第一篇：某區(qū)關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》情況的報(bào)告

某區(qū)關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》情況的報(bào)告

作者：pigaudit

各位主任、各位委員：我受區(qū)人民政府委托，向區(qū)第*屆人大常委會(huì)第*次會(huì)議匯報(bào)我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)法》）的情況，請(qǐng)予審議。

《審計(jì)法》是經(jīng)第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議于====年=今年是《審計(jì)法》頒布實(shí)施第十一年，區(qū)審計(jì)局認(rèn)真深入貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》，取得了顯著成績(jī)。特別是====年以，我區(qū)審計(jì)工作在區(qū)委和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，按照全國(guó)、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的安排部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《審計(jì)法》，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，緊緊圍繞推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，把全部工作的指導(dǎo)思想明確定位在“領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀者、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者、廉政建設(shè)的捍衛(wèi)者”“三者”之上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處力度，積極探索效益審計(jì)路子。在促進(jìn)宏觀調(diào)控，推進(jìn)依法行政，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。====年以來(lái)共開展對(duì)**個(gè)單位和項(xiàng)目的審計(jì)，查出各類違紀(jì)違規(guī)資金***萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金***萬(wàn)元，審計(jì)處理收繳財(cái)政**萬(wàn)元。審計(jì)檔案管理工作受到市上的表彰，區(qū)審計(jì)局連續(xù)被省審計(jì)廳評(píng)為先進(jìn)集體，====年還被市上確定為“全國(guó)優(yōu)秀公務(wù)員先進(jìn)集體”參評(píng)單位，審計(jì)局干部***====年、====年分別被評(píng)為“全省審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”和“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”。近年來(lái)，我們?cè)谪瀼貓?zhí)行《審計(jì)法》方面主要做了以下工作：

一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《審計(jì)法》，切實(shí)加強(qiáng)《審計(jì)法》宣傳

（一）采取多種形式，提高干部學(xué)法、用法、依法行政能力

審計(jì)機(jī)關(guān)要正確履行審計(jì)職責(zé)，必須認(rèn)真學(xué)好《審計(jì)法》，才能切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。審計(jì)局一直把學(xué)習(xí)貫徹《審計(jì)法》列入重要議事日程，按照審計(jì)署“人、法、技”建設(shè)的要求，采取多種形式開展對(duì)干部的培訓(xùn)。審計(jì)部門通過(guò)開展自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、開展法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織全體干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平民主法制理論和依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的基本方略；學(xué)習(xí)憲法、審計(jì)法及其實(shí)施條例，學(xué)習(xí)與審計(jì)行政執(zhí)法相關(guān)的行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法，學(xué)習(xí)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作相關(guān)的會(huì)計(jì)法、預(yù)算法、稅收征管法等，做到學(xué)用結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由增強(qiáng)法律意識(shí)到提高法律素質(zhì)的根本轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。為全面貫徹實(shí)施《審計(jì)法》提供了法制保障。近幾年來(lái)的審計(jì)項(xiàng)目，沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟和行政復(fù)議案件。

（二）通過(guò)多種渠道加強(qiáng)《審計(jì)法》的宣傳

為了加強(qiáng)《審計(jì)法》的宣傳工作，使社會(huì)各界和有關(guān)單位了解《審計(jì)法》、支持審計(jì)工作、主動(dòng)接受審計(jì)。審計(jì)局采取多種渠道宣傳《審計(jì)法》。一是利用各種媒體進(jìn)行宣傳。通過(guò)編寫審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)、撰寫新聞稿件和理論文章等*篇（次），及時(shí)在有關(guān)報(bào)刊、電視上宣傳《審計(jì)法》及審計(jì)工作情況。二是廣泛向社會(huì)各界宣傳。利用“==.=”全國(guó)法制日、五四青年節(jié)等有關(guān)節(jié)日，上街?jǐn)[放展板、散發(fā)資料、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、解答群眾咨詢等形式進(jìn)行《審計(jì)法》宣傳活動(dòng)。近三年來(lái)，制作宣傳展板*塊、散發(fā)宣傳資料**份、解答群眾咨詢**人（次）。三是向被審計(jì)單位宣傳。在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目中，向被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員直接宣傳《審計(jì)法》，審計(jì)人員把《審計(jì)法》宣傳資料親自送到被審計(jì)單位，在審計(jì)座談中，結(jié)合被審計(jì)單位的情況宣傳講解《審計(jì)法》。四是把法制宣傳工作納入審計(jì)機(jī)關(guān)年度目標(biāo)管理內(nèi)容之中，做到有布置，有檢查。通過(guò)行之有效的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了我區(qū)有關(guān)單位及廣大財(cái)會(huì)人員自覺遵守和執(zhí)行《審計(jì)法》的自覺性，為我區(qū)審計(jì)工作的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，全面規(guī)范審計(jì)行政執(zhí)法行為

審計(jì)部門從完善內(nèi)部法規(guī)制度、規(guī)范審計(jì)行政執(zhí)法行為入手，把執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。區(qū)審計(jì)局先后建立健全了《***審計(jì)局目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《審計(jì)復(fù)核工作辦法》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》等*項(xiàng)制度辦法，健全了審計(jì)復(fù)核機(jī)構(gòu)，完善了三級(jí)復(fù)核機(jī)制。對(duì)審計(jì)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)控制約束，從制度上、程序上預(yù)防以審謀私、講人情、放棄原則等問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，為確保廉潔從審，審計(jì)部門從自身實(shí)際出發(fā)，完善五項(xiàng)配套制度，實(shí)施“五個(gè)一”措施。五項(xiàng)制度是：《審計(jì)人員廉政情況公開監(jiān)督制度》、《廉潔自律情況報(bào)告制度》、《審計(jì)回訪制度》、《廉政檔案制度》、《考核獎(jiǎng)懲制度》?！拔鍌€(gè)一”措施是：發(fā)放回收一個(gè)卡“廉政監(jiān)督卡”、填好一張表“廉政登記表”、記好一臺(tái)帳“廉政臺(tái)帳”、抓好每一次審計(jì)人員廉政情況回訪

第二篇：某區(qū)關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》情況的報(bào)告

某區(qū)關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》情況的報(bào)告

作者：pigaudit

各位主任、各位委員：我受區(qū)人民政府委托，向區(qū)第*屆人大常委會(huì)第*次會(huì)議匯報(bào)我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)法》）的情況，請(qǐng)予審議。

《審計(jì)法》是經(jīng)第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議于====年=今年是《審計(jì)法》頒布實(shí)施第十

一年，區(qū)審計(jì)局認(rèn)真深入貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》，取得了顯著成績(jī)。特別是====年以，我區(qū)審計(jì)工作在區(qū)委和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，按照全國(guó)、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的安排部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《審計(jì)法》，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，緊緊圍繞推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，把全部工作的指導(dǎo)思想明確定位在“領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀者、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者、廉政建設(shè)的捍衛(wèi)者”“三者”之上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處力度，積極探索效益審計(jì)路子。在促進(jìn)宏觀調(diào)控，推進(jìn)依法行政，維護(hù)群眾利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。====年以來(lái)共開展對(duì)**個(gè)單位和項(xiàng)目的審計(jì)，查出各類違紀(jì)違規(guī)資金***萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金***萬(wàn)元，審計(jì)處理收繳財(cái)政**萬(wàn)元。審計(jì)檔案管理工作受到市上的表彰，區(qū)審計(jì)局連續(xù)被省審計(jì)廳評(píng)為先進(jìn)集體，====年還被市上確定為“全國(guó)優(yōu)秀公務(wù)員先進(jìn)集體”參評(píng)單位，審計(jì)局干部***====年、====年分別被評(píng)為“全省審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”和“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”。近年來(lái)，我們?cè)谪瀼貓?zhí)行《審計(jì)法》方面主要做了以下工作：

一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《審計(jì)法》，切實(shí)加強(qiáng)《審計(jì)法》宣傳

（一）采取多種形式，提高干部學(xué)法、用法、依法行政能力

審計(jì)機(jī)關(guān)要正確履行審計(jì)職責(zé)，必須認(rèn)真學(xué)好《審計(jì)法》，才能切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。審計(jì)局一直把學(xué)習(xí)貫徹《審計(jì)法》列入重要議事日程，按照審計(jì)署“人、法、技”建設(shè)的要求，采取多種形式開展對(duì)干部的培訓(xùn)。審計(jì)部門通過(guò)開展自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、開展法律知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織全體干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平民主法制理論和依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的基本方略；學(xué)習(xí)憲法、審計(jì)法及其實(shí)施條例，學(xué)習(xí)與審計(jì)行政執(zhí)法相關(guān)的行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法，學(xué)習(xí)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作相關(guān)的會(huì)計(jì)法、預(yù)算法、稅收征管法等，做到學(xué)用結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由增強(qiáng)法律意識(shí)到提高法律素質(zhì)的根本轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。為全面貫徹實(shí)施《審計(jì)法》提供了法制保障。近幾年來(lái)的審計(jì)項(xiàng)目，沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟和行政復(fù)議案件。

（二）通過(guò)多種渠道加強(qiáng)《審計(jì)法》的宣傳

為了加強(qiáng)《審計(jì)法》的宣傳工作，使社會(huì)各界和有關(guān)單位了解《審計(jì)法》、支持審計(jì)工作、主動(dòng)接受審計(jì)。審計(jì)局采取多種渠道宣傳《審計(jì)法》。一是利用各種媒體進(jìn)行宣傳。通過(guò)編寫審計(jì)簡(jiǎn)報(bào)、撰寫新聞稿件和理論文章等*篇（次），及時(shí)在有關(guān)報(bào)刊、電視上宣傳《審計(jì)法》及審計(jì)工作情況。二是廣泛向社會(huì)各界宣傳。利用“==.=”全國(guó)法制日、五四青年節(jié)等有關(guān)節(jié)日，上街?jǐn)[放展板、散發(fā)資料、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、解答群眾咨詢等形式進(jìn)行《審計(jì)法》宣傳活動(dòng)。近三年來(lái)，制作宣傳展板*塊、散發(fā)宣傳資料**份、解答群眾咨詢**人（次）。三是向被審計(jì)單位宣傳。在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目中，向被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員直接宣傳《審計(jì)法》，審計(jì)人員把《審計(jì)法》宣傳資料親自送到被審計(jì)單位，在審計(jì)座談中，結(jié)合被審計(jì)單位的情況宣傳講解《審計(jì)法》。四是把法制宣傳工作納入審計(jì)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理內(nèi)容之中，做到有布置，有檢查。通過(guò)行之有效的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了我區(qū)有關(guān)單位及廣大財(cái)會(huì)人員自覺遵守和執(zhí)行《審計(jì)法》的自覺性，為我區(qū)審計(jì)工作的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，全面規(guī)范審計(jì)行政執(zhí)法行為

審計(jì)部門從完善內(nèi)部法規(guī)制度、規(guī)范審計(jì)行政執(zhí)法行為入手，把執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。區(qū)審計(jì)局先后建立健全了《***審計(jì)局目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《審計(jì)復(fù)核工作辦法》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》等*項(xiàng)制度辦法，健全了審計(jì)復(fù)核機(jī)構(gòu)，完善了三級(jí)復(fù)核機(jī)制。對(duì)審計(jì)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)控制約束，從制度上、程序上預(yù)防以審謀私、講人情、放棄原則等問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，為確保廉潔從審，審計(jì)部門從自身實(shí)際出發(fā)，完善五項(xiàng)配套制度，實(shí)施“五個(gè)一”措施。五項(xiàng)制度是：《審計(jì)人員廉政情況公開監(jiān)督制度》、《廉潔自律情況報(bào)告制度》、《審計(jì)回訪制度》、《廉政檔案制度》、《考核獎(jiǎng)懲制度》?！拔鍌€(gè)一”措施是：發(fā)放回收一個(gè)卡“廉政監(jiān)督卡”、填好一張表“廉政登記表”、記好一臺(tái)帳“廉政臺(tái)帳”、抓好每一次審計(jì)人員廉政情況回訪、簽訂一份責(zé)任書《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》。強(qiáng)有力的工作舉措，構(gòu)成了系統(tǒng)、完備、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制和外部監(jiān)督體系，在強(qiáng)化質(zhì)量管理、提高審計(jì)執(zhí)法水平、全面規(guī)范審計(jì)行政行為等到方面發(fā)揮了重要的保障作用，近年來(lái)未發(fā)生一起以審謀私、違法亂紀(jì)的行為。

三、全面審計(jì)，突出重點(diǎn)，積極履行審計(jì)監(jiān)督職能

為了切實(shí)履行《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)

關(guān)的監(jiān)督職責(zé)，審計(jì)局進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度，認(rèn)真開展各項(xiàng)審計(jì)工作。

（一）繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。為了認(rèn)真落實(shí)《審計(jì)法》，審計(jì)部門以“摸清財(cái)政家底、揭露糾正問(wèn)題、促進(jìn)財(cái)稅管理、提高資金效益”為目標(biāo)，堅(jiān)持全面審計(jì)財(cái)政部門預(yù)算分配情況、地稅部門收入征管情況、其他部門預(yù)算執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金使用管理情況。在審計(jì)工作中堅(jiān)持財(cái)政審計(jì)與其他專業(yè)審計(jì)相結(jié)合、財(cái)政審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，選準(zhǔn)審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行突破，有效地提高了審計(jì)質(zhì)量和水平。

====年在對(duì)我區(qū)的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,除了重點(diǎn)審計(jì)區(qū)財(cái)政、國(guó)資、金庫(kù)外，還對(duì)十五個(gè)行政事業(yè)單位和部門預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)中，一是牢固樹立預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是國(guó)家審計(jì)永恒主題的思想，堅(jiān)持以財(cái)政部門審計(jì)為主，以完善預(yù)算分配和加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，在搞好一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)的基礎(chǔ)上，圍繞增收節(jié)支，實(shí)行行業(yè)連片審計(jì)，加強(qiáng)了對(duì)所屬二三級(jí)預(yù)算單位的延伸審計(jì)，進(jìn)而推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行工作的不斷規(guī)范。二是在審計(jì)方法上，把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、重點(diǎn)建設(shè)資金審計(jì)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，查深查透。擴(kuò)大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的覆蓋面，確保國(guó)家財(cái)政法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算收入的順利完成。三是加強(qiáng)了對(duì)管理使用財(cái)政性資金較多的單位以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)資金收支情況的審計(jì)，嚴(yán)格查處偷漏稅、“小金庫(kù)”和“收支兩條線”管理中存在的問(wèn)題，維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

通過(guò)審計(jì)，將審計(jì)中掌握的國(guó)有資產(chǎn)管理、預(yù)算外資金管理、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、財(cái)政集中收付等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反映，并提出改進(jìn)建議，引起了區(qū)政府和有關(guān)部門的高度重視，區(qū)政府印發(fā)了《**市**區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《*縣會(huì)計(jì)核算中心管理辦法》等，審計(jì)為完善我區(qū)財(cái)政管理起到了積極作用。

（二）強(qiáng)化了投資項(xiàng)目審計(jì)，審計(jì)資金和核減額有了新的突破。近年來(lái)，區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的基本建設(shè)項(xiàng)目，采取三大措施，打造基建審計(jì)的新亮點(diǎn)。一是規(guī)范政府資金建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)秩序，針對(duì)我區(qū)目前重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督秩序還比較混亂的現(xiàn)狀，區(qū)政府出臺(tái)了《*政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定凡投資在*萬(wàn)元以上的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行竣工決算審計(jì)制度，所有工程的結(jié)算必須以審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)。二是全面實(shí)行基建審計(jì)項(xiàng)目審前告知制度，加強(qiáng)對(duì)基建投資項(xiàng)目審計(jì)法律法規(guī)的宣傳，使有關(guān)單位、基建項(xiàng)目建設(shè)方、投資方明確了國(guó)家投資項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督以及須報(bào)送的材料。三是合理配置審計(jì)力量，整合審計(jì)資源。集中力量對(duì)我區(qū)近幾年來(lái)重點(diǎn)基本建設(shè)投資項(xiàng)目情況，進(jìn)行了全面調(diào)查，在弄清情況的基礎(chǔ)上，采取多種辦法和措施加強(qiáng)監(jiān)督，初步建立起由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)把關(guān)，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與的基建審計(jì)模式，同時(shí)把基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)同財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)審計(jì)，大膽揭露、制止、糾正投資建設(shè)中的高估冒算、高套費(fèi)用以及資金使用不當(dāng)和違紀(jì)違規(guī)等問(wèn)題，不斷規(guī)范了我區(qū)基建運(yùn)作行為，提高資金的使用效益，防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失和促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。====年來(lái)審計(jì)局共完成了區(qū)醫(yī)院綜合樓工程決算審計(jì)、交警隊(duì)辦公樓決算審計(jì)、城市建設(shè)項(xiàng)目及資金審計(jì)、*/*路項(xiàng)目審計(jì)等重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)*，審計(jì)資金*萬(wàn)元，核減工程造價(jià)*萬(wàn)元，其中僅區(qū)醫(yī)院綜合樓工程決算中核減工程造價(jià)*萬(wàn)元。節(jié)約了大筆財(cái)政支出,審計(jì)成果受到了上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的充分肯定和好評(píng)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。區(qū)審計(jì)局嚴(yán)格按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。====年制定了《***黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序和步驟。審計(jì)過(guò)程中拓展審計(jì)內(nèi)容、改進(jìn)審計(jì)方法、完善各項(xiàng)制度、不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新路子。一是調(diào)整補(bǔ)充了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了聯(lián)席會(huì)議制度；二是落實(shí)了審前調(diào)查和公示制度。在審計(jì)進(jìn)場(chǎng)前三天將審計(jì)公告張貼，充分聽取人民群眾和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)的要求，進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)程序，提高了審計(jì)工作透明度；三是建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要情報(bào)告制度。將審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；四是整合審計(jì)資源，建立了聯(lián)合辦案制度。明確了責(zé)任分工，提高了工作效率；五是進(jìn)一步規(guī)范違法違紀(jì)案件移交手續(xù)和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)了同各聯(lián)席會(huì)議成員單位的交流和協(xié)調(diào)配合；六是建立了跟蹤落實(shí)審計(jì)決定和審計(jì)回訪制度。提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的執(zhí)行力，促進(jìn)了審計(jì)決定的落實(shí)；七是建立了審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門把執(zhí)行審計(jì)決定作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。區(qū)委組織部定期聽取區(qū)審計(jì)局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況匯報(bào)，把審計(jì)結(jié)果存入干部考察檔案，作為干部提拔、使用的重要依據(jù)；八是實(shí)行了一體化審計(jì)。審計(jì)部門在開展正常的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的同時(shí)，按照計(jì)劃一并實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，以利于提高效率、降低成本和審計(jì)成果的充分利用。

====年以來(lái)我區(qū)審計(jì)局共完成組織部門委托的對(duì)*個(gè)單位*名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí)，查處力度和責(zé)任追究力度加大，共查出違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范資金*萬(wàn)元，處理收繳財(cái)政*萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)、提高管理能力和水平起到了積極的作用。

（四）加強(qiáng)了專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。以依法規(guī)范農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金和救災(zāi)資金的管理使用，提高資金使用效益，減少資金損失浪費(fèi)為目標(biāo)。====年以來(lái)，先后對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、救災(zāi)等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。此外，還對(duì)科教經(jīng)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)中緊緊抓住資金流程主線，重點(diǎn)揭露有無(wú)決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題。通過(guò)審計(jì)或調(diào)查，從體制、政策、法規(guī)、管理等方面分析原因，提出對(duì)策，為我區(qū)加強(qiáng)宏觀管理、提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了積極作用.（五）積極完成交辦任務(wù)。審計(jì)工作積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)排憂解難和宏觀決策服務(wù)，====年以來(lái)先后完成了區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)審計(jì)項(xiàng)目*個(gè)，如國(guó)有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)掛賬清理審計(jì)中，嚴(yán)格按照政策，明確政策界限，區(qū)分經(jīng)營(yíng)性虧損與政策性虧損，審計(jì)結(jié)果受到上級(jí)部門的好評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局基金會(huì)審計(jì)工作中，審計(jì)組本著摸清底子為政府決策提供第一手資料的原則，從細(xì)從嚴(yán)審計(jì)。***糧站原主任**的離任審計(jì)項(xiàng)目，因其任職時(shí)間長(zhǎng)，下屬門店多，財(cái)務(wù)往來(lái)頻繁，財(cái)務(wù)管理人員多次更換，加之有些財(cái)務(wù)人員早已不在單位上班。審計(jì)組克服重重困難，制定審計(jì)方案、研究確定審計(jì)重點(diǎn)，深入一線進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)深入細(xì)致的查證，客觀公正的評(píng)價(jià)，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。

四、存在的問(wèn)題和今后工作的改進(jìn)意見

在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》中，區(qū)審計(jì)局做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，但與區(qū)委的要求相比還有一定差距，如審計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作發(fā)展的要求不盡適應(yīng)，特別是現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法的推廣應(yīng)用仍然滯后。審計(jì)環(huán)境還有待進(jìn)一步改善，這些問(wèn)題在一定程度上制約和影響了審計(jì)工作的進(jìn)一步開展和審計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，今后應(yīng)高度重視，采取切實(shí)措施加以解決。

各位主任、各位委員：

區(qū)人大常委會(huì)審議《審計(jì)法》貫徹實(shí)施情況是對(duì)政府審計(jì)工作的監(jiān)督、促進(jìn)。我區(qū)審計(jì)工作在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大監(jiān)督支持下，必將會(huì)有更新的起色。審計(jì)局要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《審計(jì)法》，切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取多種措施，提高全體審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能，努力做好各項(xiàng)審計(jì)工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，使我區(qū)的審計(jì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第三篇：中華人民共和國(guó)審計(jì)法

中華人民共和國(guó)審計(jì)法

中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)

頒布時(shí)間：2006-2-28發(fā)文單位：全國(guó)人民代表大會(huì)

1994年8月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2006年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)審計(jì)法〉的決定》修正

目錄

第一章 總則

第二章 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員

第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)

第四章 審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限

第五章 審計(jì)程序

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。

國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支，國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支，依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。

第四條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)報(bào)告對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況。必要時(shí)，人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議。

國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計(jì)工作報(bào)告中指出的問(wèn)題的糾正情況和處理結(jié)果向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公，保守秘密。

第二章 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員

第七條 國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)署，在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國(guó)的審計(jì)工作。審計(jì)長(zhǎng)是審計(jì)署的行政首長(zhǎng)。

第八條 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計(jì)機(jī)關(guān)，分別在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計(jì)工作。

第九條 地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。

第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)，依法進(jìn)行審計(jì)工作。

第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算，由本級(jí)人民政府予以保證。

第十二條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

第十三條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條 審計(jì)人員對(duì)其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密，負(fù)有保密的義務(wù)。

第十五條 審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。

任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計(jì)人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。

審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的，不得隨意撤換。

地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。

第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)

第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)各部門（含直屬單位）和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十七條 審計(jì)署在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，向國(guó)務(wù)院總理提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

第十八條 審計(jì)署對(duì)中央銀行的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家的事業(yè)組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十一條 對(duì)國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人，在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十六條 除本法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng)，依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。

第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍。

審計(jì)機(jī)關(guān)之間對(duì)審計(jì)管轄范圍有爭(zhēng)議的，由其共同的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定。

上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的本法第十八條第二款至第二十五條規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)，授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)；上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng)，可以直接進(jìn)行審計(jì)，但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì)。

第二十九條 依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度；其內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十條 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的單位依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的，審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，有權(quán)對(duì)該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。

第四章 審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限

第三十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔，在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的情況，社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告，以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料，被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。

被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第三十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，被審計(jì)單位不得拒絕。

第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作，如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況，提供有關(guān)證明材料。

審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。

審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。

第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止；必要時(shí)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)；對(duì)其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)予以制止；制止無(wú)效的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，暫停使用。

審計(jì)機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管部門有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的，應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正；有關(guān)主管部門不予糾正的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。

第三十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密，遵守國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。

第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，可以提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

第五章 審計(jì)程序

第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組，并應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書；遇有特殊情況，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。

被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，并提供必要的工作條件。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高審計(jì)工作效率。

第三十九條 審計(jì)人員通過(guò)審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì)，并取得證明材料。

審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示審計(jì)人員的工作證件和審計(jì)通知書副本。

第四十條 審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對(duì)象的意見。被審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計(jì)組。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)對(duì)象的書面意見一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。

第四十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議，并對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見一并研究后，提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告；對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效。

第四十二條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷，必要時(shí)也可以直接作出變更或者撤銷的決定。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 被審計(jì)單位違反本法規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的，或者提供的資料不真實(shí)、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。

第四十四條 被審計(jì)單位違反本法規(guī)定，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議，被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 對(duì)本級(jí)各部門（含直屬單位）和下級(jí)政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：

（一）責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)；

（二）責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)；

（三）責(zé)令限期退還違法所得；

（四）責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

（五）其他處理措施。

第四十六條 對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施，并可以依法給予處罰。

第四十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計(jì)決定，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

審計(jì)機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計(jì)單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)，被審計(jì)單位拒不執(zhí)行的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第四十八條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決，本級(jí)人民政府的裁決為最終決定。

第四十九條 被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反國(guó)家規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議，被審計(jì)單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第五十條 被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十三條 中國(guó)人民解放軍審計(jì)工作的規(guī)定，由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定。

第五十四條 本法自1995年1月1日起施行。1988年11月30日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》同時(shí)廢止。

第四篇：關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)畜牧法》情況的報(bào)告

關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)畜牧法》情況的報(bào)告

關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)畜牧法》情況的報(bào)告

——2011年6月27日在市五屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上

市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長(zhǎng)謝朝君

主任、各位副主任，秘書長(zhǎng)、各位委員：

我受市人民政府委托，向市五屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議報(bào)告我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)畜牧法》（以下簡(jiǎn)稱《畜牧法》）的情況，請(qǐng)予審議。

一、我市畜牧業(yè)發(fā)展基本情況

2006年7月1日《中華人民共和國(guó)畜牧法》頒布實(shí)施以來(lái)，全市各級(jí)各部門高度重視，積極貫徹執(zhí)行《畜牧法》及其配套法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，較好地履行了工作職責(zé)，促進(jìn)了畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)民增收的重要途徑和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年，全市共出欄生豬613.9萬(wàn)頭、牛13.5萬(wàn)頭、羊178.6萬(wàn)只，出籠家禽1.14億羽，蛋品產(chǎn)量33.6萬(wàn)噸，畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)186億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.1％。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善。從肉類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，豬肉占肉類總產(chǎn)量的比重下降到70.5％，牛羊肉和禽肉分別上升到11.2％和18.3％。從品種結(jié)構(gòu)來(lái)看，瘦肉型豬比重在85％以上，雜交肉牛比重在30％以上，雜交羊比重在60％以上，奶牛存欄達(dá)到7500頭，位居全省第二位。

2、養(yǎng)殖方式明顯轉(zhuǎn)變。規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)逐步取代了傳統(tǒng)的分散養(yǎng)殖模式。2010年全市生豬養(yǎng)殖大戶達(dá)到1500多家，家禽養(yǎng)殖大戶1100多家，養(yǎng)牛大戶60家，養(yǎng)羊大戶110家，其他養(yǎng)殖大戶200余家，規(guī)模豬場(chǎng)出欄生豬量占全市出欄生豬總量的61％。鼎城區(qū)、澧縣、桃源縣、石門縣、漢壽縣、臨澧縣成為國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣；石門縣、臨澧縣成為農(nóng)作物秸桿養(yǎng)畜示范縣；鼎城區(qū)、澧縣、桃源縣成為生豬良種推廣示范縣。桃源縣成為中南地區(qū)最大的蛋品生產(chǎn)基地縣；石門縣成為全省最大的肉禽種苗生產(chǎn)基地縣。

3、重大動(dòng)物疫病得到有效防控。市政府將重大動(dòng)物疫病防控工作列入對(duì)縣市區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任制的考核內(nèi)容，列入對(duì)縣市區(qū)政府績(jī)效評(píng)估的重要內(nèi)容，層層簽定責(zé)任狀、業(yè)務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任書，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物疫病防控體系初步建立，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了2—3名專職動(dòng)物防疫員，每個(gè)村選配了村級(jí)防疫員。全面強(qiáng)化防控措施，依法開展計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫，重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100％。加大產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度，實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病不擴(kuò)散、人員不感染的目標(biāo)。

4、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)。市、縣兩級(jí)建立了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，9個(gè)縣市區(qū)均開展了城關(guān)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生豬“瘦肉精”快速檢測(cè)，全市每年抽檢生豬尿樣上萬(wàn)頭。畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作有序推進(jìn)，全市無(wú)公害生豬產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)模420萬(wàn)頭，畜禽產(chǎn)品獲“三品”(無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證近100個(gè)。飼料獸藥市場(chǎng)監(jiān)管得到加強(qiáng)，投入品質(zhì)量明顯上升，在每年飼料獸藥產(chǎn)品例行抽樣檢測(cè)中，我市飼料、獸藥抽檢合格率平均達(dá)到95％和90％，高出全省平均水平。

5、畜禽產(chǎn)品加工流通體系正在形成。全市擁有畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)80余家，加工產(chǎn)值達(dá)30億元。最近，雨潤(rùn)集團(tuán)、匯美食品加工等企業(yè)相繼落戶西洞庭食品工業(yè)園，使我市畜禽產(chǎn)品加工能力明顯提升。目前，全市生豬加工、乳制品加工、肉禽與蛋品加工、牛羊肉加工都有了一定的規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作組織有了較快發(fā)展，桃源縣三尖禽業(yè)合作社、石門縣雙佳農(nóng)牧合作社、澧縣生豬協(xié)會(huì)等合作組織為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，起到了很好的龍頭帶動(dòng)作用。畜禽產(chǎn)品流通領(lǐng)域也十分活躍，鼎城區(qū)謝家鋪生豬交易市場(chǎng)和漢壽縣龍陽(yáng)生豬交易市場(chǎng)已與國(guó)內(nèi)10多個(gè)省市建立了銷售網(wǎng)絡(luò)，年交易量在90萬(wàn)頭左右，交易額達(dá)14億元。

二、所做的主要工作

1、廣泛宣傳，努力增強(qiáng)依法興牧的意識(shí)。《畜牧法》頒布實(shí)施后，市、縣畜牧部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，各地利用報(bào)紙、電視廣播、局域網(wǎng)等新聞媒體，采取納入普法內(nèi)容、編寫講義、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄、發(fā)放資料、法律咨詢等靈活多樣的方式廣泛宣傳《畜牧法》。全市共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)5000余條，懸掛橫幅2000多條，發(fā)放《畜牧法》單行本6000多冊(cè)，宣傳資料4萬(wàn)余份。2011年4月18日，市政府第46次常務(wù)會(huì)議專門聽取了市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局關(guān)于全市貫徹執(zhí)行《畜牧法》的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了審議。

2、依法行政，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的審核、發(fā)放和管理，對(duì)新建種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，符合條件的及時(shí)申報(bào)、發(fā)證，達(dá)不到要求的，指出問(wèn)題，提出整改意見，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再發(fā)證。近3年來(lái)，經(jīng)省、市兩級(jí)畜牧主管部門審核發(fā)證的種畜禽場(chǎng)有52個(gè)，經(jīng)縣級(jí)畜牧主管部門發(fā)證的家禽孵化場(chǎng)40余個(gè)、家畜人工授精站80余個(gè)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)已建種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，每年組織開展1—2次檢查。同時(shí)，嚴(yán)格查處無(wú)證生產(chǎn)和銷售種畜禽、以次充好等違法行為，有效保證了種畜禽質(zhì)量和買方的合法權(quán)益。

3、強(qiáng)化管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖。一是規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為。為促進(jìn)我市畜禽養(yǎng)殖走上制度化、規(guī)范化軌道，2010年7月，市政府頒布實(shí)施了《常德市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》。二是依法加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)管理，建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。通過(guò)建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的生產(chǎn)檔案，實(shí)施對(duì)畜禽產(chǎn)品從“投入品－生產(chǎn)－流通－餐桌”的監(jiān)控，有效確保了產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染物的治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力推廣 “生物發(fā)酵床零排放養(yǎng)豬技術(shù)”和“豬、沼、農(nóng)”養(yǎng)殖模式，市政府每年整合一部分資金，在大型豬場(chǎng)建大型沼氣池，并與大型種植園配套，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合良性發(fā)展。截止目前，全市已推廣應(yīng)用生物發(fā)酵床的養(yǎng)豬戶150家、建發(fā)酵床7萬(wàn)平方米、養(yǎng)豬30萬(wàn)頭。

4、落實(shí)政策，扶持生產(chǎn)發(fā)展。一方面，在土地利用上落實(shí)政策。將規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所需土地，納入了鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃。另一方面，在資金扶持上落實(shí)政策。積極向上銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金，我市每年?duì)幦?guó)投、省投資金近1億元，用于標(biāo)準(zhǔn)化欄舍改造，修建糞污處理設(shè)施和防疫設(shè)施。幾年來(lái)，全市新建或改造標(biāo)準(zhǔn)化欄舍25萬(wàn)平方米，防疫設(shè)施4萬(wàn)平方米，建沼氣池3萬(wàn)立方米，有效地促進(jìn)了我市養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

5、依法保種，保護(hù)地方畜禽遺傳資源。一是開展畜禽遺傳資源調(diào)查，對(duì)桃源黑豬、桃源雞、馬頭山羊、濱湖水牛等4個(gè)特有地方品種的分布狀況實(shí)行普查，進(jìn)行飼養(yǎng)試驗(yàn)和屠宰測(cè)定，根據(jù)收集的資料編寫遺傳資源調(diào)查報(bào)告。二是在桃源縣、石門縣和漢壽縣分別建立了原種核心群保種場(chǎng)和在主產(chǎn)區(qū)建立保護(hù)區(qū)。三是利用桃源黑豬和馬頭山羊與外來(lái)品種開展經(jīng)濟(jì)雜交利用，充分發(fā)揮地方品種抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)。

總體上看，我市在貫徹實(shí)施《畜牧法》，推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是宣傳力度不夠，部分養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)戶對(duì)《畜牧法》知曉、理解不夠，社會(huì)民眾更是對(duì)《畜牧法》普遍缺乏認(rèn)識(shí)。二是疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)人畜共患疫情增多，病源體變異加快，動(dòng)物疫病防不勝防。盡管目前我市疫情穩(wěn)定，但隱患依然存在，特別是生豬交易市場(chǎng)的生豬南來(lái)北往，交易很快，發(fā)生疫情的風(fēng)險(xiǎn)很大。三是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度較大。近幾年特別是今年以來(lái)，我國(guó)相繼發(fā)生了違禁添加瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅等添加劑的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。在新的形勢(shì)下，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任重大，難度加大。四是養(yǎng)殖業(yè)污染加大。近幾年我市規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展很快，由于養(yǎng)殖場(chǎng)污染物治理相對(duì)滯后，致使大量畜禽糞便污水隨意排放，全市每年產(chǎn)生的畜禽污染物達(dá)600萬(wàn)噸，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

三、今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)

畜牧業(yè)的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)民增收，關(guān)系到食品安全，關(guān)系到環(huán)境污染保護(hù)，是各級(jí)政府的重要工作。今后一個(gè)時(shí)期是我市畜牧業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要時(shí)期。為深入貫徹實(shí)施《畜牧法》、推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們的工作重點(diǎn)是：

1、強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是建立健全質(zhì)量安全檢測(cè)體系。繼續(xù)擴(kuò)建市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，增加檢測(cè)項(xiàng)目，提高檢測(cè)水平。建成以市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心為中心的市縣檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。規(guī)范飼料及飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，打擊非法添加有毒有害物質(zhì)，從源頭上控制禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入養(yǎng)殖領(lǐng)域。三是加大對(duì)販運(yùn)和銷售病死畜禽行為的查處力度，確保民眾吃上“放心肉”。

2、增加對(duì)養(yǎng)殖污染物治理的投入。一是加快市城區(qū)禁養(yǎng)、限養(yǎng)進(jìn)程，對(duì)退出城區(qū)養(yǎng)殖生產(chǎn)的規(guī)模戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)采用生物發(fā)酵床零排放養(yǎng)豬技術(shù)的養(yǎng)殖戶按建生物發(fā)酵床面積，給予適當(dāng)補(bǔ)助。三是扶持養(yǎng)殖戶建沼氣池，鼓勵(lì)推行“豬沼菜(茶、果)”農(nóng)牧結(jié)合模式。四是對(duì)利用養(yǎng)殖污染物制造有機(jī)肥、生產(chǎn)能源等項(xiàng)目，從政策上資金上予以扶持。

3、加大畜禽品種資源保護(hù)與開發(fā)利用力度。繼續(xù)保護(hù)和開發(fā)桃源雞、桃源黑豬、濱湖水牛、馬頭山羊等已列入國(guó)家、省級(jí)品種志的畜禽品種，爭(zhēng)取將桃源雞的保種納入國(guó)家扶持籠子，進(jìn)一步將桃源黑豬作為純種土豬肉予以開發(fā)利用。同時(shí)，根據(jù)需要，配套相應(yīng)的保種工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)石門縣馬頭山羊、漢壽縣濱湖水牛的保種工作。

4、進(jìn)一步推進(jìn)重大動(dòng)物疫病綜合防控。一是加強(qiáng)防疫檢疫隊(duì)伍建設(shè)。健全市、縣、鄉(xiāng)、村動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，明確防控責(zé)任，提高動(dòng)物防疫員素質(zhì)，保障其福利待遇。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增加地方財(cái)政投入，配備必要的防疫檢疫設(shè)施，不斷改善工作環(huán)境。三是加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，推進(jìn)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，改善養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠、活畜禽交易市場(chǎng)防疫條件。

5、大力推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。一是完善畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)站，大力扶持發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等農(nóng)村合作組織。二是加大先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化力度。重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)和健康養(yǎng)殖技術(shù)、地方優(yōu)質(zhì)品種保護(hù)與利用技術(shù)、牲畜人工授精技術(shù)、無(wú)公害飼料生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)物疫病綜合防治技術(shù)等。三是抓好技術(shù)培訓(xùn)和示范。實(shí)施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和職能鑒定，努力提高農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)。建立養(yǎng)殖業(yè)科技示范基地，發(fā)揮科技示范效應(yīng)。

第五篇：《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及《審計(jì)法實(shí)施條例》執(zhí)法檢查情況報(bào)告

《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及《審計(jì)法實(shí)施條例》執(zhí)法檢查情況報(bào)告

根據(jù)常委會(huì)今年工作要點(diǎn)的安排，7月18至19日，由財(cái)經(jīng)委牽頭組織的執(zhí)法檢查組，在副州長(zhǎng)**，常委會(huì)副主任***同志的帶領(lǐng)下，赴東鄉(xiāng)、永靖、廣河、康樂(lè)四縣，就《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及《審計(jì)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱“一法一條例”）在我州貫徹實(shí)施的情況，進(jìn)行了為期兩天的執(zhí)法檢查活動(dòng)。其余四縣（市）向執(zhí)法檢查組遞交了書面檢查報(bào)告。執(zhí)法檢查過(guò)程中，檢查組除了聽取四縣人民政府匯報(bào)外，還深入到縣財(cái)政局、審計(jì)局、建設(shè)局、教育局、民政局、土地局等部門，現(xiàn)場(chǎng)翻閱查看了有關(guān)審計(jì)檔案、財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)等情況?，F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下：

一、全市貫徹實(shí)施“一法一條例”的基本情況

近年來(lái)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委市政府和省審計(jì)廳的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“破解難題年”等主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞審計(jì)工作“二十字”方針，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不斷深化同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目和專項(xiàng)資金審計(jì)，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，研究探索效益審計(jì)的新路子。有效發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督職能、建設(shè)作用和“免疫系統(tǒng)”功能，為維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮了及其重要。

算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作的有效開展，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、延伸審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)等結(jié)合起來(lái)進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，部門預(yù)算不斷深化，資金管理不斷規(guī)范，管理體制不斷完善，資金分配權(quán)的制約和監(jiān)督效果更加明顯，為依法規(guī)范預(yù)算管理，促進(jìn)依法治稅，保障國(guó)庫(kù)資金的安全，促進(jìn)各部門合理有效地使用財(cái)政資金，加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面起到了良好的效果。州審計(jì)局對(duì)在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向州委州政府匯報(bào)，并提出改進(jìn)建議，為進(jìn)一步規(guī)范全州的財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理起到了積極的促進(jìn)作用。各縣（市）也結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)，嚴(yán)肅查處偷漏稅、“小金庫(kù)”和“收支兩條線”管理中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)建議，有力地維護(hù)了財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

2、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作逐步推進(jìn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)從完善規(guī)章制度、規(guī)范程序步驟入手，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，加強(qiáng)了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。市審計(jì)局今年共安排了33個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，均按規(guī)定進(jìn)行了處理。各縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度、落實(shí)審前調(diào)查和公示制度、建立跟蹤落實(shí)審計(jì)決定和審計(jì)回訪制度，將審計(jì)與干部的管理和使用掛鉤，強(qiáng)化了審計(jì)工作的監(jiān)督職能，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)。

3、重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金審計(jì)工作不斷深化。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的民生項(xiàng)目，組織專門力量，狠抓跟蹤審計(jì)，打造了基建審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)的新亮點(diǎn)。兩年來(lái)，州審計(jì)局共完成62個(gè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，審計(jì)總金額9.79億元，查出違規(guī)資金1123.59萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金3267.12萬(wàn)元，核減工程價(jià)款972.58萬(wàn)元，開展了全州地方政府性債務(wù)審計(jì)。各縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)全面實(shí)行基建審計(jì)項(xiàng)目審前告知制度，合理配置審計(jì)力量，整合審計(jì)資源，制止、糾正了投資建設(shè)中的高估冒算、高套費(fèi)用以及資金使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，有效規(guī)范了各類資金的管理使用，確保了專項(xiàng)資金最大效益的發(fā)揮。

4、審計(jì)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。全州審計(jì)部門結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”和“破解難題年”活動(dòng)的開展，全面加強(qiáng)了審計(jì)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。州審計(jì)局通過(guò)舉辦全州計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)工作，為今后全面開展計(jì)算機(jī)審計(jì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各縣（市）審計(jì)局將規(guī)范化機(jī)關(guān)建設(shè)作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取多種措施，全力推進(jìn)規(guī)范化機(jī)關(guān)建設(shè)工作，審計(jì)機(jī)關(guān)面貌有了進(jìn)一步改善。

（四）以加大審計(jì)整改工作為突破，審計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性得到有效維護(hù)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法一條例”和甘肅省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》，按照“前移關(guān)口、邊審邊改”的原則，不斷加強(qiáng)審計(jì)整改工作。市審計(jì)局以市長(zhǎng)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為契機(jī)，牽頭制定了《臨夏市市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果落實(shí)及規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)的配合，建立了情況通報(bào)、協(xié)同辦案等聯(lián)席制度，組織審計(jì)調(diào)查組對(duì)全州財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，及時(shí)提出整改建議。各縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)也把落實(shí)好查出問(wèn)題的整改工作，作為全面履行審計(jì)監(jiān)督職能，維護(hù)審計(jì)權(quán)威的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，對(duì)發(fā)出的審計(jì)決定，積極督促，促進(jìn)了有關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)。

二、存在的困難和問(wèn)題

通過(guò)檢查，我們認(rèn)為，全市的審計(jì)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是也存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題。

（一）審計(jì)執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。在審計(jì)實(shí)踐中，個(gè)別部門和單位對(duì)審計(jì)執(zhí)法工作還存在認(rèn)識(shí)上的偏差，不愿意主動(dòng)接受審計(jì)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法支持配合不夠，審計(jì)決定落實(shí)不到位，整改不力。

（二）審計(jì)執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是效益審計(jì)滯后，審計(jì)工作還停留在合規(guī)合法性審計(jì)的層面上。二是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)滯后，硬件設(shè)施投入不足，而且缺乏計(jì)算機(jī)審計(jì)人才，計(jì)算機(jī)審計(jì)剛開始起步。

（三）審計(jì)執(zhí)法保障有待進(jìn)一步提高。一是審計(jì)執(zhí)法能力與執(zhí)法要求不相適應(yīng)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)普遍缺乏審計(jì)專業(yè)人才，人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)知識(shí)比較單一，缺乏“一專多能”的復(fù)合型人才，尤其是基建工程投資審計(jì)人才匱乏，審計(jì)力量單薄，審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)人員缺乏的矛盾日趨突出。二是審計(jì)經(jīng)費(fèi)保障不夠。省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》規(guī)定的人均1-3萬(wàn)元的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)，審計(jì)署“八不準(zhǔn)”的工作規(guī)定無(wú)法落實(shí)，制約了計(jì)算機(jī)審計(jì)、人員培訓(xùn)等相關(guān)工作的開展。