第一篇:中國聯(lián)通公司2010年紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
求真務(wù)實,改革創(chuàng)新
大力推進**聯(lián)通反腐倡廉建設(shè)
——在**聯(lián)通2010年紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
二O一O年三月二十六日
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同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹十七屆中央紀委五次全會、省紀委九屆六次全會、市紀委十三屆七次全會和集團公司、省公司2010年紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)公司2009年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,部署2010年任務(wù)。下面,我受公司黨委的委托,作工作報告。
一、2009年工作回顧
2009年,**聯(lián)通認真貫徹落實中紀委、省紀委、市紀委和集團公司、省公司的部署和要求,積極適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢,圍繞中心,服務(wù)大局,堅持反腐倡廉方針,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,切實加強領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)工作,積極開展效能監(jiān)察,嚴肅認真的做好信訪案件調(diào)查處理工作,為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了有力的政治保障。
(一)分解任務(wù),落實責任,進一步完善懲防體系建設(shè) 市公司公司黨委制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>的實施意見》 和分工方案。各單位、各部門結(jié)合自身實際,也制定了相應(yīng)措施,并將各項任務(wù)和責任細化分解。按照省公司要求,開展了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)情況的檢查,將自查和抽查相結(jié)合,促進了懲防體系建設(shè)任務(wù)落地到位。
(二)注重教育,嚴格管理,廉潔從業(yè)工作進一步加強 在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”主題教育,組織各級領(lǐng)導(dǎo)人員認真學(xué)習(xí)了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,利用公司辦公網(wǎng)進行反腐倡廉制度規(guī)定等內(nèi)容的宣傳教育,培養(yǎng)大家廉潔從業(yè)意識,市公司采取向11級以上人員發(fā)送廉政短信等多種形式,積極開展教育活動。2009年,七一期間市公司黨委書記、總經(jīng)理徐文欣同志親授黨課,對干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提出了明確要求。加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的日常監(jiān)督管理,認真落實領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的各項規(guī)定。轉(zhuǎn)發(fā)了省公司《對領(lǐng)導(dǎo)人員誡勉談話和函詢的暫行辦法》、制定了《**聯(lián)通領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案管理辦法》,按照干部管理權(quán)限,重新建立領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案119份,實行廉政承諾40人,領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉47人次。
(三)建章立制,加強監(jiān)督,源頭防腐工作進一步加強 認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。制定下發(fā)了《貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的實施辦法》和《檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況的工作方案》,簽訂了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責 任書。各單位、各部門切實擔負起了對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責的責任。
開展對招標工作的專項監(jiān)督。根據(jù)新修訂的監(jiān)督招標采購辦法的規(guī)定,全市紀檢監(jiān)察、審計、法律組成的監(jiān)督小組對物資采購和招標工作進行監(jiān)督。2009年,監(jiān)督小組共對40余個招標和評審項目,在抽取專家、評標和決策等環(huán)節(jié)進行了監(jiān)督。制定了《供應(yīng)商投訴、舉報工作管理辦法》,暢通了監(jiān)督渠道。
創(chuàng)新管理制度,加強長效機制建設(shè)。結(jié)合內(nèi)控體系建設(shè),進一步完善各項管理制度,逐步建立全方位、全過程的管理制度,強化源頭防范工作。根據(jù)企業(yè)融合后的新情況新特點,修訂各項責任追究辦法,對違反規(guī)定的單位和責任人進行責任追究。堅持請職工代表參與對“三重一大”事項集體決策的監(jiān)督。
(四)做好信訪,嚴肅處理,保持企業(yè)穩(wěn)定 對收到的人民來信,按照正規(guī)的處理程序、客觀公正、實事求是地進行了調(diào)查了解,并按照規(guī)定的時限處理結(jié)案,向公司黨委出具了結(jié)案報告。
(五)改進管理,提高效益,效能監(jiān)察工作進一步深化 2009年通過效能監(jiān)察,完善制度和流程,充分發(fā)揮了效能監(jiān)察在實現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展目標和改進管理中的作用。
根據(jù)集團公司統(tǒng)一部署,開展了“三重一大”集體決策 制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察。各相關(guān)部門認真梳理已有的制度和決策流程,明確了 “三重一大”事項、標準以及相對應(yīng)的規(guī)章制度,并根據(jù)我公司實際情況對部分規(guī)章制度進行了修訂完善。通過開展效能監(jiān)察,領(lǐng)導(dǎo)人員進一步提高了認真執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的自覺性和主動性。
按照省公司要求,認真開展了傭金管理效能監(jiān)察工作。通過檢查,我們查出了8類問題,出具了4份建議書,各相關(guān)部門各負其責,相互配合,進行了認真整改:一是制定了《**聯(lián)通社會營銷渠道代理傭金管理辦法(試行)》,完善了代理傭金管理。加強了對代理商的考核,實現(xiàn)了傭金的提取和稽核崗位的分離,規(guī)范了合同資料管理,清理了代理商業(yè)務(wù)保證金。二是加大了渠道建設(shè)力度;清理了代理協(xié)議;杜絕了傭金二次發(fā)放問題。三是加強了傭金效益分析和傭金審核,明確傭金用途和使用范圍,嚴格按照要求入賬。
自主開展了光進銅退拆舊電纜移交、集團客戶投資效益的效能監(jiān)察和本地SP接入情況的效能監(jiān)察。通過效能監(jiān)察為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù),提出了監(jiān)察建議,為進一步規(guī)范相關(guān)工作打下了基礎(chǔ)。
在看到反腐倡廉工作取得成效的同時,我們也清醒地認識到反腐倡廉工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):懲防體系建設(shè)工作落實還不到位,有關(guān)部門還沒有按照懲防體系建設(shè)的要求建立相應(yīng)的機制、制度;個別領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識仍 需提高;紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)需要進一步加強。這些問題都需要引起重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、2010年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)
2010年是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨建工作的重要一年,也是**聯(lián)通提升綜合競爭實力的關(guān)鍵一年。公司反腐倡廉建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照十七屆中央紀委五次全會、省紀委九屆六次全會、市紀委十三屆七次全會和集團公司、省公司2010年工作會議的部署,緊密結(jié)合公司改革發(fā)展實際,統(tǒng)籌兼顧、全面推進,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以加強反腐倡廉制度建設(shè)為重點,推進領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),加大效能監(jiān)察和查辦案件工作力度,為公司改革創(chuàng)新和又好又快發(fā)展提供保證。
(一)以完善反腐倡廉制度體系為重點,繼續(xù)加快推進懲防體系建設(shè)
1.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。根據(jù)公司發(fā)展要求,細化責任內(nèi)容,明確工作任務(wù),落實“一崗雙責”,進一步完善與經(jīng)營管理責任緊密聯(lián)系的反腐倡廉責任體系。認真執(zhí)行《中共中央紀委關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法(試行)》,結(jié)合相關(guān)工作,適時組織年度自查、重點抽查、專項檢查及調(diào)研座談等活動,了解掌握工作進展情況,推廣好的經(jīng)驗做法,促進懲防體系建設(shè)任務(wù)落到實處。
2.加強反腐倡廉制度建設(shè)。根據(jù)省公司規(guī)定并結(jié)合我公司實際,修訂完善述廉議廉辦法、紀檢監(jiān)察部門參與采購工作辦法、信訪舉報及案件檢查審理辦法等基礎(chǔ)工作制度。與健全內(nèi)控機制和風(fēng)險管理體系緊密結(jié)合,針對生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點領(lǐng)域,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,促進經(jīng)營管理制度建設(shè),增強制度的針對性和可操作性,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。
3.完善內(nèi)部監(jiān)督力量的綜合協(xié)調(diào)機制。加強公司內(nèi)部監(jiān)督力量的組織協(xié)調(diào),強化紀檢監(jiān)察、審計、風(fēng)險管理、人力資源等部門的信息資源共享和協(xié)調(diào)配合,促進監(jiān)督工作結(jié)果在管理人員考核評價、選拔任用、獎勵懲處等工作中的應(yīng)用,形成步調(diào)協(xié)同、手段互補的監(jiān)督合力,提高監(jiān)督整體效能。
(二)以貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》為重點,促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)
1.繼續(xù)深化反腐倡廉教育。加強黨性黨風(fēng)黨紀教育,開展廉政教育和黨紀教育活動。認真組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話和賀國強同志的工作報告以及集團公司、省公司反腐倡廉工作會議文件,集中開展以學(xué)習(xí)貫徹《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo) 干部廉潔從政若干準則》為主要內(nèi)容的廉潔從業(yè)主題教育。開展警示教育,組織各縣(市、區(qū))分公司、市公司各部室、中心主要負責人到全市警示教育基地接受教育;面向廣大管理人員和黨員征集廉政短信或反腐倡廉格言警句;加強網(wǎng)絡(luò)教育,在辦公網(wǎng)上加大豐富宣傳內(nèi)容;召開專題民主生活會,圍繞宗旨意識、業(yè)績觀、責任心和事業(yè)心、作風(fēng)效能建設(shè)、廉潔從業(yè)等方面查找問題,分析原因,開展批評與自我批評,糾正不足。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作。嚴格執(zhí)行述廉議廉、誡勉談話、函詢、廉潔承諾和領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項報告等制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理,促進領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。深入貫徹落實《若干規(guī)定》和十七屆中央紀委五次全會重申的領(lǐng)導(dǎo)干部“五個嚴禁”要求,把落實廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營管理制度結(jié)合起來,細化公司廉潔從業(yè)要求,完善企業(yè)內(nèi)部廉潔從業(yè)機制。
3.加強領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)。強化對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核范圍,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng),發(fā)現(xiàn)和糾正作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。堅持和完善民主生活會制度,把黨性分析作為民主生活會的重要內(nèi)容,認真開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)生活的原則性和實效性。
(三)以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和清理“小金庫”為重點,加大效能監(jiān)察工作力度
1.開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?。按照集團公司的部署,依據(jù)《中國聯(lián)通開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》,以3G建設(shè)項目為重點,對2008年以來規(guī)模以上的投資項目實施情況進行全面排查。在排查的基礎(chǔ)上,做到糾正問題、健全制度、嚴肅查處違紀違規(guī)行為,推進項目管理體制機制制度創(chuàng)新。工作開展中,各相關(guān)部門要各負其責完成任務(wù),紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查。
2.深入開展專項效能監(jiān)察工作。一是按照集團公司統(tǒng)一安排,在全市范圍內(nèi)開展清查“小金庫”專項效能監(jiān)察工作,對賬外資金及其形成的資產(chǎn)進行清理。二是按照省公司的要求,在去年傭金管理效能監(jiān)察取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展傭金效能監(jiān)察工作,在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,重點圍繞如何提高傭金效益開展工作。三是鞏固“三重一大”制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作成果,繼續(xù)加強對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是結(jié)合市公司實際情況,找準企業(yè)管理方面的薄弱環(huán)節(jié),選題立項,有針對性的開展效能監(jiān)察工作。
3.強化經(jīng)營管理過程監(jiān)督。適應(yīng)改革發(fā)展需要,強化對落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行公司決策部署和規(guī)章制度的監(jiān)督檢查,促進公司執(zhí)行力的提高。加強對重大項目、重大經(jīng)營管 理活動及招標采購、人員招聘等工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督,保證權(quán)力正確規(guī)范運行,預(yù)防違紀違規(guī)行為的發(fā)生。加大廠務(wù)公開工作監(jiān)督檢查力度,及時總結(jié)推廣好的做法。
4.整治手機淫穢色情。在整治專項行動中,將“一把手”責任制納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制進行考核,要明確各級領(lǐng)導(dǎo)人員的職責和義務(wù),切實增強政治責任感和工作緊迫感。整治專項行動要嚴格實行問責制,暢通信訪舉報渠道,建立聯(lián)系和數(shù)據(jù)上報機制。
(四)加強查辦案件工作,發(fā)揮辦案的治本功能 1.加大查辦案件工作力度。重點查辦違反《若干規(guī)定》的案件、工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀違法案件、私設(shè)“小金庫”的案件。加強公司內(nèi)部辦案資源調(diào)配,建立和實施案件協(xié)查制度,實現(xiàn)相互協(xié)作、優(yōu)勢互補。加強與司法部門的聯(lián)系,形成相互合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制,維護企業(yè)利益,避免和挽回企業(yè)經(jīng)濟損失。
2.妥善處理信訪舉報問題。暢通投訴舉報渠道,及時妥善處理信訪舉報問題。加強對違紀違規(guī)線索的核查,加大對信訪交辦件的督導(dǎo)力度,提高信訪舉報處理工作的整體水平和質(zhì)量。今年將重點查處私設(shè)“小金庫”、隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)等嚴重侵害公司利益的案件,嚴重侵害職工群眾利益的問題。紀檢監(jiān)察部門要定期分析信訪查處和案件查辦工作,提出整改建議,督促有關(guān)單位完善制度、堵塞漏洞、教育干部、加強管理。進一步完善信訪舉報分析制度,對群眾反映突出的苗頭性、傾向性和熱點問題,加強綜合分析,完善預(yù)警機制,及時化解矛盾。
三、圍繞中心工作,切實抓好反腐倡廉任務(wù)落實 春節(jié)前,市公司召開了2010年工作會議,總結(jié)回顧了2009年工作,全面分析了當前公司面臨的形勢,明確了公司今年經(jīng)營發(fā)展的目標、任務(wù)和舉措。紀檢監(jiān)察部門要按照工作會議的部署要求,統(tǒng)籌安排、突出重點、精心組織、真抓實干,以反腐倡廉工作的新成效,維護和保障公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(一)認清形勢,增強反腐倡廉建設(shè)的責任感和緊迫感 當前,國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作隨著公司改革發(fā)展的深入,反腐倡廉工作面臨的局面更加復(fù)雜,形勢依然嚴峻。腐敗分子的作案手段更加隱蔽、方式方法更加多樣;電信運營企業(yè)物資設(shè)備采購頻繁,采購金額巨大;市場營銷、工程建設(shè)、代維代理等管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)多;加之隊伍年輕、人員分散等特點,教育覆蓋、制度管控、監(jiān)督制約的難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中一旦出現(xiàn)漏洞,就容易發(fā)生違紀違法案件。從公司實際情況看,公司內(nèi)部監(jiān)督制約機制還不健全,適應(yīng)經(jīng)營發(fā)展需要的組織機構(gòu)還需要繼續(xù)完善,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制尚未形成,紀檢監(jiān)察工作如何圍繞全面提升公司綜合競爭實力的 總體目標,促進公司強化管理、提高效益,保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局,需要研究。我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,切實增強憂患意識和責任意識,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,推動各項工作深入發(fā)展。
(二)更新觀念,全面履行紀檢監(jiān)察職責
一是要堅持“以人為本”。紀檢監(jiān)察工作的本質(zhì)是愛護人。要從關(guān)心、愛護的角度出發(fā),對各級經(jīng)營管理人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,既要有效地懲治腐敗分子,又要理直氣壯地支持改革者。二是要敢于開拓創(chuàng)新。工作中,要把上級要求與本單位實際結(jié)合起來,敢于作為,在工作思路、內(nèi)容和方式方法等方面大膽創(chuàng)新,不斷研究、探索、總結(jié)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的特點和規(guī)律。三是要加強組織協(xié)調(diào)。進一步完善反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,明確職能管理部門的職責,發(fā)揮職能管理部門的作用,推動職能部門把反腐倡廉的要求融入到各項管理工作中,加強業(yè)務(wù)系統(tǒng)的縱向監(jiān)督。
(三)注重實效,進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè) 集團公司提出的“牢記宗旨、服務(wù)大局,公道正派樹形象;業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬,求真務(wù)實促發(fā)展”的“三十字抓手”,是今后幾年加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的依據(jù)和要求。各級紀檢監(jiān)察部門要以“三十字抓手”為指導(dǎo),加大工作力度,推動隊伍建設(shè)取得實效。一是要建設(shè)學(xué)習(xí)型紀檢監(jiān)察組 織。進一步鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動和主題實踐活動成果,健全學(xué)習(xí)制度,拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,強化實踐鍛煉,著力提高隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和解決問題的能力。二是要加強組織建設(shè)。按照上級公司加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見,結(jié)合公司改革發(fā)展實際,促進紀檢監(jiān)察部門自身建設(shè)。三是要加大培訓(xùn)力度。各級紀檢監(jiān)察人員要從本職工作實際出發(fā),本著缺什么補什么的原則,認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、企業(yè)管理和通信業(yè)務(wù)等方面知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷提高政策理論水平和工作能力。
同志們,2010年是決定公司未來發(fā)展走向的關(guān)鍵一年,進一步做好公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作意義重大,任務(wù)艱巨。我們要按照上級的統(tǒng)一部署和要求,把握形勢,堅定信心,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風(fēng),銳意進取,扎實工作,為實現(xiàn)公司2010年的各項工作目標,為保障公司又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
第二篇:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
文章標題:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
同志們:
這次會議的任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委第七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司2007年紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)公司系統(tǒng)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作,部署2007年
工作任務(wù),為推動公司又好又快發(fā)展提供政治保障。
剛才,省紀委監(jiān)察廳三室主任——同志親臨會場給予了工作指導(dǎo),提出了工作要求,公司黨組書記、總經(jīng)理——同志作了講話,大家要深刻領(lǐng)會,抓好學(xué)習(xí)貫徹。
下面,我代表公司黨組紀檢組向會議作工作報告。
一、2006年主要工作情況
2006年,在省紀委、集團公司黨組、紀檢組和公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行職責、加大防治力度,為公司全面完成全年各項經(jīng)營目標任務(wù)做出了貢獻。
(一)圍繞適應(yīng)公司發(fā)展,建立健全高效運作的紀檢監(jiān)察工作體系。
2006年,我們把建立健全與公司發(fā)展相適應(yīng)的紀檢監(jiān)察工作機制作為履行職責、服務(wù)全局的總體要求,狠抓“四個環(huán)節(jié)”的基礎(chǔ)工作,推動紀檢監(jiān)察工作有序開展。
一是迅速宣貫上級精神。在及時傳達貫徹集團公司2006年紀檢監(jiān)察工作會議精神的基礎(chǔ)上,3月份公司召開了2006年紀檢監(jiān)察工作會議,明確提出“1234”工作思路,下達了2006年紀檢監(jiān)察工作目標及計劃,為全面鋪開工作奠定基礎(chǔ)。6月份,公司系統(tǒng)迅速傳達集團公司治理商業(yè)賄賂專項工作視頻會議,全面部署治理商業(yè)賄賂專項工作。9月、10月、12月,分別組織召開公司系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作匯報會、效能監(jiān)察工作座談會和監(jiān)察審計工作座談會,進一步突出工作重點,提高工作實效。
二是健全工作機制。公司系統(tǒng)全面推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,建立了公司黨組(基層黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織實施、相關(guān)部門密切配合的工作機制。堅持基層單位半年自查、公司年終檢查考評的運作模式,將考核結(jié)果與“四好”班子、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位以及紀檢監(jiān)察工作先進單位評選掛鉤,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是加強制度建設(shè)。根據(jù)年初擬定的紀檢監(jiān)察工作應(yīng)備制度目錄,先后下發(fā)了《公司黨風(fēng)廉政責任制實施辦法》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員三項談話制度》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《公司紀檢監(jiān)察專項工作巡視制度》、《公司招標工作監(jiān)督程序》、《公司工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》等11個文件,逐步完善紀檢監(jiān)察工作制度。系統(tǒng)各單位依照《關(guān)于規(guī)范公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察有關(guān)工作的規(guī)定》,健全和完善需要配齊的工作制度,如可門、閩東、棉花灘、古田溪、萬安溪等單位建立健全了11項的廉政制度,從程序、機制上保證工作規(guī)范進行。公司監(jiān)察審計部還建立了工作通報和點評制度,每兩個月對基層單位近期工作開展情況進行指導(dǎo)和點評,實行閉環(huán)管理。創(chuàng)辦、編輯了《監(jiān)察工作動態(tài)》9期,交流信息75條;進一步完善了紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁,推廣經(jīng)驗做法,提升工作水平。
四是強化隊伍建設(shè)。公司下發(fā)了《各單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)及專兼職人員設(shè)置標準》,其中要求11個單位必須單獨設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu);9個單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)合署辦公,配齊專職干部;2個單位設(shè)兼職干部,進一步加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)。根據(jù)公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察人員情況,設(shè)立“辦案骨干”、“招投標監(jiān)督骨干”人才庫。舉辦一期“紀檢監(jiān)察基本知識”培訓(xùn)班,組織12人參加集團公司紀檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。
公司認真貫徹落實《實施綱要》,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和構(gòu)建懲防體系作為全年的重點工作,抓好“三落實”,著力推進懲防體系建設(shè)。
在落實思想教育,培育廉潔文化方面。一是堅持主題教育。通過開展“學(xué)黨章見行動”、“踐行八榮八恥”、學(xué)習(xí)貫徹《江澤民文選》以及黨的十六屆六中全會精神等主題活動,促進廣大黨員干部進一步堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、強化黨紀意識。據(jù)統(tǒng)計,全年公司系統(tǒng)開展反腐倡廉主題教育96場次,接受教育5800多人次。二是堅持日常教育與特殊時期教育相結(jié)合。通過《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細則》學(xué)習(xí)與測試、領(lǐng)導(dǎo)做反腐倡廉專題報告、邀請專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過組織生活會、開辦專欄等形式開展日常廉政教育。在“兩節(jié)”期間還專項開展禁止收送“紅包”反對奢侈浪費的活動,取得良好的效果。各單位也通過建立與完善內(nèi)部紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁、編輯電子報刊等形式,切實加強了企業(yè)廉政教育陣地建設(shè)。如漳平電廠制作企業(yè)有線電視廉政節(jié)目、金湖公司開展廉政幻燈片展播等活動。三是在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”為主題的廉潔文化建設(shè)年活動,積極推動廉潔文化進機關(guān)、進車間、進家庭,初步構(gòu)建起具有華電福
建特色的廉潔文化體系。系統(tǒng)各單位積極響應(yīng),共開展各類廉潔文化特色活動78場次。如池潭電廠舉辦廉政書畫比賽,安砂電廠制作廉潔文化走廊,廈門電廠開展家庭助廉活動,城關(guān)公司開展廉潔從業(yè)宣傳周等活動。
在落實制度建設(shè),強化規(guī)范執(zhí)規(guī)方面。一是制定《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》和《構(gòu)建懲防體系任務(wù)分解表》,并將《意見》細分
為40項,分解到7個職能部門,確保各項任務(wù)的完成;制定《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制實施辦法》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容分為5個大項24個小項,更好地適應(yīng)了公司發(fā)展的需要。二是按照公司《三項責任制考核辦法》,與所屬各單位、機關(guān)各部室簽訂責任書29份。公司系統(tǒng)各單位與下級部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書487份,簽訂遵紀守法承諾書902份,做到層層分解責任。三是公司系統(tǒng)各單位認真執(zhí)行《三項談話制度》,談話約83人次;同時共有17個廠處級領(lǐng)導(dǎo)干部報告了個人重大事項。公司系統(tǒng)共收到36人次上交禮品禮金折合人民幣約94910元,拒收禮品禮金折合人民幣約73000元。四是系統(tǒng)各單位采取有效措施抓好責任制落實。如邵武公司為加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作,長期堅持在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行《廉潔自律筆記本》;湄州灣電廠黨委委員實行分片掛包責任制;南靖電廠堅持每月一次對全廠各部門執(zhí)行制度情況進行監(jiān)察;高砂公司通過“雙零雙掛一聯(lián)系”活動強化責任制落實。
在落實監(jiān)督制約,注重源頭治理方面。一是認真學(xué)習(xí)貫徹落實《集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利行使的監(jiān)督,加強對重點敏感崗位和企業(yè)經(jīng)營重要部位的監(jiān)督,2006年沒有發(fā)生黨員干部和職工違法及嚴重違紀行為。二是抓好檢查監(jiān)督。12月份,公司成立三個檢查組對各單位一年來落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況進行現(xiàn)場檢查,考核評出14個優(yōu)秀等次、5個良好等次、2個中等等次。三是強化源頭治理和過程監(jiān)督。公司監(jiān)察審計部全年共參加了可門、安砂、閩東等單位35個項目招標的監(jiān)督工作。各單位監(jiān)察部門也能認真推行廉政合同制度和廠務(wù)公開制度,全過程監(jiān)督和公開本單位的招投標工作。據(jù)統(tǒng)計,公司系統(tǒng)全年共審查合同數(shù)量3876份,審查招投標項目數(shù)574項。四是各單位圍繞容易發(fā)生腐敗問題的經(jīng)營領(lǐng)域進行監(jiān)督。如永安電廠長期以“六式”動態(tài)法進行監(jiān)督;漳平電廠構(gòu)建“重點監(jiān)督、管理監(jiān)督、過程監(jiān)督、源頭監(jiān)督、責任監(jiān)督”立體監(jiān)督方式;古田溪電廠推行常態(tài)巡視監(jiān)督機制;金湖公司建立企業(yè)重點工作業(yè)務(wù)流程管理監(jiān)察機制。五是發(fā)揮審計監(jiān)督作用。系統(tǒng)各單位積極開展了基建工程跟蹤審計、內(nèi)控制度專項審計、技改大修實施情況專項審計等。2006年公司下達、督促整改審計意見121條,完成了所屬單位2位領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任的審計。六是繼續(xù)發(fā)揮信訪舉報的監(jiān)督主渠道作用。公司2006年收到信訪舉報6件,基層各單位收到信訪舉報9件,舉報屬實的均按照相關(guān)規(guī)定進行了處理。
(三)圍繞糾正不正當交易行為,認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
公司黨組以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理為目標,突出過程控制、檢查督導(dǎo)和整改提高等“五個步驟”,積極推動治理商業(yè)賄賂專項工作的深入開展,專項工作取得了階段性成果。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。5月份,公司及時成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定了專項工作實施方案、不正當交易行為自查自糾工作方案。22個基層單位均相應(yīng)成立專項工作機構(gòu),制定工作方案,并把目標層層分解,層層落實。
二是突出營造氛圍。系統(tǒng)各單位開展了形式多樣的專項工作宣傳教育活動。如舉辦特崗人員簽名拒賄活動、舉辦治理商業(yè)賄賂和預(yù)防瀆職犯罪講座、開展治理商業(yè)賄賂法律知識學(xué)習(xí)會等形式,進一步加強了反商業(yè)賄賂宣傳教育。公司創(chuàng)建并編輯了8期《專項工作簡報》、設(shè)立專項工作網(wǎng)頁。各單位在公司媒體上發(fā)表治理商業(yè)賄賂稿件共147篇,在《集團公司治理商業(yè)賄賂專項工作簡報》共上稿16篇,名列集團公司系統(tǒng)各單位前三名。
三是嚴格過程控制。6月份,公司組成專項工作調(diào)研組,先后赴廈門、華安、南靖、可門等電廠,深入基層開展調(diào)查摸底工作。7月初,公司調(diào)研組配合集團公司檢查組,赴永安、古田溪、漳平等電廠進行專項工作檢查。7月中旬,公司召開黨組擴大會議進一步部署專項治理工作。9月份公司召開系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作情況匯報會,推進治理商業(yè)賄賂工作。
四是強化自查自糾。系統(tǒng)各單位緊緊圍繞“工程建設(shè)和招投標、燃料和設(shè)備物資采購、產(chǎn)權(quán)交易和資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易”四大領(lǐng)域以及14個自查自糾重點環(huán)節(jié)開展工作,采取了自查、互查、核查相結(jié)合的方式查找問題。公司在自查自糾的每一個階段均擬定一個工作細則,指導(dǎo)、促進基層單位做好自查自糾。各企業(yè)結(jié)合實際情況,發(fā)放自查表和調(diào)查表868份,參與自查自糾的重點崗位人員734人,自查出問題18個,制定整改和預(yù)控措施135條。
五是對癥進行整改。公司各部門本著標本兼治、綜合治理的原則,針對查擺出的問題和制度上存在的缺陷,先后下發(fā)了公司《工程建設(shè)造價管理辦法》、《技改、檢修項目招標管理規(guī)定》、《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《基建項目財務(wù)管理辦法》等文件。據(jù)統(tǒng)計,系統(tǒng)各單位通過開展治理商業(yè)賄賂工作,新建制度121個,修訂完善制度169個。
(四)圍繞提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,努力發(fā)揮效能監(jiān)察工作作用
系統(tǒng)各單位認真按照上級的要求和部署,抓好效能監(jiān)察的選題立項、制定方案、組織實施、落實整改、總結(jié)歸檔等工作,有步驟、分階段地開展效能監(jiān)察,進一步改善企業(yè)管理,提高企業(yè)效能。
一是在系統(tǒng)內(nèi)全面開展不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察。各單位通過監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)管理制度是否健全、落實;監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)處置工作是否規(guī)范、有效;監(jiān)督檢查不良資產(chǎn)過錯責任是否認定、追究等,進一步加強公司系統(tǒng)不良資產(chǎn)的監(jiān)督管理。如:古田溪、永安、漳平等廠建立健全《資金管理》、《賬銷案存資產(chǎn)管理辦法》、《不良資產(chǎn)過錯責任認定追究辦法》等預(yù)防不良資產(chǎn)產(chǎn)生的制度。公司監(jiān)察審計部還配合集團公司不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察檢查組對古田溪、永安、漳平等電廠進行檢查,并對整改情況進行跟蹤,進一步推動不良資產(chǎn)管理后續(xù)工作的深入開展。
二是在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“精細管理、穩(wěn)健經(jīng)營、項目發(fā)展”效能監(jiān)察。分三個方面九個子項細化效能監(jiān)察項目,著重在燃料、檢修技改、群眾關(guān)心的熱點問題上,在財務(wù)、物資、經(jīng)濟合同和在建工程項目管理等方面認真開展效能監(jiān)察。如華安、貢川等廠著力于檢修技改、物資管理方面開展效能監(jiān)察工作,進一步打造精細管理等。全年各單位效能監(jiān)察共選題立項61個,挽回經(jīng)濟損失863萬元,提出監(jiān)察建議67條,做出監(jiān)察決定3個。
總結(jié)分析2006年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作,我們?nèi)〉玫闹饕尚Э蓺w納為:一是公司黨組和系統(tǒng)各級黨委、紀委高度重視、組織到位、執(zhí)行有力,全面完成了集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,進入了集團公司優(yōu)秀等次行列,促進了公司健康發(fā)展。二是公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性得到加強。各單位普遍梳理和修訂了紀檢監(jiān)察工作制度,使企業(yè)內(nèi)控制度更加完善;普遍建立健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)及人員設(shè)置,初步形成了高效工作體系。三是逐步構(gòu)建了廉潔文化體系和“四大機制”(即自律機制、防范機制、監(jiān)督機制、工作機制),實施常態(tài)管理,營造了廉潔從業(yè)氛圍,樹立了公司廉潔形象。但是還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一是規(guī)章制度的執(zhí)行力還不完全到位,監(jiān)督管理尚存在薄弱環(huán)節(jié);二是個別單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的自覺性還不夠;個別黨員干部遵紀守法、廉潔自律的意識還不夠牢靠;三是個別單位開展效能監(jiān)察、招標監(jiān)督等工作還不夠規(guī)范。
二、2007年主要工作任務(wù)
2007年是公司實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是公司系統(tǒng)全面實現(xiàn)構(gòu)建懲防體系階段性目標的關(guān)鍵之年。隨著電力市場化運作的推進,公司面臨“全面履行三大責任、全面提升三大業(yè)績”的新形勢、新任務(wù)以及內(nèi)部經(jīng)濟成分、組織形式、運作關(guān)系、用工制度和分配方式多樣化等新的情況、新的問題,這都給黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作帶來新的挑戰(zhàn)。中央紀委第七次全會和胡錦濤總書記的講話不僅為深化公司黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向,也把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提到了前所未有的高度;集團公司黨組對“四個安全”工作的高度重視,曹總、遲組長在集團公司2007年紀檢監(jiān)察工作會議上的一系列重要講話,以及公司黨組書記、總經(jīng)理黃憲培在紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作提出了新的要求。這些都是我們理直氣壯開展紀檢監(jiān)察工作的依據(jù)。
2007年公司紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中紀委第七次全會精神、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司紀檢監(jiān)察工作會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,以“三抓三強化”為抓手,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加快推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為公司又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障。
2007年公司紀檢監(jiān)察工作的總體思路歸納為:“三抓三強化”。
“三抓”即:抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè);抓企業(yè)效率和效益的提升;抓監(jiān)督工作程序化建設(shè)。
“三強化”即:強化廉潔文化建設(shè);強化紀檢監(jiān)察能力建設(shè);強化懲防體系建設(shè)。
通過“三抓三強化”的實施,全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責任指標、全面完成深化懲防體系階段性工作,確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)保持集團公司優(yōu)秀等次,為公司的生產(chǎn)安全、政治安全、經(jīng)濟安全、形象安全提供政治保障。
圍繞上述工作指導(dǎo)思想和思路,必須抓好以下七項重點工作:
(一)加強作風(fēng)建設(shè),促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。
胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會指出“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈?!贝罅訌姼骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),不斷促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,是公司黨組當前和今后一個時期的一項重要任務(wù)。
一要繼續(xù)抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。公司系統(tǒng)各級黨委紀委要切實負起責任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的重點工作來抓,全面部署,狠抓落實。要按上級的要求,于近期增開一次專題民主生活會。年內(nèi),按集團公司的要求以《實施細則》為主要內(nèi)容,采用閉卷考試的形式抽查領(lǐng)導(dǎo)人員對廉潔從業(yè)知識的掌握情況。
二要進一步加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。各級紀委要認真抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細則(試行)》的落實,嚴格執(zhí)行集團公司《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾抵押金管理暫行辦法》,認真落實領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人事項的規(guī)定和“三項談話”制度,繼續(xù)加強對中心組學(xué)習(xí)會、民主生活會、“三重一大”、廠務(wù)公開等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
三要堅持開展述廉評廉工作。按照集團公司的要求研究制定貫徹執(zhí)行國資委《關(guān)于在中央企業(yè)開展述廉評廉工作的意見》,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持積極向上的精神和良好作風(fēng)。
(二)深化懲防并舉,不斷加大源頭治理力度。
今年,要繼續(xù)把貫徹落實《實施綱要》作為工作重點抓緊抓好,扎實推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè),著力構(gòu)建企業(yè)杜絕違法、部門(車間)控制違紀、班組預(yù)防違規(guī)的三級預(yù)控機制,為實現(xiàn)公司“1348”目標提供保證。
一要結(jié)合實際提出今年構(gòu)建懲防體系的工作任務(wù),制定具體措施分階段、有步驟地推進,使構(gòu)建懲防體系工作與公司深化改革同步進行。
二要繼續(xù)把制度建設(shè)貫穿于公司全面提升“三大業(yè)績”的各項工作之中,形成科學(xué)有效、精簡管用的制度體系。
三要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,進一步建立黨政“一把手”是第一責任人、班子副職是直接責任人、紀檢監(jiān)察是關(guān)鍵責任人的“三個責任人”意識,明確各主體責任;進一步量化責任目標,層層簽訂責任書,確保完成公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責任指標;進一步抓好責任考核,堅持對各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況進行半年檢查、年終考核;進一步對違反公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制規(guī)定的單位實施責任追究,維護責任制的嚴肅性。四要加強過程指導(dǎo),強化監(jiān)督檢查,著力推動系統(tǒng)各單位構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系取得成效。
(三)培育廉潔文化,努力提高拒腐防變能力。
要在總結(jié)去年廉潔文化建設(shè)年活動的基礎(chǔ)上,精心組織開展“六個一”廉潔文化活動,實施“三進工程”,推動廉潔文化再上新臺階。
一要推廣公司廉潔文化理念體系。公司目前已初步形成具有華電福建特色的廉潔文化理念體系,并將在公司系統(tǒng)推廣。各單位要在此基礎(chǔ)上,把企業(yè)在長期發(fā)展歷程中形成的先進的價值觀念、良好傳統(tǒng)習(xí)慣、可貴經(jīng)驗做法融入具有本單位特色的廉潔文化體系。
二要擴大廉潔文化輻射面。組織開展以“廉潔誠信做人,依法規(guī)范經(jīng)營”為主題的“六個一”廉潔文化活動,增強廉潔文化的滲透力,充分發(fā)揮文化力在拒腐防變中的重要作用。
三要堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。以構(gòu)建廉潔從業(yè)“大宣教”格局為目標,采取“三結(jié)合”措施(即集中教育與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合、正面教育與反面警示相結(jié)合、節(jié)前教育與日常教育相結(jié)合),努力形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀守法、誠信從業(yè)的良好風(fēng)氣。
(四)推行程序化監(jiān)督,完善權(quán)力運行監(jiān)控機制。
要在實施公司《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《招標監(jiān)督工作程序》的基礎(chǔ)上,進一步推進監(jiān)督工作程序化建設(shè),不斷加強企業(yè)內(nèi)部管理、降低成本、提高“兩效”,進一步提升公司經(jīng)營管理水平。
一要建立并大力實施《效能監(jiān)察工作程序》、《火電廠燃煤管理監(jiān)督程序》、《大修技改管理監(jiān)督程序》、《查辦案件工作程序》等監(jiān)督制度,嚴格監(jiān)督程序,堅決按章辦事,強化各項工作的事前、事中、事后監(jiān)督。
二要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,組織召開基建單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作座談會,建立《公司認定和處置嫌疑腐敗行為的規(guī)定》,進一步探討治理商業(yè)賄賂的長效機制。
三要創(chuàng)新巡視監(jiān)督工作,落實好巡視工作制度。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、“三重一大”執(zhí)行情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律情況、效能監(jiān)察開展情況、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制等工作的巡視監(jiān)督。
四要加強對重點崗位人員的監(jiān)督檢查,要以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人、財、物的管理為重點領(lǐng)域,采取有力措施,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營管理中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為。
五要推行否決制和票決制,否決制是指對無章可循、有章不循、有令不行、有禁不止等違反制度的現(xiàn)象和行為,對發(fā)生案件的單位和個人,在評先評優(yōu)、交流任用、考核獎勵等方面堅決實行一票否決。票決制是指探討在“三重一大”等一些重點領(lǐng)域的重大決策中適時試行投票表決制,防止獨斷專行。
(五)重視信訪舉報,嚴格依紀依法查辦案件。
公司系統(tǒng)各級黨委、紀委要重視群眾信訪舉報反映出來的問題,講究政策和策略,采取有效措施,妥善化解矛盾,認真解決問題,維護公司穩(wěn)定。
一要充分發(fā)揮信訪舉報的主渠道作用,堅持黨委對信訪和辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把信訪舉報處理在基層現(xiàn)場、解決在萌芽狀態(tài),營造維護企業(yè)穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二要認真落實公司《查辦案件工作程序》,對于重要的信訪事件和案件,要及時向省公司匯報,及時與所在地司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)取得聯(lián)系,掌握案件查辦情況,配合做好相關(guān)工作。
三要推行“一案雙查雙報告”制度,在查清事實的同時,查清違規(guī)違紀原因和有關(guān)人員責任;在報告核查處理情況的同時,報告整改措施和建議。推行“說清楚”制度,堅持“大事查清、小事說清、沒事澄清”的說清楚原則。
(六)拓展效能監(jiān)察,持續(xù)提高經(jīng)營管理成效。
公司系統(tǒng)各單位要按照去年公司效能監(jiān)察工作座談會提出的“準確定位、服務(wù)大局、主動融入、提高‘兩效’”的16字方針,進一步強化效能監(jiān)察工作,在提高企業(yè)“效率、效益”方面下功夫,持續(xù)提高經(jīng)營管理成效。
一要開展對企業(yè)管理效率的監(jiān)察。公司系統(tǒng)各機關(guān)本部,尤其公司機關(guān)本部要加強作風(fēng)建設(shè),以科學(xué)決策、規(guī)章制度執(zhí)行力、辦事效率為監(jiān)督重點環(huán)節(jié),向精細管理要效率。
二要開展對企業(yè)經(jīng)營效益的監(jiān)察?;痣姀S要重點開展燃煤管理的效能監(jiān)察,按照公司將下發(fā)的《火電廠燃煤管理監(jiān)督工作程序》,重點圍繞檢斤檢質(zhì)和采制化程序中執(zhí)行制度情況,以及燃料二次費用、關(guān)聯(lián)交易等情況進行監(jiān)督。水電廠按照公司將下發(fā)的《大修技改管理監(jiān)督工作程序》,重點開展大修技改工程項目和節(jié)水增發(fā)電量的效能監(jiān)察,杜絕粗放管理和人為因素對節(jié)能降耗指標的影響。基建單位要按照公司《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《招標監(jiān)督工作程序》有關(guān)規(guī)定,對重點環(huán)節(jié)和重點部位進行效能監(jiān)察。
三要加大執(zhí)行“監(jiān)察整改書”的力度,對不按公司規(guī)章制度執(zhí)行的單位,下發(fā)監(jiān)察整改書要求限期整改。
四要舉辦效能監(jiān)察成果發(fā)布會,評選效能監(jiān)察優(yōu)秀成果,總結(jié)推廣公司系統(tǒng)效能監(jiān)察工作方面的典型經(jīng)驗。
(七)強化能力建設(shè),提升紀檢監(jiān)察工作水平。
要以提高紀檢監(jiān)察工作水平為著力點,進一步加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),不斷適應(yīng)公司系統(tǒng)反腐倡廉新形勢的要求。
一要繼續(xù)落實集團公司黨組[2004]111號文件和省公司關(guān)于建立健全公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)和人員設(shè)置的規(guī)定,抓好紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和專職紀檢監(jiān)察干部配備工作,確保足夠的監(jiān)督力量,以便適應(yīng)日益繁重的紀檢監(jiān)察工作任務(wù)。
二要加強紀檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè),組織紀檢監(jiān)察干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹中紀委第七次全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到公司加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和各項要求上來。
三要按照集團公司要求積極開展“爭做企業(yè)生產(chǎn)安全、政治安全、經(jīng)濟安全、形象安全的忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動,爭做八個方面良好風(fēng)氣的模范實踐者和積極推動者。
四要加強能力建設(shè),充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作研究會的作用,組織開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班和紀檢監(jiān)察工作理論研討,進一步提高紀檢監(jiān)察干部有效監(jiān)督權(quán)力運行的能力,依法執(zhí)紀依法辦案的能力,協(xié)助總經(jīng)理(廠長)履行經(jīng)營管理職責的能力,協(xié)助黨組(黨委)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
同志們,新的一年,新的要求,新的責任,新的開始。讓我們在公司黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹中紀委第七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司2007年紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞公司“1348”中心工作和“三抓三強化”的紀檢監(jiān)察工作要求,堅定信念、奮發(fā)有為,為推進公司又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
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第三篇:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
文章標題:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
同志們:
這次會議的任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委第七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司2007年紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)公司系統(tǒng)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作,部署2007年工作任務(wù),為推動公司又好又快發(fā)展提供政治保障。
剛才,省紀委監(jiān)察廳三室主任——同志親臨會場給予了工作指導(dǎo),提出了工作要求,公司黨組書記、總經(jīng)理——同志作了講話,大家要深刻領(lǐng)會,抓好學(xué)習(xí)貫徹。
下面,我代表公司黨組紀檢組向會議作工作報告。
一、2006年主要工作情況
2006年,在省紀委、集團公司黨組、紀檢組和公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行職責、加大防治力度,為公司全面完成全年各項經(jīng)營目標任務(wù)做出了貢獻。
(一)圍繞適應(yīng)公司發(fā)展,建立健全高效運作的紀檢監(jiān)察工作體系。
2006年,我們把建立健全與公司發(fā)展相適應(yīng)的紀檢監(jiān)察工作機制作為履行職責、服務(wù)全局的總體要求,狠抓“四個環(huán)節(jié)”的基礎(chǔ)工作,推動紀檢監(jiān)察工作有序開展。
一是迅速宣貫上級精神。在及時傳達貫徹集團公司2006年紀檢監(jiān)察工作會議精神的基礎(chǔ)上,3月份公司召開了2006年紀檢監(jiān)察工作會議,明確提出“1234”工作思路,下達了2006年紀檢監(jiān)察工作目標及計劃,為全面鋪開工作奠定基礎(chǔ)。6月份,公司系統(tǒng)迅速傳達集團公司治理商業(yè)賄賂專項工作視頻會議,全面部署治理商業(yè)賄賂專項工作。9月、10月、12月,分別組織召開公司系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作匯報會、效能監(jiān)察工作座談會和監(jiān)察審計工作座談會,進一步突出工作重點,提高工作實效。
二是健全工作機制。公司系統(tǒng)全面推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,建立了公司黨組(基層黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織實施、相關(guān)部門密切配合的工作機制。堅持基層單位半年自查、公司年終檢查考評的運作模式,將考核結(jié)果與“四好”班子、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位以及紀檢監(jiān)察工作先進單位評選掛鉤,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是加強制度建設(shè)。根據(jù)年初擬定的紀檢監(jiān)察工作應(yīng)備制度目錄,先后下發(fā)了《公司黨風(fēng)廉政責任制實施辦法》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員三項談話制度》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《公司紀檢監(jiān)察專項工作巡視制度》、《公司招標工作監(jiān)督程序》、《公司工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》等11個文件,逐步完善紀檢監(jiān)察工作制度。系統(tǒng)各單位依照《關(guān)于規(guī)范公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察有關(guān)工作的規(guī)定》,健全和完善需要配齊的工作制度,如可門、閩東、棉花灘、古田溪、萬安溪等單位建立健全了11項的廉政制度,從程序、機制上保證工作規(guī)范進行。公司監(jiān)察審計部還建立了工作通報和點評制度,每兩個月對基層單位近期工作開展情況進行指導(dǎo)和點評,實行閉環(huán)管理。創(chuàng)辦、編輯了《監(jiān)察工作動態(tài)》9期,交流信息75條;進一步完善了紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁,推廣經(jīng)驗做法,提升工作水平。
四是強化隊伍建設(shè)。公司下發(fā)了《各單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)及專兼職人員設(shè)置標準》,其中要求11個單位必須單獨設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu);9個單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)合署辦公,配齊專職干部;2個單位設(shè)兼職干部,進一步加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)。根據(jù)公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察人員情況,設(shè)立“辦案骨干”、“招投標監(jiān)督骨干”人才庫。舉辦一期“紀檢監(jiān)察基本知識”培訓(xùn)班,組織12人參加集團公司紀檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。
公司認真貫徹落實《實施綱要》,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和構(gòu)建懲防體系作為全年的重點工作,抓好“三落實”,著力推進懲防體系建設(shè)。
在落實思想教育,培育廉潔文化方面。一是堅持主題教育。通過開展“學(xué)黨章見行動”、“踐行八榮八恥”、學(xué)習(xí)貫徹《江澤民文選》以及黨的十六屆六中全會精神等主題活動,促進廣大黨員干部進一步堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、強化黨紀意識。據(jù)統(tǒng)計,全年公司系統(tǒng)開展反腐倡廉主題教育96場次,接受教育5800多人次。二是堅持日常教育與特殊時期教育相結(jié)合。通過《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細則》學(xué)習(xí)與測試、領(lǐng)導(dǎo)做反腐倡廉專題報告、邀請專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過組織生活會、開辦專欄等形式開展日常廉政教育。在“兩節(jié)”期間還專項開展禁止收送“紅包”反對奢侈浪費的活動,取得良好的效果。各單位也通過建立與完善內(nèi)部紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁、編輯電子報刊等形式,切實加強了企業(yè)廉政教育陣地建設(shè)。如漳平電廠制作企業(yè)有線電視廉政節(jié)目、金湖公司開展廉政幻燈片展播等活動。三是在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”為主題的廉潔文化建設(shè)年活動,積極推動廉潔文化進機關(guān)、進車間、進家庭,初步構(gòu)建起具有華電
第四篇:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
文章標題:在水電公司紀檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
同志們:
這次會議的任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委第七次全會、中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司2007年紀檢監(jiān)察工作會議精神,總結(jié)公司系統(tǒng)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作,部署2007年工作任務(wù),為推動公司又好又快發(fā)展提供政治保障。
剛才,省紀委監(jiān)察廳三室主任——
同志親臨會場給予了工作指導(dǎo),提出了工作要求,公司黨組書記、總經(jīng)理——同志作了講話,大家要深刻領(lǐng)會,抓好學(xué)習(xí)貫徹。
下面,我代表公司黨組紀檢組向會議作工作報告。
一、2006年主要工作情況
2006年,在省紀委、集團公司黨組、紀檢組和公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行職責、加大防治力度,為公司全面完成全年各項經(jīng)營目標任務(wù)做出了貢獻。
(一)圍繞適應(yīng)公司發(fā)展,建立健全高效運作的紀檢監(jiān)察工作體系。
2006年,我們把建立健全與公司發(fā)展相適應(yīng)的紀檢監(jiān)察工作機制作為履行職責、服務(wù)全局的總體要求,狠抓“四個環(huán)節(jié)”的基礎(chǔ)工作,推動紀檢監(jiān)察工作有序開展。
一是迅速宣貫上級精神。在及時傳達貫徹集團公司2006年紀檢監(jiān)察工作會
議精神的基礎(chǔ)上,3月份公司召開了2006年紀檢監(jiān)察工作會議,明確提出“1234”工作思路,下達了2006年紀檢監(jiān)察工作目標及計劃,為全面鋪開工作奠定基礎(chǔ)。6月份,公司系統(tǒng)迅速傳達集團公司治理商業(yè)賄賂專項工作視頻會議,全面部署治理商業(yè)賄賂專項工作。9月、10月、12月,分別組織召開公司系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作匯報會、效能監(jiān)察工作座談會和監(jiān)察審計工作座談會,進一步突出工作重點,提高工作實效。
二是健全工作機制。公司系統(tǒng)全面推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,建立了公司黨組(基層黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織實施、相關(guān)部門密切配合的工作機制。堅持基層單位半年自查、公司年終檢查考評的運作模式,將考核結(jié)果與“四好”班子、優(yōu)秀發(fā)電企業(yè)、文明單位以及紀檢監(jiān)察工作先進單位評選掛鉤,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是加強制度建設(shè)。根據(jù)年初擬定的紀檢監(jiān)察工作應(yīng)備制度目錄,先后下
發(fā)了《公司黨風(fēng)廉政責任制實施辦法》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員三項談話制度》、《公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》、《公司紀檢監(jiān)察專項工作巡視制度》、《公司招標工作監(jiān)督程序》、《公司工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》等11個文件,逐步完善紀檢監(jiān)察工作制度。系統(tǒng)各單位依照《關(guān)于規(guī)范公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察有關(guān)工作的規(guī)定》,健全和完善需要配齊的工作制度,如可門、閩東、棉花灘、古田溪、萬安溪等單位建立健全了11項的廉政制度,從程序、機制上保證工作規(guī)范進行。公司監(jiān)察審計部還建立了工作通報和點評制度,每兩個月對基層單位近期工作開展情況進行指導(dǎo)和點評,實行閉環(huán)管理。創(chuàng)辦、編輯了《監(jiān)察工作動態(tài)》9期,交流信息75條;進一步完善了紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁,推廣經(jīng)驗做法,提升工作水平。
四是強化隊伍建設(shè)。公司下發(fā)了《各單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)及專兼職人員設(shè)置標準》,其中要求11個單位必須單獨
設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu);9個單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)合署辦公,配齊專職干部;2個單位設(shè)兼職干部,進一步加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)。根據(jù)公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察人員情況,設(shè)立“辦案骨干”、“招投標監(jiān)督骨干”人才庫。舉辦一期“紀檢監(jiān)察基本知識”培訓(xùn)班,組織12人參加集團公司紀檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。
公司認真貫徹落實《實施綱要》,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和構(gòu)建懲防體系作為全年的重點工作,抓好“三落實”,著力推進懲防體系建設(shè)。
在落實思想教育,培育廉潔文化方面。一是堅持主題教育。通過開展“學(xué)黨章見行動”、“踐行八榮八恥”、學(xué)習(xí)貫徹《江澤民文選》以及黨的十六屆六中全會精神等主題活動,促進廣大黨員干部進一步堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、強化黨紀意識。據(jù)統(tǒng)計,全年公司系統(tǒng)開展反腐倡廉主題教育96場次,接
受教育5800多人次。二是堅持日常教育與特殊時期教育相結(jié)合。通過《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實施細則》學(xué)習(xí)與測試、領(lǐng)導(dǎo)做反腐倡廉專題報告、邀請專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過組織生活會、開辦專欄等形式開展日常廉政教育。在“兩節(jié)”期間還專項開展禁止收送“紅包”反對奢侈浪費的活動,取得良好的效果。各單位也通過建立與完善內(nèi)部紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁、編輯電子報刊等形式,切實加強了企業(yè)廉政教育陣地建設(shè)。如漳平電廠制作企業(yè)有線電視廉政節(jié)目、金湖公司開展廉政幻燈片展播等活動。三是在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”為主題的廉潔文化建設(shè)年活動,積極推動廉潔文化進機關(guān)、進車間、進家庭,初步構(gòu)建起具有華電
第五篇:公司紀檢監(jiān)察工作報告
一、金元公司、遵義產(chǎn)業(yè)公司紀檢監(jiān)察工作回顧
(一)金元公司紀檢監(jiān)察工作回顧,金元公司紀檢監(jiān)察工作在貴州省紀委、省國資委紀委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十七大關(guān)于懲防腐敗精神,緊緊圍繞公司工作會議確定的中心任務(wù),在教育、制度、監(jiān)督等方面不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,深入推進公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,黨
風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新的進展。
(一)始終把思想建設(shè)放在首位,黨風(fēng)廉政宣傳教育進一步加強
各單位按照公司紀委的要求,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大關(guān)于懲防腐敗精神為主線,大力開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是主題教育常抓不懈。各單位充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部大會、黨課等形式,認真組織廣大黨員干部對十七大報告進行學(xué)習(xí)、討論,深刻領(lǐng)會十七大報告關(guān)于懲防腐敗的精神實質(zhì)。同時,通過新《黨章》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等黨紀條規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力得到了提高。二是專題教育扎實開展。各單位按照公司黨委的實施意見,利用宣傳欄、局域網(wǎng)、廠報等方式,大力宣傳“七個不準”的具體要求和主要內(nèi)容,努力營造企業(yè)職工全員監(jiān)督的工作輿論氛圍。三是綜合性教育形式多樣。各單位根據(jù)企業(yè)實際,把廉潔教育和生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。通過早會、例會和每月的安委會,加強中層管理人員和生產(chǎn)骨干,特別是“三管人員”和電煤管理人員的廉潔教育,把廉潔教育深入生產(chǎn)經(jīng)營一線,受到了廣大職工的好評。四是專題講座效果明顯。5月,公司紀委邀請省紀委領(lǐng)導(dǎo)到公司本部作《加強反腐倡廉工作推動企業(yè)又好又快發(fā)展》專題報告,進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識。各基層企業(yè)也通過舉辦“預(yù)防職務(wù)犯罪”廉潔教育專題講座等形式,加強各級領(lǐng)導(dǎo)人員及重要管理部門的廉潔教育,取得了很好的效果。五是發(fā)揮傳媒優(yōu)勢,認真開展黨風(fēng)廉政教育宣傳活動。充分利用《貴州金元報》、金元信息網(wǎng)、《黨群工作動態(tài)》和各單位的網(wǎng)站、報刊、黑板報等各種載體,大力宣傳政策法規(guī)和廉潔教育的正反典型。通過學(xué)習(xí)教育,廣大干部職工的遵紀守法觀念和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識得到進一步增強。
(二)制度建設(shè)和監(jiān)督保證取得實效,從源頭上預(yù)防腐敗的領(lǐng)域進一步拓展
各單位按照標本兼治,從源頭上防治腐敗的工作思路,進一步建立完善了監(jiān)督保證機制,并強化了督促檢查。一是加強了制度建設(shè)和監(jiān)督檢查。針對管理中存在的問題,有的基層單位重點研究了民主決策、科學(xué)決策問題,出臺了領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定“三重一大”問題的規(guī)定。有的完善了招投標管理辦法,有的單位在探索領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)消費等方面作了有益的嘗試。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)注重把鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)人員大膽工作,充分發(fā)揮主觀能動性,同時注意防止權(quán)力失控、行為失范有機結(jié)合起來,努力做到監(jiān)督到位而不失位。在監(jiān)督檢查中注意把握重點,在燃煤采購及管理、物資設(shè)備采購、工程項目管理、財務(wù)管理等方面下功夫。同時注意發(fā)揮審計監(jiān)督的作用,努力從源頭上拓展防治腐敗領(lǐng)域,拓寬監(jiān)督渠道,增強監(jiān)督的合力。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制得到進一步落實。各單位通過對黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的工作目標、工作任務(wù)的逐級分解,黨風(fēng)廉政責任書的簽訂,廉政建設(shè)保證金的交納等方式,把廉政責任落實到部門和崗位。不少基層單位中層及以上管理人員與廠紀委簽訂廉潔自律承諾書,黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的考核得到進一步細化和落實。
(三)課題研究取得成效,效能監(jiān)察工作深入開展
初,公司紀委為貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系---2012年工作規(guī)劃》和公司紀檢監(jiān)察會議精神,提高公司系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的能力,推動公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,提出了在基層單位有針對性地開展紀檢監(jiān)察工作理論研究。各單位根據(jù)自身的情況和行業(yè)特點,結(jié)合管理工作實踐中難點和熱點問題,認真開展課題研究,內(nèi)容涉及創(chuàng)新教育方式,增強廉潔從業(yè)意識;重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理;深入開展效能監(jiān)察;如何發(fā)揮審計和財務(wù)監(jiān)督作用;完善“三重一大”制度;規(guī)范公務(wù)消費;建立完善招投標制度等方面。課題研究開展過程中,各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多數(shù)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問或擔任課題組長,調(diào)研工作結(jié)合單位管理中存在的突出問題扎實開展,不僅理性上有思考,對加強企業(yè)管理也起到了積極的促進作用。
效能監(jiān)察工作進一步加強。各單位按照公司年初紀檢監(jiān)察會議要求,繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點和管理的薄弱環(huán)節(jié),選題立項,在燃煤管理、工程項目招投標、大宗設(shè)備物資采購等方面開展效能監(jiān)察,取得了一定的成效。全年開展效能監(jiān)察共立項42項。通過監(jiān)察,為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟損失866萬余元。
(四)努力作好群眾來信來訪督辦工作
公司紀委認真對待群眾信訪舉報,嚴格按照有關(guān)程序和規(guī)定處理舉報信件,加大調(diào)查核實力度,做到舉報