第一篇：社科院藍(lán)皮書(shū)

社科院藍(lán)皮書(shū)：2009年中國(guó)失業(yè)率可能接近10%

中國(guó)社科院昨日發(fā)布的《2009年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)--社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》(下稱《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》)稱，2009年中國(guó)的就業(yè)壓力將進(jìn)一步加大，實(shí)際失業(yè)率可能接近10%。

該報(bào)告顯示，雖然今年中國(guó)的城鎮(zhèn)就業(yè)未受明顯沖擊，但明年就業(yè)工作面臨的困難和難度將進(jìn)一步加大。明年新增大學(xué)畢業(yè)生將在今年599萬(wàn)人的基礎(chǔ)上增加50萬(wàn)人左右，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題將更加突出。

中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林表示，這次金融危機(jī)傳導(dǎo)的方式在中國(guó)和美國(guó)的方向完全不一樣--美國(guó)是從虛擬經(jīng)濟(jì)開(kāi)始向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)，而在中國(guó)首先發(fā)生在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，先在中小企業(yè)特別是出口導(dǎo)向型中小企業(yè)身上產(chǎn)生后果，然后再進(jìn)一步向虛擬經(jīng)濟(jì)，同時(shí)向消費(fèi)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域傳導(dǎo)。

李培林說(shuō)：“(金融危機(jī))在就業(yè)方面產(chǎn)生比較大的影響，首先是對(duì)廣大農(nóng)民工，現(xiàn)在已經(jīng)有400萬(wàn)農(nóng)民工提前返回家鄉(xiāng)。但是現(xiàn)在多數(shù)調(diào)查表明，他們并沒(méi)有完全回到原來(lái)居住的村落中，因?yàn)楝F(xiàn)在的農(nóng)民工相當(dāng)一部分是‘80后'，他們已經(jīng)習(xí)慣了城市生活，很多回到當(dāng)?shù)氐男〕擎?zhèn)、小城市準(zhǔn)備打散工?！?/p>

中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)陳光金表示，中國(guó)勞動(dòng)力總供給大于總需求的格局沒(méi)有改變。此前關(guān)于“明年是勞動(dòng)無(wú)限供應(yīng)結(jié)束的一年”的說(shuō)法，按現(xiàn)在情況看，恐怕難以實(shí)現(xiàn)。

《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》顯示，從今年情況看，用人單位在勞動(dòng)市場(chǎng)招收的各類人員為474萬(wàn)人，而新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職的人是490萬(wàn)人。招聘人數(shù)少于求職人數(shù)，也就是新求職者每人只有0.97個(gè)崗位。

《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》還稱，“十一五”余下的兩年，勞動(dòng)供給總量的現(xiàn)有趨勢(shì)還要繼續(xù)維持下去。全國(guó)每年凈增新勞動(dòng)力800萬(wàn)～1000萬(wàn)人，再加上農(nóng)村需要轉(zhuǎn)移的富余勞動(dòng)力、城市下崗并需要再就業(yè)的人員，每年新增需要就業(yè)的人數(shù)將維持在2000萬(wàn)人以上(也有人估算為2400萬(wàn)人)。這種勞動(dòng)力凈增長(zhǎng)的趨勢(shì)可能要到2014年左右才停止。

李培林表示，比較突出的問(wèn)題是大學(xué)生。估計(jì)到今年年底，會(huì)有約150萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生難以找到工作。

來(lái)源：東方網(wǎng)

第二篇：社科院經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)

中國(guó)社科院：今年GDP增速預(yù)計(jì)9.2%，CPI全年漲5.5%，明年物價(jià)回落經(jīng)濟(jì)增速放緩趨穩(wěn)定

中國(guó)社科院昨日發(fā)布2012年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè)，2011年全年CPI持續(xù)高位運(yùn)行，全年上漲5.5%，到2012年物價(jià)將呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，CPI上漲4.6%。此外，2011年GDP全年增長(zhǎng)速度將達(dá)9.2%左右，增速比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，2012年GDP增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)達(dá)8.9%。

明年CPI增幅趨緩 漲4.6%

2011年，“漲”字牽動(dòng)人心，老百姓在生活中感受到的就是物價(jià)上漲。從2011年初至今的月度CPI數(shù)據(jù)給出了“漲”字的答案。

藍(lán)皮書(shū)指出，2011年，我國(guó)CPI上漲率持續(xù)高位運(yùn)行，2011年前三個(gè)季度居民消費(fèi)價(jià)格平均上漲5.6%，隨著翹尾因素的逐步減弱，CPI漲幅在第四季度有所回落。10月份，CPI從9月的6.1%下降到5.5%。根據(jù)全年的情況，藍(lán)皮書(shū)預(yù)測(cè)，2011年的CPI漲幅全年可能

達(dá)到5.5%左右。

對(duì)于即將到來(lái)的2012年，藍(lán)皮書(shū)預(yù)測(cè)，2012年物價(jià)總水平增長(zhǎng)呈回落態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2012年CPI上漲4.6%。

GDP明年全年增速為8.9%

2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)日本，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2011年全年的GDP又將增速多少？藍(lán)皮書(shū)指出，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健等因素影響下，預(yù)計(jì)GDP全年增長(zhǎng)速度將達(dá)9.2%左右，增速比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。

2012年，若國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境不再發(fā)生顯著惡化，國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他重大問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增速雖將繼續(xù)有所回落，但仍保持在合理增長(zhǎng)區(qū)間，GDP增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)達(dá)到8.9%，趨于穩(wěn)定。

專家觀點(diǎn)

我國(guó)未進(jìn)“高通脹”時(shí)代 應(yīng)讓居民收入跑贏CPI

《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè)，今年全年CPI上漲5.5%。專家對(duì)此表示，盡管如此，我國(guó)并未進(jìn)入“高通脹”時(shí)代。不僅僅我國(guó)的通脹率高，其他金磚國(guó)家也如此。巴西、俄羅斯、印度等新興經(jīng)濟(jì)體近期CPI漲幅均大大超過(guò)了有關(guān)國(guó)家預(yù)設(shè)的通脹目標(biāo)。

專家認(rèn)為，總體上看明年我國(guó)物價(jià)總水平增長(zhǎng)呈回落態(tài)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家物價(jià)也在上漲，但發(fā)達(dá)國(guó)家人們的收入跑贏了CPI，所以關(guān)鍵在于如何使居民增多收入。

今年以來(lái)，物價(jià)快速上漲。確切地說(shuō)從2010年下半年起物價(jià)就開(kāi)始攀升，到今年6月終于破六，達(dá)到6.4。漲價(jià)的產(chǎn)品主要是農(nóng)產(chǎn)品，民間概括為“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“油你漲”、“糖高宗”、“蘋(píng)什么”、“辣翻天”等。北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周清杰表示，CPI的上升老百姓最直接的感受就是生活成本增加。價(jià)格不斷上漲是一個(gè)大趨勢(shì)，實(shí)際上，發(fā)達(dá)國(guó)家的物價(jià)也在上漲，但發(fā)達(dá)國(guó)家人們的收入跑贏了CPI。周清杰表示，價(jià)格上漲不要緊，關(guān)鍵是要看收入漲了多少，居民怎樣來(lái)增加收入，從政府的層面講，是如何提高居民的收入。

中央制定的“十二五”規(guī)劃明確：合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比

重。據(jù)法制晚報(bào)

入世盤(pán)點(diǎn)

外貿(mào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為20％

中國(guó)首次發(fā)表對(duì)外貿(mào)易白皮書(shū)，解讀“黃金十年”

外貿(mào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為20％

在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年之際，國(guó)新辦昨日發(fā)表《中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易》白皮書(shū)，全面介紹了我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)程加快、對(duì)外貿(mào)易活力進(jìn)一步增強(qiáng)等情況。這是國(guó)新辦首次就我國(guó)對(duì)外貿(mào)易情

況發(fā)布白皮書(shū)。

出口美歐食品超99%合格 白皮書(shū)說(shuō)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易的跨越式發(fā)展，貨物進(jìn)出口總額從1978年的206億美元躍升至2010年的29740億美元，年均增長(zhǎng)16.8％，連續(xù)兩年成世界貨物貿(mào)易第一出口大國(guó)和第二進(jìn)口大國(guó)。

白皮書(shū)顯示，中國(guó)出口商品質(zhì)量不斷提高，2010年出口美國(guó)的食品合格率99.53％，出口歐盟的食品合格率99.78％。

入世承諾已全部履行完畢

加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)集中清理了2300多部法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章。截至2010年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的所有承諾全部履行

完畢。

白皮書(shū)指出，一些發(fā)達(dá)國(guó)家卻仍然堅(jiān)持舊有思維，對(duì)向中國(guó)出口高端裝備和高新技術(shù)產(chǎn)品設(shè)置了諸多限制，導(dǎo)致其相關(guān)產(chǎn)品對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)緩慢。這在一定程度上阻礙了中國(guó)自這些國(guó)家的進(jìn)口，不利于

雙邊貿(mào)易的平衡。明年進(jìn)出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉昨日指出，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)三駕馬車(chē)之一的外貿(mào)出口，當(dāng)前對(duì)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的、暫時(shí)還難以替代的作用?！皩?shí)事求是地講，與世界其他國(guó)家相比，外貿(mào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率并沒(méi)有人們想象的那么高。德國(guó)是60％，日本

是33％，中國(guó)20％左右?！? 崇泉說(shuō)，2012年，歐美外需市場(chǎng)的情況不會(huì)有根本性好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)各種綜合成本上漲的壓力也將持續(xù)。我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)將比較嚴(yán)峻，要繼續(xù)穩(wěn)定出口、擴(kuò)大進(jìn)口，才有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。我國(guó)在外貿(mào)出口上將重點(diǎn)開(kāi)拓對(duì)發(fā)展中國(guó)家，特別是新興經(jīng)濟(jì)體的出

口。

政策走向

高層一系列信號(hào)投向“保增長(zhǎng)”

中央經(jīng)濟(jì)工作“定調(diào)會(huì)”遲遲未開(kāi)

高層一系列信號(hào)投向“保增長(zhǎng)”

每年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)前，中央政治局都會(huì)召開(kāi)會(huì)議，分析研究次年經(jīng)濟(jì)工作，被業(yè)內(nèi)人士稱為經(jīng)濟(jì)會(huì)議的“定調(diào)會(huì)”。“定調(diào)會(huì)”的召開(kāi)時(shí)間并無(wú)準(zhǔn)確日期。此前多年，“定調(diào)會(huì)”一般11月底召開(kāi)，只有2002年、2004年和去年分別在12月1日、2日和3日召開(kāi)。而今年的會(huì)議，至今沒(méi)有任何消息，成為十六大以來(lái)最遲的一次。專家分析認(rèn)為，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，是導(dǎo)致今年“定調(diào)會(huì)”遲開(kāi)的主要原因。

按照慣例，11月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果將于12月中旬公布，因此也有分析認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將在這一結(jié)果公布之后召開(kāi)。而“定調(diào)會(huì)”，也將于此前不久舉行。最近，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的勢(shì)頭比較明顯。近期高層的一系列信號(hào)均投向“保增長(zhǎng)”。國(guó)務(wù)院副總理王岐山3日至4日在遼寧沈陽(yáng)調(diào)研時(shí)，強(qiáng)調(diào)進(jìn)出口必須按照“十二五”規(guī)劃的要求，“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)11月25日在河北考察時(shí)也強(qiáng)調(diào)保障房建設(shè)對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要作用。不過(guò)也有專家認(rèn)為，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速勢(shì)頭并不足為慮，仍應(yīng)立足調(diào)結(jié)構(gòu)，不能稍有減速就掉轉(zhuǎn)調(diào)控方向。

第三篇：中國(guó)社科院發(fā)布2011年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》

中國(guó)社科院發(fā)布2011年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》

核心觀點(diǎn)

●中國(guó)農(nóng)民階層悄悄分化農(nóng)村文化衛(wèi)生工作者減少

●“80后”漸成流動(dòng)農(nóng)民工主力轉(zhuǎn)變戶籍愿望不強(qiáng)烈

●中國(guó)城鄉(xiāng)居民總體生活滿意度下降小城鎮(zhèn)最明顯

●中國(guó)城鎮(zhèn)居民職業(yè)理想首選公務(wù)員影響社會(huì)進(jìn)步

●應(yīng)不斷壯大中產(chǎn)階層有利于縮小分配差距

光明網(wǎng)北京12月15日電（記者李瑞英）中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2010年12月15日發(fā)布2011年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》，同時(shí)舉行中國(guó)社會(huì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)。會(huì)議分析了2010年影響中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重大事件和熱點(diǎn)問(wèn)題，預(yù)測(cè)了2011年我國(guó)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和面臨的主要問(wèn)題，并正式發(fā)布了由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《2011年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)、《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》主編李培林作主題報(bào)告。

●中國(guó)農(nóng)民階層悄悄分化農(nóng)村文化衛(wèi)生工作者減少

藍(lán)皮書(shū)說(shuō)，中國(guó)農(nóng)民階層在悄悄分化，傳統(tǒng)農(nóng)民正向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，農(nóng)村文化衛(wèi)生工作者群體在減少。

藍(lán)皮書(shū)指出，近年來(lái)，中國(guó)的城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入到一個(gè)新的階段。這一階段的基本特征是，中國(guó)已經(jīng)完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)入從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從鄉(xiāng)村主導(dǎo)社會(huì)向城市主導(dǎo)社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型進(jìn)程，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為標(biāo)志，改變了以往以城市為中心，以農(nóng)村為保障基地的城鄉(xiāng)二元模式。城鄉(xiāng)互動(dòng)加強(qiáng)，城鄉(xiāng)間社會(huì)流動(dòng)增加，農(nóng)民分化超越了鄉(xiāng)村的局限，與城市社會(huì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)。

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌階段的農(nóng)民階層分化有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是部分農(nóng)民流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，且就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入相對(duì)穩(wěn)定，納入城市社會(huì)管理。二是農(nóng)民階層變化不僅表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者減少，而且表現(xiàn)為務(wù)農(nóng)農(nóng)民內(nèi)部的持續(xù)分化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織經(jīng)營(yíng)形式由傳統(tǒng)的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)并存，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)民分層受城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村資源配置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平影響，表現(xiàn)為一種被動(dòng)的職業(yè)變動(dòng)。

藍(lán)皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，城市化一方面大量吸收農(nóng)民勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，另一方面也改變著鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和階層關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體由家庭承包經(jīng)營(yíng)為主正在演變?yōu)檗r(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)并存。同時(shí)，務(wù)農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)顯著提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、職業(yè)化特征開(kāi)始顯現(xiàn)。

藍(lán)皮書(shū)指出，現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)民階層的分化狀況：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶規(guī)模擴(kuò)大。二是經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，原來(lái)的村辦企業(yè)管理者和村集體企業(yè)職工階層解體，并入私營(yíng)企業(yè)主和農(nóng)民工階層。隨著市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，私營(yíng)企業(yè)主的企業(yè)經(jīng)營(yíng)突破了本村地域的局限，私營(yíng)企業(yè)往往不雇傭本村村民，而是使用外來(lái)勞動(dòng)力。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也改變著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的習(xí)俗和社會(huì)交往方式，以前村落社會(huì)內(nèi)部熟人幫工換工的習(xí)俗，正在為雇傭結(jié)算關(guān)系所替代。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)生變化，正在經(jīng)歷從傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。在東部、中部地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶和農(nóng)業(yè)公司進(jìn)入鄉(xiāng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的趨勢(shì)。四是農(nóng)村的文化衛(wèi)生工作者群體有所減少。市場(chǎng)化服務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村民間文化生活和文化消費(fèi)的滲透壓縮了村莊知識(shí)分子的作用空間，也改變了村民的文化消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)方式。農(nóng)村文化工作者逐漸并入鄉(xiāng)村個(gè)體勞動(dòng)者和個(gè)體工商戶階層。

藍(lán)皮書(shū)預(yù)測(cè)指出，隨著農(nóng)用地流轉(zhuǎn)制度建立和耕地相對(duì)集中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者將逐步成為真正獨(dú)立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，不再是傳統(tǒng)的小農(nóng)，有可能與非農(nóng)領(lǐng)域中的中小業(yè)主以及其他自營(yíng)業(yè)者一起成為社會(huì)中間層的組成部分。

●“80后”漸成流動(dòng)農(nóng)民工主力轉(zhuǎn)變戶籍愿望不強(qiáng)烈

藍(lán)皮書(shū)指出，2010年，“80后”流動(dòng)農(nóng)民工占整個(gè)農(nóng)民工群體的45.6%，他們的勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)于“80前”，而收入水平較低。絕大多數(shù)“80后”流動(dòng)農(nóng)民工不愿轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)戶口。在涉及承包地時(shí)，他們比“80前”的轉(zhuǎn)戶意愿更低。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不能簡(jiǎn)單地寄希望于農(nóng)民工的轉(zhuǎn)戶。

藍(lán)皮書(shū)說(shuō)，新生代“80后”占農(nóng)民工總數(shù)的比重為45.6%（“80后”占37%, “90后”占8.6%），“80前”占54.4%。每年新增加的農(nóng)民工，或者每年從農(nóng)村戶籍地流出的增量農(nóng)民工，其主體已經(jīng)是“80后”與“90后”的新生代。但在“流出戶籍地”三年或三年以上流動(dòng)農(nóng)民工中，老一代農(nóng)民工仍然占據(jù)非常大的比例。

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，在這種情況下，政府部門(mén)的政策投入，就不能偏重“80后”，而應(yīng)該一視同仁，使所有流動(dòng)農(nóng)民工都能夠均等共享融入城市的機(jī)會(huì)。

藍(lán)皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該轉(zhuǎn)變的一個(gè)觀點(diǎn)是，與“80前”農(nóng)民工一樣，“80后”仍然保持著吃苦耐勞的本色。過(guò)去認(rèn)為他們“寧肯待業(yè)也要找高收入工作”，以及 “怕吃苦又比較脆弱”等是不客觀的。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，那種認(rèn)為“80后”農(nóng)民工應(yīng)該像“80前”一樣任勞任怨、給工作就干的思想，既是一種跟不上時(shí)代發(fā)展的歧視性思想，也是未看清勞動(dòng)力人口市場(chǎng)轉(zhuǎn)變形勢(shì)的短視行為。

藍(lán)皮書(shū)還指出，在被日漸熱炒的農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶意愿方面，原被寄予厚望的、對(duì)城市極其向往的“80后”農(nóng)民工，卻與“80前”的態(tài)度基本一致。在涉及承包地等問(wèn)題時(shí)，“80后”更顯示出不愿意“轉(zhuǎn)戶”的特點(diǎn)。不僅如此，伴隨著文化程度的上升，“80后”農(nóng)民工不愿轉(zhuǎn)變戶口的百分比，也呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì)。

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，并不是文化程度越高的農(nóng)民工，越愿意交出土地而轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬貜氐椎住钡某鞘惺忻瘛Ｔ诔擎?zhèn)社會(huì)保障制度逐漸與農(nóng)村社會(huì)保障制度接軌的過(guò)程中，在土地價(jià)值越來(lái)越趨于上升的大背景下，農(nóng)民工保留土地的預(yù)期會(huì)更為強(qiáng)烈。

藍(lán)皮書(shū)指出，要推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，就不能簡(jiǎn)單地寄希望于農(nóng)民工的轉(zhuǎn)戶。中國(guó)的城鎮(zhèn)化過(guò)程，很快將由城市政府“說(shuō)了算”，逐漸過(guò)渡到城市政府與農(nóng)民工之間共同“說(shuō)了算”。也就是說(shuō)，農(nóng)民工愿不愿意進(jìn)城，愿意進(jìn)入什么樣的城市，已經(jīng)成為農(nóng)民工自己的選擇。

藍(lán)皮書(shū)指出，中國(guó)未來(lái)只能走常住人口城市化、基本服務(wù)均等化的道路，僅僅把流動(dòng)人口戶籍化的城鎮(zhèn)化道路不可持續(xù)。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的城市化歷史有力地證明，無(wú)論城市政府如何努力，想要限制農(nóng)民工進(jìn)城，已絕無(wú)可能。那種不以投資改變產(chǎn)業(yè)布局，而僅僅以“宜居城市”的設(shè)計(jì)而強(qiáng)制疏散人口的做法，迄今為止都以失敗告終。而戶籍制度的最后一道門(mén)檻――給予當(dāng)?shù)貞艏鞘芯用褚詢?yōu)先使用城市公共資源的狹隘的地方保護(hù)主義做法，也會(huì)在勞動(dòng)力的短缺中最終退出歷史舞臺(tái)。廢除戶籍制度的資源配置功能，還其以人口信息的登記本貌，也已成為歷史的必然。以身份證管理人口、以常住地配置社會(huì)公共資源的城市化道路，是中國(guó)未來(lái)不得不做出的選擇。

●中國(guó)城鄉(xiāng)居民總體生活滿意度下降小城鎮(zhèn)最明顯

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，2010年城鄉(xiāng)居民生活滿意度的變動(dòng)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是幾項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)與2009年持平或有所下降。其中，城鎮(zhèn)居民的職業(yè)滿意度、社保滿意度、業(yè)余娛樂(lè)生活滿意度等指標(biāo)下降至2006年以來(lái)的最低點(diǎn)，個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況滿意度則保持穩(wěn)定；農(nóng)村居民的職業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社保滿意度均下降至2006年以來(lái)的最低點(diǎn)，業(yè)余娛樂(lè)生活滿意度也處于較低水平。

藍(lán)皮書(shū)指出，金融危機(jī)對(duì)居民生活的負(fù)面影響在2010年逐步顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民總體生活滿意度下降。2010年，城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的總體生活滿意度有所回調(diào)，分值分別為3.41分、3.37分和3.42分。其中小城鎮(zhèn)居民降幅最為明顯（2009年為3.59分），其次是農(nóng)村居民（2009年為3.55分）。

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，2010年城鄉(xiāng)居民生活滿意度的變動(dòng)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是幾項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)與2009年持平或有所下降。其中，城鎮(zhèn)居民的職業(yè)滿意度、社保滿意度、業(yè)余娛樂(lè)生活滿意度等指標(biāo)下降至2006年以來(lái)的最低點(diǎn)，個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況滿意度則保持穩(wěn)定；農(nóng)村居民的職業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社保滿意度均下降至2006年以來(lái)的最低點(diǎn)，業(yè)余娛樂(lè)生活滿意度也處于較低水平。

二是城鄉(xiāng)居民對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政府管理的信心回落。2010年，城鄉(xiāng)居民對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的評(píng)價(jià)小幅下降；政府管理信心度（包括管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)、管理國(guó)際事務(wù)和管理社會(huì)事務(wù)）全面回落；國(guó)家國(guó)際地位感也終止了2006~2009年間的連續(xù)上升趨勢(shì)，回落到與2006年基本持平的水平。

三是城鄉(xiāng)居民對(duì)物價(jià)波動(dòng)承受力下降，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)信心指數(shù)存在差異。2010年，城鄉(xiāng)居民的物價(jià)波動(dòng)承受力下降，比2006年、2007年、2009年均有明顯下降；在消費(fèi)信心指數(shù)方面，城鎮(zhèn)居民穩(wěn)中有升，但農(nóng)村居民降至2006年以來(lái)的最低水平。

四是對(duì)未來(lái)生活有信心也有憂慮，農(nóng)村居民的生活信心值得關(guān)注。城鎮(zhèn)居民對(duì)于未來(lái)收入和生活水平的改善有一定的樂(lè)觀度，對(duì)于自己未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力預(yù)期也基本持穩(wěn)，但對(duì)今后養(yǎng)老問(wèn)題的憂慮程度明顯增強(qiáng)；農(nóng)村居民對(duì)未來(lái)收入增長(zhǎng)和未來(lái)生活改善的樂(lè)觀度則有下降趨勢(shì)，且低于城鎮(zhèn)居民。

藍(lán)皮書(shū)考察了影響居民總體生活滿意度的因素，認(rèn)為在收入增長(zhǎng)乏力、物價(jià)上漲、房?jī)r(jià)高企、社保體系尚不健全的現(xiàn)實(shí)壓力下，個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況已連續(xù)三年蟬聯(lián)影響城鎮(zhèn)居民總體生活感受的首要因素。同時(shí)，職業(yè)狀況首度成為影響農(nóng)村居民生活感受的首要因素。

隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)民就業(yè)及收入結(jié)構(gòu)的城市化趨向日益明顯，就業(yè)狀況對(duì)農(nóng)村居民整體生活感受的影響在逐步加大。

●中國(guó)城鎮(zhèn)居民職業(yè)理想首選公務(wù)員影響社會(huì)進(jìn)步

藍(lán)皮書(shū)指出，職業(yè)滿意度對(duì)城鎮(zhèn)居民的總體生活感受位列影響力第二位，約半數(shù)（49.7%）居民對(duì)自己的職業(yè)狀況感到滿意，感覺(jué)“一般”的人占33.2%，17.1%的人“不滿意”。兩成城鎮(zhèn)居民首選理想職業(yè)是公務(wù)員，折射出的整體社會(huì)心態(tài)值得關(guān)注。

在分析城鎮(zhèn)居民對(duì)工作不滿意的原因時(shí)，藍(lán)皮書(shū)指出，排在首位的是對(duì)收入水平不滿意。其中，城鎮(zhèn)居民對(duì)收入水平的關(guān)注程度遠(yuǎn)高于對(duì)工作壓力、發(fā)展機(jī)會(huì)、工作環(huán)境與自身能力興趣匹配程度等的關(guān)注程度。相對(duì)而言，小城鎮(zhèn)居民對(duì)工作環(huán)境和工作中人際關(guān)系的關(guān)注程度高于城市居民，而城市居民對(duì)于職業(yè)與自己能力興趣的匹配性、工作的穩(wěn)定性更為關(guān)注。

同時(shí)，個(gè)人月均收入達(dá)到5000元以上的群體，對(duì)于工作表示滿意者占65.4%；而個(gè)人月均不滿2000元、2000-3000元、3000-5000元的三個(gè)群體，這一比例并無(wú)顯著性差異（48.8%、49.4%和52.3%）。為此，藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，月均收入5000元可能是提升城鎮(zhèn)居民工作滿意度的一個(gè)收入閾限值。

藍(lán)皮書(shū)指出了一個(gè)值得注意的現(xiàn)象，公務(wù)員以較大的優(yōu)勢(shì)（21.4%的提及率）成為城市居民的首選職業(yè)，其后依次是企業(yè)家（13.9%）、政府官員（13.2%）、醫(yī)生（12.7%）。

但在小城鎮(zhèn)，公務(wù)員的優(yōu)勢(shì)尚不顯著。公務(wù)員仍是首選（16.8%），但企業(yè)家（15.8%）、中小學(xué)教師（15.4%）、醫(yī)生（12.4%）緊隨其后。

藍(lán)皮書(shū)分析強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前城鎮(zhèn)居民的職業(yè)心態(tài)，折射出社會(huì)價(jià)值觀的變遷。兩成以上城市居民首選公務(wù)員，這一結(jié)果反映出整個(gè)社會(huì)對(duì)公務(wù)員群體的艷羨，工作穩(wěn)定、收入高、社會(huì)保障充足、有更多的踏入仕途的機(jī)會(huì)。但同時(shí)，也應(yīng)意識(shí)到，人們將工作目標(biāo)定位于安穩(wěn)地獲得優(yōu)厚報(bào)酬，缺乏鍛煉能力、施展才華、成就事業(yè)、利澤整個(gè)社會(huì)的考慮。這會(huì)影響個(gè)人和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

●應(yīng)不斷壯大中產(chǎn)階層有利于縮小分配差距

藍(lán)皮書(shū)指出，當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)居民正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)期，這種轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程既是中產(chǎn)階層形成的過(guò)程，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的大好時(shí)期，要不斷壯大中產(chǎn)階層規(guī)模，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，中產(chǎn)階層是最為活躍、最強(qiáng)有力的消費(fèi)力量，對(duì)全社會(huì)的消費(fèi)與產(chǎn)出有著不可低估的影響。同時(shí)，發(fā)育中產(chǎn)階層還有利于縮小社會(huì)收入分配差距，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于創(chuàng)造良好的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境，有利于促進(jìn)良好的社會(huì)價(jià)值觀和社會(huì)規(guī)范的建立，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，努力增加中產(chǎn)階層的比重，加快形成穩(wěn)定的“兩頭小、中間大”的紡錘形社會(huì)結(jié)構(gòu)，已成為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展的客觀要求。

藍(lán)皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，政府應(yīng)通過(guò)立法實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)體系的制度化、專業(yè)化，努力為中產(chǎn)階層創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境。同時(shí)，要積極引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和獨(dú)立創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)合法致富，保護(hù)合法收入，形成中產(chǎn)階層構(gòu)成的多樣化格局。

第四篇：中國(guó)社科院《法治藍(lán)皮書(shū)》建議逐步取消超生罰款

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布2013年《法治藍(lán)皮書(shū)》，發(fā)布了《中國(guó)計(jì)劃生育法治狀況》報(bào)告。關(guān)于計(jì)劃生育法治今后的改進(jìn)方向，報(bào)告建議，隨著硬性配額與指標(biāo)及相應(yīng)強(qiáng)制性手段的消除，公民獲得真正自主行使生育權(quán)的機(jī)會(huì)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度和有關(guān)行政處分機(jī)制在未來(lái)亦應(yīng)逐步取消。

建議逐步取消超生罰款 專家稱逐步過(guò)程較漫長(zhǎng)

“之所以說(shuō)?逐步?，主要是考慮到一個(gè)過(guò)渡性階段”，報(bào)告建議，如先統(tǒng)一在無(wú)論身份、地域、民族或宗教等不同背景，一般都設(shè)定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收條件是從第三孩開(kāi)始，如此就可改變目前在生育權(quán)行使方面所設(shè)置的許多不合理的差別對(duì)待。

報(bào)告表示，這一主張基于對(duì)未來(lái)的社會(huì)發(fā)展預(yù)期，認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很可能向歐美國(guó)家趨近，家庭的發(fā)展模式、生育意愿和生育率也將有類似改變，一個(gè)明顯的例證即當(dāng)前育齡人群的生育意愿相對(duì)一二十年前已出現(xiàn)明顯下降。

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華表示，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過(guò)去叫“超生罰款”，是按照上位法《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和下位法，即地方的人口計(jì)劃生育條例和相關(guān)規(guī)定征收的，如果要取消，就得修改法律和條例，因此這個(gè)“逐步”是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程。

陸杰華指出，取消“超生罰款”與當(dāng)前備受關(guān)注的二胎政策是否放開(kāi)有一定聯(lián)系，但不是必然聯(lián)系，因?yàn)榧词狗砰_(kāi)二胎政策，生三胎、四胎的話仍要按相關(guān)的規(guī)定來(lái)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

他提到，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度是否公平，現(xiàn)在還有很多爭(zhēng)議，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人在實(shí)行計(jì)劃生育，少數(shù)根據(jù)這個(gè)進(jìn)行制裁，且不太透明，地方征收有隨意性，根據(jù)自由裁量權(quán)，最高的收9倍，有的3倍，有的6倍，如何裁定，如何更透明，需要去思考。

陸杰華認(rèn)為，取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)與否主要在于理念，現(xiàn)在計(jì)劃生育畢竟還是基本國(guó)策，可能還是要長(zhǎng)期堅(jiān)持，今后我們?nèi)绻捎?jì)劃生育走向家庭自主生育的話，那時(shí)候就沒(méi)有征收的必要了。

第五篇：社科院報(bào)告

社科院報(bào)告：明年住房限購(gòu)有望全面退出

資料圖

明年一、二線城市房?jī)r(jià)將繼續(xù)下滑，但有望在下半年逐漸回暖，限購(gòu)政策有望全面退出，未來(lái)一半以上的開(kāi)發(fā)商或?qū)⑥D(zhuǎn)行、消失。這些判斷出自《住房綠皮書(shū)：中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告（2014-2015）》。昨日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心及社科文獻(xiàn)出版社在京共同發(fā)布此書(shū)。預(yù)計(jì)一二線城市房?jī)r(jià)先降后升

最新版的《住房綠皮書(shū)》從宏觀背景、市場(chǎng)主體、市場(chǎng)體系、公共政策四個(gè)方面，對(duì)中國(guó)住宅市場(chǎng)體系做了全面系統(tǒng)的分析、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，并給出相關(guān)政策建議。該住房報(bào)告主編、中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理倪鵬飛認(rèn)為，2015年住房市場(chǎng)將整體延續(xù)衰退，量?jī)r(jià)回升幅度不會(huì)太大。他預(yù)計(jì)，一、二線城市將在2015年下半年復(fù)蘇，而三四線城市樓市要等到2016年下半年才能復(fù)蘇。然而，住房租賃市場(chǎng)會(huì)在2015年呈現(xiàn)相對(duì)溫和的增長(zhǎng)。

仍限購(gòu)城市一年內(nèi)或放開(kāi)

而隨著房產(chǎn)市場(chǎng)不景氣及調(diào)控政策主要向支持住房消費(fèi)轉(zhuǎn)變，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員鄒琳華預(yù)計(jì)，仍在堅(jiān)守限購(gòu)的城市有望在一年內(nèi)全面放開(kāi)。

即便政府退出包括全面取消住房限購(gòu)在內(nèi)的救市措施，但鄒琳華認(rèn)為，在住房投資收益過(guò)低、住房供給相對(duì)過(guò)剩的大環(huán)境下，“房地產(chǎn)市場(chǎng)也將風(fēng)光不再?！?海外將分流高端住房市場(chǎng)

外交學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授郭宏宇在綠皮書(shū)中撰文預(yù)計(jì)，2014-2015年，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)住房市場(chǎng)的影響是負(fù)面的，一、二線城市，尤其是其中的高端住房市場(chǎng)，將承受較大沖擊。

為何如此？郭宏宇分析，有部分原因源于，在金融危機(jī)沖擊下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體試圖通過(guò)投資移民等方式，吸引資本流入，并在購(gòu)買(mǎi)住房上給予一定福利，使得海外置業(yè)價(jià)格與環(huán)境等優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯。此外，隨著越來(lái)越多的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入境外住房市場(chǎng)，境外置業(yè)的成本也不斷下降。焦點(diǎn)

地方政府或不再人為“造城”

這次綠皮書(shū)專門(mén)單列一章，對(duì)地方政府在住房發(fā)展中的行為進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)。安徽工程大學(xué)副教授蔡書(shū)凱分析，未來(lái)地方政府將會(huì)從越位到退位，從錯(cuò)位到歸位，從缺位到補(bǔ)位，立足于市場(chǎng)規(guī)律辦事。“以前的人為造城行為將大大減少或不復(fù)存在。”

“隨著國(guó)家反腐敗的推進(jìn)，未來(lái)房地產(chǎn)土地方面違規(guī)的行為會(huì)大幅度減少，地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)利益相關(guān)者的角色會(huì)進(jìn)一步淡化。”蔡書(shū)凱認(rèn)為，如要讓地方政府更好地實(shí)施管理本位，需要一些外部的輔助條件，最重要的是通過(guò)房地產(chǎn)稅、轉(zhuǎn)移支付等，保持地方政府財(cái)力的可持續(xù)性。

兩年內(nèi)將有三四成房企遭淘汰

綠皮書(shū)介紹，除2008年涌現(xiàn)了一波短暫的房企退市潮外，過(guò)去10年中，住房企業(yè)數(shù)量基本與房地產(chǎn)市場(chǎng)興衰呈高度正相關(guān)關(guān)系。而隨著2013-2014房地產(chǎn)市場(chǎng)下行與行業(yè)集中度的大幅提升，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院實(shí)習(xí)研究員劉尚超預(yù)計(jì)，兩年內(nèi)，會(huì)有30%-40%的房企遭到淘汰，“而且數(shù)量縮減的趨勢(shì)短期內(nèi)不可能出現(xiàn)反彈?！?/p>

社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員鄒琳華甚至預(yù)測(cè)，未來(lái)將有一半以上的開(kāi)發(fā)商，將轉(zhuǎn)行或在市場(chǎng)中消失，房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入真正意義的寡頭時(shí)代。