第一篇：法律知識(shí)通知交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的

交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)，天津、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，部屬各單位，中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)長航、招商局、中交建設(shè)集團(tuán)：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)〔2004〕52號(hào))和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》(國辦發(fā)〔2009〕18號(hào))的規(guī)定，為切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸中央企業(yè)(以下簡稱央企)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、安全監(jiān)管職責(zé)分工

(一)我部代表國家承擔(dān)中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司、中國海運(yùn)(集團(tuán))總公司、中國外運(yùn)長航集團(tuán)有限公司、招商局集團(tuán)有限公司、中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司五家央企安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管職責(zé)。

(二)部安全監(jiān)督司代表交通運(yùn)輸部對五家央企安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一歸口管理;部相關(guān)司局、質(zhì)監(jiān)總站、海事局根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)分工各司其責(zé)，對央企的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行安全監(jiān)管。

(三)受部委托，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、長江航務(wù)管理局、部直屬海事局根據(jù)各自的職責(zé)和業(yè)務(wù)分工對所在地的各央企分公司、子公司及其所屬單位的安全生產(chǎn)履行政府監(jiān)管職責(zé)。

二、監(jiān)督管理范圍

(一)我部對央企在國內(nèi)(不含港澳臺(tái)地區(qū))從事交通運(yùn)輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)管，具體包括道路和水路運(yùn)輸、港口生產(chǎn)、交通運(yùn)輸工程建設(shè)等行業(yè)的安全監(jiān)管;對央企從事其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)由相應(yīng)的行業(yè)主管部門履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。

(二)央企設(shè)在國外和港澳臺(tái)地區(qū)的分公司、子公司及其所屬單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，應(yīng)依照當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律，接受所在地有關(guān)部門的安全監(jiān)管。

(三)央企負(fù)責(zé)履行其在國外以及港澳臺(tái)地區(qū)的分公司、子公司及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理。

三、監(jiān)督管理內(nèi)容

(一)企業(yè)貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)和我部有關(guān)規(guī)定以及安全生產(chǎn)條件、標(biāo)準(zhǔn)的情況;

(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任和企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;企業(yè)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況以及企業(yè)安全應(yīng)急體系的建設(shè)情況;

(三)企業(yè)員工的安全責(zé)任意識(shí)、安全生產(chǎn)實(shí)操能力和安全應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)情況;

(四)企業(yè)開展各類安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及其整治情況;

(五)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故按照“四不放過”原則的調(diào)查處理情況;

(六)企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和相關(guān)突發(fā)事件重要信息、活動(dòng)或事項(xiàng)的報(bào)告情況;

(七)企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度和階段性或重要時(shí)期的安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況;

(八)其他相關(guān)的安全生產(chǎn)和管理工作。

四、工作要求

(一)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、長江航務(wù)管理局、部直屬海事局要認(rèn)真落實(shí)本通知要求，進(jìn)一步細(xì)化、明確和落實(shí)相關(guān)監(jiān)管措施，加強(qiáng)對央企的安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查與治理，強(qiáng)化對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和服務(wù)。我部將建立健全央企安全生產(chǎn)指標(biāo)考核體系，對央企安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安全績效考核。

(二)央企要按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，不斷完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位安全操作規(guī)程，進(jìn)一步健全企業(yè)層級(jí)責(zé)任制體系，加大責(zé)任落實(shí)的考核力度，同時(shí)要制定針對性強(qiáng)、可操作的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

(三)央企要依法保證和加大安全投入，按規(guī)定比例提取足額的安全生產(chǎn)投入資金，加快設(shè)施設(shè)備更新改造力度，不斷改善和提高運(yùn)輸車船的安全生產(chǎn)條件。對于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，所有工程項(xiàng)目必須在竣工驗(yàn)收合格后方能投入使用。

(四)央企要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和實(shí)操能力。要有計(jì)劃、有步驟地對各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)，加強(qiáng)對高危行業(yè)、新錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)教育，重視農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)技能。

(五)央企要建立健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告制度，按照部有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件信息。

中華人民共和國交通運(yùn)輸部(章)

二〇一〇年九月二十八日

第二篇：中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令

第21號(hào)

《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第67次委主任辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年9月1日起施行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 李榮融

二００八年八月十八日

中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促中央企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國有資產(chǎn)的保值增值，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)[2004]52號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央企業(yè)，是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱國資委）根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)。

第三條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地?。▍^(qū)、市）、市（地）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中央企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等；

（二）督促中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績考核；

（三）依照有關(guān)規(guī)定，參與或者組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施；

（四）參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定；

（五）督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

第四條 國資委對中央企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國資委核定的主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度分為三類（見附件1）：

第一類：主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)運(yùn)使用、交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)；

第二類：主業(yè)從事冶金、機(jī)械、電子、電力、建材、醫(yī)藥、紡織、倉儲(chǔ)、旅游、通信的企業(yè)；

第三類：除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。

企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進(jìn)行調(diào)整。

第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任

第五條 中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則，逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。

第六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

（一）中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責(zé)：

1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

5.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

（二）中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)條件，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）中央企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，包括：

（一）安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱安委會(huì)），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會(huì)制度。

（二）與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。

第二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)；安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。

第三類企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé)；各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。

第九條 中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量，應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定；國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到以注冊安全工程師為主體。

第十條 中央企業(yè)工會(huì)依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。

第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其獨(dú)資及控股子企業(yè)（包括境外子企業(yè)）的安全生產(chǎn)認(rèn)真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任：

（一）監(jiān)督管理獨(dú)資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況；安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)的獨(dú)資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，加強(qiáng)對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。

（二）將獨(dú)資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，對其項(xiàng)目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)實(shí)行報(bào)批制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。

對控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè)，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管理方商定管理模式，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。

對參股并負(fù)有管理職責(zé)的企業(yè)，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求

第十二條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。

第十三條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過程，確保體系的有效運(yùn)行。

第十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，保障職工職業(yè)健康。

第十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作，落實(shí)應(yīng)急物資與裝備，提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。

第十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評估工作，制定重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和管理方案，確保重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

第十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級(jí)生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級(jí)管理模式、分級(jí)管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實(shí)專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人，按時(shí)完成整改。

第十八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。

第十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的中央企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算并編制使用計(jì)劃，明確費(fèi)用投入的項(xiàng)目內(nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部門和責(zé)任人等，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的落實(shí)，并將落實(shí)情況隨業(yè)績考核總結(jié)分析報(bào)告同時(shí)報(bào)送國資委。

第二十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度；嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

第二十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度，嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

第二十二條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對工作機(jī)制，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。

第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國家和行業(yè)要求。

第四章 安全生產(chǎn)工作報(bào)告制度

第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本的工作安排報(bào)送國資委。

第二十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、對本企業(yè)（包括獨(dú)資及控股并負(fù)責(zé)管理的企業(yè)）所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并填制報(bào)表（見附件

2、附件3），于次季度首月15日前和次1月底前報(bào)國資委。中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行零報(bào)告制度。

第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)按以下要求報(bào)告國資委：

（一）境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故快報(bào)（見附件4），按本辦法規(guī)定的報(bào)告流程（見附件5）迅速報(bào)告。事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；以后逐級(jí)報(bào)告至國資委，且每級(jí)時(shí)間間隔不得超過2小時(shí)。

（二）境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件，中央企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報(bào)告。

（三）境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，中央企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報(bào)告。

（四）在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當(dāng)按本條第（一）款規(guī)定報(bào)告。

第二十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故的事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)及時(shí)報(bào)國資委備案，并將責(zé)任追究落實(shí)情況報(bào)告國資委。

第二十八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式報(bào)國資委備案，并及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。

第二十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國資委備案，并及時(shí)報(bào)送修訂情況。

第三十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告國資委。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲

第三十一條 國資委參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，并根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及國務(wù)院批復(fù)負(fù)責(zé)落實(shí)或者監(jiān)督對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。

第三十二條 國資委組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)督查，督促中央企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的，國資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報(bào)批評。

中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故，國資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理外，對中央企業(yè)予以通報(bào)批評，對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

第三十三條 國資委配合有關(guān)部門對中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查，或者責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，依照干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人予以處理。

第三十四條 國資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況，對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進(jìn)行下列降級(jí)或者降分處理（見附件6）：

（一）中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的或者發(fā)生瞞報(bào)事故的，對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級(jí)處理。

（二）中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故或者重大責(zé)任事故起數(shù)達(dá)到降級(jí)起數(shù)的，對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級(jí)處理。

（三）中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故和重大責(zé)任事故但不夠降級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降分處理。

（四）中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報(bào)事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責(zé)任事故，對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級(jí)處理。

本辦法所稱責(zé)任事故，是指依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)對事故性質(zhì)的認(rèn)定，中央企業(yè)或者中央企業(yè)獨(dú)資及控股子企業(yè)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故。

第三十五條 對未嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的中央企業(yè)，國資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減，并予以降分處理。

第三十六條 授權(quán)董事會(huì)對經(jīng)理層人員進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核的中央企業(yè)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員經(jīng)營業(yè)績考核，與績效薪金掛鉤，并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。

董事會(huì)對經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績考核情況納入國資委對董事會(huì)的考核評價(jià)內(nèi)容。對董事會(huì)未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能，企業(yè)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，國資委對董事會(huì)予以調(diào)整，對有關(guān)董事予以解聘。

第三十七條 中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級(jí)處理的，取消其參加該考核國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動(dòng)資格。

第三十八條 國資委對安全生產(chǎn)相對指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達(dá)到國際先進(jìn)水平的中央企業(yè)予以表彰。

第三十九條 國資委對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，安全生產(chǎn)工作成績突出的個(gè)人和集體予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 附則

第四十條 生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

突發(fā)公共事件等級(jí)劃分按《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（國發(fā)[2005]11號(hào)）附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 境外中央企業(yè)除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)嚴(yán)格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

第四十二條 本辦法由國資委負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自2008年9月1日起施行。

附件：

中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管分類表

中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故季報(bào)表

中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)表

中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故快報(bào)

中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程圖

中央企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故降分降級(jí)處理細(xì)則

第三篇：《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令

第21號(hào)

《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第67次委主任辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年9月1日起施行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 李榮融

二００八年八月十八日

中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促中央企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國有資產(chǎn)的保值增值，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)[2004]52號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央企業(yè)，是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱國資委）根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)。

第三條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地?。▍^(qū)、市）、市（地）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中央企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等；

（二）督促中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績考核；

（三）依照有關(guān)規(guī)定，參與或者組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施；

（四）參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定；

（五）督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃，保障職工健康與安全，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。

第四條 國資委對中央企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國資委核定的主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度分為三類（見附件1）：

第一類：主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)運(yùn)使用、交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)；

第二類：主業(yè)從事冶金、機(jī)械、電子、電力、建材、醫(yī)藥、紡織、倉儲(chǔ)、旅游、通信的企業(yè)；

第三類：除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。

企業(yè)分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進(jìn)行調(diào)整。

第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任

第五條 中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則，逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。

第六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

（一）中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責(zé)：

1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

5.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

（二）中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)條件，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）中央企業(yè)其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，包括：

（一）安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱安委會(huì)），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會(huì)制度。

（二）與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。

第二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)；安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨(dú)立職能部門。

第三類企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員；安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)職能部門中設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機(jī)構(gòu)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé)；各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。

第九條 中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量，應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定；國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到以注冊安全工程師為主體。

第十條 中央企業(yè)工會(huì)依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。

第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其獨(dú)資及控股子企業(yè)（包括境外子企業(yè)）的安全生產(chǎn)認(rèn)真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任：

（一）監(jiān)督管理獨(dú)資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況；安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)的獨(dú)資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，加強(qiáng)對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。

（二）將獨(dú)資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，對其項(xiàng)目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)實(shí)行報(bào)批制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。

對控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè)，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管理方商定管理模式，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。

對參股并負(fù)有管理職責(zé)的企業(yè)，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

中央企業(yè)各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。

第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求

第十二條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。

第十三條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。

中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過程，確保體系的有效運(yùn)行。

第十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，建立職業(yè)健康安全管理體系，消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，保障職工職業(yè)健康。

第十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作，落實(shí)應(yīng)急物資與裝備，提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。第十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評估工作，制定重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和管理方案，確保重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

第十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度，規(guī)范各級(jí)生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級(jí)管理模式、分級(jí)管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實(shí)專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人，按時(shí)完成整改。

第十八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。

第十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的中央企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要，提取足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算并編制使用計(jì)劃，明確費(fèi)用投入的項(xiàng)目內(nèi)容、額度、完成期限、責(zé)任部門和責(zé)任人等，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的落實(shí)，并將落實(shí)情況隨業(yè)績考核總結(jié)分析報(bào)告同時(shí)報(bào)送國資委。

第二十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度；嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

第二十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度，嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

第二十二條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對工作機(jī)制，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。

第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國家和行業(yè)要求。

第四章 安全生產(chǎn)工作報(bào)告制度

第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前將上一的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本的工作安排報(bào)送國資委。

第二十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季度、對本企業(yè)（包括獨(dú)資及控股并負(fù)責(zé)管理的企業(yè)）所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并填制報(bào)表（見附件

2、附件3），于次季度首月15日前和次1月底前報(bào)國資委。中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行零報(bào)告制度。

第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)按以下要求報(bào)告國資委：

（一）境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制生產(chǎn)安全事故快報(bào)（見附件4），按本辦法規(guī)定的報(bào)告流程（見附件5）迅速報(bào)告。事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；以后逐級(jí)報(bào)告至國資委，且每級(jí)時(shí)間間隔不得超過2小時(shí)。

（二）境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件，中央企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報(bào)告。

（三）境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，中央企業(yè)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國資委報(bào)告。

（四）在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當(dāng)按本條第（一）款規(guī)定報(bào)告。

第二十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故的事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)及時(shí)報(bào)國資委備案，并將責(zé)任追究落實(shí)情況報(bào)告國資委。

第二十八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、組成人員、職責(zé)、工作制度及聯(lián)系方式報(bào)國資委備案，并及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。

第二十九條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國資委備案，并及時(shí)報(bào)送修訂情況。第三十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告國資委。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲

第三十一條 國資委參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，并根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及國務(wù)院批復(fù)負(fù)責(zé)落實(shí)或者監(jiān)督對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。

第三十二條 國資委組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)督查，督促中央企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的，國資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報(bào)批評。

中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故，國資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實(shí)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理外，對中央企業(yè)予以通報(bào)批評，對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。第三十三條 國資委配合有關(guān)部門對中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查，或者責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，依照干部管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人予以處理。

第三十四條 國資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責(zé)任事故認(rèn)定情況，對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進(jìn)行下列降級(jí)或者降分處理（見附件6）：

（一）中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的或者發(fā)生瞞報(bào)事故的，對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級(jí)處理。

（二）中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故或者重大責(zé)任事故起數(shù)達(dá)到降級(jí)起數(shù)的，對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級(jí)處理。

（三）中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責(zé)任事故和重大責(zé)任事故但不夠降級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降分處理。

（四）中央企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報(bào)事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責(zé)任事故，對該中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級(jí)處理。

本辦法所稱責(zé)任事故，是指依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)對事故性質(zhì)的認(rèn)定，中央企業(yè)或者中央企業(yè)獨(dú)資及控股子企業(yè)對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故。

第三十五條 對未嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的中央企業(yè)，國資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減，并予以降分處理。

第三十六條 授權(quán)董事會(huì)對經(jīng)理層人員進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核的中央企業(yè)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員經(jīng)營業(yè)績考核，與績效薪金掛鉤，并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。

董事會(huì)對經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績考核情況納入國資委對董事會(huì)的考核評價(jià)內(nèi)容。對董事會(huì)未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能，企業(yè)發(fā)生特別重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，國資委對董事會(huì)予以調(diào)整，對有關(guān)董事予以解聘。

第三十七條 中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級(jí)處理的，取消其參加該考核國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動(dòng)資格。

第三十八條 國資委對安全生產(chǎn)相對指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達(dá)到國際先進(jìn)水平的中央企業(yè)予以表彰。

第三十九條 國資委對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，安全生產(chǎn)工作成績突出的個(gè)人和集體予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 附則

第四十條 生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

突發(fā)公共事件等級(jí)劃分按《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（國發(fā)[2005]11號(hào)）附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 境外中央企業(yè)除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)嚴(yán)格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。第四十二條 本辦法由國資委負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自2008年9月1日起施行。附件：

中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管分類表

中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故季報(bào)表

中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)表

中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故快報(bào)

中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程圖

中央企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任事故降分降級(jí)處理細(xì)則

第四篇：交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)2011年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知[定稿]

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)2011年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知

國家道路運(yùn)輸政務(wù) 2011-02-17 17:19:02

交通運(yùn)輸部文件

交安監(jiān)發(fā)[2011]40號(hào)

關(guān)于印發(fā)2011年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，部屬各單位，有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)，部內(nèi)各單位：

為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)，部制定了《2011年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地區(qū)、各單位工作實(shí)際組織實(shí)施。

中華人民共和國交通運(yùn)輸部（章）

二〇一一年二月十一日

2011年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列重要決策部署，按照2011年全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞建設(shè)安全暢通、便捷綠色的現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)目標(biāo)，以深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)﹝2010﹞23號(hào)）精神為核心，以落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持依法監(jiān)管，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，提升安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，推動(dòng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作向規(guī)范化、法治化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、高效化方向發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供可靠的安全保障。

二、工作目標(biāo)

確保水上交通事故死亡人數(shù)在國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我部的控制指標(biāo)內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)全國道路、水路、城市客運(yùn)和交通建設(shè)施工領(lǐng)域安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要工作任務(wù)

（一）繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。

1．按照國務(wù)院安委會(huì)“安全生產(chǎn)年”工作部署和部繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)-1-

方案要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善活動(dòng)方案，細(xì)化安全監(jiān)管和應(yīng)急措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。

2．繼續(xù)大力開展隱患排查治理。按照“重在預(yù)防，深挖隱患，強(qiáng)力整治”的要求，建立健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、放射性物品運(yùn)輸以及交通運(yùn)輸人員密集場所消防和安保等領(lǐng)域的隱患排查與治理。對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

3．加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查檢查。根據(jù)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案部署，組織開展安全生產(chǎn)督查檢查行動(dòng)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，研究對策，制定措施，強(qiáng)化整改。

4．加大宣傳教育力度。利用車船港站，采用豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，大力開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急宣傳教育，圍繞第10個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，營造活動(dòng)氛圍，提升全員安全意識(shí)，普及群眾應(yīng)急知識(shí)，提高群眾應(yīng)急自救能力。

（二）繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)﹝2010﹞23號(hào)文件精神。

5．嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)完善企業(yè)安全和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，加強(qiáng)責(zé)任考核，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。

6．嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立健全各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任體系，完善“一崗雙責(zé)”制度。開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)研，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的服務(wù)與指導(dǎo)。

7．嚴(yán)格源頭管理。嚴(yán)把交通運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)口，研究提高公司、車船、人員安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建立健全交通運(yùn)輸企業(yè)安全評估制度，開展企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的安全評估。

8．嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，加大企業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度，加大安全監(jiān)管責(zé)任追究，對失職、瀆職行為加大問責(zé)力度。

（三）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。

9．加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為力度，保持整治非法違法行為的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處“三無”車船、超范圍超能力經(jīng)營等行為，繼續(xù)加大車輛超限超載的治理和開展船舶超載專項(xiàng)整治，加大內(nèi)貿(mào)集裝箱治超執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化非法營運(yùn)和非法載客車船的治理。

10．強(qiáng)化道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé)，嚴(yán)格“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理規(guī)定，加大對超員、超速、疲勞駕駛等現(xiàn)象的打擊力度。研究落實(shí)客運(yùn)車輛掛靠安全管理責(zé)任，規(guī)范長途客運(yùn)公司掛靠經(jīng)營管理行為。

11．加大危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸專項(xiàng)治理力度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，重點(diǎn)加大對營運(yùn)車船違規(guī)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸，滾裝運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸夾帶危險(xiǎn)品的查處力度。

12．繼續(xù)開展砂石運(yùn)輸、渡口渡船的專項(xiàng)整治。采取聯(lián)防聯(lián)控措施，嚴(yán)厲打擊內(nèi)河船舶非法從事海上砂石運(yùn)輸，研究采取有效措施加強(qiáng)精礦粉、鋼材水路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?。繼續(xù)強(qiáng)化橋區(qū)、樞紐等重點(diǎn)通航水域的安全管理，改善通航條件。

13．加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域消防工作。強(qiáng)化客滾船、旅游船、在建施工項(xiàng)目、客運(yùn)站場和辦公場所的消防管理。

14．深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)大型橋梁、隧道工程施工的安全管理，繼續(xù)開展以防坍塌和高處墜落為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng)。積極推進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

（四）做好重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全保障和應(yīng)急處置。

15．做好春運(yùn)、節(jié)假日以及“兩會(huì)”、建黨90周年等重大活動(dòng)期間的運(yùn)輸安全保障，認(rèn)真部署，周密安排，保安全、保運(yùn)輸、保暢通。

16．加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、洪澇、寒潮大風(fēng)、冰凍雨雪等極端氣象災(zāi)害和滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)防工作，及時(shí)、有效處置各類突發(fā)事件。

（五）加強(qiáng)安全投入和科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。

17．加大安全基礎(chǔ)設(shè)施和裝備投入。加強(qiáng)高速公路和重要干線公路運(yùn)行監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村公路安保工程建設(shè)力度，加大安全監(jiān)管、助航設(shè)施以及監(jiān)管和航道養(yǎng)護(hù)船舶、裝備及基地建設(shè)力度。

18．加強(qiáng)應(yīng)急救援保障能力建設(shè)。加快水上救助飛行力量、救助船舶、搶險(xiǎn)打撈裝備、航道搶通裝備、溢油基地以及國家、省、市交通運(yùn)輸應(yīng)急救援保障中心建設(shè)，完善公路水路應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制。

19．積極推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息化建設(shè)。加快推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急綜合信息系統(tǒng)建設(shè)；推進(jìn)數(shù)字航道、交通電子口岸和水上安全監(jiān)管信息化建設(shè)；加快建立信息互通、協(xié)同高效的公路網(wǎng)管理平臺(tái)體系，推進(jìn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息系統(tǒng)和城市公交、軌道交通運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，督促落實(shí)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；開展交通運(yùn)輸行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)源普查，啟動(dòng)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫建設(shè)；推廣公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核系統(tǒng)。

20．加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技應(yīng)用。利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全與應(yīng)急重點(diǎn)課題研究，加大安全與應(yīng)急新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

（六）繼續(xù)開展“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)活動(dòng)。

21．按照“雙基”建設(shè)活動(dòng)方案，制定工作安排，細(xì)化工作措施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)。

22．組織各部門、各單位開展“雙基”建設(shè)活動(dòng)自查互查和交流學(xué)習(xí)，重點(diǎn)檢查活動(dòng)工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣，推動(dòng)“雙基”建設(shè)活動(dòng)深入開展。

23．完成交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，督促各級(jí)交通運(yùn)輸部門制訂安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并納入各級(jí)交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展與規(guī)劃中。

（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)與應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

24．加強(qiáng)農(nóng)村公路、庫（湖）區(qū)水上安全監(jiān)管與應(yīng)急力量建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急專兼職隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加大安全和應(yīng)急關(guān)鍵崗位、高級(jí)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

25．加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。開展不同層次，多種形式的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員綜合素質(zhì)。按計(jì)劃開展相關(guān)應(yīng)急演練，提升交通運(yùn)輸尤其是城市軌道交通工作人員的應(yīng)急處置能力。

抄送：國務(wù)院安委辦

第五篇：交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)管理辦

【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部

【發(fā)布文號(hào)】交安監(jiān)發(fā)〔2016〕133號(hào) 【發(fā)布日期】2016-07-26 【生效日期】2016-07-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通運(yùn)輸部

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)管理辦法》的通知

交安監(jiān)發(fā)〔2016〕133號(hào)

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，現(xiàn)將《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部

2016年7月26日

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范評價(jià)工作，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)及其監(jiān)督管理工作。

第三條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)一級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)二、三級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)行政許可權(quán)限范圍內(nèi)的長江干線、西江干線省際航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)二、三級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理（以上部門和單位統(tǒng)稱為主管機(jī)關(guān)）。

第四條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按領(lǐng)域分為道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營運(yùn)、城市客運(yùn)、交通運(yùn)輸工程建設(shè)、收費(fèi)公路運(yùn)營六個(gè)專業(yè)類型和其他類型（未列入前六種類型，但由交通運(yùn)輸管理部門審批或許可經(jīng)營）。

道路運(yùn)輸專業(yè)類型含道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路普通貨物運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸站場、汽車租賃、機(jī)動(dòng)車維修和汽車客運(yùn)站等類別；水路運(yùn)輸專業(yè)類型含水路旅客運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)阮悇e；港口營運(yùn)專業(yè)類型含港口客運(yùn)、港口普通貨物營運(yùn)、港口危險(xiǎn)貨物營運(yùn)等類別；城市客運(yùn)專業(yè)類型含城市公共汽車客運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)輸和出租汽車營運(yùn)等類別；交通運(yùn)輸工程建設(shè)專業(yè)類型含交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)和交通工程建設(shè)項(xiàng)目等類別；收費(fèi)公路運(yùn)營專業(yè)類型含高速公路運(yùn)營、隧道運(yùn)營和橋梁運(yùn)營等類別。

第五條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)為最高等級(jí)，三級(jí)為最低等級(jí)。水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路旅客運(yùn)輸、港口危險(xiǎn)貨物營運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)輸、高速公路、隧道和橋梁運(yùn)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)不設(shè)三級(jí)，二級(jí)為最低等級(jí)。

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指南，由交通運(yùn)輸部另行發(fā)布。

第六條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、依法推進(jìn)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的原則。

第七條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)及相關(guān)工作應(yīng)統(tǒng)一通過交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)（簡稱管理系統(tǒng)）開展。

第八條 交通運(yùn)輸部通過購買服務(wù)委托管理維護(hù)單位，具體承擔(dān)管理系統(tǒng)的管理、維護(hù)與數(shù)據(jù)分析、評審員能力測試題庫維護(hù)、評價(jià)機(jī)構(gòu)備案和檔案管理等日常工作。各省級(jí)主管機(jī)關(guān)可根據(jù)需要通過購買服務(wù)委托省級(jí)管理維護(hù)單位承擔(dān)相關(guān)日常工作。

第九條 管理維護(hù)單位應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊的交通運(yùn)輸行業(yè)社團(tuán)組織；

（二）具有相適應(yīng)的固定辦公場所、設(shè)施和必要的技術(shù)條件；

（三）配有滿足工作所需的管理和技術(shù)人員；

（四）3年內(nèi)無重大違法記錄，信用狀況良好；

（五）具有完善的內(nèi)部管理制度；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)與委托的管理維護(hù)單位簽訂合同或協(xié)議，明確委托工作任務(wù)、要求及相關(guān)責(zé)任。

第十一條 管理維護(hù)單位因自身?xiàng)l件變化不滿足第九條要求或不能履行合同承諾的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)解除合同并及時(shí)向社會(huì)公告。

第二章 評審員

第十二條 評審員是具有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)能力，進(jìn)入評審員名錄的人員。

第十三條 凡遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，符合下列條件，通過管理系統(tǒng)登記報(bào)備，經(jīng)公示5個(gè)工作日，公示結(jié)果不影響登記備案的，自動(dòng)錄入評審員名錄。

（一）具有全日制理工科大學(xué)本科及以上學(xué)歷；

（二）具備中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或取得初級(jí)技術(shù)職稱5年以上；

（三）具有5年及以上申報(bào)專業(yè)類型安全相關(guān)工作經(jīng)歷；

（四）身體健康，年齡不超過70周歲；

（五）同時(shí)登記備案不超過3個(gè)專業(yè)類型；

（六）通過管理系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)類型專業(yè)知識(shí)、技能和評價(jià)規(guī)則的在線測試；

（七）申請人5年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄；

（八）評審員承諾備案信息真實(shí)，考評活動(dòng)中嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，不弄虛作假、提供虛假證明，一旦違反，自愿退出交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)相關(guān)活動(dòng)。

第十四條 評審員按專業(yè)類型自愿申請登記在一家評價(jià)機(jī)構(gòu)后，方可從事交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)工作，登記完成后12個(gè)月內(nèi)不可撤回。

第十五條 評審員應(yīng)按開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，自登記備案進(jìn)入評審員名錄后，每12個(gè)月周期內(nèi)均應(yīng)通過管理系統(tǒng)進(jìn)行繼續(xù)教育在線測試。通過測試的，可繼續(xù)從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)工作；未通過測試的，暫停參加評價(jià)活動(dòng)，直至通過繼續(xù)教育測試。繼續(xù)教育測試不收取任何費(fèi)用。

第十六條 部管理維護(hù)單位應(yīng)按發(fā)布評審員繼續(xù)教育測試大綱，評審員繼續(xù)教育測試大綱應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）相關(guān)專業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（二）交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)新政策；

（三）應(yīng)更新的安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。

第十七條 評審員個(gè)人信息變動(dòng)應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)通過管理系統(tǒng)報(bào)備。

第十八條 評審員向受聘的評價(jià)機(jī)構(gòu)申請不再從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)工作，或年齡超過70歲的，部管理維護(hù)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)注銷其備案信息。

第三章 評價(jià)機(jī)構(gòu)

第十九條 評價(jià)機(jī)構(gòu)是指滿足評價(jià)機(jī)構(gòu)備案條件，完成管理系統(tǒng)登記報(bào)備，從事交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二十條 評價(jià)機(jī)構(gòu)分為一、二、三級(jí)。一級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)向交通運(yùn)輸部備案，二、三級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)向省級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。

一級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)申請一、二、三級(jí)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)工作，二級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)備案地區(qū)申請二、三級(jí)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)工作，三級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)備案地區(qū)申請三級(jí)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)工作。

第二十一條 凡符合以下條件，通過管理系統(tǒng)登記備案，經(jīng)公示5個(gè)工作日，公示結(jié)果不影響登記備案的，自動(dòng)錄入評價(jià)機(jī)構(gòu)名錄。

（一）從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人單位或社團(tuán)組織；

（二）具有一定的交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)或交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷；

（三）具有相適應(yīng)的固定辦公場所、設(shè)施；

（四）具有一定數(shù)量專職管理人員和相應(yīng)專業(yè)類型的自有評審員；

（五）初次申請一級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)備案，應(yīng)已完成本專業(yè)類型二級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)備案1年以上，并具有相關(guān)評價(jià)經(jīng)歷；

（六）建立了完善的管理制度體系；

（七）單位或法定代表人3年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄；

（八）評價(jià)機(jī)構(gòu)同一等級(jí)登記備案不超過3個(gè)專業(yè)類型；

（九）評價(jià)機(jī)構(gòu)承諾備案信息真實(shí)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，不弄虛做假、提供虛假證明，一旦違反，自愿退出交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)相關(guān)活動(dòng)；

（十）滿足其他法律法規(guī)要求。

以上第一至五款評價(jià)機(jī)構(gòu)具體備案條件見附錄A。

第二十二條 評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)入評價(jià)機(jī)構(gòu)名錄后，備案信息有效期5年，并向社會(huì)公布。備案信息公布內(nèi)容應(yīng)包含評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、專業(yè)類型、等級(jí)、地址和印模、備案號(hào)和有效期等。

第二十三條 評價(jià)機(jī)構(gòu)可在登記備案期屆滿前1個(gè)月通過管理系統(tǒng)進(jìn)行延期備案，延期備案符合下列條件，經(jīng)公示5個(gè)工作日后，結(jié)果不影響延期備案的，自動(dòng)延長備案期5年。

（一）單位經(jīng)營資質(zhì)合法有效；

（二）未被主管機(jī)關(guān)列入公布的不良信息名錄；

（三）滿足該等級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)登記備案條件。

第二十四條 評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱、地址或法定代表人變更，或從事專職管理和評價(jià)工作的人員變動(dòng)累計(jì)超過25%的，應(yīng)通過管理系統(tǒng)進(jìn)行信息變更備案。

第二十五條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格規(guī)范評價(jià)過程管理，并對評價(jià)和核查結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十六條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按總結(jié)評價(jià)工作，于次年1月底前通過管理系統(tǒng)報(bào)管理維護(hù)單位，管理維護(hù)單位匯總分析后，形成報(bào)告報(bào)主管機(jī)關(guān)。

第二十七條 評價(jià)機(jī)構(gòu)在妥善處置其負(fù)責(zé)評價(jià)和核查相關(guān)業(yè)務(wù)后，可向登記備案的管理維護(hù)單位申請注銷其評價(jià)機(jī)構(gòu)備案信息，管理維護(hù)單位核實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)處置妥善后應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成備案注銷工作，并通過管理系統(tǒng)向社會(huì)公布。評價(jià)機(jī)構(gòu)申請注銷的，2年內(nèi)不得重新備案，所聘評審員自動(dòng)恢復(fù)未登記評價(jià)機(jī)構(gòu)狀態(tài)。

第四章 評價(jià)與等級(jí)證明頒發(fā)

第二十八條 評價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)活動(dòng)的組織實(shí)施和評價(jià)等級(jí)證明的頒發(fā)。

第二十九條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)包括初次評價(jià)、換證評價(jià)和核查三種形式。

第三十條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明應(yīng)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的統(tǒng)一樣式制發(fā)，有效期3年。

第三十一條 已經(jīng)通過低等級(jí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)的企業(yè)申請高等級(jí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)的，評價(jià)及頒發(fā)等級(jí)證明應(yīng)按照初次評價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營范圍分別申請相應(yīng)專業(yè)類別建設(shè)評價(jià)，屬同一專業(yè)類型不同專業(yè)類別的，可合并評價(jià)。

第三十三條 交通運(yùn)輸企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（一）依照法律法規(guī)要求自主申請；

（二）自主選擇相應(yīng)等級(jí)的評價(jià)機(jī)構(gòu)；

（三）評價(jià)過程中，向評價(jià)機(jī)構(gòu)和評審員提供所需工作條件，如實(shí)提供相關(guān)資料，保障有效實(shí)施評價(jià)。

（四）有權(quán)向主管機(jī)關(guān)、管理維護(hù)單位舉報(bào)、投訴評價(jià)機(jī)構(gòu)或評審員的不正當(dāng)行為。

第三十四條 交通運(yùn)輸企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證明后，應(yīng)根據(jù)評價(jià)意見和標(biāo)準(zhǔn)要求不斷完善其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理和行為，形成可持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，并接受主管機(jī)關(guān)、評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第一節(jié) 初次評價(jià) 第三十五條 申請初次評價(jià)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的企業(yè)或獨(dú)立運(yùn)營的實(shí)體；

（二）具有與其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，并建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度；

（三）近1年內(nèi)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（四）已開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評，結(jié)論符合申請等級(jí)要求。

第三十六條 交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)通過管理系統(tǒng)向所選擇的評價(jià)機(jī)構(gòu)提出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)申請，申報(bào)初次評價(jià)應(yīng)提交以下資料：

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)申請表（樣式由管理系統(tǒng)提供）；

（二）法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證等；

（三）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報(bào)告。自評報(bào)告應(yīng)包含：企業(yè)簡介和安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況（含近3年應(yīng)急演練、一般以上安全事故和重大安全事故隱患及整改情況）；從業(yè)人員資格、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程；自評綜述、自評記錄、自評問題清單和整改確認(rèn)；自評評分表和結(jié)論等。

第三十七條 評價(jià)機(jī)構(gòu)接到交通運(yùn)輸企業(yè)評價(jià)申請后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成申請材料完整性和符合性核查。核查不通過的，應(yīng)及時(shí)告知企業(yè)，并說明原因。評價(jià)機(jī)構(gòu)對申請材料核查后，認(rèn)為自身能力不足或申請企業(yè)存在較大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可拒絕受理申請，并向其說明，記錄在案。

第三十八條 企業(yè)申請資料核查通過后，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立評價(jià)組，任命評價(jià)組長，制定評價(jià)方案，提前5個(gè)工作日告知當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)后，滿足下列條件，可啟動(dòng)現(xiàn)場評價(jià)。

（一）評價(jià)組評審員不少于3人，其中自有評審員不少于1人；

（二）評價(jià)組長原則上應(yīng)為自有評審員，且具有2年和8家以上同等級(jí)別企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)經(jīng)歷，3年內(nèi)沒有不良信用記錄，并經(jīng)評價(jià)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào)和組織能力；

（三）評價(jià)組應(yīng)熟悉企業(yè)評價(jià)現(xiàn)場安全應(yīng)急要求和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

第三十九條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受企業(yè)評價(jià)申請后30個(gè)工作日內(nèi)完成對企業(yè)的現(xiàn)場評價(jià)工作，并提交評價(jià)報(bào)告。

第四十條 現(xiàn)場評價(jià)工作完成后，評價(jià)組應(yīng)向企業(yè)反饋發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題、整改建議及現(xiàn)場評價(jià)結(jié)論，形成現(xiàn)場評價(jià)問題清單，問題清單應(yīng)經(jīng)企業(yè)和評價(jià)組簽字確認(rèn)?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患和問題應(yīng)向負(fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門和相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四十一條 企業(yè)對評價(jià)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題，在現(xiàn)場評價(jià)結(jié)束30日內(nèi)按要求整改到位的，經(jīng)申請，由評價(jià)機(jī)構(gòu)確認(rèn)整改合格，所完成的整改內(nèi)容可視為達(dá)到相關(guān)要求；對于不影響評價(jià)結(jié)論的安全事故隱患和問題，企業(yè)應(yīng)按評價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)建議積極組織整改，并在報(bào)告中予以說明。

第四十二條 評價(jià)案卷應(yīng)包含下列內(nèi)容：

（一）申請資料核查記錄及結(jié)論；

（二）現(xiàn)場評價(jià)通知書（應(yīng)包含評價(jià)時(shí)間、評價(jià)組成員等）；

（三）評價(jià)方案；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題整改報(bào)告及驗(yàn)證記錄；

（五）評價(jià)報(bào)告，包括現(xiàn)場評價(jià)記錄、現(xiàn)場收集的證據(jù)材料、問題清單及整改建議、評價(jià)結(jié)論及評價(jià)等級(jí)意見；

（六）其他必要的評價(jià)證據(jù)材料。

第四十三條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對評價(jià)案卷進(jìn)行審核，形成評價(jià)報(bào)告及其他必要的評價(jià)資料通過管理系統(tǒng)向管理維護(hù)單位報(bào)備。評價(jià)機(jī)構(gòu)評價(jià)結(jié)論認(rèn)為符合頒發(fā)評價(jià)等級(jí)證明的，應(yīng)報(bào)管理維護(hù)單位向社會(huì)公示5個(gè)工作日；公示結(jié)果不影響評價(jià)結(jié)論的，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)向企業(yè)頒發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)等級(jí)證明。

第四十四條 企業(yè)對評價(jià)結(jié)論存有異議的，可向評價(jià)機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對復(fù)核申請事項(xiàng)組織非原評審員進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)核，復(fù)核工作應(yīng)在接受企業(yè)復(fù)核申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成，并反饋復(fù)核意見。企業(yè)對評價(jià)機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)論仍存異議的，可選擇其他評價(jià)機(jī)構(gòu)申請?jiān)u價(jià)。涉及評價(jià)機(jī)構(gòu)評價(jià)工作不公正和違規(guī)行為的，企業(yè)可向相應(yīng)管理維護(hù)單位或主管機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。

第四十五條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明格式由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一規(guī)定（附錄B），證明應(yīng)注明類型、類別、等級(jí)、適用范圍和有效期等。

第四十六條 管理維護(hù)單位應(yīng)在收到評價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)備的評價(jià)等級(jí)證明、評價(jià)報(bào)告等資料5個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)公布獲得交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明的企業(yè)和評價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二節(jié) 換證評價(jià)

第四十七條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)等級(jí)證明的企業(yè)在證明有效期滿之前可向評價(jià)機(jī)構(gòu)申請換證評價(jià)，換證完成后，原證明自動(dòng)失效。

第四十八條 企業(yè)申請換證評價(jià)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等；

（二）原交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明；

（三）企業(yè)換證自評報(bào)告和企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)組織架構(gòu)；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況，以及近3年安全生產(chǎn)事故或險(xiǎn)情、重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源及管控、重大安全事故隱患及治理等情況。

第四十九條 申請換證的企業(yè)在取得等級(jí)證明3年且滿足下列條件，在原證明有效期滿之日前3個(gè)月內(nèi)可直接向評價(jià)機(jī)構(gòu)申請換發(fā)同等級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明：

（一）企業(yè)核查等級(jí)均為優(yōu)秀（含換證）；

（二）企業(yè)未發(fā)生一般以上等級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

（三）企業(yè)未發(fā)生被主管機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)掛牌督辦或約談；

（四）企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)評為B級(jí)以上；

（五）企業(yè)未違反其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定；

（六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，核查或有關(guān)證據(jù)證明其滿足相關(guān)要求。

第五十條 換證評價(jià)及等級(jí)證明頒發(fā)的流程、范圍和方法按照初次評價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三節(jié) 核查

第五十一條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明后，有效期內(nèi)應(yīng)按開展自評，自評時(shí)間間隔不超過12個(gè)月，自評報(bào)告應(yīng)報(bào)頒發(fā)等級(jí)證明的評價(jià)機(jī)構(gòu)核查。

第五十二條 評價(jià)機(jī)構(gòu)對企業(yè)自評報(bào)告核查發(fā)現(xiàn)以下問題的，可進(jìn)行現(xiàn)場核查：

（一）自評結(jié)論不能滿足原有等級(jí)要求的；

（二）自評報(bào)告內(nèi)容不全或存在不實(shí)，不能真實(shí)體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)際情況的；

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化的，包括生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、場所、范圍或主要安全管理團(tuán)隊(duì)等；

（四）企業(yè)未按要求及時(shí)向評價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)告重大安全事故隱患和較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

（五）相關(guān)方對企業(yè)的安全生產(chǎn)提出舉報(bào)、投訴；

（六）企業(yè)主動(dòng)申請現(xiàn)場復(fù)核。

第五十三條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)提交自評報(bào)告15個(gè)工作日內(nèi)完成自評報(bào)告核查，需進(jìn)行現(xiàn)場核查的，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。

第五十四條 核查結(jié)論分為不合格、合格和優(yōu)秀三個(gè)等級(jí)評價(jià)，并通過管理系統(tǒng)向社會(huì)公開。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運(yùn)行情況不能持續(xù)滿足所取得的評價(jià)等級(jí)要求，或長期存在重大安全事故隱患且未有效整改的評為不合格；基本滿足且對不影響評價(jià)結(jié)論的問題和重大安全事故隱患進(jìn)行有效整改的評為合格；滿足原評價(jià)等級(jí)所有要求，并建立有效的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作機(jī)制，且運(yùn)行良好，重大安全事故隱患和問題整改完成的，評為優(yōu)秀。對于核查評為優(yōu)秀，應(yīng)由企業(yè)在自查報(bào)告中主動(dòng)提出申請，經(jīng)評價(jià)機(jī)構(gòu)核查，包括進(jìn)行現(xiàn)場抽查驗(yàn)證通過后，方可評為優(yōu)秀。

第五十五條 評價(jià)機(jī)構(gòu)對企業(yè)的核查評價(jià)在合格以上的，維持其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明有效；核查評價(jià)不合格或未按要求提交自評報(bào)告的，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知企業(yè)并提出相關(guān)整改建議，企業(yè)在30日內(nèi)未經(jīng)驗(yàn)收完成整改，或仍未提交自評報(bào)告，或拒絕評價(jià)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核的，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷并收回企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明，并通過管理系統(tǒng)向社會(huì)公告。

第五十六條 已經(jīng)取得交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明的企業(yè),在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患或發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向頒發(fā)等級(jí)證明的評價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息，評價(jià)機(jī)構(gòu)可視情況開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)核查工作。

第五十七條 評價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明的，應(yīng)通過管理系統(tǒng)向管理維護(hù)單位備案。

第四節(jié) 證明補(bǔ)發(fā)和變更

第五十八條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明遺失的，可向頒發(fā)等級(jí)證明的評價(jià)機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。

第五十九條 企業(yè)法定代表人、名稱、經(jīng)營地址等變更的，應(yīng)在變更后30日內(nèi)，向頒發(fā)等級(jí)證明的評價(jià)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證據(jù)材料，申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)等級(jí)證明的變更。

第六十條 評價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)證明變更的企業(yè)的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，超出第四十九條情況的，可進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，核實(shí)結(jié)果不影響變更證明的，應(yīng)予以變更，核實(shí)認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)條件不滿足維持原證明等級(jí)要求的，原證明應(yīng)予以撤銷并通過管理系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第六十一條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受企業(yè)提出的證明變更申請后30日內(nèi)，完成證明變更。

第五章 監(jiān)督管理

第六十二條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對管理維護(hù)單位、評價(jià)機(jī)構(gòu)和評審員的監(jiān)督管理，建立健全日常監(jiān)督、投訴舉報(bào)處理、評價(jià)機(jī)構(gòu)和評審員信用評價(jià)、違規(guī)處理和公示公告等機(jī)制，規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)工作。省級(jí)主管機(jī)關(guān)對日常監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的一級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)行為應(yīng)通過管理系統(tǒng)上報(bào)。

第六十三條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)采取“雙隨機(jī)、一公開”的突擊檢查方式，組織抽查本管轄范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)的評價(jià)機(jī)構(gòu)和評審員相關(guān)工作。抽查內(nèi)容應(yīng)包含：機(jī)構(gòu)備案條件、管理制度、責(zé)任體系、評價(jià)活動(dòng)管理、評審員管理、評價(jià)案卷、現(xiàn)場評價(jià)以及機(jī)構(gòu)能力保持和建設(shè)等。

第六十四條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況納入日常監(jiān)督管理，通過政府購買服務(wù)委托第三方專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，對下級(jí)管理部門及轄區(qū)企業(yè)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況進(jìn)行抽查，抽查情況應(yīng)向行業(yè)通報(bào)。

第六十五條 已經(jīng)取得交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)等級(jí)證明的企業(yè),在有效期內(nèi)發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，或1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對該企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行核查，不滿足原等級(jí)要求的，應(yīng)及時(shí)撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證明。事故等級(jí)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）和《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》（交通運(yùn)輸部令2014年15號(hào)）確定。

第六十六條 負(fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患及時(shí)進(jìn)行核查，確認(rèn)后責(zé)令企業(yè)立即整改，并依法依規(guī)追究相應(yīng)人的責(zé)任。

第六十七條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)建立投訴舉報(bào)渠道，公布郵箱、電話，接受實(shí)名投訴舉報(bào)。

第六十八條 主管機(jī)關(guān)接到有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)實(shí)名舉報(bào)或投訴的，經(jīng)確認(rèn)舉報(bào)或投訴事項(xiàng)是屬本單位管轄權(quán)限，應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)處理，并將處理意見向舉報(bào)人反饋。

第六十九條 投訴舉報(bào)第一接報(bào)主管機(jī)關(guān)對確認(rèn)不屬本單位管轄權(quán)限的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人，并建議其向具有管轄權(quán)限的主管機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第七十條 評審員、評價(jià)機(jī)構(gòu)違背承諾，其備案信息經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假的，管理維護(hù)單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將其列入黑名單，并通過管理系統(tǒng)向社會(huì)公告。

第七十一條 管理維護(hù)單位應(yīng)對評審員、評價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)和違反承諾等失信行為，依據(jù)評審員、評價(jià)機(jī)構(gòu)信用扣分細(xì)則（見附錄C）進(jìn)行記錄。

第七十二條 評審員、評價(jià)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)按其扣分情況分為AA、A、B、C、D共5個(gè)等級(jí)，未扣分的為AA；扣1-2分的為A；扣3-8分的為B；扣分9-14分的為C；扣15-19分的為D；信用扣分超過20分（含20分）的列入黑名單。以上信用扣分按近3年扣分累計(jì)。

第七十三條 部管理維護(hù)單位應(yīng)通過管理系統(tǒng)，按向社會(huì)公布管轄范圍內(nèi)一級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)、評審員3年內(nèi)違規(guī)行為和信用等級(jí)匯總情況，以及評價(jià)機(jī)構(gòu)所頒發(fā)等級(jí)證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級(jí)以上安全生產(chǎn)事故情況。評審員發(fā)生信用扣分的，管理維護(hù)單位應(yīng)告知評審員登記的評價(jià)機(jī)構(gòu)。

省級(jí)管理維護(hù)單位應(yīng)通過管理系統(tǒng)，按向社會(huì)公布管轄范圍內(nèi)二、三級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)，以及評價(jià)機(jī)構(gòu)所頒發(fā)等級(jí)證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級(jí)以上安全生產(chǎn)事故情況。

第七十四條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和評價(jià)結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價(jià)范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第七十五條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，作為實(shí)施分級(jí)分類、差異化監(jiān)管的重要依據(jù)；對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或被撤銷等級(jí)證明的企業(yè)應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，予以重點(diǎn)監(jiān)管?？瓦\(yùn)、危險(xiǎn)貨物經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)及核查情況應(yīng)作為企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)年審和運(yùn)力更新、新增審批、招投標(biāo)的安全條件重要參考依據(jù)。

第七十六條 主管機(jī)關(guān)和管理維護(hù)單位的工作人員發(fā)生失職瀆職的，應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；評價(jià)機(jī)構(gòu)的工作人員和評審員發(fā)生弄虛作假、違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

第六章 附 則

第七十七條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全員全過程參與，建立安全生產(chǎn)各要素構(gòu)成的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，使生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、環(huán)、管處于受控狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)。

第七十八條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)是指企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，對評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的問題，提出整改建議，是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要方式。

第七十九條 對企業(yè)所實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)，不解除企業(yè)遵守國際、國內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任和所承擔(dān)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第八十條 航運(yùn)企業(yè)已建立安全管理體系并取得符合證明（DOC）的，視同滿足企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)二級(jí)水平。

第八十一條 省際運(yùn)輸企業(yè)是指從事省際間道路或水路運(yùn)輸?shù)慕煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)。

第八十二條 自有評審員是指與受聘評價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂正式勞動(dòng)合同，且受聘評價(jià)機(jī)構(gòu)已為其連續(xù)繳納1年以上社保的人員。

第八十三條 本辦法所稱企業(yè)是指從事公路、水路交通運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位，包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的事業(yè)單位。

第八十四條 省級(jí)主管機(jī)關(guān)未委托管理維護(hù)單位的，本管理辦法涉及的相關(guān)工作由其承擔(dān)。

第八十五條 管理系統(tǒng)由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一開發(fā)，委托管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)。

第八十六條 本辦法自發(fā)布之日實(shí)施，有效期5年?！蛾P(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法和達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)的通知》（交安監(jiān)發(fā)﹝2012﹞175號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)實(shí)施辦法的通知》（廳安監(jiān)字﹝2012﹞134號(hào)）同時(shí)廢止。

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