第一篇：淺析施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價管理的策略

淺析施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價管理的策略

摘 要

我國現(xiàn)行的工程造價管理大多缺乏系統(tǒng)的管理模式，缺乏對建設(shè)項目全過程的綜合管理意識。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價目標(biāo)和相互溝通，大多數(shù)工程監(jiān)理單位也僅局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理。因而筆者選取以施工企業(yè)如何加強(qiáng)工程造價管理為命題，首先介紹了施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價中面臨的問題，然后對其優(yōu)化策略進(jìn)行分析，最后對該項目設(shè)計階段的工程造價控制方法題材筆者粗淺的建議和看法。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)工程造價項目成本

長期以來，人們對建設(shè)工程造價管理的研究主要把精力集中在建筑技術(shù)、管理技術(shù)方面。建設(shè)活動作為一項過程前后銜接緊密，參與主體關(guān)系復(fù)雜，要素眾多的生產(chǎn)活動，有其自身的運行機(jī)制，這就使得建設(shè)工程造價管理制度作為這種運行機(jī)制的外在表現(xiàn)為人們所認(rèn)識并被合理的利用，成為關(guān)系工程造價管理水平提高的重要因素。

一、目前施工企業(yè)工程造價管理面臨的問題

（一）政府的行政干預(yù)過多

目前我國工程造價管理基本是屬于政府職能，體現(xiàn)出集中領(lǐng)導(dǎo)、分級管理和多部門、多層次管理的基本模式。從管理權(quán)限的劃分上，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司是歸口領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)工程造價管理有關(guān)法規(guī)、制度和定額等的組織制定，制定工程造價咨詢單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和造價專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)等諸項工作。各部門和各地區(qū)的造價管理處在其管轄的范圍內(nèi)各自行使造價管理職能，在統(tǒng)一的政策和規(guī)劃指導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門有關(guān)法規(guī)、制度和定額等的組織制定并貫徹執(zhí)行，調(diào)解仲裁工程造價糾紛，收集和發(fā)布有關(guān)造價信息等工作。這種造價管理制度雖比原有計劃經(jīng)濟(jì)時期的管理體制在對建筑產(chǎn)品價格的控制和干預(yù)上有所減弱，但這種改變并沒有突破原有管理制度的框框，仍然是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，只是在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行縫縫補(bǔ)補(bǔ)，從目前我國市場經(jīng)濟(jì)的要求去看，政府干預(yù)仍然過多，層層管理，很多方面統(tǒng)的過死，如定額、取費、人工、材料、施工機(jī)械價格管理等，使工程造價難以按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去運行，實現(xiàn)其最終目標(biāo)，價格隨行就市。

（二）定額基價管理仍沒擺脫計劃價格的束縛

長期以來，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，工程造價一直是以定額所給的消耗量與定額基價為依據(jù)確定的。定額基價中的人工費、材料費、施工機(jī)械使用費卻是按一定標(biāo)準(zhǔn)和方法制定的，并具有法令性，各有關(guān)部門都必須執(zhí)行。

定額基價一般一經(jīng)確定，幾年不動，這種價格管理方式，在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，對穩(wěn)定工程造價起到了積極作用，但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的建立，建筑業(yè)市場、建材市場、勞動力市場、施工機(jī)械租賃市場的相繼開放，人工、材料、施工機(jī)械臺班價格必然隨市場供求狀況而發(fā)生變化。近幾年來，為適應(yīng)這種變化，對人工費、材料費、施工機(jī)械使用費也相應(yīng)有所上調(diào)，這種調(diào)整至今沒能跳出計劃管理方式的圈子，仍按原有封閉式、指令性管理方式進(jìn)行確定，價格不隨市場變動，這明顯的違背了市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律，使工程造價嚴(yán)重背離其實際價值，必然產(chǎn)生“死價格”與“活市場” 的矛盾。

同時，按現(xiàn)行工程造價管理方式，施工企業(yè)完成所承擔(dān)的施工任務(wù)，向建設(shè)單位結(jié)算工程價款是按施工圖紙和定額、定額基價等基價計算出來的，由于定額基價的人工費、材料費、施工機(jī)械使用費不隨市場價格變化，施工企業(yè)結(jié)算的工程價款往往低于市場真實價格與企業(yè)實際支出，至使施工企業(yè)在人工費、材料費、施工機(jī)械使用費方面收支難以平衡(雖然部分材料可以找差)，形成施工企業(yè)計劃經(jīng)濟(jì)收入，市場經(jīng)濟(jì)支出的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響了企業(yè)積極性，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在一定程度上有所降低。

（三）施工利潤偏低，影響企業(yè)正常發(fā)展

建筑業(yè)作為國家支柱產(chǎn)業(yè)，多年來為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了一定的社會價值。

但由于計劃經(jīng)濟(jì)條件下，建筑行業(yè)一直被看成是單純提供勞務(wù)的投資部門，對建筑產(chǎn)品計價采取無利潤或低利潤政策，使建筑產(chǎn)品價格嚴(yán)重背離其價值，建

筑業(yè)的利潤也人為的低于其他行業(yè)利潤及社會平均利潤，以致嚴(yán)重影響建筑業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的積極性。市場經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)不再是單純提供勞務(wù)的投資實施部門，它將同其他企業(yè)的一樣，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。過低的利潤率勢必影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不利于企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下與其他行業(yè)展開公平競爭。

二、優(yōu)化施工企業(yè)工程造價管理的策略分析

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，減少對施工企業(yè)的行政干預(yù)

加快企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換；量價分離，制訂基礎(chǔ)定額，使計劃價格為指導(dǎo)價格。要實現(xiàn)工程造價全面放開，由市場定價，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政干預(yù)，政府及主管部門要從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，變原有的直接控制為間接管理，如建立指導(dǎo)性取費標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布人工、材料價格信息等，要在國家對工程造價實行宏觀調(diào)控下，給企業(yè)一定的定價自主權(quán)，使企業(yè)發(fā)揮其主導(dǎo)作用，為工程造價市場化提供良好的外界條件。同時，加快企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，使建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭中，真正具有自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險的能力。

改革工程造價管理，還要實行量價分離。所謂量價分離，就是將目前的定額消耗量與定額基價分離開，定額只作為嚴(yán)格控制工程消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，對定額基價則實行動態(tài)管理，由計劃價格改為指導(dǎo)價格，從而縮小工程造價與其實際價格背離的距離，解決目前存在的“死價格”與“活市場”的矛盾。

（二）完善定額基價管理

定額方面，可由國家按一定社會水平制訂一套全國統(tǒng)一的基礎(chǔ)定額，統(tǒng)一項目劃分、計量單位和計算規(guī)則，使建筑工程消耗量在全國范圍內(nèi)控制在一個水平上，全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額可作為編制通用性強(qiáng)的專業(yè)定額、地區(qū)通用定額等的基礎(chǔ)，也可供企業(yè)編制定額時參考。全國基礎(chǔ)定額也應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新材料、新工藝、新產(chǎn)品的出現(xiàn)，對其內(nèi)容進(jìn)行修訂、調(diào)整，實行動態(tài)管理，不能一經(jīng)確定幾年不變。從目前世界上一些發(fā)達(dá)國家看，對定額都是采取量價分離，并實行動態(tài)管理方式。

其次，對定額基價，現(xiàn)階段應(yīng)由指令性價格改為指導(dǎo)性價格。實行指導(dǎo)性價格，既可為工程價格的合理價格提供依據(jù)，又可避免現(xiàn)階段價格完全放開，由市場定額可能出現(xiàn)的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，建筑市場規(guī)范，在條件成熟

后，再有計劃、有步驟的將人工、材料、施工機(jī)械價格完全放開，推向市場，按市場經(jīng)濟(jì)要求去運行。

實行指導(dǎo)性價格，可以由主管部門建立一套完整的價格信息網(wǎng)絡(luò)，定期向社會發(fā)布價格信息，供甲、乙雙方及有關(guān)部門參照執(zhí)行。這種指導(dǎo)性價格，可隨市場人工、材料、施工機(jī)械臺班價格波動，企業(yè)可在此指導(dǎo)價格基礎(chǔ)上進(jìn)行上下浮動，具體做法，可利用微機(jī)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，將各地信息不斷的匯集，反饋到指定的中央處理系統(tǒng)，由管理部門進(jìn)行分析，再向社會發(fā)布。

（三）加強(qiáng)施工企業(yè)人才培養(yǎng)，提高管理和利潤水平

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程造價管理人員的工作已從被動反映造價結(jié)果轉(zhuǎn)向能動影響項目決策。但人才質(zhì)量與企業(yè)需求之間的矛盾還相當(dāng)突出，因此如何造就一批適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的工程造價管理人才已成為迫切需要解決的問題。

一方面，高等院校應(yīng)該擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)現(xiàn)代工程造價管理人才的重任。到目前為止，全國己經(jīng)有十多所高等院校設(shè)立了工程造價管理本科專業(yè)這一學(xué)科。但是，這十多年來看，所培養(yǎng)的畢業(yè)生大部分還只是停留在概預(yù)算的層次上，很少有人符合全過程、全方位、動態(tài)工程造價管理理念的要求，所以，我們必須加強(qiáng)工程造價管理的學(xué)科建設(shè)，在高校建立碩士點、博士點，以培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、曉法律、善管理，同時精通計算機(jī)和外語的高素質(zhì)的工程造價管理人才。

另一方面，大力推行注冊造價師執(zhí)業(yè)制度，注冊造價工程師1997年在全國九個省試點考試，1998年在全國考試，幾年來，已培養(yǎng)了一批注冊造價師，但是這部分人還不到整個工程造價管理80萬從業(yè)人員1%，離10%的目標(biāo)還差得遠(yuǎn)。因此，我們必須大力推行注冊造價工程師執(zhí)業(yè)制度，以培養(yǎng)更多的符合社會義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)造價工程師，同時為造就總經(jīng)濟(jì)師以及高級管理人才打下良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)論

總之，運用工程造價控制的基本方法，對建設(shè)項目的工程造價按建設(shè)程序?qū)嵭袑訉涌刂?，保證建設(shè)工程造價不突破批準(zhǔn)的投資限額，即按照批準(zhǔn)的可行性研究報告和投資估算控制初步設(shè)計和總概算；按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計和總概算控制施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算；在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上控制承包合同價；嚴(yán)格控制工程

變更，做好工程結(jié)算工作，使竣工結(jié)算和決算價控制在投資限額以內(nèi)，實行建設(shè)項目全過程的有效控制。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：電力工程造價管理策略論文

1電力工程造價管理中存在的問題

1.1造價管理制度不完善

在電力工程造價管理工作中，存在著造價管理制度不完善的問題。其主要表現(xiàn)在造價管理制度各項規(guī)定較為陳舊，很多條款已經(jīng)不適用于如今的電力工程造價管理工作，導(dǎo)致電力工程造價管理人員在日常的管理工作中，沒有規(guī)范的制度進(jìn)行約束，很多管理內(nèi)容存在著較大的隨意性和主觀性，影響到電力工程造價的控制。長此以往，勢必會增加電力工程的成本支出，給電力企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2造價估算不合理

造價估算不合理問題將會嚴(yán)重的影響到電力工程項目造價控制的質(zhì)量，也會導(dǎo)致在電力工程項目實施的過程中出現(xiàn)問題。如:在工程的后續(xù)階段，沒有足夠的資金支持，導(dǎo)致電力工程無法順利的竣工，進(jìn)一步延長了工期，導(dǎo)致電力工程項目一再被拖延，嚴(yán)重的影響到電力工程的后續(xù)使用，也影響到電力企業(yè)資金無法快速回籠。導(dǎo)致造價估算不合理的原因主要在于前期勘查設(shè)計深度不夠，或在制定工程造價時缺乏經(jīng)驗，對建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的問題及風(fēng)險估計不足，導(dǎo)致建設(shè)時變更增多，增加工程造價控制的難度;或在設(shè)計時經(jīng)常出現(xiàn)層層放大安全裕量，原材料用量大大增加、施工難度加大，進(jìn)而導(dǎo)致造價提高。可見，在電力工程造價管理工作中，估算不準(zhǔn)確將會嚴(yán)重影響到電力工程項目的順利實施和高質(zhì)量的完成，對電力工程項目的后期使用以及對電力企業(yè)的良好發(fā)展都會造成一定的影響。

1.3電力工程材料的采購環(huán)節(jié)管理不善

電力工程項目在實施的過程中，其主要的成本支出在于人力和物力。從物力方面來看，主要表現(xiàn)在電力工程材料方面。而就現(xiàn)階段電力工程材料采購的情況來分析，很多情況下，因采購環(huán)節(jié)管理不善而增加了工程的整體造價，主要表現(xiàn)在幾方面。①采購材料的價格要比市場價高，從而增加了工程的造價。②采購材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，在施工中經(jīng)常會出現(xiàn)返工的情況。③材料運輸上，因管理不善出現(xiàn)材料破損無法正常使用，重新采購增加工程成本。

2電力工程造價管理的控制策略

2.1完善電力工程造價管理制度

在當(dāng)前電力工程實施的過程中，造價管理存在一定的問題，尤其是造價管理制度上，由于制度的不合理而導(dǎo)致造價管理工作無章可循，從而給電力工程的順利實施造成極大的影響。對此，必須采取有效的措施，完善電力工程造價管理制度。①應(yīng)認(rèn)真分析相關(guān)技術(shù)文件，需要相關(guān)設(shè)計人員以及組織人員等部門共同對其文件進(jìn)行分析和研究，結(jié)合工程的實際情況來制定合理的工程造價方案，在這個過程中，要充分發(fā)揮出管理人員、技術(shù)人員的作用，進(jìn)一步確保電力工程造價管理的合理性、有效性。②應(yīng)不斷的完善電力工程造價管理制度，并結(jié)合電力工程的實際情況，不斷制定合理的工程造價，需要設(shè)計部門對設(shè)計方案進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，找到電力工程經(jīng)濟(jì)性以及安全性之間的平衡點，從而有效地提升電力工程造價管理的有效性。③電力工程造價管理實施的過程中，應(yīng)需要管理人員重點對工程造價管理中的一些風(fēng)險因素進(jìn)行全面的分析。如:承包商的實力、氣候條件、工程施工可能出現(xiàn)的困難。從而保證電力工程造價管理的順利實施，實現(xiàn)對工程成本進(jìn)行有效的控制，更有利于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2做好電力工程造價估算工作

對于電力工程造價管理來說，一旦工程造價估算出現(xiàn)問題，將會嚴(yán)重的影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在電力工程造價管理中，應(yīng)積極做好電力工程造價估算工作。①在電力工程招標(biāo)完成之后，需要對承包合同進(jìn)行全面的控制，尤其是對合同費用的控制，應(yīng)結(jié)合電力工程的實際情況展開全面的分析。一方面要確保電力工程造價合同上費用控制的有效性;另一方面要確保合同造價的費用與工程的實際相符，進(jìn)一步保證工程造價估算的合理性。②應(yīng)提高電力工程造價估算人員的綜合素質(zhì)，工程造價估算的水平與估算人員的自身素質(zhì)水平有著直接的聯(lián)系。因此，為了提升電力工程造價估算的水平，應(yīng)加強(qiáng)對電力工程造價估算人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，為電力工程造價管理順利實施打下夯實的基礎(chǔ)。

2.3加強(qiáng)電力工程材料采購環(huán)節(jié)的管理

通過以上的分析，現(xiàn)階段在電力工程造價管理中，由于材料采購階段管理不善，直接增加了電力工程的整體造價，不利于電力工程的順利進(jìn)行。對此，應(yīng)加強(qiáng)電力工程材料采購環(huán)節(jié)的管理。①在材料采購環(huán)節(jié)，不僅要保證采購材料的質(zhì)量，同時，還應(yīng)保證采購材料的價格要做到最低，從而實現(xiàn)對工程造價的合理控制。②在材料運輸過程中，應(yīng)做好運輸過程的管理，避免因運輸階段的不合理而造成運輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料破損浪費的現(xiàn)象。③要注重一些特殊的材料采購。如:變壓器、導(dǎo)線、鐵塔材料等。由于這些材料的體積較大、組裝復(fù)雜、運輸困難等，因此，在對這些材料進(jìn)行采購的過程中，要盡量選擇國內(nèi)的設(shè)備，這樣更便于材料設(shè)備的運輸，同時也能大大的減少運輸費用，從而實現(xiàn)對工程造價的有效控制。另外，在材料采購過程中，應(yīng)制定合理的采購流程。

3結(jié)語

通過本文的探討了解到，在電力工程造價管理工作中，由于造價管理內(nèi)容較多，且管理程序非常復(fù)雜。因此，在實際的工作中，應(yīng)結(jié)合電力工程項目的實施情況和電力企業(yè)投入資本的情況，對電力工程項目的造價進(jìn)行有效地管理和控制，以確保電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，進(jìn)一步提高電力企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)電力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

第三篇：淺析施工企業(yè)全過程工程造價管理的難點與對策

淺析施工企業(yè)全過程工程造價管理的難點與對策

摘要：施工全過程包括施工設(shè)計、施工、竣工驗收等幾個階段，施工企業(yè)全過程工程造價管理在各階段各有其特點，本文以施工企業(yè)為研究對象，首先介紹了施工企業(yè)全過程工程造價管理的必要性和主要內(nèi)容，然后在分析施工企業(yè)全過程造價管理的難點的基礎(chǔ)上，提出了解決施工企業(yè)全過程造價管理的難點的主要對策，希望對施工企業(yè)的全過程造價管理研究有所幫助。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);工程造價管理;難點;對策

一、施工企業(yè)全過程的工程造價管理概述

（一）什么是施工企業(yè)全過程的工程造價管理。全過程是指從設(shè)計、施工過程、項目竣工這一系列的施工管理，工程造價管理重點在于“造價”兩個字，也就是對工程的成本控制管理。從專業(yè)角度來講工程造價是建筑工程的建造價格，是整個工程完成后所花費的全部資金[1]。它的內(nèi)容主要涵蓋了設(shè)計預(yù)算、投資估算、施工預(yù)結(jié)算等。工程項目的施工具有環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性，很容易受到惡劣天氣等環(huán)境條件的影響，會導(dǎo)致施工工程的延期滯后，這勢必會造成成本的浪費，所以對施工企業(yè)全過程工程造價實施管理是非常有必要的。

（二）工程造價管理的主要內(nèi)容。（1）設(shè)計階段的工程造價管理。工程設(shè)計是前期的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，影響著后面工序能否順利進(jìn)行。在施工前期，設(shè)計人員通常采用限額設(shè)計法大致估算出工程造價，再經(jīng)過審查環(huán)節(jié)形成可行性研究報告，以報告作為藍(lán)本，然后對投資進(jìn)行估算，以此估算出施工圖設(shè)計等其他費用。（2）發(fā)包階段的工程造價管理。發(fā)包階段是投資方與施工方達(dá)成合作意愿共識的階段，這個階段重點是確定合作雙方的實力，增加彼此的信任度。做好投標(biāo)工作，對工程造價的相關(guān)條件做出詳細(xì)的規(guī)定。（3）施工過程中的工程造價管理。施工過程中應(yīng)結(jié)合原計劃與實際情況，制定一套行之有效的方案。對施工材料等配套的設(shè)施成本做出合理規(guī)劃，監(jiān)督控制，最大限度地節(jié)約成本。（4）竣工結(jié)算后的工程造價管理?？⒐そY(jié)束后要對工程所需的全部費用做出系統(tǒng)的核算，與原計劃的成本核算進(jìn)行對比，檢查是否與全程成本核算統(tǒng)計的數(shù)據(jù)存在差異之處，做好施工人員的勞動成本等結(jié)算工作。

二、工程造價管理的難點

（一）工程設(shè)計造價管理的難點。工程設(shè)計造價管理的難點是施工圖紙的設(shè)計與方案的優(yōu)化。在工程設(shè)計環(huán)節(jié)中，設(shè)計施工管理人員的素質(zhì)水平參差不齊，部分設(shè)計人員缺乏相關(guān)的經(jīng)驗，不能夠使施工方案體現(xiàn)出詳細(xì)清晰的特點，沒有對設(shè)計方案做出合理的優(yōu)化，這勢必會為工程設(shè)計造價帶來嚴(yán)重的浪費。

（二）工程造價預(yù)算與決策階段的難點。在實際施工過程中，前期施工企業(yè)沒有對市場進(jìn)行準(zhǔn)確評估，在風(fēng)險預(yù)測能力上顯示出明顯的不足，缺乏對項目投資系統(tǒng)的評估，嚴(yán)重?fù)p害了施工企業(yè)的利益[2]。

（三）施工過程中的工程造價管理。施工過程中會面臨很多不可預(yù)估的問題，是最為令施工管理人員頭疼的一個環(huán)節(jié)。對于施工過程中的工程造價管理，容易出現(xiàn)管理人員為了職務(wù)之便巧立名目，為了一己之私謀取利益，偷工減料的現(xiàn)象無處不在。施工單位違反工作流程，監(jiān)理工作做得不到位，造成施工現(xiàn)場秩序混亂，給工程造價管理帶來了極大的麻煩。

三、解決施工企業(yè)全過程工程造價管理難點的主要對策

（一）加強(qiáng)設(shè)計圖紙的審核，做好項目預(yù)算和決策。施工圖紙設(shè)計不夠清晰，設(shè)計方案沒有合理科學(xué)的優(yōu)化是施工最為常見的問題。解決這個難點關(guān)鍵還是要提高設(shè)計人員的素質(zhì)水平，施工企業(yè)任用一批具有豐富的工程設(shè)計經(jīng)驗的工作人員，要把加強(qiáng)施工人員的素質(zhì)水平培訓(xùn)工作作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，對圖紙的設(shè)計是否具有可行性的檢驗需要經(jīng)過嚴(yán)格的審查，確保圖紙的合理規(guī)范性。施工企業(yè)在未施工之前，應(yīng)對市場進(jìn)行全面地考察，調(diào)查取證，對建筑行業(yè)市場進(jìn)行準(zhǔn)確分析判斷，針對市場的實地考察，先做好工程造價成本的計劃估算，以降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。

（二）完善造價規(guī)范。完善造價規(guī)范要制定合理的施工造價管理制度規(guī)范，以規(guī)章制度作為工程造價管理的基礎(chǔ)，向工作人員宣傳制度規(guī)范，使管理人員進(jìn)行工程造價管理工作有據(jù)可依，用制度規(guī)范保證造價管理工作的有序進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格審查施工技術(shù)與施工組織。在施工全過程的工程造價管理中，施工人員的技術(shù)行為是一項重要的管理內(nèi)容，因此要對施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。檢查施工人員采用的是哪種施工技術(shù)方法，應(yīng)該在滿足技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡可能使用操作最簡單，最節(jié)約成本的技術(shù)方法。另外還需要加強(qiáng)施工單位的監(jiān)督工作，避免出現(xiàn)利用職務(wù)之便，利欲熏心的現(xiàn)象。

結(jié)語：綜上所述，工程造價是建筑工程的建造價格，是整個工程完成后所花費的全部資金。其管理的主要內(nèi)容有三個方面：設(shè)計、發(fā)包、施工過程階段的工程造價管理，其難點也體現(xiàn)在工程設(shè)計管理，工程造價預(yù)算與決策，施工過程中管理人員的工作態(tài)度作風(fēng)不規(guī)范。解決難點的對策有加強(qiáng)設(shè)計圖紙的審核，做好項目預(yù)算和決策，完善造價規(guī)范，嚴(yán)格審查施工技術(shù)與施工組織。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：淺論施工企業(yè)對工程造價的控制

淺論施工企業(yè)對工程造價的控制

2012-08-20 15:23 來源于網(wǎng)絡(luò) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

摘要：施工企業(yè)的工程造價是在一定時期內(nèi)反映出施工企業(yè)工程建設(shè)的費用水平，是諸多因素結(jié)合的產(chǎn)物。本文闡述了施工企業(yè)對承包項目造價的控制。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；造價；控制

施工企業(yè)對具體承包項目的造價控制

1.1 招投標(biāo)階段的工程造價控制

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的實施有利于招、投標(biāo)單位風(fēng)險的合理分擔(dān)、有利于工程款撥付和工程造價的最終確定、有利于提高施工企業(yè)的技術(shù)和管理水平。但同時給施工企業(yè)帶來了投標(biāo)風(fēng)險。如對招標(biāo)文件的理解風(fēng)險及本單位自身水平引發(fā)的風(fēng)險。

1.1.1 對招標(biāo)文件的理解風(fēng)險

在招標(biāo)文件的編制過程中，業(yè)主有時會將一些自己能夠預(yù)測的風(fēng)險因素轉(zhuǎn)嫁到投標(biāo)單位，而投標(biāo)單位在投標(biāo)答疑時并未提出，做投標(biāo)時為了中標(biāo)有進(jìn)行了承諾，給中標(biāo)后的工作

帶來很大的風(fēng)險。

1.1.2 本單位自身水平引發(fā)的風(fēng)險

在實際中，不少投標(biāo)人沒有真正意識到單價的重要性，報綜合單價時既不根據(jù)自身實力，也不依據(jù)市場行情，而是靠預(yù)算人員先按傳統(tǒng)的方法套定額后，再將所有的單價憑經(jīng)驗乘以一個系數(shù)，就完成綜合單價的報價，導(dǎo)致不少工程項目報價出現(xiàn)問題。投標(biāo)企業(yè)要根據(jù)自己的實力，合理地確定合適企業(yè)的經(jīng)營報價，構(gòu)建自己的報價體系。要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，認(rèn)真進(jìn)行清單復(fù)核，熟練運用各種投標(biāo)方法和技巧，比如不平衡報價法。根據(jù)招標(biāo)文件工程特點，調(diào)整總報價內(nèi)部各個部分的比例，可以增大中標(biāo)幾率獲得更大的利益。除此以外，投標(biāo)企業(yè)還應(yīng)該制定風(fēng)險預(yù)防計劃和風(fēng)險應(yīng)急措施，合理做好風(fēng)險轉(zhuǎn)移，這樣才能變被動為主動，真正實現(xiàn)競標(biāo)且盈利目的。

1.2 施工階段的工程造價控制

工程施工階段是指將圖紙、原材料、半成品、設(shè)備配件變成工程實體的過程。采取強(qiáng)有力的措施搞好施工階段的造價管理，對工程造價監(jiān)控、提高經(jīng)濟(jì)效益起著顯著作用。

1.2.1 把好工程材料、設(shè)備價格管。承包項目的造價組成中材料費一般要占整個造價費用的60%以上，控制好材料、設(shè)備的價格是施工階段造價動態(tài)控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.2.2 嚴(yán)格工程變更管理。在施工中，由于多方面的原因，常常會導(dǎo)致工程變更，這就必然會影響工程造價。所以一方面應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更，盡量使做到少變更、少返工、少索賠；另一方面，對于必須進(jìn)行的變更，則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更簽證審批程序，按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時計算每次變更的價款爭取做到先簽證后變更施工。

1.2.3 做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)，由于建筑工程的復(fù)雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免會出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，作為建設(shè)管理人員必須做好施工記錄，為施工結(jié)算提供可靠的依據(jù)。

施工企業(yè)對所有工程承包項目的造價控制

2.1 施工企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)定額動態(tài)控制工程造價

在目前企業(yè)定額尚未普遍建立的條件下，為適應(yīng)現(xiàn)實需要，第一步應(yīng)在本行業(yè)主管單位和協(xié)會的指導(dǎo)和組織下，迅速建立并不斷完善工程量清單數(shù)據(jù)庫，包括綜合項目及獨立項目的工程量、綜合單價和總價等。組織設(shè)計、施工和管理等部門在預(yù)算和已完工程數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對工程量清單進(jìn)行研究，并做到動態(tài)管理，以提高報價的速度和質(zhì)量；第二步應(yīng)準(zhǔn)確合理做好成本預(yù)測，而成本預(yù)測是根據(jù)實際市場價格和企業(yè)定額來合理地確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用，最后再根據(jù)企業(yè)投標(biāo)策略和企業(yè)自身的預(yù)期利潤，做出最具有競爭的報價的。實際施工過程中，應(yīng)根據(jù)實際施工情況進(jìn)一步挖掘施工技術(shù)水平潛力、改進(jìn)施工組織設(shè)計、提高管理水平等，從而降低施工成本、提高工程項目利潤。利用反饋機(jī)制經(jīng)過項目最終評價，從而優(yōu)化企業(yè)定額，達(dá)

到指導(dǎo)、控制工程造價的目的。

2.2 施工企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮注冊造價工程師在工程造價控制方面的作用

注冊造價工程師是受過特殊訓(xùn)練的專業(yè)人士，對建筑成本、價格、財務(wù)、法律等均有專門知識，能就初步成本咨詢、成本計劃；招投標(biāo)文件的制定及相關(guān)承包價格、建筑合約的制定和管理；工程費的預(yù)算及成本控制、工程策劃及管理，建筑合約的糾紛仲裁，建筑工程保險費損失估值等方面提供廣泛服務(wù)。要充分發(fā)揮他們在工程造價控制方面的作用。

2.3 施工企業(yè)應(yīng)做好工程竣工驗收和結(jié)算工作

驗收和結(jié)算是工程造價控制的最后一道環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。熟悉設(shè)計要求和驗收規(guī)范，對工程項目的外觀、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備、質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行全面的考核，逐項核對工程量。根據(jù)核準(zhǔn)的工程量，按照相應(yīng)的工程計價類別、合適的定額和取費標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合政策性的文件，逐項計算工程費用，再根據(jù)施工單位的施工資質(zhì)，合理取費，計算出工程造價。重視工程竣工結(jié)算動態(tài)控制，建立工程量清單核對備案制度和內(nèi)部符合制度，及時跟蹤檢查、監(jiān)督管理，減少工程量清單中的差錯率。嚴(yán)格執(zhí)行初審終審制度，反復(fù)核查，避免重復(fù)計價，確保工程造價的正確性和合理性，做好工程竣工驗收和結(jié)算爭取盡早資金到位，提高項目經(jīng)營效益。

2.4 施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)培育提高造價從業(yè)人員的素質(zhì)

工程建設(shè)項目的開發(fā)是一個長期過程，其本身就是一個復(fù)雜的事物，對工程造價的管理更是牽扯到方方面面，所有從事工程建設(shè)的各方都不同程度地關(guān)注者造價。如果合理確定和有效控制工程造價，是工程項目建設(shè)的一大難題，也是工程造價人員必須做好的工作。然而目前的現(xiàn)狀是，工程造價人員素質(zhì)參差不齊，不少工程造價人員并不具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理能力，根本不能與施工工程技術(shù)人員一起參與工程項目建設(shè)過程管理，造價人員在許多重要的造價管理環(huán)節(jié)缺位，甚至連一些造價工程師都認(rèn)為：工程經(jīng)濟(jì)合理性分析是投資顧問的問題，工程施工是施工現(xiàn)場工程師的問題，自己只負(fù)責(zé)工程師圖紙算量和事后計價結(jié)算，致使工程造價的全過程管理基本處于失控狀態(tài)。為此，要通過各種形式有計劃、有步驟地培訓(xùn)各類工程造價人員提高他們的素質(zhì)，要求她們了解施工技術(shù)，能夠利用理論知識分析和預(yù)測市場風(fēng)險，編制投標(biāo)報價的可行性研究報告、評估論證工程項目承包經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)合理性，參與工程招標(biāo)投標(biāo)工作并對工程實施造價管理和現(xiàn)場施工的造價動態(tài)控制，充分發(fā)揮造價工作者的造價管理職能，從而能夠為施工企業(yè)進(jìn)行有效地動態(tài)造價控制。

第五篇：電力工程造價管理策略研究論文

摘要：在社會和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下，各行各業(yè)對電能的需求量不斷增加，這也使電網(wǎng)建設(shè)力度不斷加大，電網(wǎng)改擴(kuò)建工程項目越來越多。由于電力工程資金投入量較大，而且工程難度高，十分復(fù)雜，因此需要做好電力工程造價管理和控制工作，以便于確保電力工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的實現(xiàn)。文章從電力工程造價管理的重要性入手，分析了電力工程造價管理中存在的問題，并進(jìn)一步對電力工程造價管理與控制的具體策略進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：電力工程；造價管理；控制；問題；策略

近年來，我國電力行業(yè)取得了較快的發(fā)展，電力改建工程不斷深入，電力工程資金需求量較大，項目具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性，因此在電力工程施工過程中，在確保工期和質(zhì)量的基礎(chǔ)上還要確保工程造價的最小化，這就需要電力企業(yè)要做好工程造價管理和控制工作，盡可能降低工程造價，確保電力企業(yè)綜合效率的提高。

1電力工程造價管理的重要性

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，電力工程項目實施過程中，工程造價呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢，這給電力企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。針對于這種情況下，電力企業(yè)需要針對自身的特點，努力提高自身的競爭優(yōu)勢，強(qiáng)化工程造價的管理與控制，對電力工程實施全過程的精細(xì)化管理，做好資源的優(yōu)化配置，提高資金的利用率，確保工程造價成本的降低，從而為電力企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2電力工程造價管理中存在的問題

2.1工程造價管理與市場脫離

長期以來電力企業(yè)都處于壟斷的地位，這也使電力工程造價管理工作受計劃經(jīng)濟(jì)影響較深，在預(yù)算定額上對于“量”和“價”缺乏合理的劃分，從而導(dǎo)致預(yù)算定額無法準(zhǔn)確對實際的工程造價進(jìn)行反映，工程造價管理與市場脫節(jié)。同時在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場信息瞬息萬變，部分工程造價編制時還沿用傳統(tǒng)的定額計價方式，這就導(dǎo)致工程造價管理缺乏實時性和動態(tài)性，無法根據(jù)市場的變動進(jìn)行及時調(diào)整。

2.2施工管理不科學(xué)

在電力工程建筑工作中，業(yè)主和承包商往往都站在自身利益，為了追求利益的最大化對于合同的理解也會存在一定的差異。在實際工作中，工程造價預(yù)算不完善，工程造價控制較為被動，對工程造價動態(tài)管理缺乏重視。再加之電力工程涉及面較廣，建設(shè)周期較長，這都對工程造價控制帶來了較大的難度。由于在施工中缺乏動態(tài)及實時的管理，這就導(dǎo)致成本很難得到有效的控制。

2.3對電力工程全過程造價管理的意識不強(qiáng)

電力工程實施的各個階段的造價都是會影響到整體工程的造價，在電力工程建設(shè)過程中任何一個環(huán)節(jié)造價管理存在問題，都會導(dǎo)致一定的經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生。在實際電力工程造價管理工作中，往往協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性較差，這就導(dǎo)致管理工作較為混亂，無法實現(xiàn)對工程全過程進(jìn)行造價管理和控制。

3電力工程造價管理與控制的具體策略

3.1投資估算階段的管理

在該階段，電力企業(yè)需要深入調(diào)查，全面對擬建工程項目的各項影響因素進(jìn)行分析，利用調(diào)查和分析所得的數(shù)據(jù)編制科學(xué)的研究報告，從而為投資者提供重要的依據(jù)。在編制研究報告時，投資者需要對該項目的投資價值進(jìn)行判斷，對其他投資方向進(jìn)行明確，做好各項技術(shù)和經(jīng)濟(jì)工作。

3.2設(shè)計階段的管理

在設(shè)計階段，企業(yè)要以電力工程的功能、質(zhì)量及造價的統(tǒng)一為原則，以制定可行的造價控制目標(biāo)，基于投資估算的概算金額合理整合目標(biāo)值。同時，實施限額設(shè)計，以在滿足電力工程功能與質(zhì)量的前提下盡量降低工程造價，以使其合理控制在限額范圍內(nèi)。在施工圖紙的設(shè)計過程中，應(yīng)落實設(shè)計責(zé)任機(jī)制，以體現(xiàn)出設(shè)計的技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性。還要求設(shè)計人員要在造價限額下，對設(shè)計方案進(jìn)行客觀的分析、比對及改進(jìn)，以選出最經(jīng)濟(jì)、最優(yōu)化的設(shè)計方案。

3.3招投標(biāo)階段的管理

在招投標(biāo)階段，需要針對工程項目的特點及實際情況來編制科學(xué)合理的招標(biāo)文件，確保標(biāo)底的合理性，并以此作為評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格審查投標(biāo)者的資質(zhì)，對投標(biāo)者遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行科學(xué)合理分析，從中選出具有較強(qiáng)可行性，而且報價與標(biāo)底接近的投標(biāo)文件。另外，在合同簽訂時，還要根據(jù)電力工程的規(guī)模、工期等情況選擇可行的合同，并明確管理合理的部門，以對合同條款進(jìn)行詳細(xì)的審查，并明確與統(tǒng)一工程造價及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，保證合同條款無疏漏，以避免合同風(fēng)險的發(fā)生，以實現(xiàn)工程造價的合理控制。

3.4施工階段的管理

電力工程規(guī)模較大，技術(shù)含量較高，在施工過程中需要較多的設(shè)備和材料，在這種情況下，為了能夠有效的對電力工程造價進(jìn)行控制，則需要加強(qiáng)對材料的管理工作，確保材料的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，電力工程材料具有多樣化的特點，而且相同型號的材料也可能存在著價格上的差異，因此在材料采購過程中，需要采購人員深入市場，貨比三家，在確保材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能選擇價優(yōu)的材料。電力工程在施工過程中具有復(fù)雜性和多變性的特點，一旦施工中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會對整體工程質(zhì)量和工期帶來較大的影響，不利于工程造價的控制。因此在施工過程中需要對資源進(jìn)行優(yōu)化配置，做好造價管理工作。不僅需要努力提高施工人員的專業(yè)技能，強(qiáng)化對施工人員的培訓(xùn)，還需要施工人員嚴(yán)格依照施工圖紙進(jìn)行施工，這樣才能有效保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，避免由于質(zhì)量不合格而出現(xiàn)返工問題導(dǎo)致工程造價增加。在施工現(xiàn)場還需要配置監(jiān)理人員，做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理工作，實時對施工進(jìn)程進(jìn)行有效控制，使工程的進(jìn)度和質(zhì)量得到有效的保障。在電力工程施工過程中，設(shè)計變更是較為常見的問題，對于這個問題，在無法避免時，工程設(shè)計變更需要由設(shè)計單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同簽證審批，而且要對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的動態(tài)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場簽證、材料代用等的管理工作，確保簽證管理的時效性，從而有效降低額外的投入，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3.5竣工驗收階段的管理

由于竣工結(jié)算能夠?qū)嶋H工程造價準(zhǔn)備反映出來，因此在工程竣工驗收階段需要做好竣工結(jié)算所需要的資料的收集和整理工作，保證材料的可靠性。在對工程量進(jìn)行計算時，可以采用工程量清單計價模式，確保所計算出來的結(jié)果準(zhǔn)確、合理，這樣才能有效的避免經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)展，實現(xiàn)對竣工驗收階段的造價管理和控制。

4結(jié)束語

近年來，我國電力工程建設(shè)工作進(jìn)入了快速發(fā)展階段，各種改擴(kuò)建及新建電力工程項目不斷增加，工程項目不僅規(guī)模較大，而且對技術(shù)要求較高，需要投入大量的資金，這就需要在工程項目實施過程中要做好工程造價控制工作，從投資估量、設(shè)計、招投標(biāo)、施工及竣工等各個階段對工程進(jìn)行實時動態(tài)的全過程管理，確保工程造價的降低，為電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

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