第一篇:鐵西街關(guān)于宗教活動場所進行的調(diào)研
鐵西街關(guān)于宗教活動場所
進行的調(diào)研報告
宗教活動場所建設是關(guān)系到全面貫徹落實黨的宗教政策,關(guān)系到依法管理宗教事務,關(guān)系到積極引導宗教與社會主義社會相適應的大問題。隨著信教人數(shù)不斷擴大,宗教的社會性、復雜性也越來越大,在宗教活動場所建設方面凸顯出一些深層次的問題。鐵西街黨工委選擇“對鐵西街宗教活動場所情況”作為調(diào)研的題目,目的就是要較為深刻的分析問題的產(chǎn)生原因,并提出對策建議,為促進宗教關(guān)系的和諧,構(gòu)建和諧社會作出貢獻。在掌握大量情況的基礎(chǔ)上,調(diào)研組認真分析研究,現(xiàn)將我街宗教工作調(diào)研報告匯報如下:
一、鐵西街基本情況
鐵西街辦事處成立于1980年,位于市區(qū)西南部,總面積3.6平方公里,總?cè)丝跀?shù)21709人,下設吉慶、鋼花、礦泉、青松四個社區(qū),現(xiàn)有漢族、滿族、蒙古族、朝鮮族、回族等幾個民族。信教人數(shù)少,至今還沒有固定的活動場所。我街信教群眾結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“五多”的特點:年齡上以老年人居多,性別上以婦女居多,文化程度上以低文化水平居多。
二、信教群眾的起因
目前,在農(nóng)村中信教群眾在總?cè)丝谥姓加幸欢ǖ谋壤?,而且有一種有增無減的趨勢,統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門要做好信徒及宗教活動點的工作,發(fā)揮宗教中的積極因素,使之與社會主義
社會相適應,就必須了解群眾信教的原因。我們通過調(diào)研,分析其原因,主要有以下幾個方面:
(一)信仰自由的政策,為群眾信教創(chuàng)造了條件。
(二)群眾業(yè)余生活的匱乏,促使一部分人參與宗教活
動。
(三)把參加宗教活動當作一種社交活動,使得一部分
人參與宗教活動。
(四)激烈的社會競爭和沉重的生活負擔,促使一部分
人參與宗教活動。
(五)教義教規(guī)中一些積極因素,吸引一部分人參與宗
教活動。
三、開展宗教工作的一些做法
民族宗教無小事,鐵西街認真落實國家、自治區(qū)民族宗教工作會議精神,以鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系和加強對宗教活動場所為重點,完善了宗教工作,為全街的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。
(一)健全組織網(wǎng)絡,完善工作機制。
(二)確保大型活動有序進行。
(三)依法加大對宗教活動的管理力度。
四、做好城市宗教工作的意見和建議
(一)加大宣傳教育,進一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度,要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學習教育,使廣大信教群眾愛國愛教,遵紀守法。
(二)加強網(wǎng)絡建設,要進一步健全責任機制,完善民族宗教管理和網(wǎng)絡責任制度,堅持宗教工作“分級負責、屬地管理”的原則,通過加強網(wǎng)絡建設,強化責任,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的良好局面。
(三)加強依法管理,應本著“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的工作原則,進一步幫助宗教活動場所建立健全各項規(guī)章制度,并抓好落實。另一方面要加大打擊非法宗教活動的力度,要進行長效管理機制,充分發(fā)揮基層情況清,工作直接的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,確保社會穩(wěn)定。
鐵西街黨工委
2011年10月12日
第二篇:宗教活動場所管理情況調(diào)研報告
宗教活動場所管理情況調(diào)研報告
為進一步了解掌握我鄉(xiāng)宗教活動場所管理情況,分析存在的突出問題,研究和改進管理措施,積極引導宗教與社會主義相適應,按照科學發(fā)展觀學習實踐活動的要求,我鄉(xiāng)于對全縣宗教活動場所進行了一次全面調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)有四處基督教堂,分別是五龍集教會,負責人樊次恩,活動時間為星期日;孟樓教會,負責人李妮旦,活動時間為星期六;西李黃莊教會,負責人黃國強,活動時間為星期
六、星期日;展莊胡莊教會,負責人劉國棟,活動時間為星期六。
二、管理現(xiàn)狀
(一)場所自身管理情況
宗教活動開展情況:星期
六、星期日,一般有30-50人參加活動,如有大型活動,經(jīng)提前通知,有上百人參加,其余活動處所根據(jù)信教群眾的要求臨時安排宗教生活。
(二)主管部門對宗教的管理情況
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視宗教工作,把宗教法律法規(guī)納入鄉(xiāng)黨委中心組集中學習內(nèi)容,納入鄉(xiāng)黨委黨校教學計劃,納入全鄉(xiāng)“五五”普法范圍。在強效機制之下,建立健
全鄉(xiāng)、村、組三級宗教工作網(wǎng)絡,各村堅持“月報告”制度和“零報告”制度,使鄉(xiāng)責任落實到村、組,切實維護了社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)政府始終把宗教管理工作的重心放在基層,充分發(fā)揮基層組織的作用,突出民主管理的理念,全面貫徹落實黨的宗教政策和法律法規(guī),著力尋求宗教與社會主義社會相適應的切入點,廣泛深入地開展“愛國、守法、致富、奉獻”活動,在積極投身社會主義建設,引導宗教與社會主義社會相適應方面走出了一條新路子。一是查漏補缺,全面完善,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導多次深入到活動處所,現(xiàn)場了解情況,與信眾走訪座談,詳細調(diào)查了解情況,檢查指導工作,積極組織信教群眾開展“雙五好”(五好宗教活動場所、五好宗教界人士)創(chuàng)建活動,進一步規(guī)范了宗教事務管理工作;二是主動深入信教群眾,與信教群眾及神職人員進行座談,協(xié)助神職人員加強對信教群眾的引導與管理,信教群眾愛國愛教的熱情更加高漲;三是大力開展宗教工作“111”工程(在信教群眾中培養(yǎng)務工人員100人,培養(yǎng)致富能手100名,培養(yǎng)種、養(yǎng)、加工大戶100戶,起帶頭致富的作用,走致富的路,使富民政策進一步得到落實;四是為了保護正常的宗教活動,維護宗教活動場所的合法權(quán)益,有利于對宗教活動場所的管理,縣民宗局積極介入,主動對接,從宗教活動場所最急需解決的情況入手,為宗教界人士切實解決實際困難。
三、解決的辦法和對策措施
1、積極聯(lián)系協(xié)調(diào),由政府相關(guān)部門出面維護權(quán)益。
2、與侵地村民聯(lián)系,出示證據(jù),協(xié)商解決。
3、及時報告事態(tài)發(fā)展狀況,與民宗局、當?shù)攸h委政府保持密切聯(lián)系。
4、在宗教場所舉行活動時,控制人員數(shù)量,避免因人數(shù)過多而引發(fā)事故。
第三篇:宗教活動場所管理情況調(diào)研報告
宗教活動場所管理情況調(diào)研報告
為進一步了解掌握我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和群眾工作情況,分析存在的突出問題,研究和改進維穩(wěn)措施,積極引導干部、群眾與社會主義相適應,按照科學發(fā)展觀學習實踐活動的要求,我鄉(xiāng)于對全縣宗教活動場所進行了一次全面調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)有四處基督教堂,分別是五龍集教會,負責人樊次恩,活動時間為星期日;孟樓教會,負責人李妮旦,活動時間為星期六;西李黃莊教會,負責人黃國強,活動時間為星期
六、星期日;展莊胡莊教會,負責人劉國棟,活動時間為星期六。
二、管理現(xiàn)狀
(一)場所自身管理情況
宗教活動開展情況:星期
六、星期日,一般有30-50人參加活動,如有大型活動,經(jīng)提前通知,有上百人參加,其余活動處所根據(jù)信教群眾的要求臨時安排宗教生活。
(二)主管部門對宗教的管理情況
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視宗教工作,把宗教法律法規(guī)納入鄉(xiāng)黨委中心組集中學習內(nèi)容,納入鄉(xiāng)黨委黨校教學計劃,納入全鄉(xiāng)“五五”普法范圍。在強效機制之下,建立健
全鄉(xiāng)、村、組三級宗教工作網(wǎng)絡,各村堅持“月報告”制度和“零報告”制度,使鄉(xiāng)責任落實到村、組,切實維護了社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)政府始終把宗教管理工作的重心放在基層,充分發(fā)揮基層組織的作用,突出民主管理的理念,全面貫徹落實黨的宗教政策和法律法規(guī),著力尋求宗教與社會主義社會相適應的切入點,廣泛深入地開展“愛國、守法、致富、奉獻”活動,在積極投身社會主義建設,引導宗教與社會主義社會相適應方面走出了一條新路子。一是查漏補缺,全面完善,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導多次深入到活動處所,現(xiàn)場了解情況,與信眾走訪座談,詳細調(diào)查了解情況,檢查指導工作,積極組織信教群眾開展“雙五好”(五好宗教活動場所、五好宗教界人士)創(chuàng)建活動,進一步規(guī)范了宗教事務管理工作;二是主動深入信教群眾,與信教群眾及神職人員進行座談,協(xié)助神職人員加強對信教群眾的引導與管理,信教群眾愛國愛教的熱情更加高漲;三是大力開展宗教工作“111”工程(在信教群眾中培養(yǎng)務工人員100人,培養(yǎng)致富能手100名,培養(yǎng)種、養(yǎng)、加工大戶100戶,起帶頭致富的作用,走致富的路,使富民政策進一步得到落實;四是為了保護正常的宗教活動,維護宗教活動場所的合法權(quán)益,有利于對宗教活動場所的管理,縣民宗局積極介入,主動對接,從宗教活動場所最急需解決的情況入手,為宗教界人士切實解決實際困難。
三、解決的辦法和對策措施
1、積極聯(lián)系協(xié)調(diào),由政府相關(guān)部門出面維護權(quán)益。
2、與侵地村民聯(lián)系,出示證據(jù),協(xié)商解決。
3、及時報告事態(tài)發(fā)展狀況,與民宗局、當?shù)攸h委政府保持密切聯(lián)系。
4、在宗教場所舉行活動時,控制人員數(shù)量,避免因人數(shù)過多而引發(fā)事故。
第四篇:宗教活動場所管理條例
宗教活動場所管理條例
作者:來源:正氣網(wǎng)日期:2007-6-24 12:28:01 【字號大中小】【我要打印】【關(guān)閉窗口】
(1994年1月31日國務院令第145號發(fā)布)
第一條 為了保護正常的宗教活動,維護宗教活動場所的合法權(quán)益,有利于對宗教活動場所的管理,根據(jù)憲法,制定本條例。
第二條 本條例所稱宗教活動場所,是指開展宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。
設立宗教活動場所,必須進行登記。登記辦法由國務院宗教事務部門制定。
第三條 宗教活動場所由該場所的管理組織自主管理,其合法權(quán)益和該場所內(nèi)正常的宗教活動受法律保護,任何組織和個人不得侵犯和干預。
第四條 宗教活動場所應當建立管理制度。在宗教活動場所進行宗教活動,應當遵守法律、法規(guī)。任何人不得利用宗教活動場所進行破壞國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會安定、損害公民身體健康和妨礙國家教育制度的活動。
宗教活動場所不受境外組織和個人的支配。
第五條 宗教活動場所的常住人員和外來暫住人員,應當遵守國家戶籍管理的規(guī)定。
第六條 宗教活動場所可以接受信教群眾自愿捐獻的布施、奉獻、乜貼。
宗教活動場所接受境外宗教組織和個人的捐贈,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 在宗教活動場所內(nèi),宗教活動場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教書刊。
第八條 宗教活動場所的財產(chǎn)和收入由該場所的管理組織管理和使用,其他任何單位和個人不得占有或者無償調(diào)用。
第九條 宗教活動場所終止、合并,應當向原登記機關(guān)備案,其財產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 宗教活動場所管理、使用的土地、山林、房屋等,由該場所的管理組織或者其所屬的宗教團體按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取證書。
國家征用宗教活動場所管理、使用的土地、山林、房屋等,按照《中華人民共和國土地管理法》和國家其他有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 有關(guān)單位和個人在宗教活動場所管理的范圍內(nèi)改建或者新建建筑物,設立商業(yè)、服務業(yè)網(wǎng)點或者舉辦陳列、展覽,拍攝電影電視片等活動,必須征得該宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務部門的同意后,再到有關(guān)部門辦理手續(xù)。
第十二條 被列為文物保護單位或者位于風景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動場所,應當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,管理、保護文物和保護環(huán)境,并接受有關(guān)部門的指導、監(jiān)督。
第十三條 縣級以上人民政府宗教事務部門對本條例的執(zhí)行情況進行指導、監(jiān)督。
第十四條 宗教活動場所違反本條例規(guī)定的,縣級以上人民政府宗教事務部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、停止活動、撤銷登記的處罰;情節(jié)特別嚴重的,提請同級人民政府依法予以取締。
第十五條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十六條 當事人對行政處理決定不服的,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十七條 違反本條例規(guī)定,侵犯宗教活動場所合法權(quán)益的,由縣級以上人民政府宗教事務部門提請同級人民政府責令停止侵權(quán)活動;造成經(jīng)濟損失的,應當依法賠償損失。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例,結(jié)合本地實際情況,制定實施辦法。
第十九條 本條例由國務院宗教事務部門負責解釋。
第二十條 本條例自公布之日起施行。
第五篇:宗教活動場所管理條例
宗教活動場所管理條例
第一條 為保障公民宗教信仰自由,維護宗教活動場所的合法權(quán)益,保護正常的宗教活動,依法管理宗教事務,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國務院有關(guān)法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱宗教活動場所是指依法設立的寺庵林舍、宮觀、清真寺、教堂及其他從事宗教活動的固定處所。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人應當遵守本條例。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府宗教事務部門對本行政區(qū)域內(nèi)的宗教活動場所進行管理和監(jiān)督。
公安、工商、文化、園林等有關(guān)部門應當按照各自的職責,協(xié)助同級宗教事務部門做好宗教活動場所的管理。
第五條 設立宗教活動場所,須經(jīng)縣級以上人民政府批準,按有關(guān)規(guī)定向宗教事務部門登記,并接受檢查。
宗教活動場所終止、合并、遷移或變更登記內(nèi)容時,應當?shù)皆怯洸块T辦理相應手續(xù)。
第六條 宗教活動場所由宗教教職人員和信教群眾代表組成的管理組織實行民主管理,管理組織成員由民主選舉產(chǎn)生,并報縣級以上宗教事務部門備案。
第七條 宗教活動場所民主管理組織應當履行下列職責:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和宗教政策,在國家法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)組織正常的宗教活動,接受當?shù)刈诮淌聞詹块T的管理;
(二)教育信教群眾,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,擁護社會主義制度,愛國愛教,維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié),與不同的宗教、教派和不信仰宗教的公民和睦相處;
(三)制止自由傳道、私設聚會點、私自選任宗教教職人員、不按規(guī)定發(fā)展信徒等非法宗教活動,配合有關(guān)部門打擊邪教組織的破壞活動;
(四)堅持獨立自主、自辦教會的原則,抵制境外敵對勢力利用宗教進行的滲透活動;
(五)保護宗教活動場所的文物古跡、建筑設施、古樹名木及其它財產(chǎn)不受損害;做好宗教活動場所的治安保衛(wèi)、安全防火、綠化美化等工作;
(六)管理宗教活動場所的財產(chǎn)和收入;開辦社會服務業(yè)和公益事業(yè)。
第八條 宗教活動場所的合法權(quán)益受法律保護。財產(chǎn)和收入由該場所民主管理組織管理使用,任何單位和個人不得侵占、毀壞其財產(chǎn),不得無償調(diào)用其收入。
第九條 改建、擴建宗教活動場所須經(jīng)縣級以上宗教事務部門同意,屬文物保護單位的維修、改建、擴建,還須報同級文化行政主管部門批準,再按規(guī)定程序報有關(guān)部門審批。
第十條 在寺觀教堂需對重點文物拍攝電影、電視、錄像或攝影、拓印的,必須征得該宗教活動場所民主管理組織和縣級以上宗教事務部門、文化行政主管部門的同意。
第十一條 宗教活動場所民主管理組織經(jīng)辦理工商、文化登記等手續(xù),可以經(jīng)銷國家批準發(fā)行的宗教書刊、音像制品、宗教用品、宗教藝術(shù)品和開辦相關(guān)的社會服務業(yè)。屬文物保護單位的,不得在其保護范圍內(nèi)從事有損文物保護的活動。
第十二條 宗教活動場所民主管理組織可以接受信教群眾自愿捐獻的布施、乜貼、奉獻和其他團體、個人的捐贈;不得攤派和勒捐;接受境外捐贈必須按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
宗教團體、教職人員和信教群眾不得到社會上捐掛功德,不得接受境外宗教津貼和傳教經(jīng)費。
非宗教團體和個人不得借宗教活動場所和宗教團體之名向群眾捐掛功德。
第十三條 任何單位和個人不得在宗教活動場所內(nèi)進行不同宗教或不同信仰的宣傳和爭論。
除本宗教活動場所民主管理組織和教職人員外,任何單位和個人不得在宗教活動場所內(nèi)發(fā)表演說,散發(fā)、張貼宗教宣傳品和其他宣傳材料。第十四條 宗教教職人員的身份,由縣以上宗教團體認定或解除,報同級宗教事務部門備案。
未經(jīng)認定備案、已經(jīng)辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員,不得履行宗教職務。
第十五條 宗教活動應當由宗教教職人員主持,沒有宗教教職人員的,可由宗教團體指定,并經(jīng)縣級以上宗教事務部門同意的人員代行主持宗教活動。
第十六條 宗教活動不得妨礙社會秩序,應當在本地宗教活動場所內(nèi)進行,確需跨地區(qū)進行的,經(jīng)當?shù)刈诮淌聞詹块T同意后,報上一級宗教事務部門審批。
本市宗教教職人員到市外或者市外宗教教職人員到本市主持宗教活
動,應征得宗教團體同意并報縣級以上宗教事務部門批準。在市內(nèi)跨縣(市、區(qū))主持宗教活動,須經(jīng)雙方宗教事務部門同意。
第十七條 宗教團體指派宗教教職人員到所屬范圍內(nèi)的宗教活動場所進行教務指導,應當持有該組織出具的有效證明。
第十八條 宗教團體在宗教活動場所內(nèi)舉辦宗教教職人員、信教群眾培訓班,清真寺招收海里凡,必須由宗教團體提出申請,報同級宗教事務部門批準。
在宗教活動場所內(nèi)舉辦非常規(guī)性宗教活動,必須經(jīng)縣級以上宗教事務部門審核,報同級人民政府批準。
第十九條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上宗教事務部門責令改正、予以警告;情節(jié)嚴重的,可以對組織、單位處以二千元以上四千元以下罰款,對直接責任人處以五百元以上一千元以下罰款:
(一)干擾、妨礙宗教活動場所正常宗教活動的;
(二)強迫公民信教或者不信教的;
(三)非宗教教職人員以宗教教職人員身份進行宗教活動的;
(四)未經(jīng)批準,本市宗教教職人員跨地區(qū)到外地或者外地宗教教職人員到本市舉行、主持宗教活動的;
(五)宗教教職人員到未經(jīng)批準、登記或者認可的場所舉行、主持、參與宗教活動的;
(六)未經(jīng)批準在寺觀教堂對重點文物拍攝電影、電視、錄像或攝影、拓印的。
第二十條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上宗教事務部門責令改正、予以警告、沒收違法所得和違法物品;情節(jié)嚴重的,可以對組織、單位處以一萬元以上三萬元以下罰款;對直接責任人處以一千元以上三千元以下罰款,并可以提請同級人民政府批準予以取締,拆除違法設施:
(一)未經(jīng)批準設立宗教活動場所的;
(二)未經(jīng)批準維修、改建、擴建宗教活動場所的;
(三)未辦理手續(xù)接受境外宗教組織和個人捐贈的;
(四)宗教團體、教職人員和信教群眾到社會上捐掛功德,攤派和勒捐,接受境外宗教津貼和傳教經(jīng)費的;
(五)非宗教團體設置宗教設施、收取或者變相收取宗教性捐贈的。第二十一條 違反本條例規(guī)定,侵犯宗教活動場所合法權(quán)益的,由縣級以上人民政府宗教事務部門提請同級人民政府責令停止侵權(quán)活動,造成經(jīng)濟損失的,依法賠償損失。
第二十二條 國家工作人員在宗教事務管理工作中違反本條例有關(guān)規(guī)定的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)責令改正,并可給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 本條例的具體應用問題,由昆明市宗教事務局負責解釋。第二十四條 本條例自公布之日起施行。