第一篇：關(guān)于印發(fā)《淄川區(qū)非煤礦山開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

川安監(jiān)字[2009]48號(hào)

關(guān)于印發(fā)《淄川區(qū)非煤礦山開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)

推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、礦產(chǎn)公司，各非煤礦山企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”總體部署和要求，結(jié)合全區(qū)非煤礦山“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作計(jì)劃安排，特制定《淄川區(qū)非煤礦山開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：淄川區(qū)開展非煤礦山打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

二00九年五月六日1

淄川區(qū)開展非煤礦山打非治違抓責(zé)任活動(dòng)

推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)的開展，從源頭上消除安全隱患，遏制生產(chǎn)安全事故，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理；以深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”春、夏、秋、冬四大戰(zhàn)役和“打非、治違、抓責(zé)任”為主線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法生產(chǎn)問題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序；深化安全生產(chǎn)治理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，全面排查全區(qū)非煤礦山存在的各類事故隱患和“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全體從業(yè)人員的安全意識(shí)，提高職工隊(duì)伍安全技能和抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、自覺性；通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)內(nèi)容

（一）“執(zhí)法行動(dòng)”重點(diǎn)對(duì)下列行為依法進(jìn)行查處：

1、地下礦山超層越界、不按批準(zhǔn)礦種生產(chǎn)的；

2、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；

3、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整改的；

4、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；

5、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

6、露天礦山一證多點(diǎn)、未按照批準(zhǔn)上下限開采的。

（二）“治理行動(dòng)”重點(diǎn)治理以下違法生產(chǎn)行為：

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的；

3、受河流威脅礦井未落實(shí)防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂及演練不及時(shí)的。6月15日前，地下礦山為完成停產(chǎn)撤人演練的；

6、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等落實(shí)不到位的；

7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

8、安全管理機(jī)構(gòu)不健全的。

（三）“宣傳教育行動(dòng)”重點(diǎn)開展以下工作

1、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)，打好春、夏、秋、冬四大戰(zhàn)役

2、宣傳“安全發(fā)展”的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；

3、積極開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)，以點(diǎn)帶面；生產(chǎn)礦山2009年10月31日前必須達(dá)標(biāo)，并力爭一定數(shù)量企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級(jí)。

4、對(duì)有典型代表性的違法生產(chǎn)行為進(jìn)行通報(bào)

5、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；

6、加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員三級(jí)安全教育和安全培訓(xùn)工作，抓好夏秋兩季全員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全技能。

三、措施要求

“三項(xiàng)行動(dòng)”要貫穿全年非煤礦山安全生產(chǎn)工作始終，結(jié)合安全生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織實(shí)施。

（一）積極行動(dòng)，開展自查自糾

自即日起到5月12日，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、礦產(chǎn)公司、非煤礦山企業(yè)要結(jié)合正在開展的防治水會(huì)戰(zhàn)大檢查活動(dòng)，安排部署本轄區(qū)、本單位的安全整治工作，全面深入地查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，認(rèn)真開展事故隱患自查自糾活動(dòng)，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，積極進(jìn)行整改，嚴(yán)防事故發(fā)生。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、礦產(chǎn)公司要將整治情況于5月12日前報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

（二）認(rèn)真排查，抓好隱患整改

結(jié)合《淄川區(qū)非煤礦山二○○九年安全監(jiān)管要點(diǎn)》各項(xiàng)工作安排，年底前重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一是抓好防治水會(huì)戰(zhàn)檢查活動(dòng)。按照川安監(jiān)字[2009]41號(hào)文件要求，區(qū)局將對(duì)部分重點(diǎn)礦井進(jìn)行檢查，隱患嚴(yán)重的，要停產(chǎn)整改；二是組織開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。各非煤礦山企業(yè)要利用黑板報(bào)、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)立展臺(tái)、開展安全競賽等多種形式，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)安全措施的宣傳貫徹落實(shí)；三是加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，推進(jìn)職工安全教育，提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)；四是抓好“雨季三防”工作，落實(shí)汛期防洪、防雷擊、防倒塌、井下防治水等各項(xiàng)安全措施。各非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行魯安監(jiān)發(fā)[2007]126號(hào)《山東省加強(qiáng)井工開采礦山水害防治工作特別暫行規(guī)定》有關(guān)要求，連續(xù)降雨超過50毫米或天氣預(yù)報(bào)為“暴雨”時(shí)，必須立即停止生產(chǎn)，撤出井下所有人員；五是安排布置好國慶期間非煤礦山安全生產(chǎn)工作。國慶期間凡主要負(fù)責(zé)人不在崗的，安全管理人員、特種作業(yè)人員配備不齊不全的，不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)或作業(yè)規(guī)程施工的，一律不得生產(chǎn)；六是開展好“冬季四防”和年終安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)抓好地下礦山防寒、防凍、防中毒、防結(jié)冰工作；對(duì)全年排查出的事故隱患進(jìn)行梳理，做好整改銷號(hào)工作；組織開展好年終安全大檢查，杜絕年底超能力、超定員、超強(qiáng)度突擊生產(chǎn)；提出明年的安全計(jì)劃和措施，確保全年安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（三）落實(shí)責(zé)任，鞏固整治成果

各非煤礦山企業(yè)要結(jié)合“責(zé)任落實(shí)年”總體要求和本單位實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，深入分析排查出的事故隱患和存在問題，舉一反三，有針對(duì)性地提出整改意見，按照“人員落實(shí)、資金落實(shí)、物資落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、時(shí)間落實(shí)”的要求，及時(shí)、高效整改事故隱患。要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人要針對(duì)開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的內(nèi)容，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、礦產(chǎn)公司要按照山東省《開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（魯政辦發(fā)明點(diǎn)

[2009]50號(hào)）要求，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，在對(duì)所轄非煤礦山企業(yè)隱患排查整改工作進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督，確保整改質(zhì)量的同時(shí)，要抓好轄區(qū)內(nèi)非煤礦山現(xiàn)場安全監(jiān)管，杜絕各類事故發(fā)生。

區(qū)安監(jiān)局將在今后的工作中，采取不定期、不定時(shí)的檢查和抽查等方式，對(duì)各非煤礦山企業(yè)“三項(xiàng)行動(dòng)”開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)開展“打非、治違、抓責(zé)任”，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作不力、走過場的礦山企業(yè)，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

二00九年五月六日

第二篇：關(guān)于印發(fā)《開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》的通知

朱臺(tái)鎮(zhèn)人民政府文件

朱政發(fā)[2009]43號(hào)

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關(guān)于印發(fā)《開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)

三項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》的通知

各村、企業(yè)、鎮(zhèn)直部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○九年五月十八日

開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng) 推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市區(qū)關(guān)于開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”春夏秋冬四大戰(zhàn)役，鎮(zhèn)政府確定深入開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”（以下簡稱“三項(xiàng)行動(dòng)”），現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，認(rèn)真貫徹《朱臺(tái)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)2009年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》，以深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”春夏秋冬四大戰(zhàn)役和“打非、治違、抓責(zé)任”為主線，結(jié)合《臨淄區(qū)人民政府辦公室關(guān)于立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的緊急通知》（臨政辦發(fā)?2009?59號(hào)）要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序；深化安全生產(chǎn)治理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，全面排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患和“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)各部門抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性，提高全民安全意識(shí)和職工安全技能。通過開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提升我區(qū)安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步減少事故總量，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)范圍

開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的對(duì)象范圍是：各行業(yè)（領(lǐng)域），各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：

1.化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、電力等企業(yè)； 2.道路交通運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)機(jī)、水利等企業(yè)單位；

3.商（市）場、公共娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧、等人員密集場所；

4.鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、廠（場）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備；

5.建設(shè)工程項(xiàng)目及設(shè)施；

6.易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場所； 7.2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位； 8.近年來發(fā)生事故的單位。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）開展“打非”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。主要是嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，重點(diǎn)對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：

1.無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、建設(shè)的； 2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；

3.違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；

4.瞞報(bào)事故的；

5.重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的； 6.不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的； 7.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的； 8.其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

（二）認(rèn)真開展“治違”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。主要是

解決安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使“三違”現(xiàn)象明顯減少，隱患排查治理工作得到進(jìn)一步深化。

1.重點(diǎn)治理的問題

（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的；

（3）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

（5）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（6）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

（7）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；（8）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

（9）安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督檢查不到位、安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的地區(qū)、部門和單位；

（10）安全隱患治理不到位的部門和單位。2.重點(diǎn)治理的行業(yè)領(lǐng)域

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品：重點(diǎn)治理化工企業(yè)布局不合理的問題，要制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于安全防護(hù)距離不符合規(guī)定的化工企業(yè)，要搬遷到化工園區(qū)；要加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，抓好化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)試生產(chǎn)前和試生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)安全措施；督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，使用安全可靠的新工藝、新裝備，推進(jìn)高危險(xiǎn)工藝企業(yè)安裝自動(dòng)控制或安全

聯(lián)鎖裝置；治理“三違”現(xiàn)象和事故隱患，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行化工安全生產(chǎn)41條禁令，對(duì)特種設(shè)備要依法進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。

（2）道路交通：以遏制較大以上道路事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格查處超速、超載、非客運(yùn)車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為；加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管；開展創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管；開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估；加大汽車行駛記錄儀安裝使用和市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)力度；實(shí)施“安保工程”，排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施等。

（3）建筑施工：加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實(shí)房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施，高大模板支撐體系、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施，以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、爆炸事故等措施；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理。

（4）人員密集場所：建立、落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；整治商場、市場、在建工程施工工地，“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患；落實(shí)建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等要求；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全，經(jīng)營性場所室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；新建、改建、擴(kuò)建工程必須通過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收；消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

（5）電力：預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，確保電力設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；

加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合理調(diào)度，保證迎峰度夏穩(wěn)定供電；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全措施；加強(qiáng)電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全管理；做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)；加強(qiáng)用電管理，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不予供電。

（6）農(nóng)業(yè)機(jī)械：嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

（7）特種設(shè)備：加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。

（8）民爆器材和煙花爆竹：要嚴(yán)格民爆物品運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；要規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，杜絕超量儲(chǔ)存現(xiàn)象的發(fā)生；要打擊民爆器材和煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等違法行為。

（9）建材：以高溫窯爐，煤氣的生產(chǎn)和使用，督促企業(yè)做好設(shè)備檢測檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)，配足配齊有毒有害氣體檢測報(bào)警設(shè)施，完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練。

（10）機(jī)械、輕工、商貿(mào)：以防范硫化氫等有毒有害氣體中毒、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等為重點(diǎn)，建立事故教訓(xùn)推動(dòng)工作機(jī)制，認(rèn)真汲取同行業(yè)發(fā)生的較大以上事故教訓(xùn)，舉一反三，采取有針對(duì)性的防范措施，切實(shí)消除隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（11）教育：全面排查治理學(xué)校教學(xué)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、學(xué)生交通、生活設(shè)施設(shè)備、防控手段等方面存在的隱患，以及學(xué)校安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、安全管理、工作紀(jì)律、事故查處等方

面存在的薄弱環(huán)節(jié)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治，及時(shí)消除各類事故隱患。

（12）通信：重點(diǎn)治理通信機(jī)房、線路施工、物資倉庫以及生產(chǎn)現(xiàn)場等方面防火災(zāi)、防墜落、防爆炸防范措施落實(shí)情況。

（13）文化、體育：加強(qiáng)文化體育設(shè)施和場所的維護(hù)和監(jiān)管；嚴(yán)格重大文化藝術(shù)和大型體育活動(dòng)的安全管理；督促從業(yè)單位建立并落實(shí)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。

（14）衛(wèi)生：重點(diǎn)治理藥品、食品衛(wèi)生、醫(yī)院及為醫(yī)療服務(wù)設(shè)施安全。

（15）其他各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，都要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，明確治理內(nèi)容，切實(shí)抓好治理措施落實(shí)。

（三）認(rèn)真開展“抓責(zé)任”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。主要是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)文件，抓好“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)，形成“全員、全過程、全方位”的無縫隙工作責(zé)任體系。加強(qiáng)宣傳教育，大力宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。

1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。層層分解落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)，建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，做到橫到邊、縱到底，安全無縫隙，確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。

2.抓好事故控制指標(biāo)的分解落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。各村、企業(yè)及有關(guān)部門和單位要認(rèn)真落實(shí)與鎮(zhèn)政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，要把各項(xiàng)工作任務(wù)，層層分解和落實(shí)到基層各單位。凡是發(fā)生事故的企業(yè)，都要認(rèn)真分析事故原因，總結(jié)規(guī)律，舉一反三，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

3.深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育，加強(qiáng)安全文化建設(shè)。大力宣傳安全發(fā)展的理念，增強(qiáng)各單位特別是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。認(rèn)真做好《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳，增強(qiáng)安全法制意識(shí)。組織開展好今年6月份第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)，通過豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，促使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺遵章守紀(jì)。加強(qiáng)新聞宣傳工作，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作的方針政策和為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重大舉措，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。進(jìn)一步開展企業(yè)安全文化建設(shè)示范活動(dòng)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，通報(bào)生產(chǎn)安全事故企業(yè)、事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全誠信建設(shè)，在企業(yè)經(jīng)營管理者中倡導(dǎo)樹立安全誠信意識(shí)和安全道德觀念，自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

4.開展全員安全教育，提高安全素質(zhì)和安全技能。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全教育，強(qiáng)化安全發(fā)展理念的教育，明確承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，研究探討實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理、安全法制、主體責(zé)任、安全誠信等方面的教育。對(duì)職工群眾的教育，要加強(qiáng)遵章守紀(jì)、安全技能和自防自救等方面的教育。對(duì)農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)，要提高高危行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)覆蓋面，督促企業(yè)通過崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等，提高農(nóng)民工安全意識(shí)和安全技能。要改革企業(yè)相關(guān)招用工制度，推廣實(shí)行“變招工為招生”，加大委托學(xué)校定向培養(yǎng)工作力度。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法。充分利用視頻講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育、組織宣講團(tuán)等方式開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，送教育培訓(xùn)上門，解決中小企業(yè)培訓(xùn)難問題。

四、工作步驟

要把開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”貫穿于“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”之中，并結(jié)合春夏秋冬四大戰(zhàn)役同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。同時(shí)，要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）制定方案，動(dòng)員部署，自查自糾階段（5月25日前）。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：

1.認(rèn)真研究制定本部門、本行業(yè)（領(lǐng)域）開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案。5月30日前，各有關(guān)部門、有關(guān)單位的實(shí)施方案報(bào)送鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委）。

2.政府有關(guān)部門及單位、企業(yè)要按照開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的內(nèi)容要求，抓好組織發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)督促檢查，全面排查治理階段（5月26日至9月30日）。結(jié)合我區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”夏季、秋季戰(zhàn)役的部署要求，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

1.針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹、化工、建筑施工、民爆物品、消防等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）存在的非法違法行為，落實(shí)地方政府安全監(jiān)管責(zé)任，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化化工和煙花爆竹企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)營、危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌防墜落等專項(xiàng)整治措施，堅(jiān)持邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理、邊查邊打擊，切實(shí)防范遏制重特大事故發(fā)生。3.落實(shí)汛期防洪、防坍塌、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴雨、強(qiáng)

風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

4.認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí)；加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。

5.各部門各單位在9月份再組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，鎮(zhèn)安委會(huì)將組織開展專項(xiàng)督查，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

（三）鞏固提高階段（10月1日至12月10日）。結(jié)合我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”冬季戰(zhàn)役，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：

1.針對(duì)四季度工作特點(diǎn)，進(jìn)一步查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法生產(chǎn)、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為；認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

2.各有關(guān)部門和單位對(duì)今年前三個(gè)戰(zhàn)役中排查發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行集中梳理，對(duì)影響本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析，有針對(duì)性地研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本措施，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

3.政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作成效、存在問題及下一步工作措施，于12月4日前報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委）。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的組織協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府確定成立以鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室設(shè)立專門辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。

鎮(zhèn)安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)辦公室每月要調(diào)度一次活動(dòng)開展情況。有關(guān)部門、有關(guān)單位也要建立必要的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究，靠上抓好落實(shí)，班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管領(lǐng)域的“打非、治違、抓責(zé)任”工作。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室做好綜合協(xié)調(diào)和督查工作。要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人要針對(duì)開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的內(nèi)容，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）抓好協(xié)調(diào)推進(jìn)。著重做好“四個(gè)結(jié)合”：一是把“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”與我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”四大戰(zhàn)役結(jié)合起來，突出每個(gè)季節(jié)、每個(gè)戰(zhàn)役的特點(diǎn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。二是把“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)與企業(yè)安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來，維護(hù)好生產(chǎn)經(jīng)營秩序。三是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合，重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，對(duì)安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法督促解決。四是把開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，確保工作實(shí)效。

（三）突出工作重點(diǎn)。立足于治大隱患、防大事故，組織經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、土管、派出所、工商、交通等部門，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締。凡是取締、關(guān)閉的企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目，供電部門要依法停止供電，電力主管部門要監(jiān)督落實(shí)。狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高安全基礎(chǔ)保障水平；組織開展職業(yè)安全健康檢查，促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障條件；加大

汛期、“十一”、冬季等重點(diǎn)時(shí)段的安全防范工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)肅查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，嚴(yán)格責(zé)任追究。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。負(fù)有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)的有關(guān)部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非、治違、抓責(zé)任”和“三項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題。鎮(zhèn)各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)每月至少到重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)或單位檢查一次；對(duì)存在重大安全隱患尚未徹底整改的企業(yè)或有非法生產(chǎn)經(jīng)營跡象的單位（區(qū)域），要不間斷地進(jìn)行巡查，防患于未然。要建立工作督查通報(bào)制度，鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室及其專業(yè)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)工作督查，及時(shí)掌握各部門和本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)工作進(jìn)展情況，通報(bào)重大問題解決情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓(xùn)情況，并定期發(fā)布。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)辦公室和有關(guān)部門、單位每月要將開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作情況報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

（六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要充分利用廣播、宣傳欄等媒體，大力宣傳開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性。要總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為和事故隱患，對(duì)開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作不力、走過場的單位在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，在全社會(huì)營造安全發(fā)展的良好氛圍。

開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：李家剛 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：代學(xué)立 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、朱臺(tái)片總支書記

王效禮 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長、王莊片總支書記 焦 偉 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記、高陽片總支書記 相昆濤 鎮(zhèn)黨委委員、桐林片總支書記 王曉濱 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

張玉玲 鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、大柳片總支書記 謝洪亮 鎮(zhèn)政協(xié)工作室副主任、大夫片總支書記

成 員：朱建軍 鎮(zhèn)黨政辦公室副主任

王洪坤 鎮(zhèn)工會(huì)主席、安監(jiān)站長 張培杰 鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委副主任 王炳方 鎮(zhèn)司法所所長 崔德勇 朱臺(tái)派出所所長 劉漢明 朱臺(tái)工商所所長 穆金河 朱臺(tái)交警中隊(duì)隊(duì)長 周玉信 朱臺(tái)供銷社主任 劉永吉 朱臺(tái)鎮(zhèn)中心校校長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委，王曉濱同志兼任辦公室主任。

第三篇：豐陽鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《豐陽鎮(zhèn)開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知

豐陽鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《豐陽鎮(zhèn)開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行

動(dòng)工作方案》的通知

各工作區(qū)、村、各部門：

現(xiàn)將《豐陽鎮(zhèn)開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知，印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年五月二十五日

豐陽鎮(zhèn)開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng) 推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)﹝2009﹞32號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(魯政辦發(fā)﹝2009﹞27號(hào))和《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(臨政辦發(fā)﹝2009﹞48號(hào))《平邑縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（平政辦發(fā)（2009）67號(hào)）精神，結(jié)合全鎮(zhèn)開展的“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”春夏秋冬四大戰(zhàn)役，鎮(zhèn)政府確定在全鎮(zhèn)開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)(以下簡稱“三項(xiàng)行動(dòng)”)全面深入實(shí)施，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和 “安全發(fā)展”的理念，以深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”春夏秋冬四大戰(zhàn)役和“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)為主線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法問題，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序；深化安全生產(chǎn)治理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，全面排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患和“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)、各部門抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和職工安全技能。

二、工作目標(biāo)

通過開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步減少事故總量，遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、重點(diǎn)范圍

開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)、推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的對(duì)象范圍是各工作區(qū)、各部門(行業(yè)、領(lǐng)域)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括: 1.非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、電力等工礦企業(yè);2.道路交通、交通運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)機(jī)、水利等企業(yè)單位;3.商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館等人員密集場所;4.鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、、廠(場)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;5.建設(shè)工程項(xiàng)目及設(shè)施;6.易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場所;7.2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位;

四、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）開展“打非”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。主要是嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，重點(diǎn)對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處: 1.無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的;3.私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;4.違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;5.瞞報(bào)事故的;6.重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;7.不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的;8.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;9.其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

（二）認(rèn)真開展“治違”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。主要是解決安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，杜絕或減少“三違”現(xiàn)象。1.重點(diǎn)治理的問題：

(1)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;(2)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的;(3)受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的;(4)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;(5)應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;(6)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的;(7)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;(8)存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象的;(9)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督檢查不到位、安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的部門和單位;(10)安全隱患治理不到位的。2.重點(diǎn)治理的行業(yè)領(lǐng)域:(1)非煤礦山：礦山要重點(diǎn)治理違規(guī)開采、違章爆破作業(yè)，實(shí)行自上而下分臺(tái)階開采，推廣應(yīng)用中深孔爆破或輪鉅開采技術(shù)。尾礦庫要重點(diǎn)治理危庫、險(xiǎn)庫和病庫，治理違規(guī)設(shè)計(jì)施工、超量儲(chǔ)存，治理安全超高、干灘長度不符合規(guī)定的尾礦庫。

(2)危險(xiǎn)化學(xué)品：加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，使用安全可靠的新工藝、新裝備，推進(jìn)高危險(xiǎn)工藝企業(yè)安裝自動(dòng)控制或安全聯(lián)鎖裝置；治理“三違”現(xiàn)象和事故隱患，督促企業(yè)嚴(yán)格按要求對(duì)特種設(shè)備要依法進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。(3)道路交通：以遏制較大以上道路事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格查處超速、超員、超載、非客運(yùn)車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管。開展創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管。實(shí)施“安保工程”，排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施等。

(4)建筑施工：加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實(shí)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施，預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)和使用管理。

(5)人員密集場所：認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國消防法》，建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；整治商場、市場在建工程施工工地，“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患；落實(shí)建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等要求；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全，經(jīng)營性場所室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；新建、改建、擴(kuò)建工程必須依法通過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收或備案審查；消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

(6)水利：加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)的安全管理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和一般中小水庫運(yùn)行安全管理；開展河道違法采砂現(xiàn)象突出、采砂量較大河段的整治；嚴(yán)格水文測驗(yàn)、水利工程勘測等的安全管理。

(7)電力：預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，確保電力設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；完善電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞工作措施，保證電力施工安全；加強(qiáng)電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全管理。

(8)農(nóng)業(yè)機(jī)械：嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

(9)特種設(shè)備：加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)(校驗(yàn))；完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。

（三）認(rèn)真開展“抓責(zé)任”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。抓好“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)，形成“全員、全過程、全方位”的無縫隙、網(wǎng)格化工作責(zé)任體系。加強(qiáng)宣傳教育，大力宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。

1.落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。2.抓好事故控制指標(biāo)的分解落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格控制指標(biāo)進(jìn)度，并把指標(biāo)進(jìn)度量化到每一個(gè)月、每一個(gè)季度進(jìn)行控制。

3.深入開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育，加強(qiáng)安全文化建設(shè)。大力宣傳安全發(fā)展的理念，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。認(rèn)真做好《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳，增強(qiáng)安全法制意識(shí)。組織開展好6 月份第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)，通過豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，促使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺遵章守紀(jì)。加強(qiáng)新聞宣傳工作，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)工作的方針政策和為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重大舉措，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。進(jìn)一步開展企業(yè)安全文化建設(shè)示范活動(dòng)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。開展安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全誠信建設(shè)，在企業(yè)經(jīng)營管理者中倡導(dǎo)樹立安全誠信意識(shí)和安全道德觀念；自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，積極探索和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)。

4.開展全員安全教育，提高安全素質(zhì)和安全技能。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)安全發(fā)展理念的教育，明確承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，研究探討實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的思路、途徑、方法和措施。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員要加強(qiáng)企業(yè)安全管理、安全法制、主體責(zé)任、安全誠信等方面的教育。對(duì)職工群眾要加強(qiáng)遵章守紀(jì)、安全技能和自防自救等方面的教育。要提高高危行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)覆蓋面，督促企業(yè)通過崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等，提高農(nóng)民工安全意識(shí)和安全技能。

五、時(shí)間安排

要把開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，貫穿于“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”之中，并結(jié)合春夏秋冬四大戰(zhàn)役抓好落實(shí)，做到同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。這項(xiàng)工作分四個(gè)階段進(jìn)行:

（一）制定方案，動(dòng)員部署，自查自糾階段(5月28日前)1.制定開展 “打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案。2.鎮(zhèn)直有關(guān)部門、各企業(yè)要按照開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)和推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的內(nèi)容要求，提高思想認(rèn)識(shí)，抓好組織發(fā)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)督促檢查，全面排查治理階段(5月28日至9月20日)結(jié)合我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”夏季、秋季戰(zhàn)役的部署要求，重點(diǎn)落實(shí)以下工作: 1.落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，組織安監(jiān)、公安、國土、建設(shè)、交通等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。針對(duì)全鎮(zhèn)非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、化工、建筑施工、民爆物品、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的非法違法行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。2.進(jìn)一步強(qiáng)化整頓關(guān)閉、尾礦庫安全整治、煙花爆竹企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)營、危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災(zāi)隱患治理和建筑施工防坍塌墜落等專項(xiàng)整治措施，堅(jiān)持邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理、邊查邊打擊，切實(shí)防范、遏制事故發(fā)生。

3.落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

4.認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí)；加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，提高廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)。5.認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織開展專項(xiàng)督查，為國慶60周年創(chuàng)造安全、穩(wěn)定環(huán)境。

（三）鞏固提高階段(9月2日至11月30日)1.針對(duì)第四季度工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法生產(chǎn)、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為；認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

2.對(duì)前3個(gè)戰(zhàn)役排查發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行集中梳理，對(duì)影響安全生產(chǎn)的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析，舉一反三，有針對(duì)性地研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的政策措施，制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

3認(rèn)真開展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的工作成效、對(duì)存在的問題及下一步工作措施，于11月30日前報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施開展“打非治違抓責(zé)任”活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓好落實(shí)，班子成員要按照“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的“打非治違抓責(zé)任”工作。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室要做好綜合協(xié)調(diào)和督查工作。要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人要針對(duì)開展“打非治違抓責(zé)任”活動(dòng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的活動(dòng)，強(qiáng)化各項(xiàng)具體措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)求實(shí)效。要著重做好“四個(gè)結(jié)合”:一是把“打非治違抓責(zé)任”活動(dòng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”與我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”四大戰(zhàn)役結(jié)合起來，突出每個(gè)季節(jié)、每個(gè)戰(zhàn)役的特點(diǎn)，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)；二是安全執(zhí)法與安全治理相結(jié)合，重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，同時(shí)對(duì)安全治理過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法督促解決；三是“三項(xiàng)行動(dòng)”與“三項(xiàng)建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè))相結(jié)合，研究把握安全生產(chǎn)規(guī)律，完善和落實(shí)治本之策，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；四是把“打非治違抓責(zé)任”活動(dòng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，確保工作實(shí)效。

（三）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。立足于治大隱患、防大事故，對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放，安監(jiān)、國土、公安、建設(shè)、工商等部門，要依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位，依法該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締。凡是取締、關(guān)閉的企業(yè)、礦山及建設(shè)項(xiàng)目，供電部門要立即停止供電，電力監(jiān)管部門要監(jiān)督落實(shí)。組織開展職業(yè)安全健康檢查，促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障條件；加大汛期、“十一”、冬季等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全防范工作，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅事故處理。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報(bào)、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體，大力宣傳開展“打非治違抓責(zé)任”活動(dòng)推進(jìn) “三項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)開展“打非治違抓責(zé)任”活動(dòng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性、主動(dòng)性。對(duì)開展“打非治違抓責(zé)任”活動(dòng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作不力、走過場的單位公開曝光。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，在全社會(huì)營造安全發(fā)展的良好氛圍。

第四篇：非煤礦山領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案（范文）

非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

發(fā)布日期：【2012-5-16 18:32:45】 訪問：【40】次

一、總體要求

（一）堅(jiān)持“三個(gè)原則”：依法依規(guī)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。

（二）注意“四個(gè)結(jié)合”：屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。

（三）做到“五個(gè)落實(shí)”：對(duì)存在的問題要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金全部落實(shí)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容及時(shí)間安排

（一）結(jié)合國家安全監(jiān)管總局組織開展的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，對(duì)金屬非金屬礦山領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行檢查、打擊、治理。

1.檢查內(nèi)容。

（1）無安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；（2）倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；

（3）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

（4）停產(chǎn)整頓礦山未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及資源整合礦山、新（改、擴(kuò)）建礦山違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

（5）瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（7）非法用工、無證上崗的；

（8）作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

（9）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

（10）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；（11）危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn)的；

（12）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（13）新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的；

（14）地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)的?。▍^(qū)、市）以外地區(qū)從事作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案的；

（15）將新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；

（16）未對(duì)井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施的；

（17）露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺(tái)階（分層）開采的；

（18）露天礦山未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎的；（19）尾礦庫防汛安全責(zé)任制及值班值守制度不完善的；

（20）尾礦庫防汛措施不落實(shí)的；

（21）尾礦庫防汛救援隊(duì)伍、設(shè)備、資金和物資配備不到位的。

各級(jí)安全監(jiān)管部門在對(duì)上述非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行檢查、打擊時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)無證非法盜采礦產(chǎn)資源、超層越界開采礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或采礦權(quán)、未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)、超計(jì)劃開采國家實(shí)行開采總量控制礦種等非法違法行為，應(yīng)及時(shí)移交給同級(jí)國土資源部門予以打擊。

2.檢查方式。

（1）企業(yè)自查。4月起，各級(jí)安全監(jiān)管部門督促轄區(qū)內(nèi)的金屬非金屬礦山企業(yè)按照專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行自查自糾。

（2）各地互查。5月至6月，結(jié)合防洪度汛期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，由部分省級(jí)安全監(jiān)管部門組成檢查組開展異地互查。（3）重點(diǎn)抽查。7月至8月，國家安全監(jiān)管總局組織檢查組，對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行抽查。

（二）結(jié)合國家安全監(jiān)管總局組織開展的石油天然氣安全生產(chǎn)督查工作，對(duì)石油天然氣領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行檢查、打擊、治理。

1.檢查內(nèi)容。

（1）證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

（2）倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；

（3）新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

（4）瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

（5）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（6）未建立并運(yùn)行健康安全環(huán)境（HSE）管理體系，并定期進(jìn)行審核的；

（7）非法用工、無證上崗的；（8）新（改、擴(kuò)）建建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定履行安全預(yù)評(píng)價(jià)備案、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)的；

（9）工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、平臺(tái)拖航移位、受限空間作業(yè)等未建立作業(yè)許可制度或程序，作業(yè)前未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的；

（10）海洋石油生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)、建造、安裝以及生產(chǎn)全過程未落實(shí)發(fā)證檢驗(yàn)制度，海洋石油專業(yè)設(shè)備未經(jīng)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的；

（11）井場布置未滿足防噴、防爆、防火、防毒、防凍等安全要求，未按照設(shè)計(jì)要求安裝井控裝置，并進(jìn)行試壓、使用和管理的；

（12）防噴器組合、節(jié)流壓井管匯的壓力等級(jí)和組合形式未滿足壓力要求，未落實(shí)24小時(shí)輪流值班制度和坐崗觀察制度的；

（13）未按照設(shè)計(jì)要求儲(chǔ)備足夠的加重鉆井液和加重材料，未制定應(yīng)急預(yù)案并明確點(diǎn)火程序的;

（14）含硫油氣井未選用相應(yīng)壓力級(jí)別的抗硫井口裝置及控制管匯，作業(yè)前未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行硫化氫防護(hù)培訓(xùn)，作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定安裝硫化氫監(jiān)測裝置并配備個(gè)人防護(hù)裝備的；

（15）油氣站場平面布置、防火間距、安全距離等未滿足生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)要求，站場內(nèi)設(shè)施沒有防雷裝置并定期檢測的；

（16）管道安全保護(hù)及檢測報(bào)警設(shè)施未保持完好，并定期進(jìn)行檢測和調(diào)試的；

（17）海洋石油生產(chǎn)作業(yè)單位未與氣象、海事等部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，未及時(shí)修訂各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的。存在聯(lián)合作業(yè)的海洋石油生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急程序未有效銜接的；

（18）海洋石油生產(chǎn)作業(yè)單位未定期組織防臺(tái)風(fēng)（風(fēng)暴潮）等專項(xiàng)應(yīng)急演練，應(yīng)急物資和裝備未配套到位并維護(hù)良好的。

2.檢查方式。

（1）企業(yè)自查。4月中旬至6月上旬，各石油企業(yè)全面進(jìn)行自查自糾，檢查覆蓋率達(dá)到100%。

（2）省級(jí)安全監(jiān)管部門和海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部組織檢查。6月中旬至7月中旬，有關(guān)省級(jí)安全監(jiān)管部門、海洋石油作業(yè)安全辦公室各分部結(jié)合實(shí)際，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)石油企業(yè)進(jìn)行檢查。

（3）重點(diǎn)抽查。7月下旬至8月中旬，國家安全監(jiān)管總局組織有關(guān)專家組成督查組，對(duì)部分石油企業(yè)進(jìn)行抽查。

三、工作要求

（一）及時(shí)分析總結(jié)。要及時(shí)對(duì)非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料以及典型案件和典型事故進(jìn)行分析、小結(jié)，對(duì)存在的重點(diǎn)問題著力研究深層次的原因，提出有針對(duì)性的工作建議。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。結(jié)合日常工作，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)特別是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段開展非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的督促指導(dǎo)，指導(dǎo)地方對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)，著力解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題。

（三）嚴(yán)格事故查處。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的非法違法較大生產(chǎn)安全事故和重大事故，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行跟蹤督辦和掛牌督辦，督促地方嚴(yán)肅事故查處。

（四）強(qiáng)化舉報(bào)核查。及時(shí)組織力量對(duì)有關(guān)非煤礦山事故或安全隱患舉報(bào)信息進(jìn)行核查處理，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，促進(jìn)非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開展。

（五）注重統(tǒng)籌兼顧。要將非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)以及安全生產(chǎn)行政許可、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，全面提高非煤礦山安全保障能力。請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局于9月10日前將本地區(qū)非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料報(bào)送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司。

第五篇：非煤礦山領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

云南峨山礦冶（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 化念鐵礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

一、總體要求

（一）堅(jiān)持“三個(gè)原則”：依法依規(guī)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。

（二）注意“四個(gè)結(jié)合”：屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。

（三）做到“五個(gè)落實(shí)”：對(duì)存在的問題要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金全部落實(shí)。

二、重點(diǎn)內(nèi)容及時(shí)間安排

（一）結(jié)合國家安全監(jiān)管總局組織開展的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，對(duì)金屬非金屬礦山領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行檢查、打擊、治理。

1.檢查內(nèi)容。（1）無安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

（2）倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；

（3）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

（4）停產(chǎn)整頓礦山未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及資源整合礦山、新（改、擴(kuò)）建礦山違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；

（5）瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

（6）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（7）非法用工、無證上崗的；

（8）作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

（9）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

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（10）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

（11）危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn)的；（12）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（13）新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的；

（14）地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)的?。▍^(qū)、市）以外地區(qū)從事作業(yè)，未向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門備案的；

（15）將新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；

（16）未對(duì)井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施的；（17）露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺(tái)階（分層）開采的；（18）露天礦山未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎的；

各級(jí)安全監(jiān)管部門在對(duì)上述非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行檢查、打擊時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)無證非法盜采礦產(chǎn)資源、超層越界開采礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或采礦權(quán)、未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)、超計(jì)劃開采國家實(shí)行開采總量控制礦種等非法違法行為，應(yīng)及時(shí)移交給同級(jí)國土資源部門予以打擊。

2.檢查方式。

（1）企業(yè)自查。4月起，各級(jí)安全監(jiān)管部門督促轄區(qū)內(nèi)的金屬非金屬礦山企業(yè)按照專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行自查自糾。

（2）各地互查。5月至6月，結(jié)合防洪度汛期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，由部分省級(jí)安全監(jiān)管部門組成檢查組開展異地互查。

（3）重點(diǎn)抽查。7月至8月，國家安全監(jiān)管總局組織檢查組，對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行抽查。

（4）瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

（5）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（6）非法用工、無證上崗的；

（8）新（改、擴(kuò)）建建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定履行安全預(yù)評(píng)價(jià)備案、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)的；

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（9）工業(yè)動(dòng)火、臨時(shí)用電、平臺(tái)拖航移位、受限空間作業(yè)等未建立作業(yè)許可制度或程序，作業(yè)前未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的；

三、工作要求

（一）及時(shí)分析總結(jié)。要及時(shí)對(duì)非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料以及典型案件和典型事故進(jìn)行分析、小結(jié)，對(duì)存在的重點(diǎn)問題著力研究深層次的原因，提出有針對(duì)性的工作建議。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。結(jié)合日常工作，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)特別是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段開展非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的督促指導(dǎo)，指導(dǎo)地方對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)，著力解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題。

（三）嚴(yán)格事故查處。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的非法違法較大生產(chǎn)安全事故和重大事故，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行跟蹤督辦和掛牌督辦，督促地方嚴(yán)肅事故查處。

（四）強(qiáng)化舉報(bào)核查。及時(shí)組織力量對(duì)有關(guān)非煤礦山事故或安全隱患舉報(bào)信息進(jìn)行核查處理，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，促進(jìn)非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開展。

（五）注重統(tǒng)籌兼顧。要將非煤礦山領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)以及安全生產(chǎn)行政許可、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，全面提高非煤礦山安全保障能力。

云南峨山礦冶（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

化念鐵礦

2014年5月6日

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