第一篇：財(cái)政學(xué)課程論文要求

1.平時(shí)成績占70%

包括課堂表現(xiàn)、課堂抽查、出勤情況、作業(yè)（注：缺勤4次課，取消考試資格）

2.期末論文占30%

期末論文要求

請圍繞以下話題寫一篇課程論文。

你可以選擇A話題，或者根據(jù)你的學(xué)號(hào)選擇B話題，具體如下：

A:財(cái)政支農(nóng)

B: 用你學(xué)號(hào)的最后一位除以4（整除）。如果余數(shù)為1，則選擇下面的第1個(gè)話題；如果余數(shù)為2，則選擇下面的第2個(gè)話題；如果余數(shù)為3，則選擇下面的第3個(gè)話題；如果可以整除（當(dāng)然包括0），則選擇下面的第4個(gè)話題。

1.開征社會(huì)保障稅與社會(huì)保障制度改革

2.歐債危機(jī)與地方政府債務(wù)

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與梯度轉(zhuǎn)移

4.公共物品的私人提供與產(chǎn)權(quán)制度安排

要求

1、題目自擬；

2、字?jǐn)?shù)不低于5000字；

3、標(biāo)題：四號(hào)黑體加粗；

4、正文部分以小四號(hào)宋體字；

5、圖的名稱五號(hào)宋體字，居于圖的正下方居中；

6、表的名稱五號(hào)宋體字，居于圖的正上方居中；

7、有統(tǒng)一的課程論文封面，包括論文題目、姓名、學(xué)號(hào)等；

8、參考別人文章或成果，請?jiān)诮Y(jié)尾部分以參考文獻(xiàn)方式注明，格式見附1；

9、不得抄襲（一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，作0分處理），原文引用請加腳注（小五號(hào)宋體字）；

10、提交時(shí)間：第18周上課時(shí)間。

附1：

[1]謝東鷹、柳捷，2005.11：論我國中小民營企業(yè)信貸籌資存在的問題與法律對策，《社會(huì)科學(xué)家》，第6期

[2]傅磊、傅晉豫，我國中小企業(yè)籌資方式的探討，《2004年會(huì)計(jì)學(xué)論文選》，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社

第二篇：課程論文要求

《中國文化概論》課程論文

題目：

一、結(jié)合自己學(xué)習(xí)體會(huì)和當(dāng)前社會(huì)需求談?wù)剬W(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化的收獲和意義。寫作提示：

1.個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)。可具體哪方面的體會(huì)和收獲，如文學(xué)、藝術(shù)、民俗、中醫(yī)、思想文化等。

2.當(dāng)前中國社會(huì)需求，如建設(shè)和諧社會(huì)、市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)里的道德建設(shè)、抑制消費(fèi)社會(huì)的物欲橫流等。

3.個(gè)人和社會(huì)兩方面都談。

4.談的要具體些。

題目要求：

具體題目自定，但不能偏離主題

二、中國傳統(tǒng)道德及其現(xiàn)代意義。

寫作提示：

1.選擇傳統(tǒng)道德的某個(gè)德目進(jìn)行分析。

2.結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)的變遷分析傳統(tǒng)道德能否適用于現(xiàn)代生活，如何轉(zhuǎn)化？

題目要求：

具體題目自定，但不能偏離主題

三、結(jié)合中國傳統(tǒng)藝術(shù)談?wù)勚袊说纳詈途褡非蟆?/p>

寫作提示：

1.必須結(jié)合某種藝術(shù)形式具體談，不能空談。

四、分析漢語、漢字的特點(diǎn)和文化功能。

寫作提示：

1.漢語的特點(diǎn)

2.漢字的特點(diǎn)

3.漢語漢字的文化功能

題目要求：

具體題目自定，但不能偏離主題

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 具體要求：

1．從以上四個(gè)題目中任選一題進(jìn)行寫作。

2．論文字?jǐn)?shù)2500字以上。、3．論文應(yīng)立論準(zhǔn)確，文必對題，理論應(yīng)聯(lián)系實(shí)際。有自己的觀點(diǎn)和體會(huì)，通過課程論文考核，學(xué)習(xí)應(yīng)有所提高、有所創(chuàng)新。

4． 論文要求規(guī)范化：

標(biāo)題——內(nèi)容提要（100—150字）——關(guān)鍵詞——正文——參考文獻(xiàn)

5．參考文獻(xiàn)至少在5篇以上，并在文尾列出。

6．不在上述選題范圍內(nèi)寫作，以及復(fù)制、抄襲別人論文，論文內(nèi)容雷同者均以零分計(jì)。

7.第14周上課時(shí)間到教室交。

第三篇：財(cái)政學(xué)論文

2014級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)

2015年5月財(cái)政學(xué)期中論文

大連經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的實(shí)證分析

作

者：2014級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)

學(xué)

號(hào)：20141702320062 姓

名：單譯萱

指導(dǎo)老師：楊新中

摘 要：本文選取2013大連市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,在模型中加入進(jìn)口、消費(fèi)、投資等解釋變量,利用協(xié)整檢驗(yàn)和Granger因果檢驗(yàn)對大連市進(jìn)出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證結(jié)果表明大連市的經(jīng)濟(jì)增長與進(jìn)口、出口、消費(fèi)、投資之間存在著一種長期穩(wěn)定的關(guān)系,進(jìn)口、出口和投資明顯促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,而消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的影響則并不顯著。進(jìn)、出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長之間存在單向的因果關(guān)系。并在此基礎(chǔ)上提出大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：進(jìn)出口貿(mào)易 經(jīng)濟(jì)增長 實(shí)證分析 外商直接投資經(jīng)濟(jì)增長實(shí)證分析

大連是東北地區(qū)對外開放的龍頭區(qū)域，又是臨港臨海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，更是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)不可或缺的重要依托和支撐。大連的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競爭力，管理體制和機(jī)制較為完善，已經(jīng)成為遼寧省改革開放的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的承載區(qū)、集約用地和保護(hù)環(huán)境的示范區(qū)、東北振興的新經(jīng)濟(jì)增長區(qū)。

一、大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

可歸納為如下五點(diǎn):

1.堅(jiān)持對外開放，積極引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，通過發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市功能的不斷提升

“九五”期間大連累計(jì)實(shí)際利用外資為66.2億美元，比“八五”時(shí)期增長65.9%；出口商品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工業(yè)制成品占出口總額的3/4以上，排在前十位的出口商品是：服裝胡擁白、微電機(jī)、復(fù)印機(jī)零件、電子元器件、集裝箱、運(yùn)動(dòng)鞋、錄像機(jī)散件、石蠟和通用機(jī)械零件。在繼續(xù)鞏固、發(fā)展日本、港澳、東南亞等原有傳統(tǒng)市場的同時(shí)，采取全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的方針，把開辟多元化市場的主攻目標(biāo)放在俄羅斯、東歐、中東、拉美、北美、歐洲市場，不斷提高出口商品的覆蓋率和市場占有率。1985年，大連僅有日本和原蘇聯(lián)等38個(gè)國家和地區(qū)的市場。到1998年，來大連投資的國家和地區(qū)已經(jīng)達(dá)到64個(gè)，其中前五位國家和地區(qū)是：香港、日本、美國、韓國和德國。到現(xiàn)在已經(jīng)有120多個(gè)國家和地區(qū)的市場，排在前十位的出口市場是：日本、美國、馬來西亞、韓國、新加坡、香港、挪威、希臘、德國和法國；在國際經(jīng)濟(jì)合作方面穩(wěn)步發(fā)展，已經(jīng)與51個(gè)國家和地區(qū)展開境外合作；外資企業(yè)快速發(fā)展，其出口額和工業(yè)產(chǎn)值分別占全市總量的79%和25%。全市已經(jīng)形成了以老市區(qū)為中心、以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、金石灘旅游度假區(qū)為骨十，以金州區(qū)和沿長大鐵路和沈大高速公路、黃渤海岸線各開發(fā)小區(qū)為紐帶，遍布全市城鄉(xiāng)，多層次、多形式、全方位的利用外資格局。外資企業(yè)的快速發(fā)展對大連經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。主要表現(xiàn)在七個(gè)方面:

(1)彌補(bǔ)了國內(nèi)建設(shè)資金不足，全幣利用的外資約占固定資產(chǎn)投資的三分之一以上。

(2)引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)了產(chǎn)品升級(jí)，一些大項(xiàng)目的上馬對增強(qiáng)大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁起到了促進(jìn)作用。

(3)加快了老企業(yè)的改造進(jìn)程，利用外資使大連服裝、電子、水產(chǎn)等全行業(yè)得到不同程度的改造，興辦嫁接式企業(yè)，增加了國有大中型企業(yè)自我發(fā)展的能力。

(4)擴(kuò)大出口2014級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)

2015年5月財(cái)政學(xué)期中論文

創(chuàng)匯，成為大連開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

(5)外商投資企業(yè)的興辦為國有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了國有企業(yè)管理水平的整體進(jìn)步。

(6)加強(qiáng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大連利用外國政府貸款引進(jìn)了程控電話交換機(jī)，興建了熱電廠、污水廠、凈水廠、以及合成氨工程和大型的船塢工程。興建了大量的中外合資合作的高檔賓館酒店和外國人居住區(qū)。

(7)興辦外商投資企業(yè)，增加了國家稅收，擴(kuò)大了就業(yè)渠道，培養(yǎng)了一批熟悉國際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)、善于經(jīng)營管理的開放型人才。

在“十五”期間，大連仍將發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)放在首位。在“十五”規(guī)劃中，就發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提出的目標(biāo)是：進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域，提高招商引資的質(zhì)量和水平，積極開拓國際市場，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮先導(dǎo)區(qū)的窗口、輻射和帶動(dòng)作用，加快與國際市場的全面接軌，進(jìn)一步完善投資環(huán)境。

大連實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”的開放戰(zhàn)略，借助口岸優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、積極參與國際國內(nèi)分工合作，加快與國際經(jīng)濟(jì)融合的步伐，由此提升城市功能，提高國際競爭力，強(qiáng)化大連服務(wù)東北、服務(wù)全國、面向世界的集聚力和輻射力，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)向更高的層次發(fā)展。在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)具體的計(jì)劃中，大連確定了一些富有特色的做法：

(1)改善對外開放軟環(huán)境方面，大連高瞻遠(yuǎn)矚地提出要充分做好開放金融、保險(xiǎn)、電信、旅游、中介咨詢等服務(wù)領(lǐng)域的準(zhǔn)備，耍提前制定相應(yīng)的管理辦法、趨利避害。對外商投資提出要實(shí)施國民待遇，興辦雙語學(xué)校解決外商子女人托、上學(xué)等實(shí)際問題，安商富商。

(2)在提高利用外資質(zhì)量方面，大連提出要重點(diǎn)鼓勵(lì)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造;鞏固日韓的同時(shí)，加大對歐洲和北美的招商力度。在投資領(lǐng)域，采用BOT、TOT、項(xiàng)目融資、發(fā)行股票、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式，拓寬引資領(lǐng)域，開辟融資新渠道，鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)采用多種方式利用外資進(jìn)行資產(chǎn)重組，嫁接改造。大連由于有大量的外國駐連機(jī)構(gòu)，他們又很好地利用這個(gè)優(yōu)勢，將這些機(jī)構(gòu)作為招商的中介組織。

(3)實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，重點(diǎn)選擇--批以出口為主，有一定競爭能力的企業(yè)到境外辦廠辦店，降低成本，擴(kuò)大銷售市場。鼓勵(lì)有條件企業(yè)到境外開展有資源、有市場的商品生產(chǎn)、承辦工程、投資建廠、設(shè)立分文機(jī)構(gòu)、建立營銷網(wǎng)絡(luò)，提高境外投資的整體水平和質(zhì)量。艾持大連的優(yōu)勢企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建跨國公司和多種經(jīng)濟(jì)成分的跨國經(jīng)營企業(yè)群，增強(qiáng)國際競爭力。

(4)發(fā)揮對外開發(fā)先導(dǎo)區(qū)的龍頭作用。大連現(xiàn)在具有五個(gè)最重要吶仟發(fā)先導(dǎo)區(qū)，分別是國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金石灘旅游度假區(qū)。大連以這些先導(dǎo)區(qū)的功能開發(fā)開放為突破口，以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以口岸經(jīng)濟(jì)為依托，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成組合開放新優(yōu)勢。

(5)積極地參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)分工和合作。主要是在東北地區(qū)和環(huán)渤誨經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展中做出更大貢獻(xiàn)和吸引更多的內(nèi)地產(chǎn)品利用大連已經(jīng)形成的營銷網(wǎng)絡(luò)、會(huì)展功能、□岸優(yōu)勢走向世界，增強(qiáng)綜合競爭力，更好的起到對外開放的樞紐性作用。

2．堅(jiān)持了“不求最大，但求最好”的城市發(fā)展思路，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律建設(shè)城市，探索出了一條發(fā)展城市環(huán)境經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合的成功之路

“九五”期間，大連的城市建設(shè)成就卓著。圍繞提升城市功能和改善環(huán)境，大連展開了大規(guī)模的城市建設(shè)，城市面貌發(fā)生了根本的改觀?！熬盼濉逼陂g搬遷了75家城市工業(yè)企業(yè)，置換出大量土地，有效地防治了大氣、海域污染，改善了居住環(huán)境。綜合治理了市內(nèi)41條溝河、排水設(shè)施和人民路、中山路、解放路等70條市內(nèi)交通主干道及路街，新建城市公共綠地705公頃，人均公共綠地提高到8.5平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率40.5%。1999年大連市被聯(lián)合國確定為亞太地區(qū)人居示范城市和環(huán)境治理先導(dǎo)城市，2000年又被國家確定為環(huán)保2014級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)

2015年5月財(cái)政學(xué)期中論文

產(chǎn)業(yè)發(fā)展及設(shè)施運(yùn)營產(chǎn)業(yè)化的示范城市。

“十五”期間，大連確定了城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。由于大連的城市總體規(guī)劃是“九五”時(shí)期完成的，所以“十五”期間大連確定了進(jìn)一步完善以主城區(qū)為極核，沈大高速公路、黃海大道、渤誨沿岸為軸線，區(qū)內(nèi)交通干線為節(jié)點(diǎn)，布局合理、功能完善、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系發(fā)展道路。在城鎮(zhèn)化建設(shè)上，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

(1)中心城市的各個(gè)區(qū)功能明確，特色鮮明，大連的中心城市由主城區(qū)、新城區(qū)、金州區(qū)和旅順區(qū)構(gòu)成。主城區(qū)由中山、西崗、沙河口、甘井子四個(gè)區(qū)構(gòu)成，“十五”期間大連對主城區(qū)的建設(shè)提出了調(diào)整分區(qū)功能、優(yōu)化空間布局的同時(shí)，進(jìn)一步加快現(xiàn)代化、智能化、花園城市的建設(shè)，繼續(xù)經(jīng)營好城市，使城市土地不斷增值，強(qiáng)化、拓展、提升大連對內(nèi)對外的綜合服務(wù)功能；大連的新城區(qū)是由原來的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、大窯灣港區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，它的建設(shè)目標(biāo)就是鮮明的時(shí)代特色、國內(nèi)一流的現(xiàn)代化城區(qū)，高開放度的產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流、港口運(yùn)輸業(yè)將在這一地區(qū)得到快速發(fā)展；金州和旅順口區(qū)由于與城市中心距離較遠(yuǎn)，所以它們是主城區(qū)功能的延伸，在城市功能上相當(dāng)于城市的綜合區(qū)，對這一地區(qū)的建設(shè)，大連主要是從提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次上入手的。

(2)衛(wèi)星城市初具雛形。由于大連的城市建設(shè)規(guī)劃合理、起步早，到“九五”期間，城市發(fā)展在經(jīng)歷了長時(shí)期集聚之后，呈現(xiàn)出擴(kuò)散特征。大連目前最重要的衛(wèi)星城是北三市，即瓦房店市、普蘭店市和莊河市。至“十五”時(shí)期，大連針對此三市的特點(diǎn)提出了“要抓住城市產(chǎn)業(yè)調(diào)整擴(kuò)散的有利機(jī)遇，發(fā)揮資源豐富、成本低、空間大的比較優(yōu)勢，吸引更多的合資合作大項(xiàng)目發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，扶持做大產(chǎn)業(yè)，壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)帶動(dòng)、輻射能力，成為連接中心城市與小城鎮(zhèn)的紐帶，溝通城鄉(xiāng)聯(lián)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的交流，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展”。但是總體上看，大連對衛(wèi)星城的建設(shè)在力求保證功能特色之外，還是要以城市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的大手筆投人作為啟動(dòng)器的。3．以旅游會(huì)展業(yè)為契機(jī)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

在“九五”躬間，大連投人了大量的資金，建設(shè)了一大批文化廣場、主題公園和會(huì)展中心。通過利用大連區(qū)位、口岸、資源、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢，把旅游與會(huì)展、商業(yè)結(jié)合起來。大連已經(jīng)確定“十五”期末，把大連建設(shè)成為有特色、有品位、國際性、大客流、高創(chuàng)匯的中國旅游名城和國際性風(fēng)景旅游城市"。大連的城市建設(shè)在全國居于領(lǐng)先地位，而大連城市建設(shè)中的精華則是她的廣場：人民廣場上幾百平方米的主體噴泉給大連城市帶來了靈氣；中山廣場是中國第一個(gè)音樂廣場，廣場周圍八種風(fēng)格不同的歐洲建筑與廣場的完美結(jié)合向游人展示了大連的文化底蘊(yùn);建于帝俄統(tǒng)治時(shí)期的友好廣場與萬達(dá)足球的結(jié)合開拓了大連“球”文化的內(nèi)涵，奧林匹克廣場同樣是將大連體育文化的內(nèi)涵表現(xiàn)出來;青泥洼上商場林立的勝利廣場則是大連商務(wù)區(qū)的核心；海天相連的星海灣上的星海廣場是大連最大的城市廣場，而旁邊的星海會(huì)展中心更是賦予廣場大連會(huì)展業(yè)的龍頭地位；海之韻廣場是國內(nèi)最大的以超寫實(shí)雕塑為內(nèi)容的文化廣場，充分提升了大連的文化品位，布局上海天比鄰，是大連唯一的臨海廣場，也是為數(shù)不多的海城相連的點(diǎn)睛之筆。大連的廣場不僅是城市建筑的成功范例，更主要的是廣場文化已經(jīng)成為大連會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)和商業(yè)有機(jī)統(tǒng)一的載體。

大連依靠其港口城市和在國際上的地位，已經(jīng)初具國際會(huì)展中心的雛形。在正月，大連有“大連煙花爆竹迎春會(huì)”；在五月，大連有“大連賞槐會(huì)”；在初夏，大連有“大連出口商品交易會(huì)”；在九月，大連有“大連國際服裝節(jié)”；在十一月，大連有“大連國際馬拉松邀請賽”；在十二月，大連有“冬季購物到大連”活動(dòng)。幾乎每個(gè)季節(jié)都有大型的會(huì)展，這樣，也就使得國內(nèi)外的目光和輿論的焦點(diǎn)一年四季都關(guān)注這個(gè)城市。這就是最好的城幣廣告策略。

“十五”期間，大連確定了“重點(diǎn)建設(shè)好?文化廣場?、?主題公園?、?特色旅游?、?海洋旅游?等精品工程和具有時(shí)代特征的標(biāo)志性旅游項(xiàng)目，形成以市內(nèi)為中心，金石灘、旅順2014級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)

2015年5月財(cái)政學(xué)期中論文

為兩翼，各區(qū)市縣齊頭并進(jìn)的旅游新格局”，在會(huì)展業(yè)方面，“充分發(fā)揮星海灣會(huì)展中心金石灘旅游度假區(qū)的會(huì)展功能，積極與國際著名會(huì)展公司聯(lián)合辦展，開辦多種大型海內(nèi)外、專業(yè)名展和各類高層次會(huì)議、大型經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)，形成品牌會(huì)展，成為加速國內(nèi)外交流的重要窗口”。

將旅游業(yè)和會(huì)展業(yè)結(jié)合起來是大連的成功之處，而這種城市功能又通過廣場文化在城市建設(shè)上得到了自己獨(dú)特的體現(xiàn)。

4．建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)大連信息化

在信息化方面，大連是將自己定位在國際性區(qū)域信息中心的地位。重點(diǎn)也是從三個(gè)方面著手：信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源開發(fā)、信息產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)的發(fā)展。

在信息化建設(shè)中，大連具有自己特色的是最近大連提出要建設(shè)“大連國際數(shù)據(jù)港”。在這個(gè)設(shè)想中，大連能敏銳而務(wù)實(shí)地看到即使在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域同樣存在著地域區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)成本的比較優(yōu)勢，并緊緊抓住這一點(diǎn)，提出了符合大連自己客觀情況的構(gòu)想。

面臨傳統(tǒng)工業(yè)十分嚴(yán)峻的形勢，遼寧省政府決定利用人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢加快信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把信息產(chǎn)業(yè)作為國哭經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)予以支持。而大連從區(qū)域角度看，與日本有著重要的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。正是大連這種特殊的地位，決定了它成為日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地?，F(xiàn)在計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)的發(fā)展使大規(guī)模、專業(yè)化處理數(shù)據(jù)成為現(xiàn)實(shí)，日本國內(nèi)信息服務(wù)業(yè)的人力資源相對短缺，人工成本比較高，許多日本企業(yè)都在向大連轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，正是這種背景，大連成為日本軟件和數(shù)據(jù)處理的基地。因此，大連市政府準(zhǔn)備在大連軟件園和雙D港內(nèi)建設(shè)專業(yè)化的數(shù)據(jù)加工基地和信息服務(wù)提供基地，即“大連國際數(shù)據(jù)港”，為中國、日本、韓國、俄羅斯等國提供信息產(chǎn)品和信息服務(wù)，成為東北亞地區(qū)信息產(chǎn)品制造和信息服務(wù)提供的中心?？梢?，大連在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)是這個(gè)城市爭創(chuàng)國際性區(qū)域信息中心的重中之重。由信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人手進(jìn)而帶動(dòng)信息服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)的發(fā)展，從而推進(jìn)整個(gè)城市的信息化，搶占在中國和亞洲的信息領(lǐng)域的戰(zhàn)略地位。5．通過開發(fā)區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)城市的整體發(fā)展大連的主城區(qū)是由原來的幾個(gè)老城區(qū)發(fā)展起來的，而新城區(qū)的發(fā)展則是在依托開拔區(qū)，由塊到面帶動(dòng)起來的。可以看出新城區(qū)的在城市功能分離和提升上的成功是與開發(fā)區(qū)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。也正是這種城市發(fā)展的道路，影響大連的城市發(fā)展過程，使得現(xiàn)在的大連城市主城相副城之間功能鮮明、銜接合理。

大連主要有四個(gè)園區(qū):大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、軟件園和金石灘度假園區(qū)。其中大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是大連最早的第一個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)，目前擁有20萬人口，開發(fā)區(qū)面積達(dá)到28平方公里。有15平方公里的工業(yè)區(qū)，4平方公里的公建區(qū)，其他用地5平方公里，已經(jīng)成為大連新興的高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化工業(yè)基地，成為大連市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大連開發(fā)區(qū)依靠其雄厚的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化基礎(chǔ)，享有大連獨(dú)特的地理優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，得益于率先改革開放的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)被喻為“神州第一開發(fā)區(qū)”。目前到大連開發(fā)區(qū)投資的有日本、香港、美國、法國、韓國、臺(tái)灣、加拿大、新加坡、泰國、澳門、馬來西亞、玻利維亞、俄羅斯、意大利、澳大利亞、新西蘭、阿根廷、菲律賓、西班牙、奧地利、哈薩克斯坦、英國、匈牙利、德國、瑞典、比利時(shí)、丹麥等國家和地區(qū)。有39家世界500強(qiáng)的跨國公司落戶，日本的佳能、東芝、三洋、三井、三菱等；美國的輝瑞；法國的道達(dá)爾；德國的西門子等。開發(fā)區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面一直遵循的是“開發(fā)一片、建成一片、收益一片、滾動(dòng)發(fā)展的原則”。全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“九通一平”，“九通”為通市政道路、雨水、污水、自來水、燃?xì)?、電力、電信、熱力和有線電視管線；“一平”是土地地貌平整，交通便利。

2000年，大連開發(fā)區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)165.5億元，比上年增長18%；工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)360億元，增長26.1%；固定資產(chǎn)投資完成24.4億元，增長40%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)18.2億元，增長35.8%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)13.5%。2014級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)

2015年5月財(cái)政學(xué)期中論文

大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是大連新城區(qū)發(fā)展的最重要?jiǎng)恿Α?/p>

保稅區(qū)是大連發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的主力軍。2000年保稅區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值為22.4億元，完成年計(jì)劃的 112%，比上年增長44.2%。1業(yè)總產(chǎn)值完成20.1億元，完成年汁劃的100.6%，增長98.6%，市場交易額完成112.65億元，完成年計(jì)劃的102.5%，增長54.3%。固定資產(chǎn)投資完成4.4億元，完成年計(jì)劃的110%，增長62.7%，合同外資額完成1.8億美元，完成年計(jì)劃的112.5%，實(shí)際利用外資完成0.8億美元，完成年計(jì)劃的100%。海關(guān)進(jìn)出口總額完成2億美元，完成年計(jì)劃的81.9%，增長14%。

外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、“不求最大、但求最好”的城市發(fā)展思路、成功的旅游會(huì)展業(yè)、大連國際數(shù)據(jù)港的信息化宏偉藍(lán)圖和打造北方中關(guān)村的勃勃雄心，是大連這個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。她的許多措施和做法，對杭州頗有啟示，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

二、發(fā)展形勢分析

大連是東北地區(qū)對外開放的龍頭區(qū)域，又是臨港臨海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，更是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)不可或缺的重要依托和支撐。大連的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競爭力，管理體制和機(jī)制較為完善，已經(jīng)成為遼寧省改革開放的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的承載區(qū)、集約用地和保護(hù)環(huán)境的示范區(qū)、東北振興的新經(jīng)濟(jì)增長區(qū)。根據(jù)2013年大連市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2013年大連市完成地區(qū)生產(chǎn)總值7,650.8億元，增長9.0%；固定資產(chǎn)投資6,478.1億元，增長15.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2,526.5億元，增長13.6%；公共財(cái)政收入850 億元，增長13.3%；實(shí)際使用外商直接投資136億美元，增長10.12%；城市居民人均可支配收入30,238元、農(nóng)村居民人均純收入17,717元，分別增長9.8%、10.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.61%。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢發(fā)展，保持了區(qū)域競爭的優(yōu)勢地位。2013年全年，大連市全部工業(yè)增加值3,438.6億元，同比增長10.0%，高于遼寧省0.4個(gè)百分點(diǎn)，但低于去年同期1.2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值受宏觀調(diào)控以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響增速同比下降。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6,478.1億元，累計(jì)同比增長15.2%，低于遼寧省平均水平4.73個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資同比增速也出現(xiàn)下降趨勢。2013年上半年政府出臺(tái)了“國五條”，繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖，但是樓市調(diào)控對于大連的房地產(chǎn)市場并沒有顯現(xiàn)出明顯的抑制作用。從成交土地占地面積看，2013年達(dá)到1,402.7萬平方米，略高于2012年的1,252.02萬平方米，止住了連續(xù)兩年的下跌趨勢；從商品房銷售額看，2013年實(shí)現(xiàn)了較大增長達(dá)到1,009.87億元，同比增長15.4%，增長速度呈現(xiàn)出前高后低的走勢。整體看，2013年大連房地產(chǎn)市場價(jià)格平穩(wěn)上漲，購房需求不斷增加，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。

2013年，大連市城鎮(zhèn)人均可支配收入30,238元，累計(jì)同比增長9.8%，增速比去年同期降低3.6個(gè)百分點(diǎn)，居民收入水平依然保持快速增長。

當(dāng)前大連正在全面推進(jìn)東北亞國際航運(yùn)中心、東北亞國際物流中心、區(qū)域性金融中心的建設(shè)，并且“三個(gè)中心”的建設(shè)都已取得一定成效。其中需要特殊強(qiáng)調(diào)的是金融中心的建設(shè)，其不僅能夠?yàn)榻ㄔO(shè)航運(yùn)中心和物流中心提供金融支持，更能為經(jīng)濟(jì)快速良性發(fā)展提供支撐。在國務(wù)院綜合開發(fā)研究院于2013年7月24日發(fā)布的第五期“中國金融中心指數(shù)”排名中，大連市位列全國第十，東北第一，在金融產(chǎn)業(yè)績效方面則居全國首位。金融中心的建設(shè)為大連市內(nèi)金融企業(yè)發(fā)展提供了較為有利的外部政策環(huán)境，能否把握金融中心建設(shè)的機(jī)會(huì)，將決定金融企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。如何將自身的發(fā)展目標(biāo)與區(qū)域金融中心建設(shè)的總體規(guī)劃相結(jié)合，充分把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融機(jī)會(huì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)進(jìn)展，無疑是大連市內(nèi)金融企業(yè)在發(fā)展過程中必須正視的戰(zhàn)略問題。

［參考文獻(xiàn)］ 2014級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)

2015年5月財(cái)政學(xué)期中論文

［1］馮林，黃慶波.大連市對外貿(mào)易發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的實(shí)證研究［J］.大連大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（5）.［2］林毅夫，李永軍.對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的再考察.北京大學(xué)大連市經(jīng)濟(jì)研究中心，2001.［3］朱勇，徐廣軍.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論與政策選擇［M］.中國經(jīng)濟(jì)出版社，2000.［4］樊明太.對外貿(mào)易對大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及意義［J］.財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2000（8）.

第四篇：財(cái)政學(xué)論文

財(cái)政學(xué)論文

—— 中國財(cái)政的發(fā)展方向

期末論文

學(xué) 生 姓 名：

學(xué) 生學(xué)號(hào)：

指 導(dǎo) 教 師：

2014年 5 月 14

日

Ⅰ

一、摘要：

自改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)改革的難度在逐步加深，時(shí)至今日，剩下的都是最難啃的骨頭。國有經(jīng)濟(jì)問題是我們所面臨的最大的難題之一。由于國有經(jīng)濟(jì)在中國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著極其重要的地位，其運(yùn)行狀況的好壞直接決定著或影響著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，而國有企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞又與百姓生活休戚相關(guān)，因此無論是政府要員還是平民百姓都十分關(guān)心這個(gè)問題。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，其運(yùn)行狀況并不理想。現(xiàn)在，我國正致力于向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，國有經(jīng)濟(jì)體制上的弊端與缺陷更是顯露無疑。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，國有經(jīng)濟(jì)面臨重大的調(diào)整。理論界必須加強(qiáng)對國有經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論的研究。本文的大部分篇幅從理論層次討論中國財(cái)政的發(fā)展方向，也是最具有中國特色的國有經(jīng)濟(jì)。這樣做并不是重理論、輕實(shí)踐，而是因?yàn)槔碚摬粌H是實(shí)踐的總結(jié)和升華，而且可以服務(wù)于實(shí)踐，有助于在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期盡可能減少實(shí)踐工作的失誤，是為了在目前紛繁復(fù)雜的理論爭議面前，幫助人們理清自己的思路。

二、關(guān)詞鍵：財(cái)政、中國經(jīng)濟(jì)、公共需求、“支收管平”、目 錄

中文摘要..............................................................Ⅰ

一、緒論.................................................................1

（一）論文的研究意義....................................................1

（二）論文的研究思路....................................................1

（三）論文的研究內(nèi)容....................................................2

二、微觀層次的國有企業(yè)改革...............................................2

（一）國有企業(yè)改革的歷史進(jìn)程.............................2

（二）國有企業(yè)改革的現(xiàn)狀以及前進(jìn)道路上需要面臨的困難.................3

三、宏觀層次的國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整....................................5

（一）國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的定位...................................5

1、國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在的狀態(tài).................................5

2、存在的問題....................................8

（二）宏觀層次的國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整....................................9

四、結(jié)論...........................................................22

參考文獻(xiàn).............................................................24

一、緒論

（一）論文的研究意義

人們在社會(huì)中生存不免接觸到很多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大體上可以歸集到相對獨(dú)立的兩個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中。而財(cái)政學(xué)正是研究兩者間的聯(lián)系的，本論文主要從理論角度研究中國財(cái)政的發(fā)展方向，通過對中國經(jīng)濟(jì)的深入研究來找清未來中國經(jīng)濟(jì)財(cái)政的發(fā)展方向。

財(cái)政學(xué)，顧名思義，是一種研究政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的學(xué)問。首先，財(cái)政是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇；其次，財(cái)政是一個(gè)歷史范疇。財(cái)政是國家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有階級(jí)性和公共性以及強(qiáng)制性和無償性?？偠灾?cái)政是以國家為主體，憑借政治權(quán)利，為滿足社會(huì)公共需要參與社會(huì)產(chǎn)品分配所形成的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并通過政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使社會(huì)再生產(chǎn)過程相對均衡和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置、社會(huì)收入公平分配以及國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的內(nèi)在職能。

自改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入快速穩(wěn)步的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了人民生活由溫飽不足向總體小康的歷史性跨越，贏得了我國在國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力和地位的空前提高，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的面貌從此發(fā)生了歷史性的變化。

（二）、論文的研究思路

本文擬運(yùn)用分析方法，通過定性分析和定量分析，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的大量問題一一列舉出來加以論證，并根據(jù)我國宏觀經(jīng)濟(jì)具體現(xiàn)狀，找出問題存在的原因并提出相應(yīng)的解決辦法，全文緊緊圍繞提出問題，分析問題，解決問題的整體思路一一展開。

（三）、論文的研究內(nèi)容

本文共分四個(gè)部分，具體如下：本文第一部分是“導(dǎo)言”，在這里闡述了本文的寫作意圖、研究范圍的界定、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和研究方法。本文第二部分是“微觀層次的國有企業(yè)改革”，回顧了國有企業(yè)改革的歷史進(jìn)程及改革思路、描述了國有企業(yè)改革的現(xiàn)狀以及前進(jìn)道路上需要面臨的困難。本文第三部分是“宏觀層次的國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整”，明確了國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的定位，認(rèn)為哪里能發(fā)揮作用就應(yīng)在哪里搞，哪里不能發(fā)揮作用或妨礙其他更能發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展就不要搞，只有這樣才能真正有利于國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這種定位，要從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)，推進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動(dòng)和重組，堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為，而“有進(jìn)有退”的前提是國有經(jīng)濟(jì)的基本存在形式從國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閲匈Y本。本文最后一部分是“國有資本進(jìn)退的戰(zhàn)略思想”，明確提出：國有資本的進(jìn)退都應(yīng)該遵循一定的原則，即“市場無能到什么程度，政府和公共財(cái)政就應(yīng)主動(dòng)地相應(yīng)進(jìn)到什么程度（進(jìn)入準(zhǔn)則）”和“市場能夠成長到什么程度，政府和公共財(cái)政就應(yīng)主動(dòng)地退到什么程度（退出準(zhǔn)則）”。

一、微觀層次的國有企業(yè)改革

（一）國有企業(yè)改革的歷史進(jìn)程

國企改革的歷程，按照主要形式可以分為三個(gè)階段。

1、擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)階段(1978年一1984年)1979年7月，國務(wù)院發(fā)布了擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)、實(shí)行利潤留成、開征固定資產(chǎn)稅、提高折舊率和改進(jìn)折舊費(fèi)使用辦法、實(shí)行流動(dòng)資金全額信貸等五個(gè)文件，要求地方部門按照統(tǒng)一規(guī)定的辦法選擇少數(shù)企業(yè)試點(diǎn)。但是國家和企業(yè)間的權(quán)利分配起伏不定，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營者只關(guān)心短期利益，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和資本積累的積極性，國企的改革已經(jīng)陷入了膠著狀態(tài)。

2、實(shí)行兩權(quán)分離階段(1985年一1993年)這一階段國有企業(yè)改革的思路是國家要有所有權(quán)，企業(yè)要有經(jīng)營權(quán)。1987年大中型企業(yè)普遍推行企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制。企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的基本特征是:包死基數(shù)，確保上交，超收多留，欠收自補(bǔ)。但當(dāng)時(shí)實(shí)行承包制的企業(yè)既不能做到完全自主經(jīng)營，更談不上自負(fù)盈虧，也就難以做到自我發(fā)展和自我約束。為了使國有企業(yè)成為真正的企業(yè)，改革的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想還需要進(jìn)一步發(fā)展和轉(zhuǎn)變。

3、建立現(xiàn)代企業(yè)制度并調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局階段(1994年一21世紀(jì)初)1992年10月，黨的十四大明確提出，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，并要求圍繞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立加快經(jīng)濟(jì)改革步伐。在黨的十四屆五中全會(huì)中明確指出:要著眼于搞好整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)，通過存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，對國有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。這種改組要以市場和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，搞好大的，放活小的，把優(yōu)化國有資產(chǎn)分布結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)同優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，擇優(yōu)扶強(qiáng)。黨的十五大的報(bào)告中進(jìn)一步闡明了這個(gè)指導(dǎo)思想。

（二）國有企業(yè)改革的現(xiàn)狀以及前進(jìn)道路上需要面臨的困難

中國的國有企業(yè)改革，我個(gè)入認(rèn)為現(xiàn)在處在一個(gè)很微妙而且很關(guān)鍵的時(shí)刻有兩種可能都存在:其一是排除二擾，推進(jìn)國企改革向縱深發(fā)展;另一種可能則是出現(xiàn)一定曲折。我個(gè)人的觀點(diǎn)是以下四點(diǎn):珍惜改革成果，正視深層矛盾排除兩種千擾，瞄準(zhǔn)“三重”推進(jìn)。珍惜改革成果根據(jù)實(shí)際調(diào)研及總體評估，我認(rèn)為，前一階段國企改革取得階段性成果。據(jù)本人調(diào)查及推算一在國企改制方面小型國企改制約實(shí)施;中型國企改制約實(shí)施60%;大型國企(特別是。央企)改制也開始啟動(dòng)。二是破產(chǎn):據(jù)初步估算，需要退出市場的大中型特困企業(yè)和“資源枯竭企業(yè)”約50%實(shí)施政策性破產(chǎn)。下一步要由“政策性破產(chǎn)”向依法破產(chǎn)過渡。三是人員安置:近幾年國企下崗分流人員累計(jì)約2600萬-3000萬人其中六成左右實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。一些企業(yè)實(shí)行“兩個(gè)置換刀相結(jié)合即“資產(chǎn)置換”和職工身份置換。對一部分職工解徐勞動(dòng)關(guān)系，并給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償相當(dāng)不易四是資產(chǎn)變化據(jù)統(tǒng)計(jì)資料夕國有企業(yè)總資產(chǎn)(不含金融類)1998年底為13.s萬億元，2003年底達(dá)一19.7萬億元國有企業(yè)凈資產(chǎn)〔不含金融類)1998年底為5萬億元2003年底達(dá)8.4萬億元?？梢姡瑹o論總資產(chǎn)還是凈資產(chǎn)都是增加的而且增加幅度不小事實(shí)說明改革以來國資總量并沒有減少，而是有所增長。這些成果必須珍惜。

三、宏觀層次的國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整

（一）國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的定位

1、國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在的狀態(tài) 在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是與社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和中國的特殊發(fā)展階段相聯(lián)系的，而不能局限于補(bǔ)充私人企業(yè)和市場機(jī)制的不足。正確認(rèn)識(shí)國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用必須糾正包括國有企業(yè)低效論、國有企業(yè)壟斷論、國有企業(yè)非競爭論、國有企業(yè)退出論、國有民營對立論等在內(nèi)的種種片面觀點(diǎn)，堅(jiān)持從社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求和中國的實(shí)際出發(fā)，不斷完善國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、體制和機(jī)制，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力，提高國有經(jīng)濟(jì)的競爭力，超越和揚(yáng)棄私有制的邏輯，發(fā)揮出國有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。

2、存在的問題

近幾年，隨著國有企業(yè)改革力度和進(jìn)度不斷加快，國企改革中出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題的數(shù)量逐步增加。雖然不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的表現(xiàn)形式和激烈程度有很大差別，但是反映的問題比較集中，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）國企改革中資產(chǎn)流失、侵害職工合法權(quán)益問題，（二）國企職工有償解除勞動(dòng)關(guān)系問題，（三）大集體企業(yè)改革涉及的國家政策問題，（四）政策性破產(chǎn)企，（五）國有企業(yè)離退休人員待遇問題業(yè)職工安置問題，（六）國有企業(yè)內(nèi)欠職工各種費(fèi)用問題。

（二）宏觀層次的國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整

國有企業(yè)穩(wěn)定工作需要在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，從落實(shí)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，從理論上、政策上、實(shí)踐上不斷總結(jié)提高，形成一套具有中國社會(huì)主義特色的國有企業(yè)改革的新思路、新方法。

（一）堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)

（二）正確

（三）進(jìn)一步健全國企改革政策體系，完善配套措施，提高國家政策法規(guī)的可操作性 處理國企改革與發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系

（四）加快社會(huì)保障體系建設(shè)，著力解決下崗職工再就業(yè)

（五）進(jìn)一步規(guī)范國企改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，加強(qiáng)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失

（六）加大國家財(cái)政投入，加快老工業(yè)基地廠辦大集體企業(yè)改革進(jìn)度

四、結(jié)論

近十幾年來，我國財(cái)政體制已經(jīng)發(fā)生了很大變化，尤其是分稅制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、所得稅制改革等幾大改革措施，為加強(qiáng)中央的宏觀調(diào)控能力和加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持起到了很明顯的作用。而政府的職能在其中發(fā)揮了很大的作用。政府職能是國家行政機(jī)關(guān)在行政管理中的基本職責(zé)和職能作用。政府通過實(shí)施行政職能來實(shí)現(xiàn)國家權(quán)力。政府職能是由政治職能、經(jīng)濟(jì)職能以及社會(huì)公共管理和服務(wù)職能三大職能構(gòu)成的有機(jī)整體，是無論任何社會(huì)形態(tài)、任何政體的國家所共有的。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：財(cái)政學(xué)論文

2014中國財(cái)政應(yīng)該如何向前邁步？

自改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入快速穩(wěn)步的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了人民生活由溫飽不足向總體小康的歷史性跨越，贏得了我國在國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力和地位的空前提高，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的面貌從此發(fā)生了歷史性的變化。

人均國民總收入實(shí)現(xiàn)同步快速增長，使得我國的財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變和市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用的增強(qiáng)，對財(cái)政支出進(jìn)行了一系列的調(diào)整。就最近的2013財(cái)政狀況來分析，2013年1月至12月，全國公共財(cái)政收入129143億元，比上年增加11889億元，增長10.1%。其中，中央財(cái)政收入60174億元（占全國財(cái)政收入的46.6%），比上年增加3999億元，增長7.1%；地方財(cái)政收入（本級(jí)）68969億元，比上年增加7891億元，增長12.9%。財(cái)政收入中的稅收收入110497億元，比上年增長9.8%。在上半年經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政減收、全國特別是中央財(cái)政完成全年收入預(yù)算非常困難的情況下，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，及時(shí)采取措施，依法征收，隨著經(jīng)濟(jì)逐步回暖、貿(mào)易形勢好轉(zhuǎn)和相關(guān)增收措施落實(shí)，下半年中央財(cái)政收入增幅穩(wěn)步提高，全年中央財(cái)政收入預(yù)算圓滿完成并略有超收。地方財(cái)政收入平穩(wěn)增長，加強(qiáng)非稅收入管理，清理取消或免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，財(cái)政收入質(zhì)量提高。

不難看出，雖然2013中國經(jīng)濟(jì)通過政府財(cái)政支出的調(diào)節(jié)之后，由上半年的略為下挫逐步好轉(zhuǎn)并在下半年穩(wěn)步提高，但是從中暴露出中國財(cái)政的收支對于中國經(jīng)濟(jì)平衡作用是有限的。

依據(jù)2013年財(cái)政赤字從2012年的8000億元擴(kuò)大至1.2萬億元，擴(kuò)大幅度達(dá)50%的情況來看，預(yù)計(jì)2014中國的財(cái)政赤字將擴(kuò)大到1.8萬億元，但是2013的財(cái)政收入比較緩慢，如果要加大政府的財(cái)政收入，就必須增加人均國民收入，在增加收入的同時(shí)，還要注重節(jié)儉開支，這也意味著，中央和地方政府2014年在債務(wù)融資方面應(yīng)該要有所顧忌，進(jìn)一步約束財(cái)政支出，達(dá)到一個(gè)收入和支出的平衡狀態(tài)。

所以針對2013出現(xiàn)的財(cái)政方面的問題，2014必然會(huì)做出一系列的變動(dòng)和調(diào)整，2014年是全面深化改革開局之年，深化改革將貫穿全年九大重點(diǎn)工作任務(wù)，這也成為政府工作報(bào)告中的一條紅線。政府工作報(bào)告提出了一系列目標(biāo)。這些指標(biāo)，折射出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向。赤字高低，既體現(xiàn)財(cái)政政策力度，又關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)管控。2014年中國擬安排財(cái)政赤字13500億元，比上年增加1500億元，但赤字率穩(wěn)定在2.1％不變。“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍然面臨下行壓力，企業(yè)仍然比較困難，所以還需要積極財(cái)政政策‘搭把手’‘加把勁’。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任祝寶良指出。因此2014財(cái)政撥款會(huì)注重在對企業(yè)的扶植和幫組。

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