第一篇:***市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施《行政許可法》情況的匯報(bào)[范文模版]
***市發(fā)展和改革委員會(huì):
《行政許可法》的頒布與實(shí)施,是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,對(duì)于保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,從源頭上預(yù)防和治理~,都具有重要的意義?!缎姓S可法》頒布后,我委高度重視,按照盛市統(tǒng)一部署和要求,及時(shí)進(jìn)行了組織學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),并切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作?,F(xiàn)將發(fā)改委系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》方面的主要工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳
我們堅(jiān)持把貫徹實(shí)施《行政許可法》作為開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及依法行政的中心工作,堅(jiān)持不懈地抓好貫徹落實(shí)。一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。《行政許可法》頒布后,我委專(zhuān)題召開(kāi)黨組會(huì),一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,一方面對(duì)我委的審批項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真研究,對(duì)貫徹實(shí)施《行政許可法》相關(guān)工作作了具體安排。成立了以委一把手擔(dān)任組長(zhǎng),分管副主任及委紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員的貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展。二是抓好宣傳學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)好憲法和憲法修正案;二是學(xué)習(xí)《行政許可法》;三是學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識(shí)。根據(jù)一些職務(wù)犯罪案例,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪有關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),以案釋法,增強(qiáng)針對(duì)性,認(rèn)真組織廣大干部學(xué)習(xí)省委宣傳部、省司法廳共同組織編寫(xiě)的《職務(wù)犯罪案例評(píng)析》一書(shū),以案為鑒,加強(qiáng)干部警示教育,努力提高學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的黨性觀(guān)念、法制觀(guān)念和反腐倡廉的自覺(jué)性。
在學(xué)習(xí)方法上,一是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,每年舉辦講座2次以上,提倡撰寫(xiě)學(xué)法用法調(diào)研報(bào)告或論文。領(lǐng)導(dǎo)干部的年學(xué)法時(shí)間要求達(dá)到40學(xué)時(shí)以上。二是堅(jiān)持輪訓(xùn)、培訓(xùn)制度。結(jié)合本單位工作實(shí)際,每年組織為期5天以上的專(zhuān)題培訓(xùn)或法制研討班,參加同級(jí)組織的黨校、行政學(xué)院、干校的法制培訓(xùn)。三是堅(jiān)持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合,以自學(xué)為主。結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)舉辦法制報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座、集中培訓(xùn)等形式,抓好對(duì)干部法律知識(shí)的輔導(dǎo),提高學(xué)習(xí)效果。四是組織國(guó)家公職人員參加相關(guān)法律知識(shí)答題競(jìng)賽活動(dòng)。五是組織好法制宣傳月、宣傳周、宣傳日活動(dòng)。
通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行《行政許可法》對(duì)深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高辦事效率、創(chuàng)造更加優(yōu)越投資環(huán)境的認(rèn)識(shí),為《行政許可法》的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的基矗
二、做好配套制度建設(shè)
按照市政府辦字[~]22號(hào)“關(guān)于建立健全行政許可有關(guān)配套制度的通知”為了切實(shí)把許可法落到實(shí)處,我們分別轉(zhuǎn)發(fā)了省發(fā)展改革系統(tǒng)的有關(guān)配套制度:xxx發(fā)展改革部門(mén)行政處罰程序規(guī)定(包括管轄與分工、立案與調(diào)查、審理與處罰、執(zhí)行與結(jié)案以及30項(xiàng)文書(shū)格式)、***發(fā)展改革部門(mén)實(shí)施行政許可聽(tīng)取意見(jiàn)程序規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)實(shí)施行政許可聽(tīng)證程序規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)委托實(shí)施行政許可程序規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)行政復(fù)議規(guī)定(包括13項(xiàng)行政復(fù)議文書(shū)格式)。我們還在委內(nèi)制定了《***市發(fā)改委規(guī)范性文件備案審查制度》。
三、搞好優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù)改善發(fā)展環(huán)境
我委是市政府的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀(guān)管理和綜合協(xié)調(diào)工作。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),更好地服務(wù)于社會(huì),我們一方面公開(kāi)向社會(huì)做了出如下承諾,另一方面堅(jiān)持將行政許可項(xiàng)目進(jìn)行政服務(wù)中心辦理
(一)向社會(huì)公開(kāi)承諾的內(nèi)容
1、嚴(yán)格審批范圍,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。充分發(fā)揮市發(fā)改委宏觀(guān)管理和綜合協(xié)調(diào)的作用。凡市政府已明令取消的審批事項(xiàng),一律不再審批。嚴(yán)格禁止任何形式的行政審批收費(fèi)(物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目除外)。對(duì)業(yè)務(wù)咨詢(xún),耐心解答,熱情接待。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率。符合政策、手續(xù)完備的項(xiàng)目,自接到申報(bào)文件之日起,項(xiàng)目建議書(shū)2個(gè)工作日內(nèi)完成審批,可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)5個(gè)工作日內(nèi)完成審批;需報(bào)上級(jí)部門(mén)審批的,3個(gè)工作日內(nèi)完成上報(bào),并幫助爭(zhēng)取盡快批復(fù),對(duì)符合政策,手續(xù)不完備的,一次性全面告知,對(duì)不符合政策的,說(shuō)明情況,做好解釋。
3、加大政務(wù)公開(kāi)力度,增強(qiáng)辦事透明度。按照公正、公平、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律五公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容在二層大廳,每年分上半年和下半年公開(kāi)兩次。有關(guān)業(yè)務(wù)科室要將本科職責(zé)、項(xiàng)目審批程序和必備手續(xù)等掛牌明示,對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的審批事項(xiàng)和各種專(zhuān)項(xiàng)資金的安排情況,采取多種方式向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
4、依法行政,將行政行為納入法制軌道。清理和調(diào)整不適合當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的政策法規(guī),嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批項(xiàng)目,安排資金,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究決定,杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”行為,對(duì)違犯規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。
5、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。建立定期學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立正確世界觀(guān)、人生觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、提~部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),完善規(guī)章制度,嚴(yán)格機(jī)關(guān)紀(jì)律,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)辦事拖拉,門(mén)難進(jìn),臉難看,話(huà)難聽(tīng),事難辦的衙門(mén)作風(fēng),樹(shù)立紀(jì)律嚴(yán)明,雷厲風(fēng)行,精明干練的新風(fēng)尚。
(二)對(duì)行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)市政府行政服務(wù)中心
為簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好進(jìn)市政服務(wù)中心各類(lèi)審批和收費(fèi)工作,按照市政府提出的“四必進(jìn)”、“六公開(kāi)”、“三不準(zhǔn)”和公開(kāi)、透明、優(yōu)質(zhì)、高效的原則,制定了我委《進(jìn)政府行政服務(wù)中心審批和收費(fèi)工作運(yùn)行試行辦法》,實(shí)行行政服務(wù)中心內(nèi)外統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度和協(xié)調(diào)。市政府確定我委進(jìn)行政服務(wù)中心的審批和收費(fèi)事項(xiàng),分項(xiàng)目備案、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目審批、事項(xiàng)辦理、行政收費(fèi)5大類(lèi)30項(xiàng),全部進(jìn)服務(wù)中心受理和辦理許可手續(xù)。要求進(jìn)服務(wù)中心的工作人
員,必須熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及業(yè)務(wù)知識(shí),做到文明廉潔、堅(jiān)持原則、工作高效,為我委樹(shù)立良好形象。
四、減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)
為減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng),我委多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,進(jìn)行了多次研究,把行政審批工作和《行政許可法》的實(shí)施、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓等有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則,凡是國(guó)家發(fā)改、省發(fā)改委已公布取消的審批事項(xiàng),一律取消;凡是部門(mén)自定的審批事項(xiàng),一律取消;凡是通過(guò)中介組織、行業(yè)自律能夠解決的,一律下放;凡是能夠通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制,靠市場(chǎng)運(yùn)作解決的,一律取消;凡是企業(yè)能夠自己解決的,一律交給企業(yè)辦理。
自2001年以來(lái),我委按照盛市的總體安排和部署,共集中進(jìn)行行政審批制度改革四次,向社會(huì)公布取消審批事項(xiàng)38項(xiàng),取消核準(zhǔn)事項(xiàng)3項(xiàng),合計(jì)41項(xiàng)。
在已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)上,我委采取了以下主要措施:一是向社會(huì)公布,請(qǐng)求社會(huì)監(jiān)督。對(duì)已經(jīng)取消的審批事項(xiàng),我們通過(guò)“兩報(bào)一臺(tái)”等媒體多次向社會(huì)進(jìn)行了公布,并設(shè)立了公開(kāi)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà),方便社會(huì)監(jiān)督。二是聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。為加強(qiáng)我委行風(fēng)建設(shè),我們共向社會(huì)各界聘請(qǐng)了60名行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)于其監(jiān)督內(nèi)容,我們強(qiáng)調(diào)把對(duì)已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)。三是搞好委內(nèi)自律,強(qiáng)化自我監(jiān)督。在委內(nèi),我們通過(guò)大會(huì)小會(huì),要求各業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格自律,對(duì)已經(jīng)取消的審批事項(xiàng)一個(gè)也不能再進(jìn)行審批。并由委內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。
近期,我們對(duì)已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行了自查。一是召開(kāi)了主任會(huì)議,對(duì)各業(yè)務(wù)科室已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度,由各業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)向委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。二是我們組織有關(guān)人員,走訪(fǎng)了一些縣市區(qū)、企業(yè)等,就有關(guān)我委已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行了座談。三是采取多種方式,集中時(shí)間與各縣市區(qū)計(jì)劃局和各位行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行了溝通,對(duì)我委已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行了了解。通過(guò)自查,我委已經(jīng)取消的審批事項(xiàng),無(wú)一項(xiàng)再進(jìn)行過(guò)審批。
通過(guò)行《行政許可法》的貫徹實(shí)施,全系統(tǒng)干部職工的法治理論水平得到明顯提高,學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性和能力不斷提高。積極參加各類(lèi)法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢(xún)各方面意見(jiàn)。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。
第二篇:***市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施《行政許可法》情況的匯報(bào)
***市發(fā)展和改革委員會(huì):
《行政許可法》的頒布與實(shí)施,是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,對(duì)于保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,都具有重要的意義?!缎姓S可法》頒布后,我委高度重視,按照省、市統(tǒng)一部署和要求,及時(shí)進(jìn)行了組織學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),并切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作?,F(xiàn)將發(fā)改委系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》方面的主要工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳
我們堅(jiān)持把貫徹實(shí)施《行政許可法》作為開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及依法行政的中心工作,堅(jiān)持不懈地抓好貫徹落實(shí)。一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。《行政許可法》頒布后,我委專(zhuān)題召開(kāi)黨組會(huì),一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,一方面對(duì)我委的審批項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真研究,對(duì)貫徹實(shí)施《行政許可法》相關(guān)工作作了具體安排。成立了以委一把手擔(dān)任組長(zhǎng),分管副主任及委紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員的貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展。二是抓好宣傳學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)好憲法和憲法修正案;二是學(xué)習(xí)《行政許可法》;三是學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識(shí)。根據(jù)一些職務(wù)犯罪案例,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪有關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),以案釋法,增強(qiáng)針對(duì)性,認(rèn)真組織廣大干部學(xué)習(xí)省委宣傳部、省司法廳共同組織編寫(xiě)的《職務(wù)犯罪案例評(píng)析》一書(shū),以案為鑒,加強(qiáng)干部警示教育,努力提高學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的黨性觀(guān)念、法制觀(guān)念和反腐倡廉的自覺(jué)性。
在學(xué)習(xí)方法上,一是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,每年舉辦講座2次以上,提倡撰寫(xiě)學(xué)法用法調(diào)研報(bào)告或論文。領(lǐng)導(dǎo)干部的年學(xué)法時(shí)間要求達(dá)到40學(xué)時(shí)以上。二是堅(jiān)持輪訓(xùn)、培訓(xùn)制度。結(jié)合本單位工作實(shí)際,每年組織為期5天以上的專(zhuān)題培訓(xùn)或法制研討班,參加同級(jí)組織的黨校、行政學(xué)院、干校的法制培訓(xùn)。三是堅(jiān)持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合,以自學(xué)為主。結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)舉辦法制報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座、集中培訓(xùn)等形式,抓好對(duì)干部法律知識(shí)的輔導(dǎo),提高學(xué)習(xí)效果。四是組織國(guó)家公職人員參加相關(guān)法律知識(shí)答題競(jìng)賽活動(dòng)。五是組織好法制宣傳月、宣傳周、宣傳日活動(dòng)。
通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行《行政許可法》對(duì)深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高辦事效率、創(chuàng)造更加優(yōu)越投資環(huán)境的認(rèn)識(shí),為《行政許可法》的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、做好配套制度建設(shè)
按照市政府辦字[2004]22號(hào)“關(guān)于建立健全行政許可有關(guān)配套制度的通知”為了切實(shí)把許可法落到實(shí)處,我們分別轉(zhuǎn)發(fā)了省發(fā)展改革系統(tǒng)的有關(guān)配套制度:***發(fā)展改革部門(mén)行政處罰程序規(guī)定(包括管轄與分工、立案與調(diào)查、審理與處罰、執(zhí)行與結(jié)案以及30項(xiàng)文書(shū)格式)、***發(fā)展改革部門(mén)實(shí)施行政許可聽(tīng)取意見(jiàn)程序規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)實(shí)施行政許可聽(tīng)證程序規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)委托實(shí)施行政許可程序規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)行政復(fù)議規(guī)定(包括13項(xiàng)行政復(fù)議文書(shū)格式)。我們還在委內(nèi)制定了《***市發(fā)改委規(guī)范性文件備案審查制度》。
三、搞好優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù) 改善發(fā)展環(huán)境
我委是市政府的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀(guān)管理和綜合協(xié)調(diào)工作。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),更好地服務(wù)于社會(huì),我們一方面公開(kāi)向社會(huì)做了出如下承諾,另一方面堅(jiān)持將行政許可項(xiàng)目進(jìn)行政服務(wù)中心辦理
(一)向社會(huì)公開(kāi)承諾的內(nèi)容
1、嚴(yán)格審批范圍,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。充分發(fā)揮市發(fā)改委宏觀(guān)管理和綜合協(xié)調(diào)的作用。凡市政府已明令取消的審批事項(xiàng),一律不再審批。嚴(yán)格禁止任何形式的行政審批收費(fèi)(物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目除外)。對(duì)業(yè)務(wù)咨詢(xún),耐心解答,熱情接待。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率。符合政策、手續(xù)完備的項(xiàng)目,自接到申報(bào)文件之日起,項(xiàng)目建議書(shū)2個(gè)工作日內(nèi)完成審批,可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)5個(gè)工作日內(nèi)完成審批;需報(bào)上級(jí)部門(mén)審批的,3個(gè)工作日內(nèi)完成上報(bào),并幫助爭(zhēng)取盡快批復(fù),對(duì)符合政策,手續(xù)不完備的,一次性全面告知,對(duì)不符合政策的,說(shuō)明情況,做好解釋。
3、加大政務(wù)公開(kāi)力度,增強(qiáng)辦事透明度。按照公正、公平、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律五公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容在二層大廳,每年分上半年和下半年公開(kāi)兩次。有關(guān)業(yè)務(wù)科室要將本科職責(zé)、項(xiàng)目審批程序和必備手續(xù)等掛牌明示,對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的審批事項(xiàng)和各種專(zhuān)項(xiàng)資金的安排情況,采取多種方式向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
4、依法行政,將行政行為納入法制軌道。清理和調(diào)整不適合當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的政策法規(guī),嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批項(xiàng)目,安排資金,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究決定,杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”行為,對(duì)違犯規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。
5、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。建立定期學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立正確世界觀(guān)、人生觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),完善規(guī)章制度,嚴(yán)格機(jī)關(guān)紀(jì)律,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)辦事拖拉,門(mén)難進(jìn),臉難看,話(huà)難聽(tīng),事難辦的衙門(mén)作風(fēng),樹(shù)立紀(jì)律嚴(yán)明,雷厲風(fēng)行,精明干練的新風(fēng)尚。
(二)對(duì)行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)市政府行政服務(wù)中心
為簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好進(jìn)市政服務(wù)中心各類(lèi)審批和收費(fèi)工作,按照市政府提出的“四必進(jìn)”、“六公開(kāi)”、“三不準(zhǔn)”和公開(kāi)、透明、優(yōu)質(zhì)、高效的原則,制定了我委《進(jìn)政府行政服務(wù)中心審批和收費(fèi)工作運(yùn)行試行辦法》,實(shí)行行政服務(wù)中心內(nèi)外統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度和協(xié)調(diào)。市政府確定我委進(jìn)行政服務(wù)中心的審批和收費(fèi)事項(xiàng),分項(xiàng)目備案、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目審批、事項(xiàng)辦理、行政收費(fèi)5大類(lèi)30項(xiàng),全部進(jìn)服務(wù)中心受理和辦理許可手續(xù)。要求進(jìn)服務(wù)中心的工作人員,必須熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及業(yè)務(wù)知識(shí),做到文明廉潔、堅(jiān)持原則、工作高效,為我委樹(shù)立良好形象。
四、減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng)
為減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng),我委多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,進(jìn)行了多次研究,把行政審批工作和《行政許可法》的實(shí)施、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓等有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則,凡是國(guó)家發(fā)改、省發(fā)改委已公布取消的審批事項(xiàng),一律取消;凡是部門(mén)自定的審批事項(xiàng),一律取消;凡是通過(guò)中介組織、行業(yè)自律能夠解決的,一律下放;凡是能夠通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制,靠市場(chǎng)運(yùn)作解決的,一律取消;凡是企業(yè)能夠自己解決的,一律交給企業(yè)辦理。
自2001年以來(lái),我委按照省、市的總體安排和部署,共集中進(jìn)行行政審批制度改革四次,向社會(huì)公布取消審批事項(xiàng)38項(xiàng),取消核準(zhǔn)事項(xiàng)3項(xiàng),合計(jì)41項(xiàng)。
在已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)上,我委采取了以下主要措施:一是向社會(huì)公布,請(qǐng)求社會(huì)監(jiān)督。對(duì)已經(jīng)取消的審批事項(xiàng),我們通過(guò)“兩報(bào)一臺(tái)”等媒體多次向社會(huì)進(jìn)行了公布,并設(shè)立了公開(kāi)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà),方便社會(huì)監(jiān)督。二是聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。為加強(qiáng)我委行風(fēng)建設(shè),我們共向社會(huì)各界聘請(qǐng)了60名行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)于其監(jiān)督內(nèi)容,我們強(qiáng)調(diào)把對(duì)已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)。三是搞好委內(nèi)自律,強(qiáng)化自我監(jiān)督。在委內(nèi),我們通過(guò)大會(huì)小會(huì),要求各業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格自律,對(duì)已經(jīng)取消的審批事項(xiàng)一個(gè)也不能再進(jìn)行審批。并由委內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。
近期,我們對(duì)已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行了自查。一是召開(kāi)了主任會(huì)議,對(duì)各業(yè)務(wù)科室已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度,由各業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)向委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。二是我們組織有關(guān)人員,走訪(fǎng)了一些縣市區(qū)、企業(yè)等,就有關(guān)我委已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行了座談。三是采取多種方式,集中時(shí)間與各縣市區(qū)計(jì)劃局和各位行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行了溝通,對(duì)我委已消減審批事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行了了解。通過(guò)自查,我委已經(jīng)取消的審批事項(xiàng),無(wú)一項(xiàng)再進(jìn)行過(guò)審批。
通過(guò)行《行政許可法》的貫徹實(shí)施,全系統(tǒng)干部職工的法治理論水平得到明顯提高,學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性和能力不斷提高。積極參加各類(lèi)法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢(xún)各方面意見(jiàn)。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。
第三篇:***市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施《行政許可法》情況的匯報(bào)
***市發(fā)展和改革委員會(huì):
《行政許可法》的頒布與實(shí)施,是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,對(duì)于保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,都具有重要的意義?!缎姓S可法》頒布后,我委高度重視,按照盛市統(tǒng)一部署和要求,及時(shí)進(jìn)行了組織學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),并切實(shí)抓好貫徹實(shí)施工作?,F(xiàn)將發(fā)改委系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》方面的主要工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳
我們堅(jiān)持把貫徹實(shí)施《行政許可法》作為開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及依法行政的中心工作,堅(jiān)持不懈地抓好貫徹落實(shí)。一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)?!缎姓S可法》頒布后,我委專(zhuān)題召開(kāi)黨組會(huì),一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,一方面對(duì)我委的審批項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真研究,對(duì)貫徹實(shí)施《行政許可法》相關(guān)工作作了具體安排。成立了以委一把手擔(dān)任組長(zhǎng),分管副主任及委紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員的貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展。二是抓好宣傳學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)好憲法和憲法修正案;二是學(xué)習(xí)《行政許可法》;三是學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識(shí)。根據(jù)一些職務(wù)犯罪案例,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪有關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),以案釋法,增強(qiáng)針對(duì)性,認(rèn)真組織廣大干部學(xué)習(xí)省委宣傳部、省司法廳共同組織編寫(xiě)的《職務(wù)犯罪案例評(píng)析》一書(shū),以案為鑒,加強(qiáng)干部警示教育,努力提高學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的黨性觀(guān)念、法制觀(guān)念和反腐倡廉的自覺(jué)性。
在學(xué)習(xí)方法上,一是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,每年舉辦講座2次以上,提倡撰寫(xiě)學(xué)法用法調(diào)研報(bào)告或論文。領(lǐng)導(dǎo)干部的年學(xué)法時(shí)間要求達(dá)到40學(xué)時(shí)以上。二是堅(jiān)持輪訓(xùn)、培訓(xùn)制度。結(jié)合本單位工作實(shí)際,每年組織為期5天以上的專(zhuān)題培訓(xùn)或法制研討班,參加同級(jí)組織的黨校、行政學(xué)院、干校的法制培訓(xùn)。三是堅(jiān)持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合,以自學(xué)為主。結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)舉辦法制報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座、集中培訓(xùn)等形式,抓好對(duì)干部法律知識(shí)的輔導(dǎo),提高學(xué)習(xí)效果。四是組織國(guó)家公職人員參加相關(guān)法律知識(shí)答題競(jìng)賽活動(dòng)。五是組織好法制宣傳月、宣傳周、宣傳日活動(dòng)。
通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行《行政許可法》對(duì)深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高辦事效率、創(chuàng)造更加優(yōu)越投資環(huán)境的認(rèn)識(shí),為《行政許可法》的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的基矗
二、做好配套制度建設(shè)
按照市政府辦字[2004]22號(hào)“關(guān)于建立健全行政許可有關(guān)配套制度的通知”為了切實(shí)把許可法落到實(shí)處,我們分別轉(zhuǎn)發(fā)了省發(fā)展改革系統(tǒng)的有關(guān)配套制度:***發(fā)展改革部門(mén)行政處罰程序規(guī)定(包括管轄與分工、立案與調(diào)查、審理與處罰、執(zhí)行與結(jié)案以及30項(xiàng)文書(shū)格式)、***發(fā)展改革部門(mén)實(shí)施行政許可聽(tīng)取意見(jiàn)程序規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)實(shí)施行政許可聽(tīng)證程序規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)委托實(shí)施行政許可程序規(guī)定、***發(fā)展改革部門(mén)行政復(fù)議規(guī)定(包括13項(xiàng)行政復(fù)議文書(shū)格式)。我們還在委內(nèi)制定了《***市發(fā)改委規(guī)范性文件備案審查制度》。
三、搞好優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù)改善發(fā)展環(huán)境
我委是市政府的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀(guān)管理和綜合協(xié)調(diào)工作。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),更好地服務(wù)于社會(huì),我們一方面公開(kāi)向社會(huì)做了出如下承諾,另一方面堅(jiān)持將行政許可項(xiàng)目進(jìn)行政服務(wù)中心辦理
(一)向社會(huì)公開(kāi)承諾的內(nèi)容
1、嚴(yán)格審批范圍,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。充分發(fā)揮市發(fā)改委宏觀(guān)管理和綜合協(xié)調(diào)的作用。凡市政府已明令取消的審批事項(xiàng),一律不再審批。嚴(yán)格禁止任何形式的行政審批收費(fèi)(物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目除外)。對(duì)業(yè)務(wù)咨詢(xún),耐心解答,熱情接待。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率。符合政策、手續(xù)完備的項(xiàng)目,自接到申報(bào)文件之日起,項(xiàng)目建議書(shū)2個(gè)工作日內(nèi)完成審批,可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)5個(gè)工作日內(nèi)完成審批;需報(bào)上級(jí)部門(mén)審批的,3個(gè)工作日內(nèi)完成上報(bào),并幫助爭(zhēng)取盡快批復(fù),對(duì)符合政策,手續(xù)不完備的,一次性全面告知,對(duì)不符合政策的,說(shuō)明情況,做好解釋。
3、加大政務(wù)公開(kāi)力度,增強(qiáng)辦事透明度。按照公正、公平、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律五公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容在二層大廳,每年分上半年和下半年公開(kāi)兩次。有關(guān)業(yè)務(wù)科室要將本科職責(zé)、項(xiàng)目審批程序和必備手續(xù)等掛牌明示,對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的審批事項(xiàng)和各種專(zhuān)項(xiàng)資金的安排情況,采取多種方式向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
4、依法行政,將行政行為納入法制軌道。清理和調(diào)整不適合當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的政策法規(guī),嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批項(xiàng)目,安排資金,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究決定,杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)”行為,對(duì)違犯規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。
5、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。建立定期學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立正確世界觀(guān)、人生觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、提高干部
第四篇:市林業(yè)局貫徹實(shí)施《行政許可法》情況匯報(bào)
《行政許可法》頒布后,我局及時(shí)行動(dòng)起來(lái),按照市政府的通知精神,制定了相應(yīng)的措施,并對(duì)一些不符合規(guī)定的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理或修改,推動(dòng)了《行政許可法》的貫徹實(shí)施,我局的行政觀(guān)念、審批程序、審批方式都得到了較好的轉(zhuǎn)變。
《行政許可法》實(shí)施以來(lái),我局共辦理林場(chǎng)林木采伐許可證*宗、出省木材運(yùn)輸放行證*宗、出省植物檢疫證*宗、林木種子生產(chǎn)許可證*宗、林木種子經(jīng)營(yíng)許可證*宗,受理審核三有野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用申請(qǐng)*宗,審核上報(bào)征占用林地申請(qǐng)*宗,審核上報(bào)生態(tài)公益林采伐改造申請(qǐng)*宗。在實(shí)施行政許可過(guò)程中,我局按照《行政許可法》和《XX市林業(yè)局行政許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理,未出現(xiàn)行政許可過(guò)錯(cuò),也沒(méi)有出現(xiàn)因不作為或亂作為而導(dǎo)致行政訴訟或行政賠償?shù)那闆r?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)抓好行政許可法宣傳教育行政許可法頒布后,局黨組召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì),對(duì)貫徹行政許可法作出了統(tǒng)一部署,主要是抓好三個(gè)層次的宣傳教育工作。一是組織全體干部職工學(xué)習(xí)。我局把《行政許可法》的學(xué)習(xí)納入干部普法計(jì)劃,把學(xué)習(xí)《行政許可法》作為2004、2005年學(xué)法的重點(diǎn),組織干部職工進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)。去年局公務(wù)員分四批次參加了市法制局、人事局聯(lián)合舉辦的行政許可法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和考試。二是組織業(yè)務(wù)科室人員開(kāi)展“以案學(xué)法”學(xué)習(xí)活動(dòng)。我局林政、營(yíng)林、野生動(dòng)植物保護(hù)辦、森防站等負(fù)有行政許可職能的科室(單位),除了要求工作人員熟悉《行政許可法》各條款外,還根據(jù)自己的業(yè)務(wù)范圍,從全省林業(yè)行政訴訟案件中選取較為典型的不作為、亂作為案例,進(jìn)行剖析和大討論活動(dòng),使負(fù)責(zé)辦理行政許可的工作人員增加了依法行政的自覺(jué)性。三是組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。我局將《行政許可法》列入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部還參加了市組織的處級(jí)干部行政許可法培訓(xùn)班。通過(guò)學(xué)習(xí),全局上下的行政理念和工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng),依法辦事的水平也有了提高。
二、規(guī)范審批行為,認(rèn)真做好有關(guān)行政許可的清理工作為確保《行政許可法》得到貫徹落實(shí),我局認(rèn)真按照市政府的有關(guān)要求,以提高審批效率,方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn),積極主動(dòng)配合市審改辦做好林業(yè)行政許可事項(xiàng)的清理工作。在行政審批事項(xiàng)清理中,我局結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)對(duì)保留審批事項(xiàng)的法律依據(jù)進(jìn)行再學(xué)習(xí),引導(dǎo)干部職工站在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)行政審批制度改革的重要性,增強(qiáng)了大家做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。在清理中切實(shí)做到不打折扣,也不搞變通,該廢止的廢止,該撤消的撤消,該修改的修改。為我局貫徹落實(shí)行政審批制度改革工作奠定了基礎(chǔ)。在市第二輪行政審批制度改革中,我局取消行政審批事項(xiàng)*項(xiàng),按一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)*項(xiàng),保留事項(xiàng)*項(xiàng)。在第三輪行政審批制度改革中,我局?jǐn)M下放*項(xiàng)行政審批事項(xiàng)到縣級(jí)林業(yè)局,*項(xiàng)審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為正常業(yè)務(wù)管理。
三、完善規(guī)章制度,加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè)為規(guī)范行政許可行為,我局著重加強(qiáng)了行政許可配套管理制度的完善工作。一是制訂完善了《XX市林業(yè)局森林采伐審批審核操作規(guī)定》、《XX市林業(yè)局征用、占用林地審核審批操作規(guī)定》、《XX市林業(yè)局生態(tài)公益林審核操作規(guī)定》、《XX市林業(yè)局對(duì)查處沒(méi)收的野生動(dòng)物處置程序的有關(guān)規(guī)定》等內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序,使行政管理人員有章可循,規(guī)范了林業(yè)行政管理。二是結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)保留的審批、審核事項(xiàng)制定了規(guī)范的工作程序,明確規(guī)定了每項(xiàng)審批事項(xiàng)的內(nèi)容、法律依據(jù)、對(duì)象、條件、期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在林業(yè)網(wǎng)站和辦理該項(xiàng)審批事項(xiàng)的相關(guān)辦公場(chǎng)所進(jìn)行公布。既避免了辦證群眾因不熟悉情況而拖延辦證時(shí)間,又便于接受群眾監(jiān)督,并為我局下階段實(shí)行網(wǎng)上受理行政許可奠定了基礎(chǔ)。三是制定了《XX市林業(yè)局行政許可管理辦法》,對(duì)實(shí)施審批、審核行為的組織管理、工作制度、工作程序、收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等作了規(guī)定。對(duì)審批、審核事項(xiàng)的一次性告知、接件、審查、辦理期限、退件、決定、送達(dá)回執(zhí)等環(huán)節(jié),也按照《行政許可法》的要求制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),使行政審批、審核進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。四是制定了統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施許可的格式文書(shū)。包括行政許可申請(qǐng)書(shū)、行政許可受理告知書(shū)、不予行政許可決定書(shū)、聽(tīng)證告知書(shū)、送
第五篇:建設(shè)局行政許可法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)
××區(qū)建設(shè)環(huán)保行政執(zhí)法局 行政許可法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)
區(qū)法制辦:為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,切實(shí)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》和省政府《關(guān)于貫徹實(shí)施,〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉的通知》要求,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳及貫徹力度。在局屬各事業(yè)單位及具有行政管理職權(quán)的部門(mén),全面開(kāi)展了《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、貫徹實(shí)施《行政許可法》的基本情況
(一)抓領(lǐng)導(dǎo)、加大學(xué)習(xí)宣傳力度一是成立組織,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視貫徹實(shí)施行政許可法工作,按照通知要求及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。
二是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法會(huì)議精神的落實(shí),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政許可法會(huì)議精神的落實(shí)工作,各部門(mén)負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳,親自組織人員參加區(qū)政府貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,使我局各級(jí)干部和行政執(zhí)法人員對(duì)行政許可法有了充分的認(rèn)識(shí)和理解。
三是召開(kāi)會(huì)議,全面部署貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作。在區(qū)政府組織貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)后,我局立即組織召開(kāi)了會(huì)議,局長(zhǎng)做了重要講話(huà),從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施行政許可法的重要意義,抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)全局貫徹實(shí)施行政許可法工作做了具體的安排部署。
(二)抓學(xué)習(xí),提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平行政許可法是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事物的一種手段,行政許可工作人員對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和掌握程度,直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,我局把加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)工作做為貫徹實(shí)施行政許可法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在去年市、區(qū)組織的行政許可法培訓(xùn)班,全系統(tǒng)各部門(mén)分管法制工作的負(fù)責(zé)人,從事行政許可審批的工作人員都參加了培訓(xùn),參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)行政許可法有了更深的認(rèn)識(shí),有效的提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)、抓工作,加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理。
一是為更好地貫徹實(shí)施《行政許可法》,在區(qū)委辦下發(fā)《關(guān)于在我區(qū)開(kāi)展清理有關(guān)行政許可證規(guī)定工作的通知》后,要求局屬各部門(mén)按照條件要求,結(jié)合本部門(mén)的工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展好清理工作。
二是公開(kāi)行政許可項(xiàng)目及實(shí)施主體的清理結(jié)果,經(jīng)過(guò)局各部門(mén)自行清理,區(qū)政府集中核對(duì)階段的清理,建設(shè)局最后保留的審批、核準(zhǔn)、許可項(xiàng)目9項(xiàng),最終保留行政許可實(shí)施主體4個(gè),其中行政機(jī)關(guān)1個(gè)。
(四)、抓機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政行政許可法的監(jiān)督檢查。
一是制定了《昂昂溪區(qū)建設(shè)環(huán)保行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核方案》,方案在指導(dǎo)思想實(shí)施范圍、考核內(nèi)容、考核方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面內(nèi)容對(duì)建設(shè)系統(tǒng)全執(zhí)法工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,為全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法決策、依法行政提供了依據(jù),為促進(jìn)我區(qū)建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的法制環(huán)境。
二是規(guī)范行政許可實(shí)施的法定程序,為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可法行為的法定程序性,改變以前重視實(shí)體,忽視程序的現(xiàn)象。我們重點(diǎn)對(duì)行政許可的受理、審查、聽(tīng)證程序,以及應(yīng)當(dāng)場(chǎng)行政許可而不當(dāng)場(chǎng)許可,應(yīng)一次告知而不一次告知,應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)等程序較強(qiáng)的環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容,進(jìn)行了重點(diǎn)檢查、指導(dǎo),使全局行政許可行為能夠按照法定程序辦理,減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議行政訴訟的案件。
三是監(jiān)督檢查行政許可貫徹實(shí)施情況,按照區(qū)政府下發(fā)的檢查通知,我局對(duì)局屬各單位的行政審批項(xiàng)目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序執(zhí)行情況,行政許可的收費(fèi)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(五)、公示行政許可事項(xiàng),實(shí)行陽(yáng)光操作對(duì)行政許可審批事項(xiàng)予以公示,并將審批程序,要件等