第一篇：市長(zhǎng)在市住房公積金管理委員會(huì)會(huì)議上的講話

在市住房公積金管理委員會(huì)第九次會(huì)議上的講話

市委常務(wù)、常務(wù)副市長(zhǎng)李煒

（4月8日）

同志們:

今天召開市住房公積金管委會(huì)第九次會(huì)議，主要任務(wù)是聽取住房公積金管理中心的工作報(bào)告，安排住房公積金各項(xiàng)工作，對(duì)有關(guān)事進(jìn)行審議。剛才，遠(yuǎn)東同志作了工作報(bào)告，會(huì)議對(duì)管委會(huì)辦公室提交管委會(huì)審議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了審議。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、成績(jī)來之不易，意義重大深遠(yuǎn)，市住房公積金管委會(huì)各位委員、市縣兩級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的干部職工，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，增添措施，緊緊圍繞擴(kuò)大住房消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的總目標(biāo)，以深化住房公積金“擴(kuò)面、使用、防風(fēng)險(xiǎn)”工作為主線，通過政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，全面完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，資金歸集和貸款投放雙雙創(chuàng)下新紀(jì)錄。截止底，全市累計(jì)歸集住房公積金49.78億元（其中，當(dāng)年歸集住房公積金11.87億元），住房公積金歸集余額37.47億元；累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款29986戶32.7億元（其中，當(dāng)年發(fā)放住房公積金貸款8029戶12.53億元）；全年提取住房公積金3.83億元。全市住房公積金管理系統(tǒng)的干部職工，通過自身努力為支持重建、改善民生，完善住房保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展作了積極貢獻(xiàn)。對(duì)你們的辛勤工作，市委、市政府是滿意的，社會(huì)各界、特別是廣大職工群眾是充分認(rèn)可的。在此，我代表市委、市政府，向管委會(huì)各位委員、向全市住房公積金管理系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心地感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市住房公積金管理工作也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是征繳擴(kuò)面工作還需進(jìn)一步深入，一些地方的覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市平均水平。二是個(gè)別地方、少數(shù)部門的繳費(fèi)比例偏低，應(yīng)由財(cái)政或單位繳納的部分遲遲不能匹配到位。三是住房公積金管理水平和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真分析原因，采取切實(shí)有效的措施抓好改進(jìn)提升。

做好住房公積金工作，充分發(fā)揮公積金保障作用，對(duì)于保證群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)、改善廣大職工群眾的居住條件具有重要意義。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是落實(shí)法律規(guī)定的需要。《住房公積金管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，建立住房公積金制度是每個(gè)用工單位法定的義務(wù)，是每個(gè)城鎮(zhèn)在職工職工依法享有的權(quán)益。必須從以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)建立住房公積金制度的重要性，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，保證法律的嚴(yán)肅性。因此，為干部職工繳交住房公積金，是包括企業(yè)在內(nèi)的每一個(gè)部門單位應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。二是改善職工住房條件的需要。住房制度改革以來，隨著房?jī)r(jià)的逐步上漲?？陀^上工薪階層尤其是中低收入職工僅靠自身的工資積蓄，要解決住房問題還存在一定的困難。住房公積金制度建立后，可以通過單位和個(gè)人共同籌資，有效地幫助廣大職工特別是中低收入職工家庭解決住房困難，逐步實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，這對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、提高城鎮(zhèn)居民的居住水平具有重要意義。三是促使用人單位履行義務(wù)的需要。目前，我市住房公積金的覆蓋面還比較低，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還沒有正式啟動(dòng)住房公積金制度，大部分非公有制企業(yè)還沒有真正推行住房公積金制度，少數(shù)企業(yè)改制后停繳了住房公積金。全市各級(jí)各部門一定要認(rèn)識(shí)到執(zhí)行住房公積金制度的重要性，按照規(guī)定比例及時(shí)、足額繳納住房公積金，通過這種方式提高職工購(gòu)買住房的支付能力，把職工潛在的住房需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的住房需求。

二、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)保障能力

對(duì)于全市住房公積金管理系統(tǒng)的干部職工來講，我想主要的任務(wù)就是要抓好三件事：一是征繳，二是管理，三是使用。

（一）圍繞擴(kuò)大覆蓋面做好基金征繳工作。目前，我市公積金覆蓋面還比較低，從區(qū)域上來講，市比縣好，縣比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好；從行業(yè)繳費(fèi)情況來看，財(cái)政供養(yǎng)人口好于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，國(guó)有企業(yè)好于非公有制企業(yè)。因此，今年基金征繳工作要重點(diǎn)做好以下工作：

第一，努力兌現(xiàn)政策要求。國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)住房公積金征繳擴(kuò)面工作高度重視。早在，國(guó)務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》，對(duì)加強(qiáng)住房公積金歸集工作，提高住房公積金歸集率作了明確規(guī)定。，財(cái)政部又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理等有關(guān)問題的通知》，對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員住房公積金補(bǔ)貼應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算作了具體規(guī)定。希望各縣市區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格按照這些政策要求，嚴(yán)格自查，認(rèn)真整改，力爭(zhēng)把基金征繳方面政策盡快落實(shí)到位。

第二，積極擴(kuò)大征繳層面。住房公積金的歸集工作要按照“鞏固一塊、拓展一塊、突破一塊”的工作要求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上穩(wěn)步推進(jìn)。首先，要繼續(xù)鞏固已經(jīng)在繳存的單位和個(gè)人，防止停繳和欠繳行為的發(fā)生；其次，要拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及醫(yī)務(wù)人員等參繳層面和人數(shù)，讓更多職

第二篇：在市住房公積金管理委員會(huì)第九次會(huì)議上的講話

在市住房公積金管理委員會(huì)第九次會(huì)議上的講話

市委常務(wù)、常務(wù)副市長(zhǎng)李煒

（2011年4月8日）

同志們:

今天召開市住房公積金管委會(huì)第九次會(huì)議，主要任務(wù)是聽取2010年住房公積金管理中心的工作報(bào)告，安排2011年住房公積金各項(xiàng)工作，對(duì)有關(guān)事進(jìn)行審議。剛才，遠(yuǎn)東同志作了工作報(bào)告，會(huì)議對(duì)管委會(huì)辦公室提交管委會(huì)審議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了審議。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、成績(jī)來之不易，意義重大深遠(yuǎn)

2010年，市住房公積金管委會(huì)各位委員、市縣兩級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的干部職工，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，增添措施，緊緊圍繞擴(kuò)大住房消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的總目標(biāo)，以深化住房公積金“擴(kuò)面、使用、防風(fēng)險(xiǎn)”工作為主線，通過政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，全面完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，資金歸集和貸款投放雙雙創(chuàng)下新紀(jì)錄。截止2010年底，全市累計(jì)歸集住房公積金49.78億元（其中，當(dāng)年歸集住房公積金11.87億元），住房公積金歸集余額37.47億元；累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款29986戶32.7億元（其中，當(dāng)年發(fā)放住房公積金貸款8029戶12.53億元）；全年提取住房公積金3.83億元。全市住房公積金管理系統(tǒng)的干部職工，通過自身努力為支持重建、改善民生，完善住房保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展作了積極貢獻(xiàn)。對(duì)你們的辛勤工作，市委、市政府是滿意的，社會(huì)各界、特別是廣大職工群眾是充分認(rèn)可的。在此，我代表市委、市政府，向管委會(huì)各位委員、向全市住房公積金管理系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心地感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市住房公積金管理工作也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是征繳擴(kuò)面工作還需進(jìn)一步深入，一些地方的覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市平均水平。二是個(gè)別地方、少數(shù)部門的繳費(fèi)比例偏低，應(yīng)由財(cái)政或單位繳納的部分遲遲不能匹配到位。三是住房公積金管理水平和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真分析原因，采取切實(shí)有效的措施抓好改進(jìn)提升。

做好住房公積金工作，充分發(fā)揮公積金保障作用，對(duì)于保證群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)、改善廣大職工群眾的居住條件具有重要意義。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是落實(shí)法律規(guī)定的需要?！蹲》抗e金管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，建立住房公積金制度是每個(gè)用工單位法定的義務(wù)，是每個(gè)城鎮(zhèn)在職工職工依法享有的權(quán)益。必須從以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)建立住房公積金制度的重要性，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，保證法律的嚴(yán)肅性。因此，為干部職工繳交住房公積金，是包括企業(yè)在內(nèi)的每一個(gè)部門單位應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。二是改善職工住房條件的需要。住房制度改革以來，隨著房?jī)r(jià)的逐步上漲?？陀^上工薪階層尤其是中低收入職工僅靠自身的工資積蓄，要解決住房問題還存在一定的困難。住房公積金制度建立后，可以通過單位和個(gè)人共同籌資，有效地幫助廣大職工特別是中低收入職工家庭解決住房困難，逐步實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，這對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、提高城鎮(zhèn)居民的居住水平具有重要意義。三是促使用人單位履行義務(wù)的需要。目前，我市住房公積金的覆蓋面還比較低，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位還沒有正式啟動(dòng)住房公積金制度，大部分非公有制企業(yè)還沒有真正推行住房公積金制度，少數(shù)企業(yè)改制后停繳了住房公積金。全市

各級(jí)各部門一定要認(rèn)識(shí)到執(zhí)行住房公積金制度的重要性，按照規(guī)定比例及時(shí)、足額繳納住房公積金，通過這種方式提高職工購(gòu)買住房的支付能力，把職工潛在的住房需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的住房需求。

二、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)保障能力

對(duì)于全市住房公積金管理系統(tǒng)的干部職工來講，我想主要的任務(wù)就是要抓好三件事：一是征繳，二是管理，三是使用。

（一）圍繞擴(kuò)大覆蓋面做好基金征繳工作。目前，我市公積金覆蓋面還比較低，從區(qū)域上來講，市比縣好，縣比鄉(xiāng)鎮(zhèn)好；從行業(yè)繳費(fèi)情況來看，財(cái)政供養(yǎng)人口好于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，國(guó)有企業(yè)好于非公有制企業(yè)。因此，今年基金征繳工作要重點(diǎn)做好以下工作：

第一，努力兌現(xiàn)政策要求。國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)住房公積金征繳擴(kuò)面工作高度重視。早在2002年，國(guó)務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》，對(duì)加強(qiáng)住房公積金歸集工作，提高住房公積金歸集率作了明確規(guī)定。2006，財(cái)政部又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理等有關(guān)問題的通知》，對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員住房公積金補(bǔ)貼應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算作了具體規(guī)定。希望各縣市區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格按照這些政策要求，嚴(yán)格自查，認(rèn)真整改，力爭(zhēng)把基金征繳方面政策盡快落實(shí)到位。

第二，積極擴(kuò)大征繳層面。住房公積金的歸集工作要按照“鞏固一塊、拓展一塊、突破一塊”的工作要求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上穩(wěn)步推進(jìn)。首先，要繼續(xù)鞏固已經(jīng)在繳存的單位和個(gè)人，防止停繳和欠繳行為的發(fā)生；其次，要拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及醫(yī)務(wù)人員等參繳層面和人數(shù)，讓更多職工從這一制度中受益；再次，要拓展企業(yè)職工征繳覆蓋面，爭(zhēng)取在有條件企業(yè)全面推行住房公積金制度。這一塊擴(kuò)面工作難度很大，潛力也很大，各縣市區(qū)和相關(guān)職能部門要扎實(shí)做好政策宣傳、法律教育和思想疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)企業(yè)自覺擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任。

第三，加大行政執(zhí)法力度。市、縣兩級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)要以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依照《住房公積金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定與要求，進(jìn)一步加大住房公積金歸集的行政執(zhí)法力度，特別是對(duì)拒不繳存和無故欠繳、少數(shù)住房公積金的單位，要依法進(jìn)行追繳，必要時(shí)可以綜合采取經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的處罰措施。特別是各縣市區(qū)，一定要落實(shí)財(cái)政供養(yǎng)人員應(yīng)由單位繳納的資金，繳存比例沒有達(dá)到兩個(gè)12%的要盡快向12%靠攏。

（二）圍繞安全和保值增值做好基金管理工作。安全是基金管理最重要也是最基本的目標(biāo)。市、縣兩級(jí)公積金管理機(jī)構(gòu)，要從對(duì)政府負(fù)責(zé)，對(duì)職工負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)抓好住房公積金的監(jiān)管與運(yùn)作，在保證安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)基金保值增值。

第一，要嚴(yán)格管理，降低風(fēng)險(xiǎn)，確保安全。隨著公積金業(yè)務(wù)量的不斷增多，資金安全尤為重要。一是要嚴(yán)格規(guī)范管理。通過前兩年的專項(xiàng)治理，公積金管理工作雖已走上正軌，但各地對(duì)檢查出來的問題絕不可掉以輕心，必須認(rèn)真研究、及時(shí)整改，市、縣兩級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)要不斷健全管理機(jī)制，完善管理制度，規(guī)范管理程序，提升信息化管理水平。二是要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。嚴(yán)格執(zhí)行公積金貸款審批制度，貸前嚴(yán)格調(diào)查，確保貸款的真實(shí)性；貸中認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)；貸后動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)收回貸款本息。要注重研究貸款風(fēng)險(xiǎn)類別、程度、原因及發(fā)展變化趨勢(shì)，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)狀況制定預(yù)警方案，努力降低住房公積金個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)。三是要強(qiáng)化部門制衡制約。財(cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)局等部門要加強(qiáng)對(duì)公積金的監(jiān)督檢查，杜絕各種違紀(jì)違規(guī)事件的發(fā)生；相關(guān)單位要按照“管委會(huì)決策、中心運(yùn)作、銀行專戶、財(cái)政監(jiān)督”的管理模式，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、相互支持，確保住房公積金管理工作規(guī)范安全。

第二，要規(guī)范運(yùn)作，提高收益，做大規(guī)模?！敖ā焙米》抗e金的目的是“用”好公積金，確保資金最大限度地發(fā)揮增值效益。一是要做好住房公積金支取工作。特別是對(duì)職工職工購(gòu)買和建造自住住房需要支取住房公積金的、對(duì)離休和退休人員需要支取住房公積金的、對(duì)個(gè)人為償還銀行購(gòu)房貸款本息需要支取住房公積金的三類符合支取基金條件的對(duì)象，要及時(shí)辦理支取手續(xù)，方便職工支取。二是要提高住房公積金增值收益率。主要是根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策要求，通過科學(xué)調(diào)整住房公積金存款結(jié)構(gòu)、合理購(gòu)買國(guó)債等多種形式，合理調(diào)整和確定我市住房公積金投資放貸類別，確保住房公積金更充分地實(shí)現(xiàn)保值增值。

（三）以“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷”為目標(biāo)做好基金使用服務(wù)工作。市、縣兩級(jí)公積金管理機(jī)構(gòu)，要自覺更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，不斷提高基金繳存人的滿意度。公積金管理機(jī)構(gòu)作為政府為群眾服務(wù)的窗口部門，一定要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。要以群眾辦事方便不方便、滿意不滿意作為衡量公積金管理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真傾聽群眾意見，虛心接受群眾批評(píng)，主動(dòng)改進(jìn)工作。要降低干部職工辦理貸款的行政成本，盡量減少個(gè)人除應(yīng)該負(fù)擔(dān)利息外的其它開支，讓職工最大限度地享受公積金貸款的優(yōu)惠。要簡(jiǎn)化辦事程序和手續(xù)。在保障資金安全運(yùn)營(yíng)的情況下，能簡(jiǎn)化的程序要簡(jiǎn)化，能不提供的資料就不要求提供，最大限度地為群眾提供方便。要改善服務(wù)態(tài)度。作為窗口部門，工作人員的服務(wù)態(tài)度不僅是部門的門面，還關(guān)乎著政府的形象，一定要當(dāng)大事來抓。在這方面，我們今年要狠下功夫，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，確保繳存對(duì)象滿意。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平

做好住房公積金管理工作，市住房公積金管理委員會(huì)、市縣兩級(jí)公積金管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。

（一）加強(qiáng)調(diào)查研究，提高市住房公積金管委會(huì)決策水平。管委會(huì)作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，要全力支持管理中心依法行政，幫助解決中心在開展管理業(yè)務(wù)過程中遇到的困難和問題；要進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金政策理論研究，大興調(diào)查研究之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，提高決策水平；要認(rèn)真履行決策和監(jiān)督職責(zé)，確保我市住房公積金制度持續(xù)、安全、健康地發(fā)展。各位委員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極為管委會(huì)科學(xué)決策提供全面科學(xué)合理的依據(jù)，推動(dòng)我市住房公積金制度的有效實(shí)施。特別是去年管委會(huì)調(diào)整后新進(jìn)入的委員，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)住房公積金政策，收集職工對(duì)住房公積金的意見，加強(qiáng)與管委會(huì)辦公室的聯(lián)系。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高市縣兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)管理能力。公積金管理機(jī)構(gòu)作為管委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，一定要在抓落實(shí)、抓執(zhí)行上下工夫，在提高效率、加快節(jié)奏、務(wù)求實(shí)效上多努力，切實(shí)提高市縣兩級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的管理能力。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下廉政建設(shè)的問題。市縣兩級(jí)公積金管理機(jī)構(gòu)，都分別管理著金額可觀、數(shù)額不等的資金，管好、用好資金，發(fā)揮資金的作用，首先要解決的就是安全問題。實(shí)現(xiàn)這個(gè)安全，市縣兩級(jí)公積金管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須提高自身修養(yǎng)，自覺增強(qiáng)廉潔意識(shí)，主動(dòng)抵御各種利益誘惑，用心智、心血、心力來保證這筆資金的安全。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，提高干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)效。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，要加強(qiáng)職工教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，樹立愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，遵紀(jì)守法的良好職業(yè)道德，著力提高綜合素質(zhì)，為職工辦理公積金支取、貸款提供方便、快捷、高質(zhì)量的服務(wù)，讓職工群眾滿意放心。

另外，我還想對(duì)各縣市區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)希望和要求：第一，請(qǐng)各縣市區(qū)盡快

落實(shí)財(cái)政匹配資金。2007年，我們提高了住房公積金繳存比例，縣市區(qū)也做了相應(yīng)調(diào)整并落實(shí)了財(cái)政匹配資金，但發(fā)展不平衡。各縣市區(qū)政府要高度重視，務(wù)必將這一惠民政策落實(shí)好，該提高比例的要提高比例，該財(cái)政匹配資金要及時(shí)到位。第二，要關(guān)心住房公積金管理工作。各縣市區(qū)分管負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持定期了解情況，聽取匯報(bào)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體問題。今天參加會(huì)議的副縣市區(qū)長(zhǎng)，絕大多數(shù)既是分管領(lǐng)導(dǎo)，又是管委會(huì)負(fù)責(zé)同志，會(huì)后要及時(shí)向本地主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)，針對(duì)存在的問題，查找原因，制定措施，及時(shí)整改，狠抓落實(shí)。

同志們，住房公積金制度是改善職工住房條件的一項(xiàng)重要制度，關(guān)系到廣大干部職工群眾切身利益。希望管委會(huì)各位委員、市縣兩級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市住房公積金管理工作再上新臺(tái)階！

謝謝大家！

第三篇：XX市住房公積金管理委員會(huì)2012年第一次會(huì)議主題詞

XX市住房公積金管理委員會(huì)2012年

第一次會(huì)議 主

持

詞

各位委員，同志們：

今天，把大家請(qǐng)過來，在這里召開XX市住房公積金管理委員會(huì)2012年第一次會(huì)議，就是為了充分發(fā)揮住房公積金管理委員會(huì)的決策作用，更快更好的發(fā)展住房公積金，實(shí)現(xiàn)住房公積金服務(wù)民生的初衷。由于市委市政府原則上規(guī)定3月份為無會(huì)月，今天會(huì)議都是見縫插針開的，時(shí)間比較短，我們只能緊湊點(diǎn)開。這次會(huì)議的議程有六項(xiàng)：

首先，宣布委員出席情況（見附表）。

第二項(xiàng)，宣讀市政府辦《關(guān)于調(diào)整XX市住房公積金管理委員會(huì)成員的通知》

第三項(xiàng)，進(jìn)入會(huì)議事項(xiàng)。會(huì)議事項(xiàng)的材料都在這本資料里，請(qǐng)大家抽空看看，下面我們就簡(jiǎn)化程序，只聽取XX主任的簡(jiǎn)要匯報(bào)后，就直接進(jìn)入審議事項(xiàng)。接下來是審議事項(xiàng)，我先將所有審議事項(xiàng)一次性宣告，請(qǐng)XX主任逐項(xiàng)說明，然后逐個(gè)發(fā)表意見，逐個(gè)進(jìn)行表決。審議事項(xiàng)共有十項(xiàng)

1、審議2011住房公積金增值收益分配方

案

報(bào)告人：市住房公積金管理中心主任 XX

2、審議2011住房公積金財(cái)務(wù)公告（附：市財(cái)政局委托審計(jì)報(bào)告）

報(bào)告人：市財(cái)政局副局長(zhǎng) XX

3、審議2012住房公積金歸集、使用計(jì)劃及2011計(jì)劃執(zhí)行情況

報(bào)告人：市住房公積金管理中心主任 XX

4、審議在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)住房公積金專戶和過渡賬戶的請(qǐng)示

報(bào)告人：市住房公積金管理中心主任 XX

5、審議利用住房公積金支持公租房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的請(qǐng)示

報(bào)告人：市住房公積金管理中心主任 XX

6、審議優(yōu)化布局購(gòu)置管理部辦公服務(wù)場(chǎng)所的請(qǐng)示

報(bào)告人：市住房公積金管理中心主任 XX

7、審議對(duì)住房公積金特殊困難家庭貸款戶實(shí)施貼息的請(qǐng)示

報(bào)告人：市住房公積金管理中心主任 XX

8、審議開辦個(gè)人商業(yè)性購(gòu)房貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款業(yè)務(wù)的請(qǐng)示

報(bào)告人：市住房公積金管理中心主任 XX

9、審議核銷貸款呆賬的請(qǐng)示

報(bào)告人：市住房公積金管理中心主任 XX 下面請(qǐng)委員們討論議題。

第四項(xiàng)，表決。

第五項(xiàng)，下發(fā)《住房公積金工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，一式三份，XX市長(zhǎng)已簽字，市政府已蓋章，請(qǐng)各縣（市）區(qū)的委員帶回去簽字蓋章后，將其中兩份在一周內(nèi)返回市住房公積金管委會(huì)辦公室。

第六項(xiàng)，我們以熱烈的掌聲歡迎市住房公積金管理委員會(huì)主任、X市長(zhǎng)講話。

到此，今天的會(huì)議議程走完了，剛才X市長(zhǎng)作了重要的指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。最后我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，在縣市區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上要進(jìn)行通報(bào)。

第二，要研究落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，特別是住房公積金財(cái)政補(bǔ)貼的問題。去年有幾個(gè)縣在這點(diǎn)上績(jī)效考核是扣了分的，要引起重視。

第三，要按責(zé)任制的要求將住房公積金工作列入本地黨委政府的目標(biāo)考核中。

最后，會(huì)議資料中附了2004——2010年XX市住房公積金管理中心主任XX任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，請(qǐng)各位委員們抽空看看。

散會(huì)。

第四篇：市長(zhǎng)在全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議上講話

同志們：

市政府決定召開這次環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議和市委二屆十次全會(huì)精神，總結(jié)近年來環(huán)保工作情況，安排部署2012年環(huán)保工作任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，完善措施，狠抓落實(shí)，夯實(shí)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人口與自然、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

剛才，市委常委、市政府何剛副市長(zhǎng)總結(jié)了2009年工作情況，布置了2012年環(huán)保工作任務(wù)，并代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了七彩云南××保護(hù)行動(dòng)工作目標(biāo)考核責(zé)任書和主要污染物總量減排目標(biāo)考核責(zé)任書。市政府張景松副秘書長(zhǎng)宣讀了市政府表彰決定，市環(huán)保局黃杰局長(zhǎng)傳達(dá)了全省環(huán)保工作會(huì)議精神。下面，我講3點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真履職，真抓實(shí)干，環(huán)境保護(hù)工作成效明顯

近年來，各級(jí)各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以實(shí)施“七彩云南·××保護(hù)行動(dòng)”為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

（一）突出工作重心，服務(wù)發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。牢固樹立“保護(hù)為了發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)保護(hù)”的理念，堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要抓手，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入政策關(guān)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極履行職能，主動(dòng)為企業(yè)提供環(huán)保政策服務(wù)，著力解決威信電廠等重大項(xiàng)目排放指標(biāo)、環(huán)評(píng)手續(xù)審批辦理等問題，有力支持了重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。

（二）實(shí)施淘汰減排，環(huán)保約束性指標(biāo)全面完成。加強(qiáng)污染減排目標(biāo)責(zé)任管理，注重從源頭上找問題、過程中求實(shí)效，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，狠抓責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)格減排指標(biāo)監(jiān)控，化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)污染減排考核按期完成省政府下達(dá)任務(wù)，并先后淘汰了一批落后產(chǎn)能，進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

（三）強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，環(huán)保監(jiān)察工作取得成效。全面開展環(huán)保執(zhí)法大檢查，深入推進(jìn)整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)，加大建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)，堅(jiān)決打擊違法排污的“兩土”企業(yè)，溪洛渡、向家壩水電站等重點(diǎn)工程環(huán)境監(jiān)察逐步加強(qiáng)，飲用水源保護(hù)工作深入開展，漁洞水庫(kù)部分水域鐵離子超標(biāo)等環(huán)境事件得到及時(shí)處置，“城考”工作綜合考核和單項(xiàng)指標(biāo)考核位次逐年前移。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。各縣區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)逐漸深化，組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入等工作力度進(jìn)一步加大，所有縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)了環(huán)保局單獨(dú)設(shè)置，有效保證了環(huán)境保護(hù)工作的正常有序推進(jìn)。同時(shí)，環(huán)保部門以打造“今日××效率”為契機(jī)，在大幅縮減行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，狠抓制度建設(shè)和效能建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)行為，提升了服務(wù)質(zhì)量，樹立了環(huán)保戰(zhàn)線的良好形象。

同志們，全市環(huán)保工作取得的這些成績(jī)，凝聚了大家的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大家致以親切的問候，并表示衷心的感謝！

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策。良好的生態(tài)環(huán)境，是人們賴以生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，環(huán)保工作也面臨著新的任務(wù)和要求。各級(jí)各部門必須堅(jiān)持從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，真正重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。

（一）做好環(huán)保工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展的根本指導(dǎo)原則。認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地抓好環(huán)境保護(hù)工作。把握發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境兩者的關(guān)系，要算大帳、算全局帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。如果不重視環(huán)境保護(hù)，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一時(shí)會(huì)快一點(diǎn)，但最終也會(huì)慢下來、甚至停下來。只有保住綠水青山，才會(huì)有“金山銀山”。我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受力，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用。長(zhǎng)期以來，我們一些地方?jīng)]有嚴(yán)格落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀要求，沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在礦產(chǎn)資源開發(fā)、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)等方面缺乏科學(xué)論證，忽視環(huán)境破壞和生態(tài)影響，導(dǎo)致污染事件時(shí)有發(fā)生，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。我們要把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于工作的始終，保持頭腦的清醒，放遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，扎實(shí)抓好環(huán)保工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展。

（二）做好環(huán)保工作，是堅(jiān)持執(zhí)政為民的迫切要求。環(huán)境保護(hù)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，涉及千家萬戶。在新的發(fā)展形勢(shì)下，人們的生活水平越來越高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)境問題能否解決好，已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。在每年“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員反映最多的問題之一就是環(huán)境問題。以人為本、執(zhí)政為民不是抽象的口號(hào)。這方面，我們要引起足夠重視，認(rèn)真吸取昆明陽宗海砷污染等事件的教訓(xùn)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為維護(hù)人民群眾切身權(quán)益的重要內(nèi)容，真正站在向歷史、向未來負(fù)責(zé)，為廣大群眾、為子孫后代著想的角度，堅(jiān)持既要讓群眾生活小康、更要讓群眾身心健康，努力使環(huán)保工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，滿足廣大群眾需要。

（三）做好環(huán)保工作，是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。衡量一個(gè)地方的發(fā)展程度和文明程度，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是惟一的指標(biāo)，環(huán)境的地位和作用越來越重要。哪個(gè)地方重視環(huán)境保護(hù)，那個(gè)地方就能爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。從微觀經(jīng)濟(jì)主體來看，投資主體對(duì)環(huán)境的要求越來越高。投資者關(guān)注的投資環(huán)境，絕不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境等方面因素的綜合考量。不少外商進(jìn)行投資考察時(shí)，對(duì)環(huán)境十分重視，特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，甚至對(duì)空氣質(zhì)量都有嚴(yán)格的要求。以紡織行業(yè)為例，水質(zhì)相差一級(jí)，漂染產(chǎn)品的價(jià)格就相差兩三千元。從宏觀政策環(huán)境來看，國(guó)家環(huán)保政策的門檻越來越高，對(duì)許多項(xiàng)目的環(huán)保要求越來越嚴(yán)，二氧化硫等排放容量和指標(biāo)甚至成為了一些項(xiàng)目的決定性因素。因此，環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系到對(duì)外來投資的吸引力。實(shí)際上，如果放松了環(huán)保，好的項(xiàng)目就進(jìn)不來，來的項(xiàng)目就好不了。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。許多國(guó)家，甚至一些大型企業(yè)，對(duì)未獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品持抵制態(tài)度。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到“綠色壁壘”的限制，發(fā)展必然受到制約。

三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面

黨中央提出了建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)，省委、省政府確立了“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)新時(shí)期環(huán)保工作指明了方向。今年，省政府明確了建設(shè)“森林云南”的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)環(huán)保工作提出了更高的要求。作為處在工業(yè)化初期階段向中期階段過渡的××，既要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，又要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要始終把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與擴(kuò)大內(nèi)需、提高發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真研究總量與容量、污染減排與結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境監(jiān)管與公眾參與等重大問題，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，完善體系，健全機(jī)制，推動(dòng)全市環(huán)保工作不斷向縱深發(fā)展。

（一）必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，推動(dòng)發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變。保護(hù)環(huán)境就是鞏固發(fā)展根基，就是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。實(shí)踐證明，優(yōu)良的環(huán)境正在成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，××經(jīng)濟(jì)社會(huì)依然欠發(fā)達(dá)，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)依然薄弱。各級(jí)各部門必須堅(jiān)定不移把加快發(fā)展作為各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù)，將發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)。環(huán)保工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)堅(jiān)持把環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，把環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，把環(huán)境管理作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要措施，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，依法淘汰落后的工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，培育新興產(chǎn)業(yè)，騰出環(huán)境容量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二是在區(qū)域布局中，要充分考慮資源環(huán)境承載能力，科學(xué)謀劃，合理布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。三是要大力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用資源消耗少、環(huán)境污染小的新興技術(shù)，大力促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要突出做好重大項(xiàng)目二氧化硫排放指標(biāo)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取和環(huán)評(píng)審批等協(xié)調(diào)工作，盡最大可能減小環(huán)保政策對(duì)我市發(fā)展的制約。只要項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，我們都要給予支持，排放指標(biāo)、環(huán)保手續(xù)都可以爭(zhēng)取解決。五是在新農(nóng)村建設(shè)中，要著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理，防止工業(yè)污染轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格控制污染蔓延，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）必須堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，建立完善全方位的污染防控體系。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程。必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，完善措施，健全污染防控工作體系。一是抓源頭。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排放總量控制、排污許可證制度等“源頭防治”三項(xiàng)制度，從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“總關(guān)口”，認(rèn)真開展規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，積極探索重大決策環(huán)評(píng)方法，所有建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到環(huán)評(píng)要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污。要嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，把好污染排放的“總閘門”。市政府下達(dá)各地的污染物排放總量指標(biāo)，是必須完成的剛性指標(biāo)。二是抓綜治。要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，廣泛推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，構(gòu)建低消耗、少污染的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。要積極治理公路、水運(yùn)等運(yùn)輸污染，保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和儲(chǔ)存安全，探索研究有利于環(huán)境保護(hù)的流通方式，建立清潔、安全的現(xiàn)代物流體系。要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí)、環(huán)境認(rèn)證、綠色采購(gòu)和生產(chǎn)者責(zé)任延伸等制度，逐步推行垃圾分類和消費(fèi)品回收，完善資源再生回收利用，建立綠色、節(jié)約的消費(fèi)體系。

（三）必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，切實(shí)解決突出的環(huán)境問題。要抓緊推進(jìn)飲用水源地保護(hù)區(qū)垃圾處置工程建設(shè)，加強(qiáng)“三江四河”和漁洞水庫(kù)等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的水污染監(jiān)測(cè)與防治，繼續(xù)強(qiáng)化飲用水庫(kù)的管理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保飲用水源和飲用水安全。要繼續(xù)加大水泥、煤化工等高污染企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與整治力度，加強(qiáng)電石、鉛鋅等行業(yè)的監(jiān)測(cè)和整治，抓緊完成市醫(yī)療廢物處置工程掃尾工作，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。要想方設(shè)法，克服困難，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)昭陽、威信等5個(gè)污水處理廠建設(shè)，切實(shí)改善城市人居環(huán)境。對(duì)此項(xiàng)工作，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管和土壤污染的防治，不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年底建成8個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件，依法打擊各種環(huán)境違法行為，重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問題，切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”的矛盾。

（四）必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是要全面貫徹《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，正確處理資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境支撐與服務(wù)。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于完善退耕還林的政策措施，鞏固退耕還林成果，大力推進(jìn)以退耕還林還草、天然林保護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，加快宜林荒山荒地封山育林步伐，國(guó)土資源、林業(yè)、環(huán)保等部門要通力合作，加強(qiáng)流域水土流失治理，建設(shè)“三江四河”流域干流沿岸生態(tài)綠色屏障。三是按照國(guó)家和省主體功能區(qū)劃分的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。四是加快建立“排污者付費(fèi)、治污者賺錢”的利益導(dǎo)向機(jī)制，激活企業(yè)減少污染、治理污染的內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)環(huán)保投資動(dòng)機(jī)。要進(jìn)一步放開環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，拓寬生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的投融資渠道，采取多種投資經(jīng)營(yíng)模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境建設(shè)，逐步形成多元化的環(huán)保投入機(jī)制。

（五）必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和宣傳教育，著力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)良好社會(huì)環(huán)境。推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，環(huán)保這支隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍的思想教育、法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)造性，提升執(zhí)行力，提高隊(duì)伍執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。要根據(jù)不斷發(fā)展和變化的新形勢(shì)、新情況和新問題，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，使之少留或不留“空白”。要著眼于高效便捷，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，著力打造“今日××效率”，切實(shí)提高群眾滿意度。二是要更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，推進(jìn)社會(huì)和諧，引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)，切實(shí)提高全民保護(hù)環(huán)境的自覺性。要積極開展“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”和“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各種新聞媒介作用，廣泛開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識(shí)等宣傳教育，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)宣傳教育的社會(huì)化和大眾化，努力營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。

（六）必須堅(jiān)持環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保環(huán)保工作落實(shí)到位。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)要把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅(jiān)持環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究部署，一起檢查考核，保證資金、人力、物力等基本的工作需要。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì)，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，具體組織，推動(dòng)實(shí)施，切實(shí)支持環(huán)保部門工作，為環(huán)保部門執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是強(qiáng)化目標(biāo)管理。各縣區(qū)要堅(jiān)持把環(huán)保工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，抓好工作措施落實(shí)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，防止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境執(zhí)法等問題。要將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制，扎實(shí)做好污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核工作。對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故，或嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，必須依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

同志們，抓好環(huán)保工作，功在當(dāng)代，利在千秋，責(zé)任重大，使命光榮。全市各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，始終以高昂的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，把××建設(shè)得更加繁榮、更加美好、更加和諧。

謝謝大家！

第五篇：市長(zhǎng)在全市消防安全會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先，我代表市委、市政府，向在這次會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀！向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠(chéng)摯的問候！剛才，愛國(guó)同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，分析了當(dāng)前消防安全形勢(shì)，對(duì)下一步工作作了部署，我完全贊成。希望大家結(jié)合各自的工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好新形勢(shì)下的消防安全工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)

我當(dāng)市長(zhǎng)，最擔(dān)心的兩件事，一是水，二是火，“水火無情，人命關(guān)天”。去年鼎城區(qū)橋南工貿(mào)市場(chǎng)“12.21”重特大火災(zāi)事故，大家還記憶猶新，慘重的損失給了我們深刻的教訓(xùn)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要工作。近幾年來，通過全社會(huì)的共同努力，我市的消防安全環(huán)境得到了有效的改善。但是，由于各種原因，全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱，火災(zāi)隱患仍然比較突出。在消防安全的問題上，僅有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心是不行的，僅靠消防部門的力量是不夠的，必須動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

一是要強(qiáng)化政治意識(shí)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當(dāng)日窮”，對(duì)于一個(gè)家庭來說，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼；更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。

二是要強(qiáng)化大局意識(shí)。從橋南“12.21”事故中，我們可以深切地感受到，一個(gè)地方出了大的消防安全事故，受影響的不僅僅是自己這一個(gè)地方，而是全市各個(gè)地方；危害的不僅僅是一個(gè)局部的穩(wěn)定，而是全市的大局穩(wěn)定。我們9個(gè)區(qū)縣(市)，是一個(gè)有機(jī)的整體，哪里出了問題，都是要牽涉到全局的。在消防安全上，常德再也不能出大的問題了，否則，無法向上級(jí)交代，無法向人民群眾交代。這一點(diǎn)，大家必須十分明確。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

三是要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。要清醒地看到，由于發(fā)展水平的制約，我們的城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)還有欠帳，我們對(duì)火災(zāi)的防、搶、抗能力還不是太強(qiáng)，全市消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是，一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識(shí)還比較淡薄，思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我們必須高度樹立憂患意識(shí)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。

四是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。確保消防安全，是群眾的要求，更是各級(jí)黨委、政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。

二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作

消防安全，防重于救。要切實(shí)把消防意識(shí)貫穿到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來，堅(jiān)持從建設(shè)開始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施，確保2005年不發(fā)生大的火災(zāi)，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故，不能因撲救不及時(shí)而導(dǎo)致大的損失。

1、全面普及消防安全知識(shí)。分析近年來我市的火災(zāi)情況，表面上看是用電、用火不慎等原因造成的，但實(shí)質(zhì)上是一些單位和個(gè)人消防安全責(zé)任制不落實(shí)，部分群眾缺乏消防安全意識(shí)和滅火救生的基本知識(shí)。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視消防宣傳教育工作，大力開展“火災(zāi)隱患整改年”活動(dòng)，讓消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。要通過各種媒體，對(duì)消防安全工作進(jìn)行多視角、多層次的宣傳報(bào)道，普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識(shí)。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場(chǎng)所，要進(jìn)行跟蹤報(bào)道，展開輿論監(jiān)督。通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個(gè)市民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位都樹立“預(yù)防火災(zāi)、人人有責(zé)”的意識(shí)，自覺在生產(chǎn)、生活中做好火災(zāi)預(yù)防工作。

2、仔細(xì)開展消防安全檢查。要重點(diǎn)圍繞大型商場(chǎng)、市場(chǎng)，公眾聚合場(chǎng)所，以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)。做到三個(gè)結(jié)合：一是要與專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來，通過大檢查推動(dòng)治理工作深入開展。剛才愛國(guó)同志的報(bào)告中，也講到了要開展三個(gè)方面的專項(xiàng)治理，這與大檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)，是一致的。二是要與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來，通過檢查，進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位，落實(shí)到人。三是要與重點(diǎn)抽查和督查結(jié)合起來，在普遍檢查的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，來回抓，反復(fù)抓。要通過經(jīng)常性地、全方位的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。

3、嚴(yán)格加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改。要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改，把“安全隱患整治年”落到實(shí)處。當(dāng)前，要采取堅(jiān)決措施，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，以及去年專項(xiàng)整治行動(dòng)排查出而尚未落實(shí)整改的重大火災(zāi)隱患的整治。對(duì)市掛牌督辦的5處重大火災(zāi)隱患，要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，督促整改到位，年內(nèi)必須全部銷案。各地排查出的重大火災(zāi)隱患，各級(jí)政府要及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)或促改會(huì)，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，督促隱患單位落實(shí)專人，嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用；該查封的，堅(jiān)決查封。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。

4、切實(shí)抓好消防安全管理。要切實(shí)加強(qiáng)消防規(guī)劃，把消防規(guī)劃作為城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，一并謀劃，一同編制。全市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和澧縣、漢壽縣城消防規(guī)劃必須在10月底前完成編制審批工作，其它區(qū)縣(市)也要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)消防規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、完善，確保城鎮(zhèn)建設(shè)符合消防安全要求。要嚴(yán)把消防設(shè)計(jì)關(guān)，建設(shè)、消防部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，一定要按照消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)劃要求，嚴(yán)格審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴(yán)格禁止建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防審核、消防驗(yàn)收即投入使用，嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。要抓好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配足配齊消防設(shè)施，確保消防安全。

三、從組織上切實(shí)加強(qiáng)消防安全保障

消防工作是政府履行公共管理、社會(huì)服務(wù)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)和消防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨委政府必須把消防工作擺上重要議事日程，定期聽取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，促進(jìn)消防工作的有效開展。二是要建立健全目標(biāo)考核制。今天的會(huì)上，各區(qū)縣(市)、各部門與市政府簽訂了責(zé)任狀，這個(gè)責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求，就是年終考核的依據(jù)。大家要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到社區(qū)、到單位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是要建立健全責(zé)任追究制。對(duì)因安全措施落實(shí)不到位，火災(zāi)隱患整改不到位，造成重、特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。這些制度都是一種形式、一種手段，目的是督促各個(gè)方面真正把責(zé)任負(fù)起來，把消防安全抓到位。

2、加強(qiáng)部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時(shí)驗(yàn)收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗(yàn)收關(guān)，特別是對(duì)那些影響消防通道的違章建筑，必須堅(jiān)決依法予以拆除。工商、文化、旅游、衛(wèi)生等部門，要將消防安全條件列入經(jīng)營(yíng)許可的前置審批范圍。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項(xiàng)目，支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？傊?，大家都要高度重視，各司其職，齊心協(xié)力把工作做好。

3、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。公安消防部隊(duì)既是政府的一個(gè)職能部門，也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭(zhēng)的現(xiàn)役部隊(duì)，肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍，是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式。各級(jí)公安消防部隊(duì)要按照正規(guī)化建設(shè)的要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn)，大力開展科技練兵，提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、打得贏。同時(shí)，在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn)，積極發(fā)展專職消防隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)等多種消防力量。各級(jí)公安消防機(jī)關(guān)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們提高消防工作水平。

4、加大投入力度。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn)，堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，加大投入力度，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設(shè)施裝備水平。要提高消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今年第一次市長(zhǎng)辦公會(huì)議已經(jīng)明確，各區(qū)縣(市)要逐年增加對(duì)消防工作的財(cái)政預(yù)算，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)算安排翻番，這是硬指標(biāo)，不能打折扣。要加快消防站和消防裝備建設(shè)。市政府今年在建成消防指揮中心、特勤消防站和德山消防站的同時(shí)，再安排700萬元資金，用于消防裝備，安排300萬元資金，用于整治消防安全隱患。各區(qū)縣(市)也要克服困難，加大這方面的投入。西洞庭、西湖管理區(qū)和柳葉湖度假區(qū)要抓緊籌備消防站建設(shè)，增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。

同志們，新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新任務(wù)、新要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)和諧常德創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。