第一篇：艾滋病實名制報告

關(guān)于探討艾滋病實名制的報告

摘要：我國艾滋病形勢嚴(yán)峻，針對原艾滋病檢測不實名的缺陷衛(wèi)生部針對部分省份擬推行艾滋病檢測實名制，艾滋病實名制同樣有其不可避免的弊端。各專家學(xué)者和各大網(wǎng)站、論壇的群眾關(guān)于艾滋病實名制該不該推行爭論不休。本報告列舉了支持者和反對者的主要看法，以及筆者的觀點和理由。關(guān)鍵字：艾滋病實名制 歧視 預(yù)防 法律

正文：

一、中國艾滋病現(xiàn)狀

中國自1985年首次報告艾滋病病例以來，艾滋病的流行呈快速爬升傾向。近年來，中國艾滋病的打動與發(fā)病人數(shù)也增長較快。中國艾滋病現(xiàn)狀，據(jù)并合國駐華機(jī)構(gòu)曉示的數(shù)據(jù)，眼前中國艾滋病病毒打動者約84萬人，加上已經(jīng)臥病過世的24萬人，總數(shù)理應(yīng)在100萬人左右。依據(jù)世界衛(wèi)生勾繪統(tǒng)計，眼前中國艾滋病病毒打動者占總?cè)丝诘谋壤m然很低，但打感人數(shù)在亞洲位居第2位，在全球居第14位。針對這一現(xiàn)狀，2012年2月8日，衛(wèi)生部召開例行新聞發(fā)布會。針對部分省份擬推行艾滋病檢測實名制，中國疾病預(yù)防控制中心主任王宇表示，實名制利于治療和預(yù)防。如果沒有實名制，連檢測結(jié)果都很難通知到感染者，也很難對其采取有效治療措施。

二、艾滋病實名制的頒布

艾滋病檢測實名制是指要求艾滋病受檢測者應(yīng)當(dāng)向檢測機(jī)構(gòu)提供本人姓名、身份證號、現(xiàn)住址等真實信息，而檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為受檢測者保守信息秘密未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，不得公開艾滋病感染者的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。

三、艾滋病實名制該不該？

關(guān)于艾滋病是否應(yīng)實名檢測的爭論由來已久。細(xì)究起來，支持和反對的理由

似乎都十分的充足。贊同者會說，不實名的話一些人檢測出陽性，也無法有效地聯(lián)系其治療，其配偶和伴侶亦會因此“信息密閉”而處境危險。疑慮者則稱，如果強(qiáng)制實名的話，會降低潛在人群檢測的積極性，出于隱私泄露的擔(dān)憂，他們可能會用假身份證等來應(yīng)付，最終仍無補(bǔ)于“提高防控”。

關(guān)于艾滋病實名檢測該不該，支持者認(rèn)為：

（一）艾滋病實名制有利于預(yù)防傳染

我國此前一直推行的都是匿名檢測，匿名檢測就是把名字隱去，連醫(yī)生、化驗師都不知道樣本是誰的，如果檢測結(jié)果是陽性的，他們也只知道這個樣本是陽性，但這個樣本是哪位檢測者的，他們是不得而知的，檢測者自己就更不知道了。而作為檢測者他只知道有多少人參與檢測了，有多少人已經(jīng)感染了，但究竟是誰，是無法確定的，更別說提供治療和預(yù)防傳染。

國際研究顯示，對艾滋病的控制，只要告訴檢測者他是陽性，他的傳播活躍程度都會下降70%，所以單純通過檢測和告知就是很好的控制方式。

（二）艾滋病實名制有利于艾滋病的治療

如果沒有實名制，連結(jié)果都很難通知艾滋病患者，通知以后又沒有辦法采取很好的治療措施，就會影響艾滋病防控成效。實名制檢測能盡早的啟動對艾滋病毒感染者的抗病毒治療工作。

早期對艾滋病病毒陽性者給予抗病毒治療，使其體內(nèi)的病毒濃度降低，其朋友和家人被感染的機(jī)會就會大大降低，可以起到以治療來預(yù)防的作用。不進(jìn)行實名制的話，根本無法做這些工作

（三）艾滋病實名制有利于消除偏見

實際上在歐盟絕大多數(shù)國家和加拿大等國，由于實行全民醫(yī)保，患者的信息都在統(tǒng)一的醫(yī)?？ㄖ斜４?，艾滋病的實名制早就沒有任何問題（因為只要去醫(yī)生處看病、體檢就必然是實名制的，否則無法納入醫(yī)保），在這些國家，“實名制”的實現(xiàn)，甚至約定俗成，是以如下交換條件達(dá)成的：檢查和治療的福利化；完善的個人隱私保護(hù)機(jī)制；社會對艾滋病知識的科學(xué)常識普及，及公眾對艾滋病患者、病毒攜帶者的包容、關(guān)懷和幫助。

正是這些交換條件，解除了上述國家“實名制”的后顧之憂：當(dāng)患者通過“實名制”可以享受醫(yī)保福利的照顧，可以依靠個人隱私保護(hù)機(jī)制保護(hù)自己的個人信息，而即便周圍的人都知道自己是個艾滋病人或病毒攜帶者，所給與的也仍然是平等相待、關(guān)懷互助，而不會換來冷漠和隔絕。

（四）艾滋病實名制能起到警示作用

現(xiàn)代文明時代，之所以提倡夫妻一夫一妻制，一方面是社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，艾滋病檢測的透明化可以隨時警示那些不懂得珍愛自己和親人健康的人，讓他們遠(yuǎn)離背叛，珍惜擁有。

關(guān)于艾滋病實名檢測該不該，反對者認(rèn)為：

（一）艾滋病實名制侵犯了個人隱私

若實名制，人們害怕隱私泄露而不愿去檢測，“第一道門就關(guān)死了”。艾滋病問題關(guān)鍵不在于是否實行實名制，而是以何種方式能更有效的進(jìn)行“防艾”工作。中國艾滋防治成效不明顯并非由匿名艾滋病檢測造成，艾滋病檢測實名制也并非改變這一現(xiàn)狀的關(guān)鍵。”與“檢測”艾滋病同等重要的是“檢測”后的“告知”環(huán)節(jié)，“這恰恰是我們防艾工作中最薄弱的環(huán)節(jié)”。

現(xiàn)階段最好暫停實名制，加強(qiáng)隱私保護(hù)以及社群(吸毒者、性服務(wù)工作者、同志以及其它受艾滋病影響的人群自發(fā)組成的社區(qū)小組)、民間“防艾”機(jī)構(gòu)以及疾控部門之間的信任感，如此感染者才會愿意將真實信息告知，并與機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，便于機(jī)構(gòu)跟蹤干預(yù)治療。

（二）艾滋病實名制會引起歧視

目前社會對艾滋病人的歧視還很嚴(yán)重，實名制會更加威脅艾滋感染者的個人隱私，導(dǎo)致其不去檢測和治療。

記者采訪獲悉，上海各區(qū)縣疾控中心都設(shè)立了艾滋病自愿檢測點，鼓勵有高

危行為的人自愿咨詢檢測，檢測者中70%是具有男男性行為者。他們在采訪中均表示，社會的歧視是他們抗拒實名制檢測的根本原因，而隱私信息的安全問題是他們最大的擔(dān)憂。

（三）艾滋病實名制不符合法律

“艾滋病檢測實名制”違反了國務(wù)院《艾滋病防治條例》和我國《立法法》的規(guī)定。國務(wù)院2006年頒布施行了《艾滋病防治條例》，其中第23條確立了“國家實行艾滋病自愿咨詢和自愿檢測制度”。而創(chuàng)制‘實名制檢測’ 的做法“不但沒有堅持《艾滋病防治條例》確立的檢測原則，反而超越條例的規(guī)定，這種立法行為本身就違反了我國《立法法》的規(guī)定”。

（四）實行艾滋病實名制會因小失大

實行艾滋病檢測實名制使政府部門方便管理檢測出的陽性感染者，是“小”；但實名制后，很多人不愿意來檢測，無法擴(kuò)大檢測人數(shù)尋找感染者，不能從源頭上減少艾滋病的傳播是失“大”。

為了解國內(nèi)感染者對艾滋病實名制檢測態(tài)度的在線問卷調(diào)查（7728份）顯示，如果艾滋病毒抗體初篩檢測需要實名制，89.7%的受訪者表示拒絕檢測。如果病人確診陽性，30天后在自己沒有告知婚伴與性伴的情況下，94.33%的受訪者“絕對不能接受”由疾控部門自行向婚伴及性伴告知。

四、我的觀點

關(guān)于艾滋病實名制我的觀點是反對的，理由如下：

1、眾所周知,要讓高危人群自愿檢測艾滋病,并在檢測后接受治療,最關(guān)鍵的一點就是要保證他們的隱私,能讓他們放心去檢測和接受治療。實行實名制和告訴相關(guān)人信息的制度,可能讓大部分本來可能納入檢測和治療的人不再自愿去檢測。

2、政策效果不佳：有資料表明,自2011年7月北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求檢測者出示身份證之后,前來檢測的人數(shù)直線下降。如果實行實名制和告之制度,恐怕更多的艾滋病患者得不到發(fā)現(xiàn)和治療,而且,由于他們沒有得到治療,給其他人帶來的傳染

危險更大,這又如何去實現(xiàn)艾滋病患者與其他人的權(quán)利平衡呢?

3、如果沒有實行實名制和告之制度,雖然可能造成一定的弊端,但并非完全無法保障相對人的權(quán)利。例如,刑法早就規(guī)定了“傳播性病罪”,故意傳染艾滋病的人是要構(gòu)成犯罪的,這一罪名雖然是事后懲罰,但對于故意傳播艾滋病的人還是能起到一定的震懾作用。關(guān)鍵是法律要規(guī)定,疾控部門在檢測出艾滋病患者時,有義務(wù)告訴他們有關(guān)防范措施和故意傳播的法律責(zé)任,讓他們謹(jǐn)慎從事。

4、不符合合法性原則。

2006年實施的《艾滋病防治條例》第39條規(guī)定:未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意,任何單位或者個人不得公開艾滋病病人的信息,包括其姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料等。和艾滋病實名制相沖突。

五、應(yīng)該怎么做

我們在限制艾滋病患者的隱私權(quán),恐怕更多要考慮和照顧到我們當(dāng)前的防艾現(xiàn)實,當(dāng)前最重要的問題在于艾滋病患者普遍受到歧視,導(dǎo)致許多人根本不愿意去檢測和接受治療,“在中國78萬名感染者中,將近三分之二對自身的感染情況尚不知情”,以致防艾形勢十分嚴(yán)峻,如果我們進(jìn)一步限制艾滋病患者的隱私權(quán),那么,防艾形勢將更加嚴(yán)峻。

真正需要做的，是通過健全醫(yī)保、完善個人隱私保護(hù)機(jī)制，以及加強(qiáng)艾滋病知識科普加大艾滋病的防范宣傳力度，在全社會樹立對艾滋病、艾滋病患者和艾滋病毒攜帶者的正確認(rèn)識，打消不科學(xué)的畏懼心理，消除社會對于艾滋病的歧視，只有這樣才能打消檢測者的顧慮，實現(xiàn)便于防控的最終目的。所以,希望有關(guān)部門還得再謹(jǐn)慎地考慮相關(guān)制度的制訂。當(dāng)然,如果有一天,我們的社會文明更進(jìn)一步,艾滋病患者受到歧視狀況有重大改觀,我們也許可以實施上述權(quán)利平衡制度。

徐領(lǐng)帆

0913031007

第二篇：公關(guān)管理看艾滋病實名制

從公共管理角度看艾滋病實名制

艾滋病實名制定義：艾滋病檢測實名制是指要求艾滋病受檢測者應(yīng)當(dāng)向檢測機(jī)構(gòu)提供本人姓名、身份證號、現(xiàn)住址等真實信息，而檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為受檢測者保守信息秘密未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，不得公開艾滋病感染者的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。自從上個月（2月份）在廣西試先推行艾滋病實名制之后，頓時“實名制”又成為網(wǎng)絡(luò)上面最熱門的搜索詞匯。艾滋病實名制是屬于國家公關(guān)政策的范疇，國家也在全力支持艾滋病實名制，逐步推廣到全國各個地區(qū)。縱觀艾滋病實名制政策實行期間，在社會輿論界引起了軒然大波，人民對此看法褒貶不一。

艾滋病實名制政策推行的目標(biāo)前提是要解決“是什么”的問題，又要解決“應(yīng)該是什么”的問題。艾滋病實名制推行是根據(jù)中國2011，中國艾滋病人口不斷增加的發(fā)展趨勢而制定的，以事實為依據(jù)，推行政策緩解艾滋病急劇增長帶來的人口病情危機(jī)。另外一方面，政策的推行受到了國家衛(wèi)生部的大力支持，在可預(yù)見的未來之內(nèi)，艾滋病病情能夠得到有效的控制，推行一系列的措施使艾滋病實名制成為系統(tǒng)化的運(yùn)行，最后將次推廣到全國。

艾滋病實名制的推行，在社會輿論爭論主要存在兩種說法：一方面支持艾滋病實名制，能較大程度上面減少艾滋病持續(xù)傳播，另外一方面當(dāng)實行艾滋病實名制，是否群眾的隱私是否能夠得到保護(hù)？是否個人信息會被泄漏或者曝光，這成為了人們最關(guān)心的問題。以下是艾滋病實名制利弊分析：

一、有利方面：第一個可能也是廣西要制定這樣一個，要把它列入條例的幾個原因，首先實名制實際上受益的直接者是感染者和病人，如果不實名的話，就有可能在一旦確認(rèn)陽性之后，一些后續(xù)的服務(wù)，就會跟不上，因為找不到人，所以實名制首先是對病人和感染者他的利益是有好處的，第二個方面，是對整體的防控有利，人們知道現(xiàn)在艾滋病防治的總體形勢應(yīng)該說得到了一定的遏制，但是在一定的人群和地區(qū)還是呈現(xiàn)上升的趨勢，有很多國內(nèi)外的研究證明，實名制及時把感染的狀況告知本人，以及相關(guān)的人員，有利于感染者和其他人員采取必要的措施，來減少高危行為，進(jìn)而減少艾滋病的傳播。第三個方面，也有利于搞清楚疫情為我們防治決策提供依據(jù)。

二、不利方面：目前艾滋病整體上還存在歧視的情況下，一些人會有一些擔(dān)心，特別是擔(dān)心自己個人信息的暴露，感染狀況的暴露，進(jìn)而不去做檢測，社會對艾滋病及艾滋病人的不正確認(rèn)識乃至歧視是爭議的根本原因，反對實名制的是害怕暴露艾滋病人的隱私，從而不利于這個群體正常融入社會。但是實際上也是我們相關(guān)政策出臺之后要加強(qiáng)宣傳，使我們的相關(guān)一些服務(wù)對象能夠正確理解提高認(rèn)識。進(jìn)而應(yīng)該檢測的及時還是要檢測，實際上這種擔(dān)心隱私的暴露我們也有相關(guān)的政策規(guī)定，首先要搞清楚實名檢測本身并不是說要把感染者或者病人的一些信息給公開化。在缺乏一套完善的體系配合，以及一個寬松的社會環(huán)境下就對艾滋病檢測采用實名制有些草率，也不利于防艾事業(yè)。

從整體的來看，政府推行艾滋病實名制的最根本初衷在于防治艾滋病，對艾滋病病情的控制。不管艾滋病檢測是實名制還是匿名制，關(guān)鍵在于是否有一整套可靠的信息保密制度、咨詢和醫(yī)療制度。如果沒有這些制度保障，初檢實名做法只會不鼓勵易感人群接受檢測，最后使得艾滋病防治目標(biāo)落空。

一、選擇要做的是大力、準(zhǔn)確宣講艾滋病的傳播途徑，讓那些患艾滋病的人在傳染途徑外能夠受到公平、公正的待遇，用實證來打消人們非傳播途徑下接觸的恐懼心理，這才是根本。否則會如很多專家擔(dān)心的那樣，“實名制”會讓艾滋病患者更“隱形”。另外，同時希望疾控部門在檢測出艾滋病患者時，對他們大力宣講有關(guān)防范措施和故意傳播的法律責(zé)任，讓他們謹(jǐn)慎從事。當(dāng)艾滋病患者受到歧視狀況有重大改觀，同時站在同等的高度，我們也許就可以毫無“后顧之憂”的實施“實名制”制度。

二、在討論是否要推行艾滋病實名制檢測之前，我們可能更需要理清的是，在當(dāng)下中國，防治艾滋病的重點、難點究竟在哪里?政府需要營造怎樣的環(huán)境，提供怎樣的條件，能夠讓沒有進(jìn)入艾滋病防治視野的人群愿意得到社會關(guān)注。在社會普遍對艾滋病懷有恐懼、抵觸的情緒之下，是主動的關(guān)懷還是強(qiáng)制的實名制更能讓艾滋病患者和病毒感染者感到溫暖。所以說，推行艾滋病實名制政府和社會要做的是，給患者多點關(guān)懷、多點溫暖，在艾滋病實名制的推行上任重道遠(yuǎn)。

第三篇：艾滋病 報告

周口市傳染病醫(yī)院關(guān)于 建立艾滋病專用病房樓的請示

市衛(wèi)生局：

一、概述

周口市為全省艾滋病高發(fā)地區(qū)，自1995年3月發(fā)現(xiàn)首例HIV感染者以來，截至2011年3月31日累計確認(rèn)HIV感染者7655人，累計發(fā)病人數(shù)6675人，累計死亡人數(shù)2472人，現(xiàn)存活的HIV/AIDS共5183人。其中HIV感染者872人，AIDS4311人。目前，周口市艾滋病定點醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)共有市級兩所，一所是周口市中醫(yī)院，負(fù)責(zé)中醫(yī)藥方面的治療，另一所是周口市傳染病醫(yī)院。周口市傳染病醫(yī)院擔(dān)負(fù)著全市重癥艾滋病的醫(yī)療救治工作，急需建立一座艾滋病專用病房樓。

二、醫(yī)院基本情況

周口市傳染病醫(yī)院是根據(jù)周口市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要（2003）11號精神，在市結(jié)核病防治所和市第五人民醫(yī)院（原川匯區(qū)新建非典醫(yī)院）的基礎(chǔ)上組建的。2010年，經(jīng)省衛(wèi)生廳驗收合格，下發(fā)執(zhí)業(yè)許可證，共設(shè)16個醫(yī)療醫(yī)技科室和9個職能科室，核定床位160張，現(xiàn)有職工136人，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員104人，占76%，其中高級職稱18人，中級職稱42人。1 醫(yī)院承擔(dān)全市各種傳染病的救治任務(wù)，是我市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治體系的重要組成部分。2008年暴發(fā)流行的手足口病及2009年暴發(fā)流行的甲型流感，全市重癥病區(qū)均設(shè)在我院?，F(xiàn)在傳染病區(qū)仍有60余名手足口病患兒在院治療

三、艾滋病救治情況

在艾滋病救治的工作中, 我們認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測》辦法，按照國家有關(guān)政策對我市HIV/AIDS（艾滋病毒攜帶者/艾滋病人）進(jìn)行診治，對HIV感染者及病人實行“四免一關(guān)懷”活動。對全市重癥艾滋病病人集中管理。為了做好艾滋病的救治與管理，積極宣傳艾滋病防治知識，川匯區(qū)四鄉(xiāng)及市區(qū)不能達(dá)到最低生活保障的病人憑醫(yī)療卡進(jìn)行免費(fèi)抗病毒及免費(fèi)抗機(jī)會性感染治療。定期到縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)全市HIV/AIDS病人的診療工作。掌握川匯區(qū)HIV/AIDS人員的情況，定期隨訪。另外,為確保艾滋病救治工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，醫(yī)院還承擔(dān)了全市艾滋病藥品的儲存運(yùn)輸發(fā)放和醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)任務(wù)，配備了一定數(shù)量的工作人員負(fù)責(zé)艾滋病的醫(yī)療救治與管理工作，從業(yè)人員愛崗敬業(yè)，忍辱負(fù)重，面臨高危，踏實工作，以忘我精神圓滿地完成了目標(biāo)任務(wù)，不僅為患者解除了痛苦，也為構(gòu)建和諧社會做出了一定的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

四、存在的主要問題

周口市傳染病醫(yī)院由于建院時間短、規(guī)模小、床位有限，院內(nèi)傳染病房還是非典期間臨時建造的簡易房，已使用8年，超過了設(shè)計使用6—7年的最長使用年限，存在很大的安全隱患。現(xiàn)在周口市艾滋病患者有4311人，其中重癥患者560人，目前醫(yī)院沒有能力設(shè)立專門的艾滋病病區(qū)，直接影響了我市重癥艾滋病醫(yī)療救治質(zhì)量。有部分須到我院治療的患者，只有轉(zhuǎn)到省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，給病人治療帶來不便又增加了病人的醫(yī)療費(fèi)用?，F(xiàn)在，由于全市有2500名以上患者服用抗病毒藥物在4年以上，1500名已更換了二線藥物，部分病人已經(jīng)耐藥，會出現(xiàn)嚴(yán)重的機(jī)會感染，第二個死亡高峰期即將到來。為遏制全市艾滋病病人的第二個死亡高峰，更加科學(xué)、規(guī)范對全市重癥艾滋病人實施醫(yī)療救治，建議新建120張床位的艾滋病專用病房樓，建筑面積為6000平方米，增加人員配置，增添必需的檢驗（流式細(xì)胞儀、病毒載量測試設(shè)備）及相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施。

妥否，請批示。

二○一一年十月二十一日

第四篇：艾滋病檢測是否應(yīng)該實名制辯論一辯稿

謝謝主席，大家好。對于今天的辯題我方認(rèn)為，艾滋病檢測應(yīng)該實名制。首先明晰概念，艾滋病檢測實名制，是指艾滋病受檢測者應(yīng)當(dāng)向檢測機(jī)構(gòu)提供本人真實信息，而檢測機(jī)構(gòu)必須為受檢測者保守信息的制度。我方論證的標(biāo)準(zhǔn)就是看艾滋病實名制是否有利于艾滋病人和潛在風(fēng)險群體的人權(quán)保障，以及全社會艾滋病防控的進(jìn)行。

首先，從艾滋病人來看，艾滋病實名檢測有利于艾滋病人得知病情，有效防控。從潛在風(fēng)險群體來看，實名檢測后的強(qiáng)制告知政策，尊重了其不被感染的權(quán)利，保證了基本的生命權(quán)和健康權(quán)。匿名制下，有人感染了艾滋病，不讓他知道，不讓他及時接受治療，這是保護(hù)人權(quán)還是侵犯人權(quán)？夫妻如果一方感染了艾滋病，一味保護(hù)感染者的隱私權(quán)，那將未感染者的生命健康權(quán)置于何地？匿名制下的逃避心理使艾滋病的檢測往往使用假名或者干脆沒有姓名，這為檢測后的告知環(huán)節(jié)帶來極大挑戰(zhàn)，可逃避之后呢？艾滋病爆發(fā)的可怕結(jié)果卻是無法逃避的——生命的代價。

其次，從全社會艾滋病的防控來看，一方面匿名制帶來全社會的恐慌和焦慮。艾滋病在中國已經(jīng)是高發(fā)流行疾病，2011.10月確定43.4萬人感染，而檢測后卻不得而知的感染者數(shù)量更是巨大，而這不得而知之下則是全社會的恐慌和焦慮，這樣的情緒對全社會艾滋病防控有害無益。其二，實名檢測為艾滋病的防控提供基本的目標(biāo)，使防控工作有的放矢。我國從2003年就已經(jīng)推出“四免一關(guān)懷”的政策，可是只憑國家的一廂情愿，不知道是患者誰，不知道患者在哪，這些政策又怎么能真正惠及艾滋病患者，全社會艾滋病的防控何時才能真正實現(xiàn)？

其實今天，認(rèn)為艾滋病檢測不應(yīng)該實名制，大多是基于對艾滋病人隱私泄露的擔(dān)憂，可是艾滋病檢測實名制絕對不等于廣而告之，嚴(yán)格控制實名制的告知范圍，對實施者和執(zhí)行者進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)管，這是艾滋病實名制完善和發(fā)展的必然方向。盡管任重道遠(yuǎn)，可這決不能成為反對實名制的理由，因噎廢食絕不可取。

1995年，我國發(fā)生了大規(guī)模血漿買賣導(dǎo)致的艾滋病毒感染事件，事件之后有關(guān)部門及時進(jìn)行的艾滋病實名檢測，使1萬多名存在感染風(fēng)險的人幸免被染。實名制，是救命的舉措，是防治艾滋病的必由之路，所以我方堅決認(rèn)為艾滋病檢測應(yīng)該實行實名制。

第五篇：實名制整改報告

三大通訊公司實名制開展情況匯報 目前電信、移動、聯(lián)通公司對嚴(yán)控治理互聯(lián)網(wǎng)及手機(jī)有害信息工作高度重視，進(jìn)一步做好未實名登記用戶的核查補(bǔ)辦工作，加強(qiáng)對持卡人與身份不符情況核查，對不按規(guī)定時間辦理補(bǔ)辦手續(xù)的，嚴(yán)格按規(guī)定實情依法給予暫停服務(wù)或終止服務(wù)處理，并采取各種措施并取得了良好的效果。全縣手機(jī)用戶為192283、固話用戶總數(shù)為4225戶，電信、聯(lián)通寬帶用戶為3329，目前全部用戶實現(xiàn)了實名制。其中：

移動公司

移動公司成立實名制領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確、責(zé)任到人采取一下措施：

（1）所有自辦廳和專營店配發(fā)二代身份證讀卡器，使?fàn)I業(yè)員和渠道業(yè)員100%使用。

（3）針對二手手機(jī)市場銷售的串串卡，移動公司組織渠道片區(qū)經(jīng)理每周進(jìn)行暗訪檢查，嚴(yán)格控制銷售串串卡。

（4）針對前期囤積的串串卡統(tǒng)一回收予以注銷處理。

（5）移動公司手機(jī)總用戶為123640，需要清理的用戶為36000戶，老客戶實名信息補(bǔ)錄15954戶，注銷用戶為20046戶，目前所有用戶完成實名登記。

聯(lián)通公司

聯(lián)通公司采取以下措施確保用戶實現(xiàn)實名制。

（1）聯(lián)通公司安排檢查小組按片區(qū)對所有電腦終端代理進(jìn)行培訓(xùn)，并每周進(jìn)行一次檢查電腦，確保電腦信息的的安全。

（2）對老客戶中資料不真實的用戶，在用戶辦理業(yè)務(wù)

時，要求必須出示相關(guān)身份證明，需變更后才能辦理業(yè)務(wù)。

（3）對新入網(wǎng)用戶，在入網(wǎng)后的第二天進(jìn)行電話回訪確認(rèn)身份信息，聯(lián)系聯(lián)系三次回訪不到后視為資料不真實用戶，進(jìn)行強(qiáng)制停機(jī)處理，用戶需持有效身份證件到營業(yè)廳進(jìn)行開機(jī)。

（4）所有的代理店配備身份證讀卡器，并對此代理商進(jìn)行培訓(xùn)要求無店面和線路接入的代理商必須對身份確認(rèn)后才能辦理入網(wǎng)。

（5）目前聯(lián)通公司手機(jī)總用戶為24565戶，寬帶用戶為133全為實名制用戶，9月1日之前共清查3258用戶姓名不符合用戶，已清理3258戶，剩余0戶。

電信公司（1）針對于5月10日前未按實名制登記或信息不全的，我公司已全部進(jìn)行提取，在各級營業(yè)廳張貼《實名制通知》，通過語音外呼，通知用戶攜帶身份證來營業(yè)廳進(jìn)行修改，對于已通知過的用戶，仍未來營業(yè)廳進(jìn)行修改的，做好記錄，嚴(yán)格執(zhí)行實名制要求，截止到2013年9月10日如果還未更正，則進(jìn)行停機(jī)處理，后期還會進(jìn)行拆機(jī)。

（2）對于5月10日-7月10日之間的入網(wǎng)用戶，我分公司嚴(yán)格篩選，對非實名制用戶，已于2013年8月20日對此部分用戶進(jìn)行了停機(jī)處理，后期進(jìn)行拆機(jī)，現(xiàn)已停機(jī)1314筆，拆機(jī)用戶為627筆。

（3）對于7月10日后的，嚴(yán)禁各區(qū)域發(fā)生違反實名制的事件，和田公司隔天提取前一天數(shù)據(jù)，下發(fā)至每個縣，對于不符合實名制的，要求第二天立即整改，如未整改，則于第三天做停機(jī)處理。

（4）目前電信手機(jī)用戶為44078戶，固定電話用戶總數(shù)為4225戶，電信公司已經(jīng)對于非實名制用戶進(jìn)行了強(qiáng)行停機(jī)，保證了正常使用的電信用戶100%為實名制用戶。寬帶用戶總數(shù)為3196，已達(dá)100%實名制登記。篇二：事業(yè)單位實名制自查報告格式 **（單位）機(jī)構(gòu)編制實名制信息自查報告

按照市編委辦《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制實名制信息核查工作的通知》有關(guān)要求，我單位對機(jī)構(gòu)編制實名制信息相關(guān)情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

1、機(jī)構(gòu)沿革情況 我單位成立于****年（**編委，*編[****]**號文件）。**年我單位機(jī)構(gòu)名稱調(diào)整為****（加掛****牌子）（*編 [****]**號??）。

我單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共**個（**編委，*編[****]**號文件），分別為??，其中****加掛****牌子。*編[****]**號增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)****??，增加后，我單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共**個。

2、編制及實有人員情況 *編[****]**號文件核定我單位編制**名，其中行政（政法專項）編制**名，群團(tuán)事業(yè)編制**名，工勤編制**名，事業(yè)編制**名。*編[****]**號文件增加編制**名??。

我單位實有人員**人，其中使用行政（政法專項）編制**人，使用機(jī)關(guān)（群團(tuán)）事業(yè)編制**人，使用工勤編制**人，使用事業(yè)編制**人，其中行政管理崗位**人，專業(yè)技術(shù)崗位**人，工勤**人。

聘用、借調(diào)等非占編人員**人，其中聘用**人，借調(diào)**人，??。

3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實際配備情況 *編[****]**號文件核定我單位職數(shù)情況為：??。*編[****]**號文件增加**職數(shù)**職??。

現(xiàn)我單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)**正**副，紀(jì)檢組長??（按職務(wù)名稱詳細(xì)列出），**級，現(xiàn)實際配備**正**副，紀(jì)檢組長??（按職務(wù)名稱詳細(xì)列出）。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)**正**副，現(xiàn)實際配備**正**副。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)**，實際配備**人。

二、存在問題

經(jīng)過自查，我單位存在以下問題：

1、未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)**（含臨時機(jī)構(gòu)）。

2、未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)擅自在**機(jī)構(gòu)對外加掛**牌子，合署辦公等。

3、機(jī)關(guān)單位以借調(diào)、工作需要等名義長期混用事業(yè)單位編制人員**人。

4、編制外聘用人員**人。

5、有調(diào)入、任職等未錄入員**人。

6、已退休、死亡或調(diào)出人員未減編**人。

7、有未經(jīng)編制使用核準(zhǔn)進(jìn)人員**人。

??

三、與實名制數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)不一致情況及原因

我單位實際機(jī)構(gòu)編制和實有人員情況共有以下與實名制數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)不一致，具體為：??

主要原因是：??

四、整改措施

依據(jù)自查情況，制定以下整改措施：

1、撤銷擅自成立的**機(jī)構(gòu)，撤銷擅自加掛的**牌子，及合署辦公機(jī)構(gòu)等。

2、取消借調(diào)和長期聘用人員**人。

3、為已調(diào)入（或任職等）**人辦理入編手續(xù)。

4、為已到達(dá)退休年齡（或死亡、調(diào)出）人員**人辦理減編。

5、通過自然減員、控制人員調(diào)入等手段，消化超編、超職數(shù)人員。

6、規(guī)范數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)**，確保平臺數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。??

單位：（蓋章）

單位負(fù)責(zé)人：（簽字）

2012年**月**日篇三：整改報告最終版

整 改 報 告 6月16日我司當(dāng)代萬國城項目部分包方滁州建業(yè)公司施工工人勞資糾紛一事，既擾亂了東城社會治安管理、勞動監(jiān)察部門和當(dāng)代moma工程建設(shè)管理的正常秩序，又影響了我司自身作為建筑裝飾施工企業(yè)的良好社會聲譽(yù)。事件發(fā)生并妥善處理后，通過建委領(lǐng)導(dǎo)對我單位勞務(wù)分包管理工作不足之處的批評指正與談話教育，我司及項目部全體管理人員已深刻認(rèn)識到勞務(wù)分包之過程管理、控制工作在工程施工管理工作中的重要性，強(qiáng)化與整改勞務(wù)分包管理工作刻不容緩。

具體整改措施如下：

一、根據(jù)裝飾勞務(wù)施工隊伍人員流動性頻繁的特點，落實建好人員

實名制花名冊，對入場施工人員花名冊與現(xiàn)場施工人員一一進(jìn)行核查與身份確認(rèn)。實行進(jìn)出胸卡實名制與現(xiàn)場不定期抽查制度；

二、找分包方各經(jīng)理、負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話教育。對入場施工人員，無

論其在本工地施工時間長短期有無固定、施工工日多少，均要求勞務(wù)分包方提供實名制個人勞務(wù)合同，建立勞務(wù)人員合同檔案與入場實名制花名冊同步，監(jiān)督勞務(wù)分包用工合法性，對有未簽勞務(wù)人員合同等非法用工現(xiàn)象堅決不讓入場，并視情節(jié)嚴(yán)重對各種不法違規(guī)行為進(jìn)行處罰直至解除分包合同；

三、設(shè)專人進(jìn)行管理入場施工人員合同檔案與花名冊，定期定量對

施工人員進(jìn)行各種安全、技術(shù)、法律法規(guī)等培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄、總結(jié)，對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行有針對性的隨需、隨時更新；

四、為確保入場施工人員勞務(wù)工資能有效、及時發(fā)放，對施工中各

工序進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)交底，加強(qiáng)過程控制，落實“三檢”制度，避免工人做無用功、提高工作效能，促進(jìn)勞務(wù)分包用工不虧，用工不窩工；對每月勞務(wù)分包發(fā)放的施工人員工資、生活費(fèi)進(jìn)行有效監(jiān)督，設(shè)立項目施工人員工資專項備用金制度，對有蓄意拖欠工人工資的分包單位進(jìn)行嚴(yán)格查處，并隨時動用備用金對工人工資進(jìn)行第三方發(fā)放；

對于本次勞資糾紛事件，我司項目部責(zé)令勞務(wù)分包方滁州建業(yè)公司立即請退陳衛(wèi)東隊，并對勞務(wù)分包滁州建業(yè)公司進(jìn)行處罰。同時，我司將進(jìn)一步加強(qiáng)對項目施工各方的統(tǒng)籌管理，有效約束、監(jiān)督項目施工各方行為，保障各方切實利益、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。為保平安奧運(yùn)、構(gòu)建和諧社會盡應(yīng)有的企業(yè)責(zé)任。

最后，請建委領(lǐng)導(dǎo)放心，我司項目部有能力、有決心，保證并杜絕今后此類事件再次發(fā)生，接受社會各界、各級領(lǐng)導(dǎo)對我司項目施工管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

中國建筑裝飾工程有限公司

當(dāng)代萬國城t5工程項目經(jīng)理部 2008-6-17篇四：信息化整改報告 大安鎮(zhèn)中心小學(xué)

教育信息化督導(dǎo)檢查問題整改報告

為促進(jìn)教育信息化建設(shè)，提升教育信息化應(yīng)用水平，區(qū)教體局督查評估組對我校進(jìn)行了教育信息化及“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動專項督查評估，指出了我校信息化教育存在的問題，結(jié)合區(qū)教體局督查評估組提出的幾點整改意見，我?，F(xiàn)制定具體整改措施，落實整改項目責(zé)任制，力爭早日整改到位。具體措施如下：

主要問題與對策

問題1：區(qū)教育資源平臺學(xué)習(xí)空間注冊不規(guī)范。教師完成注冊較好，家長和學(xué)生空間注冊較慢。

對策：召開全體教師會議，安排區(qū)教育資源平臺學(xué)習(xí)空間注冊情況。召開家長會，指導(dǎo)家長完成教家長空間注冊，注冊要求實名制（昵稱實名）。引導(dǎo)學(xué)生熟悉資源平臺、學(xué)習(xí)空間，開展自主學(xué)習(xí)。問題2：學(xué)校信息化工作有效性還有待提高。由于學(xué)校師資存在結(jié)構(gòu)性缺編，工作須進(jìn)一步完善。

對策： 針對學(xué)校實際，加強(qiáng)整體規(guī)劃，注重教育信息技術(shù)運(yùn)用的實效性。完善信息化工作推進(jìn)管理和維護(hù)人員的工作。通過自培與外出培訓(xùn)相結(jié)合，提高工作水平。問題3：教師運(yùn)用信息技術(shù)的能力差異，信息技術(shù)的推廣與課程的整合能力與力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

對策：開展校本全員培訓(xùn)，對區(qū)組織的微課制作培訓(xùn)、集體備課培訓(xùn)、電子白板功能應(yīng)用等開展校本培訓(xùn)。學(xué)校將繼續(xù)發(fā)揮教師的主觀能動性，積極開展各類信息技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)信息技術(shù)的推廣并與課堂教學(xué)整合，加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，縮小教師間的差異，使每一名教師都能獲得充分的發(fā)展與提高。

問題4：在家?；臃矫妫捎诩议L對信息技術(shù)的作用認(rèn)識不足，少數(shù)家長沒有養(yǎng)成運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行溝通的習(xí)慣，所以作用未盡發(fā)揮。對策：利用學(xué)校資源開展對家長的信息技術(shù)運(yùn)用培訓(xùn)，提高家長運(yùn)用信息技術(shù)的能力，以便更好的形成合力，提高教育效果。

問題5：學(xué)生的信息化應(yīng)用方面，學(xué)生已經(jīng)能將學(xué)習(xí)到的信息知識應(yīng)用到實際中，但學(xué)生參與程度不高，相關(guān)拓展課的研究氛圍不夠。對策：一要加強(qiáng)宣傳，對表現(xiàn)好的學(xué)生大力表彰，使學(xué)生有成就感。二是給學(xué)生一定的時間進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)生向著更廣泛的空間發(fā)展。鼓勵和組織學(xué)生更多地參與各類信息化相關(guān)的活動，為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)更為廣闊的舞臺。

大安鎮(zhèn)中心小學(xué)

2015年5月20日篇五：整改報告

整改報告 xx派出所：

針對6月2日晚，貴所對我賓館進(jìn)行例行檢查住店客人實名登記情況時，出現(xiàn)了總臺登記人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有嚴(yán)格查驗客人所持身份證，以致被查不合格，并在6月3日貴所召開的酒店負(fù)責(zé)人會議給予通報批評。

其實此前我賓館對前臺人員的要求是相當(dāng)嚴(yán)格的，堅持要求按公安機(jī)關(guān)制訂的實名登記制度執(zhí)行。例6月1日晚有一批客人來入住，且只有一位客人有身份證，于是被我總臺人員給委婉拒絕，但該客人不依不饒，堅持要求入住。我賓館在被迫無奈之下只好撥打了110報警，貴所片警陳警官也趕到現(xiàn)場。雖然我們做的較好，但還是被你們查出了存在問題。昨日會后回到賓館即召集了前臺負(fù)責(zé)人開會，并安排了在今天下午召開前臺全體人員會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅館業(yè)從業(yè)人員工作手冊》，堅決按手冊規(guī)定辦，實行誰當(dāng)班誰負(fù)責(zé)的原則，對責(zé)任心不強(qiáng)的前臺人員絕不姑息遷就，并對6月2日當(dāng)班人員給予扣罰當(dāng)月獎金的處罰決定。在今后的工作中我們一定嚴(yán)格按照《旅館業(yè)從業(yè)人員工作手冊》規(guī)定執(zhí)行，爭取賓館實名登記合格率達(dá)到100%。