第一篇:《上海自貿試驗區(qū)保險經營情況報告》提綱
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2《上海自貿試驗區(qū)保險經營情況報告》提綱
一、自貿試驗區(qū)業(yè)務發(fā)展情況
(一)公司為自貿試驗區(qū)內客戶提供保險服務情況。包括但不限于主要險種、各險種保費及賠款規(guī)模、保險金額、客戶數(shù)量等,分析同比變化情況及相關原因。
(二)區(qū)內機構業(yè)務開展情況。包括但不限于主要險種、各險種保費及賠款規(guī)模等,分析業(yè)務同比變化情況及原因。
(三)創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展情況。包括但不限于創(chuàng)新業(yè)務的險種,保費及賠款規(guī)模、業(yè)務發(fā)展增速以及后續(xù)發(fā)展預期。
(四)下一步創(chuàng)新發(fā)展方向。包括但不限于產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新等。
二、重點說明事項
(一)自貿試驗區(qū)保險政策落地實施情況
(二)業(yè)務發(fā)展過程中遇到的主要問題。
(三)主要面臨風險及公司風險管理措施。
(四)其他政府部門自貿試驗區(qū)政策的影響。
(五)下一步業(yè)務創(chuàng)新主要領域。
三、監(jiān)管建議
(一)進一步推動業(yè)務創(chuàng)新的監(jiān)管政策建議
(二)防范各類業(yè)務風險的監(jiān)管政策建議
(三)改善外部市場環(huán)境相關政策建議。
四、重要事件和創(chuàng)新案例。
第二篇:自貿試驗區(qū)擴容感悟心得體會
自貿試驗區(qū)擴容感悟心得 體會
日前,國務院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿易試驗區(qū)總體方案和浙江自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案。自貿試驗區(qū)擴容,表明中國致力于進一步擴大開放。
自貿試驗區(qū)擴容彰顯中國開放決心
自 2013 年建立上海自貿試驗區(qū)以來,自貿試驗區(qū)一直是改革開放的試驗田,并且是當?shù)亟洕鲩L的主要驅動力。自貿試驗區(qū)為貨物進出口提供優(yōu)惠政策,還有稅收優(yōu)惠、資本自由流動、簡化監(jiān)管和快速通關等其他便利。
這 7 年來,自貿試驗區(qū)吸引了大量外資。上半年,全國 18 個自貿試驗區(qū)進出口總額達 2.2 萬億元人民幣,占全國的 15.6%;實際利用外資 807.8 億元人民幣,占全國的 17.1%。
基于這一成功經驗,國務院近日印發(fā)北京、湖南、安徽自貿試驗區(qū)總體方案和浙江自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域方案。至此,中國的自貿試驗區(qū)數(shù)量增至 21 個。
值得一提的是,上述方案賦予了自貿試驗區(qū)更大改革自主權。比如,北京自貿試驗區(qū)助力建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,加快打造服務業(yè)擴大開放先行區(qū)、數(shù)字經濟試驗區(qū),著力構建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對外開放平臺;浙江自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿易中心、國際航運和物流樞紐、數(shù)字經濟發(fā)展示范區(qū)和先進制造業(yè)集聚區(qū)。
國際媒體高度關注自貿試驗區(qū)擴容
受新冠疫情影響,全球多國更加趨向于內向型發(fā)展,而中國卻仍然致力于擴大開放。此次自貿試驗區(qū)擴容,就是一大力證,也自然而然地獲得國際媒體的廣泛關注。
英國路透社9月21日報道稱,中國國務院 21日宣布在首都北京、南部的湖南省和東部的安徽省建立新的自貿試驗區(qū)的總體方案,還有東部浙江省自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域方案。
香港《南華早報》注意到,新的自貿試驗區(qū)各有側重點。北京自貿試驗區(qū)助力建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,加快打造服務業(yè)擴大開放先行區(qū)、數(shù)字經濟試驗區(qū)參考;湖南自貿試驗區(qū)打造世界級先進制造業(yè)集群、聯(lián)通長江經濟帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿易走
廊、中非經貿深度合作先行區(qū)和內陸開放新高地;安徽自貿試驗區(qū)推動科技創(chuàng)新和實體經濟發(fā)展深度融合。
新加坡《商業(yè)時報》9 月 21 日報道稱,近年來,中國在全國多個省份建立自貿試驗區(qū),以吸引外資、促進貿易、推動地區(qū)發(fā)展。
總而言之,此次擴容不僅證實自貿試驗區(qū)近年來在吸引外資和推動外貿發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用,而且重申了中國進一步擴大開放的承諾,彰顯了其繼續(xù)推進改革以促進經濟發(fā)展的決心。
第三篇:自貿試驗區(qū)建設工作成效及匯報材料
自貿試驗區(qū)建設工作成效及匯報材料
問:近3年來,自貿試驗區(qū)建設取得了哪些成效? 高虎城:自貿試驗區(qū)建設工作啟動以來,上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區(qū)在投資、貿易、金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等多個方面進行了大膽探索,有效激發(fā)了市場主體活力,推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
以負面清單管理為核心,投資管理體制改革持續(xù)深化。4個自貿試驗區(qū)深入試點外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式,持續(xù)拓展商事登記制度改革,推行企業(yè)設立“一口受理”及對外投資合作“一站式”服務。
以貿易便利化為重點,貿易監(jiān)管制度創(chuàng)新成效明顯??诎豆芾聿块T加快實施信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助,不斷優(yōu)化“一線放開、二線安全高效管住”監(jiān)管模式,支持自貿試驗區(qū)試點“進境動植物檢疫審批負面清單制度”、“貨物狀態(tài)分類監(jiān)管”等舉措。國際貿易“單一窗口”率先上線。各自貿試驗區(qū)通關效率平均提高約40%。
以提升服務實體經濟質量和水平為目標,金融開放創(chuàng)新舉措穩(wěn)步推出。上海自貿試驗區(qū)自由貿易賬戶試點由人民幣業(yè)務拓展至外幣;黃金國際板平穩(wěn)運行,國際板黃金交易規(guī)模近2000噸。廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)試點推出公募房地產信托投資基金產品、中小微企業(yè)貸款風險補償、“銀稅互動”誠信小微企業(yè)貸款免除擔保等。
以防控風險為底線,嚴密高效的事中事后監(jiān)管體系初步形成。事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲構成了自貿試驗區(qū)全鏈條信用監(jiān)管體系。信用信息公示平臺普遍建立。中央金融監(jiān)管部門與4省市政府協(xié)作完善金融監(jiān)管框架和協(xié)調機制,跨境資金流動監(jiān)測等機制平穩(wěn)運行,金融宏觀審慎管理不斷深化,未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。以鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為著眼點,公共服務支撐體系不斷完善。上海市將自貿試驗區(qū)建設與科技創(chuàng)新中心建設相結合,探索完善高層次人才引進、留學生就業(yè)等制度;廣東自貿試驗區(qū)出臺人才建設意見,推進粵港澳人才合作示范區(qū)建設;天津自貿試驗區(qū)專辟“雙創(chuàng)特區(qū)”,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供“一條龍”服務;福建自貿試驗區(qū)引入兩岸金橋(福建)就業(yè)培訓機構、福建工程學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心等“雙創(chuàng)”服務支持機構。以服務國家戰(zhàn)略為根本,差別化功能舉措不斷推出。4個自貿試驗區(qū)各辟蹊徑推動“一帶一路”建設,上海自貿試驗區(qū)建立亞太示范電子口岸網絡;廣東自貿試驗區(qū)“走出去”與伊朗、馬來西亞、印尼等國家自貿園區(qū)開展合作;天津自貿試驗區(qū)推出“一帶一路”過境貨物專項便利檢驗檢疫制度;福建自貿試驗區(qū)以中歐班列(廈門)常態(tài)化運營為契機,融入“一帶一路”戰(zhàn)略。
總體看,自貿試驗區(qū)營商環(huán)境受到境內外投資者歡迎。國務院發(fā)展研究中心等第三方機構對上海自貿試驗區(qū)的聯(lián)合評估顯示,82%的受訪企業(yè)反映營商環(huán)境進步明顯,95%以上的企業(yè)看好后續(xù)發(fā)展;有關問卷調查結果顯示,企業(yè)對自貿試驗區(qū)政府部門服務效率、企業(yè)設立便捷度、辦事透明度等都打了高分。
多種方式復制推廣經驗 外商投資負面清單管理模式試點顯成效
問:自貿試驗區(qū)作為改革開放試驗田,一直以試點經驗可復制可推廣為根本要求,自貿試驗區(qū)在這方面取得了哪些進展?
高虎城:“邊試點、邊總結、邊推廣”是自貿試驗區(qū)工作的重要原則之一。自2013年以來,自貿試驗區(qū)不斷產生可復制可推廣的經驗,主要通過三種方式進行復制推廣。第一種是集中推廣,包括:2014年國務院印發(fā)《關于推廣中國(上海)自由貿易試驗區(qū)可復制改革試點經驗的通知》推廣了34項試點經驗;2015年國務院自由貿易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議在投資、貿易、事中事后監(jiān)管方面選取了8項制度創(chuàng)新性強、市場主體反映好的做法,國際貿易“單一窗口”、跨境電商監(jiān)管新模式、政府智能化監(jiān)管服務等,作為“最佳實踐案例”印發(fā)供各地借鑒。
第二種是各部門自行推廣,各個部門對看得準、效果好的試點經驗,及時在全國或部分地區(qū)復制推廣。
第三種是地方推廣,4省市高度重視試點經驗復制推廣工作,積極宣傳、主動發(fā)布自貿試驗區(qū)成功經驗,不少地方也主動向4省市取經。近期,商務部又會同有關單位,總結了新一批可復制改革試點經驗,正在履行報批程序準備向全國復制推廣。
需要特別提出的是,外商投資負面清單管理模式在自貿試驗區(qū)的試點取得了顯著成效,具備了復制推廣的條件。國務院提請第十二屆全國人大常委會第二十二次會議審議,修改外資三法及《臺灣同胞投資保護法》有關行政審批的規(guī)定,將負面清單以外領域外商投資企業(yè)設立及變更審批調整為備案管理。本次法律修改如經審議通過,將改變自改革開放以來運行了30多年的外商投資“逐案審批”管理模式,是我國外商投資管理體制的一次重大變革,貫徹了“法無禁止皆可為”法治理念,將為外國投資者在華投資創(chuàng)造更加公平、穩(wěn)定、透明的法律環(huán)境。
新設7個自貿試驗區(qū)進入試點探索新航程 問:下一步是否會擴大自貿試驗區(qū)試點范圍?
高虎城:上海、廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)建設取得的成效,彰顯了自貿試驗區(qū)的試驗田作用。近日,黨中央、國務院決定,在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區(qū)。這代表著自貿試驗區(qū)建設進入了試點探索的新航程。
新設的7個自貿試驗區(qū),將繼續(xù)依托現(xiàn)有經國務院批準的新區(qū)、園區(qū),繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心,進一步對接高標準國際經貿規(guī)則,在更廣領域、更大范圍形成各具特色、各有側重的試點格局,推動全面深化改革擴大開放。
遼寧省主要是落實中央關于加快市場取向體制機制改革、推動結構調整的要求,著力打造提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。浙江省主要是落實中央關于“探索建設舟山自由貿易港區(qū)”的要求,就推動大宗商品貿易自由化,提升大宗商品全球配置能力進行探索。
河南省主要是落實中央關于加快建設貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求,著力建設服務于“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐。
湖北省主要是落實中央關于中部地區(qū)有序承接產業(yè)轉移、建設一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)基地的要求,發(fā)揮其在實施中部崛起戰(zhàn)略和推進長江經濟帶建設中的示范作用。重慶市主要是落實中央關于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點和連接點重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求,帶動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施。
四川省主要是落實中央關于加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設內陸開放戰(zhàn)略支撐帶的要求,打造內陸開放型經濟高地,實現(xiàn)內陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放。
陜西省主要是落實中央關于更好發(fā)揮“一帶一路”建設對西部大開發(fā)帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求,打造內陸型改革開放新高地,探索內陸與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新模式。
第四篇:上海自貿區(qū)總結
2015年標準化制度改革情況
市質監(jiān)局
上半年,標準化制度改革情況進展順利,現(xiàn)將有關改革事項總結如下:
1.改革事項名稱:企業(yè)產品標準備案
按照《國家質檢總局和國家標準委關于在部分省市開展企業(yè)產品標準自我聲明公開試點工作的通知》要求,認真開展企業(yè)產品標準自我聲明公開制度試點工作,引導企業(yè)進行產品標準自我聲明公開。自2015年起,辦理企業(yè)產品標準備案的企業(yè),積極引導企業(yè)利用企業(yè)產品標準自我聲明公開系統(tǒng)辦理企業(yè)產品標準的自我聲明公開工作,自我公開聲明完成后視為企業(yè)完成企業(yè)產品標準備案工作。
第五篇:支樹平局長在上海自貿試驗區(qū)經驗交流會上的講話
在上海自貿試驗區(qū)經驗交流會上的講話
支樹平
(2015年1月16日)
同志們:
加快自貿試驗區(qū)的改革創(chuàng)新,學習運用自貿區(qū)可復制可推廣經驗,是中央的要求,也是促進質檢改革的重要任務和方向。這次我們打破多年慣例,把質檢工作會安排在上海召開,既表明了我們堅決貫徹中央戰(zhàn)略部署的鮮明態(tài)度,也表明了我們深化質檢改革的堅定決心。剛才,大家參觀考察了自貿區(qū)運行情況,聽取了上海兩局的經驗介紹,相信大家都有所得、有所悟。借此機會,我就學習推廣自貿區(qū)質檢工作經驗,再強調三點意見。
第一,要學好這些經驗。
學習自貿區(qū)可復制可推廣經驗,首先要全面正確地看待這些經驗,用心領會,把握真諦,獲取真經。
自貿區(qū)經驗,是中央正確領導、精心培育的結果。建立上海自由貿易試驗區(qū),是中央順應世界經濟發(fā)展新趨勢,推進改革開放的重大舉措。自貿區(qū)籌建和運行中,中央政治局常委會、中央全面深化改革領導小組、中央政治局和國務院常務會議,多次聽取自貿區(qū)工作匯報,專題研究自貿區(qū)發(fā)展。總書記特別強調:“上海自由貿易試驗區(qū)取得的經驗,是我們在這塊試驗田上試
— 1 — 驗培育出的種子,要把這些種子在更大范圍內播種擴散,盡快開花結果,對試驗取得的可復制可推廣的經驗,能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣,能在全國推廣的要推廣到全國”。
自貿區(qū)經驗,是總局高度重視、大力支持的結果。質檢總局堅決貫徹落實中央部署和要求,始終把服務保障自貿區(qū)發(fā)展作為一項政治任務和重點工作。從上海自貿區(qū)醞釀設立開始,總局就成立了支持上海自貿區(qū)工作領導小組,從總局領導到相關司局,多次到上海開展實地調研,加強質檢系統(tǒng)監(jiān)管和服務配套政策措施的研究。在自貿區(qū)正式掛牌運行的前兩天,總局就出臺了《關于支持中國(上海)自由貿易試驗區(qū)建設的意見》,提出了“進境檢疫,適當放寬進出口檢驗;方便進出,嚴密防范質量安全風險”的總體原則以及“制度創(chuàng)新”、“監(jiān)管模式創(chuàng)新”、“提升貿易便利化水平”等10個方面的要求。同時,總局從一開始就注重質檢可復制、可推廣制度的評估工作,確定了制度創(chuàng)新、風險可控、與國際慣例接軌、可復制可推廣和關注用戶體驗等五項評估基本原則。
自貿區(qū)經驗,是上海兩局改革創(chuàng)新、深入探索的結果。按照總局統(tǒng)一部署,著眼自貿區(qū)的定位特點和政策需求,上海兩局敢于突破傳統(tǒng)工作模式,打破許多條條框框的束縛,進行了艱苦細致的探索,創(chuàng)造性地試行了33項措施,全力保障自貿區(qū)質檢各項工作的開展。剛才,上海兩局介紹了自貿區(qū)質檢工作開展的創(chuàng)新舉措、實踐經驗和實施效果。這些措施,深化了質檢改革,強化了質檢職能,實現(xiàn)了多方面的創(chuàng)新突破:
— 2 — 一是圍繞轉變政府職能,創(chuàng)造新的行政管理途徑。大力簡政放權,取消了外商投資認證機構特別限制條件、中小企業(yè)計量檢測能力評定,下放了產品質量檢驗機構資質審批和部分特種設備行政審批事項,推進由注重事先審批向注重事中、事后監(jiān)管轉變。建立負面清單制度,對動植物檢疫審批采取負面清單管理模式。
二是圍繞貿易便利化,創(chuàng)造新的監(jiān)督管理模式。加大“分線管理”改革試點,實行一線“進境免于簽發(fā)通關證明”,二線實行“預檢核銷”,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加快通關速度。梳理再造檢驗檢疫業(yè)務流程,對符合條件企業(yè)實現(xiàn)了申報、計收費、簽證、放行、歸檔的無紙化通關。
三是圍繞確保安全底線,創(chuàng)造新的風險管理體系。在放寬準入的情況下,加強風險管理,強化風險監(jiān)控,探索建立了以企業(yè)質量自我聲明、信息公告、抽樣檢驗、突發(fā)事件應對等為主要內容的產品質量風險監(jiān)管體系;強化實施“一線”無豁免檢疫,加強外來有害生物監(jiān)測和防控、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管,嚴防了疫病疫情、不合格廢物原料、核生化放射性污染的侵入。
四是圍繞自貿區(qū)產業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)造新的業(yè)務管理制度。順應自貿區(qū)全球維修產業(yè)發(fā)展、生物醫(yī)藥研發(fā)、跨境電子商務、國際分撥配送業(yè)務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,不等不靠,量身定做,短時間內探索建立起與行業(yè)發(fā)展相匹配的監(jiān)管制度和監(jiān)督規(guī)范,服務新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
— 3 — 按照中央要求,遵循五項評估原則,總局和上海兩局攜手對自貿區(qū)工作制度進行了深入調研、梳理總結、評審完善、第三方評估等,提煉了11條可復制可推廣的經驗,其中檢驗檢疫8條,質量技術監(jiān)督3條。經中央政治局常委會議和國務院常務會議研究,各部門共有61項制度創(chuàng)新在全國復制推廣,我們質檢系統(tǒng)就有11條,在相關部委中不僅數(shù)量上居上,更體現(xiàn)了我們主動改革的精神,體現(xiàn)了主動服務的姿態(tài),體現(xiàn)了前瞻性眼光,是自貿區(qū)改革創(chuàng)新成果的重要組成部分,是我們系統(tǒng)的寶貴財富。
第二,要用好這些經驗。
今天這個會議,可以說是學習運用自貿區(qū)可復制可推廣經驗的動員部署會。對自貿區(qū)11條經驗,既有點對點、也有點對面的復制推廣。去年10月份,總局已經下發(fā)文件明確,“進口貨物預檢驗制度”、“自貿區(qū)動植物檢疫管理制度”和“檢驗檢疫分線監(jiān)督管理規(guī)定”3項制度,要點對點在全國特殊監(jiān)管區(qū)復制推廣;其他8項制度,要點對面在全系統(tǒng)復制推廣。全系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高認識,切實抓好落實,確保自貿區(qū)經驗在全系統(tǒng)“移植”成功,落地生根,開花結果。
一要細化落實方案。各單位都要組織專門力量,逐條逐項地認真學習,消化吸收,領會每一項制度的創(chuàng)新之處,抓住每一項制度的關鍵突破點,找準各自工作的結合點,細化落實方案。要注意明確具體工作內容、時間節(jié)點、推廣范圍,從工作制度、業(yè)務流程、人員保證、保障措施等方面,制定可操作的配套措施,— 4 — 明確推進落實的時間表,把責任分解落實到具體處室、具體責任人,確保有條不紊、整體有序推進。
二要深入貫徹落實。學習運用自貿區(qū)經驗是剛性要求,各地都不能打折扣、做變通,更不能搞應付、走過場。要緊密結合區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢和特點,做好消化吸收再創(chuàng)造工作。對具體業(yè)務流程和工作細節(jié),各地可以再作進一步探索,抓好創(chuàng)新落實??偩忠?,各直屬局和省區(qū)市質監(jiān)局,要在一季度拿出細化落實方案,二季度全面部署推開。
三要加強督促指導。對學習運用效果,總局將持續(xù)跟蹤評估,督促指導。今年適當時候,總局將組成督查組,開展跟蹤檢查,掌握各單位學習運用情況,研究解決貫徹落實過程中發(fā)現(xiàn)的問題,總結貫徹落實過程中創(chuàng)造的好經驗。質檢兩局每季度要總結上報學習自貿區(qū)經驗整體工作情況。
第三,要創(chuàng)造更多經驗。
去年年末,國家又新批準天津、福建、廣東三省市設立自貿區(qū)。對上海自貿區(qū)區(qū)域作出調整,面積從28.78平方公里擴大到120.72平方公里。同時,“一帶一路”經濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略也要加快實施,還有眾多特殊開放區(qū)域也要加大改革開放力度。這些既為質檢部門提供了更大更廣闊的舞臺,也提出了新的任務和挑戰(zhàn)。
總局希望上海兩局首先要再接再厲,做到改革創(chuàng)新不停步,繼續(xù)種好試驗田,當好排頭兵,一方面要不斷總結完善已有經驗,— 5 — 一方面要緊密結合自貿區(qū)區(qū)域擴大和產業(yè)發(fā)展,進一步加大改革力度,不斷有所突破。今年上半年,爭取再推出一批可復制可推廣的經驗。同時希望廣東、天津、福建質檢部門要在學習上海經驗的基礎上,結合各地自貿區(qū)特點,抓緊研究制定適合本地自貿區(qū)的質檢創(chuàng)新制度,打造質檢改革創(chuàng)新制度的升級版。全系統(tǒng)各部門也都要立足區(qū)域發(fā)展定位,不斷完善服務區(qū)域發(fā)展的質檢保障措施。這是時代賦予質檢部門的職責和使命,也是質檢事業(yè)發(fā)展的生命力所在。只有不斷改革創(chuàng)新,質檢事業(yè)才能與時代發(fā)展同步。在下步改革中,要著重按照李克強總理在中國質量大會上提出的“放、管、治”要求,加快質檢改革創(chuàng)新步伐,創(chuàng)造更多質檢工作經驗。
一是簡政放權,積極推進質檢職能轉變。全系統(tǒng)質檢各部門都要抓緊研究再取消和下放一批行政審批、許可項目。除涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保和反欺詐之外的行政許可事項,能取消的要下決心堅決取消,能夠下放的堅決下放??偩止嫉男姓S可目錄之外的事項,一律不得再搞許可。
二是創(chuàng)新機制,切實加強事中事后監(jiān)管。伴隨著從“重審批、輕監(jiān)管”轉向“寬準入、嚴監(jiān)管”,如何進一步建立健全事中事后監(jiān)管體系、強化事中事后監(jiān)管成為關鍵。要綜合運用誠信管理、分類管理、風險管理等措施,建立健全以風險管理為基礎的防范體系,以審批、申報、查驗、監(jiān)督抽查、檢驗檢疫、執(zhí)法打假等為手段的日常監(jiān)督檢查制度,創(chuàng)新監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效果。
— 6 — 三是融合整合聯(lián)合,實現(xiàn)質檢業(yè)務的互聯(lián)互通。對于這項工作,我在工作報告中已作了充分論述,提出具體要求。大家要認真學習領會,明確質檢改革的主攻方向,把握實現(xiàn)互聯(lián)互通的內涵要求,在縱向和橫向上,都能主動作為,在業(yè)務融合、職能整合、工作聯(lián)合方面多溝通、多探索、多創(chuàng)造,形成全系統(tǒng)合心、合力、合作的新局面。同時,要主動在各級黨委政府領導下,加強與相關部門的溝通協(xié)調,推進“三個一”、“三互”工作,進一步建立大質量工作機制,構建新常態(tài)下質檢工作的新秩序。
總之,希望通過今天這個會議,通過學習參觀交流,大家都能學習好上海自貿區(qū)經驗,用好上海自貿區(qū)經驗,同時,舉一反三,推波助瀾,掀起更大的改革熱潮,創(chuàng)造更多的改革經驗,推動質檢事業(yè)更好更順地向前發(fā)展,為提升我國經濟社會發(fā)展質量做出質檢系統(tǒng)新的更突出的貢獻。