第一篇：谷城縣南河鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作情況匯報

落實三個強化 促進三大管理

——谷城縣南河鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作情況匯報

按照市縣統(tǒng)一安排部署，該鎮(zhèn)于2008年依托鎮(zhèn)財政所建立了農(nóng)村三資委托代理服務(wù)中心、農(nóng)村綜合招投標中心。三年多來，依靠民主、健全制度、強化程序，委托代理服務(wù)工作逐步走上規(guī)范運行軌道，取得了突出成效。

（一）強化民主參與，實行陽光管理

實行村務(wù)公開、陽光操作，是“三資”委托代理服務(wù)應(yīng)堅持的原則之一。在實踐工作中，該鎮(zhèn)突出“兩個改變”，注重“兩個加強”：一是改變“代理等于包辦”的思維定式，加強“民本意識”。該鎮(zhèn)著力推進村務(wù)公開、民主理財，定期公開三資變動情況，定期征集村民主理財小組的意見和建議，把農(nóng)村“三資”的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾，一切重大村務(wù)都交給群眾來討論、來決策。讓他們參與村級“三資”運行的全過程，尤其是村民主理財小組、村民代表會議對村級財務(wù)開支、集體資產(chǎn)資源處置的初審和表決，以及事后的財務(wù)公開，從而為委托代理工作把好了前后兩大關(guān)口，有效地發(fā)揮了群眾監(jiān)管作用，依靠陽光操作實現(xiàn)了上級監(jiān)管和群眾共管的有機統(tǒng)一。

二是改變“一言堂、家長制”的傳統(tǒng)模式，加強“權(quán)力制約”。實行三資管理以后，該鎮(zhèn)在財務(wù)收支、資產(chǎn)資源處置管理上，由過去的“一支筆審批”變?yōu)椤熬唧w經(jīng)辦人、民主理財小組或村民代表會議、村分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)乃至全體村干部會審會鑒，中心終審終鑒”的程序進行，任何一張條據(jù)的報銷，一宗資產(chǎn)資源的處置必須經(jīng)過村民代表、全體村干部、服務(wù)中心審核認可后方能生效。這樣，從制度和程序上、從民主到集中上管住了管錢的人、管錢的手和管錢的筆。有效地制約了各村“一把手”的權(quán)力，堵塞了三資管理上的漏洞。

（二）強化制度建設(shè)，實行有序管理

該鎮(zhèn)依據(jù)《谷城縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》、《谷城縣農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置辦法》和《谷城縣農(nóng)村集體經(jīng)濟合同管理辦法》等文件規(guī)定內(nèi)容補充完善了民主理財及財務(wù)公開制度、農(nóng)村財務(wù)審計制度、村級資產(chǎn)資源處置評估制度、責(zé)任追究制度以及服務(wù)中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責(zé)等一系列規(guī)章制度，做到有章可循、有章可依。促進了“三資”運行的有序管理。

一是落實“四制”，確保資金有序流動。在資金管理上，堅持落實四項舉措。第一是“專戶儲存制”。即農(nóng)村三資委托代理服務(wù)中心根據(jù)有關(guān)法律政策，一律取消村級在金融部門開設(shè)的賬戶，實行一個賬戶管全鎮(zhèn)，把各村的每一筆財務(wù)收支全部納入監(jiān)控范圍。第二是“使用報批制”。即對村級每撥付一筆資金都要由村級申請——民主理財小組簽字——中心提出撥付意見——鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批四道關(guān)口，方能辦理撥付手續(xù)，否則中心出納有權(quán)拒撥。第三是“開支會審制”。即對村級財務(wù)支出改過去一支筆審批為集體會審，并明確規(guī)定了審批權(quán)限，對500元以上的開支由村兩委班子研究，經(jīng)村民主理財小組討論通過并報鎮(zhèn)包村干部、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可支出。第四是“責(zé)任追究制”。對村干部因執(zhí)行資金管理制度不到位，造成坐收坐支嚴重、轉(zhuǎn)移收入私設(shè)小金庫、貪污挪用、審批失職等情況，視情節(jié)輕重分別給予通報、經(jīng)濟、行政、法律等相應(yīng)的責(zé)任追究。

二是把好“四關(guān)”，確保資產(chǎn)有序變更。在集體資產(chǎn)管理和處置上，該鎮(zhèn)主要是把好四道關(guān)口。一是把好登記關(guān)。對村級集體資產(chǎn)，全面進行清查核實，界定資產(chǎn)權(quán)屬，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，搞好產(chǎn)權(quán)登記，建立動態(tài)資產(chǎn)臺帳，每半年將資產(chǎn)存量情況進行公示，接受村民監(jiān)督。二是把好處置關(guān)。處置集體閑置的存量資產(chǎn)，村委會首先要廣泛征求村民代表、黨員和群眾意見，形成初步方案后提交村民代表大會表決，按會議決議向鎮(zhèn)申請報批。三是把好招標關(guān)。對資產(chǎn)標的額在5000元以上的，一律交由鎮(zhèn)農(nóng)村綜合招投標服務(wù)中心進行公開競價處置。四是把好公示關(guān)。對處置資產(chǎn)所得和用途及時向村民進行公示，資產(chǎn)租賃、入股等收益每季度向村民進行公示。

三是用活“三權(quán)”，確保資源有序流轉(zhuǎn)。在資源管理上，該鎮(zhèn)按照“所有權(quán)不變、承包權(quán)穩(wěn)定、經(jīng)營權(quán)放活”的方針，堅持依法管理與開發(fā)增值相結(jié)合，做到管而不死，管出效益。筍峪村600畝集體山場長期無人管理，盜伐現(xiàn)象嚴重，村兩委決定將其對外發(fā)包，村民代表議標為5.5萬元，通過公開競標，承包費提高到了8萬元，通過競標為村集體凈增收入2.5萬元。

（三）強化過程監(jiān)督，實行防范管理

實踐中，該鎮(zhèn)堅持實行防范在前、全程跟蹤的長效管理機制，確保每一個環(huán)節(jié)不出問題。

一是堅持全過程的“中心”監(jiān)控。農(nóng)村“三資”管理，重點在資金監(jiān)管，為加強對村級資金的監(jiān)管，該鎮(zhèn)于2007年7月建立了鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心，實行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”，村級只設(shè)財務(wù)報賬員，村級財務(wù)全部委托會計服務(wù)中心集中監(jiān)管，使該鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理得到逐步規(guī)范； 2008年10月在此基礎(chǔ)上成立鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心，制定完善了《農(nóng)村集體資金管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《農(nóng)村集體資源管理辦法》，中心的職能進一步擴大，管理程序進一步完善，監(jiān)控能力進一步增強。對村級開支的監(jiān)管辦法進一步規(guī)范，參與到資金管理的全過程。村集體日常小額支出實行了備用金制度；一次性超過備用金的大額資金開支，履行了村級民主管理、向服務(wù)中心申報審批程序。鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心真正成了農(nóng)村干部用錢的“鐵將軍”。

二是堅持多層次的群眾監(jiān)督。重點落實了“四項制度”：第一是村民代表會議制度。在大額資金使用、資產(chǎn)資源處置、工程項目建設(shè)等方面，實行村民代表大會票決制；第二是民主理財制度。村民主理財小組每季度對村級財務(wù)進行全面審核一次，每年年終對村級資產(chǎn)資源等實物進行清查，并將清查結(jié)果進行公示；第三是村務(wù)公開制度。各村在做出村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及群眾切身利益的重大經(jīng)濟事項決策前，事先公開有關(guān)情況，廣泛征求群眾意見，讓群眾參與，并在事后公示結(jié)果，接受群眾監(jiān)督；第四是民主理財回訪制度。鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨機隨時抽查各村民主理財開展情況，對民主理財走過場、弄虛作假的村進行警告批評。通過民主理財，賦予了群眾的知情權(quán)、落實了群眾的參與權(quán)、實現(xiàn)了群眾的決策權(quán)、保障了群眾的監(jiān)督權(quán)，使民主理財真正成為農(nóng)村干部廉潔自律的“整容鏡”。

三是堅持全方位的部門審計。建立委托代理服務(wù)中心之初，該鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀委、財政所聯(lián)合制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的通知》，專門就全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理問題的審計工作做出了部署。第一是強化以集體資產(chǎn)和財務(wù)收支為主要內(nèi)容的經(jīng)常性審計。第二是強化村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計。第三是強化專項資金審計。對扶貧資金、移民資金、重點工程建設(shè)資金、惠農(nóng)強農(nóng)資金等專項資金由各職能部門配合“三資”代理中心負責(zé)進行審計。

經(jīng)過三年多的工作實踐，該鎮(zhèn)兩個中心的運行逐步走上了規(guī)范化軌道。顯示出了良好效果。鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心成立至今，累計代管村級收支達3206萬元，審減不合理支出47.40萬元，查處財務(wù)違紀案件6起,查處違紀人員6人,其中2人給予黨內(nèi)警告處分,涉及違紀金額23萬元,其中屬貪污的2.15萬元已全部退賠到位；完成農(nóng)村集體資源處置事項25件，達成交易總額155.7萬元（標的額125.9萬元），為集體增收29.8萬元；進行工程項目招投標10件（內(nèi)部議定額534.40萬元），中標金額483.80萬元，為集體減支50.6萬元。

谷城縣農(nóng)經(jīng)局羅韶斌供稿

2012年4月14日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于三資委托代理服務(wù)工作匯報材料

XXX鄉(xiāng)黨委

XXX鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于“三資”委托代理服務(wù)工作開展情況的匯報

縣委、縣政府：

自開始部署“三資”委托代理服務(wù)工作以來，我鄉(xiāng)嚴格按照上級的文件精神，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，把“三資”委托代理服務(wù)工作作為全鄉(xiāng)進一步發(fā)展落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，建立社會主義新農(nóng)村，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下大力氣推動各項工作的逐步開展，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一．工作進展

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)職責(zé)

縣“三資”委托代理服務(wù)工作動員大會召開后，我鄉(xiāng)黨委、政府對農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作高度重視，及時成立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，成員由主管副鄉(xiāng)長、紀檢書記、農(nóng)經(jīng)站、財政所等有關(guān)人員組成，負責(zé)對推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作實施組織協(xié)調(diào)。同時，我們在原農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上設(shè)立了“三資”委托代理服務(wù)中心，負責(zé)“三資”委托代理服務(wù)的日常工作。我們還統(tǒng)一制定了管理制度、工作流

程圖和崗位責(zé)任制，都制牌上墻。

二是全面動員部署，進一步推動農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)進展

鄉(xiāng)黨委、政府組織召開了由全體鄉(xiāng)村干部參加的動員及培訓(xùn)會，對全鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)工作進行了動員部署，充分調(diào)動了廣大干部參與集體資產(chǎn)監(jiān)督管理的自覺性、積極性，為全面推行“三資”委托代理服務(wù)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行《會計法》、財政部關(guān)于《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和《村集體經(jīng)濟財務(wù)制度》等制度和規(guī)定，按照“一村一賬”方式進行統(tǒng)一管理，分村設(shè)帳；實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)后，各村只設(shè)一名報賬員，負責(zé)報賬和村“三資”日常管理工作所有收支統(tǒng)一在基本帳戶中核算，不允許開設(shè)其他銀行帳戶，并取消了各村一切形式的存折戶。目前，我鄉(xiāng)的基本帳戶正在辦理當(dāng)中。全鄉(xiāng)各村均與鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心簽署了委托代理協(xié)議，切實做到了權(quán)責(zé)分明。

二、存在問題及下一步打算

農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作的有效推進，規(guī)范了各村集體“三資”運營，預(yù)防了集體資產(chǎn)流失，使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。但是，此項工作仍處在探索實踐階段，總體水平還不高，工作中還有許多不足，尤其是由于交通不便造成現(xiàn)階段進行的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金清查評估進展不夠快。在今后推進農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)的工作中，我們

將進一步加快農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金清查評估的進度，對村集體“三資”情況進行登記造冊，建立臺賬，并逐步實行電算化管理與動態(tài)化管理；進一步加強“三資”委托代理服務(wù)制度建設(shè)，實行以制度管人，以制度管事，促進“三資”委托代理服務(wù)中心的規(guī)范化運作；進一步完善“三資”委托代理服務(wù)的配套設(shè)施，加大工作力度，不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，全面推動我鄉(xiāng)農(nóng)村基層社會的和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

以上匯報不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

XXX鄉(xiāng)黨委

XXX鄉(xiāng)人民政府

2012年9月10日

第三篇：頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理和委托代理服務(wù)工作匯報材料

頭鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理

服務(wù)工作匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！

為扎實推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，有效開展農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作，使村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作步入制度化、程序化軌道，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生，減少基層矛盾糾紛，推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將頭鋪鎮(zhèn)“三資”清理和委托代理服務(wù)工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

安徽省五河縣頭鋪鎮(zhèn)位于淮河以北，蚌埠市東50公里，306省道兩側(cè)，下轄18個行政村，52000人，擁有耕地面積7871l畝，是“全國民主建設(shè)的領(lǐng)頭羊”。縣農(nóng)村“三資”清理動員培訓(xùn)會議后，根據(jù)縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)辦公室工作安排，我鎮(zhèn)積極采取有效措施，扎實開展工作，設(shè)立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心，具體承擔(dān)“三資”清理及委托代理服務(wù)的日常工作。

二、主要做法：

1、提高認識，健全組織。為規(guī)范管理，有效監(jiān)督，使農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作有序、穩(wěn)步開展，經(jīng)研究成立頭鋪 1

鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、督查組及農(nóng)村集體委托代理服務(wù)工作服務(wù)中心，負責(zé)日常事務(wù)，細化分工，責(zé)任到人，要求具體。

2、制定方案，分步實施。我鎮(zhèn)結(jié)合實際認真研究制定切實可行的農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作實施方案，明確具體的實施步驟與任務(wù)，層層分解落實到每個相關(guān)責(zé)任人，對照目標要求，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，落實好每個步驟、環(huán)節(jié)。

（1）、加大宣傳力度。召開黨政聯(lián)席會、鎮(zhèn)村干部、村民代表宣傳培訓(xùn)會議4余次，張貼標語18張，發(fā)放宣傳單180份，使全鎮(zhèn)干部群眾了解農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務(wù)工作的意義、目的、步驟、方法、程序。

（2）、扎實開展農(nóng)村集體“三資”清理工作。嚴格按照清理、登記、核實、公示、確認、上報六個程序進行，按時、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。

清理：到5月30日全鎮(zhèn)18個村第一階段清理登記貨幣資金、庫存物資、對外投資、資產(chǎn)、在建工程、資源性資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、經(jīng)濟合同已全部完成。清理已村自查為主，資金、資產(chǎn)的清理，以村會計帳為依據(jù)，堅持帳內(nèi)帳外相結(jié)合、實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合，以物對仗，以帳查物。對資源的清理，采取查閱合同與實地勘測相結(jié)合，查明實際數(shù)量及其權(quán)屬。

登記：在“三資”清理過程中，按照省里統(tǒng)一制定的清理核實登記表，清理一項登記一項。做到登記的內(nèi)容全面，事實清楚，數(shù)字準確，不遺不漏。

核實：我鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會，研究布置“三資”清理核實工作。一是成立組織、明確職責(zé)。二是召開會議、落實任務(wù)。三是加強督查、保質(zhì)保量完成任務(wù)。

公示：規(guī)范農(nóng)村集體“三資”清理公示程序，做到四規(guī)范、一到位。一是規(guī)范公示時間。二是規(guī)范公示內(nèi)容。三是規(guī)范公示形式。四是規(guī)范公示保留資料。鎮(zhèn)成立“三資”公示督查組，對各村農(nóng)村集體“三資”清理公示期間工作開展情況督查到位，確保公示不走形式。確認：鎮(zhèn)“三資”清理指導(dǎo)組到村現(xiàn)場指導(dǎo)，嚴格程序，規(guī)范操作。認真組織召開村民代表會議，對集體“三資”清理結(jié)果進行確認，并做好會議記錄。使集體資產(chǎn)明晰，資源透明，資金明白。

上報：經(jīng)過村民代表會議確認 的“三資”清理結(jié)果，各級簽字認可同意后，逐級上報。

清理中存在問題：（1）少數(shù)村民組水面只有口頭協(xié)議，無經(jīng)濟合同，是否補辦手續(xù)。（2）經(jīng)濟合同遺失的、補辦手續(xù)是否可行。（3）無法收回債權(quán)如何處置。

3、開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務(wù)工作。按照《五河縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務(wù)實施辦法》要求，農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源委托代理服務(wù)工作做到七到位。一是組建農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心人員到位。二是辦公地點確定掛牌到位。三是辦公設(shè)備（辦公桌椅、電腦、桌牌、胸牌）配備到位。四是農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度、流程圖上墻到位。五是村召開村民代表會議同意，鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心與村民委員會簽定委托代理協(xié)議

到位。六是建立村級臺賬到位。七是由“三資”代理服務(wù)中心統(tǒng)一設(shè)立基本賬戶到位。

三、農(nóng)村集體“三資”清理及委托代理工作取得成效。

1、摸清了資產(chǎn)家底。截止2009年12月31日，全鎮(zhèn)18個村，共清理核實貨幣資金227.83萬元；清理資產(chǎn)1827.61萬元，比清理前增加27.93萬元；資源84023.3畝（不含承包到戶）；清理債權(quán)11.84萬元，比清理前增加4萬元；清理債務(wù)454.67萬元，清理經(jīng)濟合同50份。為合理利用“三資”提供了真實可信全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料。

2、解決了疑難問題，使“三資”信訪量明顯減少。

3、盤活了集體資產(chǎn)。

4、體現(xiàn)了民主決策。在“三資”清理中，將清理情況通過公開欄的方式對外進行公示充分體現(xiàn)了民主管理，民主決策。

總之，我鎮(zhèn)的三資清理工作做到從嚴、從細、從穩(wěn)。目前，在縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下已全面完成了任務(wù)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。

2010年12月13日

第四篇：農(nóng)村三資代理服務(wù)工作匯報

推行農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作是在縣委縣政府正確指導(dǎo)下進行的，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作由鎮(zhèn)紀委主抓，財政、農(nóng)經(jīng)具體承辦。我們始終堅持：以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，以推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，以扎實推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)為落腳點。為的就是建立一個“方便快捷、便民高效”的為民服務(wù)窗口。

現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作開展情況匯報如下：

一、組織保障到位。

（一）成立組織、建立機構(gòu)。

我鎮(zhèn)以鎮(zhèn)服務(wù)中心為依托，設(shè)立農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心，中心主任由鎮(zhèn)紀委書記兼任，財政所長兼任審核會計與常務(wù)副主任，農(nóng)經(jīng)站長任統(tǒng)管會計，財政所副所長兼任現(xiàn)金會計。

（二）宣傳到位。

我鎮(zhèn)以農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作進程為內(nèi)容，以簡報和村務(wù)公開為依托，對“三資”代理服務(wù)工作進行了廣泛的宣傳。

（三）培訓(xùn)到位。

我鎮(zhèn)在縣級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對全鎮(zhèn)6個行政村的報賬員進行了為期五天的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。對村級日常支出手續(xù)流程、資源類資產(chǎn)的評估入賬和集體資產(chǎn)承包和工程建設(shè)項目招投標管理進行了模擬操作。

（四）督查到位。

在全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作動員會以后，以鎮(zhèn)長為組長的 “三資”督查組對6個行政村的 “三資”工作進行了3次以上的督查。對疑難問題由業(yè)務(wù)人員進行現(xiàn)場講解，對后進村進行現(xiàn)場調(diào)度。

二、“三資”代理服務(wù)已步入制度化、日?；ぷ?。

（一）進行了回頭看。

根據(jù)上級的新要求，我鎮(zhèn)針對過去在清理過程中沒有嚴格按照省規(guī)定的清理、登記、核實、公示、確認、上報六個程序操作的，進行了一個全面的回頭看。按照市級要求對“三資”進行了登記。

（二）建立了崗位責(zé)任制。

鎮(zhèn)、村二級均落實了專、兼職工作人員，明確了鎮(zhèn)紀委書記任主任，財政所長任審核會計，農(nóng)技站長任統(tǒng)管會計，村級報賬員確定到人，由報賬員從鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心領(lǐng)取縣級印制的各種票據(jù)。

（三）落實了制度。

根據(jù)“三資”清理的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，印發(fā)了《佛子嶺鎮(zhèn)推行農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作方案的通知》、《關(guān)于規(guī)范村級非生產(chǎn)性支出的通知》和《關(guān)于規(guī)范黨報黨刊征訂工作的通知》，同時完善“三資”代理各項制度，并將我鎮(zhèn)“三資”代理中心《工作制度》、《村級財務(wù)管理制度》及村級工作站的《報賬管理制度》張貼上墻。

（四）財務(wù)電算化管理。

我鎮(zhèn)在去年底已將6個行政村的財務(wù)和“三資”臺帳錄入電腦，進行了會計電算化管理。

三、實施有成效。

（一）強化了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

推行農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)后，通過多層次、全過程的財務(wù)監(jiān)督，有效調(diào)動了群眾參與監(jiān)督的積極性，增強了村級財務(wù)收支的透明度，有力保障了群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）摸清了家底。

在“三資”代理服務(wù)工作開展以前，村兩委對資金和債權(quán)比較關(guān)注，而對資源有種置身事外的態(tài)度。通過“三資”工作，調(diào)動了村兩委的積極性，對資源類資產(chǎn)進行了徹底摸查，共清理3776畝山場資源和10畝水面資源，年收益也增加了1.1萬元。

（三）提高了“三資”使用效益。

實行農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)后，通過對村級集體“三資”清理核實，截止六月底，全鎮(zhèn)村級資產(chǎn)總計XX.33萬元，比清理前多出1725.61萬元；債權(quán)93.68萬元，比清理前多出5.8萬元；債務(wù)660.18萬元，比清理前多出409.1萬元。摸清了家底，鎖定了舊債，通過強化村級財務(wù)管理，對非生產(chǎn)性支出實現(xiàn)“限額制”，杜絕了不合理支出，提高了資金效益。今年汪家沖村新建農(nóng)民健身運動廣場，原打算基礎(chǔ)設(shè)施需要投入2.5萬元，經(jīng)村民代表會討論，按照招投標管理辦法，通過競投標形式以2萬元的價格競價成功，為村集體節(jié)省了5000元。

第五篇：農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度

灣府發(fā)【2012】14號

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度》的通知

各村委會，鄉(xiāng)直相關(guān)單位：

為穩(wěn)步推進農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作，著力

構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理民主、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”委托代理制度體系，現(xiàn)將《灣里鄉(xiāng)農(nóng)村

集體“三資”委托代理服務(wù)制度》印發(fā)給你們，請結(jié)合各村

實際，認真細化落實。

二0一二年二月十二日

主題詞：農(nóng)村集體三資委托服務(wù)通知報送：鄉(xiāng)班子成員、縣紀委、縣經(jīng)管站

灣里鄉(xiāng)黨政辦2012年2月12日

（共印25份）

灣里鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作制度

一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀

和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持“以人為本”、服務(wù)

基層、服務(wù)群眾的宗旨，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)行

為，提高服務(wù)水平，切實加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進鄉(xiāng) “三個文明”建設(shè)快速、健康、和諧發(fā)展。

二、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站接受村委托承擔(dān)農(nóng)村集體“三資”的日常管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。同時承擔(dān)內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作。

三、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站設(shè)站長、總會計、資產(chǎn)資源管理人員等崗位。

四、站長崗位職責(zé)：（1）負責(zé)全面工作；（2）遵守和執(zhí)行各項財經(jīng)制度和法律法規(guī)；（3）負責(zé)內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作，完成上級安排的各項任務(wù)；（4）負責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)村集體資產(chǎn)、資源的出讓、承包、出租、租賃以及招投標管理工作；（5）建立健全各項規(guī)章制度，加強對服務(wù)中心的管理，保證政策運轉(zhuǎn)和高效工作；（6）組織人員定期審計和檢查各村財務(wù)狀況，保證集體資金的安全及合理使用；（7）負責(zé)對服務(wù)人員及村級報帳員的考查、管理、培訓(xùn)、考核、獎懲等工作；

五、總會計職責(zé)：（1）認真貫徹執(zhí)行財務(wù)管理方面的法律法規(guī)，履行會計監(jiān)督職責(zé)，堅持按財務(wù)制度做好財務(wù)核算，如實反映村集體資金收支情況；（2）負責(zé)對村報賬員報送的票據(jù)進行審核，對符合規(guī)定的票據(jù)加蓋審核同意章予以報賬，對不符合財務(wù)制度規(guī)定的票據(jù)不予蓋章并拒付；（3）按規(guī)定設(shè)置各類賬薄，按照財務(wù)制度規(guī)定審核各類票據(jù)，編制

會計憑證，及時進行電腦記賬，按時完成會計月報、年報及其他會計報表，真實、準確、完整地反映村集體資金的運行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；（4）負責(zé)監(jiān)督資金會計資金領(lǐng)、核、銷工作；（5）對村各類經(jīng)濟合同進行登記備案，及時與資金會計核對賬目，定期檢查和分析財務(wù)指標執(zhí)行情況，及時反饋財務(wù)管理中存在的問題，并及時予以糾正和解決；（6）建立財務(wù)檔案，妥善保管各種財務(wù)資料。

六、資產(chǎn)資源管理人員崗位職責(zé)：（1）負責(zé)內(nèi)部審計、土地流轉(zhuǎn)及承包合同管理、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等工作；（2）負責(zé)建立各村資產(chǎn)、資源臺賬并實行動態(tài)管理；（3）指導(dǎo)各村按照民主程序處置各類資產(chǎn)和資源，負責(zé)各村集體資產(chǎn)、資源處置方案的審核與監(jiān)督。

七、村報賬員的職責(zé)：（1）積極配合鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站的工作人員工作；（2）嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)，堅持原則，堅決制止和抵制一切違反財經(jīng)紀律的行為；（3）在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，并保證各種財務(wù)活動合規(guī)合法、真實有效、票據(jù)正規(guī)，杜絕虛報、冒領(lǐng)和坐支現(xiàn)金；（4）及時地將本村集體各項收入上交鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站賬戶；（5）定期到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站進行報帳；（6）定期向村兩委、村民代表會議和村務(wù)監(jiān)督委員會匯報村集體財務(wù)收支情況；（7）負責(zé)本村的財務(wù)公開工作。