第一篇:常德市軍轉(zhuǎn)安置工作相關(guān)資訊
常德市軍轉(zhuǎn)安置工作力爭“三滿意”
從2012年11月30日湖南省常德市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作會議的召開到2012年12月3日為止,115名的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部絕大部分已經(jīng)安置到崗。市委、市政府雷厲風行的辦事風格再次彰顯。
市委、市政府通過采取有效措施,積極拓寬安置渠道,深入挖掘安置潛力,進一步加快安置步伐,使得軍轉(zhuǎn)干安置工作井然有序的進行。市委、市政府相關(guān)負責人強調(diào),各級各部門要不折不扣地落實好政策規(guī)定,要不辱使命的完成國家下達的安置指標。將115名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按政策逐步安置到各級行政單位,或具有行政職能的事業(yè)單位。在確保軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)的基礎(chǔ)上,讓軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部能夠在所安置的崗位上,繼續(xù)充分發(fā)揮軍人榜樣的力量,發(fā)揚軍隊精神,在祖國現(xiàn)代化建設(shè)進程中繼續(xù)發(fā)光、發(fā)熱。最終做到部隊、用人單位和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部“三滿意”。
市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長等相關(guān)負責人,對今年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作特別重視,一再強調(diào),要杜絕跨年安置的現(xiàn)象發(fā)生。這體現(xiàn)了常德市領(lǐng)導階層認真、高效的辦事態(tài)度,和和全力貫徹落實國家政策的精神。
參考資料:http://changde.cdyee.com/content/2012-12/03/content_358191.htm
第二篇:軍轉(zhuǎn)安置工作程序
軍轉(zhuǎn)安置工作程序
每年的4、5月份,國務(wù)院軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工作小組、中組部、人事部、總政治部聯(lián)合召開全國軍轉(zhuǎn)安置工作大會,部署當年的安置任務(wù),提出具體要求。各省區(qū)市按照大會精神,根據(jù)各地實際情況,開展軍轉(zhuǎn)安置工作?,F(xiàn)將中央國家機關(guān)和中央管理的企業(yè)(在京)接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工作程序介紹如下:
1、召開安置工作會。一般在每年第一季度召開“中央國家機關(guān)和中央管理的企業(yè)(在京)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作會議”,總結(jié)去年經(jīng)驗,部署本工作,下達轉(zhuǎn)業(yè)干部的接收分配計劃。中央和國家機關(guān)各部委、各直屬機構(gòu)、人民團體;中央管理的各企業(yè)集團、公司、科研、院校與事業(yè)單位人事(干部)部門的負責同志參加會議。
2、召開選調(diào)會。接收分配計劃下達1個月左右,國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦擇期組織召開軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部分配選調(diào)會,有轉(zhuǎn)業(yè)于部接收任務(wù)的單位與符合進京條件的當年轉(zhuǎn)業(yè)干部在會上直接見面,進行雙向選擇。部隊二部部門在會上可當場向接收單位介紹轉(zhuǎn)業(yè)干部情況,提供有關(guān)材料并根據(jù)需求推薦轉(zhuǎn)業(yè)干部。會后,接收單位與轉(zhuǎn)業(yè)干部可以自行聯(lián)系,繼續(xù)進行選調(diào)。
3、簽訂接收卡。經(jīng)過雙向選擇達成意向后,由轉(zhuǎn)業(yè)干部與接收單位共同填寫《中央國家機關(guān)(企業(yè))接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部登記卡》,轉(zhuǎn)業(yè)干部本人親筆簽名、接收單位人事(干部)部門蓋章后報國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦。每名轉(zhuǎn)業(yè)于部只能填寫一張登記卡(即只能確定一個單位)。登記卡簽字蓋章后即生效,接收單位和轉(zhuǎn)業(yè)干部不得改變。
4、移交檔案。國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦根據(jù)簽訂的接收卡,向北京衛(wèi)戍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)工作辦公室、武警北京移交辦、公安部現(xiàn)役辦調(diào)閱轉(zhuǎn)業(yè)干部的檔案。經(jīng)審查符合條件者,國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦將在確定時間統(tǒng)一向轉(zhuǎn)業(yè)干部所在部隊發(fā)出報到通知。同時,向接收單位移交轉(zhuǎn)業(yè)于部檔案。
5、轉(zhuǎn)業(yè)干部報到。轉(zhuǎn)業(yè)于部接到通知后,持國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦開具的《報到通知》和部隊開出的行政、組織、供給關(guān)系等介紹信到接收單位報到。接收單位在轉(zhuǎn)業(yè)干部報到后,為國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦開具《報到函》,根據(jù)檔案材料為轉(zhuǎn)業(yè)干部出具落戶用的一芻然情況證明》,交轉(zhuǎn)業(yè)于部本人。
6、轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓。分配到中央醫(yī)譏關(guān)和中央管理企業(yè)的全體轉(zhuǎn)業(yè)干部,在正式上崗之前,都要參加由國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦和培訓中心組織的全員適應(yīng)性培訓。培訓的時間、地點、內(nèi)容和要求詳見《培訓通知》、《培訓通知》將與《報到通知》同時發(fā)出。
7、轉(zhuǎn)業(yè)干部落戶。轉(zhuǎn)業(yè)干部適應(yīng)性培訓結(jié)束后;國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦將組織集中辦理落戶口的手續(xù)。轉(zhuǎn)業(yè)干部持轉(zhuǎn)業(yè)證、接收單位出具的《報到函》、《自然情況證明》和擬落戶口本等有關(guān)材料(需新立戶或報集體戶口的,接收單位要在《自然情況證明》中注明其派出所名稱),按照規(guī)定的時間和地點,集中辦理落戶手續(xù)。之后;持北京市公安局開具的《入戶介紹信》等有關(guān)材料,到派出所辦理入戶手續(xù)。
8、辦理轉(zhuǎn)業(yè)干部存檔手續(xù)。為適應(yīng)軍轉(zhuǎn)安置工作改革的需要;對自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)干部,凡符合進京條件并列入當年轉(zhuǎn)業(yè)計劃的,在自愿的基礎(chǔ)上,本人申請、經(jīng)國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦批準,甲、乙雙方簽訂存檔協(xié)議后;可將其檔案存入國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦軍轉(zhuǎn)培訓中心轉(zhuǎn)業(yè)軍官流動人員服務(wù)處。存檔期間保留其轉(zhuǎn)業(yè)干部身份,本人再就業(yè)時;按有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。同時,流動人員服務(wù)處提供軍轉(zhuǎn)安置工作有關(guān)政策咨詢。辦理因私出國護照等項服務(wù)。
回答樓上那位問目前軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置地點問題,請參看《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》第16條—21條,原文如下: 安置地點
第十六條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部一般由其原籍或者入伍時所在省(自治區(qū)、直轄市)安置,也可以到配偶隨軍前或者結(jié)婚時常住戶口所在地安置。
第十七條 配偶已隨軍的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置:
(一)配偶取得北京市常住戶口滿4年的;
(二)配偶取得上海市常住戶口滿3年的;
(三)配偶取得天津市、重慶市和省會(自治區(qū)首府)城市、副省級城市常住戶口滿2年的;
(四)配偶取得其他城市常住戶口的。
第十八條 父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以到其父母常住戶口所在地安置。
父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。
第十九條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置,也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置:
(一)自主擇業(yè)的;
(二)在邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的;
(三)戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的;
(四)因戰(zhàn)因公致殘的。
第二十條 夫婦同為軍隊干部且同時轉(zhuǎn)業(yè)的,可以到任何一方的原籍或者入伍地安置,也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置;一方轉(zhuǎn)業(yè),留隊一方符合配偶隨軍條件的,轉(zhuǎn)業(yè)一方可以到留隊一方所在地安置。
第二十一條 因國家重點工程、重點建設(shè)項目、新建擴建單位以及其他工作需要的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,經(jīng)接收單位所在省(自治區(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準,可以跨省(自治區(qū)、直轄市)安置。
符合安置地吸引人才特殊政策規(guī)定條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到該地區(qū)安置 關(guān)于常住戶口問題,目前我也正在尋找這個問題的答案,可以肯定的是常住戶口是相對臨時戶口的,現(xiàn)在一般外地打工的有可能取得臨時戶口,這樣的戶口肯定是不行,但是我不清楚象大學生辦理的集體戶口算什么類別!
建議樓上的那位大哥可以向當?shù)剀娹D(zhuǎn)辦咨詢!
第三篇:2015年軍轉(zhuǎn)資訊:晉中市實現(xiàn)軍轉(zhuǎn)干部安置工作的新突破
2015年軍轉(zhuǎn)資訊:晉中市實現(xiàn)軍轉(zhuǎn)干部安置工作的新突破
關(guān)鍵詞:軍轉(zhuǎn) 張為臻 軍轉(zhuǎn)干部 計劃分配安置 軍轉(zhuǎn)公選 軍轉(zhuǎn)工作 晉中市
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部服役期間德才表現(xiàn)和貢獻與安置掛鉤,是中央對軍轉(zhuǎn)安置工作的一貫要求,是妥善安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的重要原則和根本方法。2014年晉中市人力資源和社會保障局黨組在借鑒山西省軍轉(zhuǎn)辦和其它先進省份及晉中市委組織部安置正團職干部積分考核辦法的基礎(chǔ)上,提出了在副團級及以下軍轉(zhuǎn)干部中采取量化考核的安置辦法,按照這一辦法,晉中市委組織部和市人社軍轉(zhuǎn)部門對安置的5名正團職和28名副團職及以下軍轉(zhuǎn)干部全部實行了量化考核、積分選崗、一步到位、陽光安置,進一步規(guī)范了全市轉(zhuǎn)業(yè)安置工作,增加了透明度,減少了人為因素,為實現(xiàn)公平公正創(chuàng)造了更為有利的條件,既體現(xiàn)了中央的安置精神,也適應(yīng)了安置形勢任務(wù)的需要,又體現(xiàn)了陽光安置的時代特點。
一、大力協(xié)調(diào),合理制定安置計劃。編制科學合理的安置計劃是安置好軍轉(zhuǎn)干部,完成軍轉(zhuǎn)任務(wù)的前提。5月份,接收軍轉(zhuǎn)干部檔案后,對軍轉(zhuǎn)干部的數(shù)量、職級結(jié)構(gòu)、專業(yè)專長做了統(tǒng)計,并參照了本人的安置志愿,對軍轉(zhuǎn)干部安置的崗位需求做到心中有數(shù)。另一方面,及時與編制部門協(xié)調(diào),選擇把有空缺編制的行政和參公單位、省軍轉(zhuǎn)部門提供的條管單位列入安置計劃,結(jié)合近年來接收軍轉(zhuǎn)干部情況,形成了安置單位冷熱搭配、平衡負擔的安置計劃表,為妥善安置軍轉(zhuǎn)干部提供了基本依據(jù)。
二、嚴密組織,確??己斯焦?茖W的考核標準是推進量化考核的關(guān)鍵步驟。在多方征求意見,廣泛調(diào)查研究,充分借鑒本省及外省市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復斟酌,多次修改,報市軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導組和市委、市政府主要領(lǐng)導最后審定,制定出臺了《晉中市副團級及以下軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部量化考核安置辦法》。《辦法》設(shè)立職務(wù)、軍齡、獎懲情況、服役地域和服役期間的德才表現(xiàn)等六項賦分項目,根據(jù)檔案記載情況進行量化考核,逐人逐項打分,分職級計算綜合成績,張榜公開打分考核結(jié)果。對擔任副團級職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部(含對應(yīng)級別的文職干部和專業(yè)技術(shù)干部),量化考核成績即為綜合成績,對擔任營級以下職務(wù)(含對應(yīng)級別的文職干部和專業(yè)技術(shù)干部)按照量化考核成績和筆試成績,加權(quán)平均計算綜合成績。在出現(xiàn)綜合成績相同的情況下,按照軍轉(zhuǎn)干部在艱苦邊遠地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作時間長短、軍齡長短、職務(wù)等級高低、任現(xiàn)職時間長短依次排列。為保證考核各項分值準確,量化考核時要聽取軍轉(zhuǎn)干部本人的意見,確認無誤后,在個人量化考核賦分表上簽字。
三、公開選崗,規(guī)范考核結(jié)果應(yīng)用。近年來,各地在考核結(jié)果應(yīng)用方面進行了很多探索,我們選擇把量化考核排名結(jié)果作為軍轉(zhuǎn)干部選擇安置崗位的順序,充分尊重軍轉(zhuǎn)干部的選擇權(quán),切實維護軍轉(zhuǎn)干部權(quán)利,讓服役期間德才表現(xiàn)好、貢獻大者得到從優(yōu)安置,樹立起鼓勵長期服役、多做貢獻的鮮明導向。量化考核工作結(jié)束后,組織召開軍轉(zhuǎn)干部選崗大會,將量化考核賦分結(jié)果、綜合成績排名情況和可選擇崗位情況全部公開發(fā)布,軍轉(zhuǎn)干部按綜合成績的排隊情況,分職級由高到低,根據(jù)自己的意愿依次選擇崗位,選擇自己滿意的一個安置單位,并由本人簽字確認,選擇結(jié)果現(xiàn)場公開,報市軍轉(zhuǎn)干部安置工作領(lǐng)導組批準,向部隊發(fā)出報到通知。
2014年以來,晉中市認真學習第六次全國軍轉(zhuǎn)表彰會議暨全國軍轉(zhuǎn)工作會議精神,把完成好軍轉(zhuǎn)干部安置工作作為支持國防和軍隊改革發(fā)展的實際舉措,作為改善地方干部隊伍結(jié)構(gòu)的具體辦法,作為檢驗開展黨的群眾路線教育實踐活動成效的重要標尺,著眼從中央領(lǐng)導的講話精神中定方向、從其他省市比較中找差距、從軍轉(zhuǎn)干部的呼聲中求突破。通過制定系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的軍轉(zhuǎn)安置辦法,滿足廣大軍轉(zhuǎn)干部的企盼,響應(yīng)社會各界對公開透明安置軍轉(zhuǎn)干部的新要求。根本目的就是打造陽光安置,推行政務(wù)公開,努力實現(xiàn)部隊、接收單位和軍轉(zhuǎn)干部的三滿意。
(原題目:晉中市實現(xiàn)軍轉(zhuǎn)干部安置工作的新突破;來源:晉中市人力資源和社會保障局)
第四篇:軍轉(zhuǎn)安置工作的幾點看法
軍轉(zhuǎn)安置工作的幾點看法
軍隊是國家的屏障,好戰(zhàn)必亡,忘戰(zhàn)必危。沒有強大的軍隊,就沒有強大的國防,就不能成為真正富強的國家。習近平副主席在第五次全國軍轉(zhuǎn)表彰大會上明確指出,做好軍轉(zhuǎn)工作對于實現(xiàn)人才資源合理配置,加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),促進經(jīng)濟社會發(fā)展,加強國防和軍隊建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定,都具有積極而重要的作用。習近平副主席在講話中還總結(jié)了60年來特別是改革開放歷史新時期以來不斷探索實踐形成的軍轉(zhuǎn)安置工作的寶貴經(jīng)驗,即“五個必須”:一是必須堅持政治任務(wù)觀念;二是必須堅持以人為本理念;三是必須堅持統(tǒng)籌兼顧方法;四是必須堅持團結(jié)協(xié)作傳統(tǒng);五是必須堅持改革創(chuàng)新精神。同時,明確要求在新時期軍轉(zhuǎn)安置工作中必須牢牢把握“四個結(jié)合”:一是要把軍轉(zhuǎn)干部指令性安置同人才資源市場化配置結(jié)合起來;二是要把軍轉(zhuǎn)安置制度改革同國家和軍隊相關(guān)制度改革結(jié)合起來;三是要把服從服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要同促進軍轉(zhuǎn)干部全面發(fā)展結(jié)合起來;四是要把借鑒其他國家好的經(jīng)驗做法同立足我國國情、軍情結(jié)合起來。這“五個必須”和“四個結(jié)合”既是中央對新時期軍轉(zhuǎn)安置工作的科學總結(jié),又是我們進一步做好新時期軍轉(zhuǎn)工作的基本遵循,還是保證軍轉(zhuǎn)安置工作科學發(fā)展的重要引領(lǐng)。要以高度的政治責任感和使命感,扎扎實實做好軍轉(zhuǎn)安置各項工作。
一、不斷完善和加強軍人退役安置的政策法規(guī)建設(shè)
做好軍人退役安置工作是世界各國的通行做法。妥善安排軍人退役后的生活和工作,是政府與民眾對軍人長期保衛(wèi)國家安全所作奉獻的一種補償,是增強軍人職業(yè)認同度的重要措施。許多國家在軍人退役安置問題上首先堅持的是政府立
法,制定比較完善的法律法規(guī),實施指導(令)性安置。如美國的《老兵權(quán)利法》使大批退役軍人得到教育資助和家庭安置貸款,被退役軍人稱為“本世紀國會通過的最偉大的法律,也是美國進行的最好的一項投資”。印度政府規(guī)定,政府各部、各邦每年必須接納一定數(shù)量的退役軍官(指令性的),給退役軍官留出諸如安全官、助理安全官和行政官等職位,以解決退役軍官就業(yè)問題。法國、德國在以自謀職業(yè)的基礎(chǔ)上,仍可獲得多方支援。這些法律法規(guī)在退役軍人就業(yè)、經(jīng)濟資助、職業(yè)培訓、發(fā)放退役金、享受醫(yī)療、住房和保險等權(quán)益方面都作了明確規(guī)定,為軍人退役安置提供了可靠的法律依據(jù)。
針對軍轉(zhuǎn)安置工作思想上要高度重視,充分認識到我國軍轉(zhuǎn)工作的政治屬性,要深刻理解中央對軍轉(zhuǎn)工作的重要定位,準確把握精神實質(zhì),不斷強化政治意識、大局意識和責任意識,要不斷完善和加強軍人退役安置的政策法規(guī)建設(shè)。軍人退役安置的政策法規(guī),是做好軍人退役安置工作的根本性保障,是世界各國軍人退役安置的基本依據(jù)。沒有政策法規(guī)的保障,要想做好軍人退役安置工作是不可能的。近年來,黨、政府和軍隊相繼出臺了一些軍人退役安置的政策法規(guī)。應(yīng)當說這些政策法規(guī)比較符合我軍實際,也是比較可行的。但隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展和地方人事制度改革的不斷深化,一些政策法規(guī)已經(jīng)嚴重滯后于國家和軍隊改革發(fā)展的步伐,必須進一步研究論證,逐步制定、完善具有中國特色的軍人退役安置政策法規(guī)。
二、不斷完善和加強退役軍人的社會保障建設(shè)
退役軍人為國家安全和世界和平做出了巨大犧牲,在完成其軍人使命之后,理應(yīng)受到社會的歡迎與承認。美國退出現(xiàn)役的軍官,政府不負責具體安置,鼓勵自謀出路,同時發(fā)放高額退役退休金。而法國軍官的薪金與地方同職級官員相比,高出50%%,退役后每月可享受原月薪金的80%%。日本自衛(wèi)官退役,根據(jù)服役年限和退役時的月薪金,發(fā)放一次性退役補貼,一般是月薪金的30多倍,最多可領(lǐng)到月薪金的60倍。津巴布韋軍人退役后,發(fā)放高額現(xiàn)金補償,既可以一次領(lǐng)取,也可以存入銀行分期分批領(lǐng)取。這些做法,既尊重了軍人的勞動,肯定了軍人的社會價值,又解除了軍人后半生的生活保障問題,受到各國退役軍人的普遍歡迎。因此,許多國家雖然不直接為退役軍人安置工作,但都給予高額回報。無論是現(xiàn)役或是退役軍人,都應(yīng)納入到社會保障體系當中,選擇自謀職業(yè)時,政府為其提供低息或無息貸款。我市小額擔保貸款的對象明確規(guī)定了轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的,均可申請由政府提供的貼息小額擔保貸款。
另外不少國家認為,退役軍人的培訓是做好退役軍人安置工作的重要環(huán)節(jié)。軍人退役后能否順利就業(yè)并勝任新職,關(guān)鍵在他們是否具有符合新職業(yè)要求的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能。每名退役軍人可根據(jù)自己愛好與特長進入各類職業(yè)學校學習,取得職業(yè)技術(shù)資格。為此,各國把退役軍人培訓與安置緊密結(jié)合起來,實行退役和就業(yè)一體化管理。國民教育培訓,是軍人退役安置的智力支撐。退役軍人能否被安排到理想的崗位,很大程度上取決于自身能力素質(zhì)。為提高我軍退役軍人在職場上的競爭力,可考慮借鑒外軍的做法,采取給予考上大學的退役士兵提供學費資助,組織即將退役的軍人到地方院校進修,或邀請駐地高校專家學者來軍營辦班講授通用的專業(yè)技術(shù),考試合格后頒發(fā)國家統(tǒng)一的職業(yè)技術(shù)資格證書等做法,優(yōu)先安排其再就業(yè)。
三、政府與民間密切合作完善和加強協(xié)同安置
許多國家的政府意識到,軍人退役安置工作是一項系統(tǒng)工程。僅僅依靠某個機構(gòu)或某個部門安置,是不可能完成的。只有政府機構(gòu)和民間機構(gòu)通力合作,才能奏效。美國為保證退役軍人能夠得到有效的安置,除了在政府設(shè)有各類退役軍人事務(wù)管理部門外,還與民間組織和商業(yè)機構(gòu)通力協(xié)作,幫助退役軍人再就業(yè)。政府14個部中,有3個部(國防部、退伍軍人事務(wù)部和勞工部)直接負責退伍軍人事務(wù)。許多民間機構(gòu)是自發(fā)組織起來的非政府組織,如美國殘疾退役軍人協(xié)會、女退役軍人協(xié)會等。它們與政府機構(gòu)有著密切的聯(lián)系,為退役軍人提供就業(yè)、醫(yī)療、住房、生活待遇、低息保險、家屬子女培訓教育等方面的信息和幫助,在退役軍人安置和福利保障方面發(fā)揮著重要作用。印度則在國防部設(shè)有復員安置總監(jiān)處,負責安置退役軍人的工作。
我國也可考慮成立由退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人組成的就業(yè)安置互助性質(zhì)的協(xié)會,不論是自主創(chuàng)業(yè)還是自謀職業(yè)或是由政府安置,在與政府協(xié)作的框架下互通信息,及時傳達相關(guān)的政策法律法規(guī),幫助退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人更快更好的實現(xiàn)安置就業(yè)。各地的退役軍人協(xié)會等民間組織應(yīng)與當?shù)卣3置芮新?lián)系,幫助退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人介紹工作、提供商機;幫助就業(yè)困難、生活困難的退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人渡過難關(guān),為退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人的安置提供組織保障。
總之,做好軍轉(zhuǎn)安置工作,是一項長期的意義重大的工作,事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級組織必須從講政治的高度,充分認識軍轉(zhuǎn)安置工作的重要意義,切實增強責任感和使命感。
第五篇:軍轉(zhuǎn)安置工作是軍隊和國家大事
軍轉(zhuǎn)安置工作是軍隊和國家大事
關(guān)鍵詞:軍轉(zhuǎn)安置 張為臻 軍轉(zhuǎn) 軍隊 國家 資源配置
做好軍轉(zhuǎn)工作對于實現(xiàn)人才資源合理配置,加強高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),促進經(jīng)濟社會發(fā)展,加強國防和軍隊建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定,都具有積極而重要的作用。
必須堅持政治任務(wù)觀念;必須堅持以人為本理念;必須堅持統(tǒng)籌兼顧方法;必須堅持團結(jié)協(xié)作傳統(tǒng);必須堅持改革創(chuàng)新精神。同時,明確要求在新時期軍轉(zhuǎn)安置工作中必須牢牢把握“四個結(jié)合”:
要把軍轉(zhuǎn)干部指令性安置同人才資源市場化配置結(jié)合起來;要把軍轉(zhuǎn)安置制度改革同國家和軍隊相關(guān)制度改革結(jié)合起來;要把服從服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要同促進軍轉(zhuǎn)干部全面發(fā)展結(jié)合起來;要把借鑒其他國家好的經(jīng)驗做法同立足我國國情、軍情結(jié)合起來。
這“五個必須”和“四個結(jié)合”既是中央對新時期軍轉(zhuǎn)安置工作的科學總結(jié),又是我們進一步做好新時期軍轉(zhuǎn)工作的基本遵循,還是保證軍轉(zhuǎn)安置工作科學發(fā)展的重要引領(lǐng)。要以高度的政治責任感和使命感,扎扎實實做好軍轉(zhuǎn)安置各項工作。
一、不斷完善和加強軍人退役安置的政策法規(guī)建設(shè)
做好軍人退役安置工作是世界各國的通行做法。妥善安排軍人退役后的生活和工作,是政府與民眾對軍人長期保衛(wèi)國家安全所作奉獻的一種補償,是增強軍人職業(yè)認同度的重要措施。許多國家在軍人退役安置問題上首先堅持的是政府立法,制定比較完善的法律法規(guī),實施指導(令)性安置。如美國的《老兵權(quán)利法》使大批退役軍人得到教育資助和家庭安置貸款,被退役軍人稱為“本世紀國會通過的最偉大的法律,也是美國進行的最好的一項投資”。印度政府規(guī)定,政府各部、各邦每年必須接納一定數(shù)量的退役軍官(指令性的),給退役軍官留出諸如安全官、助理安全官和行政官等職位,以解決退役軍官就業(yè)問題。法國、德國在以自謀職業(yè)的基礎(chǔ)上,仍可獲得多方支援。這些法律法規(guī)在退役軍人就業(yè)、經(jīng)濟資助、職業(yè)培訓、發(fā)放退役金、享受醫(yī)療、住房和保險等權(quán)益方面都作了明確規(guī)定,為軍人退役安置提供了可靠的法律依據(jù)。
針對軍轉(zhuǎn)安置工作思想上要高度重視,充分認識到我國軍轉(zhuǎn)工作的政治屬性,要深刻理解中央對軍轉(zhuǎn)工作的重要定位,準確把握精神實質(zhì),不斷強化政治意識、大局意識和責任意識,要不斷完善和加強軍人退役安置的政策法規(guī)建設(shè)。軍人退役安置的政策法規(guī),是做好軍人退役安置工作的根本性保障,是世界各國軍人退役安置的基本依據(jù)。沒有政策法規(guī)的保障,要想做好軍人退役安置工作是不可能的。近年來,黨、政府和軍隊相繼出臺了一些軍人退役安置的政策法規(guī)。應(yīng)當說這些政策法規(guī)比較符合我軍實際,也是比較可行的。但隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展和地方人事制度改革的不斷深化,一些政策法規(guī)已經(jīng)嚴重滯后于國家和軍隊改革發(fā)展的步伐,必須進一步研究論證,逐步制定、完善具有中國特色的軍人退役安置政策法規(guī)。
二、不斷完善和加強退役軍人的社會保障建設(shè)
退役軍人為國家安全和世界和平做出了巨大犧牲,在完成其軍人使命之后,理應(yīng)受到社會的歡迎與承認。美國退出現(xiàn)役的軍官,政府不負責具體安置,鼓勵自謀出路,同時發(fā)放高額退役退休金。而法國軍官的薪金與地方同職級官員相比,高出50%,退役后每月可享受原月薪金的80%。日本自衛(wèi)官退役,根據(jù)服役年限和退役時的月薪金,發(fā)放一次性退役補貼,一般是月薪金的30多倍,最多可領(lǐng)到月薪金的60倍。津巴布韋軍人退役后,發(fā)放高額現(xiàn)金補償,既可以一次領(lǐng)取,也可以存入銀行分期分批領(lǐng)取。這些做法,既尊重了軍人的勞動,肯定了軍人的社會價值,又解除了軍人后半生的生活保障問題,受到各國退役軍人的普遍歡迎。因此,許多國家雖然不直接為退役軍人安置工作,但都給予高額回報。無論是現(xiàn)役或是退役軍人,都應(yīng)納入到社會保障體系當中,選擇自謀職業(yè)時,政府為其提供低息或無息貸款。我市小額擔保貸款的對象明確規(guī)定了轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的,均可申請由政府提供的貼息小額擔保貸款。
另外不少國家認為,退役軍人的培訓是做好退役軍人安置工作的重要環(huán)節(jié)。軍人退役后能否順利就業(yè)并勝任新職,關(guān)鍵在他們是否具有符合新職業(yè)要求的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能。每名退役軍人可根據(jù)自己愛好與特長進入各類職業(yè)學校學習,取得職業(yè)技術(shù)資格。為此,各國把退役軍人培訓與安置緊密結(jié)合起來,實行退役和就業(yè)一體化管理。國民教育培訓,是軍人退役安置的智力支撐。退役軍人能否被安排到理想的崗位,很大程度上取決于自身能力素質(zhì)。為提高我軍退役軍人在職場上的競爭力,可考慮借鑒外軍的做法,采取給予考上大學的退役士兵提供學費資助,組織即將退役的軍人到地方院校進修,或邀請駐地高校專家學者來軍營辦班講授通用的專業(yè)技術(shù),考試合格后頒發(fā)國家統(tǒng)一的職業(yè)技術(shù)資格證書等做法,優(yōu)先安排其再就業(yè)。
三、政府與民間密切合作完善和加強協(xié)同安置
許多國家的政府意識到,軍人退役安置工作是一項系統(tǒng)工程。僅僅依靠某個機構(gòu)或某個部門安置,是不可能完成的。只有政府機構(gòu)和民間機構(gòu)通力合作,才能奏效。美國為保證退役軍人能夠得到有效的安置,除了在政府設(shè)有各類退役軍人事務(wù)管理部門外,還與民間組織和商業(yè)機構(gòu)通力協(xié)作,幫助退役軍人再就業(yè)。政府14個部中,有3個部(國防部、退伍軍人事務(wù)部和勞工部)直接負責退伍軍人事務(wù)。許多民間機構(gòu)是自發(fā)組織起來的非政府組織,如美國殘疾退役軍人協(xié)會、女退役軍人協(xié)會等。它們與政府機構(gòu)有著密切的聯(lián)系,為退役軍人提供就業(yè)、醫(yī)療、住房、生活待遇、低息保險、家屬子女培訓教育等方面的信息和幫助,在退役軍人安置和福利保障方面發(fā)揮著重要作用。印度則在國防部設(shè)有復員安置總監(jiān)處,負責安置退役軍人的工作。
我國也可考慮成立由退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人組成的就業(yè)安置互助性質(zhì)的協(xié)會,不論是自主創(chuàng)業(yè)還是自謀職業(yè)或是由政府安置,在與政府協(xié)作的框架下互通信息,及時傳達相關(guān)的政策法律法規(guī),幫助退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人更快更好的實現(xiàn)安置就業(yè)。各地的退役軍人協(xié)會等民間組織應(yīng)與當?shù)卣3置芮新?lián)系,幫助退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人介紹工作、提供商機;幫助就業(yè)困難、生活困難的退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人渡過難關(guān),為退役轉(zhuǎn)業(yè)軍人的安置提供組織保障。
做好軍轉(zhuǎn)安置工作,是一項長期的意義重大的工作,事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級組織必須從講政治的高度,充分認識軍轉(zhuǎn)安置工作的重要意義,切實增強責任感和使命感。