第一篇：3-5順河場(chǎng)鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠檢查農(nóng)實(shí)施方案

5順河場(chǎng)鎮(zhèn)

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查

工作實(shí)施方案

近幾年來，中央和省市縣相繼出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，安排了多項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。為確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和文件要求，決定在全鎮(zhèn)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作。為此，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以提高各級(jí)干部的政策水平和政治素質(zhì)為抓手，堅(jiān)持糾防結(jié)合、注重預(yù)防的方針和全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則，以檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實(shí)情況為重點(diǎn)，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查活動(dòng)，全面了解掌握我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，使廣大黨員干部受到一次深刻的黨風(fēng)廉政教育。

二、檢查范圍和檢查內(nèi)容

我鎮(zhèn)近幾年來，重點(diǎn)是2006年以來貫徹落實(shí)中央和省市縣強(qiáng)農(nóng)

惠農(nóng)政策情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)村土地政策落實(shí)情況和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金管理使用情況這兩個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）關(guān)于農(nóng)村土地政策落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)民土地承包、流轉(zhuǎn)等方面存在的突出問題。

（二）關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。重點(diǎn)檢查下列資金的管理使用情況：

1、扶貧開發(fā)資金；

2、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金；

3、農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金；

4、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金；

5、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金；

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金；

7、農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)專項(xiàng)資金；

8、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金；

9、水稻良種和油菜種植補(bǔ)貼資金；

10、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼；

11、小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金；

12、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金；

13、農(nóng)村文化專項(xiàng)資金；

14、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金；

15、農(nóng)村居民最低生活保障資金；

16、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金；

17、退耕還林資金；

18、自然災(zāi)害救助資金；

19、鎮(zhèn)“三院”建設(shè)資金；20、農(nóng)村飲用水安全工程資金等。

三、時(shí)間安排和方法步驟

我鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查工作，從4月下旬開始至7月底結(jié)束。分四個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（4月底以前）。召開專門的動(dòng)員大會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)下發(fā)鎮(zhèn)實(shí)施方案。組織相關(guān)監(jiān)督檢查工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及其資金撥付程序和管理使用規(guī)定，掌握基本情況，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和解決問題的主動(dòng)性。要加大宣傳教育力度，廣泛宣傳這次監(jiān)督檢查的工作目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法步驟及要求，把政策交給群眾，讓群眾知情，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與的積極性，積極營(yíng)造監(jiān)督檢查工作的良好氛圍。

（二）自查自糾階段（5月中旬以前）。各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位要按照檢查內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真全面的自查摸底，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決予以糾正處理。在土地政策落實(shí)方面，主要看農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否落實(shí)，具體看重新?lián)Q發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作是否按要求落實(shí)到戶，承包合同簽訂是否規(guī)范；是否存在隨意調(diào)整和收回農(nóng)民承包土地的問題；是否存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地或截留農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益的問題；是否存在截留、挪用、抵扣農(nóng)民征地補(bǔ)償安置款或補(bǔ)償不到位的問題。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理方面，主要看是否有擠占、挪用問題；是否有套取、截留問題；是否有抵扣、代扣其他款項(xiàng)問題；是否有貪污、私分問題；是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用；是否有救災(zāi)資金和其他經(jīng)費(fèi)混賬管理、公款私存和個(gè)人保管等問題；各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放的時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合規(guī)定，等等。要對(duì)本鎮(zhèn)、本部門出臺(tái)的涉農(nóng)方面的政策規(guī)定進(jìn)行全面清理，自查是否與中央和省市有關(guān)法規(guī)、政策相符。各有關(guān)部門要把近幾年來所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、數(shù)額、流向及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，逐年逐項(xiàng)列出清單，逐級(jí)上報(bào)。各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位要對(duì)自查自糾情況進(jìn)行認(rèn)真匯總，形成書面報(bào)告，于5 月9日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查整改階段（6月底前）。在自查自糾的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織工作組進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查中，要對(duì)所檢查地方和單位的土地政策落實(shí)和資金管理使用情況逐項(xiàng)核實(shí)，全面掌握每年到位的資金種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，核實(shí)有關(guān)部門單位資金的管理發(fā)放使用情況是否符合有關(guān)規(guī)定。要對(duì)檢查出來的問題，區(qū)別不同情況認(rèn)真提出處理意見：一般性的問題及時(shí)糾正處理，限期整改到位；套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他違紀(jì)違法問題，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理；頂風(fēng)違紀(jì)的、查出問題不及時(shí)糾正的、自查自糾階段弄虛作假欺上瞞下的，一律依紀(jì)依法從重處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。要嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件，對(duì)典型案件公開處理，發(fā)揮警示作用。

（四）總結(jié)提高階段（7月底前）。鎮(zhèn)有關(guān)部門單位要對(duì)開展監(jiān)督檢查工作情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)圍繞監(jiān)督檢查工作情況、存在的主要問題、整改落實(shí)情況以及下一步工作措施四個(gè)方面進(jìn)行，總結(jié)報(bào)告于7 月 8日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出工作組赴各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，督促健全落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的配套措施，規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)督機(jī)制。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。這次縣委、縣政府統(tǒng)一部署的開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神的一項(xiàng)重要活動(dòng)，是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾切身利益，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾關(guān)系的重要舉措，也是在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。各村（場(chǎng)）、各部門單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

落實(shí)情況監(jiān)督檢查的重要性和必要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。要克服畏難情緒和僥幸過關(guān)心理，防止坐等觀望、相互扯皮的消極行為，力戒不求實(shí)效的形式主義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求上來，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律。監(jiān)督檢查工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)農(nóng)林辦、紀(jì)檢委、財(cái)政所、民政所、國(guó)土資源所、勞動(dòng)就業(yè)站、文化站、教育、衛(wèi)生等部門共同負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府紀(jì)檢委。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度較大，各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，要把它作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織。要嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。各村（場(chǎng)）、各相關(guān)部門單位在工作截止日期前未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)表格的，將予以通報(bào)批評(píng)；在自查自糾階段如實(shí)填報(bào)表格，將存在的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，認(rèn)真整改的，視情節(jié)減輕或免予處理，弄虛作假、隱瞞不報(bào)及在自查自糾后發(fā)現(xiàn)問題的，將嚴(yán)肅查處；各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本次檢查工作的第一責(zé)任人，對(duì)單位出現(xiàn)違規(guī)使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金又不自查自糾、不認(rèn)真開展工作的，將嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；參加這次檢查的人員，要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違法亂紀(jì)問題隱瞞不報(bào)或者檢查時(shí)走過場(chǎng)，對(duì)被查單位存在的重大違法亂紀(jì)問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理的，將追究失職責(zé)任。

（三）認(rèn)真整改，務(wù)求實(shí)效。這次監(jiān)督檢查重在發(fā)現(xiàn)問題和解決

問題，推動(dòng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位要重視檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾信訪反映的問題，緊緊抓住整改這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理后逐條整改，按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，做到整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任、要求“六明確”，真正讓被截留的錢流下去，被挪用的錢挪回去，被貪占的錢吐出來。對(duì)頂風(fēng)違法違紀(jì)案件，要組織力量堅(jiān)決查處。要注重通過查處典型案件，真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，讓違法違紀(jì)人員受到應(yīng)有處理，讓更多的同志受到教育，讓制度和監(jiān)督缺失得到彌補(bǔ)，讓此類問題不再發(fā)生。

（四）糾建并舉，注重預(yù)防。各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位要通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步建立和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。要建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。要?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用效益。要結(jié)合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作，開展一次黨在農(nóng)村政策的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性。要注重用改革統(tǒng)攬強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，把這項(xiàng)工作寓于各項(xiàng)政策措施和業(yè)務(wù)管理之中，通過深化改革破解難題，加大源頭防范的力度。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，堵塞漏洞，逐步實(shí)現(xiàn)從靠外部壓力向自覺行動(dòng)轉(zhuǎn)變，從解決突出問題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變，從集中治理向用制度規(guī)范轉(zhuǎn)變。

第二篇：3-5順河場(chǎng)鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠檢查農(nóng)實(shí)施方案

3-5

順河場(chǎng)鎮(zhèn)

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查

工作實(shí)施方案

近幾年來，中央和省市縣相繼出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，安排了多項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。為確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和文件要求，決定在全鎮(zhèn)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作。為此，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以提高各級(jí)干部的政策水平和政治素質(zhì)為抓手，堅(jiān)持糾防結(jié)合、注重預(yù)防的方針和全面檢查、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則，以檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實(shí)情況為重點(diǎn)，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查活動(dòng)，全面了解掌握我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，使廣大黨員干部受到一次深刻的黨風(fēng)廉政教育。

二、檢查范圍和檢查內(nèi)容

我鎮(zhèn)近幾年來，重點(diǎn)是2006年以來貫徹落實(shí)中央和省市縣強(qiáng)農(nóng)

3-5 重點(diǎn)檢查農(nóng)村土地政策落實(shí)情況和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金管理使用情況這兩個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）關(guān)于農(nóng)村土地政策落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)民土地承包、流轉(zhuǎn)等方面存在的突出問題。

（二）關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。重點(diǎn)檢查下列資金的管理使用情況：

1、扶貧開發(fā)資金；

2、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金；

3、農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金；

4、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金；

5、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金；

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金；

7、農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)專項(xiàng)資金；

8、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金；

9、水稻良種和油菜種植補(bǔ)貼資金；

10、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼；

11、小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金；

12、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金；

13、農(nóng)村文化專項(xiàng)資金；

14、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金；

15、農(nóng)村居民最低生活保障資金；

16、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金；

17、退耕還林資金；

18、自然災(zāi)害救助資金；

19、鎮(zhèn)“三院”建設(shè)資金；20、農(nóng)村飲用水安全工程資金等。

三、時(shí)間安排和方法步驟

我鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查工作，從4月下旬開始至7月底結(jié)束。分四個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（4月底以前）。召開專門的動(dòng)員大會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)下發(fā)鎮(zhèn)實(shí)施方案。組織相關(guān)監(jiān)督檢查工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及其資金撥付程序和管理使用規(guī)定，掌握基本情況，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和解決問題的主動(dòng)性。要加大宣傳教育力度，廣泛宣傳這次監(jiān)督檢查的工作目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、3-5 群眾參與的積極性，積極營(yíng)造監(jiān)督檢查工作的良好氛圍。

（二）自查自糾階段（5月中旬以前）。各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位要按照檢查內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真全面的自查摸底，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決予以糾正處理。在土地政策落實(shí)方面，主要看農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否落實(shí)，具體看重新?lián)Q發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作是否按要求落實(shí)到戶，承包合同簽訂是否規(guī)范；是否存在隨意調(diào)整和收回農(nóng)民承包土地的問題；是否存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地或截留農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益的問題；是否存在截留、挪用、抵扣農(nóng)民征地補(bǔ)償安置款或補(bǔ)償不到位的問題。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理方面，主要看是否有擠占、挪用問題；是否有套取、截留問題；是否有抵扣、代扣其他款項(xiàng)問題；是否有貪污、私分問題；是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用；是否有救災(zāi)資金和其他經(jīng)費(fèi)混賬管理、公款私存和個(gè)人保管等問題；各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放的時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合規(guī)定，等等。要對(duì)本鎮(zhèn)、本部門出臺(tái)的涉農(nóng)方面的政策規(guī)定進(jìn)行全面清理，自查是否與中央和省市有關(guān)法規(guī)、政策相符。各有關(guān)部門要把近幾年來所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、數(shù)額、流向及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，逐年逐項(xiàng)列出清單，逐級(jí)上報(bào)。各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位要對(duì)自查自糾情況進(jìn)行認(rèn)真匯總，形成書面報(bào)告，于5 月9日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查整改階段（6月底前）。在自查自糾的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織工作組進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查中，要對(duì)所檢查地方和單位的土地政策落實(shí)和資金管理使用情況逐項(xiàng)核實(shí)，全面掌握每年到位的資金種類、3-5 核實(shí)有關(guān)部門單位資金的管理發(fā)放使用情況是否符合有關(guān)規(guī)定。要對(duì)檢查出來的問題，區(qū)別不同情況認(rèn)真提出處理意見：一般性的問題及時(shí)糾正處理，限期整改到位；套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他違紀(jì)違法問題，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理；頂風(fēng)違紀(jì)的、查出問題不及時(shí)糾正的、自查自糾階段弄虛作假欺上瞞下的，一律依紀(jì)依法從重處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。要嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件，對(duì)典型案件公開處理，發(fā)揮警示作用。

（四）總結(jié)提高階段（7月底前）。鎮(zhèn)有關(guān)部門單位要對(duì)開展監(jiān)督檢查工作情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)圍繞監(jiān)督檢查工作情況、存在的主要問題、整改落實(shí)情況以及下一步工作措施四個(gè)方面進(jìn)行，總結(jié)報(bào)告于7 月 8日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出工作組赴各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，督促健全落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的配套措施，規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)督機(jī)制。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。這次縣委、縣政府統(tǒng)一部署的開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十七大”和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神的一項(xiàng)重要活動(dòng)，是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾切身利益，進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾關(guān)系的重要舉措，也是在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。各村（場(chǎng)）、各部門單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

3-5 要克服畏難情緒和僥幸過關(guān)心理，防止坐等觀望、相互扯皮的消極行為，力戒不求實(shí)效的形式主義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求上來，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律。監(jiān)督檢查工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)農(nóng)林辦、紀(jì)檢委、財(cái)政所、民政所、國(guó)土資源所、勞動(dòng)就業(yè)站、文化站、教育、衛(wèi)生等部門共同負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府紀(jì)檢委。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度較大，各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員，要把它作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織。要嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。各村（場(chǎng)）、各相關(guān)部門單位在工作截止日期前未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)表格的，將予以通報(bào)批評(píng)；在自查自糾階段如實(shí)填報(bào)表格，將存在的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，認(rèn)真整改的，視情節(jié)減輕或免予處理，弄虛作假、隱瞞不報(bào)及在自查自糾后發(fā)現(xiàn)問題的，將嚴(yán)肅查處；各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本次檢查工作的第一責(zé)任人，對(duì)單位出現(xiàn)違規(guī)使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金又不自查自糾、不認(rèn)真開展工作的，將嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；參加這次檢查的人員，要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違法亂紀(jì)問題隱瞞不報(bào)或者檢查時(shí)走過場(chǎng)，對(duì)被查單位存在的重大違法亂紀(jì)問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理的，將追究失職責(zé)任。

（三）認(rèn)真整改，務(wù)求實(shí)效。這次監(jiān)督檢查重在發(fā)現(xiàn)問題和解決

3-5 問題，推動(dòng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位要重視檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾信訪反映的問題，緊緊抓住整改這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理后逐條整改，按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，做到整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、方法、責(zé)任、要求“六明確”，真正讓被截留的錢流下去，被挪用的錢挪回去，被貪占的錢吐出來。對(duì)頂風(fēng)違法違紀(jì)案件，要組織力量堅(jiān)決查處。要注重通過查處典型案件，真正讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，讓違法違紀(jì)人員受到應(yīng)有處理，讓更多的同志受到教育，讓制度和監(jiān)督缺失得到彌補(bǔ)，讓此類問題不再發(fā)生。

（四）糾建并舉，注重預(yù)防。各村（場(chǎng)）、各有關(guān)部門單位要通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步建立和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。要建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。要?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用效益。要結(jié)合強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作，開展一次黨在農(nóng)村政策的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和主動(dòng)性。要注重用改革統(tǒng)攬強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，把這項(xiàng)工作寓于各項(xiàng)政策措施和業(yè)務(wù)管理之中，通過深化改革破解難題，加大源頭防范的力度。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，堵塞漏洞，逐步實(shí)現(xiàn)從靠外部壓力向自覺行動(dòng)轉(zhuǎn)變，從解決突出問題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變，從集中治理向用制度規(guī)范轉(zhuǎn)變。

第三篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案

卡黨發(fā)?2011?100號(hào)

中共卡壩鄉(xiāng)委員會(huì) 卡壩鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《卡壩鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

各村，鄉(xiāng)屬各單位：

《卡壩鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2011年7月29日

主題詞：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 實(shí)施方案 通知 抄送：縣委辦，縣紀(jì)委，政府辦 中共卡壩鄉(xiāng)紀(jì)委 2011年7月29日 印發(fā)

卡壩鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委永靖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，提高我鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作要求，推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府安排部署，從今年7月份開始，集中三個(gè)月時(shí)間，在全鄉(xiāng)開展落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作永靖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范運(yùn)作程序，著力解決落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中的突出問題，努力構(gòu)建我鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長(zhǎng)效機(jī)制,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)操作規(guī)范、管理有方、群眾滿意，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供有力保證。

二、活動(dòng)范圍

各村，鄉(xiāng)屬各部門（單位）。

三、工作目標(biāo)

根據(jù)省、州、縣委的要求，開展這次落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)的目標(biāo)是，全鄉(xiāng)基本達(dá)到現(xiàn)在永靖的水平。從總體上講，要從以下四個(gè)方面取得實(shí)效。

（一）貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性明顯增強(qiáng)。促使廣大干部和黨員充分認(rèn)識(shí)關(guān)注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性和責(zé)任性，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，正確執(zhí)行國(guó)家和省、州、縣、各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

（二）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問題得到有效解決。切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行不到位，截留挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金物資中弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題，讓人民群眾切實(shí)感受到活動(dòng)的成果。

（三）群眾對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的滿意度進(jìn)一步提高。進(jìn)一步規(guī)范操作程序，推行陽光操作，健全工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，公平公正落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真受理解決群眾反映的問題，切實(shí)提高人民群眾對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的滿意度。

（四）保障各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的體制機(jī)制初步形成。從政策管理、資金分配、發(fā)放程序、干部政績(jī)考核和工作機(jī)制等方面研

究制定保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的一系列工作制度、工作措施和工作辦法，建立和完善公開公平、規(guī)范透明、程序簡(jiǎn)化、方便群眾的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)機(jī)制，努力使各項(xiàng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策步入制度化、規(guī)范化的軌道。

四、基本原則

——堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同層次、不同部門、不同崗位工作性質(zhì)和職能，提出落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)的具體要求，結(jié)合工作實(shí)際，分階段、分步驟精心組織實(shí)施。采取組、村、鄉(xiāng)自下而上的辦法，認(rèn)真清理歸類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目，編制強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策目錄，依托全鄉(xiāng)人口信息管理平臺(tái)，拓展服務(wù)功能，建立惠民電子信息檔案，方便群眾直接了解和掌握政策。

——堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。結(jié)合本鄉(xiāng)的特點(diǎn)和實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真查找落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問題，明確重點(diǎn)解決的問題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)的各項(xiàng)措施，抓好整改落實(shí)，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心，資金全額落實(shí)到位。

——堅(jiān)持群眾參與的原則。充分發(fā)揮鄉(xiāng)為民全程代理服務(wù)中心和建立鄉(xiāng)惠民辦公室，及時(shí)兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金，把群眾滿意不滿意作為衡量強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員社會(huì)力量，吸收群眾廣泛參與，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督。

——堅(jiān)持公開透明的原則。要通過鄉(xiāng)惠民服務(wù)機(jī)構(gòu)的電子信息服務(wù)平臺(tái)和“惠農(nóng)通”等信息發(fā)布系統(tǒng)將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金物資項(xiàng)目、享受范圍、享受對(duì)象、享受標(biāo)準(zhǔn)、金額等重要內(nèi)容，在嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，及時(shí)如實(shí)予以公開公示和發(fā)布，方便群眾查詢，實(shí)行陽光操作，增強(qiáng)落實(shí)的透明度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

——堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新的原則。要認(rèn)真總結(jié)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新階段新形勢(shì)的變化，不斷探索保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的措施和辦法，在實(shí)踐中豐富和完善落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的內(nèi)容，形成各具特色的落實(shí)機(jī)制。

五、實(shí)施內(nèi)容

（1）農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方面：主要包括種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、退耕還林工程糧款補(bǔ)貼、完善退耕還林政策補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、牦牛保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、藏羊保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、青稞保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、能繁母豬奶牛保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、普通勞務(wù)技能培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、貸款貼息等13個(gè)方面的內(nèi)容。

（2）農(nóng)牧村社會(huì)事業(yè)方面：主要包括義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)

制、中等職業(yè)教育減免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助、生源地信用助學(xué)貸款、貧困戶“兩后生”技能培訓(xùn)、新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療補(bǔ)助及住院報(bào)銷、村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)助金等7個(gè)方面的內(nèi)容。

（3）社會(huì)保障和社會(huì)救助方面：主要包括農(nóng)牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、村醫(yī)生補(bǔ)助、新型農(nóng)牧村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)牧村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、孤兒基本生活費(fèi)、村及村以下干部報(bào)酬、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金、傷殘撫恤、在復(fù)員及退伍軍人生活補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人生活補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助、農(nóng)牧村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助金、西部地區(qū)少生快富工程、計(jì)劃生育特困家庭救助、農(nóng)牧村二女結(jié)扎戶獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女父母養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、獨(dú)生子女領(lǐng)證戶父母獎(jiǎng)勵(lì)金、村及村以下計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)牧村貧困戶危舊房改造補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障、省外勞務(wù)移民安置、大中型水庫(kù)移民后期扶持等政策、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等32個(gè)方面的內(nèi)容。

（4）工商稅收方面：主要包括涉農(nóng)牧業(yè)各類企業(yè)和專業(yè)合作社登記注冊(cè)優(yōu)惠政策、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、高校畢業(yè)生、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)注冊(cè)登記收費(fèi)優(yōu)惠政策、下崗失業(yè)再就業(yè)稅收政策、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵就業(yè)稅收政策、殘疾人就業(yè)稅收政策、抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料免征增值稅等政策等11個(gè)方面的內(nèi)容。

除上述政策項(xiàng)目外，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目還包括中央、省、州、鄉(xiāng)出臺(tái)的用于改善群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件，提高群眾收入水平的各類政策，以及省、州、鄉(xiāng)承諾為民辦的實(shí)事。

六、方法步驟

活動(dòng)從今年7月29日開始，至10月底結(jié)束，歷時(shí)三個(gè)月，共分五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）安排部署階段（7月29日至8月10日）

各村和鄉(xiāng)屬涉農(nóng)單位分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，研究制定具有針對(duì)性和操作性的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則和具體任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，盡快召開本村、本單位開展落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)作出全面安排部署。按照鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一要求，把推行村干部“代辦制”與健全完善惠民政策落實(shí)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮為民全程代理

服務(wù)點(diǎn)，各村建立惠民辦公室，由村委會(huì)主任兼任辦公室主任，工作人員由相關(guān)村、組干部兼任。同時(shí)，通過召開村民代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生村級(jí)民主評(píng)議小組，成立村審核小組。各村、鄉(xiāng)屬涉農(nóng)單位的活動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單要于8月2日前報(bào)送鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策辦公室。

（二）調(diào)查摸底階段（8月11日至8月31日）

組織鄉(xiāng)、村干部深入所有農(nóng)牧戶，通過召開村民代表座談會(huì)、入戶宣講、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛深入宣傳黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策進(jìn)行巡回宣講。開展農(nóng)牧戶調(diào)查摸底工作，組織力量對(duì)所有農(nóng)牧戶從家庭人員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、生活支出、住房情況等方面進(jìn)行全面調(diào)查摸底，用具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量化農(nóng)牧戶經(jīng)濟(jì)狀況，摸清實(shí)情。組織召開村民民主評(píng)議小組會(huì)議，識(shí)別和確定惠農(nóng)政策享受對(duì)象，特別是扶貧對(duì)象和低保對(duì)象，將調(diào)查摸底情況在村上進(jìn)行張榜公示，建檔立卡，并及時(shí)組織專人將相關(guān)惠農(nóng)政策錄入電子信息平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三）清理公示階段（9月1日至9月20日）

對(duì)2010年以來各項(xiàng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行認(rèn)真歸納疏理，對(duì)新增的惠農(nóng)政策及相關(guān)信息要及時(shí)補(bǔ)充，及時(shí)更新。對(duì)實(shí)施范圍、操作規(guī)程、政策標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面公示，提高政策知曉率，接受群眾監(jiān)督。在摸清底數(shù)、建檔立卡的基礎(chǔ)上，重新確定受益對(duì)象。受益對(duì)象由村“兩委”提議，村民主評(píng)議小組評(píng)議，充分征求群眾的意見建議。評(píng)議結(jié)果在村、組同步進(jìn)行公示，對(duì)公示無異議的上報(bào)鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶核查，核查情況交鄉(xiāng)審核小組審核后在村、組進(jìn)行二次公示，對(duì)公示無異議的上報(bào)鄉(xiāng)相關(guān)部門審批，并將審批后的惠農(nóng)政策享受對(duì)象，特別是低保對(duì)象在鄉(xiāng)、村、組再次進(jìn)行公示，做到“三級(jí)公示，三榜定案”，并通知農(nóng)牧民及時(shí)到鄉(xiāng)惠民辦公室電子信息平臺(tái)查詢。各村要于9月15日前將清理公示情況形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）整改落實(shí)階段（9月21日至10月15日）

各村、各鄉(xiāng)屬單位要嚴(yán)格開展自查自糾，針對(duì)清理核查出的問題，制定行之有效的整改方案，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、時(shí)限要求、具體措施和整改責(zé)任人。要把鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村惠民辦公室的硬件設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)、人員配備和制度建設(shè)作為整改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求，切實(shí)抓好整改落實(shí)，著力解決政策知曉率不高、政策執(zhí)行不透明、資

金落實(shí)不及時(shí)、政策落實(shí)不公正、工作程序不規(guī)范以及滯留、截留、挪用惠農(nóng)資金和虛報(bào)冒領(lǐng)等突出問題，真正讓廣大農(nóng)牧民群眾享受惠民政策的“陽光雨露”。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，從政策管理、資金分配、發(fā)放程序、干部政績(jī)和工作機(jī)制等方面研究制定落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的制度和措施，建立和完善公平、規(guī)范透明、程序簡(jiǎn)化、方便群眾的落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長(zhǎng)效機(jī)制。整改落實(shí)情況要定期向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)，鄉(xiāng)上將召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行實(shí)地觀摩交流，推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月16日至10月22日）

各村、鄉(xiāng)屬各單位必須在10月中旬向鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)開展活動(dòng)工作總結(jié)。鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策領(lǐng)導(dǎo)小組按照各村、鄉(xiāng)屬各單位對(duì)開展活動(dòng)的重視程度、清理核查的深度、解決問題的力度、群眾滿意的程度、健全完善工作機(jī)制的進(jìn)度等情況，制定落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)的具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，集中時(shí)間進(jìn)行全面驗(yàn)收。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)上成立了落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究謀劃、安排部署、督促檢查、總結(jié)驗(yàn)收等工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)靠實(shí)工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各級(jí)各部門必須從講政治、講大局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)開展落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期不定期深入村組、農(nóng)牧民群眾開展督促檢查，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題。特別是各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)每個(gè)階段的工作都要親自研究、親自部署、親自參與，切實(shí)抓好本村、本單位落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)。鄉(xiāng)惠農(nóng)辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查的職責(zé)。鄉(xiāng)財(cái)政要及時(shí)撥付各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，并及時(shí)將撥付情況告知相關(guān)人員。鄉(xiāng)計(jì)生辦要充分發(fā)揮人口管理信息平臺(tái)的作用，用新型管理軟件，拓展服務(wù)功能，方便群眾查詢。農(nóng)牧、民政、衛(wèi)生、林業(yè)、教育等專干，要認(rèn)真落實(shí)采集、審核、錄入基礎(chǔ)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，防止出現(xiàn)漏報(bào)、多報(bào)或弄虛作假的情況，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)防套取、侵占、截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生。農(nóng)村信用社要及時(shí)將補(bǔ)貼資金打入農(nóng)戶存折，并把好補(bǔ)貼資金的領(lǐng)取關(guān)，杜絕冒領(lǐng)行為。及時(shí)總結(jié)和推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)

實(shí)在在的成效。

（二）強(qiáng)化工作措施。要結(jié)合落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)的深入開展，全面實(shí)行村、組干部“代辦制”，把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策同全程代辦有效結(jié)合起來，把孤寡老人、殘疾人、低保戶作為服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，建立便民聯(lián)系卡，明確代辦事項(xiàng)范圍和工作流程，按照“隨時(shí)受理-全程代辦-及時(shí)回復(fù)”三個(gè)程序組織實(shí)施，變“群眾上跑為干部下辦”，變“拖著辦為馬上辦”，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)群眾的方式方法。對(duì)居住分散、交通不便的農(nóng)牧民以及老弱病殘、行動(dòng)不便的弱勢(shì)群體，要主動(dòng)上門代理服務(wù)，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，增強(qiáng)代辦工作的實(shí)效性。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村惠民辦公室要建立健全《惠民辦公室工作職責(zé)》、《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金運(yùn)行管理制度》、《責(zé)任追究制度》等工作制度，并上墻公開，真正做到用制度管人管事。建立完善《民主評(píng)議會(huì)議記錄》、《農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)檔案》，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策受益對(duì)象分類、分村、分組進(jìn)行建檔，并確定專人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)財(cái)務(wù)要加大資金投入力度，切實(shí)解決信息平臺(tái)建設(shè)、鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村惠民辦公室開展工作必要的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)。要積極開發(fā)應(yīng)用新型電子信息軟件，建立綜合性的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)化信息管理平臺(tái)和惠民服務(wù)電子檔案。

（三）健全工作機(jī)制。要把民主評(píng)議作為確定農(nóng)牧村受益對(duì)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。村級(jí)民主評(píng)議小組由村“兩委”代表、黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、村民小組長(zhǎng)、婦女代表、貧困戶代表、富裕戶代表、計(jì)生戶代表等人員組成，人數(shù)不少于30人。村審核小組人員由村委會(huì)主任、相關(guān)村干部、等負(fù)責(zé)人組成。要進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)主管部門在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和辦理時(shí)限要求，建立財(cái)政和業(yè)務(wù)部門、村惠民辦、信用社緊密銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的資金落實(shí)工作機(jī)制。在接到上級(jí)下達(dá)資金的通知后，鄉(xiāng)財(cái)務(wù)在兩個(gè)工作日內(nèi)要將資金全部核撥到信用社，村惠民辦要當(dāng)日通知到村、組，并通過向村、組干部及群眾發(fā)布資金到戶信息，信用社和村、組在各自的公示欄內(nèi)也要及時(shí)進(jìn)行公示，方便群眾在取款時(shí)核對(duì)，真正把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的決定權(quán)交到群眾手中，增強(qiáng)政策落實(shí)的透明度。

（四）突出宣傳培訓(xùn)。要把村、組干部培訓(xùn)作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳的前提，讓鄉(xiāng)干部首先成為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的“明白人”。在入戶宣講前，堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后入戶”的原則，對(duì)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，使每位干部全面掌握落實(shí)黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的目的意義、享受條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)批程序等，進(jìn)一步提高強(qiáng)農(nóng)

惠農(nóng)政策的宣傳質(zhì)量和效果。要加大入戶宣傳的力度，堅(jiān)持經(jīng)常性入戶宣傳與集中入戶宣傳相結(jié)合，從村上抽調(diào)熟悉政策、責(zé)任心強(qiáng)的干部，分片包戶，一人包5戶至10戶，深入農(nóng)牧戶逐戶宣講享受的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保入戶率達(dá)到100%。要突出陣地宣傳，在每個(gè)村群眾方便看到的地方設(shè)置一面固定宣傳欄，在每個(gè)組設(shè)置一面固定黑板，做到“一村一欄，一組一板”，提高政策落實(shí)的透明度，保證群眾的監(jiān)督權(quán)。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。各村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常性開展督促檢查，著力解決監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和存在問題較多的村、組進(jìn)行集中整治和重點(diǎn)督辦，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。鄉(xiāng)紀(jì)委要充分發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察職能，成立督察組，把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策作為今后的主要工作任務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)通報(bào)督查情況，通過設(shè)立舉報(bào)箱，開通舉報(bào)電話，受理投訴舉報(bào)，認(rèn)真處理群眾檢舉和反映的問題。鄉(xiāng)紀(jì)委要對(duì)各村、組工作不到位、執(zhí)行政策不力、惠農(nóng)資金管理不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果的，要按照《甘南州落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策責(zé)任追究制度》及相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)包組包戶干部宣講不到位、核查糾正不徹底、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要嚴(yán)肅追究包組干部的責(zé)任，是鄉(xiāng)直單位抽調(diào)的干部調(diào)至包組所在村工作，是村干部的取消當(dāng)年工作報(bào)酬。對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的情況，鄉(xiāng)上在10月中旬全面進(jìn)行總結(jié)考核驗(yàn)收。

（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)與全面落實(shí)中央、省委藏區(qū)工作座談會(huì)精神結(jié)合起來，與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，與推進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，認(rèn)真組織，精心安排，狠抓落實(shí)，真正達(dá)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的效果。

第四篇：銀河鎮(zhèn)關(guān)于監(jiān)督檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的實(shí)施方案

銀河鎮(zhèn)關(guān)于監(jiān)督檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的

實(shí)施方案

為進(jìn)一步確保中央、省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，根據(jù)縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全縣開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定在全鎮(zhèn)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。現(xiàn)就這次監(jiān)督檢查工作制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為抓手，結(jié)合上級(jí)正在開展的農(nóng)村基層實(shí)施“保廉工程”活動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，重點(diǎn)檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實(shí)情況，通過扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查活動(dòng)，全面了解掌握我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，為推進(jìn)銀河經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、檢查范圍和檢查內(nèi)容

（一）關(guān)于農(nóng)村土地政策落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)民土地承包、流轉(zhuǎn)等方面存在的突出問題。(二)關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。重點(diǎn)檢查下列資金的管理使用情況:

1、扶貧開發(fā)資金;

2、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金;

3、農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金;

4、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金;

5、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金;

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;

7、農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)專項(xiàng)資金;

8、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金;

9、水稻良種和油菜種植補(bǔ)貼資金;

10、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼;

11、小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金;

12、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金;

13、農(nóng)村文化專項(xiàng)資金;

14、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn) 移培訓(xùn)資金;

15、農(nóng)村居民最低生活保障資金;

16、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金;

17、退耕還林資金;

18、自然災(zāi)害救助資金;

19、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三院”建設(shè)資金;20、農(nóng)村飲用水安全工程資金等。

三、檢查時(shí)間和方法步驟

監(jiān)督檢查工作從2008年3月份開始至8月上旬前結(jié)束。共分以下四個(gè)階段進(jìn)行:(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(3月15日以前)。

1、制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員干部和工作人員特別是參加監(jiān)督檢查的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料，熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金撥付的程序和管理使用的規(guī)定，了解掌握所檢查地區(qū)和單位的基本情況，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和解決問題的主動(dòng)性。

2、加大宣傳教育力度。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電臺(tái)、電視等媒體廣泛宣傳這次監(jiān)督檢查工作的意義、方法和要求，讓群眾了解支持這次監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮群眾參與監(jiān)督檢查的積極性和主動(dòng)性。

(二)摸清底數(shù)、自查自糾階段(5月15日以前)。

各有關(guān)單位和部門要按照檢查范圍和檢查內(nèi)容進(jìn)行全面排查摸底。具體內(nèi)容如下:

1、土地政策落實(shí)方面

(1)重新?lián)Q發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作是否按省政府要求落實(shí)到農(nóng)戶，承包合同簽訂是否規(guī)范;(2)是否存在隨意調(diào)整和收回農(nóng)民承包地的問題;(3)是否存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地或截留農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益的問題;(4)是否存在截留、挪用、抵扣農(nóng)民征地補(bǔ)償安置款或補(bǔ)償不到位的問題。

2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理方面(1)是否有擠占、挪用問題;(2)是否有套取、截留問題;(3)是否有抵扣、代扣其他款項(xiàng)問題;(4)是否有貪污、私分問題;(5)是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用;(6)是否有救災(zāi)資金和其他經(jīng)費(fèi)混賬管理、公款私存和個(gè)人保管等問題;(7)各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放的時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合規(guī)定;(8)全面清理出臺(tái)的政策性規(guī)定是否與中央、省、市、縣有關(guān)法規(guī)、政策相符。對(duì)不相符的政策要及時(shí)糾正。各有關(guān)涉農(nóng)單位要把自2003年以來，特別是2006 年和2007年所有不撥政策性資金的項(xiàng)目、每年到位強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，列出清單，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各有關(guān)單位的資金管理使用和各單位土地政策落實(shí)自查自糾情況，于3月13日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督促整改階段(7月15日前)。各地對(duì)檢查出來的問題要認(rèn)真提出處理意見，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)一般性的問題要及時(shí)糾正處理，限期整改到位;對(duì)套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他違紀(jì)違法問題要認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的、查出問題不及時(shí)糾正的、弄虛作假欺騙組織的，一律依紀(jì)依法從重處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（四）總結(jié)評(píng)估、深化提高階段(8月15日前)。各單位將就檢查情況及整改工作情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)評(píng)估圍繞監(jiān)督檢查工作情況、存在的主要問題、整改落實(shí)情況以及下一步工作措施四個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行，于7月31日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)水平，抓好貫徹落實(shí)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，是鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾切身利益而采取的一項(xiàng)重要舉措，也是在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。各相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查的重要性和必要性，力戒不求實(shí)效的形式主義，真抓實(shí)干，取得明顯成效。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。鎮(zhèn)黨委政府成立以鎮(zhèn)黨委書記周運(yùn)林任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)吳躍，鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記宋志軍任副組長(zhǎng)，黨政辦、農(nóng)辦、財(cái)政所、民政所、土地辦、教育農(nóng)醫(yī)辦、交通辦等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠求政策落實(shí)情況的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由何鵬兼任辦公室主任。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度較大，各單位要把這次監(jiān)督檢查工作作為一件大事，擺在突出位置，納入目標(biāo)管理，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)。

（三）積極糾正整改，嚴(yán)肅查處案件。各單位要緊緊抓住整改這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認(rèn)真梳理，逐條整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違法違紀(jì)案件，要堅(jiān)決查處。

（四）堅(jiān)持糾防并舉，切實(shí)注重預(yù)防。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，研究制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，要建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障，同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財(cái)，不斷提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。

第五篇：洪 河 農(nóng) 場(chǎng) 環(huán) 保 科（范文模版）

洪 河 農(nóng) 場(chǎng) 環(huán) 保 科

一、職能和職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、總局、管局環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)，制定并組織實(shí)施洪河農(nóng)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃。

2、組織實(shí)施國(guó)家、省大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品等污染防治法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)洪河農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。

3、負(fù)責(zé)洪河農(nóng)場(chǎng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，組織上報(bào)“三同時(shí)”等各項(xiàng)環(huán)境管理制度，按立項(xiàng)統(tǒng)計(jì)審批原則上報(bào)審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。

4、組織開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，調(diào)查重大環(huán)境污染案件、生態(tài)破壞案件和環(huán)境污染糾紛。

5、負(fù)責(zé)洪河農(nóng)場(chǎng)宣傳教育、環(huán)境統(tǒng)計(jì)及信息工作。

6、負(fù)責(zé)洪河農(nóng)場(chǎng)輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作。

7、承辦洪河農(nóng)場(chǎng)、分局環(huán)保局交辦的其他事項(xiàng)。

二、政務(wù)、舉報(bào)電話

0454—5703059

三、公開時(shí)限

長(zhǎng)期公開

四、單位地址

洪河農(nóng)場(chǎng)辦公樓

五、職責(zé)

組織實(shí)施大氣、水體、噪聲、固體廢物有毒化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車的污染防治法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，負(fù)責(zé)固體廢物管理工作。貫徹國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章。依法對(duì)墾區(qū)內(nèi)單位或個(gè)人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，并按規(guī)定進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)體工商戶排放污水、廢氣、危險(xiǎn)廢棄、超標(biāo)噪聲排污費(fèi)的征收工作。參與環(huán)境污染事故、糾紛、生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)環(huán)境信訪案件的調(diào)查處理。

六、成員、職務(wù)、電話

葉 強(qiáng)：洪河農(nóng)場(chǎng)環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)

電話號(hào)碼:0545—5703059

七、行政權(quán)力

根據(jù)《中華人民共合規(guī)哦環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、等進(jìn)行管理。依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位或個(gè)人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，并按規(guī)定進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)體工商戶排放污水、廢氣、危險(xiǎn)廢棄、超標(biāo)噪聲排污費(fèi)的征收工作。

八、辦事結(jié)果

按照工作流程，依程序、按時(shí)限，辦結(jié)各事項(xiàng)。并將結(jié)果上報(bào)管局環(huán)保局。按照法律規(guī)定、科室工作職責(zé)和工作流程，依據(jù)程序，按時(shí)限，辦結(jié)監(jiān)督、執(zhí)法等等各事項(xiàng)。