第一篇：貧富差距現(xiàn)狀問卷調(diào)查表

社會(huì)各界如何看待貧富差距問卷調(diào)查表

1.您的性別：

A．男 B.女

2.您的年齡：

A．20以下 B.20-30 C.30-40D.40-50E.50-60F.60以上

3.您的家庭月收入：

A.1000以下 B.1000-3000 C.3000-5000 D.5000-10000 E.10000以上

4.您的家庭每月收支情況：

A．入不敷出

B.剛好維持生計(jì)

C.有多余存款

D．毫無壓力，盈余多

5.您認(rèn)為當(dāng)今社會(huì)貧富差距情況是否嚴(yán)峻?

A．很嚴(yán)峻B.一般C.不嚴(yán)峻

6.怎樣看待社會(huì)貧富差距的出現(xiàn)？

A．合理，是按勞分配的必然結(jié)果;

B．不太合理，但國情所致，難以避免;

C．不合理，社會(huì)主義就不該出現(xiàn)如如此大得貧富差距;

D．不好說，有待觀望

7.您認(rèn)為造成貧富差距的原因是：（多選）

A．中國正處于社會(huì)主義建設(shè)的初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)體制不完善

B．社會(huì)保障制度不完善

C．稅收制度不完善

D．教育資源區(qū)域分布不平均

E．其他。請(qǐng)注明------------------

8.您認(rèn)為采取什么措施能有效縮小貧富差距？（多選）

A.建立健全社會(huì)保障體系，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

B.加大教育資金投入，協(xié)調(diào)地區(qū)間教育資源

C.在貧困地區(qū)加大計(jì)生力度，嚴(yán)懲超生行為

D.完善分配制度、稅收制度

E.其他。請(qǐng)注明------------------

9.您對(duì)目前中國的貧富差距的縮小有信心嗎？

A．很有信心，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，能快速有效控制差距；

B．有，但貧富差距會(huì)在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)客觀存在；

C．不確定，希望貧富差距得以緩解；

D.沒有信心，這是市場(chǎng)規(guī)律作用下的必然

F 其他。請(qǐng)注明-----------------------

10.對(duì)于部分國人的仇富心理，您有何看法？（多選）

A.這是正常的心理，對(duì)比自己富裕的人天生就排斥

B.富人都是用不正當(dāng)手段謀取財(cái)富

C.這是國人素質(zhì)低下的表現(xiàn)

D.嫉妒別人對(duì)自己沒好處，只有一部分人富裕了才能幫助更多人致富E．貧富沖突的必然

F．其他。請(qǐng)注明------------------

備注：

您的聯(lián)系方式：

您對(duì)貧富差距的個(gè)人看法：

謝謝您的配合，祝您及您的家人身體健康，工作順利。

第二篇：城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

由中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)過數(shù)年跟蹤所做出的一份全國性調(diào)查報(bào)告顯示，近年來，中國城鄉(xiāng)收入差距在不斷拉大，如果把醫(yī)療、教育、失業(yè)保障等非貨幣因素考慮進(jìn)去，中國的城鄉(xiāng)收入差距世界最高。若將各種因素都計(jì)算在內(nèi)的話，城鄉(xiāng)平均貧富差距要達(dá)四倍、五倍甚至六倍。差距、解決分配不公問題十分迫切，必須像守住18億畝耕地“紅線”一樣守住貧富差距的“紅線”。分配差距呈現(xiàn)“窮降富升”：

人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，目前我國的收入差距正呈現(xiàn)全范圍多層次的擴(kuò)大趨勢(shì)。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍，國際上最高在2倍左右；行業(yè)之間職工工資差距也很明顯，最高的與最低的相差15倍左右；不同群體間的收入差距也在迅速拉大，上市國企高管與一線職工的收入差距在18倍左右，國有企業(yè)高管與社會(huì)平均工資相差128倍。

中國社科院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞說：“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，近幾年窮人和富人的收入都在增長(zhǎng)，但考慮到他們?cè)谙M(fèi)支出上的差異，大量貧困家庭的支出集中在最易漲價(jià)的食品及其他生活必需品上，分配差距正呈現(xiàn)危險(xiǎn)的‘窮降富升’兩頭拉大趨勢(shì)。”

房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券成為暴利行業(yè)：

有關(guān)專家認(rèn)為，近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，土地、資源、資本———這3種生產(chǎn)要素發(fā)揮了巨大的財(cái)富調(diào)整力量。房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券等成為“最賺錢”的暴利行業(yè)，少部分人借此一夜間站到社會(huì)財(cái)富的頂端。

不可再生的礦產(chǎn)資源也被少數(shù)人占據(jù)、利用并迅速暴富。在全國產(chǎn)煤大縣山西左云，記者了解到，近年來這里誕生了數(shù)以百計(jì)、身家億萬的“煤老板”，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入只有4359元，比全國平均水平還低400多元?！百Y源要素分配不公，加劇了社會(huì)財(cái)富的分配不公?！眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授說，這與我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度缺失有很大關(guān)系，突出表現(xiàn)在資源價(jià)格成本構(gòu)成不完全，資源稅額低、開采成本低、不承擔(dān)環(huán)境恢復(fù)責(zé)任等，這是“煤老板”超常致富的“秘訣”，也是分配手段調(diào)節(jié)失靈、貧富差距拉大的“癥結(jié)”。

許多專家還認(rèn)為，近年來，資本市場(chǎng)的“火熱”表現(xiàn)，尤其是投機(jī)性投資行為的盛行，也進(jìn)一步強(qiáng)化了資本財(cái)富的累積效應(yīng)，拉大了資本收益與勞動(dòng)收益、實(shí)業(yè)收益的差距，造成了“有錢的越來越有錢，沒錢的越來越?jīng)]錢”的局面。而且，資本與土地、資源三者之間互相拉升，加劇了貧富差距。

一直存在“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象：

清華大學(xué)教授魏杰、陜西省社科院副院長(zhǎng)石英等人說，長(zhǎng)期以來，我國收入分配領(lǐng)域一直存在著“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象，收入高低靠的不是聰明才智和勤奮勞動(dòng)，而是靠“搶身份”和“搶行業(yè)”。如果能“搶”到電力、電信、石油、金融、煙草等壟斷行業(yè)，或是“搶”到公務(wù)員和事業(yè)單位身份，就等于“搶”到了高收入、高福利、高階層。

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2倍到3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際差距可能更大。截至2008年底，機(jī)關(guān)公務(wù)員退休金水平是企業(yè)的2.1倍，事業(yè)單位月均養(yǎng)老金是企業(yè)的1.8倍。

專家們認(rèn)為，這種依賴于政策保護(hù)和資源壟斷的“權(quán)力分配”，有悖于社會(huì)主義按勞分配原則，嚴(yán)重侵害了個(gè)人發(fā)展權(quán)，扭曲了收入分配格局。其在不同行業(yè)、不同群體間造成收入懸殊落差的同時(shí)，也在人們心里劃上了一道深深的鴻溝。

近年來，大學(xué)畢業(yè)生爭(zhēng)搶“吃皇糧”，甚至出現(xiàn)千余人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)公務(wù)員崗位的現(xiàn)象。同時(shí)，壟斷行業(yè)的高工資也屢屢遭到質(zhì)疑。專家認(rèn)為，國家應(yīng)通過多個(gè)途徑，減輕“權(quán)力決定收入”的消極影響，平復(fù)社會(huì)失衡心理。收入分配五花八門。

白黑灰血金“五色炫目”：

“灰色收入”和“黑色收入”造成了國民大量“隱性收入”的存在，使得社會(huì)財(cái)富底數(shù)不清。中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯2007年曾發(fā)表過一項(xiàng)研究，推算當(dāng)時(shí)每年至少有4萬億元以上的不規(guī)范“隱性收入”。還有專家認(rèn)為，目前我國工薪收入占總收入的比重只有1/3，國家能夠監(jiān)控的只有“白色收入”，這意味著大量收入脫離了所得稅調(diào)節(jié)范圍，游離于監(jiān)管之外。

專家認(rèn)為，腐敗對(duì)收入分配的影響主要有三個(gè)方面：一是擾亂了分配秩序，初次分配市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈，再分配領(lǐng)域又形成“逆向分配”，使本該用于低收入群體的資金通過非正當(dāng)途徑轉(zhuǎn)移到權(quán)力相關(guān)者手中，加劇了分配不公；二是導(dǎo)致個(gè)人收入無法核清，制度設(shè)計(jì)失去基本前提；三是處于既得利益集團(tuán)的腐敗分子，有能力、也必將成為收入分配改革的最大“攔路虎”。

分配面臨“十字路口”：

“雖然現(xiàn)在社會(huì)對(duì)貧富差距的忍受力比過去提高了，但如果不遏制貧富懸殊和分配不公加劇的勢(shì)頭，后果可能不堪設(shè)想?！眹野l(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇說，去年我國人均G D P已接近3700美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)重塑都進(jìn)入了關(guān)鍵階段。拉美國家的實(shí)踐證明，這一階段尤其要防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、貧富差距拉大以及社會(huì)動(dòng)蕩。

有關(guān)專家認(rèn)為，要守住貧富差距的“紅線”，需盡快啟動(dòng)收入分配制度改革，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、多管齊下、各方配合的原則，結(jié)合深層次原因和直接原因設(shè)計(jì)系統(tǒng)的改革方案。

第三篇：城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

由中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)過數(shù)年跟蹤所做出的一份全國性調(diào)查報(bào)告顯示，近年來，中國城鄉(xiāng)收入差距在不斷拉大，如果把醫(yī)療、教育、失業(yè)保障等非貨幣因素考慮進(jìn)去，中國的城鄉(xiāng)收入差距世界最高。若將各種因素都計(jì)算在內(nèi)的話，城鄉(xiāng)平均貧富差距要達(dá)四倍、五倍甚至六倍。

專家認(rèn)為，當(dāng)前我國收入分配己經(jīng)走到亟須調(diào)整的“十字路口”，縮小貧富差距、解決分配不公問題十分迫切，必須像守住18億畝耕地“紅線”一樣守住貧富差距的“紅線”。

一分配差距呈現(xiàn)“窮降富升”：

人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，目前我國的收入差距正呈現(xiàn)全范圍多層次的擴(kuò)大趨勢(shì)。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍，國際上最高在2倍左右；行業(yè)之間職工工資差距也很明顯，最高的與最低的相差15倍左右；不同群體間的收入差距也在迅速拉大，上市國企高管與一線職工的收入差距在18倍左右，國有企業(yè)高管與社會(huì)平均工資相差128倍。

中國社科院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞說：“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，近幾年窮人和富人的收入都在增長(zhǎng)，但考慮到他們?cè)谙M(fèi)支出上的差異，大量貧困家庭的支出集中在最易漲價(jià)的食品及其他生活必需品上，分配差距正呈現(xiàn)危險(xiǎn)的?窮降富升?兩頭拉大趨勢(shì)?！?/p>

房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券成為暴利行業(yè)：

有關(guān)專家認(rèn)為，近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，土地、資源、資本———這3種生產(chǎn)要素發(fā)揮了巨大的財(cái)富調(diào)整力量。房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券等成為“最賺錢”的暴利行業(yè)，少部分人借此一夜間站到社會(huì)財(cái)富的頂端。

不可再生的礦產(chǎn)資源也被少數(shù)人占據(jù)、利用并迅速暴富。在全國產(chǎn)煤大縣山西左云，記者了解到，近年來這里誕生了數(shù)以百計(jì)、身家億萬的“煤老板”，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入只有4359元，比全國平均水平還低400多元?！百Y源要素分配不公，加劇了社會(huì)財(cái)富的分配不公?！眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授說，這與我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度缺失有很大關(guān)系，突出表現(xiàn)在資源價(jià)格成本構(gòu)成不完全，資源稅額低、開采成本低、不承擔(dān)環(huán)境恢復(fù)責(zé)任……這是“煤老板”超常致富的“秘訣”，也是分配手段調(diào)節(jié)失靈、貧富差距拉大的“癥結(jié)”。許多專家還認(rèn)為，近年來，資本市場(chǎng)的“火熱”表現(xiàn)，尤其是投機(jī)性投資行為的盛行，也進(jìn)一步強(qiáng)化了資本財(cái)富的累積效應(yīng)，拉大了資本收益與勞動(dòng)收益、實(shí)業(yè)收益的差距，造成了“有錢的越來越有錢，沒錢的越來越?jīng)]錢”的局面。而且，資本與土地、資源三者之間互相拉升，加劇了貧富差距。

一直存在“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象：

清華大學(xué)教授魏杰、陜西省社科院副院長(zhǎng)石英等人說，長(zhǎng)期以來，我國收入分配領(lǐng)域一直存在著“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象，收入高低靠的不是聰明才智和勤奮勞動(dòng)，而是靠“搶身份”和“搶行業(yè)”。如果能“搶”到電力、電信、石油、金融、煙草等壟斷行業(yè)，或是“搶”到公務(wù)員和事業(yè)單位身份，就等于“搶”到了高收入、高福利、高階層。

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2倍到3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際差距可能更大。截至2008年底，機(jī)關(guān)公務(wù)員退休金水平是企

業(yè)的2.1倍，事業(yè)單位月均養(yǎng)老金是企業(yè)的1.8倍。

專家們認(rèn)為，這種依賴于政策保護(hù)和資源壟斷的“權(quán)力分配”，有悖于社會(huì)主義按勞分配原則，嚴(yán)重侵害了個(gè)人發(fā)展權(quán)，扭曲了收入分配格局。其在不同行業(yè)、不同群體間造成收入懸殊落差的同時(shí)，也在人們心里劃上了一道深深的鴻溝。

近年來，大學(xué)畢業(yè)生爭(zhēng)搶“吃皇糧”，甚至出現(xiàn)千余人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)公務(wù)員崗位的現(xiàn)象。同時(shí)，壟斷行業(yè)的高工資也屢屢遭到質(zhì)疑。專家認(rèn)為，國家應(yīng)通過多個(gè)途徑，減輕“權(quán)力決定收入”的消極影響，平復(fù)社會(huì)失衡心理。

收入分配五花八門

白黑灰血金“五色炫目”

“灰色收入”和“黑色收入”造成了國民大量“隱性收入”的存在，使得社會(huì)財(cái)富底數(shù)不清。中國改革基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯2007年曾發(fā)表過一項(xiàng)研究，推算當(dāng)時(shí)每年至少有4萬億元以上的不規(guī)范“隱性收入”。還有專家認(rèn)為，目前我國工薪收入占總收入的比重只有1/3，國家能夠監(jiān)控的只有“白色收入”，這意味著大量收入脫離了所得稅調(diào)節(jié)范圍，游離于監(jiān)管之外。

專家認(rèn)為，腐敗對(duì)收入分配的影響主要有三個(gè)方面：

一是擾亂了分配秩序，初次分配市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈，再分配領(lǐng)域又形成“逆向分配”，使本該用于低收入群體的資金通過非正當(dāng)途徑轉(zhuǎn)移到權(quán)力相關(guān)者手中，加劇了分配不公；二是導(dǎo)致個(gè)人收入無法核清，制度設(shè)計(jì)失去基本前提；三是處于既得利益集團(tuán)的腐敗分子，有能力、也必將成為收入分配改革的最大“攔路虎”。分配面臨“十字路口”

“雖然現(xiàn)在社會(huì)對(duì)貧富差距的忍受力比過去提高了，但如果不遏制貧富懸殊和分配不公加劇的勢(shì)頭，后果可能不堪設(shè)想?！眹野l(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇說，去年我國人均G D P已接近3700美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)重塑都進(jìn)入了關(guān)鍵階段。拉美國家的實(shí)踐證明，這一階段尤其要防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、貧富差距拉大以及社會(huì)動(dòng)蕩。

有關(guān)專家認(rèn)為，要守住貧富差距的“紅線”，需盡快啟動(dòng)收入分配制度改革，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、多管齊下、各方配合的原則，結(jié)合深層次原因和直接原因設(shè)計(jì)系統(tǒng)的改革方案

第四篇：關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

這個(gè)學(xué)期,為了比較深入的了解社會(huì),鍛煉自己,老師要求我們完成一篇關(guān)于毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過近一個(gè)學(xué)期的調(diào)查和多年來耳濡目染所接觸的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，我決定對(duì)我國目前城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀進(jìn)行一次實(shí)踐調(diào)研。

中國在過去的半個(gè)世紀(jì)里，從“人民公社”“大躍進(jìn)”的社會(huì)走到了一個(gè)開放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幏e極向上的社會(huì)，同時(shí)也帶來了開放社會(huì)中所固有的矛盾，廣大人民群眾已明顯感覺和意識(shí)到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。我國現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距，主要有城鄉(xiāng)貧富差距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距，它綜合地反映出我國貧富差距的深層次原因。

改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了巨大的成就，使一部分人先富起來了。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷演進(jìn)，在我國各個(gè)社會(huì)群體利益格局被重新調(diào)整的過程中，分配不公現(xiàn)象日益突出，社會(huì)財(cái)富分配的“馬太效應(yīng)”愈發(fā)明顯，貧富差距越拉越大。在上海、天津、青島等大城市，盡管“天價(jià)豪宅”和“棚戶區(qū)”之間往往僅有一墻之隔，但“有錢人”和低收入群體居住區(qū)域的界定和劃分已經(jīng)越來越分明和固化，由此帶來的一系列社會(huì)問題也日益顯現(xiàn)。

現(xiàn)在，我將從我國城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果。

城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)：

改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，貧富差距逐步拉大，綜合各類居民收入來看，基尼系數(shù)越過警戒線已是不爭(zhēng)的事實(shí)。來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，自2000年開始，我國的基尼系數(shù)已越過0.4的警戒線，并逐年上升。1978年我國基尼系數(shù)為0.317，2006年則升至0.496。據(jù)最新調(diào)查結(jié)果，中國目前的基尼系數(shù)為0.458，大大超出國際公認(rèn)的0.4的警戒線，進(jìn)入了分配不公平區(qū)間，這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。

這意味著，中國社會(huì)的貧富差距已突破了合理的限度。統(tǒng)計(jì)顯示，總?cè)丝谥?0%的最低收入人口占收入的份額僅為4.7%，而總?cè)丝谥?0%的最高收入人口占總收入的份額高達(dá)50%。這突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面。2006年，城鎮(zhèn)居民中20%最高收入組(25410.8元)是20%最低收入組(4567.1元)的5.6倍；農(nóng)村居民中20%最高收入組(8474.8元)是20%最低收入組(1182.5元)的7.2倍。

城鄉(xiāng)貧富差距的原因：

首要的原因是制度缺陷。主要表現(xiàn)在分配制度、稅收制度、社會(huì)保障制度、監(jiān)督制度幾個(gè)方面。在按勞分配與按要素分配相結(jié)合的新的分配機(jī)制，雖然對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用,在一定程度上提高了居民的收入水平,但由于城鄉(xiāng)空間地域在市場(chǎng)化等方面的顯著差異,城鎮(zhèn)居民從中受益較多而農(nóng)村居民從中受益不大,結(jié)果在客觀上也起到了擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入分配差距的作用；我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的作用；社會(huì)保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國社會(huì)保障制度存在的缺陷使得我國不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加??；監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對(duì)滯后,許

多非市場(chǎng)因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動(dòng)以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。

其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財(cái)富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財(cái)政稅收政策、教育及各種醫(yī)療社保和其他福利待遇等方面實(shí)行“城鄉(xiāng)分治”,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和城市的政策,為促進(jìn)工業(yè)和城市的發(fā)展制定了許多優(yōu)惠政策,而以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益為代價(jià),通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”,將資本從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)。同時(shí),農(nóng)民承擔(dān)的負(fù)擔(dān)有增無減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有升無降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因，最后，我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。

我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些：首先，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，為農(nóng)民建立起市場(chǎng)中心和交流中心，加快信息流通。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割，無疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距，形成信息時(shí)代的兩種公民，在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長(zhǎng)起來的新一代，支撐起來的將是一個(gè)是衡的社會(huì)。其次，在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。我國現(xiàn)階段，農(nóng)民幾乎不能享受到國家政策上的什么優(yōu)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)沒有特殊性可言。因此也很難會(huì)有特殊的發(fā)展，這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次，增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)城市居民的高收入，農(nóng)民收入增加，才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊(yùn)藏的巨大潛力煥發(fā)出來，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；農(nóng)民收入增加，才能真正使中國穩(wěn)定，政通人和；只有農(nóng)民增加收入，減輕負(fù)擔(dān)，才能保持我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的多樣化，發(fā)揮民族特色，走可持續(xù)發(fā)展之路。最后，應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)民教育，在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育。

隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，對(duì)農(nóng)村的調(diào)整和發(fā)展，我相信，在不久的將來，我國城鄉(xiāng)貧富差距一定會(huì)縮小。

第五篇：我國貧富差距研究現(xiàn)狀分析

我國貧富差距研究現(xiàn)狀

（孫海鵬 清華大學(xué) 北京 100082）

摘要：改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，但是貧富差距不斷擴(kuò)大，影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，已成為社會(huì)熱點(diǎn)話題之一。我國貧富差距的研究主要集中在描述現(xiàn)狀、探索原因、分析影響及提出對(duì)策四個(gè)方面，本文從以上四個(gè)方面，綜述了我國貧富差距的研究現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：貧富差距 影響 對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，我國居民的生活水平不斷改善，居民收入顯著提高，但與此同時(shí)，居民收入差距不斷擴(kuò)大，甚至懸殊，已成為我國社會(huì)發(fā)展的一大難題。正確判斷我國貧富差距的程度及影響，分析形成的原因，提出如何縮小貧富差距具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1 我國貧富差距的現(xiàn)狀

基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年根據(jù)洛倫茲曲線提出的，是國際上用來綜合考察居民收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。基尼系數(shù)為0，表示收入分配完全平均，基尼系數(shù)為1，表示絕對(duì)的不平均?；嵯禂?shù)在0.2以下，表示社會(huì)收入分配“高度平均”，0.2-0.3之間表示“相對(duì)平均”，在0.3-0.4之間為“比較合理”，0.4-0.5為“差距偏大”，0.5以上為“高度不平均”。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，人們通常認(rèn)為0.4是基尼系數(shù)的警戒線。

在近日出版的《財(cái)經(jīng)國家周刊》上，北京大學(xué)教授夏業(yè)良發(fā)表文章指出，根據(jù)世界銀行的最新報(bào)告，2009年中國基尼系數(shù)為0.47，在所公布的135個(gè)國家中名列第36位，而歐洲與日本的基尼系數(shù)大多在0.24到0.36之間。美國5%的人口掌握了60%的財(cái)富，而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財(cái)富，財(cái)富集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國，成為全球兩極分化最嚴(yán)重的國家之一。

我國貧富差距主要體現(xiàn)在在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間及行業(yè)之間等方面。

一是城鄉(xiāng)收入不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同我園大體相當(dāng)?shù)膰?，城鄉(xiāng)居民收入差距大體上是1.7倍左右。而根據(jù)我國國家統(tǒng)計(jì)局的資料，我國的城鄉(xiāng)收入差距1985年為1.86倍，2004年公布的是3.28：1，2005年的數(shù)字是3.3：1，2007年為4.5：l[2]。有眾多研究表明如果把城市的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等因素考慮在內(nèi)，我國城鄉(xiāng)實(shí)際收入差距在6倍左右。南開大學(xué)的周云波認(rèn)為，“城鄉(xiāng)居民之間的差距是我國最為重要的收入差距，對(duì)全國居民收入差距的貢獻(xiàn)逐年增加。城鄉(xiāng)收入差距占全國居民總體收入的比重超過50％，對(duì)全國居民總體收入差距增加值占80％”[3]。這說明我國的城鄉(xiāng)實(shí)際收入差距是世界上比較嚴(yán)重的國家之一。二是東部和西部區(qū)域之間的發(fā)展不平衡。東部地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入1978年是西部地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入的1.2倍，2003年為1.5倍，2007年為2.5倍。城鎮(zhèn)居民純收入東部地區(qū)1978年是西部地區(qū)的1.5部，2003年為3.5倍，2007年為4.8倍。

三是電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等國有行業(yè)的職工數(shù)不到全國職工總數(shù)的8%，但工資和工資外收入總額卻相當(dāng)于全國職工工資總額的55%；平均工資是其他行業(yè)職工的2倍到3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際差距可能更大[1]。[2][1]我國貧富差距的影響

貧富差距具有一定社會(huì)功能，這種社會(huì)功能一般表現(xiàn)為正面功能和負(fù)面影響兩個(gè)方面。

2.1 合理的收入差距的積極作用[4]

（1）合理的收入差距，既能激發(fā)人們努力提高自身的能力和素質(zhì)，又能激發(fā)人們?yōu)閯?chuàng)造社會(huì)財(cái)富而奉獻(xiàn)自己的體能和智能，有利于鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。

（2）合理的收人差距，有利于激發(fā)人民群眾創(chuàng)造、積累財(cái)富的積極性，有利于尊重和保護(hù)一切人民的勞動(dòng)，有利于保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收益和合法的非勞動(dòng)收益?！段餀?quán)法)第六十五條明確規(guī)定：私人合法的儲(chǔ)蓄、投資及其收益受法律保護(hù)。

（3）私營企業(yè)主的剝削收入是合法的非勞動(dòng)收入，對(duì)于技術(shù)、專利、資本，如果你不準(zhǔn)他獲取收益，他就不會(huì)投入。合理的收入差距有利于克服平均主義，產(chǎn)生示范效應(yīng)、勞動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營，收入較高者為收入較低者起了示范帶頭作用，這就在客觀上調(diào)動(dòng)和激勵(lì)了勞動(dòng)者和經(jīng)營者的生產(chǎn)積極性。

2.2 收入差距過大的負(fù)面影響

適當(dāng)?shù)氖杖氩罹嗑哂幸欢ǖ姆e極作用，但在當(dāng)前收入分配問題中，收入差距不斷擴(kuò)大的負(fù)面影響越來越明顯。收入差距過大使消費(fèi)傾向下降，導(dǎo)致有效消費(fèi)需求不足，并且收入差距過大會(huì)影響勞動(dòng)者的積極性，不利于人力資本的投資而影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[5]。貧富差距過大的影響不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是社會(huì)和政治問題，貧富差距過大影響社會(huì)和諧和穩(wěn)定，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）影響社會(huì)心理，引發(fā)社會(huì)不滿情緒的滋生蔓延，影響人心所向，容易生成社會(huì)不穩(wěn)定的心理溫床。人們對(duì)收入差距的關(guān)注度非常高，并且普遍認(rèn)為當(dāng)前我國的貧富差距過大，大多數(shù)人會(huì)感到造成收入差距過大的原因不合理、不公平，很容易失去心理平衡，產(chǎn)生仇富心理，將影響社會(huì)的穩(wěn)定。彭文英（2010）認(rèn)為貧富差距對(duì)大學(xué)生身心健康會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，主要包括因自卑而產(chǎn)生抑郁心理、仇富進(jìn)而仇社會(huì)心理、個(gè)人主義、拜金主義及自閉心理等[7]。

（2）影響社會(huì)秩序，特別是會(huì)誘發(fā)違法犯罪活動(dòng)，危害人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。首先，從犯罪率上看。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1981~2004年，全國居民收入的基尼系數(shù)從0.278迅速上升到0.462，居民收入不平等程度擴(kuò)大了66.2％。與此同時(shí)，以公安機(jī)關(guān)立案的刑事犯罪案件為例，198l~2004年，全國犯罪率從89起/10萬人上升到363起/10萬人，增加了3倍，犯罪率以6．3％

[8]的年均增長(zhǎng)速度在快速上升。

（3）影響社會(huì)結(jié)構(gòu)，容易導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡或畸形化發(fā)展，激化階層矛盾，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致階級(jí)對(duì)立和社會(huì)動(dòng)蕩?！伴蠙煨汀鄙鐣?huì)結(jié)構(gòu)是最有利于社會(huì)穩(wěn)定的均衡合理的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)，即中產(chǎn)階級(jí)占社會(huì)的大多數(shù)，而貧富差距過大的危害之一就是產(chǎn)生“金字塔”型的社會(huì)結(jié)構(gòu)，激化底層人民的不滿，這種不滿往往會(huì)指向政府責(zé)任，尤其是非法致富、腐敗貪污等，激化階級(jí)矛盾，容易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩[6]。[6]我國貧富差距產(chǎn)生的原因

貧富差距問題的形成與擴(kuò)大是一系列因素綜合作用的結(jié)果。學(xué)術(shù)界對(duì)于這一復(fù)雜問題也有不同的看法，主要包括以下內(nèi)容：(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與不完全競(jìng)爭(zhēng)，加上行業(yè)進(jìn)入障礙、城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力流動(dòng)受阻等因素，行業(yè)、城鄉(xiāng)、地區(qū)之間的收入差距巨大。這些差距中既有資源稟賦的原因，也有后天不公平因素的影響。(2)政府財(cái)政分配作用的局限性。表現(xiàn)為：一是在以間接稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)下，中低收入者承擔(dān)了更多的稅負(fù)；二是以貨幣收入作為個(gè)人所得稅計(jì)稅基礎(chǔ)的做法，并不能保證對(duì)真正高收入者的征稅達(dá)到切實(shí)的效果；三是以購買性支出為主的財(cái)政轉(zhuǎn)移支出結(jié)構(gòu)，有利于競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的高收入者；四是用于轉(zhuǎn)移支付的資金不足、制度不完善。如用于社會(huì)保障的轉(zhuǎn)移支付資金不足，大量低收入者難以獲

得政府補(bǔ)助，進(jìn)而維持生活；政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金不足，而且在決定轉(zhuǎn)移支付的因素中，經(jīng)濟(jì)因素權(quán)重低于政治因素權(quán)重，許多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)獲得的轉(zhuǎn)移支付反而更低。(3)人情為表象、腐敗為實(shí)質(zhì)的非法正常收入是造成貧富差距擴(kuò)大的主要原因。(4)國企改制與國有

[10]資產(chǎn)流失。(5)農(nóng)村土地征用中的財(cái)富轉(zhuǎn)移。(6)城市房屋拆遷中的財(cái)富逆向轉(zhuǎn)移。[9]縮小貧富差距的對(duì)策

貧富差距的存在是合理而且是必需的，但問題是我們不能讓差距過大，把握好”度”的問題。對(duì)于如何縮小中國現(xiàn)階段過大的貧富差距問題。學(xué)術(shù)界有如下一些觀點(diǎn)：

4.1促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距

首先，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策。其次，必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要下決心調(diào)整投資方向，把國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。再次，必須全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，包括深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革，從根本上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的問題。最后，要充分發(fā)揮城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的擴(kuò)散效應(yīng)和輻射作用，全面調(diào)整勞動(dòng)力流動(dòng)及戶籍政策、城市化與小城鎮(zhèn)發(fā)展政策及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)造各種條件，增加農(nóng)民收入。為此，要加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，使進(jìn)城農(nóng)民享有城鎮(zhèn)居民同樣的就業(yè)機(jī)會(huì)和工資報(bào)酬；要盡快改革我國戶籍制度、教育制度等限制農(nóng)民進(jìn)城的種種政策壁壘，以適應(yīng)人口流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。

進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)，加大政策扶持和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，從財(cái)政、金融等方面落實(shí)給予中西部的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道，加速中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，逐步縮小地區(qū)差距。

4.2 調(diào)整收入分配政策，改革稅收制度，發(fā)揮稅收在調(diào)節(jié)收入分配中的作用

初次分配要注重公平，逐漸提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)目前存在的資本要素參與分配處于強(qiáng)勢(shì)地位，勞動(dòng)要素參與分配體現(xiàn)不足的情況，政府的收入分配政策應(yīng)適當(dāng)向勞動(dòng)方面傾斜，提高勞動(dòng)要素報(bào)酬水平，提高勞動(dòng)收入在GDP中的比重，提高工資在成本中的比重。

另外，采取措施，鼓勵(lì)三次分配。三次分配是指先富起來的人在自愿的基礎(chǔ)上，拿出自己的部分財(cái)富，通過慈善事業(yè)等方式，來幫助貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體，改善他們的醫(yī)療、文化、教育和生存條件。三次分配是調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一個(gè)非常重要的手段。為富裕者進(jìn)入社會(huì)救濟(jì)領(lǐng)域開辟法律、社會(huì)、輿論通道。允許私人建立各種非營利性基金會(huì)，鼓勵(lì)富裕者介入各種形式的慈善事業(yè)等。

稅收是國家財(cái)政收入的主要來源，也是縮小貧富差距的重要調(diào)控手段。針對(duì)我國基尼系數(shù)不斷上升，貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大的國情，政府應(yīng)加快完善稅制改革，健全稅收調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收征管力度。一是加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的征管。二是改革完善財(cái)產(chǎn)稅。

4.3 大力推進(jìn)社會(huì)保障制度改革

當(dāng)前的重點(diǎn)是盡快建立對(duì)困難群體的利益保障機(jī)制。盡快制定和實(shí)施《城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》；進(jìn)一步加大對(duì)困難地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，幫助困難企業(yè)解決社會(huì)保險(xiǎn)金和醫(yī)療費(fèi)等的拖欠問題；出臺(tái)針對(duì)低收入職工特別是困難職工群體參加的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃；建立政府與社會(huì)共擔(dān)的醫(yī)療救助機(jī)制，解決城市低保人員和農(nóng)民難以享受醫(yī)保的問題；加緊研究《企業(yè)工資條例》，對(duì)工資的確定原則、依據(jù)、拖欠工資等違規(guī)的行為處罰力度等等作明確規(guī)定，保證低收入者的收入受法律保護(hù)；充分發(fā)揮群眾團(tuán)體和慈善基金會(huì)、紅十字會(huì)等民間組織的作用，形成多層次的社會(huì)救助機(jī)制[5]。

4.4加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管力度，堅(jiān)持取締各類非法收入 [9][5]

打破行業(yè)壟斷，一是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，消除行政權(quán)力直接配置社會(huì)資源，縮小國家壟斷行業(yè)的范圍；二是審計(jì)、稅務(wù)部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，制止一些壟斷行業(yè)收入分配，過分向個(gè)人傾斜的政策，把福利貨幣化，隱性收入顯性化[11]。

堅(jiān)持取締各類非法收入。取締非法收人，必須從源頭抓起，充分運(yùn)用法律手段，打擊各種違法經(jīng)營活動(dòng)，堅(jiān)持有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。特別要加大對(duì)腐敗行為的懲治力度。強(qiáng)化對(duì)掌握權(quán)力和掌握公共資源的公務(wù)人員和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和約束，鏟除腐敗，緩解收入分配領(lǐng)域的矛盾。依法懲處侵吞國家財(cái)產(chǎn)和以偷稅漏稅、權(quán)錢交易等非法手段謀取利益的一切腐敗行為。

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