第一篇：淺議審計(jì)廉政文化建設(shè)

審計(jì)廉政文化是審計(jì)部門踐行職業(yè)理念，規(guī)范行為方式的一種價值取向和精神追求的具體體現(xiàn)。審計(jì)廉政文化建設(shè)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以廉政制度建設(shè)、思想道德建設(shè)、廉政環(huán)境建設(shè)、廉政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為著眼點(diǎn)，把情系民生勤政廉政融入到審計(jì)機(jī)關(guān)日常管理和業(yè)務(wù)管理過程中，滲透到審計(jì)干部日常行為中，發(fā)

揮廉政文化的感召、引導(dǎo)作用，努力營造廉潔文明、務(wù)實(shí)高效的發(fā)展環(huán)境，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的組織保障。

一、凸顯審計(jì)廉政文化核心——廉政制度建設(shè)

1、建立健全責(zé)任機(jī)制，實(shí)行“一把手”親自抓的責(zé)任機(jī)制，形成立體化的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。

2、建立健全行為準(zhǔn)則制度，促進(jìn)廉政自律，進(jìn)一步細(xì)化和完善黨員干部廉潔自律的規(guī)定、審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、審計(jì)質(zhì)量檢查考核標(biāo)準(zhǔn)等。

3、加大廉政制度執(zhí)行力度，真正做到從嚴(yán)治理，把執(zhí)行制度作為審計(jì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)干部貫徹落實(shí)廉政制度的執(zhí)行力度，培養(yǎng)遵守制度的良好習(xí)慣和自覺性。

二、夯實(shí)審計(jì)廉政文化基礎(chǔ)——思想道德建設(shè)

1、加強(qiáng)理論信念和黨的宗旨教育。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，對照“八榮八恥”要求，踐行社會主義榮辱觀，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，堅(jiān)持黨和人民的利益重于一切、黨和人民的利益高于一切。

2、加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《審計(jì)法》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部依法審計(jì)、廉潔從審的意識。

3、加強(qiáng)優(yōu)秀歷史文化和革命傳統(tǒng)教育。審計(jì)人員既要注重吸取傳統(tǒng)廉政文化中的精髓，又要結(jié)合時代特點(diǎn)，唱響立黨為公、執(zhí)審為民的主旋律。

4、加強(qiáng)反腐倡廉和審計(jì)職業(yè)道德教育繼續(xù)深入開展各種形式的反腐倡廉活動，注重運(yùn)用正反典型事例開展教育。

三、營造審計(jì)廉政文化氛圍——廉政環(huán)境建設(shè)

1、注重正確引導(dǎo)和發(fā)揮群眾的力量。通過舉辦廉政講座，開展評選“廉內(nèi)助”，召開家屬座談會、上門走訪等途徑，把黨風(fēng)廉政教育的觸角延伸到家庭，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)廉政文化對家庭文化的輻射作用。

2、注重發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。廣大干部群眾應(yīng)該從實(shí)際需求出發(fā)，積極制作貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的文藝節(jié)目和文學(xué)作品。本著“積極、穩(wěn)妥、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、謹(jǐn)慎”的原則，將審計(jì)對象、時間、范圍、結(jié)果通過報紙、電臺、電視等新聞媒體或召開新聞發(fā)布會、發(fā)布公報等形式向社會公開，充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。

3、注重借助現(xiàn)代技術(shù)。通過網(wǎng)絡(luò)將各類形式的教育和典型腐敗案件進(jìn)行宣傳，把各種動態(tài)信息及時在廉政網(wǎng)站中發(fā)布，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政宣傳教育平臺，同時，在網(wǎng)站上設(shè)立查詢、局長信箱等欄目，及時宣傳審計(jì)廉政建設(shè)工作的進(jìn)展情況，使信息資源的擁有量和工作效率成倍提高。

四、增強(qiáng)審計(jì)廉政文化推動力——廉政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)

1、加強(qiáng)自身班子內(nèi)部建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，做到權(quán)利行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，變事后監(jiān)督為事前防范。

2、加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行組織的監(jiān)督。著重把握好“四個環(huán)節(jié)”：一是進(jìn)點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行紀(jì)律公示；二是審中環(huán)節(jié)，實(shí)行現(xiàn)場督查；三是出點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行執(zhí)行紀(jì)律反饋；四是審結(jié)環(huán)節(jié)，實(shí)行廉政回訪。

3、加強(qiáng)審計(jì)政務(wù)公開監(jiān)督。積極推行審計(jì)結(jié)果公告制，不斷拓展公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、創(chuàng)新公開形式，突出公開重點(diǎn)，實(shí)行點(diǎn)題公開，如實(shí)詳盡地向社會公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。與此同時，要重視聽取人大代表、政協(xié)和特邀審計(jì)監(jiān)督員的意見和建議，接受群眾來信來訪和輿論監(jiān)督，開通“審計(jì)行風(fēng)熱線”，自覺接受社會公眾監(jiān)督。

第二篇：抓好新時期審計(jì)廉政文化建設(shè)

抓好新時期審計(jì)廉政文化建設(shè)

是促進(jìn)審計(jì)科學(xué)轉(zhuǎn)型的重要保證

今年審計(jì)署提出了?著力提高審計(jì)隊(duì)伍的思想、政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支能夠適應(yīng)新時代新要求的專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍?的工作要求。這一要求，充分說明了新時期，要審計(jì)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)審計(jì)新跨越的基礎(chǔ)是建設(shè)、培養(yǎng)一支高素質(zhì)、復(fù)合型、一專多能的人才隊(duì)伍。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，審計(jì)廉政文化建設(shè)又是必不可少的重要環(huán)節(jié)，是基礎(chǔ)和前提，是開展依法審計(jì)、嚴(yán)格履職、提升質(zhì)量、促進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的重要保證。

只有抓好審計(jì)廉政文化建設(shè)，通過不斷地圍繞審計(jì)抓廉政，強(qiáng)化廉政促審計(jì)，才能使廉政建設(shè)在審計(jì)工作中發(fā)揮重要作用，并逐步地、潛移默化地形成一種審計(jì)廉政文化氛圍。充分利用這種文化潛力，激勵、引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚廣大審計(jì)干部認(rèn)真履行職責(zé)，推動審計(jì)執(zhí)法，是我們加強(qiáng)審計(jì)廉政文化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。也是新時期實(shí)現(xiàn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展的要求。

一、開展廉政文化建設(shè)是現(xiàn)代審計(jì)的必然需求

新時期，審計(jì)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)審計(jì)轉(zhuǎn)型。這是現(xiàn)代審計(jì)的必然要求。而審計(jì)廉政文化建設(shè)又是實(shí)現(xiàn)這一要求的重要保證。從審計(jì)系統(tǒng)實(shí)際來看，加強(qiáng)審計(jì)廉政文化建設(shè)就要圍繞構(gòu)建?大宣教?格局，突出廉政文化建設(shè)的制度化、經(jīng)常化、規(guī)范和陣地化，積

— 1 — 極開展多種形式的廉政文化活動，營造濃厚氛圍，努力推動審計(jì)工作跨越式發(fā)展。

一要突出審計(jì)特色，增強(qiáng)廉政文化的吸引力。審計(jì)廉政文化建設(shè)無論是目標(biāo)的確定還是原則的把握，無論是具體規(guī)劃的制定還是具體工作載體的設(shè)計(jì)，都要充分體現(xiàn)審計(jì)特色。把審計(jì)廉政文化建設(shè)貫穿于審計(jì)工作的大局之中，推進(jìn)和保證?依法審計(jì)，執(zhí)審為民?的落實(shí)，貫穿于審計(jì)執(zhí)法和審計(jì)管理的過程之中，旨在有力推進(jìn)依法治審，從嚴(yán)治審，實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)控。并要依托審計(jì)文化資源，增強(qiáng)廉政文化的行業(yè)特色，發(fā)揮廉政文化凝聚約束，激勵和塑造審計(jì)干部隊(duì)伍廉潔從審的作用。

二要堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)廉政文化的親和力。樹立廉政文化的人本理念，注重人性化，增強(qiáng)親和力，以德感人，以理服人、以情動人。堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，以?立黨為公，執(zhí)政為民?為內(nèi)容，通過文化形式表現(xiàn)出來，教育審計(jì)人員樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，樹立社會主義榮辱觀，讓廉政文化引導(dǎo)審計(jì)人員明確價值取向，提升精神境界，提高遵紀(jì)守法意識，從思想上筑牢拒腐防變的思想防線，把實(shí)現(xiàn)個人價值與審計(jì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)執(zhí)審為民的核心價值理念。

三要結(jié)合審計(jì)實(shí)際，增強(qiáng)廉政文化的影響力。審計(jì)廉政文

— 2 — 化是社會實(shí)踐的產(chǎn)物，需要在實(shí)踐中創(chuàng)新，在實(shí)踐中豐富發(fā)展。因而，必須與審計(jì)機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、班子隊(duì)伍建設(shè)及審計(jì)業(yè)務(wù)工作等有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷豐富廉政文化的內(nèi)涵，拓展廉政文化的途徑，創(chuàng)新廉政文化的形式和載體，為黨員干部搭建參與推進(jìn)建設(shè)審計(jì)廉政文化的舞臺。

四要健全長效機(jī)制，增強(qiáng)廉政文化的推動力。審計(jì)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作和長期的任務(wù)，要使廉政文化建設(shè)常抓常新，就必須把廉政文化建設(shè)作為一個具有戰(zhàn)略性、長期的系統(tǒng)工程和審計(jì)文化建設(shè)的重要組成部分來抓，在組織好各項(xiàng)廉政文化建設(shè)活動的同時，健全長效工作機(jī)制。把廉政文化建設(shè)納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體規(guī)劃，完善審計(jì)廉政文化建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、業(yè)績考核機(jī)制、效果評估機(jī)制等，充分發(fā)揮各部門的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使廉政文化在審計(jì)系統(tǒng)落地生根，為促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的健康、快速發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

二、強(qiáng)化執(zhí)審為民意識是審計(jì)廉政文化建設(shè)的實(shí)質(zhì) 審計(jì)作為執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治腐敗的重要職責(zé)。因此，不斷加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高文明從審、廉潔從審、公正執(zhí)法的能力和水平，樹立執(zhí)審為民的理念，是我們正確履行審計(jì)職能的關(guān)鍵所在。根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)在反腐倡廉中的職能作用和加強(qiáng)自身建設(shè)的要求，目前審計(jì)工作中仍存在一些工作上的差距,主要表現(xiàn)在:履

— 3 — 行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)查處違法違紀(jì)行為的力度還有待加強(qiáng)；查處大案要案的力度不夠;監(jiān)督的針對性和有效性不強(qiáng);執(zhí)行審計(jì)工作廉政紀(jì)律還有差距,內(nèi)部控制制度還欠完善等。這些都有待于我們通過進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)廉政文化建設(shè)從意識形態(tài)上、從機(jī)制、體制、方式、方法上切實(shí)加以解決，促使我們不斷提高從源頭上防治腐敗的能力,在審計(jì)機(jī)關(guān)、在每個審計(jì)干部身上，形成具有深刻內(nèi)涵的廉政文化意識，使之作用于審計(jì)人員的內(nèi)心世界，形成廉潔從審的文化動力，使審計(jì)人員具有勤政廉政、公平正義、奉公守法、廉潔自律、以廉為榮、以貪為恥的精神境界。在審計(jì)機(jī)關(guān)營造良好的廉潔從審的文化氛圍，為不斷提高審計(jì)執(zhí)法能力和水平、落實(shí)執(zhí)審為民提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和紀(jì)律保障。

要圍繞?執(zhí)審為民?這個實(shí)質(zhì)認(rèn)真開展審計(jì)廉政文化建設(shè)，正確認(rèn)識和深刻理解審計(jì)廉政文化的特點(diǎn)和內(nèi)涵。廉政文化是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，也是推進(jìn)廉政建設(shè)的重要精神力量，是社會主義政治文明和精神文明建設(shè)的重要課題，也是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要載體。審計(jì)廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，即以?廉政?為主題，圍繞?廉政?開展的一系列文化教育活動，使廣大審計(jì)干部以正確的執(zhí)法理念去履行審計(jì)職能。審計(jì)廉政文化是公正執(zhí)法的道德支撐，是審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉的重要內(nèi)容，是審計(jì)執(zhí)法者的必修功課，是強(qiáng)化?執(zhí)審為民?意識的實(shí)質(zhì)。

三、抓好隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)審計(jì)廉政文化建設(shè)的根本

— 4 — 抓好隊(duì)伍建設(shè)要以人為本。以審計(jì)廉政文化建設(shè)為基礎(chǔ)，樹立廉政文化的人本理念，讓廉政文化引導(dǎo)審計(jì)人員明確價值取向，提升精神境界，提高遵紀(jì)守法、執(zhí)審為民的自覺性。根據(jù)作者近年在審計(jì)機(jī)關(guān)從事管理工作的實(shí)踐，對如何加強(qiáng)審計(jì)廉政文化建設(shè)促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，做出了一些有益的嘗試。

幾年來，我們始終堅(jiān)持?教育為主、注重預(yù)防?的方針,堅(jiān)持按?一二三四五?的廉政建設(shè)工作思路積極開展了對審計(jì)干部的廉政文化教育，收到較好效果。即：?務(wù)實(shí)一個教育基礎(chǔ)，運(yùn)用好制度、監(jiān)督二個手段，管好權(quán)、錢、人三個環(huán)節(jié)，抓好經(jīng)常性廉政教育、嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)、逐步實(shí)行審計(jì)經(jīng)費(fèi)全面自理、嚴(yán)格機(jī)關(guān)內(nèi)部管理四項(xiàng)工作，著力從嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)筑防線、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格執(zhí)法五個‘嚴(yán)’字上下功夫,努力打造一支思想先進(jìn)、技術(shù)過硬、文明執(zhí)法的審計(jì)隊(duì)伍?。

一是嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作納入重要議事日程 ,強(qiáng)化責(zé)任,并列為對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部考核的重要內(nèi)容之一。班子成員實(shí)行?一崗雙責(zé)?，按崗定責(zé),分崗要求,進(jìn)一步明確任務(wù)、職責(zé),自覺接受干部職工的民主監(jiān)督。黨員干部分層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任到人,考核到崗。堅(jiān)持把廉政建設(shè)始終貫穿到整個審計(jì)工作的全過程，做到與審計(jì)工作任務(wù)一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核,確保廉政責(zé)任落到實(shí)處。

— 5 — 二是嚴(yán)筑防線,積極營造反腐倡廉宣教網(wǎng)絡(luò)。通過以局中心小組集中學(xué)習(xí)、黨員集訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)及職工培訓(xùn)等多種形式開展積極的宣傳教育,始終把廉政教育作為一項(xiàng)?基礎(chǔ)工程?和?一把手?工程來抓，一把手每年堅(jiān)持講廉政黨課，常年強(qiáng)調(diào)筑牢?三條防線?。即:抓好政治理論學(xué)習(xí),筑牢政治防線,保證審計(jì)人員在政治上不失足；抓好黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),筑牢法紀(jì)防線,保證審計(jì)人員在法規(guī)面前不觸網(wǎng)；抓好廉潔自律教育,筑牢道德防線,保證審計(jì)人員在道德層面不滑坡。

三是嚴(yán)格監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)權(quán)力的行使。首先,不斷完善審前公示和審計(jì)結(jié)果公告制度,繼續(xù)推行?陽光審計(jì)?,提高審計(jì)工作的透明度。其次，聘請?zhí)匮O(jiān)督員審計(jì)員強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善廉政監(jiān)督和審計(jì)回訪制度，確保?八不準(zhǔn)? 審計(jì)紀(jì)律在審計(jì)實(shí)施過程中的有效執(zhí)行。

四是嚴(yán)格考核,強(qiáng)化審計(jì)人員的自律意識。首先做到考核內(nèi)容?實(shí)?。不斷完善目標(biāo)考核辦法,從審計(jì)人員政治學(xué)習(xí)、執(zhí)行紀(jì)律、履行職責(zé)等方面細(xì)化考核內(nèi)容,落實(shí)考核措施。其次做到考核安排?緊?。按照強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)格糾正的要求,將監(jiān)督關(guān)口前移,采取日常動態(tài)考核和年終考評相結(jié)合的方式進(jìn)行,為年終按照考核制度量化評分打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其三做到考核紀(jì)律?嚴(yán)?。凡是有違反廉政紀(jì)律行為的人和事,嚴(yán)格實(shí)行一票否決制,取消其當(dāng)年評先晉級資格,并按有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

— 6 — 五是嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。作為審計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān),一方面是搞好自身廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,確?？陀^公正地行使審計(jì)職權(quán)；另方面要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),不斷加大查處經(jīng)濟(jì)案件的力度，切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的積極作用；要關(guān)注民生，關(guān)注社保、醫(yī)療、教育、救災(zāi)等專項(xiàng)資金和政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的違法違紀(jì)行為；加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督力度,為黨和政府在干部任用上提供重要依據(jù)。

同時，還設(shè)立?三防?制度，實(shí)行?三延?措施，開展?三創(chuàng)?活動。?三防?，即設(shè)立三道防線：設(shè)立第一道防線，全面實(shí)行審前公示制；設(shè)立第二道防線，實(shí)行審計(jì)雙向承諾制和廉政監(jiān)督制；設(shè)立第三道防線，實(shí)行黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任制、審計(jì)組長廉政紀(jì)律責(zé)任制和審計(jì)過錯追究制。?三延?即：堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?向?qū)徲?jì)一線延伸?、?向社會延伸?、?向家庭延伸?，突出審計(jì)工作特點(diǎn)。?三創(chuàng)?即：創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。以創(chuàng)新的精神、高質(zhì)量的工作和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)推動審計(jì)工作上層次、上水平。實(shí)現(xiàn)了通過制度管理人、通過學(xué)習(xí)提高人、通過紀(jì)律約束人、通過量化考核人、通過創(chuàng)建激勵人的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。確保審計(jì)人員思想上始終清醒，政治上始終堅(jiān)定，作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，以實(shí)際行動推動審計(jì)轉(zhuǎn)型。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)是開展審計(jì)廉政文化建設(shè)的保障

— 7 — 審計(jì)廉政文化要強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，注重理念創(chuàng)新。只有將廉政文化理念的具體要求形成規(guī)范化的制度，貫穿于審計(jì)工作的各個環(huán)節(jié)，滲透和融入到審計(jì)干部的日常行為中，才能充分體現(xiàn)廉政文化理念的監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮制度的約束作用。

一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計(jì)廉政文化建設(shè)要實(shí)行?一把手?親自抓的責(zé)任機(jī)制。只有?一把手?高度重視、堅(jiān)持督導(dǎo)、才能在一個單位形成氛圍、得以推行。同時還要形成立體化的內(nèi)部管理網(wǎng)絡(luò)。每個班子成員既要對分管的工作負(fù)責(zé)，又要對審計(jì)廉政文化建設(shè)負(fù)責(zé)，對各項(xiàng)制度的落實(shí)負(fù)責(zé)，形成縱向到底，橫向到邊，一級抓一級、層層抓落實(shí)、齊抓共管的良好局面，使審計(jì)廉政文化建設(shè)滲透到整個機(jī)關(guān)工作的每個角落。

二是健全行為準(zhǔn)則制度，促進(jìn)廉潔自律、規(guī)范用權(quán)。行為準(zhǔn)則是行使權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、用好權(quán)力的標(biāo)尺。要著眼于規(guī)范審計(jì)干部的執(zhí)法行為，進(jìn)一步細(xì)化和完善黨員干部廉潔自律規(guī)定、審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、審計(jì)質(zhì)量檢查考核標(biāo)準(zhǔn)等，明確?警戒線?，構(gòu)筑?高壓線?，努力形成使黨員干部、審計(jì)人員? 慎權(quán)?，?慎獨(dú)?，? 慎欲?的有效機(jī)制，真正做到防微杜漸。

三是強(qiáng)化責(zé)任追究制度，真正做到從嚴(yán)治理。責(zé)任追究是嚴(yán)肅法紀(jì)、嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)正風(fēng)氣的保障。推行全員崗位目標(biāo)責(zé)任精細(xì)化管理，制定相關(guān)制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，通過責(zé)任追究，責(zé)任制落實(shí)，形成每個崗位、每項(xiàng)工作都有?對誰負(fù)責(zé)、負(fù)什

— 8 — 么責(zé)、如何負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)怎么辦?的標(biāo)準(zhǔn)和壓力。實(shí)行制鏈條式管理和跟蹤檢查考核，促使審計(jì)干部恪盡職守,履職盡責(zé),做到勤廉統(tǒng)一，促進(jìn)審計(jì)工作出精品、上臺階。

五、狠抓活動氛圍是開展審計(jì)廉政文化建設(shè)的基本要求 抓好活動氛圍，把審計(jì)廉政文化融入到各項(xiàng)工作中去，是發(fā)揮好免疫系統(tǒng)功能、實(shí)現(xiàn)審計(jì)轉(zhuǎn)型、提升審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，要大力開展廉政文化活動，切實(shí)抓好落實(shí)工作。

一是制定活動方案，積極開展活動。如制定審計(jì)局六型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建方案、文明素質(zhì)教育實(shí)施方案、五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建方案、文明創(chuàng)建活動實(shí)施方案、機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作方案、廉政文化六進(jìn)活動方案等，以創(chuàng)建活動促審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。開展形式不同的活動：開展學(xué)習(xí)、組織考試、舉辦演講、到工業(yè)集聚區(qū)參觀，不斷創(chuàng)新形式，更新方法，使廉政文化和文明創(chuàng)建活動特色鮮明，相輔相成。同時，要不斷強(qiáng)化活動氛圍，開展審計(jì)文化、廉政文化、禮儀文化、科室文化建設(shè)。征集科室、個人格言，開辟廉政專欄、建立文化長廊、開展書畫比賽，增強(qiáng)教育效果。大力推進(jìn)廉政文化?六進(jìn)?活動將廉政文化的觸角延伸到機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭等各個地方，以廉政文化促審計(jì)發(fā)展，樹良好形象。

二是抓好創(chuàng)新活動。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，圍繞審計(jì)工作重心，以?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠?為總要求，著力抓好創(chuàng)新活動，如，審

— 9 — 計(jì)理念創(chuàng)新，審計(jì)機(jī)制創(chuàng)新，審計(jì)方式創(chuàng)新，審計(jì)干部隊(duì)伍管理模式創(chuàng)新，審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新等。通過創(chuàng)新活動，進(jìn)一步強(qiáng)化三級審計(jì)復(fù)核制度，建立健全被審計(jì)單位的審計(jì)項(xiàng)目庫，全面啟動審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）、現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO）及聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，做到計(jì)算機(jī)審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)的有效融合，以加速審計(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代審計(jì)信息化要求。

三是開設(shè)周末講壇。為豐富審計(jì)廉政文化內(nèi)涵，進(jìn)一步提升審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，在做好各項(xiàng)工作的同時，可推出?周末講壇?。擬定?周末講壇?工作方案，制定評判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)打分，將其納入年終目標(biāo)責(zé)任考評系統(tǒng)；圍繞黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政審計(jì)文化、審計(jì)質(zhì)量、體制機(jī)制等主題，采取教案、課件、多媒體等形式，每周開辦一次講座，形成領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開講，中層干部、黨員輪流講座，全體干部職工參與的良好機(jī)制。使廉政文化、審計(jì)文化和審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)，切實(shí)融入每個審計(jì)干部的心里。

四是以廉政文化促工作目標(biāo)的有效落實(shí)。廉政文化建設(shè)的目的之一就是強(qiáng)化審計(jì)工作機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的有效落實(shí)。因此，審計(jì)綜合部門要制定相關(guān)的制度、臺帳，加強(qiáng)目標(biāo)的監(jiān)督、檢查、考評工作。要嚴(yán)格目標(biāo)分工，抓好責(zé)任落實(shí)。人事、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)勞動紀(jì)律、理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、思想道德、文明素質(zhì)、文明創(chuàng)建、廉政建設(shè)等目標(biāo)的考核、落實(shí)。制

— — 10 定《審計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律工作臺帳》，《審計(jì)項(xiàng)目回訪工作臺帳》，《審計(jì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律工作臺帳》、《審計(jì)局廉政征求意見卡》等帳、卡，對工作人員上下班、請假、公差、集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、審計(jì)?八不準(zhǔn)?廉政紀(jì)律等制度執(zhí)行以及被審計(jì)單位對審計(jì)組的意見、建議等情況進(jìn)行檢查、回訪、記錄，定期通報，并按相關(guān)規(guī)定處理；法制綜合部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審計(jì)項(xiàng)目的分配、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)的監(jiān)督考核等工作。建立《審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃分配工作臺帳》、《審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度工作臺帳》?！秾徲?jì)工作爭先創(chuàng)優(yōu)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)》等，工作中嚴(yán)格按方案規(guī)定，對各科室工作目標(biāo)的完成、崗位職責(zé)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、通報，保證審計(jì)工作目標(biāo)的認(rèn)真完成；辦公室要積極做好后勤保障工作，大力開展?五型機(jī)關(guān)?創(chuàng)建活動，尤其注重節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。在機(jī)關(guān)掀起節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)約辦公用品活動，建全《辦公用品計(jì)劃、領(lǐng)用、結(jié)余、獎勵工作臺帳》、《車輛使用管理工作臺帳》、《車輛燃油及長途臺帳》，從而在保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時，使辦公費(fèi)用、公車費(fèi)用等支出得以極大節(jié)約。

— — 11

第三篇：深入推進(jìn)基層審計(jì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)

有人把審計(jì)部門比喻為政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“眼睛”,只有這雙“眼睛”一塵不染, 才能依法履行各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)，遏制腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計(jì)廉政文化則以潛移默化的方式將“廉潔從審”的理念引入我們?nèi)粘５墓ぷ鳌W(xué)習(xí)、生活之中，是基層審計(jì)人員清澈“雙眼”的廉潔之水。

一、基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

何謂廉政文化？廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會評價的總和，是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。其內(nèi)涵大致包括四個方面：廉潔的政治文化，廉潔的社會文化，廉潔的職業(yè)文化和廉潔的組織文化。審計(jì)廉政文化正是一種廉潔的職業(yè)文化，其作用在于引導(dǎo)審計(jì)人員形成尊廉崇潔的價值取向和職業(yè)操守，推動審計(jì)人員廉潔從審。

基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的核心是：以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”作為基層審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，在審計(jì)工作中形成“立審為公，執(zhí)審為民”的良好風(fēng)氣，嚴(yán)格遵守審計(jì)廉政紀(jì)律和“八不準(zhǔn)”規(guī)定，努力形成“廉潔從審”的理念和行動的文化動力。與其他防腐措施相比，基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的作用和影響可能更為廣泛、更為深入、更為持久。首先，基層審計(jì)廉政文化在本質(zhì)上符合現(xiàn)代審計(jì)事業(yè)的前進(jìn)方向，體現(xiàn)了新形勢下實(shí)現(xiàn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求，代表了廣大審計(jì)者和被審計(jì)者的共同利益。其次，基層審計(jì)廉政文化在形式上表現(xiàn)為各種為大家喜聞樂見、生動活潑的文化產(chǎn)品，發(fā)揮了傳播廉政理念、陶冶道德情操的獨(dú)特作用。再次，基層審計(jì)廉政文化在目的指向上，既注重教育廣大審計(jì)人員增強(qiáng)廉潔自律意識和法紀(jì)觀念，又注重引導(dǎo)審計(jì)人員自覺遵守“廉潔、誠信、勤儉、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好審計(jì)氛圍。因此，只有大力加強(qiáng)基層審計(jì)廉政文化建設(shè)，讓審計(jì)廉政文化根植于基層審計(jì)人員的心中，貫穿于基層審計(jì)執(zhí)法的全過程，我們的審計(jì)水平才會有新進(jìn)展，我們的審計(jì)質(zhì)量才會有新跨越，我們的隊(duì)伍形象才會有新提升，我們的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督才更能讓黨委和政府放心、讓人民群眾信服。

二、基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，基層審計(jì)廉政文化作為審計(jì)文化的組成部分，作為防微杜漸、有效促廉的重要手段，作為加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的有效途徑，越來越受到基層各級審計(jì)機(jī)關(guān)的普遍關(guān)注和重視。一是抓教育，逐步營造出基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的良好氛圍?；鶎訉徲?jì)部門根據(jù)自身情況，針對性地開展了馬列主義基本理論教育，民主法制和紀(jì)律教育，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和審計(jì)專業(yè)知識教育以及中華民族歷史文化、中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育。專題學(xué)習(xí)了十六屆五中、六中全會精神，《黨章》，《公務(wù)員法》，“八榮八恥”的社會主義榮辱觀以及《實(shí)施綱要》，增強(qiáng)了審計(jì)人員“廉潔從審”的意識。深入開展“五五普法”教育，加強(qiáng)對修改后《審計(jì)法》及即將頒布的《審計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了審計(jì)人員的法制意識。不少基層審計(jì)部門還開展了以“冬訓(xùn)”為主要形式的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，通過為期一個月的審計(jì)專業(yè)知識培訓(xùn)，審計(jì)理論考評，審計(jì)業(yè)務(wù)競賽等，不斷提高基層審計(jì)人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。二是抓制度，確保審計(jì)廉政文化建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展?；鶎訉徲?jì)部門在審計(jì)廉政文化建設(shè)的過程中，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，逐步形成了一套體系完整、機(jī)制完善、保障完備的基層審計(jì)廉政文化制度?；鶎訉徲?jì)部門先后制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)具體崗位職責(zé)，并簽訂廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，形成了局長至普通審計(jì)工作人員的縱向責(zé)任約束網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化了廉政目標(biāo)考核制，實(shí)施了廉政考核一票否決制，將廉政考核情況，作為干部長遠(yuǎn)培養(yǎng)發(fā)展的一個硬性指標(biāo)。一些基層審計(jì)部門還制定了審計(jì)監(jiān)督員制度，加強(qiáng)對審計(jì)部門的社會監(jiān)督，提高審計(jì)干部“審、幫、促”的服務(wù)水平，促進(jìn)審計(jì)部門作風(fēng)和廉政建設(shè)。三是抓韻味，使審計(jì)廉政文化深入人心?；鶎拥膶徲?jì)部門積極開展以“征”、“讀”、“唱”、“講”、“傳”、“樹”等多種方式的審計(jì)廉政文化活動，推進(jìn)審計(jì)廉政文化建設(shè)的橫向發(fā)展。通過集中收看廉政電教片、宣傳反腐倡廉的最新工作成果和先進(jìn)典型事跡、參與并觀看“審計(jì)人廉政之歌”演講比賽、“廉政之歌”歌詠比賽以及審計(jì)廉政文化建設(shè)征文等一系列活動，讓審計(jì)人員在工作和生活中，感受廉政文化的氛圍，接受廉政文化的熏陶，樹立“廉潔從審”的理念。一些審計(jì)單位還通過開展“結(jié)對幫扶”活動，讓每一位審計(jì)干部走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)工廠、走進(jìn)社區(qū)，真實(shí)了解農(nóng)村貧困戶、下崗職工、困難群體的現(xiàn)實(shí)狀況，促使我們的審計(jì)人員倍加珍惜自己的工作，寓“思廉”于“結(jié)貧”之中。

當(dāng)然，我們在看到基層審計(jì)廉政文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的同時，也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前基層審計(jì)廉政文化建設(shè)還存在一些不足：一是部分基層審計(jì)機(jī)關(guān)還沒有跳出審計(jì)廉政文化建設(shè)認(rèn)識與實(shí)踐的誤區(qū)，不了解審計(jì)廉政文化的本質(zhì)和內(nèi)涵，仍然認(rèn)為審計(jì)廉政文化建設(shè)就是搞一

些文化活動，或者僅僅是喊一些響亮的口號代替審計(jì)廉政文化建設(shè)等等。二是審計(jì)廉政文化建設(shè)活動計(jì)劃缺乏周密性，如在業(yè)務(wù)工作非常繁忙的時節(jié)安排知識競賽、心得交流或文藝匯演，結(jié)果既影響了正常工作的開展，又因?yàn)槿鄙俦匾臏?zhǔn)備時間而削弱了活動效果。三是部分基層審計(jì)機(jī)關(guān)沒有認(rèn)真分析自身的情況，一味照搬照抄其他單位的做法，結(jié)果往往是與實(shí)際需求相差太

遠(yuǎn)，讓審計(jì)人員無所適從。四是過分看高了審計(jì)廉政文化的作用，在領(lǐng)導(dǎo)講話、媒體宣傳、工作總結(jié)中往往把審計(jì)廉政文化的作用任意拔高，好像只要審計(jì)廉政文化建設(shè)好了，審計(jì)人員就都廉潔了，從而，自覺不自覺地放松了反腐倡廉的其他重要工作。

三、推進(jìn)基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的路徑

針對目前基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面著手，全面加快基層審計(jì)廉政文化建設(shè)。

（一）實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，深入推進(jìn)審計(jì)廉政文化建設(shè)。

一要轉(zhuǎn)變思想觀念，即“官本思想”要轉(zhuǎn)為“民本思想”?；鶎訉徲?jì)部門及其工作人員必須樹立“公仆”意識和“群眾”觀念，變“官本位”為“民本位”，才能使我們的基層審計(jì)工作真正體現(xiàn) “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，為人民做貢獻(xiàn)，為群眾謀利益。

二要轉(zhuǎn)變思維模式，即“監(jiān)督思維”要轉(zhuǎn)為“服務(wù)思維”?；鶎訉徲?jì)部門一方面要從微觀上深刻查證和分析被審計(jì)單位存在的問題，揭示問題產(chǎn)生的原因，尋找解決問題的途徑，為提高被監(jiān)督對象發(fā)展能力和后勁服務(wù)；另一方面要從宏觀上，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和情況納入制度的框架中加以分析，提出完善政策制度的建議和措施，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)把脈和服務(wù)。這樣，才能變監(jiān)督為服務(wù)，真正體現(xiàn)基層審計(jì)部門工作的價值。

三要轉(zhuǎn)變行政方式，即“隨意行政”要轉(zhuǎn)為“依法行政”。審計(jì)機(jī)關(guān)成立20多年來，審計(jì)法律制度建設(shè)從無到有，并不斷完善，各級基層審計(jì)部門和審計(jì)人員在執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》及《國家審計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)審計(jì)規(guī)范，依法審計(jì)，逐步克服和消除審計(jì)過程的隨意性，做到從審計(jì)程序到審計(jì)實(shí)施過程的法制化、規(guī)范化。

（二）堅(jiān)持“多管齊下”，全面加快基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的步伐。

新時期，基層審計(jì)廉政文化建設(shè)，面臨著許多新任務(wù)、新要求。這就要求基層審計(jì)部門要不斷采取新措施，利用新載體，進(jìn)一步深化基層審計(jì)廉政文化建設(shè)。

1、堅(jiān)持外部教育引導(dǎo)、自我修養(yǎng)提升并舉，強(qiáng)化審計(jì)廉政文化建設(shè)的內(nèi)外雙修。

審計(jì)廉政文化建設(shè)首先要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，通過經(jīng)常的、反復(fù)的、正面的、反面的擺事實(shí)、講道理，并輔之以制度的剛性約束，才能不斷強(qiáng)化審計(jì)人員的廉政意識，使之腦海中時刻繃緊那根弦。其次是提升自我修養(yǎng)，要引導(dǎo)基層的審計(jì)人員充分發(fā)揮自身的主觀能動性，通過讀書學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)體驗(yàn)感悟，提高明辨是非、區(qū)分善惡的能力，逐步樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而把外在的準(zhǔn)則規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的信念原則，把外在的要求期望轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺行動。如此內(nèi)外雙修，定能結(jié)出建設(shè)的碩果。

2、堅(jiān)持抓制度完善、抓制度落實(shí)并進(jìn)，注重審計(jì)廉政文化建設(shè)的求真務(wù)實(shí)。

審計(jì)廉政文化建設(shè)要適時出臺新的制度規(guī)定，與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)外部環(huán)境要求和內(nèi)部情況的變化。在制度完善方面,第一，要完善決策制度，建立科學(xué)、公正、公開的決策機(jī)制,保證用制度管人、管權(quán)、管事。第二，要細(xì)化約束制度，建立規(guī)范合理的審計(jì)權(quán)力約束機(jī)制，真正做到審計(jì)過程的“依法、程序、質(zhì)量、文明”。第三，要細(xì)化內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化對資金、物資和人員的管理，做到內(nèi)部管理目標(biāo)明確，有章可循，確?！肮芎萌耍砗秘?、用好物”。第四，要完善責(zé)任和績效考核制度，建立權(quán)責(zé)到位的考評機(jī)制,從德、能、勤、績、廉等方面入手，客觀評價職責(zé)和工作成效。在制度落實(shí)方面，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，確保制度良好的運(yùn)行；要善于發(fā)揮榜樣的示范作用，促進(jìn)審計(jì)人員遵章守制；要善于發(fā)揮專職督查的作用，并將有關(guān)結(jié)果公布于眾；要善于發(fā)揮獎懲的激勵作用，形成正確的制度導(dǎo)向。

3、堅(jiān)持作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、日常管理監(jiān)督并重，務(wù)求審計(jì)廉政文化建設(shè)的規(guī)范高效。

加強(qiáng)基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的最終目的是轉(zhuǎn)變審計(jì)工作作風(fēng)，形成良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。這就要求基層的審計(jì)人員在工作中要做到“六戒”：一是戒攀比，正確認(rèn)識手中的權(quán)力，擺正自己的位置；二是戒驕橫，要尊重別人，充分聽取被審計(jì)單位的意見，誠懇對人，以理服人；三是戒自滿，要看到差距和不足，增強(qiáng)爭先進(jìn)位意識和勇創(chuàng)一流的決心；四是戒飄浮，對待審計(jì)工作要認(rèn)真細(xì)致、扎實(shí)務(wù)實(shí)，始終立足于高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求；五是戒浮躁，要結(jié)合實(shí)際潛心研究遇到的問題，勇于探索、善于創(chuàng)新，努力在更高層次上發(fā)揮審計(jì)作用；六是戒畏難，要敢于面對困難、面對壓力、面對問題，千方百計(jì)、保質(zhì)保量地做好本職工作，完成上級布置的各項(xiàng)任務(wù)?；鶎拥膶徲?jì)人員一定要認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，將其落實(shí)到具體行動中去，把勤政廉潔、客觀公正的要求貫穿于審計(jì)工作的全過程，做到公正審計(jì)、廉潔審計(jì)、陽光審計(jì)。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎訉徲?jì)廉政文化建設(shè)取得顯著成效。

基層廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要全體基層審計(jì)人員的共同努力。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，健全機(jī)制，營造氛圍充分調(diào)動大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

1、高度重視，精心組織。各地基層審計(jì)部門要把廉政文化建設(shè)納入審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視審計(jì)廉政文化建設(shè)，確保廉政文化建設(shè)的重要問題能夠得到及時研究解決、重點(diǎn)工作能夠得到合理安排。必要時，也可以成立建設(shè)小組，及時溝通情況，研究解決工作中的問題，保證審計(jì)廉政文化建設(shè)的順利進(jìn)行。

2、加強(qiáng)交流，形成合力。各基層審計(jì)部門之間要加強(qiáng)交流，密切配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，共同探索基層審計(jì)廉政文化的建設(shè)之路。通過交流，有利于取長補(bǔ)短，拓展基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的工作思路；有利于整合資源，擴(kuò)大基層審計(jì)廉政文化的影響面；有利于通過廉政文化建設(shè)活動，建成一座屬于基層審計(jì)人員的“溝通”之橋，讓廉政意識入腦、入心、入肺、入脾……

3、著眼長遠(yuǎn)，健全機(jī)制。實(shí)踐證明，加強(qiáng)審計(jì)廉政文化建設(shè)，沒有必要的工作機(jī)制作保障是不行的。要建立責(zé)任機(jī)制，把審計(jì)廉政文化建設(shè)的任務(wù)分解到相關(guān)部門，落實(shí)到有關(guān)人員，實(shí)行目標(biāo)管理，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要建立督查機(jī)制，完善工作匯報、任務(wù)督查、調(diào)研檢查、情況交流等制度，全面掌握工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要建立評價激勵機(jī)制，對審計(jì)廉政文化建設(shè)工作情況進(jìn)行定性定量分析，做出科學(xué)合理的評價，鼓勵先進(jìn)，幫助后進(jìn)，推動廉政文化建設(shè)健康順利地開展。要健全完善考核機(jī)制，把廉政文化建設(shè)作為年終審計(jì)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

總之，在審計(jì)廉政文化建設(shè)的過程中，我們基層的審計(jì)部門要不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉歷史精華，把握時代特征，建設(shè)具有基層特色的審計(jì)廉政文化。將“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”等富有時代氣息的道德規(guī)范融入審計(jì)廉政文化之中，不斷豐富基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的新內(nèi)涵，謀求基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的新方法，促進(jìn)基層審計(jì)廉政文化建設(shè)的新發(fā)展，使我們基層審計(jì)廉政文化始終體現(xiàn)時代特征。為建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、廉潔務(wù)實(shí)的高素質(zhì)基層審計(jì)隊(duì)伍提供和諧的工作氛圍和堅(jiān)強(qiáng)的文化保障。

第四篇：對審計(jì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的探討

廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重大任務(wù)，中共中央在頒布的《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中就提出：“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校和農(nóng)村……增強(qiáng)全社會反腐倡廉意識，形成以廉政為榮，以貪為恥的良好社會風(fēng)尚

。”胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話也強(qiáng)調(diào)指出：“要從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線?！边@些都為我們創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)廉政文化建設(shè)指明了方向。作為國家審計(jì)機(jī)關(guān)的工作人員，對審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政文化是什么，為什么加強(qiáng)以及如何加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè)，都有著一些自身的見解。

一、審計(jì)機(jī)關(guān)廉政文化的內(nèi)涵

什么是廉政？在中國古代，“廉”是指人對待財利的一種正確態(tài)度。古人云:“臨大利而不易其義，可為廉矣”。廉的基本要求是不取不義之財，不貪不義之利，這是先進(jìn)的義利觀。在這種義利觀指導(dǎo)下行使公共權(quán)力的行政過程就是廉潔從政，其根本價值取向是“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。

什么是廉政文化？廉政文化就是關(guān)于廉潔從政的先進(jìn)思想道德觀念及其指導(dǎo)影響下形成的廉政制度、組織、體制、機(jī)制、社會風(fēng)氣、社會意識形態(tài)，包括相關(guān)的法律規(guī)范在內(nèi)的總和，廉政文化是與那些極端利己主義和拜金主義價值觀為代表的腐敗文化格格不入和完全對立的，它是先進(jìn)文化的重要組成部分。在全面建設(shè)小康社會的大背景下，廉政文化應(yīng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀為基石，以正確的權(quán)力觀和群眾觀為準(zhǔn)繩，其內(nèi)涵主要有：營造健康向上的社會廉潔氛圍，以及權(quán)為民所用、利為民所謀的政府廉潔氛圍。

什么是審計(jì)廉政文化？審計(jì)廉政文化是人們關(guān)于對審計(jì)廉政的認(rèn)知、對審計(jì)廉政的信仰和審計(jì)廉政的規(guī)范及與之相適應(yīng)的工作方式、生活方式、社會評價的總和。審計(jì)廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，即以“廉政”為主題，圍繞“廉政”開展的一系列文化教育活動，其目的在于引導(dǎo)審計(jì)人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。審計(jì)廉政文化是審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，也是廉政文化的一種。

二、審計(jì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的意義和作用

審計(jì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的提出將矛頭直指腐敗產(chǎn)生的一個重要根源：滋生腐敗的文化土壤！這種不良文化土壤的產(chǎn)生，究其源頭，首先是傳統(tǒng)文化中消極因素。當(dāng)我們追溯歷史時，就會發(fā)現(xiàn)，二千多年的皇權(quán)專制社會中，海瑞、包拯等清正廉潔之士寥若晨星，充斥于各朝各代的是大量的貪官污吏，他們無不讀圣賢之書，無不講“修齊治平”，但卻幾乎無官不招權(quán)納賄、貪贓枉法?？梢哉f，是中國傳統(tǒng)文化中的消極因素造成了這一狀況，而這些消極因素主要有：一是中國傳統(tǒng)的“官本位”意識，官本位條件下，官與民是主奴關(guān)系，民主沒有土壤，監(jiān)督不能進(jìn)行，權(quán)力不斷異化，腐敗的發(fā)生蔓延成為必然的邏輯產(chǎn)物。二是中國傳統(tǒng)的血緣宗法觀念，中國的整個奴隸社會和封建社會都是建筑在以氏族父系家長制的血緣關(guān)系為紐帶的宗族和家族基礎(chǔ)上的。濃厚的宗族觀念使得重人情、看面子、拉關(guān)系、走后門等低俗現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生，由此導(dǎo)致情大于法、徇情枉法等腐敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣，甚至發(fā)展為貪污受賄、敲詐勒索等腐敗犯罪。三是傳統(tǒng)文化中的“貪瀆文化”，利益交換在我國古代就被賦予一種“道德”的含義，比如“輕公德重私交”是中國傳統(tǒng)人際關(guān)系的一個特點(diǎn)，“禮尚往來”使人際關(guān)系中的利益交換具備了一種道德含義，“法不責(zé)眾”一方面使人們在犯罪之時有了從眾的心理基礎(chǔ)，另一方面使社會懲罰失去了效力。長此以往，貪污腐化的風(fēng)行在官員中形成以權(quán)力謀利的惡習(xí)，在民間可造成凡事以錢開路、行賄受賄的歪風(fēng)。漸而腐敗最終深入人心，成為全社會的一種行為準(zhǔn)則，并且在此基礎(chǔ)上形成了一種社會心理，這種被普遍接受了的社會心理則進(jìn)一步地加劇了腐敗。其次是外來的不良文化，例如拜金主義、享樂主義、個人主義至上等思想。在這些思想的影響下，某些黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力異化為替自己謀取私利的工具，導(dǎo)致了貪污腐敗。這些外來不良文化不僅毒化了社會風(fēng)氣，形成了極具腐蝕的社會環(huán)境，也是腐敗難于根治的重要原因之一。

正是因?yàn)檫@種腐敗文化的存在，才使得腐敗問題的治理遇到了重重困難，鑒于此，大力弘揚(yáng)廉政文化，用廉政文化來逐步地取代腐敗文化，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的一個非常重要的方面，對審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)也具有十分重要的理論和實(shí)踐意義，主要體現(xiàn)在：

首先，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求和重要保證。社會主義和諧社會

應(yīng)當(dāng)是一個崇尚廉潔的社會。開展廉政文化建設(shè)，大力宣傳廉政知識、廉政要求、廉政理念，有利于營造崇尚廉潔的社會氛圍。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是不僅是重建社會信任，構(gòu)建和諧社會的根本途徑之一，也可以為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)大的文化支撐和廉潔的思想保證。胡錦濤總書記指出：“一個社會是否和諧，一個國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德

素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實(shí)現(xiàn)社會和諧的。”大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是筑牢拒腐防變的思想道德防線的治本之策，用廉政文化壓倒腐敗文化，營造良好的文化生態(tài)和精神土壤，從而弘揚(yáng)時代正氣，培育社會和諧。

其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是從源頭上防治腐敗的重要舉措。提出廉政文化這個概念，為廉政建設(shè)提供了一個考察問題的新視角，有助于在文化建設(shè)層面上進(jìn)一步深化對廉政建設(shè)實(shí)踐活動的認(rèn)識，從源頭上預(yù)防腐敗。廉政文化的社會教育功能有利于反腐倡廉觀念的形成。大力倡導(dǎo)和建設(shè)廉政文化，可以遏制消極腐化觀念及其行為的發(fā)生與泛濫，抵制消極腐朽文化對人的侵蝕，進(jìn)而防止腐敗行為發(fā)生。廉政文化的規(guī)范功能有利于遏制腐敗行為的發(fā)生。廉政文化具有約束、規(guī)范、引導(dǎo)人們思想行為的作用。法國啟蒙思想家、法學(xué)家蒙德斯鳩認(rèn)為，法律是基本的道德，道德是最高的法律。文化一旦植根于人們的心中，將起到法律制度不能替代的作用。只有發(fā)揮廉政文化潛在的熏陶、引導(dǎo)、滲透和影響力量來感化、優(yōu)化黨員干部的從政行為，才能使他們從根本上樹立不愿腐敗的思想觀念，在一定程度上遏制腐敗行為的發(fā)生。廉政文化的社會導(dǎo)向功能有利于遏制腐敗風(fēng)氣的蔓延。在現(xiàn)代社會，廉政文化可以通過報刊、廣播、電視以及互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行傳播。廉政文化一旦形成，它所包含的精神理念、價值觀、道德觀、道德準(zhǔn)則就會按照自身的傳播規(guī)律和渠道，影響社會成員，潛移默化地熏陶人們，從而使人們自覺不自覺地接受以廉政為核心的文化價值，并用這種文化價值指導(dǎo)自己的生活和行為。

再次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是保證審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求和推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。審計(jì)機(jī)關(guān)作為國家重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，在整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)廣大人民群眾最根本利益等方面肩負(fù)著重要使命，是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的“衛(wèi)士”，廉政建設(shè)就是審計(jì)工作的生命線！審計(jì)署紀(jì)檢組長王道成曾指出：“審計(jì)機(jī)關(guān)廉政工作是維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性，促進(jìn)依法有效履行職責(zé)的重要保障。審計(jì)機(jī)關(guān)不廉政，就談不上審計(jì)工作的客觀公正，就不可能有審計(jì)的力度和質(zhì)量，就難以有效地履行法律賦予的職責(zé)。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)廉政工作，是維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性的需要，是保障審計(jì)工作客觀、公正的需要，是加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的需要，是審計(jì)文化建設(shè)的重要組成內(nèi)容?！币舱缢自捤f的，“公生明,廉生威”、“己不正何以正人”，審計(jì)機(jī)關(guān)只有不斷加強(qiáng)自身的廉政建設(shè)，才能理直氣壯地開展審計(jì)監(jiān)督，更好地履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職責(zé)。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)更應(yīng)該加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)營造一種崇尚廉潔的文化氛圍，進(jìn)一步地推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。

三、審計(jì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的方法和途徑

在審計(jì)機(jī)關(guān)廉政文化的建設(shè)上，可以從以下幾個方面入手：

首先，在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)開展廣泛、深入、持久的廉政教育，宜傳推廣“以廉為榮、以貪為恥”的價值觀，創(chuàng)建積極的廉政氛圍，筑牢拒腐防變的思想防線。“防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。”反腐倡廉的實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政宣傳教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是反腐敗治本工作的重要內(nèi)容。因此，有必要將審計(jì)廉政文化教育納入審計(jì)干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)審計(jì)人員的從政道德教育，用先進(jìn)的廉政文化理念武裝審計(jì)干部的頭腦。日常工作中，著重抓好四項(xiàng)學(xué)習(xí)教育：一是馬克思主義基本理論、基本信念學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”以及科學(xué)發(fā)展觀，把理論武裝同政治教育統(tǒng)一起來，增強(qiáng)社會主義觀念。二是民主法制和紀(jì)律學(xué)習(xí)教育。腐敗的出現(xiàn)和滋長，是公眾法律意識淡薄和社會道德水準(zhǔn)下降的結(jié)果，所以要加強(qiáng)法律和道德的學(xué)習(xí)。要深入進(jìn)行社會主義民主法制和黨規(guī)政紀(jì)的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)社會主義的民主觀念、法制觀念和紀(jì)律觀念，促進(jìn)審計(jì)人員遵紀(jì)守法。三是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育。牢固樹立祖國的觀念、人民的觀念和黨的觀念，樹立尊廉崇廉的道德價值觀。四是反腐倡廉學(xué)習(xí)教育。組織學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)反腐倡廉的法規(guī)條紀(jì)等，提高廉潔自律的自覺性。通過學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮廉政文化的作用，凝聚審計(jì)人員的共識，規(guī)范審計(jì)人員的行為，形成人人以廉為榮、以貪為恥的良好環(huán)境。

其次，建立、健全各項(xiàng)制度，以制度力量，努力從根本上清除腐敗文化，確保從政行為和審計(jì)監(jiān)督權(quán)力的正確運(yùn)行。廉政文化建設(shè)過程，也就是一個不斷剔除腐敗文化的過程。對腐敗文化的清除，僅有教育是不夠的，一套科學(xué)、配套、健全的反腐倡廉的制度體系是破除腐敗文化，打造廉政文化的最根本的途徑與手段。廉政制度本身是廉政文化的建設(shè)的題中應(yīng)有之義，是其中最重要的組成部分。沒有一套行之有效的制度規(guī)范，人們不可能樹立起牢固的廉政認(rèn)知與信仰，建立起相應(yīng)的生活方式以及社會評價。因此，要想治理腐敗就必須加強(qiáng)制度建設(shè)，建立起一套符合實(shí)際，便于操作的管理制度，以規(guī)范審計(jì)行為。制度建設(shè)上，一是實(shí)行審前公示制度。在被審計(jì)單位群眾注目的地方，張榜公告審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)范圍、廉政紀(jì)律、審計(jì)組成員、舉報電話等，以便于被審計(jì)單位干部職工知情和參與，使審計(jì)人員接受被審計(jì)單位和群眾的監(jiān)督。二是實(shí)行審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究及錯案追究制、審計(jì)質(zhì)量復(fù)核責(zé)任考核和以審計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn)包括廉政情況在內(nèi)的目標(biāo)責(zé)任考核制等，形成業(yè)務(wù)處室、法制處、局審計(jì)業(yè)務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)，對審計(jì)業(yè)務(wù)和廉潔從審情況層層把關(guān)、相互制約監(jiān)督的工作機(jī)制，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)不定期深入被審計(jì)單位進(jìn)行回訪的制度，局領(lǐng)導(dǎo)在回訪中對審計(jì)干部的工作情況，特別是遵守廉政紀(jì)律的情況向被審計(jì)單位征求意見，以便及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。四是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。規(guī)定在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中，因履行職責(zé)不到位而出現(xiàn)廉政問題的，要視情節(jié)輕重逐級追究責(zé)任人的責(zé)任。五是試行送達(dá)審計(jì)制度，減少審計(jì)人員進(jìn)駐被審計(jì)單位的次數(shù)。此舉既可減輕被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān)，又有利于促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，促使客觀、公正、獨(dú)立的實(shí)施審計(jì)。六是實(shí)行定期征求黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)以及社會各單位、團(tuán)體、部門的意見的制度，使審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員置于社會監(jiān)督之中。七是逐步探索推行審計(jì)報告公告制度。對審計(jì)報告運(yùn)用報紙、電臺等新聞媒體在一定范圍內(nèi)向社會公告，接受社會公眾監(jiān)督，既擴(kuò)大審計(jì)的警示效應(yīng)，又加大對審計(jì)人員履行權(quán)利的監(jiān)督制約。

再次，強(qiáng)化反腐倡廉中監(jiān)督懲處的力度，為審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的實(shí)踐支持。教育的目的在建立廉政的思想價值，制度的目的在于提供廉政的規(guī)范準(zhǔn)則，但二者都需要現(xiàn)實(shí)的反腐倡廉行為的支撐。缺乏政治實(shí)踐中對腐敗的有力監(jiān)督與打擊，則制度不能落實(shí)，教育難以見效，廉政文化就建立不起來。因此，監(jiān)督、打擊腐敗的實(shí)際作為，是審計(jì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的必要條件。在懲處上，除了繼續(xù)強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)處分外，可以采取以下三個措施來強(qiáng)化懲處力度：一是加大對腐敗行為的經(jīng)濟(jì)懲處力度，大幅度提高腐敗成本，以促成審計(jì)人員“不愿腐”的心態(tài)。二是對腐敗案件、腐敗分子進(jìn)行公開曝光，使其丑態(tài)畢現(xiàn)、名譽(yù)掃地，進(jìn)一步地促成審計(jì)人員“不愿腐”的心態(tài)。三是在加大腐敗懲處力度的同時，重視對審計(jì)人員廉潔的獎勵表彰。比如，堅(jiān)持干部提拔升遷中同等條件下廉政優(yōu)秀者優(yōu)先的原則，對審計(jì)人員中廉政、反腐的先進(jìn)典型，予以經(jīng)濟(jì)獎勵，使其獲得相當(dāng)?shù)睦婊貓蟮鹊?。通過上述措施，引導(dǎo)建設(shè)廉潔風(fēng)尚，形成“加強(qiáng)教育不想貪，制度嚴(yán)密不能貪，法紀(jì)嚴(yán)明不敢貪，待遇公平不必貪”的一種廉政氛圍，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象，不斷推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè)。

總之，加強(qiáng)審計(jì)廉政文化建設(shè)，用廉政文化滋潤和熏陶審計(jì)人員，把廉政作為文化理念和行為準(zhǔn)則根植于審計(jì)人員的心中，有助于審計(jì)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想侵蝕，發(fā)揮審計(jì)激濁揚(yáng)清的功能，對維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。所以，我們要按照《實(shí)施綱要》以及胡錦濤總書記的指示，不斷加強(qiáng)審計(jì)廉政文化建設(shè)，著力消除腐敗滋生的土壤和條件，為審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和智力支持！

第五篇：審計(jì)文化建設(shè)

審計(jì)文化建設(shè)芻議

文化作為上層建筑，深深地根源于社會歷史與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)政治的土壤之中。在《新民主主義論》中毛澤東指出，“一定的文化是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的反映”；在《在延安文藝座談會上的講話》中毛澤東進(jìn)一步指出，“一切文化或文學(xué)藝術(shù)是屬于一定的階級，屬于一定的政治路線的。歷史證明抓住了文化的政治屬性，就占領(lǐng)了文化理論的制高點(diǎn)、文化實(shí)踐的制高點(diǎn)。

政治上的無主體性，必然帶來文化上的無自主性。在當(dāng)前社會文化多元多樣多變、社會思潮交織交融交鋒的的大環(huán)境下，推動審計(jì)文化建設(shè)發(fā)展，必須把正確的政治立場、政治方向放在首位，旗幟鮮明地突出我國審計(jì)文化的政治屬性，全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會主義核心價值體系的指導(dǎo)，把培育當(dāng)代審計(jì)人核心價值觀作為根本任務(wù)，強(qiáng)化審計(jì)人的使命感榮譽(yù)感，堅(jiān)定理想信念，端正價值追求。從黨的事業(yè)和國家建設(shè)發(fā)展的全局出發(fā)，從政治高度牢牢把握審計(jì)文化建設(shè)的正確方向，努力提高先進(jìn)審計(jì)文化的服務(wù)保證功能。

先進(jìn)審計(jì)文化應(yīng)當(dāng)為當(dāng)代審計(jì)人提供精神動力與智力支持。審計(jì)文化建設(shè)，必須緊緊圍繞主題主線戰(zhàn)略思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高審計(jì)能力為根本著眼點(diǎn)，以審計(jì)能力標(biāo)準(zhǔn)為根本標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮先進(jìn)審計(jì)文化的服務(wù)保證功能。著眼國家審計(jì)的使命和責(zé)任，把審計(jì)文化元素融入到審計(jì)教育、管理、培訓(xùn)和遂行任務(wù)之中，不斷培育審計(jì)人的獨(dú)立精神、頑強(qiáng)意志和優(yōu)良作風(fēng)。《審計(jì)法》明確了國家審計(jì)的使命和責(zé)任就是維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。說到底國家審計(jì)就是要為國家負(fù)責(zé)，為人民群眾負(fù)責(zé)，這就是審計(jì)文化建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持的根本立場和主體價值追求。

文化是一種轉(zhuǎn)化、一種承載、一種力量、一種符號，它的影響無時不在、無處不在、無可替代。作為審計(jì)人我們必須以高度文化自覺和自信推動審計(jì)文化的自立自強(qiáng)。必須立足自己的實(shí)際，突出自己的特色，依靠自己的力量，拿出自己的創(chuàng)新。通過審計(jì)文化的建設(shè)，能夠在審計(jì)自身機(jī)體內(nèi)創(chuàng)造良好的氣氛，從觀念、精神和意識層次調(diào)動審計(jì)人員的工作積極性和忠誠心，使審計(jì)具有一種不斷創(chuàng)新的能力和凝聚力，樹立良好的審計(jì)形象，為審計(jì)的生存和發(fā)展創(chuàng)造適宜的環(huán)境，使審計(jì)表現(xiàn)出蓬勃的生命力。