控，促進(jìn)責(zé)任體系落實(shí)。

一是工作項(xiàng)目化。習(xí)近平總書記在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上指出：“推進(jìn)東北振興，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在落實(shí)”“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，出真招、辦實(shí)事、求實(shí)效，帶著干部群眾一起干”就是說“關(guān)鍵少數(shù)”存在官本位思想，在工作中還存在跑粗問題。這個(gè)問題我們也存在，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距非常明顯。我們要抓具體、具體抓，把各項(xiàng)工作細(xì)化成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，提高落實(shí)的精準(zhǔn)度和有效性。每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要建立項(xiàng)目化的工作機(jī)制，定任務(wù)、定責(zé)任、定方案、定時(shí)間表和路線圖，實(shí)行清單化管理、工程化調(diào)度，能量化的要量化，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)牽動(dòng)全局的工作，要成立專門班子具體抓，今年我們要成立市縣兩級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、對(duì)接省產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)的工作專班，各地各部門對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作也要成立專班，采取專門班子負(fù)責(zé)、專門領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專門人員推進(jìn)的工作機(jī)制，要認(rèn)真研究落實(shí)舉措，出臺(tái)專門方案，重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)推進(jìn)，把項(xiàng)目做實(shí)、優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)做大。所有項(xiàng)目化的工作，都要限時(shí)間、卡節(jié)點(diǎn)，周周有跟進(jìn)、月月報(bào)進(jìn)度，并用紅黃綠幾種顏色標(biāo)明，綠線代表進(jìn)展順利，黃線代表工作遇到困難和問題需要馬上研究，紅線代表停滯不前需要立即解決，重點(diǎn)項(xiàng)目、工程必須標(biāo)明開工日期，對(duì)未按進(jìn)度完成的，要認(rèn)真梳理總結(jié)、查找問題關(guān)鍵，及時(shí)召開會(huì)議研究，制定針對(duì)性措施，努力把工作落到實(shí)處。

二是管理扁平化。扁平化管理是一種減少層級(jí)、推動(dòng)提速、行之有效的行政管理模式，很多發(fā)達(dá)地區(qū)都在實(shí)行這種管理模式，主要針對(duì)與群眾直接面對(duì)面的市縣層面。目前看，我們一些部門效率需要提升，有的是在刷存在感，有的是缺少大局意識(shí)，沒有站在市委市政府、站在全局的角度考慮問題。所以，實(shí)行扁平化管理、一竿子插到底非常重要，也十分必要。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要情況實(shí)行雙重化工作機(jī)制，既向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，實(shí)現(xiàn)有效溝通。要增強(qiáng)對(duì)工作的深度思考，接到任務(wù)后認(rèn)真研究，拿出具體落實(shí)意見。要做到總攬不包攬、放手不撒手，結(jié)合此次機(jī)構(gòu)改革，精干內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、科學(xué)配置力量，避免層層請(qǐng)示匯報(bào)。要善于用創(chuàng)新理念研究本部門的職責(zé)分工、權(quán)責(zé)劃分，通過創(chuàng)新優(yōu)化、流程再造，提高工作節(jié)奏和辦事效率。

三是考核績(jī)效化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，對(duì)考核考評(píng)提出了新要求。我們要建立完善相關(guān)制度體系，更好地發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。要根據(jù)進(jìn)度和難度統(tǒng)籌權(quán)衡評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分、區(qū)別對(duì)待，不能搞一刀切、一尺量，提高考核的公平性。要堅(jiān)持集中考核與平時(shí)考核相結(jié)合，結(jié)果考核與過程考核相結(jié)合，不能停留在年初下任務(wù)、年終看數(shù)字上，多把工作做在平時(shí)、把功夫下在經(jīng)常，主要負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)掌握工作情況，及時(shí)采取措施，不要等到年底才重視。要用好考核結(jié)果，嚴(yán)格區(qū)分等次、拉開檔次，在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣上動(dòng)真格、較真章，對(duì)工作完成好的通報(bào)表彰，對(duì)推進(jìn)不力的嚴(yán)厲問責(zé)。要建立容錯(cuò)機(jī)制，依靠風(fēng)清氣正的大環(huán)境，按照“五個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠，形成鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。

三、激發(fā)“三敢”魄力，提振抓落實(shí)的精氣神。精氣神看似表面，但卻有豐富深刻的內(nèi)涵，是個(gè)人修養(yǎng)、文化底蘊(yùn)、進(jìn)取精神、職業(yè)道德和職業(yè)操守的具體體現(xiàn)，直接關(guān)系事業(yè)的興衰成敗。各戰(zhàn)線、各地各部門主要負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著重大責(zé)任，要充分發(fā)揮模范表率作用，始終保持大膽創(chuàng)新的銳氣、攻堅(jiān)克難的膽氣、敢于斗爭(zhēng)的勇氣，以勤勉敬業(yè)、夙夜在公的精神頭兒，履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

一是敢于創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”?；仡櫤诤痈母镩_放歷史，正是因?yàn)橛欣弦惠吀矣诖竽憚?chuàng)新，我們才有了中俄地方合作的“五個(gè)第一”，才使黑河站在全國(guó)沿邊開放前列。要堅(jiān)持解放思想，在解放思想中發(fā)現(xiàn)問題，用創(chuàng)新的措施辦法來解決問題。當(dāng)前，我市最要害的問題是發(fā)展速度慢，最突出的問題是投資拉動(dòng)不足，最關(guān)鍵的問題是發(fā)展質(zhì)量不高，最急迫的問題是對(duì)外開放牽動(dòng)力不夠，要跳出黑河看黑河，主動(dòng)站在全國(guó)全省大局中審視定位、謀劃發(fā)展，持續(xù)抓投資、抓項(xiàng)目、抓招商引資、抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、抓改革開放創(chuàng)新、抓解放思想，在打造中等以上規(guī)模城市、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建、跨境產(chǎn)業(yè)連接、人才培養(yǎng)引進(jìn)等方面，創(chuàng)新舉措、大膽實(shí)踐、努力突破，以工作創(chuàng)新為黑河發(fā)展贏得先機(jī)。

二是敢于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著一個(gè)干部的胸懷、能力、格局，有多大擔(dān)當(dāng)，才能干多大事業(yè)。要在履職盡責(zé)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)的事，該決策時(shí)果斷決策，該拍板時(shí)大膽拍板，對(duì)上級(jí)交辦的事不等不靠、積極主動(dòng)，對(duì)工作中的難題認(rèn)真研究破解，不推給上面、留給后面。要在推進(jìn)大事難事上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，重大開放政策爭(zhēng)取、北黑鐵路改造升級(jí)、中央環(huán)保督查問題整改、秸稈離田還田、大棚房整治等工作，如果四平八穩(wěn)地推進(jìn)，什么事都干不成，相關(guān)戰(zhàn)線和牽頭部門要有“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的精神，不計(jì)較個(gè)人得失，不拈輕怕重，敢于打硬仗、啃硬骨頭，工作只有該不該，不講難不難。要在保障和改善民生上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，將民之所望作為施政方向，通過“走下去”“沉下去”兩個(gè)渠道體察民情，更真實(shí)的了解群眾心聲，把最急最憂最怨最盼的就業(yè)、教育、文化活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、安全等領(lǐng)域的問題解決好，使群眾看到政府越來越多的變化，得到更多的獲得感、幸福感、安全感。要在壯大縣域經(jīng)濟(jì)上體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，黑河要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，潛力在縣域、空間在縣域、希望在縣域，各縣（市、區(qū)）必須牢固樹立“全市一盤棋”思想和強(qiáng)烈的晉位爭(zhēng)先意識(shí)，結(jié)合各自資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照差異化、特色化思路精干主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快壯大整體實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，為全市發(fā)展多作貢獻(xiàn)。各縣（市、區(qū)）和各部門主要負(fù)責(zé)同志要珍惜來之不易的工作崗位，牢固樹立晉位爭(zhēng)先意識(shí)，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé)，以時(shí)不我待的勁頭抓工作，堅(jiān)決杜絕慢作為、低效率等現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)扛起黨和人民賦予的歷史重任，在推動(dòng)黑河跨越式發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

三是敢于斗爭(zhēng)。當(dāng)前，黑河既處在攻堅(jiān)克難的重要階段，也處在國(guó)家重大開放政策落地帶來的重大歷史機(jī)遇期，我們必須做好心理準(zhǔn)備、思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持斗爭(zhēng)精神，積極應(yīng)對(duì)好政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察我省時(shí)的重要指示精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2016年對(duì)我省兩次重要講話精神結(jié)合起來，與落實(shí)黨中央已經(jīng)出臺(tái)的東北振興政策和即將出臺(tái)的政策措施結(jié)合起來，特別是要重點(diǎn)學(xué)習(xí)自貿(mào)區(qū)相關(guān)知識(shí)，深入研究國(guó)務(wù)院出臺(tái)的相關(guān)方案，以及上海、天津、海南等已建和在建自貿(mào)區(qū)的功能體系、經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新政策，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要科學(xué)制定政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，針對(duì)工作中的重點(diǎn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者等權(quán)威人士進(jìn)行授課，以考促學(xué)定期檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，今年考試范圍要擴(kuò)大到政府系統(tǒng)全體人員，考試次數(shù)增加到4次，其中3次開卷，1次閉卷，考試成績(jī)進(jìn)行匯總并向市委呈報(bào)，作為掌握干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)的重要參考。要提升專業(yè)化水平，憑專業(yè)說話，按程序辦事，使決策更加科學(xué)、更加民主。要有計(jì)劃地組織政府系統(tǒng)各級(jí)干部到國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和高?？疾鞂W(xué)習(xí)，各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取等工作，有計(jì)劃地走出去，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的行家里手，真正把所從事崗位上的事搞清楚弄明白，把業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精學(xué)透。要堅(jiān)決向各類歪風(fēng)邪氣宣戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例和重塑營(yíng)商新環(huán)境的意見，按照“辦事不求人”的目標(biāo)，深入查找黑河存在的突出問題和短板，從“小切口”入手，從具體事抓起，尤其是與民生密切相關(guān)的重點(diǎn)部門要大膽先行先試。昨天全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議提出，公安、教育、衛(wèi)生、住建4個(gè)部門和哈爾濱市要先行先試，黑河作為開放前沿，也要向先進(jìn)看齊、主動(dòng)對(duì)標(biāo)，立即行動(dòng)起來，圍繞實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，結(jié)合各自工作權(quán)限，認(rèn)真進(jìn)行梳理，不斷優(yōu)化工作流程，面向企業(yè)和群眾推出更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，加快破解制約營(yíng)商環(huán)境的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。慶偉書記、文濤省長(zhǎng)都提出“誰砸龍江的牌子、就砸誰的飯碗”，這決不是說說而已，是要付諸實(shí)踐的，充分體現(xiàn)了省委對(duì)持續(xù)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境空前的決心與力度。我們要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，盯住關(guān)鍵少數(shù)較真碰硬，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)查重處，盯住服務(wù)窗口深入治理，盯住黑中介突出問題集中整治，嚴(yán)肅查處一批反面典型，特別是針對(duì)有些職能部門中層干部吃拿卡要、雁過拔毛、不作為亂作為等問題，下狠茬、出重拳，決不手軟、決不護(hù)短，對(duì)涉及到的干部和單位要點(diǎn)名道姓、公開曝光，以“誰砸黑河的牌子，就砸誰的飯碗”的斗爭(zhēng)精神重塑投資營(yíng)商新環(huán)境。

四、堅(jiān)持“三嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，樹立抓落實(shí)的新形象。沒有規(guī)矩，不成方圓。作為政府系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威，做到有令則行、有禁則止，不斷增強(qiáng)政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

一是嚴(yán)守政治紀(jì)律。政治紀(jì)律關(guān)乎信仰、立場(chǎng)、底線和原則，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。去年中央查處的秦嶺違建別墅問題，包括早一些的祁連山生態(tài)環(huán)境問題，說到底就是嚴(yán)守政治紀(jì)律這根弦放松了，嚴(yán)守政治規(guī)矩的意識(shí)淡薄了，對(duì)此大家一定要有清醒認(rèn)識(shí)。要旗幟鮮明講政治，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要自覺接受市委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)市委權(quán)威，市委要求的，第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間落實(shí)，做到事不過夜、馬上就辦、辦就辦好，形成上下同頻、步調(diào)一致的工作局面。要倍加珍惜風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，抓住難得的干事創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，拿出“工匠精神”“繡花功夫”，一心一意、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作干好。

二是嚴(yán)守工作紀(jì)律。工作紀(jì)律是政府順暢運(yùn)行的重要保障。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，在集體討論研究重大事項(xiàng)時(shí)，一方面要充分發(fā)揚(yáng)民主，保持平等的姿態(tài)，敞開包容的胸懷，允許班子成員充分發(fā)表意見，不搞“家長(zhǎng)制”“一言堂”；

另一方面要善于正確集中，把正確意見集中好、分歧意見統(tǒng)一好、否定意見說服好，只要大多數(shù)同志態(tài)度明確、意見一致，就果斷決策，確保始終向一個(gè)方向前行、一個(gè)目標(biāo)使勁。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，現(xiàn)在市政府領(lǐng)導(dǎo)分工已經(jīng)明確，盡管工作有分工，但市政府是一個(gè)整體，工作難免有交叉，大家要做到分工不分家，加強(qiáng)有效溝通，密切協(xié)調(diào)配合，善于相互補(bǔ)臺(tái)，既要到位，又要“越位”，確保工作不斷檔、不漏空，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，不能“各人自掃門前雪”。只要我們出于公心，就不是“攬權(quán)”，而是負(fù)責(zé)任，在這方面大家一定不要有思想顧慮。要嚴(yán)格按照政府工作規(guī)則辦事，市政府班子成員要以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)工作程序，特別是嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，各位副市長(zhǎng)和各地各部門主要負(fù)責(zé)同志出差、出訪、休假、學(xué)習(xí)，必須提前報(bào)告，各部門也要按照市里統(tǒng)一要求，層層抓好落實(shí)。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，絕不允許出現(xiàn)脫崗、漏崗、頂崗等問題。要力戒形式主義、官僚主義，今年政府系統(tǒng)會(huì)議、文件要力爭(zhēng)減少三分之一以上，多開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、解決實(shí)際問題的會(huì)，提倡開短會(huì)，把更多精力用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。市政府班子成員每年深入基層時(shí)間不少于3個(gè)月，要輕車簡(jiǎn)從，掌握第一手情況，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義。

三是嚴(yán)守廉政紀(jì)律。廉潔是從政者的本色，清正是領(lǐng)導(dǎo)干部的本分。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各位副市長(zhǎng)要帶頭履行“一崗雙責(zé)”，既要指導(dǎo)做好分管戰(zhàn)線的業(yè)務(wù)工作，也要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，早提醒、早敲打，防止小毛病成為大問題。各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理，打好全面從嚴(yán)治黨“持久戰(zhàn)”。要持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題，深入開展扶貧、教育、醫(yī)療、環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治，高壓縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延的土壤。要守住清正廉潔底線，算清政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康“七筆清廉賬”，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，嚴(yán)格管理好親屬和身邊工作人員，站好人生的每一班崗。我在這里表個(gè)態(tài)，凡是有人打著我的旗號(hào)辦事，請(qǐng)大家一概不予理睬，一律不準(zhǔn)辦理。要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，既要真心實(shí)意與企業(yè)家打交道，主動(dòng)幫助解決困難和問題，也要把好分寸，決不能利用招商引資搞權(quán)力尋租，真正形成政商關(guān)系良性互動(dòng)的新局面。

同志們，一元復(fù)始，萬象更新。我們要謹(jǐn)記習(xí)近平總書記的教誨“幸福都是奮斗出來的，奮斗本身就是一種幸福，只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動(dòng)工作創(chuàng)一流、站排頭，圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，用我們的辛勤指數(shù)、奮斗指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)、信任指數(shù)，為實(shí)現(xiàn)黑河全面振興全方位振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以更優(yōu)異的成績(jī)迎接建國(guó)70周年。

第五篇：市長(zhǎng)在市政府工作電視電話會(huì)議上的講話

市長(zhǎng)在市政府工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了省政府工作電視電話會(huì)議。在當(dāng)前疫情防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，省政府召開這次會(huì)議，對(duì)省政府工作進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，對(duì)疫情防控工作再加壓再推進(jìn)，足以說明這次會(huì)議的重要性，希望大家一定要高度重視。會(huì)上，各位副省長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署；尹弘省長(zhǎng)最后作了重要講話，對(duì)目前要抓好的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，對(duì)工作中需要把握的關(guān)系進(jìn)行了深刻闡述，對(duì)優(yōu)化推進(jìn)工作方式提出了明確要求，為我們抓好工作落實(shí)明確了方向、提供了遵循。大家一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，隨后市政府常務(wù)會(huì)議將進(jìn)行專題研究部署。

下面，就抓好當(dāng)前工作，我講以下幾點(diǎn)意見。

一、持續(xù)抓好疫情防控工作

要抓好當(dāng)前幾項(xiàng)疫情防控重點(diǎn)工作。一是要繼續(xù)強(qiáng)化以社區(qū)、小區(qū)、樓院和行政村、自然村、村民小組為單元的防控體系建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨委政府和基層黨組織作用，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部責(zé)任，推動(dòng)工作重心下沉，不斷織密防控網(wǎng)絡(luò)，堵塞防控漏洞，切實(shí)鞏固好“六位一體”防控網(wǎng)絡(luò)，確保病毒傳染源能夠得到有效控制。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)要按照“不漏一棟樓、不漏一個(gè)單元、不漏一戶、不漏一人”的原則，嚴(yán)格進(jìn)行再排查，進(jìn)一步建立工作臺(tái)賬，完善小區(qū)管控措施，鞏固細(xì)化居家留觀人員生活保障服務(wù)工作。二是要實(shí)施有效的確診病例親密接觸者、武漢歸來人員發(fā)熱病人的集中隔離工作。這項(xiàng)工作是有效切斷病原傳播和降低發(fā)病率，落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療“四早”要求的一項(xiàng)重要措施。我們首先要將確診病例親密接觸者和武漢歸來的發(fā)熱人員集中到發(fā)熱門診診斷，第一時(shí)間對(duì)疑似病人進(jìn)行核酸檢驗(yàn)。市里將克服一切困難，確保核酸試劑盒足量供應(yīng)，保證各縣（市、區(qū)）送來的病例樣本第一時(shí)間得到檢驗(yàn)測(cè)試。兩次測(cè)試為陰性的解除集中隔離，居家留觀14天。為了做好居家隔離留觀，市里專家制定了一個(gè)居家留觀規(guī)范流程將馬上下發(fā)。各縣（市、區(qū)）要利用好網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村“大喇叭”和社區(qū)服務(wù)隊(duì)等，第一時(shí)間把居家留觀規(guī)范化流程宣傳到每家每戶，確保居家隔離人員單獨(dú)居住一間房，多通風(fēng)、勤洗手，生活垃圾單獨(dú)消毒收集、集中處理等。大家要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，切實(shí)把工作做好。昨天寧陵縣孔集鄉(xiāng)就發(fā)生了一起集聚性疑似病毒感染事件，病毒傳染發(fā)生在家庭成員和近親屬之間。這給我們敲響了警鐘，一個(gè)病人控制不住，將會(huì)引起很多感染。三是要加大救治力度，提高治愈率。國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第五版）》，將新冠肺炎患者分為輕型、普通型、重型、危重型四種。從近幾天情況看，我市新冠肺炎患者絕大多數(shù)是輕型患者。輕型患者癥狀不是十分明顯，但是輕型患者如不能得到及時(shí)治療，也有可能演變成重型患者，同時(shí)輕型患者也是一個(gè)傳染源。所以，要對(duì)包括輕型患者在內(nèi)的患者加大救治力度，進(jìn)行集中救治。目前，對(duì)這種冠狀病毒，我們還沒有特效藥，居家吃藥還不能自愈。各縣（市）一定要抓緊對(duì)確診病人進(jìn)行移送救治。目前市里能夠滿足對(duì)確診病人集中救治的需要，下一步根據(jù)疫情發(fā)展情況對(duì)救治工作再進(jìn)行調(diào)整。要堅(jiān)持“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”的要求，切實(shí)落實(shí)好卡口監(jiān)測(cè)和管控等防控措施，有效阻斷傳染源。

二、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)

（一）推進(jìn)一批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目開工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

對(duì)于引江濟(jì)淮、陽(yáng)新高速等國(guó)家和省重點(diǎn)工程，要按照開工復(fù)工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好征地拆遷、用工等服務(wù)保障工作；對(duì)于京港高鐵雄商段重大工程要做好前期工作，為工程早日順利開工創(chuàng)造條件。對(duì)于市里的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，要按照年初的工作安排，抓緊拉出一批清單進(jìn)行開工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要強(qiáng)化要素保障，切實(shí)解決好用工、水電氣保障和材料運(yùn)輸?shù)葐栴}，確保項(xiàng)目開工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有效有序推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合工作實(shí)際，抓緊拉出一批重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目清單，加快推進(jìn)開工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。市里將進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)和指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)年初項(xiàng)目和投資安排，拉出一批制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，有序推進(jìn)開工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）推進(jìn)涉及脫貧攻堅(jiān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

要不等不靠，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，加快發(fā)展種養(yǎng)加項(xiàng)目，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效增加農(nóng)民收入。

（三）推進(jìn)一批涉及人民生活物資保障的企業(yè)開工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

要支持XXX等企業(yè)進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建設(shè)好生產(chǎn)基地，組織好貨源，拓展好服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，滿足人民群眾日常剛性消費(fèi)需求。我們要充分認(rèn)識(shí)到，做好市場(chǎng)穩(wěn)價(jià)保供工作，是市、縣行政首長(zhǎng)的應(yīng)盡職責(zé)，是打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保障。大家要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。昨天，我到懂菜網(wǎng)蔬菜分揀中心調(diào)研，了解到該企業(yè)為適應(yīng)疫情防控需要，通過建立微信社區(qū)團(tuán)購(gòu)群，業(yè)主在網(wǎng)上下單，企業(yè)直接將蔬菜投遞到戶，在中心城區(qū)已發(fā)展用戶X多戶，以優(yōu)質(zhì)的菜品、適宜的價(jià)格贏得了市場(chǎng)。我們要用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看待問題，充分認(rèn)識(shí)到任何事情既有不利的一面，也有有利的一面。比如，這場(chǎng)疫情會(huì)給人民群眾的生命健康帶來危害，同時(shí)也能夠促進(jìn)人們生活方式、工作方式轉(zhuǎn)變。為減少人員流動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)推行網(wǎng)上自動(dòng)化辦公，既能有效阻止疫情傳播，又能提高辦事效率。要鼓勵(lì)企業(yè)以這次疫情防控為契機(jī)，創(chuàng)新銷售模式，規(guī)范操作流程，樹立企業(yè)形象和品牌，以優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)贏得市場(chǎng)、方便群眾。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮好自身資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好服務(wù)保障工作，為涉及人民生活物資保障的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

（四）推進(jìn)一批涉及醫(yī)療防護(hù)用品生產(chǎn)的企業(yè)開工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

近幾天，XX同志作了大量細(xì)致的工作，對(duì)全市防疫物資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面排查，真正摸清了底數(shù)、完善了措施。要支持華美、能臣、哈森等企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，在為全省全國(guó)作貢獻(xiàn)的同時(shí)，滿足我市市場(chǎng)需要。要對(duì)那些有生產(chǎn)資質(zhì)但常年沒有生產(chǎn)的企業(yè)、暫時(shí)沒有生產(chǎn)資質(zhì)但具備生產(chǎn)條件的企業(yè)加大支持力度，做好上門服務(wù)，搞好上下銜接，確保這部分企業(yè)盡快投入生產(chǎn)。剛才省里會(huì)議指出，我省防疫物資生產(chǎn)企業(yè)即使?jié)M負(fù)荷生產(chǎn)也只能生產(chǎn)出幾百萬只口罩，難以滿足市場(chǎng)需求。我們要抓住機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，加快培育口罩、防護(hù)用品、消毒用品生產(chǎn)企業(yè)。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真全面排查，對(duì)具備生產(chǎn)資質(zhì)、目前正在停工停產(chǎn)和具備生產(chǎn)條件、但沒有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)，拉出清單，建立臺(tái)賬，搞好上門服務(wù)，促使這部分企業(yè)盡快恢復(fù)產(chǎn)能，支持支援我市疫情防控工作。

（五）推進(jìn)涉及民生保障的重大項(xiàng)目建設(shè)。

一是醫(yī)療項(xiàng)目。這次爆發(fā)的新型冠狀病毒疫情，充分暴露出了我們醫(yī)療設(shè)施中存在的短板。我市縣醫(yī)院如果達(dá)不到二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的，要及早謀劃、及早部署；各縣（市、區(qū)）?？漆t(yī)院建設(shè)目前有缺口的，要按照國(guó)家規(guī)定做好工作。二是教育項(xiàng)目。教育項(xiàng)目建設(shè)方面，各縣整體較好。為了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，三區(qū)去年布置了X所中小學(xué)校建設(shè)，希望三區(qū)及早謀劃開工復(fù)工，搶抓時(shí)間，加快建設(shè)，確保今年秋季開學(xué)建成投用。三是民政項(xiàng)目。要加快推進(jìn)養(yǎng)老院、殯儀館等項(xiàng)目建設(shè)。四是加快農(nóng)村教師“兩類房”建設(shè)。農(nóng)村教師“兩類房”建設(shè)是今年的省定十件實(shí)事之一，我們也將納入市定十件實(shí)事，各縣（市、區(qū)）要不等不靠，主動(dòng)抓好落實(shí)。

（六）推進(jìn)涉及重大基礎(chǔ)能力建設(shè)的重大項(xiàng)目建設(shè)。

一是交通方面。對(duì)“三環(huán)九放射”市域快速通道建設(shè)、各縣（市、區(qū)）通村入組路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村場(chǎng)站建設(shè)，能開工的盡快開工；不能開工的，要做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。二是水利方面。我們謀劃的黃河故道生態(tài)防護(hù)工程，將吳屯、林七、任莊3個(gè)水庫(kù)擴(kuò)容建成1個(gè)容納1至2億立方米的蓄水生態(tài)工程，要加快前期各項(xiàng)工作。同時(shí)，我們以開工建設(shè)和申報(bào)一并推進(jìn)做好工作，民權(quán)縣和市水利局要切實(shí)做好工作。要有序推進(jìn)引江濟(jì)淮各項(xiàng)配套工程，各縣（市、區(qū)）今年的任務(wù)很重，尤其是X和X縣正在積極爭(zhēng)取。按照省里的要求，必須推動(dòng)配套工程和主工程同步投入使用。按計(jì)劃，我們只有兩年建設(shè)時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須統(tǒng)籌安排好引X的各種配套工程建設(shè)。三是引電入商工程方面。要加快XXX千伏輸變電站和兩個(gè)220千伏電站、20多個(gè)X萬伏電站建設(shè)，為我們未來棚戶區(qū)改造安置區(qū)供電提供保障。

（七）推進(jìn)生態(tài)綠化工程項(xiàng)目建設(shè)。

要圍繞打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，謀劃實(shí)施一批生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目。一是有序推進(jìn)中心城區(qū)9個(gè)帶狀公園、一批城市游園建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化工作。二是有序推進(jìn)城區(qū)的重污染企業(yè)搬遷工作，這是我們的治本之策。三是做好煙花爆竹禁燃禁放工作。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)庫(kù)存的煙花爆竹遺留問題，切實(shí)采取措施，堵住源頭、堵住渠道、消化好存量，確保不出問題。四是做好春季綠化工作。五是各縣（市、區(qū)）實(shí)施的垃圾發(fā)電廠、秸桿發(fā)電廠項(xiàng)目一定要盡快竣工投入使用。這對(duì)我們平原地區(qū)做好農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大。如果這個(gè)污染的源頭解決不好，農(nóng)村人居環(huán)境就很難改變。市、縣兩級(jí)都要把垃圾發(fā)電廠建設(shè)作為重中之重，加快工程進(jìn)度，作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一批工程予以推進(jìn)。六是抓好污水處理廠建設(shè)，有的縣區(qū)污水處理廠建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于目標(biāo)進(jìn)度，按計(jì)劃去年12月底就要建成運(yùn)營(yíng)，但到現(xiàn)在還沒有建成。希望落后的縣區(qū)一定要及早安排好，確保及早建成投用。

（八）積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃。

要堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)工作“兩手抓、兩不誤”，在前期工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃，爭(zhēng)取更多資金和政策支持。對(duì)于今年有望落地的招商引資項(xiàng)目，要通過電話、微信甚至視頻等方式，及時(shí)與投資商聯(lián)系溝通，了解他們的動(dòng)向和面臨的問題。比如，有家企業(yè)打算正月十六之后過來投資，他們就提出了用工、運(yùn)輸?shù)确矫娴膯栴}。對(duì)這些問題，我們要及早與企業(yè)聯(lián)系溝通，盡快解決到位，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，為企業(yè)早開工、早復(fù)工、早生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

三、解決好當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的一些關(guān)鍵性問題

當(dāng)前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問題主要有：一是項(xiàng)目所在地的村（居）委會(huì)以疫情防控為由不讓開工。二是用工難的問題。一方面是我們本地的用工難問題，表現(xiàn)為工人組織難；另一方面是外地來的技術(shù)工人等人員到商丘后在村里或者小區(qū)進(jìn)不去、出不來。三是材料和產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。要解決好這些問題，我們要做好以下工作：一是市里由我、各縣（市、區(qū)）由縣（市、區(qū)）長(zhǎng)建立解決問題的推進(jìn)機(jī)制，拉出項(xiàng)目清單，統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目開工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的問題。大家要各顯其能，采取有效的辦法，解決好項(xiàng)目開工復(fù)工的入場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)問題，確保項(xiàng)目按時(shí)開工復(fù)工。二是要組織好企業(yè)的用工。對(duì)企業(yè)用工拉出單子，切實(shí)解決好本地用工組織以及當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村莊疫情防控管理下工人無法正常進(jìn)出上班的問題。要引導(dǎo)企業(yè)盡量使用本地務(wù)工人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確因技術(shù)需要等原因使用外地務(wù)工人員的，要嚴(yán)格落實(shí)人員隔離措施和要求，確保疫情防控扎實(shí)有效。三是要用好A證和B證，解決好運(yùn)輸暢通問題。當(dāng)前，國(guó)、省道運(yùn)輸通暢可能沒問題，但是到了鄉(xiāng)道、村道以后，A證、B證存在不被認(rèn)可的問題。各縣（市、區(qū)）要解決好這個(gè)問題，確保市場(chǎng)供應(yīng)的物資、企業(yè)的原料和產(chǎn)品能夠及時(shí)順暢運(yùn)輸。對(duì)這些工作，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推進(jìn)。四是要規(guī)范生產(chǎn)性企業(yè)和施工性企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后施工操作流程，建立疫情防控機(jī)制，做好人員登記、體溫監(jiān)測(cè)、消毒消殺、食堂管理等工作。今天要求復(fù)工復(fù)產(chǎn)主要是針對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)和施工性企業(yè)而言，市里將出臺(tái)并下發(fā)疫情防控的指導(dǎo)意見，各縣（市、區(qū)）要抓好貫徹落實(shí)。只有落實(shí)好這些機(jī)制，在做好疫情防控的前提下，我們才能有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，才能持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問題，也是對(duì)我們的重要考驗(yàn)。因此，我們要堅(jiān)持在全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施、做好疫情防控的前提下，有序推進(jìn)項(xiàng)目開工和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要科學(xué)安排項(xiàng)目開工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)順序，優(yōu)先安排那些用工較少、用工分散的施工工序和生產(chǎn)工序，確保有效防控疫情。

會(huì)后，希望大家不等不靠、主動(dòng)作為，認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府工作電視電話會(huì)議精神，把握好尹弘省長(zhǎng)提出的“五個(gè)關(guān)系”，堅(jiān)持在發(fā)展中注重創(chuàng)新，注重改進(jìn)工作方式方法，切實(shí)把各項(xiàng)具體工作落細(xì)落實(shí)、抓出成效，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性工作來抓，通過脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板，以全局的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展解決好脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)過程中遇到的困難和問題，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快高質(zhì)量發(fā)展。