第一篇：農村義務教育學生營養(yǎng)加餐學生食堂寄宿生管理工作監(jiān)督檢查辦法

農村義務教育學生營養(yǎng)加餐學生食堂寄宿生管理工作監(jiān)督檢查辦法

第一條 為消除學校食品衛(wèi)生安全隱患，確保學生飲食衛(wèi)生安全，進一步完善營養(yǎng)加餐、學生食堂和寄宿生管理，切實保障學生在學校的衛(wèi)生、住宿安全，嚴防安全事件的發(fā)生，將檢查與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施落到實處，特制定如下辦法。

第二條從2012年9月起，教育局將采取日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結合的方式，對所有義務教育營養(yǎng)加餐、學生食堂及寄宿生管理工作進行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查，同時要記錄日常監(jiān)督檢查情況，建立學校食品安全信用檔案記錄。

第三條監(jiān)督檢查內容

1、對“營養(yǎng)改善計劃”進行宣傳情況；

2、對教育局下發(fā)的關于驗收、儲藏、留樣、消毒、發(fā)放、索證索票、公示、報賬等有關制度的執(zhí)行情況；

3、制度制定情況：營養(yǎng)改善計劃管理辦法、食堂管理辦法、課間加餐發(fā)放制度、公示制度、留樣制度、質量檢驗登記制度、衛(wèi)生安全監(jiān)管制度、學校突發(fā)食品衛(wèi)生安全事件應急預案、實名制管理制度、學校負責人陪餐制度、責任追究制度、從業(yè)人員健康管理和培訓制度、從業(yè)人員每日晨檢制度、食品加工場所及儲藏室設施設備保養(yǎng)制度、索證索票進貨查驗臺賬記錄制度、出入庫管理制度、庫存盤點制度等制度；

4、對教育局下發(fā)的食堂和營養(yǎng)加餐食譜執(zhí)行情況；

5、以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制建立情況；

6、營養(yǎng)加餐、學生食堂、寄宿生管理工作各項檔案建設情況；

7、營養(yǎng)加餐和學生食堂臺賬建立情況；

8、食品采購、驗收、入庫和儲存等實際操作情況；

9、食堂從業(yè)人員健康證持有情況；

10、食堂、宿舍內外環(huán)境衛(wèi)生情況；

11、對食堂管理人員及從業(yè)人員的培訓教育情況；

12、關心愛護個別自理能力較差學生情況；

13、流動水洗手、洗碗和洗蘋果的情況；

14、營養(yǎng)加餐食品和食堂儲藏室、學生宿舍儲物柜等設備設施利用及凈化清潔情況（對儲藏室要進行維修、粉刷、通風，并進行張貼圖片、制度等簡單的布置，食品擺放要離地離墻，分門別類）；

15、營養(yǎng)加餐食品發(fā)放筐的配備情況（要求有班級、食品種類、人數標識）；

16、學校提供新鮮饅頭和開水情況；

17、建立學生營養(yǎng)健康檢測檔案情況；

18、學校家長膳食委員會成立及開展工作情況；

19、與學生食堂從業(yè)人員、后勤管理人員和班主任簽訂責任書情況；

20、學校對學生開展飲食、住宿等安全教育情況；

21、營養(yǎng)健康教育課開展情況；

22、垃圾桶設置及定期清理及消毒情況；

23、針對學生厭食現象的教育情況；

24、校長陪餐制執(zhí)行情況；

25、早晚自習學生學習過程中教師指導情況；

26、寄宿生周末回家安全保障情況；

27、晚自習下課后對住校生管理情況；

28、經常性地對教室、宿舍、樓梯、水源等進行安全排查情況；

29、校長對食堂、宿舍和營養(yǎng)加餐食品儲藏室開展經常性檢查情況；

30、材料信息上報情況。

第四條檢查方法采取聽、查、看、訪的形式：聽取學校負責人對食堂食品安全管理情況的匯報，查閱相關制度和文書資料，實地查看學校食堂和營養(yǎng)加餐食品存放、食物加工和環(huán)境衛(wèi)生、寄宿生管理等情況，走訪學校老師和學生對食堂食品衛(wèi)生的看法，召開家長委員會和學生座談會等。檢查采用統(tǒng)一的檢查評分表。

第五條工作要求

1、加強領導，落實責任

學校領導要高度重視學生營養(yǎng)加餐、學生食堂、寄宿生管理工作，認真落實工作責任，完善學校食品衛(wèi)生各項制度辦法，各級管理干部要親自參與學校食品衛(wèi)生安全管理工作，確保各項管理工作順利進行。

2、開展宣傳教育活動

要充分發(fā)揮?？⑿葟V播、公示欄、校園電子屏幕等平臺作用，向師生宣傳食品衛(wèi)生安全知識，提高師生自我保護意識，要組織相關人員進行培訓，提高自身食品安全管理水平。

3、要向學生進行感恩教育，培養(yǎng)學生向善的心理。

4、每月底要向教育局住校生管理辦公室上報營養(yǎng)加餐、學生食堂和寄宿生管理工作自查報告。

第六條凡因學校管理不善，不執(zhí)行教育局相關文件或執(zhí)行不力，發(fā)生食品安全問題的，嚴肅追究校長和相關責任人的責任，對營養(yǎng)加餐、學生食堂、寄宿生管理工作做的差的學校，在全縣給予通報批評，并責令限期改進，同時，在年終考核中扣除相關考核分值。

第二篇：區(qū)縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃辦法

區(qū)縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃辦法

一、為全面貫徹落實國家學生營養(yǎng)改善計劃政策，扎實做好全縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作，有力推進學生營養(yǎng)改善工作健康持續(xù)開展，著力改善學生營養(yǎng)狀況，全力提升學生營養(yǎng)改善水平，確保全縣中小學生在校身體健康和生命安全。本辦法結合我縣學生營養(yǎng)改善計劃工作實際，依據中省市學生營養(yǎng)改善計劃相關政策和有關法律法規(guī)制定。

二、X縣學生營養(yǎng)改善計劃屬地方試點縣，本辦法適用于我縣農村義務教育階段學校，實施范圍和對象為全縣農村義務教育階段所有公民辦初中和小學的在校學生（含城區(qū)學校學生）。

三、X縣學生營養(yǎng)改善計劃工作依照中省市學生營養(yǎng)改善計劃工作各項政策、規(guī)定和辦法進行組織實施和規(guī)范管理。

四、全縣學生營養(yǎng)改善計劃按照精準施策、精準管理的要求，組織開展學生營養(yǎng)改善工作，學生營養(yǎng)改善以教育部門正式批準注冊的學校為單位組織實施，以學生學籍在本校進行實名制核定，非法辦學的學校、無學籍的學生不在實施范圍之內，對違規(guī)招收不足齡的小學一年級學生和招收借讀學生的學校，原則上不予以核定實施對象和補助資金，可按照“誰主管、誰負責”的辦法，由學校自行實施學生營養(yǎng)改善；對退學、休學或死亡的學生應停止學生營養(yǎng)改善；對轉學的學生由接收學校承擔學生營養(yǎng)改善；對轉出縣域的學生由所在地學校實施學生營養(yǎng)改善。

五、全縣學生營養(yǎng)改善計劃在縣政府的統(tǒng)一領導下，實行“以縣為主”的管理體制。縣級政府是營養(yǎng)改善計劃實施工作的行動主體和責任主體，人大、政協是監(jiān)督主體，職能部門和成員單位是監(jiān)管主體，學校是實施主體?！八膫€責任主體”按照“政府主導、人大政協監(jiān)督、部門監(jiān)管、學校實施”的原則，積極發(fā)揮各自職能，加強對學生營養(yǎng)改善計劃工作的組織實施和監(jiān)督管理。

六、加強學生營養(yǎng)改善計劃工作組織領導，成立由縣政府分管副縣長任組長，政府辦主任、教育局局長任副組長，宣傳、編制、發(fā)改、教育、財政、人社、審計、農業(yè)、衛(wèi)計、市場監(jiān)管、糧食、物價、供銷、團縣委等單位主要負責同志為成員的X縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組。全縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在教育局（簡稱學生營養(yǎng)辦），辦公室主任由教育局長兼任，副主任由教育局、財政局、政府教育督導室分管領導兼任，具體負責全縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃日常工作。

七、全縣學生營養(yǎng)改善計劃實施工作成立學生營養(yǎng)專家指導委員會，專家委員會由國家級營養(yǎng)師、專家、教授和有關成員單位負責人組成；學校成立膳食委員會，膳食委員會由學生代表、家長代表、教師代表組成，專家委員會和膳食委員會要充分發(fā)揮監(jiān)督指導作用，為學生營養(yǎng)健康提供服務。

八、縣政府主要負責協調指導和監(jiān)督檢查全縣學生營養(yǎng)改善計劃實施工作，督促有關部門嚴格履行職責；負責制定工作計劃、實施方案和總結推廣典型經驗；負責組織安排專項監(jiān)督檢查和督導評估工作，實行考核獎懲機制，實施食品安全“一票否決”制；督促指導學校落實“六項”工作制度，整體推進全縣學生營養(yǎng)改善計劃實施工作追趕超越、創(chuàng)新亮點、進入全市前列位次，確保全縣學生營養(yǎng)改善計劃工作順利實施，確保資金使用和食品質量雙安全無事故。

九、學生營養(yǎng)辦公室主要負責營養(yǎng)改善計劃的安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查，落實配套資金，保障運行經費；加強食堂建設，提高供餐比率，配足從業(yè)人員，注重技能培訓；建立供餐配送企業(yè)準入退出機制，實施實名制管理和雙月報制度；定期召開工作會議，督促部門履職盡責，聯合開展“六統(tǒng)一”招標采購和定點集中采購工作，規(guī)范采購行為，清查套取、挪用、滯留補助資金的違規(guī)問題，開展標準化學校食堂創(chuàng)建活動和省級示范縣、示范校創(chuàng)建活動；督促學校開展食品安全常識教育活動和食品安全隱患排查活動以及食品安全事故應急處置演練活動；建立獎懲機制，科學改善學生營養(yǎng)結構，開展學生體質監(jiān)測評估工作；堅持公開公示制度，堅持向縣人大政協報告制度，把國家學生營養(yǎng)改善政策的貫徹落實抓實抓細，作為教育民生工作全力有序平穩(wěn)推進。

十、各有關部門按照中省市賦予的職責和任務，認真履行監(jiān)管主體責任，各司其職、各負其責，做到相互配合、協調推進，共同參與學生營養(yǎng)改善計劃的組織實施工作，積極配合支持教育部門，貫徹落實國家學生營養(yǎng)改善計劃政策，完成學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組辦公室安排的工作任務，不得相互推諉、推卸責任。

十一、學校是學生營養(yǎng)改善計劃實施主體，實行校長負責制，校長是學生營養(yǎng)改善和學校食堂食品安全主要責任人，負責組織實施和安全管理工作；按照學生營養(yǎng)改善計劃政策、規(guī)定和辦法加強學生營養(yǎng)改善和學校食堂管理，接受相關部門的監(jiān)督檢查；積極開展對學生及家長的營養(yǎng)與食品安全常識宣傳教育活動，注重學校餐廳文化建設，設立食堂安全管理員，落實食品進入校園查驗制度和校級領導陪餐制度以及從業(yè)人員健康檢查制度，組織和管理學生有序就餐；充分發(fā)揮學校膳食委員會作用，按照“安全、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標準，制定學生營養(yǎng)食譜，確保學生在校健康成長；嚴格學校食堂財務管理，實行專賬核算和資金滾動使用，實行財務公開，自覺接受學生、家長和膳食委員會監(jiān)督，確保學生營養(yǎng)餐有序平穩(wěn)實施，確保營養(yǎng)改善補助資金使用安全、規(guī)范和有效。

十二、學生營養(yǎng)改善計劃實施工作應當按照國家學生營養(yǎng)改善計劃政策的規(guī)定，落實工作制度，對學生營養(yǎng)改善工作實施規(guī)范管理。

十三、落實部門會議制度。縣學生營養(yǎng)辦定期組織召開部門學生營養(yǎng)改善工作會議，每學期至少召開一次，座談分析學生營養(yǎng)改善工作形勢和開展情況，安排部署工作、研究制定實施辦法和措施，解決實施過程中遇到的困難和問題，推進工作順利開展。

十四、落實工作報告制度?？h學生營養(yǎng)辦每學期底向市學生營養(yǎng)辦和縣政府報告一次學生營養(yǎng)改善計劃工作實施情況，每雙月通過國家月報系統(tǒng)上報一次實施情況，每年秋季通過國家實名制學生信息管理系統(tǒng)上報一次實施情況；實施情況的報告嚴格履行審批程序。

十五、落實公開公示制度?？h學生營養(yǎng)辦應每學期將學生營養(yǎng)改善計劃總體實施情況在縣政府門戶網或主流媒體向社會予以公布，接受社會監(jiān)督。學校每學期將營養(yǎng)改善計劃受益學生名單、人數(次)，學校食堂財務收支情況，物資采購等情況在校內進行公布，每周將帶量食譜、飯菜價格等情況在校內予以公示，接受學校師生和家長的監(jiān)督。公開公示過程應留存資料，做到備案備查。

十六、落實監(jiān)督檢查制度。縣政府、人大、政協和教育督導室以及相關職能部門應堅持每學期對學生營養(yǎng)改善實施情況開展一次專項監(jiān)督檢查。相關監(jiān)管部門應聯合在每學期開學初和疾病高發(fā)期監(jiān)督檢查學校食品安全，對向學校提供食物的供貨商、配餐配送企業(yè)的資質和食品質量進行一次檢查和檢驗，審計、財政、教育、物價應每學期對學生營養(yǎng)改善補助資金及執(zhí)行標準、程序、范圍進行一次監(jiān)督核查和審計，確保補助資金使用安全。

十七、落實考核評估制度。縣政府將學生營養(yǎng)改善計劃工作納入考核內容，每按照省市標準，對學生營養(yǎng)改善實施情況進行一次考核考評，對實施好的學校予以表彰獎勵，對發(fā)生食品安全事故的學校實施責任追究。衛(wèi)計、教育按照中省學生體質監(jiān)測標準，每對學生體質變化情況進行一次監(jiān)測、分析，教育督導部門對改善學生營養(yǎng)情況每進行一次評估評價，及時跟蹤了解學生營養(yǎng)改善狀況，為學生營養(yǎng)改善工作提供科學依據。

十八、落實工作備案制度?？h學生營養(yǎng)辦每學期、每將學生營養(yǎng)改善計劃工作資料和實施情況進行存檔備案備查，建立健全完整的工作過程資料和視頻圖片資料，詳細記載工作開展情況，反映工作紀實，接受工作檢查，并將相關工作實施情況資料向上級學生營養(yǎng)辦報備。

十九、縣學生營養(yǎng)辦和實施學校應當按照“安全、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標準，結合本地實際確定供餐模式和供餐內容，做到科學合理、符合規(guī)定。

二十、學生營養(yǎng)改善供餐模式應堅持學校食堂供餐為主、企業(yè)配餐為輔的原則實施學生營養(yǎng)改善，逐漸擴大學校食堂供餐模式，積極推廣企業(yè)配餐。2018年秋季學期已全面消除加餐模式，實現學校食堂供餐全覆蓋，分為學校食堂供餐和企業(yè)供餐兩種模式。

二十一、縣政府按照企業(yè)配餐準入的規(guī)定，允許經營企業(yè)為學生統(tǒng)一配送營養(yǎng)餐和食材，重點解決和緩解當前城區(qū)學校食堂供餐條件不足的問題，破解食品安全風險管控的難題，減輕學校食品安全管理責任和經費使用負擔，學習和引進其他地區(qū)先進經驗和模式，解除包裝食品替代營養(yǎng)餐的弊端，逐步向學校食堂供餐目標邁進。

二十二、學校食堂應向學生提供完整的營養(yǎng)早餐或營養(yǎng)午餐，并結合本地飲食習慣和學生營養(yǎng)健康狀況，制定搭配科學合理具有營養(yǎng)價值的食譜，向學生提供營養(yǎng)膳食。營養(yǎng)食品應以肉類、蛋奶類、蔬菜類、水果類和米面類為主，均衡改善學生營養(yǎng)結構，為學生加強營養(yǎng)。

二十三、縣政府和有關部門、學校應認真貫徹落實國家《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》，依據《辦法》對學校食堂實施規(guī)范化、精細化、標準化管理，為學生飲食安全提供優(yōu)質服務和安全保障。

二十四、縣政府和發(fā)改、財政、教育部門應高度重視義務教育階段學校食堂建設，重點是農村學校食堂建設，每年應規(guī)劃學校建設項目，確定建設資金，加大食堂建設力度，每年應加強食堂設施配備，創(chuàng)建標準化學校食堂，努力提高學校食堂供餐條件和供餐能力，不斷擴大食堂供餐比率。

二十五、學校食堂建設應遵循“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，按照“明廚亮灶”要求和食堂設置標準建設學校食堂，學校食堂建設需經市場監(jiān)督管理部門審核后實施，市場監(jiān)督管理部門應加強對學校食堂建設餐飲安全的指導和監(jiān)督。

二十六、縣政府和人社、財政、教育及學校應加強學校食堂人員管理，配足配強學校食堂管理人員和從業(yè)人員，確保有足夠的人員為學生營養(yǎng)改善服務。

二十七、縣政府按照食堂從業(yè)人員與就餐學生人數不低于1∶80的比例為學校食堂配備合格的工作人員和炊廚人員，食堂從業(yè)人員應具備一定的炊廚水平和經驗，每年必須進行健康檢查，在取得有效的健康合格證明后方可從事餐飲服務。學校每年應組織食堂管理人員、從業(yè)人員參加學習教育和炊廚技能培訓，相關部門應積極配合參與人員培訓工作。

二十八、縣政府應按照國家《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》規(guī)定，制定學校食堂從業(yè)人員工資待遇標準和列支辦法，采取多種途徑和措施解決學生營養(yǎng)餐加工費的問題，以確保從業(yè)人員的相對穩(wěn)定和食品安全。

二十九、學校應配備專兼職食堂安全管理員和營養(yǎng)師，學校食堂安全管理員和營養(yǎng)師可由學校教師兼任，學校應支持兼任教師參加食品安全知識學習和專業(yè)技能培訓，每年培訓時間不低于40小時，以確保學生膳食既營養(yǎng)又安全，鼓勵專兼職教師參加營養(yǎng)師培訓考試。

三十、學校食堂管理實行崗位責任制，學校應根據學生就餐規(guī)模，切實做好定崗、定責、定薪工作，合理配置人員。學校應按照不相容崗位分設的要求，設置采購、加工、保管、會計、出納、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責任制，明確崗位職責。關鍵崗位應定期進行輪換。規(guī)模較小的學校，部分崗位可以由符合任職要求的其他人員兼任。

三十一、教育部門應定期組織開展營養(yǎng)改善計劃實施情況評優(yōu)活動，優(yōu)先考慮解決營養(yǎng)改善計劃專（兼）職管理員職稱評審、職務晉升、績效工資分配等問題。在落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策時，應將農村學校的營養(yǎng)改善計劃管理人員納入政策實施范圍。

三十二、縣政府和學校應嚴格遵循食品安全法律法規(guī)，建立完善食品安全保障機制，落實各項食品安全保障措施。

三十三、學校食堂、配送中心、供餐企業(yè)需依法經營，建立健全食品安全管理制度，規(guī)范食品采購、貯存、加工、留樣、配送、清洗、消毒等環(huán)節(jié)的管理。

三十四、加強采購管理。教育、財政、市場監(jiān)管等部門應在縣政府的統(tǒng)一領導下，按照全國農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃領導小組辦公室《關于進一步加強和規(guī)范農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》要求，共同參與學生營養(yǎng)膳食大宗食品及原輔材料的招標工作，嚴禁單一部門組織實施招標采購工作。對學生營養(yǎng)改善計劃的米、面、油、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標、集中采購、定點采購的方式確定供貨商，并簽訂供貨合同和食品安全承諾書。建立食品采購索證索票、進貨查驗和供貨商評議制度，不得采購不合格食品。各有關部門應加強協作，對糧油等大宗食材及原輔材料實行統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一結算的規(guī)定，從源頭和過程上確保實施安全。

三十五、加強企業(yè)管理。根據國家有關食品衛(wèi)生安全標準，加強對學生營養(yǎng)食品供貨商資質的監(jiān)督檢查。凡向學校提供學生營養(yǎng)改善食品及原輔料的供貨商，應持有《食品生產許可證》或《食品流通許可證》；供應的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料應具有企業(yè)食品生產許可標志。每年秋季，相關部門應對供貨商提供的食品及原輔材料開展一次監(jiān)督檢查，對供貨情況進行綜合評議，對不符合要求的供應商，應立即取消供貨資格，停止供應。

三十六、加強入口管理。學校應把好食品入口關，嚴禁采購“三無”（無生產日期、無質量合格證、無生產廠家）產品，不得采購腐爛變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質或者被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的食品；超過保質期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品；病死或死因不明的禽畜及其制品、未經衛(wèi)生檢疫部門或者檢驗不合格的肉類及其制品；其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。

三十七、加強安全監(jiān)管。市場監(jiān)督管理部門、質監(jiān)部門、農業(yè)部門應定期對納入學生營養(yǎng)改善計劃的食品以及原輔材料供應企業(yè)、供應商和供餐企業(yè)依法進行食品衛(wèi)生專項檢查，每年秋季學期應進行一次專項檢查，及時查處生產、加工、配送過程中的食品安全問題和違法違規(guī)行為。

三十八、加強安全教育。教育部門應會同市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)計局等部門定期組織食品安全專家通過現場指導、培訓等多種形式，增強學校、配送中心、供餐企業(yè)食品安全意識，強化食品安全管理措施，提高應對食品安全事故的防范能力。教育部門和學校要將食品安全知識納入中小學校健康教育課程，通過開展食品安全宣傳周、專題講座、主題班會以及知識競賽等活動，提升學生自我保護意識。

三十九、加強應急處置。學校應制定食品安全事故應急預案，并適時組織開展應急培訓、演練，完善快速反應機制，提高應急處置能力。發(fā)生學生食物中毒等食品安全事故后，學校應立即采取各項應急處置措施，防止事故擴大，并在2小時之內向當地的衛(wèi)生、教育、市場監(jiān)管部門報告，積極配合有關部門進行事故調查處理，學校不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

四十、加強監(jiān)測評估。衛(wèi)計、教育部門應聯合制定學生營養(yǎng)監(jiān)測評估工作方案，隨機選取監(jiān)測學校開展監(jiān)測工作，運用營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估結果，結合學校實際、學生體檢、學生體質健康標準測試、學期考試等，全面評價營養(yǎng)改善計劃實施成效。

四十一、資金安排。教育、財政部門在每年開學前安排學生營養(yǎng)改善補助資金，按照學生營養(yǎng)改善實名制實施人數，準確核算補助資金，應足額保障，不得拖欠。營養(yǎng)改善計劃補助標準執(zhí)行X省營養(yǎng)改善計劃每生每天4元的標準，一學年按200天計算，補助資金由中省市縣財政共同承擔。

四十二、資金撥付。財政部門應按規(guī)定時間將專項資金進行預算、分解和下達。營養(yǎng)膳食補助資金納入國庫管理，實行分賬核算，封閉運行，依國庫管理制度有關規(guī)定及時支付。

四十三、資金使用。學生營養(yǎng)改善專項資金應當足額用于為享受營養(yǎng)改善計劃的學生提供等值優(yōu)質食品，不得以現金形式直接發(fā)放給學生個人和家長，不得用于補貼教職工伙食和學校公用經費支出，不得用于勞務費、宣傳費、運輸費等工作經費，堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。為保證營養(yǎng)改善計劃資金全部用于學生伙食，食堂工作人員的工資支出、按規(guī)定繳納的各項社會保險、勞務補貼、添置、維修各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通等相關費用由縣級財政性經費予以保障，不得從學生伙食費中開支；食堂煤水電等相關費用可由學校公用經費中給予補貼。

四十四、資金管理。財政、教育部門應根據中省《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》，加強專項資金管理。財政部門要將專項資金管理和使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門和社會中介機構的作用，加強專項資金的監(jiān)督檢查。教育部門要將專項資金的使用管理納入教育督導的重要內容，定期進行督導。學校應當強化內部監(jiān)管，自覺接受外部監(jiān)督。

四十五、財政、教育和學校要嚴格執(zhí)行國家財政法規(guī)和中省《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法》的規(guī)定，對專項資金實行分賬核算，確保?？顚Ｓ茫瑫r接受財政、審計、紀檢監(jiān)察、主管機關等部門的檢查和監(jiān)督。對于擠占挪用資金、弄虛作假套取資金等行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定嚴肅處理。

四十六、宣傳、教育部門應制訂切實可行的宣傳方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向全社會準確、深入宣傳這項惠民政策。高度注重輿情分析，廣泛聽取社會各方面意見和建議，及時改進工作。認真總結、宣傳推廣典型經驗，努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進的良好氛圍。

四十七、監(jiān)督檢查應采用日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結合、內部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結合等方式，進行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查食品安全、資金安全管理和職責履行情況。

四十八、開設信息反饋渠道。設立校長信箱，食堂工作人員、就餐師生，可以對原材料采購、伙食質量等問題進行投訴或舉報。學校應定期公布投訴或舉報的處理情況。

四十九、實施責任追究。對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導致學生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴重不良后果的，追究相應責任人責任；構成犯罪的，追究其刑事責任。

五十、有下列情形之一的，一經查實，依法依規(guī)嚴肅處理：

（一）在食堂經費中列支教職工伙食、獎金福利和招待費等費用；

（二）虛報、冒領、套取、擠占、挪用營養(yǎng)改善補助資金；

（三）克扣學生伙食、貪污受賄等。

第三篇：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(食堂供餐)實施方案

大桑小學農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(食

堂供餐)實施方案

青少年營養(yǎng)健康狀況關系個人成長發(fā)育和全面發(fā)展，關系國家未來和民族興旺。實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，學生營養(yǎng)改善計劃工程是是黨和政府堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現，更是一項有利于國家長遠發(fā)展的民族振興工程和民心工程。為了很好的落實此項工程，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，實施“營養(yǎng)餐工程”，為我校學生長期食用營養(yǎng)良好的午餐，改善農村小學學生營養(yǎng)缺乏現狀，調整飲食結構，增加營養(yǎng)含量，提高農村學生飲食質量，發(fā)揮學校強體與育人的雙重功能，促進少年兒童健康成長。

二、實施范圍及補助標準

我校1-6年級現有74名義務教育階段在校學生均可享受營養(yǎng)餐。營養(yǎng)餐配發(fā)標準為小學生每人每天3元，全年在校時間按200天計算，即每生每年600元，標準隨政策變化進行調整。

三、領導機構及各自職責

1、領導小組： 組

長：吳少華 副組長：張孝學 組

員：各年級班主任、學校財務、后勤及炊事員等人

2、職責分工

(1)、校長負責制定本?！坝媱潯睂嵤┓桨负娃k法，結合本校實際，完善管理制度，抓好日常管理等各項基礎性工作?！坝媱潯睂嵤┻^程中完善“應急預案”，組織開展學生營養(yǎng)與健康狀況跟蹤監(jiān)測。

(2)、學校必須健全專項財務人員，確保資金的需要和專款專用。

(3)、各班班主任負責對學生營養(yǎng)餐食品的發(fā)放及學生用餐的安全及進行綜合監(jiān)督，做好本班學生的用餐記錄，定期開展班級食品安全教育和管理。

(4)、食堂管理人員負責學校食品衛(wèi)生的日常監(jiān)督，按要求做好相應的記錄。

(5)、學校采購人員做好學生食品供應環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴禁不合格食品進入校園。

(6)、學校財務人員負責對“計劃”資金進行專項管理和使用。

(7)、學校建立專項舉報箱，接受社會監(jiān)督，征求家長、學校學生意見，改進計劃，并向社會做好各項宣傳工作。

(8)、學校其他職工在各自的職責范圍內負責“計劃”的相關工作。

(9)、學校負責落實好 “計劃”實施的各項具體工作，做好營養(yǎng)餐食譜的搭配制定、食品的保管加工、組織分發(fā)、學生健康教育和特困學生救助等工作。

四、管理措施

1、建立實名制管理

學校以學生實際人數實際姓名建立花名冊，每餐后學生必須簽名，并在備注欄內填寫滿意程度。

2、建立營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度

從變化大、無明顯變化、變差、不適四個方面，通過學生自評、家長評、老師評，每月一評，然后匯總。對健康狀況變差或不適的學生要具體分析，研究切實可行的營養(yǎng)方案。

五、監(jiān)督機制

1、推舉產生由學生代表、家長代表組成的監(jiān)督小組。

2、監(jiān)督小組職責

監(jiān)督食品配送，供餐流程，食品數量、質量。監(jiān)督食品的安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)搭配是否符合要求

廣泛聽取、收集學生、家長的意見，及時反饋學校，并監(jiān)督迅速整改。

六、食品采購供給

1、符合國家有關食品安全標準和規(guī)定的有關要求，不得采購《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產經營的食品和《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十三條規(guī)定不得銷售的農產品。

2、采購時索取發(fā)票等購貨憑據，并做好采購記錄，便于溯源;向食品生產單位、批發(fā)市場等批量采購食品的，還應索取許可證、檢驗(檢疫)合格證明等。

3、入校前嚴格驗收，如實登記，作好記錄。

4、食品運輸工具要保持清潔，防止食品在運輸過程中受到污染。

5、“營養(yǎng)餐工程”的實物采購。每天有采購清單，出售人員簽字，采購員簽字。食用品要合格，實物要留樣檢查

6、出售人員必須經防疫衛(wèi)生部門體檢，辦理健康證，衛(wèi)生許可證，持證上崗。

七、食品衛(wèi)生安全管理

1、食用品要合格，實物要留樣檢查，此項組織機構全面負責，嚴格把關，確保質量關，確保安全關。

2、班主任負責本班“營養(yǎng)餐工程”的日常管理，負責食用品的發(fā)放工作，每天對食用品的發(fā)放造冊登記，每月匯集成冊入檔，以備檢查和審計。

3、學校安裝餐具擺放衛(wèi)生柜，實行餐具定點擺放，避免學生亂用他人餐具。

4、食品提供商必須講究衛(wèi)生，發(fā)放前必須洗手，食堂內外必須天天打掃，櫥柜等經常擦洗，保持潔凈。

5、對玩忽職守，疏于管理，造成食物中毒或其他食源性疾病的責任人，情節(jié)嚴重的，要上報司法部門追究法律責任。

八、在改善學生營養(yǎng)計劃工程實施中上級有關部門應幫助解決的實際困難：

1、我校共有學生98人，但只有一名炊事員，平時有點忙不過來，加之學校比較偏遠，坡高路陡，離集鎮(zhèn)30多里，采購食物不變，為了保障學生飲食健康，食材不能長久存放，要頻繁的去采購，這又給學校增加了不便。

2、學生沒有洗刷餐具的水池，吃完飯學生要到學校院墻外的水渠洗餐具，下雨還要遭受雨淋，加之學生都比較小，到外面洗餐具既費事又不安全。

南化塘鎮(zhèn)大桑小學

二0一二年十一月三十日

第四篇：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(食堂供餐)實施方案

慶城縣四坪小學農村義務教育學生營養(yǎng)改善計

劃(食堂供餐)實施方案

青少年營養(yǎng)健康狀況關系個人成長發(fā)育和全面發(fā)展，關系國家未來和民族興旺。實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，學生營養(yǎng)改善計劃工程是是黨和政府堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現，更是一項有利于國家長遠發(fā)展的民族振興工程和民心工程。為了很好的落實此項工程，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，實施“營養(yǎng)餐工程”，為我校學生長期食用營養(yǎng)良好的午餐，改善農村小學學生營養(yǎng)缺乏現狀，調整飲食結構，增加營養(yǎng)含量，提高農村學生飲食質量，發(fā)揮學校強體與育人的雙重功能，促進少年兒童健康成長。

二、實施范圍及補助標準

我校1-6年級現有100名義務教育階段在校學生均可享受營養(yǎng)餐。營養(yǎng)餐配發(fā)標準為小學生每人每天3元，全年在校時間按200天計算，即每生每年600元，標準隨政策變化進行調整。

三、領導機構及各自職責

1、領導小組：

組長：郭正偉

副組長：趙亞妮

組員：各年級班主任、學校財務、后勤及炊事員等人

2、職責分工

(1)、校長負責制定本?！坝媱潯睂嵤┓桨负娃k法，結合本校實際，完善管理制度，抓好日常管理等各項基礎性工作。“計劃”實施過程中完善“應急預案”，組織開展學生營養(yǎng)與健康狀況跟蹤監(jiān)測。

(2)、學校必須健全專項財務人員，確保資金的需要和?？顚Ｓ?。

(3)、各班班主任負責對學生營養(yǎng)餐食品的發(fā)放及學生用餐的安全及進行綜合監(jiān)督，做好本班學生的用餐記錄，定期開展班級食品安全教育和管理。

(4)、食堂管理人員負責學校食品衛(wèi)生的日常監(jiān)督，按要求做好相應的記錄。

(5)、學校采購人員做好學生食品供應環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴禁不合格食品進入校園。

(6)、學校財務人員負責對“計劃”資金進行專項管理和使用。

(7)、學校接受社會監(jiān)督，征求家長、學校學生意見，改進計劃，并向社會做好各項宣傳工作。

(8)、學校其他職工在各自的職責范圍內負責“計劃”的相關工作。

(9)、學校負責落實好 “計劃”實施的各項具體工作，做好營養(yǎng)餐食譜的搭配制定、食品的保管加工、組織分發(fā)、學生健康教育和特困學生救助等工作。

四、管理措施

1、建立實名制管理

學校以學生實際人數實際姓名建立花名冊，每餐后學生必須簽名，并在備注欄內填寫滿意程度。

2、建立營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度

從變化大、無明顯變化、變差、不適四個方面，通過學生自評、家長評、老師評，每月一評，然后匯總。對健康狀況變差或不適的學生要具體分析，研究切實可行的營養(yǎng)方案。

五、監(jiān)督機制

太白梁學區(qū)成立了如下學生營養(yǎng)餐工程領導小組：

組長：袁宏奇（學區(qū)主任）

副組長：李武堂（學區(qū)干事）

魏千年（學區(qū)干事）

劉寬祥(學區(qū)會計)

郭正偉（四坪小學校長）

成員： 戴顯鵬（眾義小學校長）

毛東春（吊井小學校長）

毛偉文（俄河小學校長）

蘇明發(fā)（吳家岔小學校長）

付學杰（高山小學校長）

王鵬鵬（巴山小學校長）

王龍龍（無量山小學校長）

張曉明（王渠小學校長）

徐海霞（中合鋪小學校長）

路通（賈山小學校長）

茍世川（新興小學校長）

李文玉（呂家塬小學校長）

韓偉（廟山小學校長）

柳寶林（柳樹莊小學校長）

張永春（嵇家灣教學點負責人）

李漢卿（太平教學點負責人）

領導小組辦公室設立在學區(qū)，負責學生營養(yǎng)餐工程的組織實施、安全管理和監(jiān)管工作，李征鵬負責相關工作。具體如下：

1、學生營養(yǎng)餐工程的管理職責是負責實施學生營養(yǎng)餐

供餐日常工作，組織開展督導檢查，負責學校做好學生發(fā)育情況的檢測和評估，對學生營養(yǎng)改善提出指導意見，對營養(yǎng)餐發(fā)放過程實施監(jiān)管，建立學生營養(yǎng)餐供餐企業(yè)遴選和和淘汰機制，組織查處食品安全重大事故。

2、各學校要嚴格履行職責，實行任務到人，責任到崗。各小學必須具備營養(yǎng)餐工程儲存基本條件，并要堅持“因地制宜，因校制宜，確保安全，有序推進”的原則，要確保學生營

養(yǎng)餐工程的營養(yǎng)價值，按照標準，保證學生在校期間學生營養(yǎng)餐工程實施必須堅持定時發(fā)放、定量供應。不得采用學生輪流、隔天(周)發(fā)放、集中發(fā)放等做法變相降低工程實施標準;

3、不得用含乳飲料、面包、饅頭、稀飯、方便面或營養(yǎng) 價值較低的其它食品替代學生營養(yǎng)餐

4、領導小組對進入學校的營養(yǎng)餐食品進行抽檢。發(fā)現異常產品時應及時向學區(qū)營養(yǎng)餐工程領導小組辦公室報告，領導小組辦公室應及時暫停該產品的配送和發(fā)放。

5、學校營養(yǎng)餐工程領導小組成員單位按照職責，分別對學 生營養(yǎng)餐工程實施的相關工作依法進行監(jiān)督。學生營養(yǎng)餐工 程領導小組辦公室應向社會公布營養(yǎng)餐工程投訴舉報電話，主動接受社會監(jiān)督，學生營養(yǎng)餐工程實行責任追究制，對組 織實施工程出現重大責任問題的學校和相關責任人追究責 任;對違法操作，造成嚴重后果的，移交相關部門處理。

六、食品供給

1、學校暫時采用食堂供餐方式，與該食堂簽訂送餐協議。

2、飯菜入校前嚴格驗收，如實登記，作好記錄。

4、食品運輸工具要保持清潔，防止食品在運輸過程中受到污染。

5、“營養(yǎng)餐工程”每天有接收清單，送餐人員簽字，食用品要合格，實物要留樣檢查

6、食堂工作人員必須經防疫衛(wèi)生部門體檢，辦理健康證，衛(wèi)生許可證，持證上崗。

七、食品衛(wèi)生安全管理

1、食用品要合格，實物要留樣檢查，此項組織機構全面負責，嚴格把關，確保質量關，確保安全關。

2、班主任負責本班“營養(yǎng)餐工程”的日常管理，負責食用品的發(fā)放工作，每天對食用品的發(fā)放造冊登記，每月匯集成冊入檔，以備檢查和審計。

3、學校安裝餐具擺放衛(wèi)生柜，實行餐具定點擺放，避免學生亂用他人餐具。

4、食品提供商必須講究衛(wèi)生，發(fā)放前必須洗手，食堂內外必須天天打掃，櫥柜等經常擦洗，保持潔凈。

5、對玩忽職守，疏于管理，造成食物中毒或其他食源性疾病的責任人，情節(jié)嚴重的，要上報司法部門追究法律責任。

慶城縣四坪小學

二0一四年四月一日

第五篇：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(食堂供餐)實施方案

鎮(zhèn)原縣老莊小學農村義務教育學生營養(yǎng)改善計

劃(食堂供餐)實施方案

青少年營養(yǎng)健康狀況關系個人成長發(fā)育和全面發(fā)展，關系國家未來和民族興旺。實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，學生營養(yǎng)改善計劃工程是是黨和政府堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現，更是一項有利于國家長遠發(fā)展的民族振興工程和民心工程。為了很好的落實此項工程，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，實施“營養(yǎng)餐工程”，為我校學生長期食用營養(yǎng)良好的午餐，改善農村小學學生營養(yǎng)缺乏現狀，調整飲食結構，增加營養(yǎng)含量，提高農村學生飲食質量，發(fā)揮學校強體與育人的雙重功能，促進少年兒童健康成長。

二、實施范圍及補助標準

我校1-6年級現有100名義務教育階段在校學生均可享受營養(yǎng)餐。營養(yǎng)餐配發(fā)標準為小學生每人每天3元，全年在校時間按200天計算，即每生每年600元，標準隨政策變化進行調整。

三、領導機構及各自職責

1、領導小組： 組

長：秦社平副組長：趙創(chuàng)紅

組

員：各年級班主任、學校財務、后勤及炊事員等人

2、職責分工

(1)、校長負責制定本?！坝媱潯睂嵤┓桨负娃k法，結合本校實際，完善管理制度，抓好日常管理等各項基礎性工作?！坝媱潯睂嵤┻^程中完善“應急預案”，組織開展學生營養(yǎng)與健康狀況跟蹤監(jiān)測。

(2)、學校必須健全專項財務人員，確保資金的需要和專款專用。

(3)、各班班主任負責對學生營養(yǎng)餐食品的發(fā)放及學生用餐的安全及進行綜合監(jiān)督，做好本班學生的用餐記錄，定期開展班級食品安全教育和管理。

(4)、食堂管理人員負責學校食品衛(wèi)生的日常監(jiān)督，按要求做好相應的記錄。

(5)、學校采購人員做好學生食品供應環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴禁不合格食品進入校園。

(6)、學校財務人員負責對“計劃”資金進行專項管理和使用。

(7)、學校建立專項舉報箱，接受社會監(jiān)督，征求家長、學校學生意見，改進計劃，并向社會做好各項宣傳工作。

(8)、學校其他職工在各自的職責范圍內負責“計劃”的相關工作。(9)、學校負責落實好 “計劃”實施的各項具體工作，做好營養(yǎng)餐食譜的搭配制定、食品的保管加工、組織分發(fā)、學生健康教育和特困學生救助等工作。

四、管理措施

1、建立實名制管理

學校以學生實際人數實際姓名建立花名冊，每餐后學生必須簽名，并在備注欄內填寫滿意程度。

2、建立營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度

從變化大、無明顯變化、變差、不適四個方面，通過學生自評、家長評、老師評，每月一評，然后匯總。對健康狀況變差或不適的學生要具體分析，研究切實可行的營養(yǎng)方案。

五、監(jiān)督機制

1、推舉產生由學生代表、家長代表組成的監(jiān)督小組。組

長：崇愛民

組

員：李 杰 李景多 陳 禎

2、監(jiān)督小組職責

監(jiān)督食品配送，供餐流程，食品數量、質量。監(jiān)督食品的安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)搭配是否符合要求

廣泛聽取、收集學生、家長的意見，及時反饋學校，并監(jiān)督迅速整改。

六、食品采購供給

1、符合國家有關食品安全標準和規(guī)定的有關要求，不得采購《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產經營的食品和《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十三條規(guī)定不得銷售的農產品。

2、采購時索取發(fā)票等購貨憑據，并做好采購記錄，便于溯源;向食品生產單位、批發(fā)市場等批量采購食品的，還應索取許可證、檢驗(檢疫)合格證明等。

3、入校前嚴格驗收，如實登記，作好記錄。

4、食品運輸工具要保持清潔，防止食品在運輸過程中受到污染。

5、“營養(yǎng)餐工程”的實物采購。每天有采購清單，出售人員簽字，采購員簽字。食用品要合格，實物要留樣檢查

6、出售人員必須經防疫衛(wèi)生部門體檢，辦理健康證，衛(wèi)生許可證，持證上崗。

七、食品衛(wèi)生安全管理

1、食用品要合格，實物要留樣檢查，此項組織機構全面負責，嚴格把關，確保質量關，確保安全關。

2、班主任負責本班“營養(yǎng)餐工程”的日常管理，負責食用品的發(fā)放工作，每天對食用品的發(fā)放造冊登記，每月匯集成冊入檔，以備檢查和審計。

3、學校安裝餐具擺放衛(wèi)生柜，實行餐具定點擺放，避免學生亂用他人餐具。

4、食品提供商必須講究衛(wèi)生，發(fā)放前必須洗手，食堂內外必須天天打掃，櫥柜等經常擦洗，保持潔凈。

5、對玩忽職守，疏于管理，造成食物中毒或其他食源性疾病的責任人，情節(jié)嚴重的，要上報司法部門追究法律責任。

八、在改善學生營養(yǎng)計劃工程實施中上級有關部門應幫助解決的實際困難：

1、我校共有學生100人，但只有教師廚房20平方米，沒有學生食堂，不但無法加工雞蛋面條等，而且保管儲藏牛奶豆?jié){面包糕點也比較困難，我校計劃修建操作間42平方米，餐廳63平方米，儲藏室21平方米，預算所需資金50000元，希望上級部門能夠予以解決。

2、我校后勤人員緊缺，為了確保學生營養(yǎng)計劃落到實處，需向社會招聘工作人員4名，月工資1000元。無法加工雞蛋面條等，應爭取為我校配備3-4人，才能正常實施改善學生營養(yǎng)計劃工程。

3、為保證食堂正規(guī)化，需購買留餐樣品設備，電冰箱等設備，預計所需資金10000元。

鎮(zhèn)原縣老莊小學

二0一二年二月二十六日