第一篇:多措并舉提高慈善組織公信力
多措并舉提高慈善組織公信力
近年來慈善組織的發(fā)展迅速,受到來自社會各界的關(guān)注,但是其本身存在的管理不到位、善款使用不透明等問題,影響了自身的公信力。為此,筆者提議應(yīng)從一下三個方面落實提高慈善組織的公信力。
第一,加大宣傳力度。品牌作為一種無形的資產(chǎn)在市場的優(yōu)勝劣汰中逐漸顯示出其重要性,雖然慈善組織不以營利為目的,但是要為公眾所接受,就需要打造自己的品牌。通過長期深入的運作服務(wù),公開財務(wù)透明運作,接受來自公眾的監(jiān)督,樹立良好的形象;通過一些慈善活動,傳播慈善組織的服務(wù)理念,提高公眾對所有慈善組織活動的認(rèn)可;將服務(wù)范圍擴(kuò)大化,可以從投資、提供專業(yè)性服務(wù)、物資采購、人員招聘等方面打造品牌形象,在服務(wù)過程中提高公眾的價值認(rèn)同。
第二,加強內(nèi)部監(jiān)督。行業(yè)自律性是一個行業(yè)健康有序發(fā)展的基石,是保持其生命力,提高其公信力的基本要求。應(yīng)該在追求高效的同時,重視公眾的信賴和評價;慈善組織應(yīng)該建立一套公開、公正、透明、高效的運作機(jī)制。設(shè)立審計室、監(jiān)事會、法律顧問團(tuán)、會計顧問團(tuán)等機(jī)構(gòu),對業(yè)務(wù)和財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。由獨立的審計機(jī)構(gòu)對基金會的財務(wù)進(jìn)行審計檢查,定期向社會公布審計結(jié)果,從而接受監(jiān)督。
第三,公開透明運作。信息不公開,缺乏監(jiān)督,就容易陷入“暗箱操作”。每一項基金、每一次設(shè)立的公眾捐資、每一批救助的花費,都應(yīng)該有獨立的賬目;募捐和花費分開,善款與基金項目投資分開,都要有詳細(xì)的賬目記載;可由民政部門構(gòu)建一個官方網(wǎng)絡(luò)平臺,定期公布信息,成本低且方便查閱瀏覽;實行強制性披露,利用信息公開的手段來達(dá)到監(jiān)督的目的,避免貪污腐敗、挪用善款、非法避稅問題的發(fā)生,保證慈善組織在民眾的視野下健康運行。
第二篇:論提升慈善組織公信力
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論提升慈善組織公信力
慈善組織公信力是近年來公眾熱議的話題之一。2010年4月9日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉在會見2009“中華慈善獎”獲獎代表時強調(diào):“慈善事業(yè)是人類社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,要在全社會營造積極向善的慈善文化,不斷完善慈善政策法規(guī),提高慈善信息的透明度,切實提升慈善組織公信力,大力促進(jìn)中國特色慈善事業(yè)加快發(fā)展”。回良玉副總理的講話說明慈善組織的公信力問題已經(jīng)引起黨中央、國務(wù)院的高度重視。本文擬著重從分析我國慈善組織公信力低下的原因入手,提出提升慈善組織公信力的對策建議。
一、我國慈善組織的公信力不容樂觀
公信力,《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋是:使公眾信任的力量。公信力的概念源于英文詞Accountability,意指為某一件事進(jìn)行報告、解釋和辯護(hù)的責(zé)任;為自己的行為負(fù)責(zé)任,并接受質(zhì)詢。公信力是指在社會公共生活中,公共權(quán)力面對時間差序、公眾交往以及利益交換所表現(xiàn)出的一種公平、正義、效率、人道、民主、責(zé)任的信任力。
慈善組織的公信力就是指慈善組織獲取公眾信任的影響
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力和號召力。公信力是慈善組織的“生命線”,慈善組織的公信力如何將從根本上決定著慈善事業(yè)的發(fā)展程度。目前,我國慈善組織的公信力總體上不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)中國慈善事業(yè)面臨著公眾冷漠對待特別是富人不愿捐款的窘境。2009年3月民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、中民慈善捐助信息中心共同編制發(fā)布的《2008中國慈善捐助報告》顯示,汶川大地震喚醒了中國的個人捐贈意識,截至到2008年12月初,全國接收各界地震捐贈款物751.97億元,創(chuàng)歷史新高。根據(jù)北京、上海、成都、重慶、西安等城市的社情調(diào)查,90%以上的被訪問者均表示向災(zāi)區(qū)捐過款物。盡管如此,仍難掩國人怠于參加慈善事業(yè)的尷尬。中華慈善總會在2008年以前進(jìn)行的統(tǒng)計顯示,我國每年的捐贈大約75%來自國外,15%來自中國的富人,10%來自平民百姓。國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過1000萬家,有過捐贈記錄的不超過10萬家。民政部副部長竇玉沛在“2009中華慈善獎報告會”上說,2009申報“中華慈善獎”的145位個人、180家企業(yè),捐贈達(dá)133.5億元人民幣,占2009捐贈總額的40%。學(xué)界往往把造成這種局面的原因歸結(jié)為公眾的慈善意識不強,富人的“為富不仁”、法律的不完善、免稅政策的不合理等。誠然,這些都是造成這種局面的原因,但是,它們都不是主要的,造成這種局面的根本原因是慈善組織的公信力不
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足。
(二)中國的愛心人士大多偏愛一對一捐贈?,F(xiàn)代社會,富人做慈善的方式,一般是把錢交給各類慈善組織,或自己成立基金會,由慈善組織和基金會去運作,而不是自己沖在慈善一線,更不是親自給窮人派發(fā)善款。今年春節(jié)前,中國“首善”陳光標(biāo)將從127名企業(yè)家和個人那里組織來的捐款,共4316萬元現(xiàn)金,裝入8萬個紅包,送到新疆、西藏、云南、貴州、四川等地區(qū)特困戶手中。一些人認(rèn)為他在作秀。對此,陳倒也坦然承認(rèn),并希望更多的人跟他學(xué)作秀,帶動更多的愛心人士加入其中,回報社會。以陳光標(biāo)為代表的中國愛心人士之所以偏愛一對一捐贈方式,是因為他們不太信任目前的各類慈善組織。據(jù)搜狐網(wǎng)對“造成中國慈善事業(yè)落后的主要原因”在線調(diào)查顯示:在1460總票數(shù)中,11.78%的人認(rèn)為“一部分有捐助能力的人沒有盡到責(zé)任”,6.85%的人選擇了“缺少方便妥善的渠道進(jìn)行捐助”,17.12%的人認(rèn)為“缺少鼓勵進(jìn)行慈善事業(yè)的機(jī)制環(huán)境”,1.99%的網(wǎng)民選擇了“其他”,而高達(dá)62.26%的選民都把“中國慈善機(jī)構(gòu)的公益性令人懷疑”作為造成中國慈善落后的主要原因。
(三)有關(guān)慈善組織的丑聞時有發(fā)生。比如說希望工程,比如說各種救災(zāi)扶貧款,幾乎都有被截留、被挪用、被貪污的記錄。據(jù)《東方早報》2005年l1月15日報道,著名慈善家
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余彭年在接受央視采訪時說:“我1988年給湖南捐贈l0輛進(jìn)口救護(hù)車,后知救護(hù)車被改造成了某些領(lǐng)導(dǎo)的專車。盛怒之下,我將贈車收回,轉(zhuǎn)贈漣源縣幾家醫(yī)院,可轉(zhuǎn)贈的救護(hù)車又被挪用”。另據(jù)《羊城晚報》2006年4月10日報道,從1978年到2005年,華僑、港澳同胞在廣東捐款贈物總額折合人民幣達(dá)360億元,興辦公益事業(yè)項目3萬多宗。法律規(guī)定僑捐項目是社會公共財產(chǎn),但仍出現(xiàn)不少僑捐資產(chǎn)變成了國有資產(chǎn)或被變賣為小團(tuán)體、個人財產(chǎn)的情形。比如華僑捐建的華僑大廈被拿去銀行抵押了,僑捐醫(yī)院轉(zhuǎn)制給了個人,等等。這種讓獻(xiàn)愛心者揪心的丑聞,雖然只是少數(shù),但是“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”,對慈善事業(yè)有著沉重的殺傷作用。
二、影響慈善組織公信力的因素
(一)組織信息的封閉性。全國人大代表、三峽畫院院長、“中華慈善大使”周森在今年“兩會”期間接受《中國人大》記者采訪時說,“捐贈者最關(guān)心的是自己捐的錢用在什么地方。我擔(dān)心自己的捐款被慈善機(jī)構(gòu)的工作人員用在發(fā)獎金、吃喝、旅游等開支上,甚至擔(dān)心被其他部門挪用或貪污?,F(xiàn)在民政部、中國紅十字會等網(wǎng)站雖然對捐贈者、捐贈款項有詳細(xì)的記錄,但無一例外地缺乏對使用情況的統(tǒng)計,捐贈款物去向信息一片空白,公眾對此自然無法徹底打消質(zhì)疑”。據(jù)《全國性慈善組織信息披露監(jiān)測報告》顯示,在28家可以開展汶川地震募捐
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工作總結(jié) 規(guī)章制度 情況匯報 教學(xué)教案 辦公應(yīng)用 的社會組織中,只有12家在其網(wǎng)站上公布了其接收的捐贈款物的使用和轉(zhuǎn)移情況,而且這12家社會組織的信息披露也不夠公開透明。
對于慈善組織,特別是民間慈善組織,信息公布的透明性應(yīng)該是其工作的生命線。如果沒有公開透明的信息公布制度,民眾無法通過正常渠道了解所捐款物的數(shù)量及使用情況,勢必會大大影響慈善組織在民眾中的認(rèn)可程度,引起內(nèi)部腐敗行為的發(fā)生,進(jìn)而影響慈善組織未來的發(fā)展,特別是當(dāng)前我國的慈善組織還不是很成熟,還處于發(fā)展的初期,更應(yīng)該做好信息的公開透明工作。
(二)法律制度的缺失性。目前我國還沒有專門的促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的立法?,F(xiàn)階段關(guān)于慈善的立法主要有:《基金會登記管理條例》、《社團(tuán)登記管理條例》、《紅十字會法》、《企業(yè)所得稅法》、《公益事業(yè)捐贈法》以及《個人所得稅條例實施細(xì)則》等,但這些法律不足以規(guī)范當(dāng)今我國的慈善事業(yè),特別是缺少對慈善組織接受捐助物資、捐助項目運作、捐助資金使用及監(jiān)管等一系列重要問題的規(guī)定,使得我國的慈善事業(yè)時常出現(xiàn)丑聞。在汶川地震發(fā)生后不久,災(zāi)區(qū)連連降雨,災(zāi)民帳篷嚴(yán)重不足,可救災(zāi)帳篷卻出現(xiàn)在成都的各小區(qū),有的還是高檔小區(qū)。在救災(zāi)帳篷里坐著的人竟然是衣著光鮮,在使用手提電腦;在救災(zāi)帳篷外停放的竟然是小轎車。這種景象,不禁使人寒心。
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種種行徑深深地傷害了廣大捐贈者的心。原本我國的慈善事業(yè)就處于起步階段,如果因為這種不光彩的事情影響了廣大捐贈者的熱情,將會更加使我國的慈善事業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(三)行政干預(yù)的全面性。目前我國的慈善組織大多依靠政府的支持成立,官辦色彩濃厚,政府在慈善組織的管理、資金募集、人員組成等方面掌握主導(dǎo)權(quán)。例如,中華慈善總會主要是依托于民政部建立,中國青少年基金會是從團(tuán)中央分化出來的,中國人口福利基金會脫胎于國家計劃生育委員會等。從慈善組織的發(fā)展角度來看,慈善組織擁有政府的支持,將會更方便的籌集資金,而且會提高慈善組織在社會上的認(rèn)可度。但政府這種金字塔形的官僚科層制已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求,它對外界環(huán)境的變化反應(yīng)遲鈍,各科層之間缺乏有效的溝通,機(jī)構(gòu)臃腫,人員膨脹,效率低下,難以形成專業(yè)化、職業(yè)化的工作團(tuán)隊。這些都將大大影響慈善組織的發(fā)展及其公信力的提高。
汶川地震后,由清華大學(xué)NGO研究者中心鄧國勝副教授領(lǐng)銜所作的一項針對所捐款物去向的調(diào)查研究顯示,所捐款物的58.1%流向了可接受社會捐贈的政府部門,36%流向了政府指定的紅十字會和慈善會系統(tǒng),只有5.9%流向了公募基金會。當(dāng)然,筆者在這里并不是反對社會所捐款物進(jìn)入政府財政,筆者真正擔(dān)心的是這筆錢會不會被挪用,會不會成為地方政府建辦
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公大樓,或者購買公車的資金呢?四川省都江堰市龍池鎮(zhèn)南岳村在建的村委會,據(jù)說建成后還將有小橋流水等“美景”,能夠達(dá)到四星級賓館標(biāo)準(zhǔn),僅砌一個廁所就要花費近50萬元人民幣,需要說明的是,距該村委會僅150米遠(yuǎn)的農(nóng)民依然住在被地震破壞的危樓里,若有較大的余震,該樓將十分危險??吹竭@樣的情形,還有誰愿意繼續(xù)給災(zāi)區(qū)捐款物呢?
(四)偽慈善的殺傷性。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會變得越來越復(fù)雜,社會上假借慈善之名進(jìn)行詐騙的現(xiàn)象也越來越多。據(jù)2007年4月12日《南方周末》報道,曾在中央電視臺的公益廣告上被稱為“中**親”的胡曼莉被官方審計發(fā)現(xiàn)她將捐給孤兒的善款據(jù)為己有。她利用孤兒學(xué)校大肆吸納社會捐款,并通過種種手段,將捐款人的錢轉(zhuǎn)入自己名下,并用私吞的捐款,為自己置辦豪宅,送女兒出國。種種此類詐騙行為,使得廣大民眾在行善之時多了一絲警惕,以免使自己的善舉成為那些行騙者眼中的獵物。
總之,慈善組織公信力弱化的影響因素主要由慈善組織信息的封閉性、法律制度的缺失性、行政干預(yù)的全面性和偽慈善的殺傷性等構(gòu)成,慈善組織自身的發(fā)展不成熟是最根本的問題。
三、提升慈善組織公信力的途徑
隨著社會的進(jìn)步,民眾對公信力價值的要求日益提高,慈
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善組織公信力的內(nèi)容也將會不斷擴(kuò)展,擴(kuò)展到主體的品格、專業(yè)的倫理、組織的效能、資金的運用、規(guī)則的遵守、戰(zhàn)略的企劃等各個方面。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下七個方面提升慈善組織的公信力。
(一)慈善事業(yè)法制化。慈善事業(yè)的健康發(fā)展離不開法律的引導(dǎo)和規(guī)制?!爸贫葐栴}更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”,慈善事業(yè)法制化是提高慈善組織公信力的治本之策。針對我國現(xiàn)有政策法規(guī)與慈善事業(yè)發(fā)展需要不相適應(yīng)的現(xiàn)狀,要不斷完善慈善政策法規(guī),加快制定慈善法和社會募捐管理條例,對慈善機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和定位、慈善募捐的準(zhǔn)入資格、捐贈雙方的權(quán)利和義務(wù)等進(jìn)行規(guī)定,進(jìn)一步健全“政府推動、民間運作、社會參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制,將慈善事業(yè)納入法制化的軌道,做到有法可依、有法必依、以法促慈、以法興慈、以法護(hù)慈,以法管慈。
(二)慈善組織規(guī)?;?。截至2006年底,我國已登記注冊民間慈善組織近29萬個,其中社團(tuán)15.3萬多個,民辦非企業(yè)單位13.5萬多個,基金會936個,其中全國性的約80余家。我國的慈善組織大體上可分成由政府主導(dǎo)的“官方性慈善組織”、在民政局登記的“民間慈善組織”、沒有取得合法資格的“草根性慈善組織”三種類型,據(jù)專家估計,目前全國“草根性慈善組織”的數(shù)量要超過100萬。以上數(shù)據(jù),一方面說明我部分文獻(xiàn)資料來源于網(wǎng)絡(luò),僅供個人參考試閱,版權(quán)歸原作者
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國近年來慈善事業(yè)發(fā)展之迅猛,另一方面也說明了我國的慈善組織“散”(分散在各行各業(yè))、“小”(個體規(guī)模?。ⅰ皝y”(籌款亂)、“差”(管理差)的現(xiàn)實。試問,一個尚未取得合法資格或名不見經(jīng)傳的慈善組織,何談公信力?何談發(fā)展壯大?因此,在現(xiàn)代慈善事業(yè)尚處于發(fā)展初級階段的當(dāng)今中國,不宜片面追求慈善組織的發(fā)展數(shù)量,而應(yīng)引導(dǎo)慈善組織做大做強,通過提高慈善組織的個體實力來提升公信力。一個地方(尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū))的慈善資源是有限的,如果設(shè)立的慈善機(jī)構(gòu)過多,勢必形成“誰也吃不飽,誰也長不大”的局面。
(三)慈善項目品牌化。目前,我國還有8300多萬殘疾人,2300多萬城市低保對象,4800多萬農(nóng)村低保對象,每年因災(zāi)需要救濟(jì)的群眾近8000萬,農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)還有不少人處于貧困狀態(tài)。慈善事業(yè)是社會保障體系的重要補充。這就要求慈善機(jī)構(gòu)在開展工作時,找準(zhǔn)慈善救助的社會定位,將解決黨委政府想辦而比較難辦的事、困難人群迫切要求解決的事、社會各界普遍關(guān)注的事、慈善機(jī)構(gòu)責(zé)無旁貸的事作為立項的目標(biāo)。在捐贈款物的使用上,慈善機(jī)構(gòu)要改變遍地開花、撒花露水式的老辦法,盡量讓捐贈款物向特色品牌項目傾斜,將有限的款物真正用在刀刃上,提高救助水平和救助效果。要逐步放棄行政命令式籌募,積極探索籌募活動的市場化運作方式,采用科學(xué)的流程設(shè)計品牌項目,采用市場化的方式推廣宣
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傳品牌、建設(shè)品牌,并根據(jù)救助群體、幫助群體和發(fā)展群體的不同需求,量身定做個性化、人性化的救助方案,使全透明的特色慈善品牌項目深入人心。
(四)慈善信息透明化。公信力的公不是公家的“公”,而是公開的“公”。在很多時候,透明度是保障公信力實現(xiàn)的重要手段。透明度、公開性和公信力一起成為民主政治的核心內(nèi)容和重要運作工具。美國卡耐基基金會前主席盧塞爾曾經(jīng)說過:慈善事業(yè)要有玻璃做的口袋。建立公開透明的信息披露制度,通過制度保障,促使慈善組織運作更加透明,將是今后我國慈善組織公信力建設(shè)的重中之重,也將是慈善管理部門的工作著力點。要提高慈善機(jī)構(gòu)的公信力,就要把機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度、資金募集、項目運作、善款使用等都向社會公眾公開,按照捐贈者的意愿使用好每一筆資金和物資,使捐贈者了解到所捐贈資金和物資的去向,只有這樣,才能使慈善機(jī)構(gòu)贏得社會公眾的信任。
(五)慈善隊伍職業(yè)化。慈善組織的具體工作歸根結(jié)蒂還是要由慈善組織的工作人員去完成,工作人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響到慈善組織工作的質(zhì)量。為了提高公信力,慈善組織要積極推進(jìn)慈善工作隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化。為此,一方面慈善組織要通過各種渠道求聘優(yōu)秀人才,這里的優(yōu)秀人才既包括慈善組織的公職人員,也包括慈善組織的董事和志愿者。為了獲得
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組織所需要的優(yōu)秀人才,一是要擴(kuò)展人才來源的社會基礎(chǔ),保證慈善組織從社會中廣泛獲取優(yōu)秀人才,應(yīng)該采取公開招聘、公平競爭、擇優(yōu)錄用的人才選拔方式;二是要對于日常工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀慈善公職人員,應(yīng)委以重任,使慈善組織能夠發(fā)掘和留住寶貴的社會服務(wù)人才,因此應(yīng)該在組織內(nèi)部完善功績考核、晉升惟功的人才發(fā)展路線。另一方面,慈善組織要持續(xù)開發(fā)人才,使組織人員適應(yīng)社會發(fā)展與組織本身發(fā)展的需要。持續(xù)開發(fā)人才的方法就是在合理使用人才的同時,采取各種措施加強繼續(xù)教育,不斷進(jìn)行培養(yǎng)。因此,慈善組織內(nèi)部要創(chuàng)造一種持續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的環(huán)境和氛圍,持續(xù)不斷地開發(fā)人才。
(六)內(nèi)部運作規(guī)范化。從根本上來說,慈善機(jī)構(gòu)的公信力主要來自規(guī)范的制度,因此,加強慈善機(jī)構(gòu)公信力建設(shè)首先要加強慈善機(jī)構(gòu)自身的制度建設(shè)。具體來講,慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)該對機(jī)構(gòu)的運作、資金的募集和使用等有明確的制度規(guī)定,為資金使用透明化、內(nèi)部決策民主化、項目運作程序化提供制度上的保證。慈善組織本身的自律和自我約束是慈善事業(yè)健康有序發(fā)展的基礎(chǔ),也是監(jiān)督體系的第一道防線。在這方面,上海慈善基金會的經(jīng)驗值得借鑒。該基金會按照國際慣例,對基金的募集、管理和使用等建立了嚴(yán)格的規(guī)章制度,并聘請了常年的法律顧問和會計顧問。其中,會計顧問對基金的收支情況進(jìn)行年
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度審計后向社會公布,接受社會的監(jiān)督。在工作機(jī)制上,上海慈善基金會還專門成立了監(jiān)事會,對基金會機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)等主要負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確?;饡Y產(chǎn)的規(guī)范運作。
(七)外部監(jiān)督常態(tài)化。政府應(yīng)當(dāng)把對慈善機(jī)構(gòu)納入社會管理的大格局中進(jìn)行監(jiān)督管理,除民政部門每年嚴(yán)格對慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢外,還應(yīng)建立審計制度、慈善組織業(yè)績第三方評估制度。要給予捐贈者充分的知情權(quán),讓他們不僅成為捐贈者,而且成為知情者和監(jiān)督者。要運用媒體普及范圍廣、影響力大的特點,充分發(fā)揮媒體的導(dǎo)向作用,將慈善機(jī)構(gòu)的項目執(zhí)行情況以及資金、物資的接受和使用情況通過媒體向社會公布,接受社會和媒體輿論的監(jiān)督。
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第三篇:多措并舉提高信息報送質(zhì)量
多措并舉
不斷提升信息報送工作質(zhì)量
在通訊手段不斷飛速發(fā)展的今天,信息日益成為社會各領(lǐng)域中最活躍的因素,向上級報送信息材料,反映基層真實情況,對領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策和推動各項工作落實,發(fā)揮著重要的作用。近年來我們革新工作思路,加大工作力度,完善工作方法,報送信息一步一個腳印,一年一個臺階,受到了上級部門的充分肯定。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與
我委員會高度重視信息報送工作,把信息報送工作擺在整體工作中的重要位置,主委作為信息工作負(fù)責(zé)人,對信息工作進(jìn)行整體把握和布置;同時采取多種辦法強化全員的信息報送意識,使及時報送信息成為全體盟員的自覺行動。每年的年初全體盟員大會上,都會對信息報送工作作專門的工作安排。大型集體活動,主委均指定專門人員報送信息;盟員結(jié)合自身工作開展的活動,也都會及時主動報送活動信息。將信息報送與各項工作有機(jī)結(jié)合,兩手抓、兩促進(jìn)、兩提高、兩不誤。形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專人具體抓,人人都參與的良好工作格局。
二、注重日常、突出亮點
按照服務(wù)群眾、貼近生活的原則,結(jié)合我委員會工作重點,抓住活動閃光點,報送信息。往往一條信息,既包含著一些常規(guī)工作又有自身特色,既有老生常談的東西,又有一些新內(nèi)容,要善于總結(jié)新亮點,突出其推廣價值。除日常報送會議、學(xué)習(xí)等一般性活動外,重點報送具有本區(qū)特色的重點活動。如積極參與“三城聯(lián)創(chuàng)”,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)活動中的特色和亮點,撰寫《助力xx“三城聯(lián)創(chuàng)”,民盟xx委員會在行動》等活動信息,既與目前全市開展的“三城聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結(jié)合,有展示了我委員會多年來堅持的環(huán)保志愿行特色活動。民主黨派的界別優(yōu)勢非常明顯,大多數(shù)成員都是中高級知識分子。我們xx委員會從事法律事務(wù)的盟員比較多,多年來結(jié)合本職工作特點,針對普法工作開展活動,從自己最熟悉的領(lǐng)域入手,不僅切入點好,而且針對性強。如撰寫《建設(shè)法治遼寧 巾幗在行動》、《學(xué)法明權(quán)利,用法促和諧》等活動信息。
三、正視問題,善于報憂
反映社情民意信息是信息報送工作中的一個重要部分,正視問題,實事求是地報送客觀存在的問題和基層群眾反映的熱點,使之能夠得到解決,是黨派活動的一個重點工作。實際工作中,我們廣泛收集各種社情民意信息,了解干部群眾有什么困難和要求,及時反映他們的意見和建議,使各級政府能夠更好的掌握群眾的需求,急群眾之所急,為群眾之所需。同時注意報送具有萌芽性,趨勢性的信息,對可能影響社會穩(wěn)定的苗頭、隱患及時上報,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
四、力求及時,務(wù)求真實
時效性是信息的最突出特點,以快求效,及時雨才能潤心田。一條好的信息如果反應(yīng)遲鈍貽誤了報送時機(jī),就變得毫無價值。因此我委員會十分重視信息報送工作的時效性,信息一旦產(chǎn)生,就要盡快形成文字材料,快速撰稿、快速傳遞,快速上報。力求在第一時間報送,目前基本做到當(dāng)日信息當(dāng)日報送。如“兩會”期間,我委員會組織盟員觀看學(xué)習(xí)“兩會”精神,均在當(dāng)晚形成文字材料,并配圖發(fā)送審閱。實事求是是信息報送的原則,講真話,道實情,實實在在,不添枝加葉,不渲染夸大,不生編硬造,實事求是,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度撰寫信息。從某種意義上說,信息報送具有“內(nèi)參”的性質(zhì),對于一些事情,需要站在“第三方”的角度去審視和思考,只有這樣才能使信息報送真正成為領(lǐng)導(dǎo)了解基層情況的有效途徑,為制定和完善相關(guān)決策,使之更加符合實際提供重要基礎(chǔ)和依據(jù)。
第四篇:多措并舉提高遠(yuǎn)程授權(quán)成功率
多措并舉提高遠(yuǎn)程授權(quán)成功率
為貫徹落實總行關(guān)于深化遠(yuǎn)程授權(quán)改革的意見,進(jìn)一步提高遠(yuǎn)程授權(quán)質(zhì)量,提升內(nèi)控核算水平,增強案防能力,工商銀行**開發(fā)區(qū)支行多措并舉,力促不斷提升遠(yuǎn)程授權(quán)成功率。
加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高內(nèi)部員工素質(zhì)
一是利用晨會夕會時間,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國工商銀行遠(yuǎn)程授權(quán)管理辦法》、《遠(yuǎn)程授權(quán)系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作指南》等相關(guān)文件,重點學(xué)習(xí)拒授率較高的業(yè)務(wù),積極總結(jié)經(jīng)驗。同時及時學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)流程變化、制度調(diào)整、系統(tǒng)升級等有關(guān)內(nèi)容,準(zhǔn)確掌握正確操作的方法。二是提高員工風(fēng)險防范意識,讓員工意識到提高遠(yuǎn)程授權(quán)成功率意味著降低業(yè)務(wù)操作風(fēng)險,在每筆授權(quán)時,先認(rèn)真審核拍攝資料是否完整,合規(guī),準(zhǔn)確掌握每筆業(yè)務(wù)的風(fēng)險點,切實提高風(fēng)險防范門檻。
加強外部授權(quán)溝通,提高授權(quán)通過率
一是遇到新業(yè)務(wù)、特殊業(yè)務(wù)或疑難業(yè)務(wù)時,現(xiàn)場管理人員積極與遠(yuǎn)程授權(quán)人員溝通,統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn),在風(fēng)險可控、業(yè)務(wù)真實完整的情況下,最大限度提高遠(yuǎn)程授權(quán)通過率。二是遇到因制度理解不同而導(dǎo)致的拒絕業(yè)務(wù)時,與遠(yuǎn)程授權(quán)中心人員溝通后,積極向市分行運行管理部反映在實際操作中遇到的問題,并提出優(yōu)化遠(yuǎn)程授權(quán)的建議。
加強現(xiàn)場管理力度,做好授權(quán)初審工作
在辦理每一筆授權(quán)業(yè)務(wù)時,現(xiàn)場管理人員要做好客戶身份識別工作,確保業(yè)務(wù)真實有效,并根據(jù)《中國工商銀行山東省分行遠(yuǎn)程授權(quán)管理實施細(xì)則》的規(guī)定,認(rèn)真核實客戶提供資料是否完整、憑證填寫是否規(guī)范、填寫要素是否完整等內(nèi)容,做好現(xiàn)場初審工作,第一時間篩選出不合規(guī)業(yè)務(wù),進(jìn)而提高授權(quán)成功率。
第五篇:多措并舉提高基層黨員組織生活
多措并舉提高基層黨員組織生活
一、基層黨員組織生活現(xiàn)狀
一是形式多樣性不足。
一些基層黨組織的組織生活仍然以會議的形式開展,主要由黨組織書記以講話灌輸方式傳達(dá)知識,沒有深入了解黨員的具體需求,而且是形式單一,單向輸出為主,交流互動比較少,缺乏吸引力,影響黨員參與組織生活的積極性。二是組織生活內(nèi)容比較單一。
黨課教育環(huán)節(jié)多是一人說,眾人聽,黨員參與少,使得組織活動失去吸引力和效果,內(nèi)容簡單重復(fù),缺乏知識性和趣味性。出勤考核落實不嚴(yán),對黨員缺乏約束力,進(jìn)而影響了活動效果。三是組織生活缺乏新生力量。
基層參加組織生活的黨員年齡都比較大,大多是離退休老黨員,或者無職無崗的基層老黨員,年輕成分比較少;同時,部分基層發(fā)展黨員不夠及時,新鮮血液得不到補充,導(dǎo)致黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,組織生活氣氛稍顯沉悶、不夠活躍。二、幾點對策建議
1、靈活多樣創(chuàng)新方式,提升組織生活吸引力
提高黨組織生活質(zhì)量,關(guān)鍵是要聯(lián)系實際情況、深入了解黨員的思想狀況,及時掌握黨員的思想動態(tài)和基層黨組織存在的問題,有針對性的開展組織生活,不斷探索創(chuàng)新黨組織活動方式,進(jìn)一步增強組織生活的吸引力與實效性。組織生活形式單一、方式簡單、程序化明顯會影響組織生活的質(zhì)量,會影響廣大黨員,尤其是年輕
黨員的參與熱情,選擇有效的形式、載體和途徑,不僅使黨的組織生活更加生動有趣,而且會更加富有成效,更好的發(fā)揮作用。例如,以廉政教育為主題的組織生活,可以選擇廉政教育基地、紅色教育基地等有代表性的場所開展組織生活。采取參觀學(xué)習(xí)與體會交流相結(jié)合的方式,使黨員切實感受到黨性教育、廉政教育的重要性。
2、集思廣議豐富內(nèi)容,凸顯組織生活實效性
為實現(xiàn)通過“三會一課”使“黨員經(jīng)常受教育、黨組織增強凝聚力”的目標(biāo)要求,在廣泛征求基層黨員意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)采取定活動主題、定形式、定要求的方式,著力增強組織生活實效性。一是開展主題黨課,提高基層黨組織感召力。按照與黨員思想相關(guān)聯(lián)、與重點工作相銜接、與黨建目標(biāo)相融合的原則,精心提煉主題,上好紅色黨課、素質(zhì)拓展課。二是開展“5+N”主題黨日活動,擴(kuò)大組織生活社會效應(yīng)。利用建黨周年日、黨員入黨日等特殊日期,組織開展志愿服務(wù)日、黨員政治生日、互訪慰問日等主題活動。
3、新舊結(jié)合完善制度,保障組織生活高質(zhì)量
實踐證明,高質(zhì)量的黨的組織生活,要由嚴(yán)格有序、務(wù)實管用的黨的組織生活制度提供根本保障。一要堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng),完善和執(zhí)行好“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,制定具體實施細(xì)則和操作辦法,使這些基本制度更具針對性和操作性。二要完善組織生活質(zhì)量評價體系。完善自我考核與對下考核機(jī)制,激勵基層黨組織開拓創(chuàng)新。