第一篇：“庸懶散”實(shí)施方案

柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于

嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力

實(shí)施方案

根據(jù)赤壁市委辦公室、赤壁市人民政府辦公室《關(guān)于嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力的決定》（赤辦文【2011】30號(hào)）和赤壁市衛(wèi)生局《關(guān)于嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力的實(shí)施方案》（赤衛(wèi)黨發(fā)【2011】8號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，引導(dǎo)和激勵(lì)我院干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行力，促進(jìn)我院又好又快的發(fā)展?，F(xiàn)決定在全院開(kāi)展嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行專項(xiàng)整治，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)加大責(zé)任落實(shí)和干部管理力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究，全面提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。

二、重點(diǎn)問(wèn)題

1.說(shuō)空話、匯假報(bào)、落實(shí)不力。當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，說(shuō)一套，做一套，安排的工作敷衍了事，拖拖拉拉。

2.用令不行、有禁不止。全局觀念和協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人利益和局部利益至上，對(duì)衛(wèi)生院規(guī)章制度和崗位職責(zé)不熟悉、不學(xué)習(xí)、不嚴(yán)格遵守。

3.不作為、亂作為。對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬，利用職權(quán)故意刁難，吃拿卡要。

4.意志消沉、貪圖享受。熱衷吃喝玩樂(lè)，鋪張浪費(fèi)。不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，自由散漫，著裝不整，遲到早退，不按規(guī)定請(qǐng)假，擅自脫崗。上班時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、干私活。

5.得過(guò)且過(guò)、不思創(chuàng)新。疏于學(xué)習(xí)和思考，政策理論水平不高，工作思路不清，工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，無(wú)爭(zhēng)先意識(shí)，遇到突發(fā)性事件躲、閃、避，事不關(guān)己，高高掛起。

三、工作目標(biāo)

1.責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部勤政善政，干部職工格盡職守，不作為、亂作為、庸碌無(wú)為、暮氣沉沉、有責(zé)不負(fù)的現(xiàn)象基本消除，全院上下奮勇?tīng)?zhēng)先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面形成。

2.治庸提能成效顯著。職工考核、評(píng)價(jià)、選撥制度進(jìn)一步完善，庸下能上，充滿活力的干部管理機(jī)制建立健全。敢負(fù)責(zé)、能負(fù)責(zé)、能干事、干成事的人才獲得重用，全院執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。

3.風(fēng)清氣正氛圍形成。盡責(zé)為榮、失職為恥的責(zé)任道德觀念逐步樹(shù)立，健康文明、積極向上的責(zé)任文化得到培育，干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為得到尊重，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作形成風(fēng)尚，敢抓敢管、敢于碰硬成為黨員干部的自覺(jué)行為。

四、方法步驟

1.思想動(dòng)員（6月上旬）組織一次學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)市委和衛(wèi)生局黨委精神；召開(kāi)一次治理“庸懶散”問(wèn)題提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力推進(jìn)會(huì)，制定實(shí)施方案；開(kāi)展一次集中談心談話活動(dòng)，認(rèn)真分析我院在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題并組織一次大討論。

2.自查整改（6月中旬-6月底）組織開(kāi)展一次集中排查活動(dòng)；召開(kāi)一次民主生活會(huì)，所有黨員和干部要對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析并撰寫一篇自查報(bào)告：一是談?wù)J識(shí)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，二是找差距有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施，三是明方向即今后工作努力的方向；組織開(kāi)展一次民主評(píng)議活動(dòng)，著力抓好整改落實(shí)工作，并抓好正反方面的典型；于6月25日前將自查自糾、專題民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、整改落實(shí)的情況，形成綜合分析檢查報(bào)告報(bào)市衛(wèi)生局治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.檢查追責(zé)（7月上旬-8月底）設(shè)立投訴電話和舉報(bào)信箱，并采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，對(duì)整改不到位的問(wèn)題，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。

4.建立機(jī)制（9月-12月）建立完善崗位責(zé)任制度、班子成員考核評(píng)價(jià)機(jī)制、班子成員選撥任用機(jī)制、黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的績(jī)效考核機(jī)制。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

2.上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。

3.獎(jiǎng)勤罰懶，嚴(yán)格責(zé)任追究。

4.大造輿論，形成氛圍。

堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、責(zé)任追究、樹(shù)立典型、建立機(jī)制貫穿始終，突出抓好思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。采取日?？己恕⑷罕娕e報(bào)、民主評(píng)議等方式，全方位發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”問(wèn)題，堅(jiān)決實(shí)施最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)，確保治理“庸懶散”問(wèn)題，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力。

柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院二〇一一年六月一日

柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院

嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力

領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)市衛(wèi)生局委員會(huì)赤衛(wèi)黨發(fā)[2011]

7、8號(hào)文件精神，為了加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)院委會(huì)研究決定，特成立柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)肅治理“庸懶散”問(wèn)題切實(shí)提高隊(duì)伍執(zhí)行力工作領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下：

組長(zhǎng)：廖建軍院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：葉應(yīng)虎業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)

成員：王玉珍公共衛(wèi)生科主任

王久生門診主任

魏?jiǎn)⒊巹┛浦魅?/p>

徐星護(hù)士長(zhǎng)

楊誠(chéng)會(huì)計(jì)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊誠(chéng)任辦公室主任，由辦公室組織開(kāi)展柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展治理“庸懶散”問(wèn)題活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)具體工作，研究解決活動(dòng)開(kāi)展中的重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)問(wèn)題，研究持續(xù)改進(jìn)相關(guān)措施和長(zhǎng)效工作機(jī)制。

柳山湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院

二〇一一年六月一日

第二篇：庸懶散貪實(shí)施方案

?？诤Ｊ路ㄔ喊怂ㄍ?“庸懶散貪"專項(xiàng)整治工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)法院系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，營(yíng)造良好的法院文化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)海南省第六次黨代會(huì)關(guān)于集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作的決策部署，結(jié)合法院工作實(shí)際以及我院開(kāi)展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題的實(shí)施方案，現(xiàn)制定八所法庭關(guān)于“庸懶散貪”專項(xiàng)整治工作的詳細(xì)計(jì)劃。

一、整治范圍

八所法庭作為一個(gè)派出法庭，設(shè)立地點(diǎn)在八所鎮(zhèn)，其人員辦公也不在院本部，這就要求八所法庭在治理“庸懶散貪”問(wèn)題上，需要下更大的力氣。具體范圍包括以下四個(gè)方面：

（一）治平庸

主要是解決能力問(wèn)題，努力提高干警履行職責(zé)、務(wù)實(shí)執(zhí)行、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。

一是切實(shí)治理工作能力不足的問(wèn)題。重點(diǎn)解決疏于學(xué)習(xí)和思考，不善總結(jié)，政策理論水平不高，思路不清，辦法不多，工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面等問(wèn)題。

二是切實(shí)治理務(wù)實(shí)執(zhí)行不力的問(wèn)題。重點(diǎn)解決有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，不顧大局、各行其是、部門利益至上，工作落實(shí)不到位等問(wèn)題。

三是切實(shí)治理開(kāi)拓創(chuàng)新不夠的問(wèn)題。重點(diǎn)解決因循守舊、按部就班，辦事只套框框，不敢想、不敢試、不敢闖、不敢擔(dān)責(zé)，缺乏攻堅(jiān) 1

克難、創(chuàng)新突破的精神等問(wèn)題

（二）治懶惰

主要是解決效率問(wèn)題，努力增強(qiáng)干警愛(ài)崗敬業(yè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，全面提升工作效能。

一是切實(shí)治理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決責(zé)任心缺乏，不思進(jìn)取，工作抓得不緊，得過(guò)且過(guò)，消極懈怠等問(wèn)題。

二是切實(shí)治理工作狀態(tài)不佳的問(wèn)題。重點(diǎn)解決精神不振、暮氣沉沉，貪圖安逸、追求享樂(lè)等問(wèn)題。

三是切實(shí)治理服務(wù)效率不高的問(wèn)題。重點(diǎn)解決服務(wù)意識(shí)淡薄，官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下，門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)透明度不夠等問(wèn)題。

（三）治散漫

主要是解決風(fēng)氣問(wèn)題，努力把黨員干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，形成良好風(fēng)氣。

一是切實(shí)治理組織紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決自由散漫，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請(qǐng)假甚至擅自脫崗，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、炒股、玩游戲、看電影甚至打牌賭博、休閑娛樂(lè)，不遵守會(huì)議紀(jì)律，未經(jīng)允許缺席會(huì)議、請(qǐng)人代會(huì)、提前離場(chǎng)等問(wèn)題。

二是切實(shí)治理特權(quán)思想嚴(yán)重的問(wèn)題。重點(diǎn)解決濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，徇私舞弊、失職瀆職，吃拿卡要，不給好處不辦事等問(wèn)題。

三是切實(shí)治理監(jiān)督管理不力的問(wèn)題。重點(diǎn)解決監(jiān)督渠道不暢通，監(jiān)督措施不落實(shí)，制度執(zhí)行不力和責(zé)任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。

（四）治貪污

主要是解決腐敗問(wèn)題，努力提升全院干警的拒腐防變思想和腐化墮落思想，形成良好風(fēng)氣。

一是切實(shí)治理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題。重點(diǎn)解決貪圖享受，講排場(chǎng)、比闊氣，用公款高消費(fèi)，公款旅游，公務(wù)接待大手大腳，違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車。

二是切實(shí)治理以權(quán)謀私問(wèn)題。重點(diǎn)解決違規(guī)收送禮品、禮金、有價(jià)證券，借大操大辦婚喪喜慶事宜斂財(cái)，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益。

三是切實(shí)治理為政不廉問(wèn)題。重點(diǎn)解決廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，與當(dāng)事人、訴訟代理人、律師、律師事務(wù)所等有不正常交往，為政不廉，牟取不正當(dāng)利益。

二、工作步驟

八所法庭開(kāi)展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題分兩步實(shí)施，第一步：集中三個(gè)多月時(shí)間開(kāi)展“庸懶散貪”整治百日行動(dòng)；第二步：實(shí)施整治常態(tài)化管理。

（一）開(kāi)展“庸懶散貪”整治百日行動(dòng)

從2012年6月下旬開(kāi)始至2012年9月底結(jié)束，分為宣傳動(dòng)員、查找問(wèn)題、集中整改3個(gè)階段。

1、宣傳動(dòng)員階段（2012年6月25日至2012年7月13日）

組織召開(kāi)八所法庭開(kāi)展治理“庸懶散貪”問(wèn)題動(dòng)員大會(huì)，安排部署此項(xiàng)工作。各干警結(jié)合實(shí)際，落實(shí)實(shí)施方案計(jì)劃，組織宣傳學(xué)習(xí)。通過(guò)廣泛動(dòng)員、加強(qiáng)宣傳等工作，讓全庭干警深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理“庸懶散貪”問(wèn)題的重大意義，明確治理內(nèi)容、方法和目標(biāo)等，營(yíng)造人人

講整治、處處抓整治的良好氛圍。

2、查找問(wèn)題階段（2012年7月13日至2012年8月10日）

組織召開(kāi)庭務(wù)會(huì)議，通過(guò)調(diào)查研究、座談?dòng)懻?、群眾評(píng)議等形式，結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真查找在受理案件上、在審理案件中、在作風(fēng)建設(shè)上存在的“庸懶散貪”問(wèn)題，多查找自己在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡職和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定切實(shí)有效的整改方案。各干警查找的問(wèn)題和整改方案報(bào)庭長(zhǎng)，庭長(zhǎng)匯總本庭的問(wèn)題后，制定整改措施報(bào)院“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)送時(shí)間為2012年8月10日前。

3、集中整改階段（2012年8月5日至2012年9月31日）

法庭要將整改內(nèi)容和措施在八所法庭公告欄向社會(huì)進(jìn)行公示和承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)整改措施，確保問(wèn)題整改到位。院“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將暗訪、抽查法庭的整改情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)突出問(wèn)題予以曝光。

（二）實(shí)施整治常態(tài)化管理

在認(rèn)真總結(jié)“庸懶散貪”整治百日行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，不斷鞏固和深化集中整治百日行動(dòng)的成果。進(jìn)一步完善案件限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，建立健全崗位責(zé)任、廉潔自律、司法作風(fēng)、依法辦案等長(zhǎng)效機(jī)制，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。在以后的工作中，要將整治“庸懶散貪”問(wèn)題取得的成果形成系統(tǒng)的法庭工作機(jī)制和規(guī)章制度，實(shí)施“庸懶散貪”整治工作常態(tài)化管理。

三、保障措施

（一）暢通投訴渠道。設(shè)立投訴舉報(bào)電話、意見(jiàn)箱和舉報(bào)電子郵箱，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、接訪、走訪、座談、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等方式征求當(dāng)事人及社會(huì)各界群眾對(duì)我院整治“庸懶散貪”的意見(jiàn)和建議。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。院主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。院整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，明確責(zé)任，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，形成合力。

（三）嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)組織整治活動(dòng)不力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不糾正的要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)干警在執(zhí)行不力、政令不暢、能力平庸，影響工作推進(jìn)；效率不高、服務(wù)不優(yōu)、設(shè)置障礙，影響司法環(huán)境；紀(jì)律不嚴(yán)、精神不振、作風(fēng)渙散，影響法庭形象等方面問(wèn)題的，將視情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限，分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離現(xiàn)崗位、責(zé)令辭職、降職或免職等處理，違反紀(jì)律規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同時(shí)，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查制。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管部門及其工作人員的行為負(fù)責(zé)，凡工作落實(shí)不力或完不成任務(wù)的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要倒查追究分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）嚴(yán)肅查辦案件。紀(jì)檢監(jiān)察部門將加大查辦案件力度，對(duì)貪污賄賂、吃拿卡要、徇私舞弊、失職瀆職、打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人等違紀(jì)違法問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟、絕不姑息。

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2012年6月25日

第三篇：整治庸懶散實(shí)施方案

開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)

“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)進(jìn)一步開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，為進(jìn)一步深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，真正解決群眾辦事難的問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面有效地治理“庸懶散”，實(shí)現(xiàn)治庸提能力、治懶增效率、治散凝心力，真正形成黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實(shí)惠的良好氛圍。

二、實(shí)施范圍

全體機(jī)關(guān)人員

三、工作重點(diǎn)

治理“庸懶散”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要持之以恒、常抓不懈。今年將把以下五個(gè)方面作為治理的重點(diǎn)：

（一）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息不公開(kāi)，應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)不受理，應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)不一次性告知，讓辦事群眾反復(fù)往返的；

（二）利用職權(quán)吃拿卡要，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派謀取不正當(dāng)利益的；

（三）對(duì)待群眾態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，推諉扯皮，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，對(duì)來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電反映問(wèn)題的處理不作為、慢作為的；

（四）工作紀(jì)律松弛，上班遲到早退，無(wú)故曠工離崗，上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)事情的；

（五）落實(shí)上級(jí)指示不認(rèn)真、不徹底，搞上有政策、下有對(duì)策的。

四、方法步驟

主要分為動(dòng)員部署、自查自糾、督促檢查和整改完善三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段(2014年5月-6月)主要任務(wù)：制定工作實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳動(dòng)員和部署。開(kāi)展“理論強(qiáng)化學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央、省、市、區(qū)相關(guān)文件精神，制定活動(dòng)實(shí)施方案，把治理庸懶散問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

（二）自查自糾階段(2014年6月-7月)主要任務(wù)：在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)辦事效率，在干部職工中開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)（查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作質(zhì)量，看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作態(tài)度，看是否端正服務(wù)意識(shí)；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度），認(rèn)真查找自身在庸懶散方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，制定整改措施。

（三）督促檢查整改完善階段(2014年7月-8月)主要任務(wù)是：開(kāi)展定期和不定期督促檢查，及時(shí)了解掌握工作的進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作按時(shí)完成。在督查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工作開(kāi)展不及時(shí)的，要明確指出，及時(shí)糾正、彌補(bǔ)；應(yīng)付了事的，要嚴(yán)肅批評(píng)，及時(shí)補(bǔ)課。對(duì)查找出的問(wèn)題，采取有力措施，集中力量整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題要認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的解決對(duì)策。整改措施要以自查自糾和領(lǐng)導(dǎo)小組檢查出的問(wèn)題為依據(jù)，注重可操作性，對(duì)于提出的措施要嚴(yán)格執(zhí)行。

五、主要措施

從教育、組織、制度、監(jiān)督入手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，密切配合、齊抓共管，建立健全“不想庸懶散、不能庸懶散、不敢庸懶散”的規(guī)章制度，切實(shí)做到“五不讓”，確保治理庸懶散問(wèn)題取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，把治庸治懶治散工作擺上重要議事日程，組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展治理庸懶散活動(dòng)的主要精神進(jìn)行專題性學(xué)習(xí)。開(kāi)展宗旨教育、職業(yè)道德教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，切實(shí)做好思想發(fā)動(dòng)和組織部署工作，努力營(yíng)造強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由##任組長(zhǎng)，##任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)治理慵懶散問(wèn)題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，各部（室）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好本部（室）治理慵懶散活動(dòng)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)治理工作的具體事務(wù)。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。圍繞機(jī)關(guān)績(jī)效管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)上下班制度、請(qǐng)銷假制度，堅(jiān)決杜絕遲到早退、擅離職守、紀(jì)律松弛、脫崗等現(xiàn)象。健全完善崗位責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)各科（室）職能職責(zé)。建立信息反饋和整改制度。通過(guò)自查自糾和上級(jí)檢查等方式反饋的信息進(jìn)行及時(shí)處理，做到標(biāo)本兼治。

（四）強(qiáng)化督查監(jiān)督。進(jìn)一步加大督查力度，開(kāi)展以查勤、查學(xué)、查能、查績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的“五查”活動(dòng)（服務(wù)態(tài)度、出勤情況、學(xué)習(xí)情況、業(yè)務(wù)能力、工作成績(jī)），并將“五查”結(jié)果納入機(jī)關(guān)工作人員考核。加強(qiáng)問(wèn)責(zé)追究責(zé)任，對(duì)履職不力、辦事拖拉、作風(fēng)浮夸、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等慵懶散問(wèn)題，要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)部（室）和個(gè)人的責(zé)任，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為等行為，努力創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠(chéng)信、寬松的政務(wù)環(huán)境。

六、相關(guān)要求

（一）精心組織、周密部署。治理庸懶散工作是完成今年繁重任務(wù)的的客觀需要，也是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，辦公室要負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各部（室）要根據(jù)自身工作實(shí)際，積極安排部署，充分發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。

（二）督促檢查，確保落實(shí)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，要定期公開(kāi)通報(bào)，并嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、臨時(shí)抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（三）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)效。通過(guò)完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，建立健全體制機(jī)制等舉措，積極營(yíng)造獎(jiǎng)勤罰懶、揚(yáng)優(yōu)懲劣、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力形成廉潔、規(guī)范、高效的政務(wù)環(huán)境。

附件：治理慵懶散問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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二〇一四年五月二十八日

第四篇：庸懶散貪實(shí)施方案（定稿）

萬(wàn)寧市大茂鎮(zhèn)衛(wèi)生院

開(kāi)展集中整治“庸懶散貪”實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化我院醫(yī)療環(huán)境，根據(jù)市局有關(guān)《開(kāi)展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》精神，我院決定在全體職工中開(kāi)展以“整頓紀(jì)律作風(fēng)，治理庸懶散貪，促進(jìn)衛(wèi)生院發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)整頓活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

衛(wèi)生院要辦成人民滿意的衛(wèi)生院，關(guān)鍵在于醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及醫(yī)療技術(shù)。開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整治活動(dòng)，就是要樹(shù)立“抓作風(fēng)就是辦好人民滿意醫(yī)療衛(wèi)生”的新理念，以提高全體醫(yī)護(hù)工作者能力建設(shè)和保持黨的先進(jìn)性、純潔性為主線，以衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子和醫(yī)療隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以整治“庸懶散貪”為突破口，努力打造一支忠誠(chéng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的醫(yī)療隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)我院可持續(xù)發(fā)展、辦人民滿意醫(yī)院提供有力保證。

二、活動(dòng)目標(biāo)

堅(jiān)決貫徹落實(shí)市局的總體部署，針對(duì)當(dāng)前我院醫(yī)療隊(duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，采取有力措施，集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題，使我院醫(yī)護(hù)隊(duì)伍作風(fēng)明顯改觀、工作效率明顯提高、群眾滿意度明顯

提升，用三年時(shí)間，以優(yōu)良的作風(fēng)，促使院容院貌、醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)療質(zhì)量更上一層樓。

三、重點(diǎn)任務(wù)

作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈。今年重點(diǎn)以“整頓紀(jì)律作風(fēng)，治理庸懶散貪，促進(jìn)衛(wèi)生院發(fā)展”為主題，著力整治工作紀(jì)律松懈、治理不作為亂作為及亂收費(fèi)等方面的問(wèn)題。

（一）以治庸提能力為主線，解決“庸”方面的四個(gè)問(wèn)題 重點(diǎn)治理：

1、醫(yī)風(fēng)不正，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)過(guò)盛；

2、事業(yè)心、進(jìn)取心和責(zé)任心不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不求有功、但求無(wú)過(guò)；

3、履職能力不強(qiáng)，奉獻(xiàn)精神差，對(duì)上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)不到位，缺乏創(chuàng)新意識(shí)；

4、回避患者，推脫責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)，做老好人，不敢開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等。

（二）以治懶增效能為主線，解決“懶”方面的五個(gè)問(wèn)題 重點(diǎn)治理：

1、不勤于學(xué)習(xí)思考，理論底子薄，業(yè)務(wù)欠精良；

2、心思不在工作上，忙于拉關(guān)系、跑應(yīng)酬；

3、工作不主動(dòng)，缺乏激情，精神狀態(tài)差，沉溺于吃喝玩樂(lè)；

4、工作報(bào)喜不報(bào)憂，不敢觸及問(wèn)題和矛盾，不能主動(dòng)給患者或職工解決實(shí)際困難；

5、衙門習(xí)氣重，門難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦，辦事不規(guī)范，個(gè)人獨(dú)斷專橫，工作拖拉，推諉扯皮等。

（三）以治散正風(fēng)氣為主線，解決“散”方面的四個(gè)問(wèn)題 重點(diǎn)治理：

1、工作自由散漫，不安心本職崗位，醫(yī)德缺失等；

2、執(zhí)行《醫(yī)療“五不準(zhǔn)”》不到位，工作紀(jì)律松懈，上班遲到早退，工作期間上網(wǎng)聊天、玩游戲，會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)不嚴(yán)肅，缺席不請(qǐng)假，聽(tīng)會(huì)不認(rèn)真，隨意走動(dòng)、交頭接耳、打瞌睡、手機(jī)鈴聲亂響；

3、有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策，不執(zhí)行民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)差，鬧無(wú)原則糾紛，相互拆臺(tái)；

4、內(nèi)部管理混亂，制度形同虛設(shè)、“三重一大”（即重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）缺乏監(jiān)督等。

（四）以治貪順民心為主線，解決“貪”方面的四個(gè)問(wèn)題 重點(diǎn)治理：

1、不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，行政不作為亂作為，沒(méi)有好處不辦事，給了好處亂辦事；

2、違規(guī)收送禮品、禮金、有價(jià)證券，大操大辦婚喪喜慶事宜；

3、違反收支兩條線規(guī)定，私設(shè)小金庫(kù)；

4、凌駕法紀(jì)之上，以權(quán)謀私，借機(jī)斂財(cái)；

５、在生活和工作中，講排場(chǎng)、比闊氣，八小時(shí)之外熱衷于燈紅酒綠，好色好賭，參與庸俗低級(jí)趣味活動(dòng)等。

四、方法步驟

作風(fēng)建設(shè)整頓活動(dòng)自2012年6月中旬至2013年3月底結(jié)束，分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2012年6月上旬—7月中旬)

1、召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)。定于6月26日召開(kāi)全院集中整治作風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局對(duì)整治活動(dòng)的安排部署，并制定活動(dòng)計(jì)劃和落實(shí)措施，成立活動(dòng)機(jī)構(gòu)。

2、組織學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在第十七屆中紀(jì)委七次全會(huì)的精神，以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《醫(yī)師法》、《護(hù)士法》、《責(zé)任侵權(quán)法》等相關(guān)規(guī)章制度。

3、統(tǒng)一思想。通過(guò)廣泛深入動(dòng)員部署，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)思考，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高我院醫(yī)護(hù)人員對(duì)這次整治作風(fēng)活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，為查找我院醫(yī)護(hù)人員在紀(jì)律作風(fēng)上存在問(wèn)題打下良好基礎(chǔ)。

（二）查擺分析階段（2012年7月下旬—9月底）

1、查擺問(wèn)題。緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和人個(gè)實(shí)際，認(rèn)真查找“庸懶散貪”方面存在的問(wèn)題。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、談心交流等多種形式，廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，形成具體、深刻、清晰的自查材料。

2、反饋意見(jiàn)。將征集的群眾意見(jiàn)反饋給相關(guān)醫(yī)護(hù)人員，結(jié)合活動(dòng)要求和工作實(shí)際，認(rèn)真指出個(gè)人在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題，做好“上級(jí)點(diǎn)評(píng)”工作。每個(gè)人都要本著“有則改之，無(wú)則加勉”的原則，虛心接受意見(jiàn)和建議。

3、開(kāi)展談心活動(dòng)。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、醫(yī)護(hù)人員之間、醫(yī)患之間開(kāi)展談心活動(dòng)，坦誠(chéng)交流思想，開(kāi)展批評(píng)，增進(jìn)了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，做到有話當(dāng)面講，不搞自由主義。

4、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持以人為善、互相幫助、共同進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

（三）集中整改階段（2012年10月—12月）針對(duì)查擺出的問(wèn)題，認(rèn)真研究制定整改措施。建立整改工作臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄和反映整改進(jìn)展情況，確保整改工作落實(shí)到位。采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾和輿論監(jiān)督。監(jiān)督電話為：62268222

（四）總結(jié)提高階段（2013年1月-——2月）

1、制定整改方案。將本次活動(dòng)中查擺出的主要問(wèn)題，集中逐條逐項(xiàng)分析原因，制定整改方案。整改方案做到廣泛征求教職工的意見(jiàn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂、完善整改方案。

2、分解任務(wù)。科學(xué)合理分解整改任務(wù)，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，同時(shí)建立整改臺(tái)帳，準(zhǔn)確記錄每項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展情況，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，確保整改任務(wù)全面、高效、按時(shí)完成。

3、建章立制。認(rèn)真總結(jié)本次教育整治活動(dòng)，包括取得的工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，逐步提高整治活動(dòng)的針對(duì)性、可行性和實(shí)效性。健全完善活動(dòng)的相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)我院紀(jì)律作風(fēng)整治經(jīng)?；⒊B(tài)化、制度化，為我院發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4、民主測(cè)評(píng)。組織一次社會(huì)公眾評(píng)價(jià)，對(duì)開(kāi)展衛(wèi)生院紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)于滿意度較低的科組和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或行政問(wèn)責(zé)。

五、組織機(jī)構(gòu)

為確保院紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)取得實(shí)效，特成立北坡衛(wèi)生院整治“庸懶散貪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：文瓊波

成 員：馮小峰

陳少民

符關(guān)雄

王進(jìn)元

楊蔓花 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)開(kāi)展整治“庸懶散貪”活動(dòng)的組織實(shí)施。

辦公室主任：陳少民

六、保障措施

（一）精心組織。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定整改措施、完善制度，按照本《實(shí)施方案》精心組織實(shí)施。

（二）明確責(zé)任。院長(zhǎng)是活動(dòng)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織開(kāi)展。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)遲緩、敷衍了事、工作不力的，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將追究其責(zé)任。

（三）強(qiáng)化督查。為確保活動(dòng)質(zhì)量，院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取抽查的方式，了解掌握醫(yī)護(hù)人員工參加活動(dòng)的進(jìn)展情況，并將進(jìn)展情況和存在問(wèn)題及時(shí)反饋給第一責(zé)任人。

（四）嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行，符合標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)告院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)入下一階段。對(duì)學(xué)習(xí)不到位、查擺分析不到位、整改措施不到位的醫(yī)護(hù)人員，將責(zé)令其重新學(xué)習(xí)、查擺、分析、限期整改。

（五）統(tǒng)籌兼顧。醫(yī)護(hù)人員在活動(dòng)過(guò)程中要統(tǒng)籌兼顧，把開(kāi)展活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，妥善處理工學(xué)矛盾，做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

（六）建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合，深刻剖析“慵懶散貪”問(wèn)題存在的深層原因，及時(shí)總結(jié)提煉開(kāi)展集中整治活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使其上升轉(zhuǎn)化為有效管用的制度機(jī)制。

第五篇：治理“庸懶散”實(shí)施方案

治理“庸懶散”實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率和服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)建良好的成長(zhǎng)環(huán)境，村“兩委”研究決定，結(jié)合“成長(zhǎng)提升年”活動(dòng)，在全村深入開(kāi)展“治庸治懶治散”為主要內(nèi)容的干部職工作風(fēng)整頓活動(dòng)，特制定本方案。

一、總體規(guī)定和工作目標(biāo)

總體規(guī)定是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民和“積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理”的規(guī)定，深入貫徹黨的十七大精神、十七屆四中精神，切實(shí)解決行政不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題，增強(qiáng)全體干部職工的勤政廉政意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)品質(zhì)。以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范做法為主要內(nèi)容，以健全首問(wèn)承擔(dān)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)，以問(wèn)事、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)為手段，致力強(qiáng)化治庸治懶治散工作措施，有效解決責(zé)任不到位、工作不主動(dòng)、協(xié)調(diào)不順暢、辦事不公正等障礙性問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)潛動(dòng)力，提升執(zhí)行力，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村黨員干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，成長(zhǎng)環(huán)境明顯優(yōu)化，為我村新農(nóng)村建設(shè)成長(zhǎng)提供良好的資源保障。

二、主要內(nèi)容及原則

通過(guò)“三治”即治庸、治懶、治散，切實(shí)解決黨員干部不愿學(xué)、不善學(xué)，不思進(jìn)取；不想事、不干事、干不成事；作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、工作推諉；紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止，不上班、少上班等問(wèn)題。一是治庸提能。解決“沒(méi)本事作為”的問(wèn)題；二是治懶增效。解決“不作為”的問(wèn)題；三是治散正氣。解決“不合力作為”的問(wèn)題。具體對(duì)以下做法開(kāi)展重點(diǎn)治理。

（一）“庸”的做法：主要指在思想素質(zhì)和工作能力地方存在的問(wèn)題和不足，即沒(méi)有能力履行崗位職責(zé)，又難以勝任本職工作，對(duì)分配的工作無(wú)法按規(guī)定去完成等做法。具體表現(xiàn)為：

1、理想信念淡薄，不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感；

2、大局意識(shí)和政治敏感性不強(qiáng)，沒(méi)有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，集體榮譽(yù)感差；

3、對(duì)上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策部署，落實(shí)不力，無(wú)所作為；

4、業(yè)務(wù)不精練，作風(fēng)不扎實(shí)，履行崗位職責(zé)或獨(dú)立完成工作能力差；

5、對(duì)工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，膽小怕事，不敢承擔(dān)責(zé)任，完不成任務(wù)或完成任務(wù)的品質(zhì)不高。

（二）“懶”的做法：主要指在工作態(tài)度和工作效率地方存在的問(wèn)題和不足，即對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出的決策部署不自覺(jué)貫徹落實(shí)，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等做法。具體表現(xiàn)為：

1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出的決定、部署的工作不聞不問(wèn)、消極抵觸；

2、平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，不注重調(diào)查研究；

3、不講求工作效率，不及時(shí)、不認(rèn)真完成日常工作，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事；

4、不改進(jìn)工作方法、辦法，工作憑經(jīng)驗(yàn)，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；

5、不能正確看待個(gè)人得失，牢騷滿腹，消極懈怠。

（三）“散”的做法：主要指在遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律地方存在的問(wèn)題和不足，即不認(rèn)真執(zhí)行黨和政府的明文規(guī)定、做法規(guī)范和辦事程序，違反工作紀(jì)律等做法。具體表現(xiàn)為：

1、自身素質(zhì)差，對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)工作缺乏責(zé)任，對(duì)自身缺乏約束，不作為或亂作為，經(jīng)教育仍無(wú)悔改表現(xiàn)；

2、組織紀(jì)律渙散，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗；

3、工作時(shí)間不辦理業(yè)務(wù)，上網(wǎng)、聊天、玩游戲、炒股票；

4、門難進(jìn)、臉難看，“吃、拿、卡、要”，損害群眾利益，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)粗暴，對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠，門難進(jìn)、臉難看、事難辦、語(yǔ)言生硬，故意刁難，甚至制造激化矛盾。

三、方法步驟

開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理工作從2011年8月23日開(kāi)始至10月31日結(jié)束。分為學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改完善、總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育階段

主要任務(wù)是組織黨員干部職工認(rèn)真黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和治理“庸懶散”問(wèn)題的講話精神，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行性責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，通過(guò)開(kāi)展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。

（二）自查自糾階段

主要任務(wù)是按照專項(xiàng)治理“庸懶散”問(wèn)題及進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，在黨員干部中開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)，即：查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作質(zhì)量，看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作態(tài)度，看是否端正服務(wù)意識(shí)；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度。黨員干部要深入查找在黨性、能力、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，明確整改方向。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)組織生活會(huì)，黨員干部要聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際，開(kāi)誠(chéng)布公談問(wèn)題，深挖思想找原因，認(rèn)真負(fù)責(zé)提建議，廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高組織生活會(huì)質(zhì)量。

（三）整改完善階段

主要任務(wù)是對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，采取有力措施，集中力量進(jìn)行整改。整改落實(shí)要以分析檢查出來(lái)的問(wèn)題為主要依據(jù)，整改措施注重可操作性，既能達(dá)到治庸提能、治懶增效、治散正氣之目的，又能達(dá)到落到實(shí)處、便于檢查之要求。要充分體現(xiàn)整改措施落實(shí)的嚴(yán)肅性，對(duì)經(jīng)過(guò)批評(píng)教育仍不思改過(guò)的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過(guò)專項(xiàng)治理活動(dòng)，黨員干部職工服務(wù)意識(shí)要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。

（四）總結(jié)提高階段

主要任務(wù)是制定效能建設(shè)考評(píng)辦法，建立考評(píng)機(jī)制，進(jìn)行綜合考評(píng)。把考評(píng)結(jié)果作為重要依據(jù)，與干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，與目標(biāo)管理考核、精神文明建設(shè)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作考核掛鉤。

四、工作要求

加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。要加大對(duì)“庸懶散”等問(wèn)題的查處力度，敢抓敢管，敢于批評(píng)和制止黨員干部中的不良傾向。同時(shí)，要注意研究和解決重點(diǎn)治理“庸懶散”行為過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)引導(dǎo)工作人員提高自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，確保廉潔高效。進(jìn)一步建立完善完善學(xué)習(xí)、會(huì)議、管理、公開(kāi)、監(jiān)督、處理等六類制度。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善，增強(qiáng)制度的約束力和可操作性，切實(shí)解決管理制度落實(shí)難的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力，增強(qiáng)效能，達(dá)到廉潔，提升形象，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，作出更大貢獻(xiàn)。

2011年8月24日