第一篇：全區(qū)電信實(shí)業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告

全區(qū)電信實(shí)業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告

提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐倡廉工作

郝春利同志在全區(qū)電信實(shí)業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告（某年月日）

同志們：

我們這次會議是經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定召開的，也是鐵嶺電信實(shí)業(yè)公司成立后召開的全區(qū)電信實(shí)業(yè)第一次紀(jì)檢監(jiān)

察工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會、中國電信集團(tuán)、省電信公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，部署今年鐵嶺電信實(shí)業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，更好地為全區(qū)電信實(shí)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展服務(wù)。好范文版權(quán)所有!

公司領(lǐng)導(dǎo)班子，對這次會議非常重視，總經(jīng)理劉玉坤同志還要作重要講話。下面，我就今年全區(qū)電信實(shí)業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，以及采取的措施講兩方面的意見：

一、某年全區(qū)電信實(shí)業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉主要任務(wù)。

某年是實(shí)施第十個(gè)五年計(jì)劃的第一年，也是鐵嶺電信實(shí)業(yè)組建運(yùn)營的第一年。開好頭，做好今年的各項(xiàng)工作，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。因此，今年全區(qū)電信實(shí)業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的工作方針，緊緊圍繞電信實(shí)業(yè)經(jīng)營發(fā)展這個(gè)主題，貫徹落實(shí)各級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”工作職能，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。為全區(qū)電信實(shí)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和工作環(huán)境。

（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識、規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)從業(yè)行為。

中央紀(jì)委四次、五次全會對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作提出了明確規(guī)定，省電信實(shí)業(yè)公司轉(zhuǎn)發(fā)了《實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》。我們在貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓好以下規(guī)定的落實(shí)。

⒈市縣公司、市公司直附屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，嚴(yán)禁收受以下單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券：直接管理和服務(wù)的對象主管范圍內(nèi)下屬單位和個(gè)人；其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人。凡違反規(guī)定的，不論數(shù)額多少，一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。同時(shí)，對企業(yè)內(nèi)部向上述人員贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券的有關(guān)人員，要嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

⒉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女不準(zhǔn)在其管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。

⒊企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在離職和退休后三年內(nèi)，不準(zhǔn)接受原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的私營企業(yè)等企業(yè)的聘任，不準(zhǔn)個(gè)人從事或代理私營企業(yè)從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營辦企業(yè)活動(dòng)。

⒋嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部通過操辦婚喪嫁娶、升職、喬遷新居、子女上學(xué)、過生日及生病住院等借機(jī)斂財(cái)。

⒌清理和堅(jiān)決糾正群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部在住房方面存在的突出問題，對借住房改革之機(jī)以權(quán)謀私的要嚴(yán)肅處理。

⒍市縣公司各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立過緊日子思想，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)禁公款吃喝玩樂不正之風(fēng)。

今年，省委企業(yè)紀(jì)工委從國有企業(yè)實(shí)際出發(fā)要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭遵紀(jì)守法，廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，全區(qū)電信實(shí)業(yè)將貫徹落實(shí)省紀(jì)工委提出的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“五不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)個(gè)人擅自決定企業(yè)的大額度資金運(yùn)作、企業(yè)改革的重大決策、重要的人事任免等事項(xiàng)；二是不準(zhǔn)將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個(gè)人名下或其他企業(yè)謀取非法利益；三是不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女個(gè)人從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供便利和優(yōu)惠條件；四是不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)授意、指使或強(qiáng)令會計(jì)人員編造、篡改會計(jì)數(shù)據(jù)、做假帳或設(shè)立法定帳冊以外的任何帳冊；五是不準(zhǔn)擅自兼任下屬企業(yè)或其他企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)兼職的不得領(lǐng)取兼職工資或其他報(bào)酬.各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)上述項(xiàng)規(guī)定和“五不準(zhǔn)”。

（二）、認(rèn)真受理群眾來信來訪，做好違法違紀(jì)案件查處工作。

查處違法違紀(jì)案件是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職能，是嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)的中心環(huán)節(jié)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，嚴(yán)肅認(rèn)真做好受理群眾來信來訪工作，做到責(zé)任到人，落實(shí)到位。

要嚴(yán)肅紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作程序，堅(jiān)持信訪工作登記制度。對每一件來信來訪都要認(rèn)真分析處理，按管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，不得私自扣壓和處理，要做到件件有著落。

要重點(diǎn)查辦貪污、行賄、受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)案件；嚴(yán)重失職瀆職案件；領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和親屬利用該領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)上的影響謀取非法利益的案件；嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)“小金庫”案件。

要建立重大案件、重要線索報(bào)告制度。各單位、部門發(fā)生違法違紀(jì)案件、刑事案件要在一星期內(nèi)向上一級紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告，重大問題及時(shí)報(bào)告。對瞞案不報(bào)、有案不查要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）、全面做好行風(fēng)建設(shè)與服務(wù)工作。

電信實(shí)業(yè)組建運(yùn)營后，服務(wù)

第二篇：*油田2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告

堅(jiān)持懲防并舉加大工作力度努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效

---王亞鈞同志在中原油田2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告

（二○○五年二月二十五日）

同志們：

經(jīng)局黨委研究決定，今天召開油田2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委五次全會和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會議精神，總結(jié)去年的工作，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，部署今年的工作任務(wù)。

下面，我代表局紀(jì)委常委會作工作報(bào)告。

一、2004年油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2004年，油田各級黨政組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，緊緊依靠廣大職工群眾，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，油田反腐倡廉工作取得了新的成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到加強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，政治素質(zhì)和工作能力得到提高。深入開展以兩個(gè)《條例》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念和自覺接受監(jiān)督的意識。通過開展“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)不得”規(guī)定，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的自覺性。認(rèn)真貫徹落實(shí)陳同海同志在油田兩級干部會議上的重要講話精神，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。通過民主生活會、述職述廉述學(xué)和廉政談話等形式，解決了廉潔自律方面存在的一些突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)等有關(guān)規(guī)定得到進(jìn)一步落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品登記和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。2004年，領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)率為100%，35名處以上干部報(bào)告了子女結(jié)婚情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對油田機(jī)關(guān)各專業(yè)小組執(zhí)行廠務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查，參加監(jiān)督170場260余人次，促進(jìn)了各項(xiàng)民主管理制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定和要求，業(yè)務(wù)招待費(fèi)、各種會議數(shù)量和規(guī)模得到有效控制。禁止黨員干部參與賭博、用公款為干部職工購買商業(yè)保險(xiǎn)和加強(qiáng)公共財(cái)物管理與監(jiān)督等規(guī)定正在得到落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)對油田所屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和機(jī)關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況好于往年。鉆井二公司運(yùn)用正反典型開展示范和警示教育，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。建筑集團(tuán)成立督察組，對科以上黨員干部執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正了存在的問題。物探公司堅(jiān)持辦事公開透明，全年公開72個(gè)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題。技術(shù)監(jiān)測中心堅(jiān)持每季度召開一次基層班子民主生活會，切實(shí)加強(qiáng)了基層班子建設(shè)。

（二）案件查處工作力度加大。2004年，紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報(bào)240件，立結(jié)案48件，同比上升25％，其中大要案6件；黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理52人，其中處級干部3人，科級干部9人；受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過以上重處分的39人，占處分總?cè)藬?shù)的75％；追繳違紀(jì)款226.95萬元。嚴(yán)肅查處了有令不行，有禁不止，私設(shè)“小金庫”和違規(guī)集資的案件，給予涉案單位主要負(fù)責(zé)人行政處分并免去了職務(wù)；嚴(yán)肅查處了盜竊油田物資的案件，有的給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分、有的解除了勞動(dòng)合同；嚴(yán)肅查處了利用職務(wù)之便，弄虛作假，將非親生子女招收為油田勞務(wù)工的案件，給予違紀(jì)者黨紀(jì)處分并解聘了行政職務(wù)；嚴(yán)肅查處了編發(fā)虛假短信案件，給予違紀(jì)者黨紀(jì)處分，取消了所在單位評先資格，并在油田進(jìn)行了通報(bào)。嚴(yán)肅追究了黨員干部因工作失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失的案件，分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分；對關(guān)系職工群眾切身利益、職工群眾反映強(qiáng)烈的一些問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，取消了29人的職稱評審、分（調(diào)）房、應(yīng)聘勞務(wù)工資格。采油二廠、采油一廠、采油三廠等單位重視案件查辦工作，重點(diǎn)查處了一批內(nèi)外勾結(jié)，盜油竊氣的案件。

在案件查處工作中，局紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)案件審理工作制度。按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求，正確處理了每起案件。堅(jiān)持定期召開案情通報(bào)會和案件分析會，加強(qiáng)了對油田所屬單位紀(jì)委信訪件初核和查辦案件工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。局紀(jì)委加大了對反映處級干部信訪件的辦結(jié)力度，對構(gòu)成違紀(jì)的進(jìn)行立案調(diào)查，給予了紀(jì)律處分；對存在問題，但不夠立案條件的14人進(jìn)行了提醒談話；對舉報(bào)不實(shí)、涉及17名處級干部的信訪件，通過調(diào)查，澄清了問題，支持他們大膽工作。各單位紀(jì)委對局紀(jì)委批轉(zhuǎn)的信訪件，都能積極認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查處理；凡要結(jié)果的，都能按時(shí)上報(bào)調(diào)查結(jié)果；凡要求配合調(diào)查的，都能克服困難，積極配合，油田紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的整體合力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在省紀(jì)委案件檢查工作會議上，中原油田介紹了案件查處工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

去年，我們還根據(jù)集團(tuán)公司的要求，先后選派12名紀(jì)檢監(jiān)察干部，參加集團(tuán)公司組織的河南石油公司“330”案件、山東石油公司信

用證擔(dān)保案件和洛陽工程公司趙家順案件的辦案工作，圓滿完成了案件查辦任務(wù)，受到集團(tuán)公司黨組的通報(bào)表彰。

（三）效能監(jiān)察工作成效明顯。2004年，油田共開展效能監(jiān)察92項(xiàng)，其中局紀(jì)委、監(jiān)察處統(tǒng)一組織開展了8項(xiàng)，所屬單位和機(jī)關(guān)職能部門結(jié)合實(shí)際開展了84項(xiàng)。根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，以財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門為主，開展了清理不良資產(chǎn)呆壞賬效能監(jiān)察，合理處置實(shí)物資產(chǎn)2384萬元，追討債權(quán)挽回經(jīng)濟(jì)損失1523萬元。開展了職工拖欠公款效能監(jiān)察，收回借款426萬元。在轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)治理的同時(shí)，開展了轉(zhuǎn)供電效能監(jiān)察，進(jìn)一步提高了管理水平，轉(zhuǎn)供電量和流失電量大幅度減少，在轉(zhuǎn)供電量下降的同時(shí)，電費(fèi)回收較去年同期又有增加。開展了物資采購管理效能監(jiān)察，先后發(fā)現(xiàn)先用料后補(bǔ)辦手續(xù)、變通采購、擅自采購等問題208項(xiàng)，違規(guī)金額上千萬元，一些問題得到及時(shí)整改；依法索賠有質(zhì)量問題的物資13批次，避免經(jīng)濟(jì)損失293萬元。開展了油品運(yùn)銷專項(xiàng)監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)案件線索6個(gè)，立案5件，處分6人，追繳違紀(jì)款109.9萬元，提出整改建議19條，進(jìn)一步規(guī)范了油品運(yùn)銷管理。開展了清理“小金庫”專項(xiàng)監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)6個(gè)單位存在“小金庫”，總金額152萬元，均按規(guī)定進(jìn)行了處理。

各單位針對管理中的難點(diǎn)，把開展效能監(jiān)察作為“一把手”工程，行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，取得了明顯成效。供電管理處認(rèn)真開展供用電管理效能監(jiān)察，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。采油六廠、天然氣產(chǎn)銷廠通過污油運(yùn)銷管理專項(xiàng)監(jiān)察，分別避免經(jīng)濟(jì)損失45萬元和104萬元。鉆井一公司把應(yīng)收賬款清理作為效能監(jiān)察重點(diǎn)，當(dāng)年賬款回收率達(dá)到50％，比油田規(guī)定的賬款回收率高出16個(gè)百分點(diǎn)。測井公司開展油品使用、汽車配件采購效能監(jiān)察，降低成本109萬元。供熱管理處開展原煤入庫質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)察，拒收不合格煤300多車次。物資供應(yīng)處開展物資采購渠道專項(xiàng)監(jiān)察，將356家信譽(yù)差、手續(xù)不完備的供應(yīng)商清出油田內(nèi)部市場，維護(hù)了油田利益。鉆井三公司、運(yùn)輸處、井下特種作業(yè)處等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自抓效能監(jiān)察工作，取得了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)成果，提高了單位的管理水平。經(jīng)對所屬單位效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行成果評審，有11個(gè)項(xiàng)目被評為油田優(yōu)秀效能監(jiān)察項(xiàng)目。

另外，局紀(jì)委、監(jiān)察處不斷強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督工作，糾正職工總醫(yī)院門診樓工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房驗(yàn)收和招投標(biāo)等工作中存在的問題35個(gè)，中止不規(guī)范招標(biāo)6次。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門還參加物資采購、資源市場管理等工作的現(xiàn)場監(jiān)督195場次，糾正存在問題46個(gè)，提出整改建議97條，進(jìn)一步提高了管理水平。

（四）源頭預(yù)防制度進(jìn)一步健全。各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事程序和規(guī)則逐步規(guī)范。油田及各單位的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，做到了集體研究，按規(guī)定程序決策。進(jìn)一步完善資金、預(yù)算、結(jié)算、收入和資產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度，油田內(nèi)部資金監(jiān)管力度正在加強(qiáng)。投資計(jì)劃、設(shè)備維修、物資采購、合同管理等管理辦法的修訂完善，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營管理。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面落實(shí)，全年開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)412個(gè)，加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督。制定和實(shí)施了廠務(wù)公開責(zé)任制、考核制、追究制和重大問題報(bào)告書、整改書、責(zé)任追究建議書的“三制三書”制度，使廠務(wù)公開工作更加規(guī)范。細(xì)化量化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假制度，也為源頭預(yù)防腐敗起到了積極的促進(jìn)作用。

（五）反腐倡廉宣傳教育不斷深化。一是學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》系列教育活動(dòng)有聲有色。局、處兩級共舉辦了81期黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；局紀(jì)委統(tǒng)一命題，組織24000多名黨員干部進(jìn)行了知識測試；舉行了知識競賽活動(dòng)，油田54個(gè)單位參加了知識競賽，供電管理處等6個(gè)單位的代表隊(duì)參加了最后的電視決賽，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高了學(xué)習(xí)效果。二是黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育逐步深入。錄制《紀(jì)律教育》和《法律知識》兩個(gè)教育講座，并將制成光盤發(fā)放到油田所屬單位，為基層開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識教育提供教材。三是先進(jìn)典型教育扎實(shí)有效。以組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看集團(tuán)公司錄制的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡》為主要內(nèi)容，開展了學(xué)習(xí)勤政廉政先進(jìn)典型事跡活動(dòng)。各單位舉辦先進(jìn)典型事跡報(bào)告會和觀看錄像片560余場次，選樹廉政勤政先進(jìn)典型218人。四是預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育震撼人心。8月底，組織召開了由處級以上黨員干部和管人、財(cái)、物等崗位人員參加的千人預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會，讓服刑人員現(xiàn)身說法，并將大會實(shí)況錄制成VCD光盤下發(fā)各單位，在基層播放440多場次，擴(kuò)大了警示教育面，增強(qiáng)了影響力。

各單位、各部門反腐倡廉教育亮點(diǎn)紛呈。組織人事系統(tǒng)以公道、正派為主要內(nèi)容，開展“樹組織人事干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)了組織人事部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。局工會組織開展向“科技創(chuàng)新的青年楷?！蓖踔腥A、勞動(dòng)模范何強(qiáng)、田紀(jì)民等典型的學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富了廉政文化建設(shè)內(nèi)容。油田電視臺堅(jiān)持每月播放一部反腐倡廉教育錄像片，及時(shí)錄制油田效能監(jiān)察、黨風(fēng)廉政宣傳教育專題片，積極營造良好氛圍。中原石油報(bào)社及時(shí)報(bào)道油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新動(dòng)態(tài)、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，謳歌勤政廉政典型。采油四廠通過開展知法者講法、違法者說法和遵法者談法教育活動(dòng)，強(qiáng)化了黨員干部遵紀(jì)守法意識。天然氣處理廠開展“立足崗位、樹立形象、爭做貢獻(xiàn)”主題教育，組織科以上干部到內(nèi)黃監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說法、參觀孔繁森紀(jì)念館、觀看任長霞事跡報(bào)告會錄像，取得了很好的教育效果。天然氣管輸處開展“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”教育活動(dòng)，58名科級干部簽訂了《廉潔自律承諾書》。公共

事業(yè)管理處開展“兩服務(wù)兩滿意、雙創(chuàng)雙爭”教育，增強(qiáng)了黨員干部黨性觀念。采油工程技術(shù)研究院舉辦科級干部配偶學(xué)習(xí)班，把廉政教育延伸到了黨員干部家庭。鉆井四公司、地質(zhì)錄井處等外闖市場單位，通過法律知識答卷、“講師團(tuán)”宣講等形式，普及了法紀(jì)知識。銷售公司、輸油管理處、職工總醫(yī)院、工程建設(shè)總公司、鉆井管具工程處、第十一礦區(qū)、第十二礦區(qū)、第十三礦區(qū)等單位舉辦法紀(jì)知識講座，聘請黨校老師、地方檢察院和局紀(jì)委的同志給黨員干部講課，增強(qiáng)了黨員干部的法紀(jì)觀念。

（六）紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)不斷提高。面對繁重而艱巨的反腐倡廉工作任務(wù)，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)格政治理論學(xué)習(xí)制度，政治素質(zhì)和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。局紀(jì)委常委堅(jiān)持各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，嚴(yán)格遵守紀(jì)委常委會工作規(guī)則，促進(jìn)了常委一班人作風(fēng)建設(shè)。局紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行工作責(zé)任目標(biāo)管理。把紀(jì)檢監(jiān)察工作具體量化，不能量化的也提出了明確的要求。局紀(jì)委與各單位紀(jì)委、局紀(jì)委機(jī)關(guān)各室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，調(diào)動(dòng)了各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。積極開展工作調(diào)研和紀(jì)檢監(jiān)察理論研究，取得了很好的成果。推薦參加省紀(jì)委、集團(tuán)公司理論研討的8個(gè)調(diào)研成果全部獲獎(jiǎng),占集團(tuán)公司獲獎(jiǎng)總數(shù)的12%，并獲得2004省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會優(yōu)秀團(tuán)體會員單位。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，舉辦了兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，結(jié)合學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，每名紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫了心得體會，開展了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識百題競賽和向梁雨潤、楊正超等紀(jì)檢干部先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治責(zé)任感和事業(yè)心，提高了業(yè)務(wù)能力。

過去的一年，各級黨政組織認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的工作機(jī)制，油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”職能作用，為油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表局紀(jì)委，向支持、理解和關(guān)心油田紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾，向今天受到表彰的優(yōu)秀辦案組及辦案人員，向辛勤工作在油田紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

去年油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了可喜成績，但與上級要求和職工群眾的期望還有一定差距。我們必須清醒地看到當(dāng)前反腐倡廉工作還存在不少問題和不足：有的單位仍存在有令不行、有禁不止，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，截留收入，利用假合同、假發(fā)票、假料單套取現(xiàn)金，私設(shè)“小金庫”等問題；有的領(lǐng)導(dǎo)干部還存在講排場、比闊氣、公款吃喝、互相宴請的問題；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，管理不到位，導(dǎo)致管理出現(xiàn)漏洞；有的利用職務(wù)之便，在物資采購、工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中謀私利；有的職工監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊油田物資；有的單位接受掛靠職工，冒領(lǐng)工資、獎(jiǎng)金，進(jìn)入單位“小金庫”等。這些問題需要我們高度重視，認(rèn)真研究，積極采取措施，努力加以解決。

二、今年油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

2005年，油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級的工作部署和油田工作會議精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、依法治企、從嚴(yán)治內(nèi)，深入推進(jìn)油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為大力實(shí)施“一三四四二”工作思路，實(shí)現(xiàn)油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）從嚴(yán)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級黨政組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，特別是黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，要不折不扣地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級的工作部署，真正做到令行禁止。要按照上級的部署，認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題；要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部和國資委聯(lián)合頒發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)，吃透精神，了解和掌握廉潔從業(yè)的基本內(nèi)容和要求，對照《若干規(guī)定》進(jìn)行自查自糾，并作出承諾，切實(shí)維護(hù)國家、社會、企業(yè)的利益和職工群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決反對揮霍浪費(fèi)企業(yè)資財(cái)?shù)男袨?，?shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。今年下半年要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和掌握《若干規(guī)定》的情況進(jìn)行知識測試，并把廉潔從業(yè)情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從業(yè)。根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和集團(tuán)公司的要求，對有以下頂風(fēng)違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)肅處理：一是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的；二是“跑官要官”及對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的；三是放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的；四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?；五是參加賭博的；六是違反規(guī)定干預(yù)和插手各類工程建設(shè)、物資采購、技術(shù)項(xiàng)目服務(wù)招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的；

七是接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和禮品饋贈(zèng)的；八是利用職務(wù)上的便利，將本人或者親屬應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用讓下屬單位或其他單位支付、報(bào)銷的；九是用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義變相用公款出國（境）旅游的；十是用公款支付高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)的；十一是利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營利性活動(dòng)的；十二是計(jì)劃外購置小汽車和裝修辦公樓、招待所的。十三是弄虛作假，利用假合同、假發(fā)票、假料單等手段套取現(xiàn)金的。十四是講排場、比闊氣、搞攀比、追求享樂，鋪張浪費(fèi)的。十五是截留收入，私分錢物的。對違反上述規(guī)定的，該處分的處分，該免職的免職，確保廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大查辦案件工作力度。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第五次全會上強(qiáng)調(diào)指出：“加大預(yù)防腐敗的工作力度，決不是要放松懲治腐敗工作，不僅不能放松，而且要繼續(xù)抓得緊而又緊。對任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟?！蔽覀円^續(xù)加大查辦案件的工作力度，對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不姑息遷就。

在繼續(xù)查辦貪污、賄賂、挪用公款等案件的同時(shí)，要著重查辦在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)交易過程中隱匿、侵占、侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件；違反“三重一大”規(guī)定，嚴(yán)重失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件；企業(yè)經(jīng)營管理人員違規(guī)交易、以權(quán)謀私非法獲利等侵害國家、出資人、企業(yè)利益和職工合法利益的案件；嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的案件；還要重點(diǎn)查處嚴(yán)重違反油田生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定的案件。要通過堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，使廣大黨員、干部受到教育，而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善制度，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。

要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要穩(wěn)妥、慎重、有效地使用“兩規(guī)”措施。局紀(jì)委使用“兩規(guī)”措施必須嚴(yán)格履行手續(xù)，并上報(bào)集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察局備案，防止發(fā)生意外事件。油田所屬單位紀(jì)委一律不準(zhǔn)使用“兩規(guī)”措施。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)決克服執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。要正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，既依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子，又切實(shí)保護(hù)好黨員的合法權(quán)利。要建立科學(xué)的考評和激勵(lì)機(jī)制，加大案件管理和考核力度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀辦案組和有功人員，努力提高辦案質(zhì)量。要建立健全查辦大案要案的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮油田各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、案件主辦人責(zé)任制和承辦人對案件質(zhì)量負(fù)責(zé)制。要加強(qiáng)同法律、審計(jì)部門以及公檢法機(jī)關(guān)的密切合作，形成辦案合力。

要加強(qiáng)對各單位紀(jì)委辦案工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對瞞案不報(bào)、壓案不辦、甚至干擾辦案的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各單位紀(jì)委要按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格遵守辦案工作“二十四字”方針和油田查辦案件的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全案件查辦工作的監(jiān)督制約機(jī)制，使查辦的每一起案件都經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。油田各單位紀(jì)委的自辦案件，凡是不具備審理?xiàng)l件的，一律報(bào)送局紀(jì)委進(jìn)行協(xié)審，否則不能做出處理。

要做好信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真處理來信來訪。建立和完善經(jīng)常性工作機(jī)制，提高各單位紀(jì)委解決信訪舉報(bào)問題的能力。隨著油田部分機(jī)構(gòu)和單位的整合、關(guān)聯(lián)交易的頻繁以及減員分流等工作的推進(jìn)，一些潛在的問題或新的矛盾會暴露出來。各單位紀(jì)委要主動(dòng)深入到基層單位、深入到職工中去，了解和掌握職工反映強(qiáng)烈的問題。對反映的違規(guī)違紀(jì)問題，要按程序進(jìn)行調(diào)查。構(gòu)成案件的要及時(shí)立案，不夠立案條件的，只要不涉及違反保密紀(jì)律和個(gè)人隱私的問題，都要在一定范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果或處理結(jié)論，不準(zhǔn)出現(xiàn)因工作失職或工作方法不當(dāng)釀成重信重訪的問題。對舉報(bào)失實(shí)的，要理直氣壯的予以澄清，還領(lǐng)導(dǎo)干部以清白，支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對舉報(bào)有功人員要按照油田的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為；對捏造事實(shí)，利用虛假短信、小字報(bào)、誣告信等形式，無中生有、造謠中傷，陷害他人，擾亂正常生產(chǎn)、工作和生活秩序的，要發(fā)現(xiàn)一件，查處一件，決不姑息遷就；對不講大局，不聽勸告，無理取鬧，越級上訪造成影響的，要嚴(yán)格依照規(guī)定追究責(zé)任。

（三）圍繞國有資產(chǎn)保值增值，扎實(shí)有效地開展效能監(jiān)察工作。根據(jù)集團(tuán)公司要求，今年要從加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)營秩序、降本增效、防止效益流失、避免經(jīng)濟(jì)損失等方面入手選題立項(xiàng)，重點(diǎn)開展以下效能監(jiān)察：一是繼續(xù)開展清理不良資產(chǎn)、呆壞賬效能監(jiān)察。重點(diǎn)在已核銷資產(chǎn)的處置和已核銷債權(quán)的追索上下功夫，能盤活的盤活，應(yīng)追回的要設(shè)法追回，防止在處置過程中發(fā)生新的國有資產(chǎn)流失和產(chǎn)生腐敗問題，把損失減小到最低限度。二是繼續(xù)抓好物資采購管理效能監(jiān)察。重點(diǎn)檢查各單位自主采購是否存在設(shè)計(jì)指定、技術(shù)指定、使用指定及網(wǎng)絡(luò)外采購等違規(guī)采購行為，嚴(yán)肅查處物資采購過程中變通采購、先用料后補(bǔ)辦合同手續(xù)和利用假合同、假料單、假發(fā)票套現(xiàn)等問題，對違規(guī)采購背后的腐敗問題，要加大查處和追究力度。三是開展油氣產(chǎn)品運(yùn)銷管理效能監(jiān)察。監(jiān)督檢查監(jiān)察對象履行崗位職責(zé)、收費(fèi)結(jié)算、拉運(yùn)管理、安全管理、規(guī)范服務(wù)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況等，針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改意見，促進(jìn)監(jiān)察對象增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作效率，預(yù)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生。四是繼續(xù)開展對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目是否實(shí)施了招投標(biāo)、投標(biāo)單位的資質(zhì)是否合格、招投標(biāo)的程序是否規(guī)范。五是開展對資金成本管理的效能監(jiān)察。以降低噸油完全成本為重點(diǎn)，抓住影響成本的“瓶頸”或可能造成效益流失的漏洞加強(qiáng)監(jiān)控。六是做好重組改制過程中的效能監(jiān)察，確保國有資產(chǎn)安全、維護(hù)職工合法利益。七是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。各單位要結(jié)合實(shí)際，有針對性地選擇1-2個(gè)項(xiàng)目，開展效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效益。行政主要領(lǐng)導(dǎo)要對效能監(jiān)察負(fù)總

第三篇：*油田2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告

堅(jiān)持懲防并舉加大工作力度努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效

---王亞鈞同志在中原油田2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告

（二○○五年二月二十五日）

同志們：

經(jīng)局黨委研究決定，今天召開油田2005年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委五次全會和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會議精神，總結(jié)去年的工作，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，部署今年的工作任務(wù)。

下面，我代表局紀(jì)委常委會作工作報(bào)告。

一、2004年油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2004年，油田各級黨政組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，緊緊依靠廣大職工群眾，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，油田反腐倡廉工作取得了新的成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到加強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，政治素質(zhì)和工作能力得到提高。深入開展以兩個(gè)《條例》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念和自覺接受監(jiān)督的意識。通過開展“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)不得”規(guī)定，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的自覺性。認(rèn)真貫徹落實(shí)陳同海同志在油田兩級干部會議上的重要講話精神，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。通過民主生活會、述職述廉述學(xué)和廉政談話等形式，解決了廉潔自律方面存在的一些突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)等有關(guān)規(guī)定得到進(jìn)一步落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品登記和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。2004年，領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)率為100%，35名處以上干部報(bào)告了子女結(jié)婚情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對油田機(jī)關(guān)各專業(yè)小組執(zhí)行廠務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查，參加監(jiān)督170場260余人次，促進(jìn)了各項(xiàng)民主管理制度的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定和要求，業(yè)務(wù)招待費(fèi)、各種會議數(shù)量和規(guī)模得到有效控制。禁止黨員干部參與賭博、用公款為干部職工購買商業(yè)保險(xiǎn)和加強(qiáng)公共財(cái)物管理與監(jiān)督等規(guī)定正在得到落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)對油田所屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和機(jī)關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況好于往年。鉆井二公司運(yùn)用正反典型開展示范和警示教育，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。建筑集團(tuán)成立督察組，對科以上黨員干部執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正了存在的問題。物探公司堅(jiān)持辦事公開透明，全年公開72個(gè)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題。技術(shù)監(jiān)測中心堅(jiān)持每季度召開一次基層班子民主生活會，切實(shí)加強(qiáng)了基層班子建設(shè)。

（二）案件查處工作力度加大。2004年，紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報(bào)240件，立結(jié)案48件，同比上升25％，其中大要案6件；黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理52人，其中處級干部3人，科級干部9人；受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過以上重處分的39人，占處分總?cè)藬?shù)的75％；追繳違紀(jì)款226.95萬元。嚴(yán)肅查處了有令不行，有禁不止，私設(shè)“小金庫”和違規(guī)集資的案件，給予涉案單位主要負(fù)責(zé)人行政處分并免去了職務(wù)；嚴(yán)肅查處了盜竊油田物資的案件，有的給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分、有的解除了勞動(dòng)合同；嚴(yán)肅查處了利用職務(wù)之便，弄虛作假，將非親生子女招收為油田勞務(wù)工的案件，給予違紀(jì)者黨紀(jì)處分并解聘了行政職務(wù)；嚴(yán)肅查處了編發(fā)虛假短信案件，給予違紀(jì)者黨紀(jì)處分，取消了所在單位評先資格，并在油田進(jìn)行了通報(bào)。嚴(yán)肅追究了黨員干部因工作失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失的案件，分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分；對關(guān)系職工群眾切身利益、職工群眾反映強(qiáng)烈的一些問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，取消了29人的職稱評審、分（調(diào)）房、應(yīng)聘勞務(wù)工資格。采油二廠、采油一廠、采油三廠等單位重視案件查辦工作，重點(diǎn)查處了一批內(nèi)外勾結(jié)，盜油竊氣的案件。

在案件查處工作中，局紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)案件審理工作制度。按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求，正確處理了每起案件。堅(jiān)持定期召開案情通報(bào)會和案件分析會，加強(qiáng)了對油田所屬單位紀(jì)委信訪件初核和查辦案件工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。局紀(jì)委加大了對反映處級干部信訪件的辦結(jié)力度，對構(gòu)成違紀(jì)的進(jìn)行立案調(diào)查，給予了紀(jì)律處分；對存在問題，但不夠立案條件的14人進(jìn)行了提醒談話；對舉報(bào)不實(shí)、涉及17名處級干部的信訪件，通過調(diào)查，澄清了問題，支持他們大膽工作。各單位紀(jì)委對局紀(jì)委批轉(zhuǎn)的信訪件，都能積極認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查處理；凡要結(jié)果的，都能按時(shí)上報(bào)調(diào)查結(jié)果；凡要求配合調(diào)查的，都能克服困難，積極配合，油田紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的整體合力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在省紀(jì)委案件檢查工作會議上，中原油田介紹了案件查處工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

去年，我們還根據(jù)集團(tuán)公司的要求，先后選派12名紀(jì)檢監(jiān)察干部，參加集團(tuán)公司組織的河南石油公司“330”案件、山東石油公司信用證擔(dān)保案件和洛陽工程公司趙家順案件的辦案工作，圓滿完成了案件查辦任務(wù)，受到集團(tuán)公司黨組的通報(bào)表彰。

（三）效能監(jiān)察工作成效明顯。2004年，油田共開展效能監(jiān)察92項(xiàng)，其中局紀(jì)委、監(jiān)察處統(tǒng)一組織開展了8項(xiàng)，所屬單位和機(jī)關(guān)職能部門結(jié)合實(shí)際開展了84項(xiàng)。根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，以財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門為主，開展了清理不良資產(chǎn)呆壞賬效能監(jiān)察，合理處置實(shí)物資產(chǎn)2384萬元，追討債權(quán)挽回經(jīng)濟(jì)損失1523萬元。開展了職工拖欠公款效能監(jiān)察，收回借款426萬元。在轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)治理的同時(shí)，開展了轉(zhuǎn)供電效能監(jiān)察，進(jìn)一步提高了管理水平，轉(zhuǎn)供電量和流失電量大幅度減少，在轉(zhuǎn)供電量下降的同時(shí)，電費(fèi)回收較去年同期又有增加。開展了物資采購管理效能監(jiān)察，先后發(fā)現(xiàn)先用料后補(bǔ)辦手續(xù)、變通采購、擅自采購等問題208項(xiàng)，違規(guī)金額上千萬元，一些問題得到及時(shí)整改；依法索賠有質(zhì)量問題的物資13批次，避免經(jīng)濟(jì)損失293萬元。開展了油品運(yùn)銷專項(xiàng)監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)案件線索6個(gè)，立案5件，處分6人，追繳違紀(jì)款109.9萬元，提出整改建議19條，進(jìn)一步規(guī)范了油品運(yùn)銷管理。開展了清理“小金庫”專項(xiàng)監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)6個(gè)單位存在“小金庫”，總金額152萬元，均按規(guī)定進(jìn)行了處理。

各單位針對管理中的難點(diǎn)，把開展效能監(jiān)察作為“一把手”工程，行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，取得了明顯成效。供電管理處認(rèn)真開展供用電管理效能監(jiān)察，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。采油六廠、天然氣產(chǎn)銷廠通過污油運(yùn)銷管理專項(xiàng)監(jiān)察，分別避免經(jīng)濟(jì)損失45萬元和104萬元。鉆井一公司把應(yīng)收賬款清理作為效能監(jiān)察重點(diǎn)，當(dāng)年賬款回收率達(dá)到50％，比油田規(guī)定的賬款回收率高出16個(gè)百分點(diǎn)。測井公司開展油品使用、汽車配件采購效能監(jiān)察，降低成本109萬元。供熱管理處開展原煤入庫質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)察，拒收不合格煤300多車次。物資供應(yīng)處開展物資采購渠道專項(xiàng)監(jiān)察，將356家信譽(yù)差、手續(xù)不完備的供應(yīng)商清出油田內(nèi)部市場，維護(hù)了油田利益。鉆井三公司、運(yùn)輸處、井下特種作業(yè)處等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自抓效能監(jiān)察工作，取得了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)成果，提高了單位的管理水平。經(jīng)對所屬單位效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行成果評審，有11個(gè)項(xiàng)目被評為油田優(yōu)秀效能監(jiān)察項(xiàng)目。

另外，局紀(jì)委、監(jiān)察處不斷強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督工作，糾正職工總醫(yī)院門診樓工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用房驗(yàn)收和招投標(biāo)等工作中存在的問題35個(gè)，中止不規(guī)范招標(biāo)6次。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門還參加物資采購、資源市場管理等工作的現(xiàn)場監(jiān)督195場次，糾正存在問題46個(gè)，提出整改建議97條，進(jìn)一步提高了管理水平。

（四）源頭預(yù)防制度進(jìn)一步健全。各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事程序和規(guī)則逐步規(guī)范。油田及各單位的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，做到了集體研究，按規(guī)定程序決策。進(jìn)一步完善資金、預(yù)算、結(jié)算、收入和資產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度，油田內(nèi)部資金監(jiān)管力度正在加強(qiáng)。投資計(jì)劃、設(shè)備維修、物資采購、合同管理等管理辦法的修訂完善，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營管理。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面落實(shí)，全年開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)412個(gè)，加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督。制定和實(shí)施了廠務(wù)公開責(zé)任制、考核制、追究制和重大問題報(bào)告書、整改書、責(zé)任追究建議書的“三制三書”制度，使廠務(wù)公開工作更加規(guī)范。細(xì)化量化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假制度，也為源頭預(yù)防腐敗起到了積極的促進(jìn)作用。

（五）反腐倡廉宣傳教育不斷深化。一是學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》系列教育活動(dòng)有聲有色。局、處兩級共舉辦了81期黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班；局紀(jì)委統(tǒng)一命題，組織24000多名黨員干部進(jìn)行了知識測試；舉行了知識競賽活動(dòng)，油田54個(gè)單位參加了知識競賽，供電管理處等6個(gè)單位的代表隊(duì)參加了最后的電視決賽，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高了學(xué)習(xí)效果。二是黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育逐步深入。錄制《紀(jì)律教育》和《法律知識》兩個(gè)教育講座，并將制成光盤發(fā)放到油田所屬單位，為基層開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識教育提供教材。三是先進(jìn)典型教育扎實(shí)有效。以組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看集團(tuán)公司錄制的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡》為主要內(nèi)容，開展了學(xué)習(xí)勤政廉政先進(jìn)典型事跡活動(dòng)。各單位舉辦先進(jìn)典型事跡報(bào)告會和觀看錄像片560余場次，選樹廉政勤政先進(jìn)典型218人。四是預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育震撼人心。8月底，組織召開了由處級以上黨員干部和管人、財(cái)、物等崗位人員參加的千人預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會，讓服刑人員現(xiàn)身說法，并將大會實(shí)況錄制成VCD光盤下發(fā)各單位，在基層播放440多場次，擴(kuò)大了警示教育面，增強(qiáng)了影響力。

各單位、各部門反腐倡廉教育亮點(diǎn)紛呈。組織人事系統(tǒng)以公道、正派為主要內(nèi)容，開展“樹組織人事干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)了組織人事部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。局工會組織開展向“科技創(chuàng)新的青年楷?！蓖踔腥A、勞動(dòng)模范何強(qiáng)、田紀(jì)民等典型的學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富了廉政文化建設(shè)內(nèi)容。油田電視臺堅(jiān)持每月播放一部反腐倡廉教育錄像片，及時(shí)錄制油田效能監(jiān)察、黨風(fēng)廉政宣傳教育專題片，積極營造良好氛圍。中原石油報(bào)社及時(shí)報(bào)道油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新動(dòng)態(tài)、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，謳歌勤政廉政典型。采油四廠通過開展知法者講法、違法者說法和遵法者談法教育活動(dòng)，強(qiáng)化了黨員干部遵紀(jì)守法意識。天然氣處理廠開展“立足崗位、樹立形象、爭做貢獻(xiàn)”主題教育，組織科以上干部到內(nèi)黃監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說法、參觀孔繁森紀(jì)念館、觀看任長霞事跡報(bào)告會錄像，取得了很好的教育效果。天然氣管輸處開展“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”教育活動(dòng)，58名科級干部簽訂了《廉潔自律承諾書》。公共事業(yè)管理處開展“兩服務(wù)兩滿意、雙創(chuàng)雙爭”教育，增強(qiáng)了黨員干部黨性觀念。采油工程技術(shù)研究院舉辦科級干部配偶學(xué)習(xí)班，把廉政教育延伸到了黨員干部家庭。鉆井四公司、地質(zhì)錄井處等外闖市場單位，通過法律知識答卷、“講師團(tuán)”宣講等形式，普及了法紀(jì)知識。銷售公司、輸油管理處、職工總醫(yī)院、工程建設(shè)總公司、鉆井管具工程處、第十一礦區(qū)、第十二礦區(qū)、第十三礦區(qū)等單位舉辦法紀(jì)知識講座，聘請黨校老師、地方檢察院和局紀(jì)委的同志給黨員干部講課，增強(qiáng)了黨員干部的法紀(jì)觀念。

（六）紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)不斷提高。面對繁重而艱巨的反腐倡廉工作任務(wù)，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)格政治理論學(xué)習(xí)制度，政治素質(zhì)和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。局紀(jì)委常委堅(jiān)持各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，嚴(yán)格遵守紀(jì)委常委會工作規(guī)則，促進(jìn)了常委一班人作風(fēng)建設(shè)。局紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行工作責(zé)任目標(biāo)管理。把紀(jì)檢監(jiān)察工作具體量化，不能量化的也提出了明確的要求。局紀(jì)委與各單位紀(jì)委、局紀(jì)委機(jī)關(guān)各室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，調(diào)動(dòng)了各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。積極開展工作調(diào)研和紀(jì)檢監(jiān)察理論研究，取得了很好的成果。推薦參加省紀(jì)委、集團(tuán)公司理論研討的8個(gè)調(diào)研成果全部獲獎(jiǎng),占集團(tuán)公司獲獎(jiǎng)總數(shù)的12%，并獲得2004省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會優(yōu)秀團(tuán)體會員單位。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，舉辦了兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，結(jié)合學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，每名紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫了心得體會，開展了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識百題競賽和向梁雨潤、楊正超等紀(jì)檢干部先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治責(zé)任感和事業(yè)心，提高了業(yè)務(wù)能力。

過去的一年，各級黨政組織認(rèn)真落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的工作機(jī)制，油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”職能作用，為油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表局紀(jì)委，向支持、理解和關(guān)心油田紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾，向今天受到表彰的優(yōu)秀辦案組及辦案人員，向辛勤工作在油田紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

去年油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了可喜成績，但與上級要求和職工群眾的期望還有一定差距。我們必須清醒地看到當(dāng)前反腐倡廉工作還存在不少問題和不足：有的單位仍存在有令不行、有禁不止，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，截留收入，利用假合同、假發(fā)票、假料單套取現(xiàn)金，私設(shè)“小金庫”等問題；有的領(lǐng)導(dǎo)干部還存在講排場、比闊氣、公款吃喝、互相宴請的問題；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，管理不到位，導(dǎo)致管理出現(xiàn)漏洞；有的利用職務(wù)之便，在物資采購、工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中謀私利；有的職工監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊油田物資；有的單位接受掛靠職工，冒領(lǐng)工資、獎(jiǎng)金，進(jìn)入單位“小金庫”等。這些問題需要我們高度重視，認(rèn)真研究，積極采取措施，努力加以解決。

二、今年油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

2005年，油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級的工作部署和油田工作會議精神，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、依法治企、從嚴(yán)治內(nèi)，深入推進(jìn)油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為大力實(shí)施“一三四四二”工作思路，實(shí)現(xiàn)油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（一）從嚴(yán)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級黨政組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，特別是黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，要不折不扣地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級的工作部署，真正做到令行禁止。要按照上級的部署，認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題；要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部和國資委聯(lián)合頒發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)，吃透精神，了解和掌握廉潔從業(yè)的基本內(nèi)容和要求，對照《若干規(guī)定》進(jìn)行自查自糾，并作出承諾，切實(shí)維護(hù)國家、社會、企業(yè)的利益和職工群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決反對揮霍浪費(fèi)企業(yè)資財(cái)?shù)男袨?，?shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。今年下半年要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和掌握《若干規(guī)定》的情況進(jìn)行知識測試，并把廉潔從業(yè)情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從業(yè)。根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和集團(tuán)公司的要求，對有以下頂風(fēng)違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)肅處理：一是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的；二是“跑官要官”及對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的；三是放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的；四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?；五是參加賭博的；六是違反規(guī)定干預(yù)和插手各類工程建設(shè)、物資采購、技術(shù)項(xiàng)目服務(wù)招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的；七是接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和禮品饋贈(zèng)的；八是利用職務(wù)上的便利，將本人或者親屬應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用讓下屬單位或其他單位支付、報(bào)銷的；九是用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義變相用公款出國（境）旅游的；十是用公款支付高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)的；十一是利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營利性活動(dòng)的；十二是計(jì)劃外購置小汽車和裝修辦公樓、招待所的。十三是弄虛作假，利用假合同、假發(fā)票、假料單等手段套取現(xiàn)金的。十四是講排場、比闊氣、搞攀比、追求享樂，鋪張浪費(fèi)的。十五是截留收入，私分錢物的。對違反上述規(guī)定的，該處分的處分，該免職的免職，確保廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大查辦案件工作力度。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第五次全會上強(qiáng)調(diào)指出：“加大預(yù)防腐敗的工作力度，決不是要放松懲治腐敗工作，不僅不能放松，而且要繼續(xù)抓得緊而又緊。對任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟?！蔽覀円^續(xù)加大查辦案件的工作力度，對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不姑息遷就。

在繼續(xù)查辦貪污、賄賂、挪用公款等案件的同時(shí)，要著重查辦在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)交易過程中隱匿、侵占、侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件；違反“三重一大”規(guī)定，嚴(yán)重失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件；企業(yè)經(jīng)營管理人員違規(guī)交易、以權(quán)謀私非法獲利等侵害國家、出資人、企業(yè)利益和職工合法利益的案件；嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的案件；還要重點(diǎn)查處嚴(yán)重違反油田生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定的案件。要通過堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，使廣大黨員、干部受到教育，而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善制度，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。

要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要穩(wěn)妥、慎重、有效地使用“兩規(guī)”措施。局紀(jì)委使用“兩規(guī)”措施必須嚴(yán)格履行手續(xù)，并上報(bào)集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察局備案，防止發(fā)生意外事件。油田所屬單位紀(jì)委一律不準(zhǔn)使用“兩規(guī)”措施。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)決克服執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。要正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，既依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子，又切實(shí)保護(hù)好黨員的合法權(quán)利。要建立科學(xué)的考評和激勵(lì)機(jī)制，加大案件管理和考核力度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀辦案組和有功人員，努力提高辦案質(zhì)量。要建立健全查辦大案要案的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮油田各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、案件主辦人責(zé)任制和承辦人對案件質(zhì)量負(fù)責(zé)制。要加強(qiáng)同法律、審計(jì)部門以及公檢法機(jī)關(guān)的密切合作，形成辦案合力。

要加強(qiáng)對各單位紀(jì)委辦案工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對瞞案不報(bào)、壓案不辦、甚至干擾辦案的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各單位紀(jì)委要按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格遵守辦案工作“二十四字”方針和油田查辦案件的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全案件查辦工作的監(jiān)督制約機(jī)制，使查辦的每一起案件都經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。油田各單位紀(jì)委的自辦案件，凡是不具備審理?xiàng)l件的，一律報(bào)送局紀(jì)委進(jìn)行協(xié)審，否則不能做出處理。

要做好信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真處理來信來訪。建立和完善經(jīng)常性工作機(jī)制，提高各單位紀(jì)委解決信訪舉報(bào)問題的能力。隨著油田部分機(jī)構(gòu)和單位的整合、關(guān)聯(lián)交易的頻繁以及減員分流等工作的推進(jìn)，一些潛在的問題或新的矛盾會暴露出來。各單位紀(jì)委要主動(dòng)深入到基層單位、深入到職工中去，了解和掌握職工反映強(qiáng)烈的問題。對反映的違規(guī)違紀(jì)問題，要按程序進(jìn)行調(diào)查。構(gòu)成案件的要及時(shí)立案，不夠立案條件的，只要不涉及違反保密紀(jì)律和個(gè)人隱私的問題，都要在一定范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果或處理結(jié)論，不準(zhǔn)出現(xiàn)因工作失職或工作方法不當(dāng)釀成重信重訪的問題。對舉報(bào)失實(shí)的，要理直氣壯的予以澄清，還領(lǐng)導(dǎo)干部以清白，支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對舉報(bào)有功人員要按照油田的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為；對捏造事實(shí)，利用虛假短信、小字報(bào)、誣告信等形式，無中生有、造謠中傷，陷害他人，擾亂正常生產(chǎn)、工作和生活秩序的，要發(fā)現(xiàn)一件，查處一件，決不姑息遷就；對不講大局，不聽勸告，無理取鬧，越級上訪造成影響的，要嚴(yán)格依照規(guī)定追究責(zé)任。

（三）圍繞國有資產(chǎn)保值增值，扎實(shí)有效地開展效能監(jiān)察工作。根據(jù)集團(tuán)公司要求，今年要從加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)營秩序、降本增效、防止效益流失、避免經(jīng)濟(jì)損失等方面入手選題立項(xiàng)，重點(diǎn)開展以下效能監(jiān)察：一是繼續(xù)開展清理不良資產(chǎn)、呆壞賬效能監(jiān)察。重點(diǎn)在已核銷資產(chǎn)的處置和已核銷債權(quán)的追索上下功夫，能盤活的盤活，應(yīng)追回的要設(shè)法追回，防止在處置過程中發(fā)生新的國有資產(chǎn)流失和產(chǎn)生腐敗問題，把損失減小到最低限度。二是繼續(xù)抓好物資采購管理效能監(jiān)察。重點(diǎn)檢查各單位自主采購是否存在設(shè)計(jì)指定、技術(shù)指定、使用指定及網(wǎng)絡(luò)外采購等違規(guī)采購行為，嚴(yán)肅查處物資采購過程中變通采購、先用料后補(bǔ)辦合同手續(xù)和利用假合同、假料單、假發(fā)票套現(xiàn)等問題，對違規(guī)采購背后的腐敗問題，要加大查處和追究力度。三是開展油氣產(chǎn)品運(yùn)銷管理效能監(jiān)察。監(jiān)督檢查監(jiān)察對象履行崗位職責(zé)、收費(fèi)結(jié)算、拉運(yùn)管理、安全管理、規(guī)范服務(wù)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況等，針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改意見，促進(jìn)監(jiān)察對象增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作效率，預(yù)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生。四是繼續(xù)開展對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目是否實(shí)施了招投標(biāo)、投標(biāo)單位的資質(zhì)是否合格、招投標(biāo)的程序是否規(guī)范。五是開展對資金成本管理的效能監(jiān)察。以降低噸油完全成本為重點(diǎn)，抓住影響成本的“瓶頸”或可能造成效益流失的漏洞加強(qiáng)監(jiān)控。六是做好重組改制過程中的效能監(jiān)察，確保國有資產(chǎn)安全、維護(hù)職工合法利益。七是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。各單位要結(jié)合實(shí)際，有針對性地選擇1-2個(gè)項(xiàng)目，開展效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效益。行政主要領(lǐng)導(dǎo)要對效能監(jiān)察負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報(bào)，對工作中遇到的問題，及時(shí)給予指導(dǎo)和解決。

職工培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、水、電、氣、暖等有服務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目的行業(yè)和單位，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，有針對性地開展專項(xiàng)檢查，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范資金管理，防止和糾正不正之風(fēng)。要加強(qiáng)對物資采購、工程招投標(biāo)、干部選拔、職稱評審、分（調(diào)）房、改制分流、征兵、招聘勞務(wù)工等職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和容易出問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，防止違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

（四）采取多種形式，深化反腐倡廉教育。各單位、各部門要把反腐倡廉教育納入黨委中心組和部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的整體計(jì)劃，納入單位、部門教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，著眼防范，注重實(shí)效，分層次、有重點(diǎn)、多形式地抓好落實(shí)。

一要開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》教育活動(dòng)。黨中央頒布的《實(shí)施綱要》，深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義，總結(jié)了黨的反腐倡廉基本經(jīng)驗(yàn)，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。各單位黨委、紀(jì)委要從政治和大局的高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實(shí)施綱要》的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，廣泛宣傳，深入學(xué)習(xí)，使黨員干部全面把握基本精神和主要內(nèi)容。

二要深入開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。要繼續(xù)重點(diǎn)抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)教育，通過中心組學(xué)習(xí)、集中辦班培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)日等多種形式，使黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正熟悉條例、掌握條例，模范遵守條例。同時(shí)，要加強(qiáng)黨的紀(jì)律、法律知識和《中原油田關(guān)于嚴(yán)重違反生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定的處理辦法》的學(xué)習(xí)教育。局紀(jì)委錄制下發(fā)的《紀(jì)律教育》和《法律知識》講座，各單位紀(jì)委要分期分批地組織黨員干部和職工進(jìn)行觀看。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和廣大職工遵紀(jì)守法意識。

三要繼續(xù)開展正反典型教育。局紀(jì)委要會同有關(guān)部門，在黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，廣泛開展向新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模牛玉儒同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，要結(jié)合學(xué)習(xí)集團(tuán)公司的10名廉潔勤政典型，選樹油田的先進(jìn)典型，使先進(jìn)典型教育活動(dòng)真正發(fā)揮弘揚(yáng)正氣、凝聚人心、振奮精神的重要作用。同時(shí)，要開展反面典型教育和警示教育。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司下發(fā)的案件通報(bào)，從中吸取教訓(xùn)。局紀(jì)委擬將去年油田查處的部分典型案件，以《通報(bào)》形式下發(fā)各單位，各單位紀(jì)委要結(jié)合實(shí)際，舉一反三，開展反面典型教育。還要與地方司法機(jī)關(guān)聯(lián)合，采取安排服刑人員現(xiàn)身說法或組織領(lǐng)導(dǎo)干部及管人、財(cái)、物崗位人員到在押犯人監(jiān)舍參觀等形式，開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。

四要形成反腐倡廉宣傳教育的合力。局紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，形成“大宣教”格局。宣傳部門要把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育的總體部署，開展反腐敗斗爭形勢任務(wù)的宣傳教育，發(fā)揮正面引導(dǎo)、宣傳鼓動(dòng)作用。組織人事部門要把反腐倡廉教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自律。油田黨校要把反腐倡廉教育納入黨員干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，編寫教材，開設(shè)廉政課堂，以后凡舉辦黨員干部政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，都要有反腐倡廉教育內(nèi)容。油田電視臺要堅(jiān)持每月播放一部反腐倡廉教育片，寓教于樂，增強(qiáng)反腐倡廉教育的感染力。油田報(bào)社要開辟專欄，積極報(bào)道油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳勤政廉政先進(jìn)典型。工、團(tuán)、文藝團(tuán)體，要開展廉政漫畫、廉政箴言書法作品征集展覽和“讀書思廉”等活動(dòng)，倡導(dǎo)廉政文化，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善源頭預(yù)防和治理腐敗工作機(jī)制。要緊密結(jié)合油田實(shí)際，以制度建設(shè)為核心，建立用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，不斷完善源頭預(yù)防和治理腐敗工作。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和中石化股份公司《內(nèi)部控制手冊》，加強(qiáng)成本、費(fèi)用、資金、資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易等內(nèi)部會計(jì)控制；加強(qiáng)對擬改制單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等情況的跟蹤監(jiān)督，充分運(yùn)用效能監(jiān)察和經(jīng)營審計(jì)等手段，加大監(jiān)管力度，防止資金、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和效益流失。進(jìn)一步完善采購管理，規(guī)范采購程序。要完善自主采購和外部市場分區(qū)域設(shè)點(diǎn)采購制度，建立和實(shí)行物資采購評價(jià)制度，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。進(jìn)一步完善投資管理規(guī)定，嚴(yán)格投資決策程序，嚴(yán)肅投資紀(jì)律。進(jìn)一步完善法律合同管理制度，規(guī)范合同審批程序，落實(shí)合同責(zé)任，嚴(yán)禁倒簽和變通、虛假合同。積極推進(jìn)廠務(wù)公開各項(xiàng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容和形式，完善公開工作機(jī)制，健全公開監(jiān)督保障措施，提高公開的針對性和實(shí)效性。要逐步完善懲處機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為，做到令行禁止、違者必究，形成一套源頭預(yù)防和治理腐敗的工作機(jī)制。

（六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，為油田改革穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照胡錦濤總書記關(guān)于“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則”的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力，提高對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督的能力，提高維護(hù)黨員民主權(quán)力和發(fā)揮黨員先進(jìn)性的能力，提高依法依紀(jì)辦事的能力。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高政治素質(zhì)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，今年要舉辦一期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)法律知識、黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部真正掌握并熟練運(yùn)用專業(yè)知識。要加強(qiáng)組織建設(shè)，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察辦事機(jī)構(gòu)。要積極探索新形勢下做好油田紀(jì)檢監(jiān)察工作的新途徑、新經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論研討，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，擇優(yōu)向省紀(jì)委和集團(tuán)公司推薦優(yōu)秀調(diào)研成果。紀(jì)檢監(jiān)察部門要自覺接受黨組織、黨員和職工群眾的監(jiān)督。要模范遵守國家法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律，經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象?！毒旨o(jì)委、監(jiān)察處關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案紀(jì)律的規(guī)定》下發(fā)后，各單位紀(jì)委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，規(guī)范辦案行為，違反規(guī)定的要追究責(zé)任。各級黨政組織要關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，真正做到政治上嚴(yán)格要求、工作上大力支持、生活上熱情關(guān)心，充分發(fā)揮好、保護(hù)好紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。

同志們，反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照上級的工作部署，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，努力取得油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為深入實(shí)施油田“一三四四二”工作思路，促進(jìn)油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：在**電信紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)工作會議上的講話

在**電信紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)工作會議上的講話

在**電信紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)工作會議上的講話

（2005年4月19日）

同志們：

很高興參加**電信公司的紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)工作會議，能夠有機(jī)會與電信系統(tǒng)的同志們一起商量研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，***同志傳達(dá)了省公司的有關(guān)會議精神，全面總結(jié)了去年工作，明確

了今年的工作思路。***同志宣讀了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書。一會兒***總經(jīng)理還要作重要講話，希望大家在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

去年以來，**電信公司堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，改革創(chuàng)新，開拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步提升了**的信息化程度，為**經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展提供了有力的支持。在改革發(fā)展取得了可喜成績的同時(shí)，公司各級黨政組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)反腐倡廉的工作部署，積極探索和實(shí)踐把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入電信發(fā)展的新思路、新辦法，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)；二是切實(shí)加強(qiáng)廉政教育，黨員干部拒腐防變的思想防線進(jìn)一步牢固；三是加大行風(fēng)建設(shè)力度，行業(yè)風(fēng)氣和服務(wù)水平得到改善；四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度不斷加大。這些成績的取得，與**電信公司的各級黨政組織始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”分不開，與全系統(tǒng)廣大干部職工的大力支持、共同努力分不開，也與廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的敬業(yè)愛崗、艱辛付出分不開。借此機(jī)會，我代表市紀(jì)委、市監(jiān)察局，向**電信公司關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！也向廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部致以誠摯的問候！

下面，我根據(jù)中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會精神，談三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感

清醒認(rèn)識反腐敗形勢是正確決策的前提，也是堅(jiān)定反腐敗信心、增強(qiáng)工作責(zé)任感的基礎(chǔ)。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的問題上，中央的決心是堅(jiān)定的、旗幟是鮮明的。多年來，中央和地方各級黨政組織高度重視反腐敗工作，將反腐敗工作放到了更加突出的位置，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面貫徹落實(shí)，反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步明確和完善，黨政齊抓共管的局面逐步形成。經(jīng)過多年的摸索和努力，反腐敗工作從側(cè)重治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治、逐步加大治本力度的軌道，一些消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到了有效遏制，一些深層次的腐敗問題不斷得到揭露和懲治，一批腐敗分子受到了應(yīng)有的懲處，反腐倡廉工作呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢，并不斷取得新的階段性成效。

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得一系列階段性成果，但由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)復(fù)雜因素交織在一起，相互作用，特別是在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，體制、法制和管理機(jī)制相對滯后造成的“真空”和漏洞，使腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有了可乘之機(jī)，腐敗現(xiàn)象仍比較普遍，違紀(jì)違法案件仍然處在高發(fā)時(shí)期。從**的情況看，這幾年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年查處的違紀(jì)案件都保持在800件左右的高位。2000年以來，共查處縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部61名，科級干部264名。短短數(shù)年，這么多人走上違紀(jì)違法的道路，是件非常令人痛心的事情。同時(shí)也說明，隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)成份的多樣化，社會利益的多元化，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜化，使消極腐敗現(xiàn)象仍然有著滋生的土壤。在這種情況下，腐敗離我們每個(gè)人并不遙遠(yuǎn)，一不小心，就有可能翻船落水。

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委五次全會上告誡全黨：要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)真做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對腐敗。當(dāng)前，電信事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，管理和改革任務(wù)都十分繁重。我們擔(dān)負(fù)著國有資產(chǎn)保值增值的重要使命。企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，需要有黨風(fēng)廉政建設(shè)保保證。能否深入有效地開展反腐敗工作，廣大黨員干部是否始終廉潔勤政，直接影響到企業(yè)的改革發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定大局。因此，我們要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感，任何時(shí)候都要保持清醒的頭腦，都要自覺廉潔從政，不能有絲毫的疏忽大意。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

黨的十六屆三中全會在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢的發(fā)展變化，提出建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。前不久，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本要求，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性

文件。**電信公司的各級黨政組織要按照這一要求，緊密聯(lián)系企業(yè)工作實(shí)際，圍繞發(fā)展大局，深入調(diào)查研究，積極探索實(shí)踐，推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系的建立和完善，切實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作。

1、要加強(qiáng)教育，構(gòu)建自律機(jī)制?！拔锉刈愿?，而后蟲生”。絕大多數(shù)腐敗分子走上違紀(jì)違法道路，往往都是從思想蛻化變質(zhì)開始的。因此，必須進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳

教育力度。各級、各單位要繼續(xù)把教育作為加強(qiáng)廉潔自律工作的重要手段，作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓緊抓實(shí)。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，學(xué)習(xí)黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)定理想信念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織和作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，并會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證教育活動(dòng)的順利開展。要深化廉政教育內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)基本理論、黨紀(jì)條規(guī)、職業(yè)道德、勤政廉政、正反典型教育；要擴(kuò)大教育載體，形成大宣傳、大教育的氛圍，形成多渠道、廣覆蓋的宣傳網(wǎng)絡(luò)；要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，充分運(yùn)用喜聞樂見的形式，寓教于樂，提高教育的針對性和實(shí)效性，增強(qiáng)教育的感染力和說服力，從根本上筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)國法防線和思想道德防線；要加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，形成以廉為榮、以貪為恥的氛圍。

2、要完善制度，構(gòu)建制約機(jī)制。當(dāng)前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，反腐倡廉面臨許多新情況、新問題，這就要求我們從實(shí)際出發(fā)，針對制度建設(shè)相對“滯后”，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)建章立制工作。去年底召開的市委十屆八次全會，通過了關(guān)于全面推進(jìn)“陽光工程”的決定?！瓣柟夤こ獭钡哪康氖怯霉_透明的辦法規(guī)范、約束各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化。電信公司要緊密結(jié)合電信行業(yè)實(shí)際，圍繞完善國有資產(chǎn)管理體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主線，以建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為主要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。要大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話和廉政承諾、廉政情況報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，將防范工作做在前面。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)集體決策制度，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要將制度建設(shè)貫穿于企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、投資決策、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，使反腐倡廉工作逐步走向制度化、法制化。

3、要強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)建防范機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，是從源頭上預(yù)防腐敗的有效措施。去年中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。這是我們黨為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。各級黨組織要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨內(nèi)監(jiān)督條例作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，廣大黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例的各項(xiàng)制度規(guī)定。我這里著重就領(lǐng)導(dǎo)干部如何正確對待監(jiān)督談一些想法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識黨組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒，是一面鏡子，經(jīng)常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點(diǎn)，及時(shí)加以改進(jìn)和糾正，對自己的成長有好處。俗話說，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦，就是這個(gè)道理。提倡監(jiān)督、歡迎監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的表現(xiàn)。有些人一聽到組織和群眾的監(jiān)督就反感，這種思想要不得，很容易出問題。電信公司要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員為重點(diǎn)，緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，強(qiáng)化對權(quán)力行使的監(jiān)督制約。要不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，開展廉政承諾、述廉評廉、告誡談話等活動(dòng)，增強(qiáng)監(jiān)督的防范功能，有效防止權(quán)力的失控、決策的失誤和行為的失范。

總之，教育、制度、監(jiān)督三者相互聯(lián)系、缺一不可。首先要抓好教育，世界觀是總開關(guān)，黨員干部解決了這個(gè)問題，就能夠把握好是非界限，嚴(yán)格要求自己。對那些世界觀問題一時(shí)還沒解決好的人就要靠制度來規(guī)范和約束，充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。有了制度不加強(qiáng)監(jiān)督，制度就會形同虛設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督制約，是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。教育、制度、監(jiān)督三者并重，相互配套，發(fā)揮整體效能，才能有效懲治和預(yù)防腐敗。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成職責(zé)明確、齊抓共管的工作格局

全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，從根本上保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重大舉措，也是多年來我們開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。各級黨組織要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮班子的整體作用，通過責(zé)任制的有效貫徹落實(shí)，努力形成職責(zé)明確、齊抓共管的工作格局。

領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范?！凹荷聿徽?，焉能正人”。黨風(fēng)廉政建設(shè)首先需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部從自我做起，嚴(yán)格自律，做好表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)常檢點(diǎn)自己的言行舉止，要求下級做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，以言行一致、清正廉潔的形象發(fā)揮好模范作用。要帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督，時(shí)刻用黨性原則約束自己，用反面典型警示自己，以群眾的期望和意見反省自己，始終自重、自省、自警、自勵(lì)，確保權(quán)力的行使不越界、不跨線、不出格。要帶頭管好配偶、子女以及身邊的工作人員。從近幾年查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件看，很大一部分與其對配偶、子女以及身邊工作人員管教不嚴(yán)、糾錯(cuò)不力甚至放任庇護(hù)有關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從嚴(yán)教育，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，確保他們不出問題。主要領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己，還要管好班子，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入班子建設(shè)的目標(biāo)管理，保證“一班人”廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在勤政廉政方面以身作則，率先垂范，才能把一個(gè)部門、一個(gè)單位的好風(fēng)氣樹立起來。公司這次推出的“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書”就是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、帶頭廉潔自律的一種比較好的形式。

要形成齊抓共管的工作機(jī)制。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求：黨委（黨組）以及黨委和政府的職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們要嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé)，班子成員要明確分工，部門要各負(fù)其責(zé)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。各部門、各單位要把反腐倡廉工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，一起部署，一起檢查，一起落實(shí)，做到兩項(xiàng)工作一起抓，兩項(xiàng)責(zé)任一起挑，兩項(xiàng)成果一起要，推動(dòng)和促進(jìn)電信公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

紀(jì)檢部門要正確履行職責(zé)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是《黨章》賦予我們的重要職責(zé)。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。電信公司的紀(jì)檢部門和紀(jì)檢干部，要按照條例的有關(guān)規(guī)定，正確履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況的監(jiān)督，對本單位發(fā)生一些重大復(fù)雜問題，可以直接向上級紀(jì)委報(bào)告。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)落實(shí)反腐敗工作的責(zé)任分工，督促抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，協(xié)調(diào)各方力量開展監(jiān)督檢查，對工作不力的要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定給予批評教育并責(zé)令整改。要研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定，廣泛聽取各部門、各方面的意見，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真研究治理和解決的對策。

同志們，做好電信系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望**電信公司的各級黨政組織和廣大黨員干部，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以率先的要求，創(chuàng)新的思路，改革的手段，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為電信事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為全市爭創(chuàng)“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)再作新的貢獻(xiàn)！

第五篇：在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告

文章標(biāo)題：在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告

同志們：

這次會議的任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第七次全會、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議、省紀(jì)委第二次全會和集團(tuán)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，總結(jié)公司系統(tǒng)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2007年

工作任務(wù)，為推動(dòng)公司又好又快發(fā)展提供政治保障。

剛才，省紀(jì)委監(jiān)察廳三室主任——同志親臨會場給予了工作指導(dǎo)，提出了工作要求，公司黨組書記、總經(jīng)理——同志作了講話，大家要深刻領(lǐng)會，抓好學(xué)習(xí)貫徹。

下面，我代表公司黨組紀(jì)檢組向會議作工作報(bào)告。

一、2006年主要工作情況

2006年，在省紀(jì)委、集團(tuán)公司黨組、紀(jì)檢組和公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)、加大防治力度，為公司全面完成全年各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。

（一）圍繞適應(yīng)公司發(fā)展，建立健全高效運(yùn)作的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系。

2006年，我們把建立健全與公司發(fā)展相適應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制作為履行職責(zé)、服務(wù)全局的總體要求，狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”的基礎(chǔ)工作，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展。

一是迅速宣貫上級精神。在及時(shí)傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神的基礎(chǔ)上，3月份公司召開了2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，明確提出“1234”工作思路，下達(dá)了2006年紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)及計(jì)劃，為全面鋪開工作奠定基礎(chǔ)。6月份，公司系統(tǒng)迅速傳達(dá)集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作視頻會議，全面部署治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。9月、10月、12月，分別組織召開公司系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作匯報(bào)會、效能監(jiān)察工作座談會和監(jiān)察審計(jì)工作座談會，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，提高工作實(shí)效。

二是健全工作機(jī)制。公司系統(tǒng)全面推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立了公司黨組（基層黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織實(shí)施、相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。堅(jiān)持基層單位半年自查、公司年終檢查考評的運(yùn)作模式，將考核結(jié)果與“四好”班子、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位以及紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位評選掛鉤，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)年初擬定的紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)備制度目錄，先后下發(fā)了《公司黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員三項(xiàng)談話制度》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《公司紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)工作巡視制度》、《公司招標(biāo)工作監(jiān)督程序》、《公司工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》等11個(gè)文件，逐步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作制度。系統(tǒng)各單位依照《關(guān)于規(guī)范公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)工作的規(guī)定》，健全和完善需要配齊的工作制度，如可門、閩東、棉花灘、古田溪、萬安溪等單位建立健全了11項(xiàng)的廉政制度，從程序、機(jī)制上保證工作規(guī)范進(jìn)行。公司監(jiān)察審計(jì)部還建立了工作通報(bào)和點(diǎn)評制度，每兩個(gè)月對基層單位近期工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評，實(shí)行閉環(huán)管理。創(chuàng)辦、編輯了《監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)》9期，交流信息75條；進(jìn)一步完善了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，提升工作水平。

四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。公司下發(fā)了《各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及專兼職人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，其中要求11個(gè)單位必須單獨(dú)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)；9個(gè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)合署辦公，配齊專職干部；2個(gè)單位設(shè)兼職干部，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察人員情況，設(shè)立“辦案骨干”、“招投標(biāo)監(jiān)督骨干”人才庫。舉辦一期“紀(jì)檢監(jiān)察基本知識”培訓(xùn)班，組織12人參加集團(tuán)公司紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和構(gòu)建懲防體系作為全年的重點(diǎn)工作，抓好“三落實(shí)”，著力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

在落實(shí)思想教育，培育廉潔文化方面。一是堅(jiān)持主題教育。通過開展“學(xué)黨章見行動(dòng)”、“踐行八榮八恥”、學(xué)習(xí)貫徹《江澤民文選》以及黨的十六屆六中全會精神等主題活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、強(qiáng)化黨紀(jì)意識。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年公司系統(tǒng)開展反腐倡廉主題教育96場次，接受教育5800多人次。二是堅(jiān)持日常教育與特殊時(shí)期教育相結(jié)合。通過《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)與測試、領(lǐng)導(dǎo)做反腐倡廉專題報(bào)告、邀請專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過組織生活會、開辦專欄等形式開展日常廉政教育。在“兩節(jié)”期間還專項(xiàng)開展禁止收送“紅包”反對奢侈浪費(fèi)的活動(dòng)，取得良好的效果。各單位也通過建立與完善內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁、編輯電子報(bào)刊等形式，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)廉政教育陣地建設(shè)。如漳平電廠制作企業(yè)有線電視廉政節(jié)目、金湖公司開展廉政幻燈片展播等活動(dòng)。三是在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”為主題的廉潔文化建設(shè)年活動(dòng)，積極推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車間、進(jìn)家庭，初步構(gòu)建起具有華電福

建特色的廉潔文化體系。系統(tǒng)各單位積極響應(yīng)，共開展各類廉潔文化特色活動(dòng)78場次。如池潭電廠舉辦廉政書畫比賽，安砂電廠制作廉潔文化走廊，廈門電廠開展家庭助廉活動(dòng)，城關(guān)公司開展廉潔從業(yè)宣傳周等活動(dòng)。

在落實(shí)制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)規(guī)方面。一是制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》和《構(gòu)建懲防體系任務(wù)分解表》，并將《意見》細(xì)分

為40項(xiàng)，分解到7個(gè)職能部門，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成；制定《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容分為5個(gè)大項(xiàng)24個(gè)小項(xiàng)，更好地適應(yīng)了公司發(fā)展的需要。二是按照公司《三項(xiàng)責(zé)任制考核辦法》，與所屬各單位、機(jī)關(guān)各部室簽訂責(zé)任書29份。公司系統(tǒng)各單位與下級部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書487份，簽訂遵紀(jì)守法承諾書902份，做到層層分解責(zé)任。三是公司系統(tǒng)各單位認(rèn)真執(zhí)行《三項(xiàng)談話制度》，談話約83人次；同時(shí)共有17個(gè)廠處級領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)。公司系統(tǒng)共收到36人次上交禮品禮金折合人民幣約94910元，拒收禮品禮金折合人民幣約73000元。四是系統(tǒng)各單位采取有效措施抓好責(zé)任制落實(shí)。如邵武公司為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，長期堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行《廉潔自律筆記本》；湄州灣電廠黨委委員實(shí)行分片掛包責(zé)任制；南靖電廠堅(jiān)持每月一次對全廠各部門執(zhí)行制度情況進(jìn)行監(jiān)察；高砂公司通過“雙零雙掛一聯(lián)系”活動(dòng)強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。

在落實(shí)監(jiān)督制約，注重源頭治理方面。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利行使的監(jiān)督，加強(qiáng)對重點(diǎn)敏感崗位和企業(yè)經(jīng)營重要部位的監(jiān)督，2006年沒有發(fā)生黨員干部和職工違法及嚴(yán)重違紀(jì)行為。二是抓好檢查監(jiān)督。12月份，公司成立三個(gè)檢查組對各單位一年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，考核評出14個(gè)優(yōu)秀等次、5個(gè)良好等次、2個(gè)中等等次。三是強(qiáng)化源頭治理和過程監(jiān)督。公司監(jiān)察審計(jì)部全年共參加了可門、安砂、閩東等單位35個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)的監(jiān)督工作。各單位監(jiān)察部門也能認(rèn)真推行廉政合同制度和廠務(wù)公開制度，全過程監(jiān)督和公開本單位的招投標(biāo)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司系統(tǒng)全年共審查合同數(shù)量3876份，審查招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)574項(xiàng)。四是各單位圍繞容易發(fā)生腐敗問題的經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督。如永安電廠長期以“六式”動(dòng)態(tài)法進(jìn)行監(jiān)督；漳平電廠構(gòu)建“重點(diǎn)監(jiān)督、管理監(jiān)督、過程監(jiān)督、源頭監(jiān)督、責(zé)任監(jiān)督”立體監(jiān)督方式；古田溪電廠推行常態(tài)巡視監(jiān)督機(jī)制；金湖公司建立企業(yè)重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察機(jī)制。五是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。系統(tǒng)各單位積極開展了基建工程跟蹤審計(jì)、內(nèi)控制度專項(xiàng)審計(jì)、技改大修實(shí)施情況專項(xiàng)審計(jì)等。2006年公司下達(dá)、督促整改審計(jì)意見121條，完成了所屬單位2位領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。六是繼續(xù)發(fā)揮信訪舉報(bào)的監(jiān)督主渠道作用。公司2006年收到信訪舉報(bào)6件，基層各單位收到信訪舉報(bào)9件，舉報(bào)屬實(shí)的均按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。

（三）圍繞糾正不正當(dāng)交易行為，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

公司黨組以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理為目標(biāo)，突出過程控制、檢查督導(dǎo)和整改提高等“五個(gè)步驟”，積極推動(dòng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的深入開展，專項(xiàng)工作取得了階段性成果。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。5月份，公司及時(shí)成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定了專項(xiàng)工作實(shí)施方案、不正當(dāng)交易行為自查自糾工作方案。22個(gè)基層單位均相應(yīng)成立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，并把目標(biāo)層層分解，層層落實(shí)。

二是突出營造氛圍。系統(tǒng)各單位開展了形式多樣的專項(xiàng)工作宣傳教育活動(dòng)。如舉辦特崗人員簽名拒賄活動(dòng)、舉辦治理商業(yè)賄賂和預(yù)防瀆職犯罪講座、開展治理商業(yè)賄賂法律知識學(xué)習(xí)會等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)了反商業(yè)賄賂宣傳教育。公司創(chuàng)建并編輯了8期《專項(xiàng)工作簡報(bào)》、設(shè)立專項(xiàng)工作網(wǎng)頁。各單位在公司媒體上發(fā)表治理商業(yè)賄賂稿件共147篇，在《集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作簡報(bào)》共上稿16篇，名列集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位前三名。

三是嚴(yán)格過程控制。6月份，公司組成專項(xiàng)工作調(diào)研組，先后赴廈門、華安、南靖、可門等電廠，深入基層開展調(diào)查摸底工作。7月初,公司調(diào)研組配合集團(tuán)公司檢查組，赴永安、古田溪、漳平等電廠進(jìn)行專項(xiàng)工作檢查。7月中旬，公司召開黨組擴(kuò)大會議進(jìn)一步部署專項(xiàng)治理工作。9月份公司召開系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)會，推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。

四是強(qiáng)化自查自糾。系統(tǒng)各單位緊緊圍繞“工程建設(shè)和招投標(biāo)、燃料和設(shè)備物資采購、產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易”四大領(lǐng)域以及14個(gè)自查自糾重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展工作，采取了自查、互查、核查相結(jié)合的方式查找問題。公司在自查自糾的每一個(gè)階段均擬定一個(gè)工作細(xì)則，指導(dǎo)、促進(jìn)基層單位做好自查自糾。各企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)放自查表和調(diào)查表868份，參與自查自糾的重點(diǎn)崗位人員734人，自查出問題18個(gè)，制定整改和預(yù)控措施135條。

五是對癥進(jìn)行整改。公司各部門本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，針對查擺出的問題和制度上存在的缺陷，先后下發(fā)了公司《工程建設(shè)造價(jià)管理辦法》、《技改、檢修項(xiàng)目招標(biāo)管理規(guī)定》、《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》等文件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，系統(tǒng)各單位通過開展治理商業(yè)賄賂工作，新建制度121個(gè)，修訂完善制度169個(gè)。

（四）圍繞提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，努力發(fā)揮效能監(jiān)察工作作用

系統(tǒng)各單位認(rèn)真按照上級的要求和部署，抓好效能監(jiān)察的選題立項(xiàng)、制定方案、組織實(shí)施、落實(shí)整改、總結(jié)歸檔等工作，有步驟、分階段地開展效能監(jiān)察，進(jìn)一步改善企業(yè)管理，提高企業(yè)效能。

一是在系統(tǒng)內(nèi)全面開展不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察。各單位通過監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)管理制度是否健全、落實(shí)；監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)處置工作是否規(guī)范、有效；監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)過錯(cuò)責(zé)任是否認(rèn)定、追究等，進(jìn)一步加強(qiáng)公司系統(tǒng)不良資產(chǎn)的監(jiān)督管理。如：古田溪、永安、漳平等廠建立健全《資金管理》、《賬銷案存資產(chǎn)管理辦法》、《不良資產(chǎn)過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定追究辦法》等預(yù)防不良資產(chǎn)產(chǎn)生的制度。公司監(jiān)察審計(jì)部還配合集團(tuán)公司不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察檢查組對古田溪、永安、漳平等電廠進(jìn)行檢查，并對整改情況進(jìn)行跟蹤，進(jìn)一步推動(dòng)不良資產(chǎn)管理后續(xù)工作的深入開展。

二是在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“精細(xì)管理、穩(wěn)健經(jīng)營、項(xiàng)目發(fā)展”效能監(jiān)察。分三個(gè)方面九個(gè)子項(xiàng)細(xì)化效能監(jiān)察項(xiàng)目，著重在燃料、檢修技改、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題上，在財(cái)務(wù)、物資、經(jīng)濟(jì)合同和在建工程項(xiàng)目管理等方面認(rèn)真開展效能監(jiān)察。如華安、貢川等廠著力于檢修技改、物資管理方面開展效能監(jiān)察工作，進(jìn)一步打造精細(xì)管理等。全年各單位效能監(jiān)察共選題立項(xiàng)61個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失863萬元，提出監(jiān)察建議67條，做出監(jiān)察決定3個(gè)。

總結(jié)分析2006年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，我們?nèi)〉玫闹饕尚Э蓺w納為：一是公司黨組和系統(tǒng)各級黨委、紀(jì)委高度重視、組織到位、執(zhí)行有力，全面完成了集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)入了集團(tuán)公司優(yōu)秀等次行列，促進(jìn)了公司健康發(fā)展。二是公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性得到加強(qiáng)。各單位普遍梳理和修訂了紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，使企業(yè)內(nèi)控制度更加完善；普遍建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置，初步形成了高效工作體系。三是逐步構(gòu)建了廉潔文化體系和“四大機(jī)制”（即自律機(jī)制、防范機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、工作機(jī)制），實(shí)施常態(tài)管理，營造了廉潔從業(yè)氛圍，樹立了公司廉潔形象。但是還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是規(guī)章制度的執(zhí)行力還不完全到位，監(jiān)督管理尚存在薄弱環(huán)節(jié)；二是個(gè)別單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性還不夠；個(gè)別黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識還不夠牢靠；三是個(gè)別單位開展效能監(jiān)察、招標(biāo)監(jiān)督等工作還不夠規(guī)范。

二、2007年主要工作任務(wù)

2007年是公司實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是公司系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)構(gòu)建懲防體系階段性目標(biāo)的關(guān)鍵之年。隨著電力市場化運(yùn)作的推進(jìn)，公司面臨“全面履行三大責(zé)任、全面提升三大業(yè)績”的新形勢、新任務(wù)以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、運(yùn)作關(guān)系、用工制度和分配方式多樣化等新的情況、新的問題，這都給黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來新的挑戰(zhàn)。中央紀(jì)委第七次全會和胡錦濤總書記的講話不僅為深化公司黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向，也把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提到了前所未有的高度；集團(tuán)公司黨組對“四個(gè)安全”工作的高度重視，曹總、遲組長在集團(tuán)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的一系列重要講話，以及公司黨組書記、總經(jīng)理黃憲培在紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話，對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求。這些都是我們理直氣壯開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的依據(jù)。

2007年公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中紀(jì)委第七次全會精神、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議、省紀(jì)委第二次全會和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，以“三抓三強(qiáng)化”為抓手，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加快推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為公司又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

2007年公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路歸納為：“三抓三強(qiáng)化”。

“三抓”即：抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)；抓企業(yè)效率和效益的提升；抓監(jiān)督工作程序化建設(shè)。

“三強(qiáng)化”即：強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)；強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)；強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。

通過“三抓三強(qiáng)化”的實(shí)施，全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任指標(biāo)、全面完成深化懲防體系階段性工作，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)保持集團(tuán)公司優(yōu)秀等次，為公司的生產(chǎn)安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、形象安全提供政治保障。

圍繞上述工作指導(dǎo)思想和思路，必須抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會指出“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈?！贝罅訌?qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，是公司黨組當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一要繼續(xù)抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。公司系統(tǒng)各級黨委紀(jì)委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)工作來抓，全面部署，狠抓落實(shí)。要按上級的要求，于近期增開一次專題民主生活會。年內(nèi)，按集團(tuán)公司的要求以《實(shí)施細(xì)則》為主要內(nèi)容，采用閉卷考試的形式抽查領(lǐng)導(dǎo)人員對廉潔從業(yè)知識的掌握情況。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。各級紀(jì)委要認(rèn)真抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則（試行）》的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾抵押金管理暫行辦法》，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的規(guī)定和“三項(xiàng)談話”制度，繼續(xù)加強(qiáng)對中心組學(xué)習(xí)會、民主生活會、“三重一大”、廠務(wù)公開等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

三要堅(jiān)持開展述廉評廉工作。按照集團(tuán)公司的要求研究制定貫徹執(zhí)行國資委《關(guān)于在中央企業(yè)開展述廉評廉工作的意見》，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持積極向上的精神和良好作風(fēng)。

（二）深化懲防并舉，不斷加大源頭治理力度。

今年，要繼續(xù)把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》作為工作重點(diǎn)抓緊抓好，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，著力構(gòu)建企業(yè)杜絕違法、部門（車間）控制違紀(jì)、班組預(yù)防違規(guī)的三級預(yù)控機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)公司“1348”目標(biāo)提供保證。

一要結(jié)合實(shí)際提出今年構(gòu)建懲防體系的工作任務(wù)，制定具體措施分階段、有步驟地推進(jìn)，使構(gòu)建懲防體系工作與公司深化改革同步進(jìn)行。

二要繼續(xù)把制度建設(shè)貫穿于公司全面提升“三大業(yè)績”的各項(xiàng)工作之中，形成科學(xué)有效、精簡管用的制度體系。

三要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步建立黨政“一把手”是第一責(zé)任人、班子副職是直接責(zé)任人、紀(jì)檢監(jiān)察是關(guān)鍵責(zé)任人的“三個(gè)責(zé)任人”意識，明確各主體責(zé)任；進(jìn)一步量化責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂責(zé)任書，確保完成公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任指標(biāo)；進(jìn)一步抓好責(zé)任考核，堅(jiān)持對各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行半年檢查、年終考核；進(jìn)一步對違反公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的單位實(shí)施責(zé)任追究，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。四要加強(qiáng)過程指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力推動(dòng)系統(tǒng)各單位構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系取得成效。

（三）培育廉潔文化，努力提高拒腐防變能力。

要在總結(jié)去年廉潔文化建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，精心組織開展“六個(gè)一”廉潔文化活動(dòng)，實(shí)施“三進(jìn)工程”，推動(dòng)廉潔文化再上新臺階。

一要推廣公司廉潔文化理念體系。公司目前已初步形成具有華電福建特色的廉潔文化理念體系，并將在公司系統(tǒng)推廣。各單位要在此基礎(chǔ)上，把企業(yè)在長期發(fā)展歷程中形成的先進(jìn)的價(jià)值觀念、良好傳統(tǒng)習(xí)慣、可貴經(jīng)驗(yàn)做法融入具有本單位特色的廉潔文化體系。

二要擴(kuò)大廉潔文化輻射面。組織開展以“廉潔誠信做人，依法規(guī)范經(jīng)營”為主題的“六個(gè)一”廉潔文化活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔文化的滲透力，充分發(fā)揮文化力在拒腐防變中的重要作用。

三要堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。以構(gòu)建廉潔從業(yè)“大宣教”格局為目標(biāo)，采取“三結(jié)合”措施（即集中教育與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合、正面教育與反面警示相結(jié)合、節(jié)前教育與日常教育相結(jié)合），努力形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀(jì)守法、誠信從業(yè)的良好風(fēng)氣。

（四）推行程序化監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。

要在實(shí)施公司《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《招標(biāo)監(jiān)督工作程序》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督工作程序化建設(shè)，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、降低成本、提高“兩效”，進(jìn)一步提升公司經(jīng)營管理水平。

一要建立并大力實(shí)施《效能監(jiān)察工作程序》、《火電廠燃煤管理監(jiān)督程序》、《大修技改管理監(jiān)督程序》、《查辦案件工作程序》等監(jiān)督制度，嚴(yán)格監(jiān)督程序，堅(jiān)決按章辦事，強(qiáng)化各項(xiàng)工作的事前、事中、事后監(jiān)督。

二要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，組織召開基建單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作座談會，建立《公司認(rèn)定和處置嫌疑腐敗行為的規(guī)定》，進(jìn)一步探討治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

三要?jiǎng)?chuàng)新巡視監(jiān)督工作，落實(shí)好巡視工作制度。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、“三重一大”執(zhí)行情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況、效能監(jiān)察開展情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作的巡視監(jiān)督。

四要加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督檢查，要以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人、財(cái)、物的管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，采取有力措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營管理中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為。

五要推行否決制和票決制，否決制是指對無章可循、有章不循、有令不行、有禁不止等違反制度的現(xiàn)象和行為，對發(fā)生案件的單位和個(gè)人，在評先評優(yōu)、交流任用、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面堅(jiān)決實(shí)行一票否決。票決制是指探討在“三重一大”等一些重點(diǎn)領(lǐng)域的重大決策中適時(shí)試行投票表決制，防止獨(dú)斷專行。

（五）重視信訪舉報(bào)，嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件。

公司系統(tǒng)各級黨委、紀(jì)委要重視群眾信訪舉報(bào)反映出來的問題，講究政策和策略，采取有效措施，妥善化解矛盾，認(rèn)真解決問題，維護(hù)公司穩(wěn)定。

一要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的主渠道作用，堅(jiān)持黨委對信訪和辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力把信訪舉報(bào)處理在基層現(xiàn)場、解決在萌芽狀態(tài)，營造維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的良好環(huán)境。

二要認(rèn)真落實(shí)公司《查辦案件工作程序》，對于重要的信訪事件和案件，要及時(shí)向省公司匯報(bào)，及時(shí)與所在地司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，掌握案件查辦情況，配合做好相關(guān)工作。

三要推行“一案雙查雙報(bào)告”制度，在查清事實(shí)的同時(shí)，查清違規(guī)違紀(jì)原因和有關(guān)人員責(zé)任；在報(bào)告核查處理情況的同時(shí)，報(bào)告整改措施和建議。推行“說清楚”制度，堅(jiān)持“大事查清、小事說清、沒事澄清”的說清楚原則。

（六）拓展效能監(jiān)察，持續(xù)提高經(jīng)營管理成效。

公司系統(tǒng)各單位要按照去年公司效能監(jiān)察工作座談會提出的“準(zhǔn)確定位、服務(wù)大局、主動(dòng)融入、提高‘兩效’”的16字方針，進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察工作，在提高企業(yè)“效率、效益”方面下功夫，持續(xù)提高經(jīng)營管理成效。

一要開展對企業(yè)管理效率的監(jiān)察。公司系統(tǒng)各機(jī)關(guān)本部，尤其公司機(jī)關(guān)本部要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以科學(xué)決策、規(guī)章制度執(zhí)行力、辦事效率為監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)節(jié)，向精細(xì)管理要效率。

二要開展對企業(yè)經(jīng)營效益的監(jiān)察。火電廠要重點(diǎn)開展燃煤管理的效能監(jiān)察，按照公司將下發(fā)的《火電廠燃煤管理監(jiān)督工作程序》，重點(diǎn)圍繞檢斤檢質(zhì)和采制化程序中執(zhí)行制度情況，以及燃料二次費(fèi)用、關(guān)聯(lián)交易等情況進(jìn)行監(jiān)督。水電廠按照公司將下發(fā)的《大修技改管理監(jiān)督工作程序》，重點(diǎn)開展大修技改工程項(xiàng)目和節(jié)水增發(fā)電量的效能監(jiān)察，杜絕粗放管理和人為因素對節(jié)能降耗指標(biāo)的影響?；▎挝灰凑展尽豆こ探ㄔO(shè)管理監(jiān)督程序》、《招標(biāo)監(jiān)督工作程序》有關(guān)規(guī)定，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行效能監(jiān)察。

三要加大執(zhí)行“監(jiān)察整改書”的力度，對不按公司規(guī)章制度執(zhí)行的單位，下發(fā)監(jiān)察整改書要求限期整改。

四要舉辦效能監(jiān)察成果發(fā)布會，評選效能監(jiān)察優(yōu)秀成果，總結(jié)推廣公司系統(tǒng)效能監(jiān)察工作方面的典型經(jīng)驗(yàn)。

（七）強(qiáng)化能力建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

要以提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),不斷適應(yīng)公司系統(tǒng)反腐倡廉新形勢的要求。

一要繼續(xù)落實(shí)集團(tuán)公司黨組[2004]111號文件和省公司關(guān)于建立健全公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置的規(guī)定，抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職紀(jì)檢監(jiān)察干部配備工作，確保足夠的監(jiān)督力量，以便適應(yīng)日益繁重的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。

二要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委第七次全會精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和各項(xiàng)要求上來。

三要按照集團(tuán)公司要求積極開展“爭做企業(yè)生產(chǎn)安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、形象安全的忠誠衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng)，爭做八個(gè)方面良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。

四要加強(qiáng)能力建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作研究會的作用，組織開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班和紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研討，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部有效監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的能力，依法執(zhí)紀(jì)依法辦案的能力，協(xié)助總經(jīng)理（廠長）履行經(jīng)營管理職責(zé)的能力，協(xié)助黨組（黨委）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

同志們，新的一年，新的要求，新的責(zé)任，新的開始。讓我們在公司黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委第七次全會、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議、省紀(jì)委第二次全會和集團(tuán)公司2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞公司“1348”中心工作和“三抓三強(qiáng)化”的紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，堅(jiān)定信念、奮發(fā)有為，為推進(jìn)公司又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

《在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在水電公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告。