第一篇：社科院報(bào)告：官員形象

社科院報(bào)告：官員形象最差群體城管排第一 據(jù)新華社電26日發(fā)布的社科院藍(lán)皮書《形象危機(jī)應(yīng)對(duì)研究報(bào)告2013－2014》稱，官員形象危機(jī)呈“多元高發(fā)”態(tài)勢(shì)，群眾認(rèn)為2013年形象最差的官員群體依次為：城管、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、村干部、警察、國企領(lǐng)導(dǎo)和民政干部。

群眾最恨官員“貪”

報(bào)告指出，官員形象危機(jī)主要集中在五大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域：“貪”（貪腐問題）、“瀆”（失職瀆職）、“色”（性丑聞、強(qiáng)奸）、“假”（包括火箭提拔、“被影響”“造假造謠”等要素）、“枉”（暴力執(zhí)法、遭遇暴力抗法、作風(fēng)粗暴等）。

報(bào)告顯示，當(dāng)前，群眾更加厭惡“貪”和“瀆”的官員。在“群眾對(duì)官員負(fù)面形象的厭惡排名”中，“貪”（30.7%）、“瀆”（24.8%）和“假”（17.4%）位列群眾對(duì)官員負(fù)面形象厭惡排名的前三位，“色”（16.6%）和“枉”（10.5%）次之。而“貪”和“瀆”都屬于對(duì)“公權(quán)力”的濫用，說明群眾普遍認(rèn)為“公權(quán)力”應(yīng)合法、合理使用。城管、校領(lǐng)導(dǎo)形象差

官員形象的社會(huì)態(tài)度調(diào)查還顯示，群眾認(rèn)為2013年形象最差的官員群體依次為：城管、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、村干部、警察、國企領(lǐng)導(dǎo)和民政干部。

報(bào)告指出，城管屬于執(zhí)法類官員，執(zhí)法不當(dāng)往往造成惡劣影響。在2013年問題官員典型案例庫中，“暴力執(zhí)法”典型案例就有20起；同時(shí)，執(zhí)法作為一種“管制”行為，極易引起執(zhí)法相對(duì)人的差評(píng)和遭到公眾的不理解。

根據(jù)該調(diào)查，群眾對(duì)民政干部等服務(wù)類官員的評(píng)價(jià)明顯高于城管等執(zhí)法類的官員，這反映了群眾“喜服務(wù)、煩管制”的傾向，偏好于官員更多地提供服務(wù)，而不是進(jìn)行管制。最期待官員干實(shí)事

官員形象的社會(huì)態(tài)度調(diào)查顯示，“官員形象已改觀程度”平均為51.7%，表明群眾普遍認(rèn)為官員形象有改觀；而“官員形象待改觀程度”平均為73.2%，表明群眾認(rèn)為官員形象需進(jìn)一步改善，目前仍存在較大的改觀空間，力挺“從嚴(yán)查處”。

該調(diào)查還從群眾對(duì)官員形象的偏好進(jìn)行了排名。排名顯示，當(dāng)前群眾“愛才喜惠”，更加偏好“能力本位”和“惠民導(dǎo)向”的官員，因此官員形象需“才德兼?zhèn)洹薄６鵁o論是“能力”型官員還是“惠民”型官員均屬于實(shí)務(wù)型官員，說明群眾最為期待的是官員專注于實(shí)事，真正讓社會(huì)獲益。

來源：京華時(shí)報(bào)

第二篇：社科院報(bào)告

社科院報(bào)告：明年住房限購有望全面退出

資料圖

明年一、二線城市房價(jià)將繼續(xù)下滑，但有望在下半年逐漸回暖，限購政策有望全面退出，未來一半以上的開發(fā)商或?qū)⑥D(zhuǎn)行、消失。這些判斷出自《住房綠皮書：中國住房發(fā)展報(bào)告（2014-2015）》。昨日，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心及社科文獻(xiàn)出版社在京共同發(fā)布此書。預(yù)計(jì)一二線城市房價(jià)先降后升

最新版的《住房綠皮書》從宏觀背景、市場(chǎng)主體、市場(chǎng)體系、公共政策四個(gè)方面，對(duì)中國住宅市場(chǎng)體系做了全面系統(tǒng)的分析、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，并給出相關(guān)政策建議。該住房報(bào)告主編、中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理倪鵬飛認(rèn)為，2015年住房市場(chǎng)將整體延續(xù)衰退，量價(jià)回升幅度不會(huì)太大。他預(yù)計(jì)，一、二線城市將在2015年下半年復(fù)蘇，而三四線城市樓市要等到2016年下半年才能復(fù)蘇。然而，住房租賃市場(chǎng)會(huì)在2015年呈現(xiàn)相對(duì)溫和的增長。

仍限購城市一年內(nèi)或放開

而隨著房產(chǎn)市場(chǎng)不景氣及調(diào)控政策主要向支持住房消費(fèi)轉(zhuǎn)變，中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員鄒琳華預(yù)計(jì)，仍在堅(jiān)守限購的城市有望在一年內(nèi)全面放開。

即便政府退出包括全面取消住房限購在內(nèi)的救市措施，但鄒琳華認(rèn)為，在住房投資收益過低、住房供給相對(duì)過剩的大環(huán)境下，“房地產(chǎn)市場(chǎng)也將風(fēng)光不再。” 海外將分流高端住房市場(chǎng)

外交學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授郭宏宇在綠皮書中撰文預(yù)計(jì)，2014-2015年，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國住房市場(chǎng)的影響是負(fù)面的，一、二線城市，尤其是其中的高端住房市場(chǎng)，將承受較大沖擊。

為何如此？郭宏宇分析，有部分原因源于，在金融危機(jī)沖擊下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體試圖通過投資移民等方式，吸引資本流入，并在購買住房上給予一定福利，使得海外置業(yè)價(jià)格與環(huán)境等優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。此外，隨著越來越多的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入境外住房市場(chǎng)，境外置業(yè)的成本也不斷下降。焦點(diǎn)

地方政府或不再人為“造城”

這次綠皮書專門單列一章，對(duì)地方政府在住房發(fā)展中的行為進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)。安徽工程大學(xué)副教授蔡書凱分析，未來地方政府將會(huì)從越位到退位，從錯(cuò)位到歸位，從缺位到補(bǔ)位，立足于市場(chǎng)規(guī)律辦事?！耙郧暗娜藶樵斐切袨閷⒋蟠鬁p少或不復(fù)存在?！?/p>

“隨著國家反腐敗的推進(jìn)，未來房地產(chǎn)土地方面違規(guī)的行為會(huì)大幅度減少，地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)利益相關(guān)者的角色會(huì)進(jìn)一步淡化?！辈虝鴦P認(rèn)為，如要讓地方政府更好地實(shí)施管理本位，需要一些外部的輔助條件，最重要的是通過房地產(chǎn)稅、轉(zhuǎn)移支付等，保持地方政府財(cái)力的可持續(xù)性。

兩年內(nèi)將有三四成房企遭淘汰

綠皮書介紹，除2008年涌現(xiàn)了一波短暫的房企退市潮外，過去10年中，住房企業(yè)數(shù)量基本與房地產(chǎn)市場(chǎng)興衰呈高度正相關(guān)關(guān)系。而隨著2013-2014房地產(chǎn)市場(chǎng)下行與行業(yè)集中度的大幅提升，中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院實(shí)習(xí)研究員劉尚超預(yù)計(jì)，兩年內(nèi)，會(huì)有30%-40%的房企遭到淘汰，“而且數(shù)量縮減的趨勢(shì)短期內(nèi)不可能出現(xiàn)反彈。”

社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員鄒琳華甚至預(yù)測(cè)，未來將有一半以上的開發(fā)商，將轉(zhuǎn)行或在市場(chǎng)中消失，房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入真正意義的寡頭時(shí)代。

第三篇：官員如何應(yīng)對(duì)形象危機(jī)

官員如何應(yīng)對(duì)形象危機(jī)

訪《形象危機(jī)應(yīng)對(duì)研究報(bào)告（2012）》作者唐鈞

2012-10-01 第06版：讀書治學(xué) 作者：王翠娟 來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：1922

2012年9月，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的首部形象危機(jī)應(yīng)對(duì)藍(lán)皮書《形象危機(jī)應(yīng)對(duì)研究報(bào)告（2012）》正式發(fā)布。報(bào)告對(duì)公共服務(wù)、公共安全、社會(huì)管理、官員、企業(yè)、社會(huì)等領(lǐng)域的形象危機(jī)開展了專項(xiàng)研究，一面世，即引起社會(huì)極大關(guān)注。這本書究竟有何特別之處？它的出版會(huì)有何現(xiàn)實(shí)意義？為此，我們采訪了本書主編、中國人民大學(xué)危機(jī)管理研究中心主任唐鈞。

記者：近年來，形象危機(jī)事件時(shí)有發(fā)生，正如您在研究報(bào)告中指出的，各領(lǐng)域均面臨著形象危機(jī)壓力與應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。雖然，關(guān)于此類的研究和文章已不鮮見，但如此系統(tǒng)地研究和總結(jié)，《形象危機(jī)應(yīng)對(duì)研究報(bào)告（2012）》是第一部，是什么促使您進(jìn)行這一艱難的工作？

唐鈞：首先來重新定義一下形象危機(jī)和形象危機(jī)應(yīng)對(duì)這兩個(gè)概念。我們認(rèn)為，形象危機(jī)是由客觀因素導(dǎo)致，并結(jié)合主觀感受和社會(huì)環(huán)境而綜合產(chǎn)生的危機(jī)。形象危機(jī)事件爆發(fā)后，應(yīng)采取積極行動(dòng)，消除形象危機(jī)帶來的負(fù)面影響，持續(xù)優(yōu)化形象，這也就是形象危機(jī)應(yīng)對(duì)，包括了針對(duì)危機(jī)導(dǎo)致的形象問題和社會(huì)負(fù)面影響而開展的應(yīng)急管理和危機(jī)公關(guān)等工作。在這個(gè)層面，形象危機(jī)應(yīng)對(duì)，往往成為了危機(jī)管理失敗的關(guān)鍵，甚至是黨和政府的群眾工作、社會(huì)管理、執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。本著對(duì)社會(huì)的責(zé)任感和使命感，我從 2008年啟動(dòng)全面和深入的形象危機(jī)應(yīng)對(duì)研究?！缎蜗笪C(jī)應(yīng)對(duì)研究報(bào)告（2012）》藍(lán)皮書的研究工作雖然很艱苦，但從中總結(jié)出符合客觀規(guī)律的科學(xué)方法，提煉出消除負(fù)面影響的有效技巧，將會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

記者：您在本書中對(duì)于形象危機(jī)的研究十分廣泛，涵蓋了公共服務(wù)、公共安全、社會(huì)管理、官員、企業(yè)、社會(huì)等領(lǐng)域，根據(jù)您的研究結(jié)果，哪些領(lǐng)域的形象危機(jī)相對(duì)突出一些？

唐鈞：首先，官員已是形象危機(jī)“重災(zāi)區(qū)”，防治風(fēng)險(xiǎn)亟待加強(qiáng)。2012年報(bào)告表明：與公共服務(wù)、社會(huì)管理的主要領(lǐng)域以及企業(yè)、公民素養(yǎng)的形象危機(jī)相比，官員形象危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)度最高；官員形象危機(jī)的扣分較多，排名第二，占總扣分?jǐn)?shù)的比例超過1/5。官員確已成為形象危機(jī)的高危職業(yè)。

其次，企業(yè)形象危機(jī)多為“自致型”，行業(yè)監(jiān)管與企業(yè)自治應(yīng)雙管齊下。2012年的研究表明：企業(yè)形象危機(jī)89.19%為“自致型”危機(jī)。企業(yè)的形象危機(jī)，直接責(zé)任往往在企業(yè)自身。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)防范在產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品流通、企業(yè)運(yùn)營、企業(yè)內(nèi)部管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面的“自致型”形象危機(jī)。

再次，公民素養(yǎng)形象危機(jī)日益凸顯，應(yīng)重視加強(qiáng)公民精神文明建設(shè)。風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)包括：陋習(xí)惡俗、欺騙詐騙、造假、惡性糾紛、謠言、失信、違規(guī)駕駛等七類，其中“陋習(xí)惡俗”和“欺騙詐騙”的問題突出。

記者：應(yīng)該說，當(dāng)前官員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理能力還有很大上升空間，這一現(xiàn)象使得官員時(shí)常在社會(huì)各類突發(fā)事件中被推向輿論的風(fēng)口浪尖，您怎么看待這個(gè)問題？能否為官員形象危機(jī)應(yīng)對(duì)提出一點(diǎn)建設(shè)性意見？

唐鈞：我們認(rèn)為，官員的形象危機(jī)具有系統(tǒng)性，一方面是由危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致的客觀事實(shí)，另一方面也是群眾個(gè)體感知的主觀判斷。形象危機(jī)應(yīng)對(duì)是由外及里和內(nèi)外結(jié)合的動(dòng)態(tài)過程，官員要全面降低形象危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)度，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

第一，強(qiáng)化“內(nèi)功”。切實(shí)提升官員的自身素質(zhì)，這是抵御官員形象危機(jī)的根本。形形色色的官員形象危機(jī)，貌似偶然爆發(fā)，但實(shí)際上都是官員內(nèi)在約束弱化和自我要求不高導(dǎo)致的必然結(jié)果。第二，適應(yīng)“社會(huì)倒逼”。官員要逐步適應(yīng)社會(huì)倒逼的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，首先不要激化矛盾，避免越抹越黑、越處理越糟糕等損害黨政公信力的錯(cuò)誤；其次是在符合民意思維的基礎(chǔ)上妥善應(yīng)對(duì)來自社會(huì)各方面的壓力。第三，主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)。理想的官員形象危機(jī)應(yīng)對(duì)，并不是事發(fā)后去處置，而是事前充分預(yù)警預(yù)防。另外，官員還要在平時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)消除負(fù)面影響的技巧，培養(yǎng)形象危機(jī)應(yīng)對(duì)的科學(xué)方法。第四，提前做好準(zhǔn)備。一是舉證倒置的證據(jù)準(zhǔn)備，充分用好監(jiān)控錄像、審計(jì)文件等有效證明，應(yīng)對(duì)極少數(shù)群眾對(duì)于官員的“有罪假設(shè)”；二是“鏡頭感”的能力準(zhǔn)備，官員需要提前開展直面群眾、媒體的有效訓(xùn)練；三是善對(duì)社會(huì)情緒的心理準(zhǔn)備，官員需要培養(yǎng)妥善面對(duì)群眾指責(zé)和評(píng)判的能力，有則改之、無則加勉。第五，充分依靠制度。既充分尊重群眾監(jiān)督官員和要求信息公開的正當(dāng)要求，又能形成官員形象規(guī)范和優(yōu)化的長期戰(zhàn)略。第六，提升服務(wù)形象。官員要善于換位思考，站在群眾的角度開展工作。第七，改善執(zhí)法形象。向相關(guān)利益群體和人民群眾做足解釋，提供執(zhí)法的必要性、合法性、執(zhí)法意義等基本情況，還要適時(shí)說明對(duì)違法嫌疑人的執(zhí)法，對(duì)違法行為的管控，對(duì)極少數(shù)違法當(dāng)事人進(jìn)行直接的嚴(yán)格管控，是對(duì)廣大人民群眾間接提供的安全服務(wù)。第八，搞好基層干群關(guān)系。社會(huì)轉(zhuǎn)型期尤其要注重基層的干群關(guān)系，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民的服務(wù)政策，全面強(qiáng)化基層干部的管理教育，樹立和優(yōu)化秉公執(zhí)法和全心全意為人民服務(wù)的基層干部形象。

第四篇：2014年社科院工作情況報(bào)告

2014年社科院工作情況報(bào)告

按照《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX市2014市直單位社會(huì)評(píng)價(jià)辦法〉的通知》（曲辦字〔2014〕46號(hào)）要求，全面認(rèn)真開展社會(huì)評(píng)價(jià)工作，全市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作圍繞中心，服務(wù)大局，探索創(chuàng)新，主動(dòng)作為，呈現(xiàn)出特點(diǎn)突出、亮點(diǎn)頻現(xiàn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展提供了有力支持。

一、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，樹立社科戰(zhàn)線新形象

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，XX市社科聯(lián)（院）嚴(yán)格按照中央、省、市委的安排部署，在市委第12督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，努力推動(dòng)活動(dòng)深入開展，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

（一）抓學(xué)習(xí)教育，思想基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)，做到學(xué)有所悟。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)重要論述摘編》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等內(nèi)容，要求黨員干部學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)傳統(tǒng)、學(xué)典型，把中國特色社會(huì)主義理論體系弄懂弄通，把黨章看清看明，把黨的十八大報(bào)告讀熟讀好，把十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神及中央、省、市關(guān)于開展教育活動(dòng)有關(guān)精神學(xué)深學(xué)透，做到學(xué)有所得、學(xué)有所悟，觸及靈魂、直指根本，為深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

開展專題活動(dòng)，深化思想認(rèn)識(shí)。圍繞“群眾路線怎么走、改進(jìn)作風(fēng)怎么辦、黨員干部怎么做”，開展了“親情幫扶志愿者”活動(dòng)和正反典型教育活動(dòng)（觀看了“農(nóng)民工局長---陳家順”、“陸良八老先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”和“43條生命的拷問”正反典型教育片）；參加“以案說法、反腐倡廉”大型巡回展活動(dòng)，并撰寫心得體會(huì)。組織《馬克思主義哲學(xué)“十講”》、《總書記系列重要講話讀本》專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。不斷推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺，使中國特色社會(huì)主義的共同理想更加堅(jiān)定。

堅(jiān)持學(xué)以致用，提升學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。全體黨員干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)與思考同步，學(xué)習(xí)與應(yīng)用相聯(lián)，學(xué)習(xí)與實(shí)踐并舉，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和各級(jí)黨組織的部署要求上來，進(jìn)一步筑牢思想基礎(chǔ)，通過在干中學(xué)、學(xué)中干，結(jié)合思想工作實(shí)際認(rèn)真撰寫教育活動(dòng)學(xué)習(xí)心得體會(huì)10篇，撰寫參觀“以案說法、反腐倡廉”大型巡回展心得體會(huì)10篇，參加以群眾路線教育為主題的黨課學(xué)習(xí)教育10場(chǎng)次，在《曲靖日?qǐng)?bào)》、《曲靖通訊》、《云南社科網(wǎng)》等刊物和網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表有關(guān)群眾路線路線教育活動(dòng)的工作信息和論文15篇。

（二）抓四風(fēng)整治，廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

一是強(qiáng)化建章立制，本著“不要多、不繁雜、要管用”的原則，注重規(guī)范性、系統(tǒng)性、實(shí)用性。制定了學(xué)習(xí)制度、紀(jì)律規(guī)定（包括政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律）、工作規(guī)范（包括辦文辦會(huì)、公務(wù)接待、請(qǐng)示報(bào)告）、干部聯(lián)系群眾辦法（包括聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系學(xué)會(huì)、聯(lián)系社科專家），切實(shí)做到“用制度管人，按制度辦事”。二是針對(duì)社會(huì)科學(xué)知識(shí)普及力度不夠的問題，開辦了“三庫兩微一網(wǎng)一刊一講堂”。三是先后4次組織全體干部職工深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，積極幫助納佐村委會(huì)協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)、助收助耕、植樹造林。四是組織社科專家參加“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”專題研討班的學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)藥監(jiān)局、工信委、煤化工產(chǎn)業(yè)督導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家為社科專家開展專題講座。五是深化“走、轉(zhuǎn)、改”，組織18名社科專家開展羅平行活動(dòng)，積極為XX縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問診把脈，提供決策咨詢。六是《認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，認(rèn)真精簡(jiǎn)各種會(huì)議和文件，認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例、黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定等制度。七是認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市行政問責(zé)辦法》和《服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制》等制度。八是扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，在明確各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施的基礎(chǔ)上，購置廉政文化書籍、光碟，供黨員學(xué)習(xí)交流，營造了濃厚的廉政氛圍。

二、努力做到“三走三堅(jiān)持”，發(fā)揮社科工作新作為

一年來，全市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作按照“三走三堅(jiān)持”的工作布局，努力通過營造社科氛圍培育科學(xué)精神，通過提升研究水平支撐科學(xué)決策，通過優(yōu)化社科服務(wù)助推科學(xué)發(fā)展，努力在解析發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)科研新轉(zhuǎn)型中充分發(fā)揮社科新作為。

（一）堅(jiān)持社科研究走進(jìn)去，努力解析發(fā)展新常態(tài)

既重視基礎(chǔ)研究，更注重著眼全局前沿、關(guān)注現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀的應(yīng)用對(duì)策研究，努力立足新起點(diǎn)、解析新常態(tài)、激發(fā)新動(dòng)力，真正通過“立言”進(jìn)而“立行”實(shí)現(xiàn)“立功”。

一是樹立問題導(dǎo)向，走進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)。堅(jiān)持因勢(shì)而謀，謀定后動(dòng)；做到順勢(shì)而為，有效作為。成立市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，定期研究安排部署市級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大問題。建立市級(jí)社科研究基金，通過公開招投標(biāo)面向廣大社科工作者開展43個(gè)市級(jí)規(guī)劃課題研究工作。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神，組織社科專家開展宣講和征文活動(dòng)、研討座談、哲學(xué)年會(huì)等。開展首次《XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)皮書》研究編篡和出版工作，站在第三方的立場(chǎng)全面客觀理性評(píng)價(jià)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入剖析存在困難和突出問題，分析研判面臨形勢(shì)機(jī)遇和潛力。圍繞“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重大工作部署，完成了曲靖煤化工、中藥材、現(xiàn)代物流、輕工產(chǎn)業(yè)、汽車制造、高原特色等10個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大課題的研究工作。邀請(qǐng)市產(chǎn)業(yè)督導(dǎo)組、發(fā)改委、工信委、藥監(jiān)局等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為社科專家做形勢(shì)報(bào)告，增強(qiáng)社科研究的針對(duì)性、實(shí)效性。

二是樹立中心導(dǎo)向，走進(jìn)市委政府工作大局。堅(jiān)持圍繞中心、助推發(fā)展，做到緊扣中心大局出題，緊貼現(xiàn)實(shí)關(guān)注謀劃，緊抓發(fā)展難題突破，不斷增強(qiáng)社科研究的現(xiàn)實(shí)關(guān)注度，不斷提升社科研究服從服務(wù)中心工作的能力和水平。把研究重點(diǎn)放在市委、市政府正在關(guān)注、著力推動(dòng)的要事難事對(duì)策研究上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次問題破解上，放在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決上，推出了一系列研究成果。全面開展曲靖全面小康建設(shè)研究，深入分析全面小康社會(huì)指標(biāo)體系，深刻剖析曲靖面臨的形勢(shì)、差距和目標(biāo)，認(rèn)真提出對(duì)策建議和路徑借鑒。完成了“XX市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α币幌盗兄卮笳n題研究。

三是樹立民生導(dǎo)向，走進(jìn)人民群眾現(xiàn)實(shí)關(guān)切。堅(jiān)持群眾的關(guān)注就是方向標(biāo)，群眾的期待就是著力點(diǎn)，群眾的困惑就是突破口的工作理念，立足實(shí)踐做研究，緊貼難點(diǎn)求突破，先后圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市文化、市民素質(zhì)等廣大干部群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)話題，邀請(qǐng)社科專家、市民代表、媒體記者、實(shí)際工作部門同志開展社科沙龍，就廣大市民關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題展開討論激發(fā)思想風(fēng)暴。與高校社科聯(lián)共同主辦“云嶺講堂-珠源講堂”8講。圍繞群眾高度關(guān)注的曲靖社會(huì)治理創(chuàng)新、“三型”黨組織建設(shè)、“作風(fēng)建設(shè)”常態(tài)化機(jī)制、農(nóng)村優(yōu)秀年輕村干部成長空間等課題開展應(yīng)用對(duì)策性研究。

（二）堅(jiān)持社科成果走出來，努力實(shí)現(xiàn)科普新轉(zhuǎn)型

大力做好“三庫兩微一網(wǎng)一刊一獎(jiǎng)”工作，著力構(gòu)建現(xiàn)代科普平臺(tái)，努力讓社科成果走出自我練真氣，走出書齋通靈氣，走出機(jī)關(guān)接地氣。

一是“三庫”奠基礎(chǔ)。建立XX市社科專家?guī)?，?shí)行動(dòng)態(tài)管理。在使用方面，組建社科科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，把院校社科專家的優(yōu)勢(shì)和實(shí)際工作部門同志實(shí)的特點(diǎn)結(jié)合好、發(fā)揮好、運(yùn)用好，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各取所長，避免社科研究兩張皮、兩脫節(jié)。組建社科成果評(píng)審專家?guī)?2名，負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)秀社科成果獎(jiǎng)、市級(jí)規(guī)劃課題結(jié)項(xiàng)評(píng)審、重點(diǎn)研究項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收工作。建立社科成果庫，創(chuàng)辦《曲靖社科咨政專報(bào)》、《曲靖社科成果摘報(bào)》，對(duì)一些具有很強(qiáng)指導(dǎo)意義的研究成果報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參考。

二是“兩微”當(dāng)先鋒。創(chuàng)建XX市社科聯(lián)政務(wù)微博和公眾微信平臺(tái)，精心設(shè)計(jì)主題話題，創(chuàng)新推出科普微信、科普微博，逐步實(shí)現(xiàn)科普工作從單向的“我說你聽”、“大水慢慢”，變?yōu)殡p向的“你問我答”、“交流互動(dòng)”，從靜態(tài)發(fā)布變?yōu)槎嘞驕贤?。在開展社科專家羅平行和社科小分隊(duì)走基層等重大活動(dòng)中，利用“兩微”圖文并茂開展及時(shí)互動(dòng)直播，與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)交流，留言、評(píng)論、提問非常踴躍，很好地調(diào)動(dòng)了廣大網(wǎng)民關(guān)注社科、參與科普的熱情。

三是“一網(wǎng)一刊”做前沿。開通曲靖社科網(wǎng)，搭建信息溝通平臺(tái)，拓寬信息交流渠道，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的傳播普及功能。改版“一刊”。著力進(jìn)行《曲靖社科科學(xué)》雜志的改革改版，認(rèn)真做好每期雜志的主題策劃、編輯設(shè)計(jì)和文字校對(duì)及出版發(fā)行工作，雜志針對(duì)性、可讀性和科普性明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮“社科成果政府獎(jiǎng)”的示范引領(lǐng)作用，通過修改評(píng)獎(jiǎng)細(xì)則、完善評(píng)獎(jiǎng)程序、遴選評(píng)獎(jiǎng)專家、擴(kuò)大獲獎(jiǎng)覆蓋、增加獎(jiǎng)勵(lì)力度等措施，堅(jiān)持公開、公平、公正開展第五次優(yōu)秀社科成果評(píng)獎(jiǎng)工作，共評(píng)選出獲獎(jiǎng)優(yōu)秀成果50項(xiàng)。

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（三）堅(jiān)持社科服務(wù)走下去，充分發(fā)揮社科新作為

努力克服基層社科專家不敢走不會(huì)走不愿走不善走和走不了走不動(dòng)走不進(jìn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和膽怯心理，樹立只要把立場(chǎng)站穩(wěn)了，把位置擺正了，把目標(biāo)瞄準(zhǔn)了，把功課做足了，就一定能走出樣子，走出氣質(zhì)，走出形象，走出效果的理念，堅(jiān)持讓社科走基層走得穩(wěn)、走得實(shí)、走得遠(yuǎn)，走出精氣神，發(fā)揮新作為。

一是真走不走秀。樹立問題導(dǎo)向，心里裝著問題來，腦子帶著思考去，懷里揣著對(duì)策走。在今年開展的省市社科專家羅平行活動(dòng)開始前，就在全縣范圍廣泛征集研究課題，作了充分的宣傳發(fā)動(dòng)工作，之后多次到羅平去與當(dāng)?shù)攸h委政府和工信、發(fā)改、文化、旅游、農(nóng)林水等實(shí)際工作部門領(lǐng)導(dǎo)共同研究確定研究課題，最后確定XX縣產(chǎn)業(yè)布局與轉(zhuǎn)型升級(jí)研究、羅平高原特色農(nóng)業(yè)研究、羅平新型工業(yè)化路徑選擇、羅平文化旅游業(yè)發(fā)展研究4個(gè)主題14個(gè)子課題開展調(diào)查研究和決策咨詢。同時(shí)，精心設(shè)計(jì)安排調(diào)研考察現(xiàn)場(chǎng)，讓專家既看到成效，更了解問題，既關(guān)注當(dāng)前，更研究未來。活動(dòng)形成130多條既中肯客觀、更切合實(shí)際、富有操作性的關(guān)乎羅平長當(dāng)前和遠(yuǎn)發(fā)展重大問題的意見建議，并提供了18篇高質(zhì)量的研究報(bào)告，系統(tǒng)提出了具體對(duì)策建議，為羅平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特別是超前謀劃、科學(xué)合理編制“十三五”規(guī)劃提供了非常到位、可靠的咨詢服務(wù)。

二是常走不走場(chǎng)。我們既高度重視集中性、示范性的社科專家走基層活動(dòng)，更重視平時(shí)根據(jù)研究和服務(wù)需要隨時(shí)隨地隨機(jī)組建三五成群社科小分隊(duì)的走轉(zhuǎn)改活動(dòng)。一年來，我們邀請(qǐng)省內(nèi)外著名社科專家開展了社科專家曲靖行和社科專家羅平行兩次集中性走基層活動(dòng)，同時(shí)在曲靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)皮書、曲靖全面小康社會(huì)建設(shè)、曲靖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市級(jí)社科規(guī)劃課題等重大研究活動(dòng)中，僅我們市社科聯(lián)直接組織的社科小分隊(duì)就先后深入到幾十個(gè)市直實(shí)際工作部門、60多個(gè)企業(yè)和一百多個(gè)縣（市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、學(xué)校）開展調(diào)查研究工作，推動(dòng)全市社科研究氛圍的形成。建立社科調(diào)研基地，把集中走與長期走結(jié)合起來，每年每個(gè)調(diào)研基地給予一定調(diào)研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，不定期組織社科專家小分隊(duì)深入現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和操作性的意見建議和對(duì)策措施。

三是走穩(wěn)不走神。懷著為基層破解發(fā)展難題、為人民做真學(xué)問的態(tài)度走，確保走基層不走歪、不走偏。充分發(fā)揮學(xué)會(huì)在科研科普中的主力軍作用，把走基層與加強(qiáng)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)的指導(dǎo)和管理結(jié)合起來，在所屬學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）中開展“四個(gè)一”活動(dòng)，即所屬學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）每年要開展一個(gè)課題研究、舉辦一次學(xué)術(shù)研討、開展一次調(diào)查研究、向市委政府建一言或獻(xiàn)一策，年底對(duì)“四個(gè)一”活動(dòng)實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。把走基層與加強(qiáng)科普基地建設(shè)結(jié)合起來，充分開發(fā)和利用市圖書館和“陸良八老”教育基地等省、市級(jí)科普基地科普資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量開展社科普及工作，推進(jìn)社科普及工作的社會(huì)化、群眾化、經(jīng)?；畲笙薅鹊匕l(fā)揮基地的示范普及作用。

三、全面實(shí)施“人才培養(yǎng)計(jì)劃”，拓展社科專家新能力

按照培養(yǎng)和造就一支政治合格、思想過硬、技術(shù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)、專業(yè)化的社科人才隊(duì)伍的要求，市社科聯(lián)（院）進(jìn)一步健全社科人才培養(yǎng)制度，制定了《XX市社會(huì)科學(xué)學(xué)科帶頭人、理論學(xué)術(shù)帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃》、《XX市社會(huì)科學(xué)工作骨干培訓(xùn)計(jì)劃》，采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討等方式，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，真正達(dá)到學(xué)用結(jié)合，以用定學(xué)，以學(xué)促用的目的。

一是發(fā)揮社會(huì)科學(xué)學(xué)會(huì)在社科人才培養(yǎng)和科研科普中的主力軍作用，把人才培養(yǎng)與加強(qiáng)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)的指導(dǎo)和管理結(jié)合起來，推動(dòng)學(xué)會(huì)開展好社科工作。在所屬學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）中開展“四個(gè)一”活動(dòng)，即所屬學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）每年要開展一個(gè)課題研究、舉辦一次學(xué)術(shù)研討、開展一次調(diào)查研究、向市委市政府建一言或獻(xiàn)一策，年底對(duì)“四個(gè)一”活動(dòng)實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。

二是實(shí)施《XX市社會(huì)科學(xué)學(xué)科帶頭人、理論學(xué)術(shù)帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃》，選送了一名年輕社科人才到中國傳媒大學(xué)深造3個(gè)月，對(duì)新聞報(bào)道、編輯工作進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。

三是組織了來自市直相關(guān)單位、市委黨校、高校社科聯(lián)共45名社科專家參加“XX市社科專家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專題研討班”，為社科專家進(jìn)一步深化對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的認(rèn)識(shí)，深入了解有關(guān)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，拓展了思路和眼界，為社科專家下一步更好利用XX市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，找尋理論和政策支撐，彰顯曲靖特色的城鄉(xiāng)一體化道路梳理思路、明確方向。

四是組織召開“曲靖社科理論界學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神座談會(huì)”，來自市委黨校、曲靖高校社科聯(lián)、政治法律部門8位社科專家進(jìn)行了發(fā)言，對(duì)十八屆四中全會(huì)精神進(jìn)行了解讀，從不同角度交流了自身學(xué)習(xí)體會(huì)，充分發(fā)揮社科理論界學(xué)在先、走在前的示范帶頭作用，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。首頁12尾頁

第五篇：2015國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：官員形象危機(jī)

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2015國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：官員形象危機(jī)

【背景鏈接】 2014年5月26日發(fā)布的社科院藍(lán)皮書《形象危機(jī)應(yīng)對(duì)研究報(bào)告2013-2014》稱，官員形象危機(jī)呈“多元高發(fā)”態(tài)勢(shì)，群眾認(rèn)為2013年形象最差的官員群體依次為：城管、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、村干部、警察、國企領(lǐng)導(dǎo)和民政干部。報(bào)告顯示，當(dāng)前，群眾更加厭惡“貪”和“瀆”的官員。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

——習(xí)近平

要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

——習(xí)近平

反腐倡廉必須常抓不懈，經(jīng)常抓、長期抓，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，必須全黨動(dòng)手。

——習(xí)近平

反對(duì)“四風(fēng)”，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)問題，把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。

——習(xí)近平

理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。

——習(xí)近平

[官員形象危機(jī)的深層含義]

從一定意義來說，這樣的形象危機(jī)報(bào)告是“反四風(fēng)”的一面鏡子，反映著群眾的喜憎，也寄予著群眾的期待。

不管是官員形象危機(jī)集中的五大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，還是形象最差的官員群體，體現(xiàn)出的都是公共權(quán)力的濫用，其中的原因反映的卻是深層次的矛盾，值得引起重視。

一是公仆意識(shí)淡薄，服務(wù)觀念差。城管和學(xué)校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)之所以成為形象最差的官員群體，說到底，都是因?yàn)榉?wù)觀念差，公仆意識(shí)淡薄，從而導(dǎo)致公共權(quán)力濫用。如城管，由于個(gè)別人員執(zhí)法粗暴，造成的負(fù)面影響人所共知。由此引發(fā)的群體性事件和社會(huì)矛盾時(shí)常出現(xiàn)。另延邊中公教育官方網(wǎng)站：http://yanbian.offcn.com

一方面，透過形象最差的官員群體可以看出，這些群體一個(gè)共同的特點(diǎn)，其掌握的公共權(quán)力關(guān)系人們?nèi)罕姷那猩砝?，與群眾日常生活息息相關(guān)中公教育版權(quán)。

二是官員品行不端，理想信念缺失。官員形象危機(jī)集中的五大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域：“貪”、“瀆”、“色”、“假”、“枉”，是社會(huì)的五大毒瘤。導(dǎo)致這種現(xiàn)象屢禁不止的最根本原因是理想信念的缺失。

[給我們的啟示]

十八大以來，中央掀起了一場(chǎng)反腐風(fēng)暴，不少貪腐高官應(yīng)聲落馬。事實(shí)證明，反腐之風(fēng)刮得越猛烈，腐敗官員越無立足之地，民眾對(duì)政府也就越有信心。提升官員形象，更要從制度構(gòu)建入手，對(duì)官員行為形成硬約束。制度或監(jiān)督缺失，就會(huì)給官員留下違法違紀(jì)空間，法紀(jì)嚴(yán)明，才能讓官員有所遵循，從而不敢越雷池半步。

[扭轉(zhuǎn)官員形象危機(jī)局面的有效途徑]

一要重視自身形象的建設(shè)。無論何時(shí)，無論何地，都應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，在工作形象、工作作風(fēng)、工作能力上達(dá)到新的境界，以此促使自身形象的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而維護(hù)良好的干群關(guān)系。官員要維護(hù)好自身形象，保護(hù)好政府形象，必須要堅(jiān)持自己的原則，堅(jiān)守自己的政治立場(chǎng)，保持一個(gè)黨員的先進(jìn)性、純潔性，經(jīng)得住“誘惑”，抵得住“美色”，做到“出淤泥而不染”，這樣才能維護(hù)好自身形象中.公教育版權(quán)。

二要政策的約束和輿論的監(jiān)督。政府制度要完善，做到內(nèi)外兼顧。對(duì)內(nèi)應(yīng)加大防范與查處力度，通過程序的透明化和問責(zé)制等堵塞貪污漏洞;開展深入的防腐調(diào)查，適時(shí)提供合適的防貪建議。對(duì)外積極接受外界監(jiān)督舉報(bào)，極力杜絕違法違紀(jì)行為產(chǎn)生。嚴(yán)格依照相關(guān)法律程序，對(duì)于官員違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處，絕不姑息，確保過程與結(jié)果的公平、公正，提升黨政部門的權(quán)威性。同時(shí)，應(yīng)提高處理過程的透明度，注重公眾的接受程度，從而提升官員整體形象。

三要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，治本清源，讓服務(wù)為民更深入、更徹底。結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的群眾路線教育活動(dòng)，牢固樹立勤政為民、廉潔勤政的意識(shí)，正確使用公共權(quán)力，當(dāng)好人們的公仆。這才是扭轉(zhuǎn)官員形象危機(jī)，提升官員形象最有效的途徑。

四要建立更加健康的選人用人和激勵(lì)的導(dǎo)向，讓具備“能力本位”、“惠民導(dǎo)向”等“德才兼?zhèn)洹碧攸c(diǎn)的干部涌現(xiàn)出來，使官員專注于實(shí)事，真正讓社會(huì)獲益中公教育版權(quán)；

五要轉(zhuǎn)變社會(huì)治理方式，引導(dǎo)群眾參與到社會(huì)治理中來，以服務(wù)、治理替代一元的管理，縮小政民的對(duì)立面，創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。

【文章素材】

[標(biāo)題示例]

1.理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”

2.群眾路線沒有休止符 作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

3.群眾路線是“執(zhí)政生命線”

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[開頭示例]

1.直白地來說，作風(fēng)就是一種精神狀態(tài);形象地說，是一種工作習(xí)慣;辯證地說，是一種價(jià)值取向。作風(fēng)，就是精神在行為上的表現(xiàn)?？匆粋€(gè)人有沒有朝氣，要看他有沒有一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?？匆粋€(gè)政黨有沒有發(fā)展前途，要看它是為什么人服務(wù)、怎樣服務(wù)的。對(duì)一個(gè)國家來說，作風(fēng)就是一種生產(chǎn)力，而且是最大的生產(chǎn)力。

2.金無足赤，人無完人。無論是誰，都不可能十全十美;黨員干部在工作和生活中，存在這樣那樣的缺點(diǎn)和問題在所難免。有問題不可怕，可怕的是不敢正視問題、改正問題，不敢主動(dòng)“紅臉、出汗”，不敢主動(dòng)“洗澡、治病、排毒”，聽任小疾成重癥。如果長期發(fā)展下去，批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)“利器”就有被丟掉的危險(xiǎn)，“利器”變成“鈍器”，刀槍入庫、銹跡斑斑，不良傾向就會(huì)在黨內(nèi)滋長蔓延。

[結(jié)尾示例]

1.從改進(jìn)作風(fēng)密切干群關(guān)系，到深化改革激發(fā)民生紅利，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來，為民情懷一以貫之，人民底色日益鮮明。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將開始，這也是實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的必然選擇。堅(jiān)定群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”，全面小康必將成功在望，中國夢(mèng)想定然前景可期。

2.俄國作家契訶夫有言：“蚜蟲吃青草銹吃鐵?！崩糁螖摹⒆黠L(fēng)不正，會(huì)如蚜蟲與銹一般蠶食我們黨的執(zhí)政之基。因此，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)總書記的要求，持之以恒、久久為功，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成制度，讓“軟建設(shè)”成為“硬約束”，從根子上改變“生態(tài)環(huán)境”，鏟除歪風(fēng)邪氣滋生的土壤，使作風(fēng)建設(shè)成為黨內(nèi)生活的一種常態(tài)、成為黨員干部的一種自覺。

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