第一篇：榮成審計(jì)局實(shí)施九大管理制度推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)

審計(jì)局實(shí)施九大管理制度推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)

**市審計(jì)局多年來通過制訂和落實(shí)九大配套管理制度，在全局形成了“工作有標(biāo)準(zhǔn)、做事有規(guī)則、管事有規(guī)章、辦事講程序、干事講效率、考核講績效”的良好局面。去年10月份以來，該局在審計(jì)署第一期縣級(jí)審計(jì)局長培訓(xùn)班上了交流“機(jī)關(guān)建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)管理”的做法，威海市委和**市委也分別召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議推廣

他們規(guī)范化管理的經(jīng)驗(yàn)，先后有省內(nèi)外30多家審計(jì)同行和威海、**兩級(jí)300多家黨政機(jī)關(guān)的1500多人到該局參觀學(xué)習(xí)。

一、圍繞本職工作，實(shí)施“理念教育制度”。該局要求每個(gè)人都要樹立自己的工作理念，并在全局公示，相互激勵(lì)。同時(shí)，融合大家的智慧確立了“做事以人為本、做人以德為本”以及“學(xué)習(xí)、實(shí)干、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、奉獻(xiàn)、自律”的12字核心價(jià)值觀，最近又提出了“靠實(shí)力證明實(shí)力，靠主動(dòng)贏得主動(dòng)，靠業(yè)績讓人服氣”的“三靠”工作理念，該局始終用這些先進(jìn)的理念引領(lǐng)并統(tǒng)帥著每個(gè)審計(jì)人員的思想和價(jià)值觀。

二、圍繞實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，實(shí)施“全員績效考核制度”。自2002年起，每季度將每個(gè)人完成的審計(jì)項(xiàng)目、科研信息和學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況等進(jìn)行量化打分匯總排名，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加考核，從第1名排到最后，并用《本局內(nèi)部通報(bào)》進(jìn)行公示。

三、圍繞建設(shè)文明機(jī)關(guān)，實(shí)施“日常管理制度”。為了規(guī)范審計(jì)行為，該局把審計(jì)項(xiàng)目的34道工序設(shè)計(jì)成《審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)流程圖》，懸掛在業(yè)務(wù)科室的醒目位置；為了規(guī)范機(jī)關(guān)干部的日常行為，該局先后制定了44個(gè)規(guī)章制度，共600多條，并匯編成書，人手一冊(cè)，照章遵守；還制訂了共17章134條的《**市審計(jì)局禮儀禮貌規(guī)范》等，為“文明執(zhí)法、和諧審計(jì)”提供了制度上的保障。

四、圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，實(shí)施“三個(gè)一”學(xué)習(xí)制度。該局規(guī)定：每周每人提交一篇學(xué)習(xí)筆記，每月每人提交一篇審計(jì)信息，每年每人提交一篇科研論文。這個(gè)制度自2002年建立以來，雷打不動(dòng)，每月局里將“學(xué)習(xí)筆記精選”和“自己的小觀點(diǎn)”在內(nèi)部刊物《新視野》上刊發(fā)，每季度再考核通報(bào)一次，以此激發(fā)大家學(xué)習(xí)“充電”的積極性。

五、圍繞提高綜合素質(zhì)，實(shí)施“集體培訓(xùn)制度”。近年來，該局先后采取邀請(qǐng)專家學(xué)者講課，組織審計(jì)干部到省內(nèi)外先進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，常年開辦“審計(jì)業(yè)務(wù)”、“信息寫作”、“計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)”等業(yè)余研討班進(jìn)行集體培訓(xùn)。還經(jīng)常發(fā)動(dòng)每個(gè)人圍繞“業(yè)務(wù)工作、信息宣傳、溝通協(xié)調(diào)、開發(fā)潛能”等列出培訓(xùn)提綱，每個(gè)人輪流擔(dān)任主講，以此鼓勵(lì)大家相互學(xué)習(xí)，共同提高。目前，該局已培養(yǎng)出計(jì)算機(jī)審計(jì)專業(yè)人才5人，信息寫作骨干10人，既懂計(jì)算機(jī)操作、又懂審計(jì)業(yè)務(wù)、還會(huì)信息寫作的復(fù)合型人才10多人。

六、圍繞加強(qiáng)政治文明建設(shè)，實(shí)施“民主雙向管理制度”。無論是重大事項(xiàng)的決策，還是評(píng)議和選拔干部，或是規(guī)章制度的制訂，都采取召開座談會(huì)、書面問卷調(diào)查、民主評(píng)議或投票測(cè)評(píng)等形式，收集大家的意見和建議。最近，該局還提出了“雙向負(fù)責(zé)、雙向定位、雙向管理”的“三個(gè)雙向”的管理理念。為了鼓勵(lì)大家“向上管理”，還設(shè)立了“合理化建議獎(jiǎng)”，制定并落實(shí)了“財(cái)務(wù)公開制度”等。

七、圍繞互促共進(jìn)，實(shí)施“全員述職交流制度”。為了盡可能多地創(chuàng)造機(jī)會(huì)，給大家提供一些展示自己的平臺(tái)，每年都利用半年和年終總結(jié)的機(jī)會(huì)，進(jìn)行靈活多樣的全員述職交流。2005年半年的工作總結(jié)還讓青年同志擔(dān)任主持，在激發(fā)大家述職交流積極性的同時(shí)，鍛煉和提高了青年同志“會(huì)干、會(huì)寫、會(huì)說”的能力。

八、圍繞激勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)，實(shí)施“優(yōu)秀工作成果評(píng)展制度”。為了強(qiáng)化大家“不忘過去、珍視現(xiàn)在、開創(chuàng)未來”的歷史責(zé)任感，把建局22年來在全市全省全國有影響的“重大優(yōu)秀工作成果”和“重大創(chuàng)新成果”雕刻成9塊展牌，放在審計(jì)文化展室，并對(duì)全局36名工作人員的83項(xiàng)優(yōu)秀工作成果進(jìn)行了展示，激勵(lì)大家不斷創(chuàng)造值得別人稱道的業(yè)績，爭做別人心里贊成的人。

九、圍繞促進(jìn)嚴(yán)格自律，實(shí)施“懲誡激勵(lì)制度”。去年結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，制定并落實(shí)了“六項(xiàng)黨員違規(guī)懲誡措施”。特別是對(duì)嚴(yán)重違規(guī)失職的黨員干部實(shí)行“停工自醒檢查處分制度”、“局內(nèi)部階段性免職撤職制度”等，并且做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員與一般工作人員一視同仁。近幾年來，包括局長在內(nèi)的4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員等10多人次因違反內(nèi)部規(guī)章被處罰和通報(bào)批評(píng)。

第二篇：推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)

----推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，打造工商鐵軍

今年以來，該局結(jié)合基層工作實(shí)際，以開展“工商所規(guī)范化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)為總抓手，圍繞“立足規(guī)范，夯實(shí)基礎(chǔ)，改善環(huán)境，提高效能，樹立形象”的目標(biāo)要求，全面加強(qiáng)工商所的建設(shè)和管理，有效地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入發(fā)展。

（一）明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)保障

按照市局部署，該局從實(shí)際出發(fā)，印發(fā)了工商所規(guī)范化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案，成立了工商所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從工商所設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)巡查制的推行、信息化建設(shè)、政務(wù)公開、干部教育管理、制度建設(shè)等方面，就規(guī)范化管理作了具體部署，明確了縣局統(tǒng)籌與工商所努力的方向，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、各科（室）和工商所的責(zé)任，為規(guī)范化管理工作取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了保證工商所規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)能夠真正實(shí)現(xiàn)，縣局將考核工作細(xì)化到所容所貌及干部的日常生活、執(zhí)法活動(dòng)中的一言一行，并將考核結(jié)果同科室和工商所負(fù)責(zé)人業(yè)績考評(píng)和選拔任用掛鉤，有效提高了職工的工作積極性，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

（二）完善制度建設(shè)，把握職責(zé)明晰這個(gè)前提

在工商所內(nèi)部，該局按照“一人多能、一人多責(zé)、一人多崗”的原則，合理調(diào)整人員分工，各工商所分別設(shè)置了“三室一隊(duì)”內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，明確劃分工商所長、巡查組長、巡查員的任務(wù)及責(zé)任，理順了職責(zé)權(quán)限，做到了機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化，職能運(yùn)行程序化。

同時(shí)，為了使工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)到市局要求，該局根據(jù)各工商所自身?xiàng)l件、工作人員數(shù)量和管轄區(qū)域的不同，建立和完善了工商所的各類工作制度，設(shè)置了崗位公示欄、學(xué)習(xí)園地和工商所轄區(qū)示意圖。各巡查組按照職能分工主要負(fù)責(zé)市

場(chǎng)巡查、專項(xiàng)整治、受理和調(diào)解投訴、查辦經(jīng)濟(jì)違法違章案件；內(nèi)勤組主要負(fù)責(zé)注冊(cè)登記、經(jīng)濟(jì)戶口管理、臺(tái)帳檔案錄入等內(nèi)務(wù)管理工作?；鶎庸ど趟Y(jié)合各自轄區(qū)實(shí)際，在人員少、管理區(qū)域分散的條件下，內(nèi)部做好職能分工，管理以塊為主，分工負(fù)責(zé)、綜合管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)勤與外勤分離，登記注冊(cè)職能與監(jiān)管執(zhí)法職能分離的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。上述措施，不僅有效激發(fā)了基層執(zhí)法干部的工作熱情，也改善了服務(wù)環(huán)境，大大提升了工商所的執(zhí)法形象。

（三）加強(qiáng)后勤保障，夯實(shí)硬件建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)

為基層工商所提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，是保證工商所實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能到位的基本條件。針對(duì)縣局基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)實(shí)，該局在人、財(cái)、物配置上優(yōu)先考慮基層工商所，按照“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，擠出資金注重抓工商所環(huán)境建設(shè)和硬件投入，改善了工商所辦公和生活環(huán)境。鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部職工不斷綠化、美化環(huán)境，在樓道、會(huì)議室、辦公室、院內(nèi)張貼和懸掛或飽含哲理、或充滿文化底蘊(yùn)的字畫、標(biāo)語、展牌，形成了獨(dú)具風(fēng)格的文化氛圍。

（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，突出人員素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。該局堅(jiān)持“以人為本”，在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上不斷創(chuàng)新，取得了一定的成效。

一是積極組織全員培訓(xùn)?？h局黨組認(rèn)識(shí)到，市局組織開展的全員大培訓(xùn)活動(dòng)為促進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力，必須切實(shí)抓住這一重要契機(jī)，推動(dòng)茌平基層工商工作躍上一個(gè)大臺(tái)階。為此，該局把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在了基層工商所，優(yōu)先對(duì)工商所人員進(jìn)行培訓(xùn)。為了確保培訓(xùn)活動(dòng)順利開展并取得實(shí)效，該局成立了以局長孟慶軍為組長，其他黨組成員為副組長，局機(jī)關(guān)各科室及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的大培訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，抽調(diào)人員成立了專班，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織與協(xié)調(diào)。每期參訓(xùn)學(xué)員“出征”之前，開班之始，該局都召開動(dòng)員會(huì)，局長孟慶軍同志親自作動(dòng)員，并對(duì)參訓(xùn)學(xué)員的工作和生活事宜一一安排妥當(dāng)，免去其后顧之憂。培訓(xùn)期間縣局班子成員集體前往訓(xùn)練基地進(jìn)行慰問和鼓勁加油，不僅送去慰問品，還帶去家人的問候，讓學(xué)員安心訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，給了他們以極大的精神動(dòng)力，為組織好培訓(xùn)活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和思想保障。每期學(xué)員集中培訓(xùn)結(jié)束后，該局組織參訓(xùn)人員開展為期一個(gè)月的網(wǎng)格化監(jiān)管行動(dòng)，以此解決一些市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，在實(shí)踐中提高參訓(xùn)人員的執(zhí)法能力和水平，達(dá)到了事半功倍的實(shí)際效果。

二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式。一方面，為提高工商所長綜合素質(zhì)，該局設(shè)立了所長論壇，每月舉辦一次所長論壇，由縣局一把手主持，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各中層干部以及全體機(jī)關(guān)干部參加。規(guī)定各基層工商所所長結(jié)合“基層建設(shè)年”活動(dòng)的安排及需要解決的實(shí)際問題，就該所本月工作任務(wù)的完成情況及下月的具體工作打算進(jìn)行陳述，時(shí)間控制在10分鐘以內(nèi)?？h局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各中層干部以及機(jī)關(guān)全體干部職工根據(jù)每位所長的現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)進(jìn)行打分，排出名次后作為考核的重要依據(jù)。另一方面，為強(qiáng)化縣局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)工商所的指導(dǎo)能力和基層工商所人員的綜合素質(zhì)，該局還開設(shè)了基層工商所輪訓(xùn)班，由縣局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人輪流講課，以法律業(yè)務(wù)素質(zhì)教育為重點(diǎn)、以作風(fēng)紀(jì)律教育為突破口，統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和內(nèi)容，并實(shí)行邊培訓(xùn)邊考核的辦法，抓好崗位技能培訓(xùn)，規(guī)范基層干部行為，提高基層監(jiān)管執(zhí)法水平。并加大對(duì)培訓(xùn)人員的考核力度，建立了嚴(yán)格的考核機(jī)制，把每位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況都記錄在案，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)測(cè)試不合格人員進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)，連續(xù)兩次測(cè)試不合格，再次待崗學(xué)習(xí)，待崗期間只發(fā)生活補(bǔ)

貼，直至合格為止，從而形成了強(qiáng)大的壓力機(jī)制，有力地促進(jìn)了基層執(zhí)法人員素質(zhì)的提升。

（五）規(guī)范干部管理，抓好作風(fēng)紀(jì)律這個(gè)閘門

一是集中開展紀(jì)律作風(fēng)整頓。一方面，加強(qiáng)基層人員政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?？h局印發(fā)了《作風(fēng)紀(jì)律學(xué)習(xí)讀本》、《工商執(zhí)法學(xué)習(xí)讀本》及學(xué)習(xí)筆記，人手一本，供基層干部職工學(xué)習(xí)。另一方面，認(rèn)真開展自查自糾。縣局局長孟慶軍同志多次不打招呼地深入到基層一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查和現(xiàn)場(chǎng)辦公，并對(duì)各單位的作風(fēng)紀(jì)律整改工作隨時(shí)進(jìn)行調(diào)度；縣局紀(jì)檢組和監(jiān)察室開展了一系列的明查暗訪工作；各科室、工商所思想認(rèn)識(shí)到位，認(rèn)真開展了自查自糾，提升了對(duì)上級(jí)和縣局決策的執(zhí)行力；干部職工的組織觀念和紀(jì)律意識(shí)大為增強(qiáng)，營造了“團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)肅緊張”的工作作風(fēng)，形成了“立說立行、雷厲風(fēng)行”的工作氛圍。

二是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展工商所述職述廉活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員的社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范工商部門執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，促進(jìn)全面建設(shè)，該局自7月份以來，組織全系統(tǒng)各工商所相繼開展了基層工商所面向社會(huì)述職述廉活動(dòng)。7月21日，該局在肖莊鄉(xiāng)政府大會(huì)議室舉行的工商所述職述廉報(bào)告會(huì)將此次活動(dòng)推向高潮，肖莊工商所轄區(qū)的個(gè)體、企業(yè)、消費(fèi)者代表及人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員共計(jì)113人受邀參加了當(dāng)天的述職述廉報(bào)告會(huì)。市工商局黨組成員、紀(jì)檢組長李峻峰，茌平縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長韓道嶺專門到會(huì)作了重要講話，對(duì)縣局舉行的工商所述職述廉活動(dòng)給予了充分肯定。在當(dāng)天的測(cè)評(píng)中，正副所長的測(cè)評(píng)結(jié)果滿意度達(dá)100%，所員的測(cè)評(píng)結(jié)果滿意度達(dá)99%。

三是積極推行“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”防范管理工作。今年以來，該局對(duì)基層廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理這一新課題進(jìn)行了積極探索和大膽實(shí)踐，將其納入了隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織科室所開展“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”查擺及防范管理工作，編制了《防范廉政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)》手冊(cè)，帶動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展，為促進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)提供了有力的機(jī)制保障。9月4日，市局紀(jì)檢組監(jiān)察室在茌平縣局組織召開了全市工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市局黨組成員、紀(jì)檢組長李峻峰參加會(huì)議，對(duì)茌平縣局的工作給予了充分肯定。

總之，通過開展工商所規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，該局基層工作呈現(xiàn)出新的面貌和氣象。

一是，行政效能明顯增強(qiáng)，執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)一步提高。通過完善并落實(shí)管理制度和責(zé)任，根治了以往管理秩序亂、工作效率低的痼疾，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)分明、工作有序、管理有力，促進(jìn)了各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作的有序開展。通過加強(qiáng)執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè)和推行行政指導(dǎo)工作，基層執(zhí)法效能不斷增強(qiáng)。目前，全系統(tǒng)的執(zhí)法辦案工作60%以上通過工商所來完成，行政復(fù)議和行政訴訟率為零。

二是，服務(wù)質(zhì)量和工作效率明顯提高，社會(huì)形象得到徹底優(yōu)化。由于該局堅(jiān)持抓隊(duì)伍的教育管理，通過建立完善各項(xiàng)管理制度和工作職責(zé)規(guī)范來約束基層干部的行政行為，使基層服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平大幅度提高，形成了弘揚(yáng)正氣、廉潔執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)的濃厚氛圍，樹立了基層工商嶄新的社會(huì)形象。

三是，基層干部職工的精神面貌和工作狀態(tài)有了根本改觀?；鶎庸ど趟?guī)范化建設(shè)和管理水平的提高使基層干部人心穩(wěn)、活力足、干勁大。“做一天和尚撞一天鐘”混日子的少了，安心基層、扎根基層、奉獻(xiàn)基層的多了；自覺遵章守紀(jì)的多了，違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象少了。茌平縣工商局通過規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范出了正氣，規(guī)范出了士氣，規(guī)范出了活力，在基層建立起了全新的工作和管理秩序。（

第三篇：審計(jì)局創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)總結(jié)

審計(jì)局創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)總結(jié)

創(chuàng)新黨建工作機(jī)制不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)

××市審計(jì)局現(xiàn)有36人，其中，中共黨員28人。近年來，我們局黨組堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和開展黨員先進(jìn)性教育為抓手，著力培育全體黨員和機(jī)關(guān)干部“學(xué)習(xí)、實(shí)干、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、奉獻(xiàn)、自律”的12字核心價(jià)值觀，全力加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)管理，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我局先后榮獲“全省審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”、“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”、“先進(jìn)基層黨組織”等省市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)10多個(gè)。去年以來，威海市委和××市委還分別召開“加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，總結(jié)推廣我們的一些做法和經(jīng)驗(yàn)。

一、實(shí)行人本管理，增強(qiáng)全員的凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是用與時(shí)俱進(jìn)的理念統(tǒng)帥人。我們非常重視精神激勵(lì)和理念教育，為了增強(qiáng)全體黨員和機(jī)關(guān)干部愛崗敬業(yè)意識(shí)和工作緊迫感，提出了“做事以人為本，做人以德為本”、“靠實(shí)干贏得威信，靠自律贏得尊重”、“珍惜時(shí)間、珍愛崗位、珍重健康”等工作理念和“會(huì)干、會(huì)寫、會(huì)說”的“三會(huì)”要求，這些理念和要求，時(shí)時(shí)刻刻激勵(lì)、鞭策著大家，引領(lǐng)并統(tǒng)帥著他們的思想和價(jià)值觀，全體黨員的先鋒意識(shí)和責(zé)任意識(shí)普遍得到加強(qiáng)。在去年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們提煉的“細(xì)化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的10條標(biāo)準(zhǔn)”得到了威海市委崔曰臣書記的親筆批示和多次表揚(yáng)。

二是用關(guān)愛親和的管理溫暖人。我們積極倡導(dǎo)“尊重人、關(guān)愛人、體貼人、服務(wù)人”的人本精神，全方位踐行“人性化、親情化”的管理理念。針對(duì)審計(jì)人員由于長期伏案工作，易患頸椎增生、腰肌勞損等疾病的實(shí)際情況，我們每年組織一次機(jī)關(guān)干部查體，并建起了健身室。每年老人節(jié)，我們好范文版權(quán)所有都以局黨組的名義向每名機(jī)關(guān)干部的父母呈信問候，感謝他們對(duì)子女工作的大力支持，征求他們對(duì)審計(jì)工作的意見和建議。在傳統(tǒng)節(jié)日或星期天，還注意組織單職工開展集體活動(dòng)，使他們充分感受到家的溫暖。這種體貼入微的關(guān)愛呵護(hù)，暖人心，鼓干勁，極大地增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的向心力。

三是用格調(diào)高雅的文化陶冶人?！跋冗M(jìn)文化是不可替代的巨大生產(chǎn)力”?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們不遺余力地抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建立了100平米的黨建和機(jī)關(guān)文化展室，使之成為全體黨員和機(jī)關(guān)干部“不忘過去，珍視現(xiàn)在，開創(chuàng)未來”的教育陣地；編輯出版了《新理念》、《新探索》、《新實(shí)踐》、《新嘗試》、《新視野》、《人本管理》等機(jī)關(guān)文化系列叢書，邀請(qǐng)全國著名詞曲作家為中國審計(jì)人創(chuàng)作了審計(jì)人之歌《忠誠無聲》，并邀請(qǐng)著名歌唱家楊鴻基先生首唱。我們還在辦公區(qū)域懸掛了30多幅勵(lì)志類書法美術(shù)作品，通過強(qiáng)烈的語言穿透力和視覺沖擊力達(dá)到感染人的目的，造就了積極向上的機(jī)關(guān)文化氛圍。

四是用靈活新穎的培訓(xùn)培養(yǎng)人。我們制定并嚴(yán)格落實(shí)了“自已培訓(xùn)自己”的“三個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，即：每周每人提交一篇學(xué)習(xí)筆記，每月每人提交一篇審計(jì)信息，每年每人提交一篇科研論文，并定期篩選優(yōu)秀學(xué)習(xí)筆記、審計(jì)信息和科研論文等，在局域網(wǎng)、內(nèi)部刊物《新視野》和全體會(huì)議上學(xué)習(xí)交流。我們?cè)谌w黨員和機(jī)關(guān)干部中開展豐富多樣的“集體培訓(xùn)”：自主選題，自做課件，全員參與，輪流主講；定期舉辦“審計(jì)業(yè)務(wù)研討班”、“計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)研討班”、“信息寫作業(yè)余研討班”，通過以研代訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式達(dá)到相互交流、互促共進(jìn)的目的；還采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來的方式，實(shí)行“開放式”培訓(xùn)。這些卓有成效的培訓(xùn)方式大大提升了全員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了一批復(fù)合型人才。

五是用和諧奮進(jìn)的氛圍塑造人。一方面我們鼓勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)，制定并落實(shí)了“全員績效考核制度”和“個(gè)人優(yōu)秀工作成果展示制度”。每季度都將個(gè)人完成的審計(jì)項(xiàng)目、信息宣傳和學(xué)習(xí)情況等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行量化打分匯總排名，黨組成員全部參加考核。同時(shí)每年對(duì)全體黨員和機(jī)關(guān)干部的優(yōu)秀工作成果進(jìn)行集中展示，用精致的鏡框鑲嵌在各科室的醒目位置，時(shí)刻激勵(lì)大家不斷創(chuàng)造令人稱道的業(yè)績。另一方面我們崇尚文明和諧，提出“三個(gè)正確對(duì)待”（正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)，多搞換位思考；正確對(duì)待同事，多學(xué)別人長處；正確對(duì)待自己，多律個(gè)人毛?。?，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭。我們還開展了“構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，講究禮儀禮貌”活動(dòng)，并出臺(tái)了《××市審計(jì)局禮儀禮貌規(guī)范》，在全局營造了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。

二、建立長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)

一是健全“日常管理”制度，確保工作規(guī)范高效。工作有標(biāo)準(zhǔn)，做事有規(guī)則，管事有規(guī)章，辦事講程序，干事講效率，考核講績效。按照這個(gè)要求，我們圍繞綜合管理、黨員教育、審計(jì)業(yè)務(wù)和績效考核四個(gè)方面，建立和完善了40多個(gè)規(guī)章制度，共600多條。為了避免工作推諉扯皮、責(zé)任缺位等問題，我們制訂落實(shí)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員和機(jī)關(guān)工作人員管理的六條規(guī)定》、《審計(jì)質(zhì)

量責(zé)任追究制度》；為了規(guī)范審計(jì)行為和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們把審計(jì)項(xiàng)目的40道工序制作成《審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)流程圖》看版，懸掛于每個(gè)科室的醒目位置。這一系列規(guī)章制度使大家做起事來有法可依，有章可尋，使其成為規(guī)范機(jī)關(guān)管理的主要依據(jù)和手段。

二是完善“雙向管理”機(jī)制，加大民主監(jiān)督力度。近年來，無論是重大事項(xiàng)的決策，還是評(píng)議和選拔干部，無

論是規(guī)章制度的制訂，還是審計(jì)項(xiàng)目的選定，我們都通過召開黨員座談會(huì)、書面問卷調(diào)查、個(gè)別征求意見、民主評(píng)議或投票測(cè)評(píng)等多種形式，收集大家的意見和建議。為了鼓勵(lì)大家“向上管理”，設(shè)立了“合理化建議獎(jiǎng)”，制定并落實(shí)了“財(cái)務(wù)公開制度”，并將每部車的燃修費(fèi)情況、每名黨組成員和每個(gè)科室的電話費(fèi)情況同時(shí)公示。凡是重大支出都實(shí)行集體研究決定，并實(shí)行了4人簽字報(bào)銷制度。

三是實(shí)行“懲戒警示”機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)?！罢讼日骸?。我們始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線。為了減少不廉潔行為的發(fā)生，我們先后出臺(tái)了“禁酒令”、“關(guān)于限煙戒煙的有關(guān)規(guī)定”和“審計(jì)廉政紀(jì)律五不準(zhǔn)”等禁令。為了增強(qiáng)審計(jì)工作的透明性，我們?cè)趯徲?jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)，在被審計(jì)單位醒目處張貼《審計(jì)內(nèi)容公告書》，公開審計(jì)流程、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)廉政紀(jì)律和監(jiān)督舉報(bào)電話。我們還專門制作了《審計(jì)廉政紀(jì)律反饋書》，請(qǐng)被審計(jì)單位在審計(jì)結(jié)束后將相關(guān)情況反饋給審計(jì)局，同時(shí)還定期對(duì)已審計(jì)過的單位進(jìn)行督查回訪，了解審計(jì)人員在審計(jì)期間的工作作風(fēng)、廉潔自律等情況。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的黨員和機(jī)關(guān)工作人員，實(shí)行令其“停工自省檢查處分制度”。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)失職的黨員干部，實(shí)行“局內(nèi)部階段性的免職撤職制度”。對(duì)其他違規(guī)行為制定和落實(shí)了懲罰措施，并且做到了黨組成員和一般工作人員一視同仁，先后有包括4名領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)10名機(jī)關(guān)干部因違反內(nèi)部規(guī)章被嚴(yán)厲處罰和通報(bào)批評(píng)。

四是建立“三會(huì)一課”機(jī)制，引導(dǎo)黨員修身固本。每季度召開一次支部黨員大會(huì)，討論通過支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督，討論接收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正等；每月召開一次支部委員會(huì)，研究貫徹上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議，研究制定支部工作計(jì)劃，召開支部成員民主生活會(huì)安排黨內(nèi)日常工作等；每月召開一次黨小組會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、決議等，黨員匯報(bào)個(gè)人思想和工作情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)；每月上一次黨課，學(xué)習(xí)黨史知識(shí)及馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高黨員的思想覺悟和政治理論水平。

三、踐行服務(wù)宗旨，在履行職能中體現(xiàn)先進(jìn)性

一是圍繞中心服務(wù)大局。2005年我局共完成42個(gè)企業(yè)的納稅審計(jì)、57個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)稅收大檢查、25個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和10個(gè)改制企業(yè)的資產(chǎn)重組審計(jì)，通過“四大審計(jì)”累計(jì)上繳入庫各類稅金和財(cái)政資金4600多萬元，企業(yè)資產(chǎn)重組審計(jì)審增凈資產(chǎn)3900多萬元。為構(gòu)筑超前預(yù)防機(jī)制，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，我們?nèi)ツ赀€先后與財(cái)政局、檢察院聯(lián)合舉辦了4期“財(cái)務(wù)管理審計(jì)監(jiān)督暨預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班”，對(duì)90多個(gè)二級(jí)預(yù)算事業(yè)單位的“一把手”和財(cái)會(huì)內(nèi)審人員共300多人進(jìn)行了培訓(xùn)好范文版權(quán)所有。兩年來，共審結(jié)各類工程決算80多份，為建設(shè)單位節(jié)約基建投資2500多萬元，綜合審減率為16％。2005年還指導(dǎo)全市100多家內(nèi)審機(jī)構(gòu)完成各類審計(jì)項(xiàng)目1400多個(gè)、增收節(jié)支1.6億元。

二是心系百姓服務(wù)群眾。我局自2004年包扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村以來，為村里新蓋了10間200多平方米的村委辦公室，開挖了1.5萬立方米的平塘，解決了400多畝的糧田灌溉，還為全體村民籌集了3年的合作醫(yī)療基金等，兩年時(shí)間為他們辦了11件實(shí)事。今年以來，我局以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，進(jìn)一步加大包扶力度，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，僅兩個(gè)月又為該村辦了10件實(shí)事，確保把包扶村建成全市內(nèi)陸“示范村”：兩次組織村兩委班子成員和68名黨員、村民代表外出參觀更新觀念；編寫了文明村風(fēng)“三字經(jīng)”和12條發(fā)展理念與格言，安裝了39塊宣傳看版；投資3.5萬元幫扶“村村通”自來水工程；開展“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富群眾文化生活；硬化村路4條3800平方米、修補(bǔ)出村鎮(zhèn)路600多米長800平方米；安裝路燈19盞，制作了4個(gè)村莊指示牌；栽植綠化苗木1400多棵；集中整治“三大堆”，修建2處垃圾場(chǎng)，拆除20多處超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的豬舍、草廈，石砌水溝2500多米；粉刷墻面5000平方米；為18個(gè)貧困戶捐款和捐物4280元。

第四篇：審計(jì)局創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)總結(jié)

文 章

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

創(chuàng)新黨建工作機(jī)制 不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)

**市審計(jì)局現(xiàn)有36人，其中，中共黨員28人。近年來，我們局黨組堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和開展黨員先進(jìn)性教育為抓手，著力培育全體黨員和機(jī)關(guān)干部“學(xué)習(xí)、實(shí)干、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、奉獻(xiàn)、自律”的12字核心價(jià)值觀，全力加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)管理，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我局先后榮獲“全省審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”、“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”、“先進(jìn)基層黨組織”等省市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)10多個(gè)。去年以來，威海市委和**市委還分別召開“加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，總結(jié)推廣我們的一些做法和經(jīng)驗(yàn)。

一、實(shí)行人本管理，增強(qiáng)全員的凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是用與時(shí)俱進(jìn)的理念統(tǒng)帥人。我們非常重視精神激勵(lì)和理念教育，為了增強(qiáng)全體黨員和機(jī)關(guān)干部愛崗敬業(yè)意識(shí)和工作緊迫感，提出了 “做事以人為本，做人以德為本”、“靠實(shí)干贏得威信，靠自律贏得尊重”、“珍惜時(shí)間、珍愛崗位、珍重健康”等工作理念和“會(huì)干、會(huì)寫、會(huì)說”的“三會(huì)”要求，這些理念和要求，時(shí)時(shí)刻刻激勵(lì)、鞭策著大家，引領(lǐng)并統(tǒng)帥著他們的思想和價(jià)值觀，全體黨員的先鋒意識(shí)和責(zé)任意識(shí)普遍得到加強(qiáng)。在去年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們提煉的“細(xì)化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的10條標(biāo)準(zhǔn)”得到了威海市委崔曰臣書記的親筆批示和多次表揚(yáng)。

二是用關(guān)愛親和的管理溫暖人。我們積極倡導(dǎo)“尊重人、關(guān)愛人、體貼人、服務(wù)人”的人本精神，全方位踐行“人性化、親情化”的管理理念。針對(duì)審計(jì)人員由于長期伏案工作，易患頸椎增生、腰肌勞損等疾病的實(shí)際情況，我們每年組織一次機(jī)關(guān)干部查體，并建起了健身室。每年老人節(jié)，我們都以局黨組的名義向每名機(jī)關(guān)干部的父母呈信問候，感謝他們對(duì)子女工作的大力支持，征求他們對(duì)審計(jì)工作的意見和建議。在傳統(tǒng)節(jié)日或星期天，還注意組織單職工開展集體活動(dòng)，使他們充分感受到家的溫暖。這種體貼入微的關(guān)愛呵護(hù)，暖人心，鼓干勁，極大地增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的向心力。

三是用格調(diào)高雅的文化陶冶人?！跋冗M(jìn)文化是不可替代的巨大生產(chǎn)力”。基于這種認(rèn)識(shí)，我們不遺余力地抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建立了100平米的黨建和機(jī)關(guān)文化展室，使之成為全體黨員和機(jī)關(guān)干部“不忘過去，珍視現(xiàn)在，開創(chuàng)未來”的教育陣地；編輯出版了《新理念》、《新探索》、《新實(shí)踐》、《新嘗試》、《新視野》、《人本管理》等機(jī)關(guān)文化系列叢書，邀請(qǐng)全國著名詞曲作家為中國審計(jì)人創(chuàng)作了審計(jì)人之歌《忠誠無聲》，并邀請(qǐng)著名歌唱家楊鴻基先生首唱。我們還在辦公區(qū)域懸掛了30多幅勵(lì)志類書法美術(shù)作品，通過強(qiáng)烈的語言穿透力和視覺沖擊力達(dá)到感染人的目的，造就了積極向上的機(jī)關(guān)文化氛圍。

四是用靈活新穎的培訓(xùn)培養(yǎng)人。我們制定并嚴(yán)格落實(shí)了“自已培訓(xùn)自己”的“三個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，即：每周每人提交一篇學(xué)習(xí)筆記，每月每人提交一篇審計(jì)信息，每年每人提交一篇科研論文，并定期篩選優(yōu)秀學(xué)習(xí)筆記、審計(jì)信息和科研論文等，在局域網(wǎng)、內(nèi)部刊物《新視野》和全體會(huì)議上學(xué)習(xí)交流。我們?cè)谌w黨員和機(jī)關(guān)干部中開展豐富多樣的“集體培訓(xùn)”：自主選題，自做課件，全員參與，輪流主講；定期舉辦“審計(jì)業(yè)務(wù)研討班”、“計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)研討班”、“信息寫作業(yè)余研討班”，通過以研代訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式達(dá)到相互交流、互促共進(jìn)的目的；還采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來的方式，實(shí)行“開放式”培訓(xùn)。這些卓有成效的培訓(xùn)方式大大提升了全員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了一批復(fù)合型人才。

五是用和諧奮進(jìn)的氛圍塑造人。一方面我們鼓勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)，制定并落實(shí)了“全員績效考核制度”和“個(gè)人優(yōu)秀工作成果展示制度”。每季度都將個(gè)人完成的審計(jì)項(xiàng)目、信息宣傳和學(xué)習(xí)情況等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行量化打分匯總排名，黨組成員全部參加考核。同時(shí)每年對(duì)全體黨員和機(jī)關(guān)干部的優(yōu)秀工作成果進(jìn)行集中展示，用精致的鏡框鑲嵌在各科室的醒目位置，時(shí)刻激勵(lì)大家不斷創(chuàng)造令人稱道的業(yè)績。另一方面我們崇尚文明和諧，提出“三個(gè)正確對(duì)待”（正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)，多搞換位思考；正確對(duì)待同事，多學(xué)別人長處；正確對(duì)待自己，多律個(gè)人毛?。?，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭。我們還開展了“構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，講究禮儀禮貌”活動(dòng)，并出臺(tái)了《**市審計(jì)局禮儀禮貌規(guī)范》，在全局營造了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。

二、建立長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)

一是健全“日常管理”制度，確保工作規(guī)范高效。工作有標(biāo)準(zhǔn)，做事有規(guī)則，管事有規(guī)章，辦事講程序，干事講效率，考核講績效。按照這個(gè)要求，我們圍繞綜合管理、黨員教育、審計(jì)業(yè)務(wù)和績效考核四個(gè)方面，建立和完善了40多個(gè)規(guī)章制度，共600多條。為了避免工作推諉扯皮、責(zé)任缺位等問題，我們制訂落實(shí)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員和機(jī)關(guān)工作人員管理的六條規(guī)定》、《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度》；為了規(guī)范審計(jì)行為和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我們把審計(jì)項(xiàng)目的40道工序制作成《審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)流程圖》看版，懸掛于每個(gè)科室的醒目位置。這一系列規(guī)章制度使大家做起事來有法可依，有章可尋，使其成為規(guī)范機(jī)關(guān)管理的主要依據(jù)和手段。

二是完善“雙向管理”機(jī)制，加大民主監(jiān)督力度。近年來，無論是重大事項(xiàng)的決策，還是評(píng)議和選拔干部，無論是規(guī)章制度的制訂，還是審計(jì)項(xiàng)目的選定，我們都通過召開黨員座談會(huì)、書面問卷調(diào)查、個(gè)別征求意見、民主評(píng)議或投票測(cè)評(píng)等多種形式，收集大家的意見和建議。為了鼓勵(lì)大家“向上管理”，設(shè)立了“合理化建議獎(jiǎng)”，制定并落實(shí)了“財(cái)務(wù)公開制度”，并將每部車的燃修費(fèi)情況、每名黨組成員和每個(gè)科室的電話費(fèi)情況同時(shí)公示。凡是重大支出都實(shí)行集體研究決定，并實(shí)行了4人簽字報(bào)銷制度。

三是實(shí)行“懲戒警示”機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)?！罢讼日骸?。我們始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線。為了減少不廉潔行為的發(fā)生，我們先后出臺(tái)了“禁酒令”、“關(guān)于限煙戒煙的有關(guān)規(guī)定”和“審計(jì)廉政紀(jì)律五不準(zhǔn)”等禁令。為了增強(qiáng)審計(jì)工作的透明性，我們?cè)趯徲?jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)，在被審計(jì)單位醒目處張貼《審計(jì)內(nèi)容公告書》，公開審計(jì)流程、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)廉政紀(jì)律和監(jiān)督舉報(bào)電話。我們還專門制作了《審計(jì)廉政紀(jì)律反饋書》，請(qǐng)被審計(jì)單位在審計(jì)結(jié)束后將相關(guān)情況反饋給審計(jì)局，同時(shí)還定期對(duì)已審計(jì)過的單位進(jìn)行督查回訪，了解審計(jì)人員在審計(jì)期間的工作作風(fēng)、廉潔自律等情況。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的黨員和機(jī)關(guān)工作人員，實(shí)行令其“停工自省檢查處分制度”。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)失職的黨員干部，實(shí)行“局內(nèi)部階段性的免職撤職制度”。對(duì)其他違規(guī)行為制定和落實(shí)了懲罰措施，并且做到了黨組成員和一般工作人員一視同仁，先后有包括4名領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)10名機(jī)關(guān)干部因違反內(nèi)部規(guī)章被嚴(yán)厲處罰和通報(bào)批評(píng)。

四是建立“三會(huì)一課”機(jī)制，引導(dǎo)黨員修身固本。每季度召開一次支部黨員大會(huì)，討論通過支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督，討論接收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正等；每月召開一次支部委員會(huì)，研究貫徹上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議，研究制定支部工作計(jì)劃，召開支部成員民主生活會(huì)安排黨內(nèi)日常工作等；每月召開一次黨小組會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、決議等，黨員匯報(bào)個(gè)人思想和工作情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)；每月上一次黨課，學(xué)習(xí)黨史知識(shí)及馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高黨員的思想覺悟和政治理論水平。

三、踐行服務(wù)宗旨，在履行職能中體現(xiàn)先進(jìn)性

一是圍繞中心服務(wù)大局。2005年我局共完成42個(gè)企業(yè)的納稅審計(jì)、57個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)稅收大檢查、25個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和10個(gè)改制企業(yè)的資產(chǎn)重組審計(jì)，通過“四大審計(jì)”累計(jì)上繳入庫各類稅金和財(cái)政資金4600多萬元，企業(yè)資產(chǎn)重組審計(jì)審增凈資產(chǎn)3900多萬元。為構(gòu)筑超前預(yù)防機(jī)制，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，我們?nèi)ツ赀€先后與財(cái)政局、檢察院聯(lián)合舉辦了4期“財(cái)務(wù)管理審計(jì)監(jiān)督暨預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班”，對(duì)90多個(gè)二級(jí)預(yù)算事業(yè)單位的“一把手”和財(cái)會(huì)內(nèi)審人員共300多人進(jìn)行了培訓(xùn)。兩年來，共審結(jié)各類工程決算80多份，為建設(shè)單位節(jié)約基建投資2500多萬元，綜合審減率為16％。2005年還指導(dǎo)全市100多家內(nèi)審機(jī)構(gòu)完成各類審計(jì)項(xiàng)目1400多個(gè)、增收節(jié)支1.6億元。

二是心系百姓服務(wù)群眾。我局自2004年包扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村以來，為村里新蓋了10間200多平方米的村委辦公室，開挖了1.5萬立方米的平塘，解決了400多畝的糧田灌溉，還為全體村民籌集了3年的合作醫(yī)療基金等，兩年時(shí)間為他們辦了11件實(shí)事。今年以來，我局以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，進(jìn)一步加大包扶力度，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，僅兩個(gè)月又為該村辦了10件實(shí)事，確保把包扶村建成全市內(nèi)陸“示范村”：兩次組織村兩委班子成員和68名黨員、村民代表外出參觀更新觀念；編寫了文明村風(fēng)“三字經(jīng)”和12條發(fā)展理念與格言，安裝了39塊宣傳看版；投資3.5萬元幫扶“村村通”自來水工程；開展“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富群眾文化生活；硬化村路4條3800平方米、修補(bǔ)出村鎮(zhèn)路600多米長800平方米；安裝路燈19盞，制作了4個(gè)村莊指示牌；栽植綠化苗木1400多棵；集中整治 “三大堆”，修建2處垃圾場(chǎng)，拆除20多處超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的豬舍、草廈，石砌水溝2500多米；粉刷墻面5000平方米；為18個(gè)貧困戶捐款和捐物4280元。

來源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來源

第五篇：機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度

機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度

為保證機(jī)關(guān)工作規(guī)范有序運(yùn)行～樹立建設(shè)部門良好形象～現(xiàn)就機(jī)關(guān)工作規(guī)范作出如下規(guī)定:

一、全體工作人員都要嚴(yán)格遵守辦公時(shí)間～不遲到、不早退。早上提前15分鐘到崗～打水、擦桌子,下班提前15分鐘打掃環(huán)境衛(wèi)生、整理內(nèi)務(wù)。每天下午下班后～各科室應(yīng)當(dāng)完成桌面整理、茶具洗涮、紙簍傾倒、拖地等衛(wèi)生保潔工作。

二、全體工作人員都要保持良好的精神狀態(tài)。工作期間必須掛牌服務(wù)～著裝整潔得體～男士提倡穿正裝～女士著職業(yè)裝,要談吐文明～舉止大方～待人接物彬彬有禮～工作時(shí)間不準(zhǔn)在辦公室臥躺～不準(zhǔn)將腿搭在桌椅上,無特殊情況～工作日中午不準(zhǔn)飲酒。

三、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。局有關(guān)科室要不定期的對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的上下班情況及值班情況進(jìn)行檢查～檢查結(jié)果與月度考核掛鉤。上班時(shí)間～駕駛員必須在司機(jī)班坐班,值班期間～值班人員必須在值班室值班。全體工作人員工作期間都要堅(jiān)守崗位～不脫崗、不串崗～不干與本職工作無關(guān)的事。

四、嚴(yán)格外出辦公請(qǐng)示報(bào)告制度?？剖邑?fù)責(zé)人外出辦公～要向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,工作人員外出辦公～要向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。各業(yè)務(wù)科室因公外出～要合理安排留守人員～盡量不要鎖門～特殊情況需全體人員出動(dòng)時(shí)～要掛敬告牌。所有工作人員外出執(zhí)行公務(wù)都要保持聯(lián)絡(luò)暢通～遇有緊急或重要情況隨時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。

五、保持機(jī)關(guān)內(nèi)部安靜、清新的辦公環(huán)境。不準(zhǔn)在辦公室和樓道內(nèi)大聲喧嘩、嬉笑打鬧～不準(zhǔn)上班時(shí)間在辦公室內(nèi)吃飯、吃零食～不準(zhǔn)向樓下潑水、扔雜物～不準(zhǔn)帶子女或親朋好友到單位～上班期間不準(zhǔn)扎堆聊天、下棋、打撲克、玩麻將、玩電腦游戲及從事其他娛樂性活動(dòng)。

六、辦公室布臵要簡潔明快～合理規(guī)范～不得在墻上亂釘、亂掛、亂貼、亂畫。辦公用品放臵要整齊有序～室內(nèi)不得堆放私人物品～辦公桌面要保持干凈、整潔和統(tǒng)一。

七、愛護(hù)公共財(cái)物～節(jié)約使用辦公用品及易耗品～保證辦公設(shè)施完好無損。下班時(shí)～各科室要將照明燈、空調(diào)、微機(jī)、門窗等關(guān)閉好。

八、嚴(yán)肅會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。凡參加局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)和會(huì)議～應(yīng)提前10分鐘入場(chǎng)。期間禁止吸煙～手機(jī)必須關(guān)掉或調(diào)至靜音上～不得交頭接耳、大聲喧嘩～不得閱讀與學(xué)習(xí)和會(huì)議無關(guān)的書報(bào)雜志～不得隨意出入或中途退場(chǎng)～要專心聽講～認(rèn)真做好記錄～保持良好的會(huì)場(chǎng)秩序。

九、下班后及雙休日、節(jié)假日期間～除必要的加班和學(xué)習(xí)外～一律不準(zhǔn)停留在單位辦私事～不準(zhǔn)在辦公室打撲克、打麻將、下棋、玩電腦游戲。

十、全體工作人員都要牢固樹立勤勉從政、高效服務(wù)的觀念～養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、立說立行的工作作風(fēng)。凡局里研究決定的事項(xiàng)、上級(jí)安排部署的工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)～承辦科室、單位和個(gè)人都要不遺余力～抓緊落實(shí)～主動(dòng)匯報(bào)～按時(shí)保質(zhì)保量完成～絕不允許拖沓、敷衍、沒有回音。如遇特殊情況不能按時(shí)完成～應(yīng)提前向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告～否則按貽誤工作對(duì)待。

十一、發(fā)揚(yáng)友愛精神～加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。同事間應(yīng)積極開展批評(píng)與自我批評(píng)～大事講原則～小事講風(fēng)格～生活上互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相幫助～工作上互相理解、互相支持、互相配合～分工不分家～團(tuán)結(jié)一致～真抓實(shí)干～有效推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。要堅(jiān)決反對(duì)自由主義和破壞團(tuán)結(jié)的不道德 行為,講政治、顧大局～共同維護(hù)集體團(tuán)結(jié)和榮譽(yù)。

十二、處罰: ,一,凡違反第一、二、三、四、六、七、八條規(guī)定者～按局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,二,違反第五、九條規(guī)定者～一次警告～二次罰款50元～三次,含三次,以上的～每次罰款100元～但上班期間打電腦游戲、玩撲克、下棋的～按局有關(guān)規(guī)定一次扣罰100元～科室或單位負(fù)責(zé)人同時(shí)負(fù)連帶責(zé)任～并要向局主要領(lǐng)導(dǎo)作出解釋。,三,凡違反第十、十一條規(guī)定～工作缺乏責(zé)任心～辦事效率低下～或無視大局、破壞團(tuán)結(jié)～造成不良影響的～視情節(jié)輕重～給予警告、通報(bào)批評(píng)、停職察看、調(diào)離現(xiàn)工作崗位等處分。,二,衛(wèi) 生 管 理 制 度

為營造一個(gè)清新整潔的辦公環(huán)境～保障干部職工的身心健康～特制定衛(wèi)生管理制度如下:

一、機(jī)關(guān)工作人員要牢固樹立文明衛(wèi)生意識(shí)～養(yǎng)成人人講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。辦公樓內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔煙頭、果皮、紙屑～亂倒、亂潑廢茶水以及便后不沖洗等陋習(xí)～堅(jiān)持日清掃、周大掃制度～做到窗明幾凈～空氣清新～環(huán)境整潔優(yōu)美。

二、機(jī)關(guān)衛(wèi)生保潔工作實(shí)行專職人員保潔與各科室共同管理維護(hù)相結(jié)合的辦法。專職保潔員負(fù)責(zé)大廳、樓梯、走廊、會(huì)議室和衛(wèi)生間等公共部位的衛(wèi)生保潔,各科室負(fù)責(zé)各科室內(nèi)部的衛(wèi)生保潔。

三、所有工作人員不準(zhǔn)在衛(wèi)生間、洗手間內(nèi)洗澡、洗衣服,不準(zhǔn)將廢茶 3 葉、煙頭丟入水池內(nèi),不得將硬紙、果皮、塑料袋、煙頭或其它雜物投入便池內(nèi),垃圾必須入袋～不得隨意堆放在垃圾桶外,大小便以及廢茶水倒入便池后必須立即沖刷干凈～保證衛(wèi)生間、洗手間無污物、無異味。

四、每天下午下班前后～各科室必須整理內(nèi)務(wù)～打掃好環(huán)境衛(wèi)生。專職保潔員要利用下午下班后的時(shí)間～將公共衛(wèi)生徹底清理一遍,平時(shí)早8?30前和下午2?30前～必須將大廳、洗手間、衛(wèi)生間等重點(diǎn)部位的衛(wèi)生分別清掃完一遍,整個(gè)上班期間要認(rèn)真搞好巡查～做到全日保潔。雙休日和節(jié)假日期間～保潔員要在每天上午10:00前完成衛(wèi)生清理工作。

五、所有工作人員都要尊重和配合保潔人員的工作～體諒保潔人員的辛苦～講求社會(huì)公德～不做有損自身形象和保潔人員勞動(dòng)成果的事情。

六、明確衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn): ,一,室內(nèi)物件擺放:各科室辦公用具,品,擺放要科學(xué)、合理～除單位統(tǒng)一配發(fā)的桌椅、櫥柜、電器、衣架、梳妝鏡、暖水瓶外～原則上不得存放其它物品～考慮到同志們的愛美之心～各科室可適度擺放鮮花1-2盆。,二,桌面物品擺放:辦公桌上的物品擺放要整齊有序～除文具盒、文件盒、桌牌、臺(tái)歷、水杯等必備用品外～不得擺放其它物品。下班前要將桌上的所有物品收拾整齊。,三,地 面:無痰跡、無煙蒂、無紙屑、無灰土、無雜物～清潔光亮。,四,墻 壁:未經(jīng)批準(zhǔn)～所有墻壁不準(zhǔn)懸掛牌匾、相框、錦旗～嚴(yán)禁在墻壁上亂貼亂畫～墻面要潔凈、無污跡。,五,窗 臺(tái):凡無特殊情況～各科室內(nèi)的所有窗臺(tái)～不得擺放任何物品～保持潔凈無灰塵。,六,門窗、桌椅、櫥柜、空調(diào)、梳妝鏡:擦拭干凈～無灰塵、無污漬～毛巾潔凈。,七,衛(wèi)生間、洗手間:禁止堆放雜物～亂扔紙張,水池內(nèi)外無銹跡、無污物～便池內(nèi)無尿銹,各種衛(wèi)生潔具,如刷子、拖把、掃帚、簸箕,使用后～要清理干凈～物歸原處～掛放整齊。

七、監(jiān)督與處罰: ,一,成立由單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生管理小組～負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)衛(wèi)生的管理、檢查、評(píng)比工作。,二,對(duì)衛(wèi)生保潔工作的管理將采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的辦法。定期檢查每月一次～由辦公室牽頭～各科室負(fù)責(zé)人參加～共同打分,抽查由辦公室組織人員隨時(shí)進(jìn)行～評(píng)分結(jié)果納入當(dāng)月考核。,三,對(duì)月度衛(wèi)生考核不達(dá)標(biāo)的科室～提出批評(píng)～科室負(fù)責(zé)人要向分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)說明問題,季度內(nèi)連續(xù)兩次檢查、評(píng)比不達(dá)標(biāo)的～除全局通報(bào)批評(píng)外～對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人罰款50元～并限期整改。半年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)三次,含三次,以上月度考核不達(dá)標(biāo)的～科室全體人員每人扣罰100元～科室負(fù)責(zé)人要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)說清楚。,四,專職保潔人員的考核工作單獨(dú)進(jìn)行。,三,機(jī) 關(guān) 值 班 制 度

局機(jī)關(guān)值班實(shí)行晝夜24小時(shí)不斷崗制～分為大廳值班、值班室值班和門衛(wèi),包括宿舍傳達(dá)室,值班。

一、大廳值班: 大廳值班人員要做好外來人員登記～及時(shí)處理有關(guān)事項(xiàng)。辦公期間～對(duì) 5 來局辦事者要進(jìn)行詢問、登記。如有上訪者～要立即報(bào)告辦公室～由辦公室按照實(shí)際情況進(jìn)行分流處理。如遇特殊情況無法處理～應(yīng)立即向辦公室主任或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

二、值班室值班: ,一,機(jī)關(guān)內(nèi)部值班實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和工作人員輪流值班制。凡男年滿50周歲、女年滿48周歲的～不再安排輪流值班。生育婦女在孩子未滿周歲前～不安排值班。其他特殊情況不能值班時(shí)～需由本人提出申請(qǐng)～科室、單位負(fù)責(zé)人提出意見～局長辦公會(huì)研究審批。,二,機(jī)關(guān)各科室和各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)局辦公室編排的值班表及時(shí)落實(shí)好本科室、本單位人員值班～并負(fù)責(zé)督促到崗。機(jī)關(guān)工作日中午、夜間值班人員可提前一小時(shí)回家吃飯～下班前10分鐘接班,雙休日和節(jié)假日～值班人員要嚴(yán)格按值班表規(guī)定的時(shí)間及要求進(jìn)行交接班。值班人員應(yīng)按時(shí)到崗到位～堅(jiān)守崗位～嚴(yán)禁在各自的科室內(nèi)值班～嚴(yán)禁讓外來人員頂替值班～嚴(yán)禁遲到、早退或中途離崗。,三,值班人員正式接班前～應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行一次安全檢查。主要是查看機(jī)關(guān)各科室、會(huì)議室是否鎖門、空調(diào)和照明燈等是否關(guān)閉～洗手間、衛(wèi)生間的水龍頭是否關(guān)嚴(yán)～有無陌生或可疑人員出入等～發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)處理。夜間、雙休日、節(jié)假日值班人員尤其要履行好職責(zé)～值班期間要組織保安人員不間斷地對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)域進(jìn)行巡查～防止被盜、火災(zāi)等問題發(fā)生。,四,值班人員要認(rèn)真做好電話的接聽,鈴響三聲內(nèi)必須接聽,、記錄、傳達(dá)工作～確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)要及時(shí)圓滿完成,遇有重要或緊急情況必須立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告～并按領(lǐng)導(dǎo)意見～迅速準(zhǔn)確 地落實(shí)。,五,值班人員要愛護(hù)值班室內(nèi)的公共設(shè)施及物品,保持好值班室內(nèi)的衛(wèi)生。雙休日及節(jié)假日值班的～至少要在換班前30分鐘整理好床鋪～打掃好室內(nèi)衛(wèi)生,衛(wèi)生包括拖地、掃地、沖洗煙灰缸、擦桌子、茶幾和窗臺(tái)等,～物品擺放整齊～值夜班的同志還應(yīng)開窗通風(fēng),工作日值班的～早上和下午上班前必須疊好被子～整好床鋪～打掃好室內(nèi)衛(wèi)生,標(biāo)準(zhǔn)要求同上,～同時(shí)關(guān)閉電視、空調(diào)、照明燈～鎖好門窗。禁止在值班室喝酒、大量吸煙、組織打撲克、下棋、玩麻將等娛樂性活動(dòng)。,六,有關(guān)人員要保管好值班室鑰匙～嚴(yán)禁私借、外傳和配臵。工作日～非值班人員一律不得進(jìn)入值班室。

三、門衛(wèi),包括宿舍,值班: 門衛(wèi)值班人員,包括宿舍傳達(dá),要堅(jiān)守崗位～確保24小時(shí)值班。值班期間嚴(yán)禁擅離職守、飲酒、睡覺、組織參與打撲克、下棋、玩麻將等娛樂性活動(dòng)。非上、下班車輛進(jìn)出高峰期～宿舍大門一律保持關(guān)閉狀態(tài)～確有出入者～應(yīng)隨開隨閉,晚間10?00宿舍大門及小門必須全部關(guān)閉。平時(shí)值班人員要加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域的檢查～凡有外來人員應(yīng)及時(shí)問明情況～做好登記～嚴(yán)禁閑雜人員、小商販、出租車入內(nèi)～嚴(yán)禁外單位車輛停放在宿舍院內(nèi)。要切實(shí)提高警惕～增強(qiáng)工作責(zé)任心～發(fā)現(xiàn)問題立即解決～無法解決的應(yīng)馬上向辦公室或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

四、處 罰: 局機(jī)關(guān)將對(duì)值班情況隨時(shí)進(jìn)行督查～每月通報(bào)一次。,一,值班人員未清理好值班室衛(wèi)生～出現(xiàn)臟亂差問題的～發(fā)現(xiàn)一次罰 7 款50元,值班期間飲酒、組織娛樂活動(dòng)的～發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。值班人員未能按時(shí)到崗接班或值班期間出現(xiàn)空崗的～按《機(jī)關(guān)考勤制度》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行～科室或單位負(fù)責(zé)人及帶班領(lǐng)導(dǎo)均負(fù)連帶責(zé)任。,二,值班人員因違反規(guī)定或失職導(dǎo)致財(cái)物受損的～要賠償經(jīng)濟(jì)損失～并視情予以處罰或組織處理,含辭退,。,三,各項(xiàng)處罰經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定后執(zhí)行～當(dāng)月兌現(xiàn)。,四,值 班 室 規(guī) 定

值班室是值班人員工作的第一責(zé)任區(qū)～值班人員必須進(jìn)入值班室值班～并遵守有關(guān)制度～做到“四禁止、四確?！薄?/p>

一、禁止空崗、脫崗現(xiàn)象～確保24小時(shí)有人值班和電話暢通～值班記錄不出現(xiàn)空缺。

二、禁止打撲克、下棋、搓麻將等娛樂活動(dòng)～確保正常工作秩序。

三、禁止喝酒和大量吸煙～確保室內(nèi)空氣清新。

四、禁止出現(xiàn)臟、亂、差現(xiàn)象～確保值班室衛(wèi)生狀況良好。

以上制度落實(shí)與遵守情況～由辦公室負(fù)責(zé)組織督查～達(dá)不到值班要求的～追究值班人員責(zé)任～并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。,五,公 文 處 理 制 度

一、上級(jí)及其他方面的來文,含會(huì)議下發(fā)的文件材料,～必須交文書統(tǒng)一登記～辦公室主任提出傳閱意見～送局領(lǐng)導(dǎo)閱批。不得延誤、丟失或私存。

二、凡上級(jí)部門向建設(shè)局要的情況、材料等～由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)科室匯總～局領(lǐng)導(dǎo)審核后及時(shí)上報(bào)。

三、各科室以局名義起草印發(fā)的文件～由辦公室進(jìn)行文字修改后～送局 8 主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。

四、在文件收發(fā)、登記、傳閱、審批、辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)中～有關(guān)人員要高度負(fù)責(zé)～按照輕重緩急程度認(rèn)真辦理～切實(shí)做到迅速及時(shí)、準(zhǔn)確無誤～符合保密規(guī)定。

五、凡屬上級(jí)文電及本單位印發(fā)的文件、資料等～均由辦公室負(fù)責(zé)組卷歸檔～統(tǒng)一保管。對(duì)各方面來文應(yīng)做到每月清查一次～每年按檔案局統(tǒng)一要求及規(guī)定時(shí)間清理裝訂一次。,六,文件材料打印、復(fù)印、傳輸規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部文件材料的打印、復(fù)印和傳輸～更好地為全局工作服務(wù)～制定本制度。

一、局機(jī)關(guān)文件材料的打印、復(fù)印和傳輸～由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。鑒于各科室均已配備微機(jī)～為加快推進(jìn)辦公自動(dòng)化進(jìn)程～提高工作效率～原則上各科室起草的文稿先由各科室自行打印清樣～然后按文件審批程序送審、定稿。各科室需要印發(fā)、復(fù)制、傳輸?shù)奈募?、表格和材料～?jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定同意后～由辦公室主任或副主任安排人員進(jìn)行印制或傳輸。

二、辦公室在安排文印時(shí)～要根據(jù)文件材料的輕重緩急和要求～合理安排～緊急材料優(yōu)先處理～需要傳輸?shù)奈募牧想S到隨傳～力求做到及時(shí)、高效、準(zhǔn)確、無誤。

三、建立文印、傳輸?shù)怯浿贫取璐蛴?、?fù)印、傳輸?shù)奈募⒉牧稀k公室要分類做好登記～以便于查詢、統(tǒng)計(jì)和考核。

四、重要和機(jī)密性文件的處理～由局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任安排專人負(fù)責(zé)～具體操作人員要對(duì)文件內(nèi)容嚴(yán)格保密～不得泄露、外傳。

五、搞好對(duì)軟件資料及其它消耗材料的管理～特別是局打字室、辦公室內(nèi)的程序、資料和軟盤要妥善保管～未經(jīng)允許不得外借和復(fù)制。

六、加強(qiáng)對(duì)打印、傳輸設(shè)備的管理。局打字室內(nèi)的微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和辦公室內(nèi)的微機(jī)、傳真機(jī)均由指定人員專門負(fù)責(zé)操作～其他人員未經(jīng)批準(zhǔn)～一律不得擅自上機(jī)、開機(jī)工作。其它科室和單位也要指定專人～落實(shí)責(zé)任～切實(shí)搞好內(nèi)配微機(jī)的使用與管理。非指定的工作人員若使用微機(jī)進(jìn)行操作和練習(xí)～必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。所有上機(jī)操作人員一律不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天、玩游戲～違者按局有關(guān)規(guī)定處理。

七、打字、復(fù)印、傳輸人員要正確使用機(jī)器～搞好日常性保養(yǎng)～以確保機(jī)器運(yùn)行狀態(tài)良好。其他人員因擅自使用或違反操作規(guī)定造成故障損壞的～追究有關(guān)人員責(zé)任～除賠償損失外～視情給予警告、罰款、調(diào)離工作崗位等處分。,七,計(jì) 算 機(jī) 操 作 規(guī) 程

一、開機(jī)前必須檢查設(shè)備是否連接正確～電源電壓是否正常。

二、啟動(dòng)和關(guān)閉機(jī)器～應(yīng)嚴(yán)格按照正確順序進(jìn)行操作～盡量使用硬盤啟動(dòng)機(jī)器～嚴(yán)禁使用外來軟盤啟動(dòng)～以防感染病毒。

三、不準(zhǔn)在機(jī)器附近使用強(qiáng)磁性電動(dòng)工具～更不準(zhǔn)放臵磁性物體。

四、計(jì)算機(jī)在加電運(yùn)行時(shí)～不得挪動(dòng)、振動(dòng)～以免旋轉(zhuǎn)的磁頭撞擊盤片造成損失～不準(zhǔn)過分用力敲擊鍵盤。

五、在計(jì)算機(jī)運(yùn)行過程中～若要關(guān)機(jī)再啟動(dòng)～一定要停機(jī)30秒鐘～讓硬盤驅(qū)動(dòng)器主軸電機(jī)停穩(wěn)～再行加電啟動(dòng)～不允許對(duì)機(jī)器進(jìn)行短暫頻繁的開關(guān)操作。

六、在使用中如遇停電～要及時(shí)做好善后處理工作～關(guān)掉機(jī)器電源開關(guān)～拔下電源插頭～等待供電恢復(fù)正常后～再重新開機(jī)。

七、做好對(duì)有關(guān)軟件、數(shù)據(jù)的備份工作～經(jīng)常進(jìn)行病毒清查～以減少偶然故障造成的損失。

八、操作人員在工作過程中～嚴(yán)禁對(duì)磁盤進(jìn)行破壞性操作～如硬盤格式化、刪除文件等。

九、要愛護(hù)機(jī)器設(shè)備～定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),以保持設(shè)備清潔和安全正常運(yùn)行。

十、機(jī)器出現(xiàn)異?，F(xiàn)象和故障～操作人員不準(zhǔn)私自拆機(jī)維修～應(yīng)及時(shí)通知辦公室～采取相應(yīng)措施予以排除。

十一、下班后要做好關(guān)機(jī)工作～主要是檢查主機(jī)及其它設(shè)備的電源開關(guān)是否關(guān)掉～電源插座開關(guān)是否關(guān)掉。,八,辦公用品管理制度

一、局機(jī)關(guān)使用的辦公用品～由辦公室負(fù)責(zé)編制預(yù)算～報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一購買～購買辦公用品必須由兩人以上共同完成。

二、辦公用品的購臵必須堅(jiān)持節(jié)約開支～保證質(zhì)量～保障工作的原則。購臵前～要認(rèn)真考察～貨比三家。

三、購買的辦公用品由保管人員造冊(cè)登記～屬固定資產(chǎn)的～由財(cái)會(huì)人員立帳。要建立辦公用品庫存核查制度～每季度按辦公用品入庫、采購登記臺(tái)帳、領(lǐng)取臺(tái)帳的登記情況進(jìn)行核查、清點(diǎn)～以確保帳物相符。

四、各科室所需的辦公用品屬低值易耗品的～如簽字筆、信箋紙等～可隨時(shí)到辦公室領(lǐng)取～并履行登記手續(xù),其它辦公用品如文件夾、檔案櫥等～ 應(yīng)于每月25日前～列好清單交辦公室～以便提早做好預(yù)算進(jìn)行購臵。

五、各科室要妥善保管所用物品～厲行節(jié)約～防止浪費(fèi)、損壞或丟失。個(gè)人保管的物品～調(diào)離時(shí)須辦理移交手續(xù)。,九,接 待 工 作 規(guī) 定

為使局機(jī)關(guān)的接待工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化～根據(jù)實(shí)際情況制定本規(guī)定。

一、局機(jī)關(guān)的接待工作要堅(jiān)持講禮儀、不鋪張～熱情樸實(shí)～注重實(shí)效的原則～嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)～嚴(yán)控陪餐人員～壓縮開支～杜絕浪費(fèi)～符合廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求。

二、因公進(jìn)行的接待,尤指就餐接待,～必須根據(jù)所接待人員的級(jí)別、人數(shù)～視情確定接待標(biāo)準(zhǔn)。所有接待必須報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后～由辦公室統(tǒng)一安排。具體程序是:就餐申請(qǐng)人,含有關(guān)科室,先填寫《接待申請(qǐng)單》～局領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后～辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承辦。

三、堅(jiān)持對(duì)口接待～盡量減少陪餐人員。陪餐人員原則上應(yīng)是班子成員和相關(guān)科室,單位,負(fù)責(zé)人。具體陪餐人員由局領(lǐng)導(dǎo)視情確定。凡重要的接待任務(wù)～參與接待的人員均由辦公室安排車輛統(tǒng)一接送。

四、參與接待的人員必須做到精神狀態(tài)好、儀表形象佳～講話要有分寸～服務(wù)熱情、主動(dòng)、到位。

五、嚴(yán)格控制接待費(fèi)用。凡就餐過程中所產(chǎn)生煙、酒、水費(fèi)～要控制在就餐標(biāo)準(zhǔn)的50,以內(nèi)。

六、所有接待工作均由辦公室人員參與陪同。因特殊情況不能參加的～要落實(shí)接待工作責(zé)任人～由責(zé)任人負(fù)責(zé)接待工作。接待任務(wù)結(jié)束后～責(zé)任人 應(yīng)在第一時(shí)間向辦公室反饋接待情況。

七、辦公室人員和責(zé)任人在接待工作中～要堅(jiān)持原則～堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)～不得超標(biāo)～凡超出標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用～由負(fù)責(zé)接待的辦公室人員或責(zé)任人承擔(dān)。,十,財(cái)務(wù)工作管理制度

一、嚴(yán)格審批報(bào)銷制度。堅(jiān)持財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度。各項(xiàng)開支、發(fā)票除經(jīng)手人簽字外～必須由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后方可報(bào)銷～若手續(xù)不全或違反財(cái)務(wù)制度～出納員有權(quán)拒付。

二、嚴(yán)格借款制度。職工因公、個(gè)人借款、單位購物等～必須先填寫借款單或轉(zhuǎn)帳支票領(lǐng)用審批表～局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后～方可領(lǐng)借現(xiàn)金或支票。事后憑批準(zhǔn)單如實(shí)結(jié)算報(bào)銷。

三、嚴(yán)格還款制度。職工因公借款～無特殊情況～事畢三日內(nèi)應(yīng)到財(cái)務(wù)科及時(shí)結(jié)算～借款超過一個(gè)月～要逐月從工資中扣還。

四、嚴(yán)格交款制度。各收費(fèi)科室站處當(dāng)日收入現(xiàn)金、支票必須隨發(fā)票全部上交財(cái)務(wù)～不得私存、挪用～否則以違紀(jì)論處。,十一,車 輛 管 理 制 度

為加強(qiáng)車輛管理～提高用車效率～提供良好服務(wù)～搞好廉政建設(shè)和厲行節(jié)約～確保公務(wù)用車和行車安全～根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際情況～特制定本制度。

一、局辦公大樓內(nèi)車輛及其駕駛員由辦公室、車隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理～其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)所有駕駛員的教育管理和考核工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)管范圍內(nèi)車輛的調(diào)度安排、安全管理、油料采購與供應(yīng)、車輛維修及繳納有關(guān)費(fèi)用等。

二、局領(lǐng)導(dǎo)用車采取相對(duì)固定的辦法, 特殊情況可統(tǒng)一調(diào)度使用;其它車輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。

三、公務(wù)用車～“四區(qū)”,奎文、濰城、坊子、寒亭,以內(nèi)由辦公室直接安排～“四區(qū)”以外、濰坊市以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)～濰坊市以外須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。所有車輛私事、私人用車～半天內(nèi)須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)～半天以上和“四區(qū)”以外用車及外借車輛～須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

四、因公用車時(shí)～由用車科室、單位負(fù)責(zé)人提前半天,特殊情況除外,向辦公室提出申請(qǐng)～并填寫《派車單》～辦公室本著先急后緩的原則或申請(qǐng)時(shí)間順序～統(tǒng)一調(diào)度安排車輛。五、一般工作人員用車～市區(qū)內(nèi)原則上不派車～除事務(wù)緊急或遇特殊情況外～可以安排車輛。

六、所有車輛用油實(shí)行定量包干～超標(biāo)用油須經(jīng)駕駛員提出申請(qǐng)～辦公室核實(shí)簽字后報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。辦公室、車隊(duì)每月統(tǒng)計(jì)、公布一次車輛行駛里程和耗油情況。

七、車輛維修管理。本著價(jià)格合理、維修質(zhì)量上乘的原則確定修理廠家。車輛維修原則上在指定地點(diǎn)進(jìn)行～并嚴(yán)格履行審批手續(xù):先由駕駛員提出維修方案～經(jīng)車隊(duì)隊(duì)長和辦公室主任共同審查簽字后～呈局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。辦公室、車隊(duì)搞好帳務(wù)審核。凡未經(jīng)審批的～一切費(fèi)用不予報(bào)銷。建立修車檔案～每半年公布一次修車情況。

八、所有車輛工休期間,下班后、雙休日、節(jié)假日,必須在指定地點(diǎn)停放～未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自在其他地點(diǎn)停放。除局領(lǐng)導(dǎo)用車外～其它車輛在節(jié)假日期間實(shí)行封存管理～車鑰匙由辦公室統(tǒng)一保管。因工作需要加班用車時(shí)～用車個(gè)人和科室提前提出申請(qǐng)～辦公室核準(zhǔn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后～辦公室安排出車車輛。對(duì)定點(diǎn)停車情況～辦公室、車隊(duì)將隨時(shí)抽查～并在月度考核會(huì)上 通報(bào)兌現(xiàn)。

九、加強(qiáng)車管人員和駕駛員隊(duì)伍的教育管理。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度～定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和安全教育。車管人員和駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行交通管理法規(guī)、“駕駛員十不準(zhǔn)守則”和局車輛管理規(guī)定～做到責(zé)任落實(shí)、管理嚴(yán)格、遵章守紀(jì)、安全駕駛、周到服務(wù)、愛護(hù)車輛、厲行節(jié)約。對(duì)駕駛員實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制～簽訂責(zé)任書～每月考核一次。

十、嚴(yán)格責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲。對(duì)工作表現(xiàn)好和安全無事故的駕駛員～每年發(fā)放安全獎(jiǎng)350元。對(duì)因管理不力發(fā)生問題的～追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間和下班后、雙休日、節(jié)假日原則上不允許自己駕車～駕駛員要“24小時(shí)”服務(wù)～隨叫隨到～不能打折扣、講條件～以確保安全。否則～領(lǐng)導(dǎo)干部自己駕車發(fā)生問題全部責(zé)任自負(fù)。駕駛員發(fā)生違章違紀(jì)行為或責(zé)任事故～堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理并用的原則:,1,對(duì)不按規(guī)定定點(diǎn)停放車輛的～一次扣罰考勤獎(jiǎng)30元～三次作出組織處理，2,對(duì)因公出車發(fā)生責(zé)任事故和車輛損壞的～除保險(xiǎn)公司賠償后～其維修費(fèi)余額按責(zé)任大小由駕駛員承擔(dān)30%—100%,同時(shí)～根據(jù)有關(guān)規(guī)定和問題、事故情節(jié)、后果輕重～對(duì)駕駛員作出組織處理。,3,對(duì)私自出車、私自外借車輛、私自在外停車而發(fā)生事故、車輛損壞、丟失的～一切責(zé)任自負(fù)～費(fèi)用全部由個(gè)人承擔(dān)～同時(shí)調(diào)離機(jī)關(guān)工作崗位。,4,對(duì)酒后駕車的司機(jī)～發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)半年所有年終獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)現(xiàn)兩次扣發(fā)全年年終獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)現(xiàn)三次除扣發(fā)全年年終獎(jiǎng)勵(lì)外～同時(shí)調(diào)離機(jī)關(guān)工作崗位。對(duì)因酒后駕車而發(fā)生交通事故的～責(zé)任全部自負(fù)～同時(shí)～調(diào)離機(jī)關(guān)工作崗位。,十二,政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度 15 為搞好機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)建設(shè)～提高干部職工的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)～保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成～特制定本制度。

一、每周五下午利用半天時(shí)間～組織開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是:黨和國家的基本路線、方針、政策,上級(jí)黨委、政府及建設(shè)部門的重要文件、會(huì)議精神,有關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),局黨委、局長辦公會(huì)安排部署的其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。

二、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實(shí)行集中組織與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式。除局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)外～其他時(shí)間的學(xué)習(xí)由各科室,單位,負(fù)責(zé)組織。

三、積極采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等形式～加強(qiáng)對(duì)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)～提倡和鼓勵(lì)干部職工利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。

四、為更好地適應(yīng)形式發(fā)展的需要～不斷提高辦公自動(dòng)化水平～凡45歲以下在崗職工都應(yīng)努力學(xué)習(xí)并熟練掌握微機(jī)知識(shí)。

五、參加學(xué)習(xí)的人員要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律～認(rèn)真記好讀書筆記～不得隨意缺課～有事必須先請(qǐng)假～違者按局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,十三,職工請(qǐng)銷假制度

為保障各項(xiàng)工作的順利開展～形成良好的工作作風(fēng)和辦公秩序～制定本制度。

一、全體工作人員都要嚴(yán)格遵守上級(jí)規(guī)定的作息時(shí)間～不遲到、不早退～按時(shí)上下班～有事請(qǐng)假～不無故缺勤～堅(jiān)守工作崗位。

二、建立考核月報(bào)制度。各科室、各單位要設(shè)定考勤員～負(fù)責(zé)如實(shí)記錄本科室、本單位人員的出勤情況～并于每月28日前將月度考勤表報(bào)局辦公室。辦公室要本著嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度～切實(shí)搞好考勤表的審核、匯 16 總工作～確?？记诘馁|(zhì)量和效果。

三、因事、因病請(qǐng)假要嚴(yán)格遵循下列程序:局主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府請(qǐng)假,局分管領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,單位、科室負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,一般工作人員向本科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假～但請(qǐng)假超過一天者應(yīng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。特殊情況未能請(qǐng)假者～事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)假或說明情況。

四、婚、喪、產(chǎn)、探親假期按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行～但必須事先提出申請(qǐng)～批準(zhǔn)后方可休假～假滿要按期上班～及時(shí)消假。無故拖期不到者～按曠工處理。,十四,機(jī) 關(guān) 考 勤 制 度

為嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理～加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)～正規(guī)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作秩序～進(jìn)一步樹立部門的良好風(fēng)氣和形象～保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成～特制定本制度。

一、考勤獎(jiǎng)罰方式

設(shè)立考勤獎(jiǎng)罰金～每人每月100元。考勤獎(jiǎng)罰金與出勤及表現(xiàn)情況掛勾～獎(jiǎng)優(yōu)罰劣～獎(jiǎng)勤罰懶～每月底結(jié)合機(jī)關(guān)月度責(zé)任制考核兌現(xiàn)。

二、考勤依據(jù)與內(nèi)容

考勤工作依據(jù)機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度進(jìn)行～內(nèi)容主要包括:出勤、值班、學(xué)習(xí)、會(huì)議等情況。

三、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn) ,一,獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)遵守機(jī)關(guān)管理規(guī)章制度～未發(fā)生任何問題的～全額發(fā)放考勤獎(jiǎng)。,二,處罰:對(duì)考勤中出現(xiàn)問題的責(zé)任人～適當(dāng)扣罰考勤獎(jiǎng)～標(biāo)準(zhǔn)如下: 17

1、上下班:曠工半天扣罰當(dāng)月考勤獎(jiǎng)50元,擅離崗位而影響工作一次扣罰50元,上班期間玩電腦游戲、打撲克、下棋的一次扣罰100元。

2、值 班:嚴(yán)格值班紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施。值班情況實(shí)行獎(jiǎng)罰結(jié)合:對(duì)遵守值班制度者～按《機(jī)關(guān)考勤制度》和《工作目標(biāo)管理責(zé)任制》規(guī)定～如數(shù)發(fā)放月度考勤獎(jiǎng)和責(zé)任制獎(jiǎng),對(duì)違反值班制度者～按照經(jīng)濟(jì)處罰和 組織處理相結(jié)合的辦法嚴(yán)肅處理:發(fā)現(xiàn)一次脫崗、空崗、串崗或耽誤工作現(xiàn)象～扣罰值班人員當(dāng)月全部考勤獎(jiǎng)100元和10%的責(zé)任制獎(jiǎng)(扣罰責(zé)任制獎(jiǎng)～于年終考核時(shí)一并兌現(xiàn))～同時(shí)予以通報(bào)批評(píng),因空崗被上級(jí)查處或延誤上級(jí)指示傳達(dá)及問題嚴(yán)重者將作出組織處理。

3、會(huì) 議:無故不參加會(huì)議一次扣罰50元。

4、學(xué)習(xí):無故不參加學(xué)習(xí)或機(jī)關(guān)組織的各類集體活動(dòng)～一次扣罰50元～同時(shí)扣罰科室、單位主要負(fù)責(zé)人50元,遲到一次扣50元～早退一次扣50元～未完成學(xué)習(xí)任務(wù),包括不交學(xué)習(xí)筆記～筆記不認(rèn)真等,一次扣50元,上級(jí)檢查、考核成績不合格者扣罰100元。

5、請(qǐng) 假:請(qǐng)事假一天扣20元～連續(xù)請(qǐng)病事假超過一周,不含休息日,～取消當(dāng)月考勤獎(jiǎng)100元。

6、其 他:在考勤中發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)的～一次扣罰有關(guān)科室、單位考勤員及主要負(fù)責(zé)人各50元。

四、組織實(shí)施

考勤工作采取上下結(jié)合的辦法進(jìn)行～以科室、部門負(fù)責(zé)人考勤為主～各科室、部門負(fù)責(zé)日常全面考勤,辦公室負(fù)責(zé)上下班、值班和會(huì)議、學(xué)習(xí)的抽查或集中查勤～負(fù)責(zé)承辦考勤統(tǒng)計(jì)、兌現(xiàn)等事宜。,十五,工作人員廉潔勤政守則

一、局機(jī)關(guān)工作人員在工作交往中～嚴(yán)禁贈(zèng)送禮金、禮品及有價(jià)證券,不準(zhǔn)接受禮品,包括禮物、禮金和各種有價(jià)證券,～更不準(zhǔn)索要禮品。

二、工作人員因各種原因未能拒收禮品～收受職權(quán)范圍內(nèi)或執(zhí)行公務(wù)中被監(jiān)督、檢查、管理、服務(wù)對(duì)象,包括自然人和法人,等饋贈(zèng)的各種禮品～不論價(jià)值大小～應(yīng)一律登記上交。

三、克己奉公～廉潔勤政～不利用職權(quán)謀取私利。不準(zhǔn)接受轄區(qū)內(nèi)管理對(duì)象的宴請(qǐng),不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮～不以借用、試用等名義無償占有國家和集體財(cái)物。

四、秉公執(zhí)法～嚴(yán)守紀(jì)律。必須依據(jù)政策規(guī)定和業(yè)務(wù)規(guī)程辦事～不準(zhǔn)超越權(quán)限和法規(guī)處理問題～嚴(yán)禁巧立名目濫罰款、亂收費(fèi)。

五、謙虛謹(jǐn)慎～熱情服務(wù)～文明執(zhí)法～自覺維護(hù)建設(shè)部門的良好形象。,十六,禁 酒 令

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求～切實(shí)加強(qiáng)部門作風(fēng)和廉政建設(shè)～進(jìn)一步樹立建設(shè)部門的新形象～特制定本禁酒令。

第一條:本禁酒規(guī)定適用局辦公大樓全體工作人員～具有行政管理職能的局屬單位干部職工。

第二條:禁酒規(guī)定

1、嚴(yán)禁在工作時(shí)間和執(zhí)行公務(wù)時(shí)飲酒，2、嚴(yán)禁在工作日中午飲酒，3、嚴(yán)禁在為管理服務(wù)對(duì)象辦理有關(guān)事宜時(shí)飲酒，4、嚴(yán)禁在可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的諸種場(chǎng)合飲酒, 19

5、嚴(yán)禁在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)和處理有關(guān)違法違章、熱點(diǎn)焦點(diǎn)等問題時(shí)～與有利害關(guān)系的人員飲酒，6、嚴(yán)禁掛牌在公共場(chǎng)所飲酒，7、嚴(yán)禁酒后從事公務(wù)活動(dòng),酒后曠工、誤工及造成不良影響的～由當(dāng)事人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,，8、嚴(yán)禁在任何時(shí)間、任何場(chǎng)合酗酒。第三條:違規(guī)追究

局機(jī)關(guān)、所屬有關(guān)單位工作人員須嚴(yán)格遵守禁酒令的各項(xiàng)規(guī)定～違者予以嚴(yán)肅追究和處罰。

1、一般情況下～一次違反～給予口頭警告～二次違反進(jìn)行通報(bào)批評(píng)～三次違反停職檢查～作待崗、調(diào)崗處理。

2、在禁酒令1—7款情況下發(fā)生酗酒問題～一次停職檢查～調(diào)離工作崗位,因飲酒發(fā)生嚴(yán)重違法亂紀(jì)問題或造成嚴(yán)重不良影響的～作辭退處理。

3、酒后影響工作和上班的～同時(shí)按照《局機(jī)關(guān)考勤制度》進(jìn)行處罰。第四條:監(jiān)督管理

禁酒規(guī)定的監(jiān)督檢查工作由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭～辦公室具體負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。各單位、科室要搞好宣傳教育工作～使干部職工明確規(guī)定要求～自覺貫徹執(zhí)行。利用定期不定期檢查、暗訪、走訪等形式～搞好檢查監(jiān)督～保證禁酒規(guī)定落到實(shí)處。將禁酒規(guī)定落實(shí)情況納入工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍～定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。

熱忱歡迎系統(tǒng)內(nèi)干部職工監(jiān)督～發(fā)現(xiàn)問題可向局辦公室反映或舉報(bào)。電話號(hào)碼:8226371。,十七,工作人員末位淘汰暫行辦法

為切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)～改進(jìn)思想、工作、紀(jì)律作風(fēng)～真正建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制～促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展～特制定本暫行辦法:

一、基本原則

堅(jiān)持客觀公正與群眾公認(rèn)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒與民主評(píng)議相結(jié)合、定性考核與定 量考核相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的原則。

二、實(shí)施范圍 局機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)辦公樓有關(guān)單位工作人員,不含局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。

三、淘汰標(biāo)準(zhǔn)及辦法

凡思想工作消極～現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)差～半年和年終評(píng)議工作人員綜合排名最后者,連續(xù)兩年民主評(píng)議科室,單位,排名最后或責(zé)任制考核成績最后～其所在科室,單位,主 要負(fù)責(zé)人均作為淘汰對(duì)象。處理辦法是: ,一,臨時(shí)工作人員～予以辭退。,二,借調(diào)人員～退回原工作單位。,三,正式工作人員～區(qū)別不同情況～分別處理:

1、半年一次民主評(píng)議為最后一名者～給予通報(bào)批評(píng)～局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行警告談話。全年二次民主評(píng)議為最后一名者～不論是中層干部還是一般人員～一律實(shí)行待崗～待崗期間～只發(fā)給本人基本工資～不享受獎(jiǎng)金和有關(guān)補(bǔ)貼～福利待遇減半～中層干部同時(shí)解除相應(yīng)職務(wù)。待崗時(shí)間一般為三至六個(gè)月。期滿后根據(jù)表現(xiàn)情況重新安排工作 或上崗。

1、續(xù)兩年科室,單位,評(píng)議最后或責(zé)任制考核排名最后～其所在科 室,單位,主要負(fù)責(zé)人～免去現(xiàn)任職務(wù)。

四、評(píng)定方法和步驟 21 確定末位淘汰人員～每年進(jìn)行一次～一般與半年、年終“雙評(píng)”和目標(biāo)責(zé) 任考核工作結(jié)合進(jìn)行。具體辦法和步驟是:

1、民主測(cè)評(píng)。組織機(jī)關(guān)或單位全體人員對(duì)每個(gè)人從德、能、勤、績、廉五 個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)～并排出名次。

2、支部提報(bào)。依據(jù)群眾測(cè)評(píng)情況～結(jié)合本人平時(shí)表現(xiàn)～經(jīng)單位黨支部研究～ 提出淘汰人選及處理意見～報(bào)局黨委審批。

3、局黨委審批:根據(jù)支部提報(bào)意見～經(jīng)政工科考察～黨委會(huì)議研究確定淘 汰人選及處理意見。

4、組織兌現(xiàn)。經(jīng)局黨委審批后～支部對(duì)淘汰人員向機(jī)關(guān)或單位全體人員予 以公布～并組織兌現(xiàn)處理意見。,十八,干部崗位交流制度

為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)～完善人事管理機(jī)制～全面培養(yǎng)鍛煉干部～提高隊(duì)伍整體素質(zhì)～增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力～保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利開展～根據(jù)干部管理政策規(guī)定和上級(jí)有關(guān)要求～制定本制度:

一、干部崗位交流的原則 ,一,貫徹全面培養(yǎng)鍛煉干部的原則。使系統(tǒng)內(nèi)的絕大多數(shù)干部能夠最大限度的在各個(gè)不同崗位上得到鍛煉～努力造就一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、綜合素質(zhì)高的復(fù)合型干部隊(duì)伍～以更好地適應(yīng)城建工作發(fā)展的需要。,二,貫徹人員交流互動(dòng)、優(yōu)化配臵的原則。以提高工作效率 和服務(wù)水平～提升部門、單位形象為目的～通盤考慮～統(tǒng)籌兼顧～發(fā)揮特長～人盡其才。,三,貫徹以人為本和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。通過制度創(chuàng)新～充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性～促進(jìn)優(yōu)秀人才的脫穎而出和健康成長。,四,貫徹冷熱崗交流的原則。從加快事業(yè)發(fā)展～關(guān)愛每個(gè)干部健康成 22 長出發(fā)～定期進(jìn)行崗位交流～最大限度地減少和杜絕各類問題的發(fā)生～促進(jìn)廉政建設(shè)。

二、干部崗位交流的范圍及重點(diǎn) ,一,交流的范圍:局機(jī)關(guān)各科室及建工處,包括所屬各科室,、質(zhì)監(jiān)站、宏昌中心、潤昌公司等部分基層單位的工作人員。,二,交流的重點(diǎn):機(jī)關(guān)干部,上述基層單位的主要負(fù)責(zé)人、班子成員、科室負(fù)責(zé)人及在要害崗位工作的人員。

三、崗位交流的方式及時(shí)限 分上下交流和橫向交流兩種。,一,不同崗位的上下交流～適用于局機(jī)關(guān)與各基層單位之間?；鶎訂挝坏膬?yōu)秀干部可以到局機(jī)關(guān)各科室任職,工作,～局機(jī)關(guān)也可安排部分干部到局屬單位進(jìn)行掛職。通過此種方式進(jìn)行崗位鍛煉的時(shí)間一般為一至兩年。,二,干部在機(jī)關(guān)科室之間的交流以及局屬單位與單位之間的交流為橫向交流。此種崗位交流雖無特定時(shí)限～但原則上在一個(gè)崗位任職,工作,時(shí)間較長者～一般情況下掌握在滿四年時(shí)間～應(yīng)優(yōu)先列入交流范圍。如遇特殊情況和需要～可隨時(shí)進(jìn)行干部崗位交流。,三,到局屬單位工作鍛煉的機(jī)關(guān)干部以及單位之間橫向交流的人員～可以按規(guī)定辦理工作調(diào)動(dòng)手續(xù)～也可以不改變?nèi)耸滦姓P(guān)系～保留原有身份～并享受原單位的工資、福利等待遇。到局機(jī)關(guān)工作的基層單位干部～原身份不變～并享受原單位的工資、福利等待遇。,四,干部崗位交流原則上每年進(jìn)行一次～每次交流的人數(shù)一般控制在應(yīng)交流干部的20—30%左右。

四、干部崗位交流的組織實(shí)施

干部崗位交流工作由局黨委統(tǒng)一組織～按以下程序組織實(shí)施: 23 ,一,政工科擬定崗位交流方案。包括崗位交流對(duì)象、范圍、職位、數(shù)額、任職條件、交流辦法和要求等。,二,本人報(bào)名。方案確定后～局黨委召開動(dòng)員大會(huì)～進(jìn)行動(dòng)員部署～組織符合條件的干部報(bào)名。,三,民主推薦。根據(jù)確定的交流方案～進(jìn)行民主推薦。,四,組織決定。依據(jù)個(gè)人報(bào)名、民主推薦或競(jìng)爭上崗的情況～由局黨委根據(jù)本人表現(xiàn)和工作需要～集體研究確定崗位交流的人選。,五,溝通匯報(bào)。局黨委就擬交流任職的人選情況～向區(qū)委組織部門匯報(bào)～征得同意后～履行相關(guān)手續(xù)。,六,公示。對(duì)新提拔任職的人員進(jìn)行公示～充分征求群眾意見。,七,集體談話。,八,備案。,十九,民主評(píng)議部門,單位,和工作人員制度

為加大對(duì)局屬部門,單位,和工作人員的教育管理力度～完善激勵(lì)約束機(jī)制～進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)的積極性和自覺性～樹立建設(shè)部門的新形象～特制定本制度:

一、評(píng)議原則

評(píng)議活動(dòng)要堅(jiān)持公開、公平、客觀公正的原則,堅(jiān)持簡便易行、注重實(shí)效的原則,堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主、注重群眾公論的原則,堅(jiān)持正面教育和自我教育為主、鼓勵(lì)先進(jìn)與懲戒落后相結(jié)合的原則。

二、評(píng)議對(duì)象和范圍 評(píng)議分兩個(gè)層面進(jìn)行: 一是在機(jī)關(guān)各科室和局屬單位中開展民主評(píng)議部門,單位,活動(dòng)。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位均屬被評(píng)議的部門,單位,。二是以局機(jī)關(guān)和局屬各單位為單位開展民主評(píng)議工作人員活動(dòng)。凡在機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位工作的現(xiàn)崗位人員～均屬被評(píng)議的工作人員。

三、評(píng)議內(nèi)容 ,一,對(duì)部門,單位,的評(píng)議:主要是看部門、單位職能作用發(fā)揮情況,工作目標(biāo)、任務(wù)指標(biāo)的完成情況,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益情況,內(nèi)部管理、穩(wěn)定情況,隊(duì)伍建設(shè)包括思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)及廉政建設(shè)等情況。,二,對(duì)工作人員的評(píng)議:主要是看其思想政治表現(xiàn)情況,履行崗位職責(zé)情況,包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效果等，業(yè)務(wù)素質(zhì)、敬業(yè)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度情況,遵章守紀(jì)、廉潔自律、依法行政等情況。

四、評(píng)議方式和時(shí)間

采取百分制填票打分的方式進(jìn)行評(píng)議。每年上、下半年各評(píng)議一次～兩次評(píng)議成績各占50%～年終進(jìn)行統(tǒng)算。評(píng)議時(shí)間:每年6月底、12月底。具體辦法是: ,一,對(duì)部門,單位,的評(píng)議主要采取三種方式:一是自評(píng)。即機(jī)關(guān)各科室、基層各單位的全體工作人員對(duì)本單位、本科室進(jìn)行評(píng)議打分。自評(píng)占評(píng)議總分比例的10%。二是互評(píng)。即機(jī)關(guān)各科室和基層各單位相互進(jìn)行評(píng)議打分。參加評(píng)議打分的人員為上述科室、單位負(fù)責(zé)人?；ピu(píng)占評(píng)議總分比例的50%。三是局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。即局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有科室、單位進(jìn)行評(píng)議打分。該評(píng)議占評(píng)議總分的40%。,二,對(duì)部門,單位,工作人員的評(píng)議:?機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核評(píng)議辦法進(jìn)行,?企業(yè)單位參照該辦法執(zhí)行。

五、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用 ,一,每次評(píng)議結(jié)果～按得分高低排序～局里發(fā)文通報(bào)并備案存檔～作 25 為考核評(píng)價(jià)部門、單位與工作人員表現(xiàn)和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。,二,與末位淘汰制相結(jié)合。對(duì)連續(xù)兩年民主評(píng)議科室,單位,排名最后或責(zé)任制考核成績最后～主要負(fù)責(zé)人免去現(xiàn)任職務(wù)。對(duì)一年民主評(píng)議最后一名工作人員～不論是中層干部還是一般工作人員～一律實(shí)行待崗～只發(fā)給本人基本工資～不享受獎(jiǎng)金和有關(guān)補(bǔ)貼～福利待遇減半。待崗時(shí)間一般為三至六個(gè)月～期滿后根據(jù)表現(xiàn)情況重新安排工作或上崗。,三,與工作目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合?！半p評(píng)”情況作為考核評(píng)議指標(biāo)考核結(jié)果。,二十,工作目標(biāo)責(zé)任制綜合考核暫行辦法

為充分調(diào)動(dòng)全局各部門、各單位干事創(chuàng)業(yè)的積極性～進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)～提高工作效率和服務(wù)水平～促進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成～推動(dòng)建設(shè)事業(yè)又好又快地發(fā)展～特制定本考核辦法。

一、考核范圍

局屬各企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)各科室均在考核范圍之內(nèi)。

二、考核原則

為增強(qiáng)考核的時(shí)效性、公正性和可操作性～本考核按照“突出重點(diǎn)、公平公正、科學(xué)合理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)爭先”的原則進(jìn)行。

三、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容主要是檢查考核工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況～具體包括業(yè)務(wù)指標(biāo)、公共指標(biāo)、評(píng)議指標(biāo)、激勵(lì)考核和懲戒考核四項(xiàng)內(nèi)容。計(jì)分實(shí)行百分制～其中業(yè)務(wù)指標(biāo)45分～公共指標(biāo)35分～評(píng)議指標(biāo)20分～激勵(lì)和懲戒考核分別為百分制以外的加、扣分因素。

具體考核內(nèi)容附表如下: 考 核 內(nèi) 容 26 項(xiàng) 目 考 核內(nèi) 容 分值

1、業(yè)務(wù)工作

2、經(jīng)濟(jì)收入及財(cái)務(wù)運(yùn)行 45分 業(yè)務(wù)指標(biāo)

3、三產(chǎn)工作

3、上繳管理費(fèi)等

1、黨組織建設(shè)

2、思想政治及精神文明建設(shè)

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)

4、平安建設(shè)及穩(wěn)定工作 35分 公共指標(biāo)

5、安全工作

6、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理與作風(fēng)制度建設(shè)

7、督察工作

民主評(píng)議。包括自評(píng),占10%,、互評(píng),占 20分 評(píng)議指標(biāo) 50%,、局領(lǐng)導(dǎo)評(píng),占40%，1、獲得榮譽(yù)

2、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、推樹典型、新聞宣傳及信息工 加分(最高30 作 激勵(lì)考核 分)

3、招商引資

4、重大貢獻(xiàn)、完成重點(diǎn)工程和突擊性任務(wù)等

1、責(zé)任追究:主要是一票否決和造成嚴(yán)重不

扣分,下不保良后果與影響的問題責(zé)任追究。懲戒考核 低，2、來信來訪

四、考核辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)工作目標(biāo)責(zé)任制和本考核辦法～結(jié)合各科室、各單位的職能和日常工作開展情況～將全年各項(xiàng)工作指標(biāo)量化細(xì)化進(jìn)行百分制綜合考核～最后排出名次～兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲～獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。具體考核方式:

1、業(yè)務(wù)指標(biāo)考核,45分,?？己藘?nèi)容主要是依據(jù)工作目標(biāo)責(zé)任制來確定～重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、業(yè)務(wù)職能等完成情況。業(yè)務(wù)指標(biāo)考核除經(jīng)濟(jì)收入、三產(chǎn)創(chuàng)收對(duì)上不封頂外～其他對(duì)上封頂～所有扣分下不保底。

2、公共指標(biāo)考核,35分,。考核內(nèi)容是依據(jù)工作目標(biāo)責(zé)任制和上級(jí)要求來確定～主要包括黨組織建設(shè)、思想政治及精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安建設(shè)、穩(wěn)定工作、安全工作、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理、制度作風(fēng)建設(shè)和督察工作等內(nèi)容。公共指標(biāo)考核對(duì)上封頂～扣分下不保底。

3、評(píng)議指標(biāo)考核,20分,。主要采取評(píng)議打分的辦法進(jìn)行考核～每半年組織一次～兩次評(píng)議成績各占50%。評(píng)議方式:一是自評(píng)。即干部職工對(duì)本單位、本部門進(jìn)行評(píng)議打分。自評(píng)占評(píng)議總分比例的10%。二是互評(píng)。即基層單位、機(jī)關(guān)科室相互進(jìn)行評(píng)議打分?；ピu(píng)占評(píng)議總分比例的50%。三是局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。即局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所屬單位、科室進(jìn)行評(píng)議打分。該評(píng)議占評(píng)議總分的40%。

4、激勵(lì)考核,設(shè)臵激勵(lì)分,。主要考核榮譽(yù)獲得、經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造、典型推樹、新聞宣傳和信息工作、招商引資、突出貢獻(xiàn)、完成重點(diǎn)工程和突擊性任務(wù)等內(nèi)容～最高加30分。

5、懲戒考核,實(shí)行倒扣分,。主要考核嚴(yán)重問題責(zé)任追究、來信來訪兩項(xiàng)內(nèi)容～實(shí)行倒扣分和下不保底的辦法。

各項(xiàng)指標(biāo)具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和辦法見附表。

五、考核方式

對(duì)局機(jī)關(guān)科室、有關(guān)單位每月考核一次,機(jī)關(guān)月度考核細(xì)則另行制定，對(duì)基層單位每半年綜合考核一次～ 兩次考核成績各占50%～年終進(jìn)行全面兌現(xiàn)。

六、組織實(shí)施

考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核工作 28 小組～由機(jī)關(guān)職能部門組成～負(fù)責(zé)制定考核細(xì)則并具體組織實(shí)施考核工作。具體分工:綜合科負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)指標(biāo)考核和機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)責(zé)任制考核具體事務(wù), 辦公室、政工科負(fù)責(zé)公共指標(biāo)考核,建設(shè)科、城管科負(fù)責(zé)基層單位業(yè)務(wù)指標(biāo)考核,督查審計(jì)科負(fù)責(zé)督查、激勵(lì)、懲戒考核。財(cái)務(wù)科、督查審計(jì)科負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)、管理費(fèi)指標(biāo)和財(cái)務(wù)狀況考核。

六、考核結(jié)果的運(yùn)用

1、年終綜合考核結(jié)果～按得分高低排序～局里發(fā)文通報(bào)并備案存檔～作為考核評(píng)價(jià)所屬單位、部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子、負(fù)責(zé)人政績和干部調(diào)整使用、實(shí)行末位淘汰的重要依據(jù)。

2、對(duì)年終綜合考核成績前五名的單位和前四名的機(jī)關(guān)科室確定為目標(biāo)責(zé)任制綜合考核先進(jìn)單位或科室～分別給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)超額完成經(jīng)濟(jì)收入和三產(chǎn)創(chuàng)收指標(biāo)的機(jī)關(guān)科室、單位～給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)～獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。對(duì)完不成經(jīng)濟(jì)和三產(chǎn)指標(biāo)的責(zé)任人實(shí)行一票否決～不能評(píng)為先進(jìn)～并作崗位調(diào)整處理。

4、在社會(huì)穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政、安全工作、計(jì)劃生育方面出現(xiàn)重大問題～以及在區(qū)組織部門組織的年終領(lǐng)導(dǎo)班子考核中～被定為較差班子的～實(shí)行一票否決～不能評(píng)為先進(jìn)單位～取消領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)優(yōu)資格,對(duì)局管理權(quán)限范圍的部門和單位主要負(fù)責(zé)人～作崗位調(diào)整處理。

5、對(duì)綜合考核最后一名的單位和科室～確定為集體誡勉單位～連續(xù)兩年考核最后一名的單位和科室～對(duì)其責(zé)任人應(yīng)考慮辭職和免職。,二十一,政務(wù)公開工作制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)～提高辦事效率～促進(jìn)部門決策民主化～為改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境～根據(jù)區(qū)政府部署要求～結(jié)合我局實(shí) 29 際～制定政務(wù)公開工作制度:

一、公開范圍

政務(wù)公開的范圍是局機(jī)關(guān)及具有行政管理職能或社會(huì)服務(wù)職能的事業(yè)單位。

二、公開內(nèi)容

1、部門職責(zé)、權(quán)限～辦事依據(jù)～辦事程序～辦事紀(jì)律～辦事時(shí)限～收費(fèi)依據(jù)～收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)～辦事結(jié)果～執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況～監(jiān)督投訴渠道以及服務(wù)承諾、責(zé)任賠償標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究等，2、辦事對(duì)象應(yīng)具備的資格、條件及應(yīng)辦理的手續(xù)，3、其他需向群眾公開的事項(xiàng)。

三、公開形式和時(shí)間

實(shí)行政務(wù)公開～要因地制宜～規(guī)范有序～便于接受群眾的監(jiān)督。一是通過會(huì)議、文件、通告等方式公開,二是設(shè)立政務(wù)公開專欄等形式公開,三是利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視等形式公開。

政務(wù)公開時(shí)間:規(guī)定每季度第一個(gè)月的10日為“政務(wù)公開日”,以政務(wù)公開欄公開為主,。重要事項(xiàng)和臨時(shí)性事項(xiàng)的辦理情況～在辦結(jié)后一周內(nèi)予以公開。

四、監(jiān)督保障機(jī)制

為保證政務(wù)公開的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化和公開內(nèi)容的真實(shí)性～建立健全以下八項(xiàng)制度:

1、重要內(nèi)容向區(qū)人大報(bào)告制度。城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃等～要經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)審議通過后公開。

2、重大事項(xiàng)集體討論決定制度。重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等～在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上～經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討 論作出決定后～按照法定程序公開。

3、預(yù)公開制度。決定或辦理與群眾密切相關(guān)的重要事項(xiàng)～應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前將方案公布～廣泛聽取群眾意見～在充分采納群眾意見的基礎(chǔ)上～再予以正式公布。

4、定期審計(jì)制度。局財(cái)務(wù)部門對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督～并將審計(jì)結(jié)果公開。

5、定期通報(bào)會(huì)制度。對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)展情況、主要做法和存在問題等定期進(jìn)行通報(bào)～對(duì)工作搞得好的部門和單位給予表揚(yáng)～對(duì)工作不力、問題較多的限期改正。

6、群眾評(píng)議和舉報(bào)制度。通過定期或不定期地組織開展民主評(píng)議活動(dòng)、問卷調(diào)查活動(dòng)、建立政務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請(qǐng)政務(wù)公開監(jiān)督員等形式～廣泛聽取群眾意見和要求～真正以“群眾滿意不滿意”作為唯一的衡量尺度。對(duì)于群眾提出的合理建議～積極采納,對(duì)群眾反映的問題～應(yīng)該解決而有條件解決的及時(shí)解決,應(yīng)該解決而暫時(shí)難以解決的～做好說明解釋工作～并創(chuàng)造條件盡快予以解決。

7、定期研究政務(wù)公開工作制度。每季度末～召開一次班子成員會(huì)議～討論確定上一季度需要公開的內(nèi)容～并由行政主要負(fù)責(zé)人簽字后正式對(duì)外公開～以保證公開內(nèi)容的真實(shí)性。同時(shí)抓好事后反饋～對(duì)公開后群眾所提的意見和反映～及時(shí)研究～糾正整改～并將整改后的結(jié)果再次公開～接受監(jiān)督。

8、責(zé)任追究制度。對(duì)在推行政務(wù)公開制度中工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)拒不推行政務(wù)制度或在政務(wù)公開中弄虛作假～侵犯群眾民主權(quán)利～對(duì)群眾反映的問題不進(jìn)行認(rèn)真查處和解決的～追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

政務(wù)公開工作～實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)～行政牽頭主抓～紀(jì)委督促檢查～ 31 局政工科組織協(xié)調(diào)～部門各負(fù)其責(zé)～人民群眾積極支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。局里和基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)為政務(wù)公開工作第一責(zé)任人。局里成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長～各基層單位、局辦公室、政工科主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室～設(shè)在局政工科～負(fù)責(zé)日常工作的調(diào)度、反饋和督促檢查。各單位也要成立相應(yīng)組織～加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。,二十二,財(cái)務(wù)監(jiān)管工作制度

為加大對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管力度～促進(jìn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的制度化和規(guī)范化～加強(qiáng)反腐倡廉工作～確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展～根據(jù)國家和上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)財(cái)務(wù)管理政策、法規(guī)精神和要求～針對(duì)建設(shè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際需要～特制定財(cái)務(wù)監(jiān)管工作制度:

一、加大對(duì)財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)力度。要把教育培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)和財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)性工作來抓～以切實(shí)提高大家的思想素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平～從根本上提高工作效率增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)～預(yù)防各類問題的發(fā)生。一是抓好學(xué)習(xí)。各單位要建立財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)制度～采取多種方式～經(jīng)常組織大家學(xué)習(xí)上級(jí)指示要求、財(cái)務(wù)法規(guī)制度和業(yè)務(wù)知識(shí)等～不斷提高貫徹落實(shí)財(cái)經(jīng)政策紀(jì)律、法律法規(guī)、規(guī)章制度的責(zé)任感和自覺性。二是抓好教育。要在財(cái)務(wù)主管和工作人員中～堅(jiān)持開展正確人生觀、價(jià)值觀、反腐倡廉、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等教育～切實(shí)提高大家的事業(yè)心和責(zé)任感～提升思想道德水平～強(qiáng)化法紀(jì)觀念～為搞好財(cái)務(wù)工作夯實(shí)思想根基。三是抓好培訓(xùn)。各單位要經(jīng)常采取集中辦班、以會(huì)代訓(xùn)、委托培訓(xùn)、組織參加培訓(xùn)、考試等形式～抓好財(cái)會(huì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作～不斷提高大家的理論政策水平和業(yè)務(wù)能力～保證財(cái)務(wù)管理工作順利而有序地開展。今后,局里將制定出學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,并集中舉

辦兩次財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)～加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

二、實(shí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度。局里建立全系統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度～定期對(duì)局屬單位財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)檢查。財(cái)務(wù)審計(jì)的主要內(nèi)容有:一是財(cái)務(wù)收支核算情況,二是資金使用～管理情況,債權(quán)債務(wù)情況，三是固定資產(chǎn)管理及核算情況,四是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作管理情況,五是遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度情況。審計(jì)采取自查、互查、綜合審計(jì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。審計(jì)工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)～局督察審計(jì)科具體組織實(shí)施。審計(jì)人員從財(cái)務(wù) 部門抽調(diào)～必要時(shí)可從社會(huì)上臨時(shí)招聘專業(yè)人士。審計(jì)工作一般半年組 織一次～如遇特殊情況～可隨時(shí)組織審計(jì)。

審計(jì)人員在審計(jì)過程中要認(rèn)真履行職責(zé)～堅(jiān)持原則～做到客觀公正～依法辦事～確保審計(jì)質(zhì)量和效果。被審計(jì)單位要服從管理～全力支持配合局審計(jì)部門的工作～保證審計(jì)工作的順利開展。審計(jì)活動(dòng)要有計(jì)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施～審計(jì)結(jié)束后要形成書面報(bào)告～向局領(lǐng)導(dǎo)或局長辦公會(huì)匯報(bào)～并向被審計(jì)單位反饋。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題～依據(jù)上級(jí)有關(guān)法規(guī)和要求進(jìn)行處理。審計(jì)結(jié)果要納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核范疇～并作為考察班子政績和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。

三、逐步實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。

局里建立主管會(huì)計(jì)委派制度。委派范圍:局屬企事業(yè)單位。委派方式:會(huì)計(jì)人員從所屬單位抽調(diào)～由局里統(tǒng)一調(diào)配委派～統(tǒng)一進(jìn)行管理～統(tǒng)一發(fā)放工資福利,由各抽調(diào)單位出資,。委派會(huì)計(jì)的主要職責(zé):一是嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)所在單位的資產(chǎn)營運(yùn)情況、資產(chǎn)的流失以及單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)～進(jìn)行核算和管理工作,二是對(duì)上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),三是監(jiān)督所在單位執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)制度情況～對(duì)違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,四是參與擬訂所在單位的決算方案、分配方案, 33 五是審核所在單位的新項(xiàng)目投資可行性報(bào)告和重大經(jīng)濟(jì)合同等。委派會(huì)計(jì)工作將在適當(dāng)時(shí)候逐步推行。

四、實(shí)行重大開支報(bào)批制度。局屬所有單位凡大額開支～,本制度所指重大開支～是指局機(jī)關(guān)及所屬單位2000元以上的一次性固定資產(chǎn)購臵支出,必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,編制支出計(jì)劃寫出請(qǐng)示,并附有關(guān)資料,按以下權(quán)限報(bào)局審批。報(bào)批數(shù)額及審批權(quán)限:2000元以上 5000元以下～報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),5000元以上～報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)或局長辦公會(huì)審批。對(duì)不按上述規(guī)定擅自開支的～一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)～問題嚴(yán)重的視情節(jié)給予黨紀(jì)處分和組織處理。

五、實(shí)行經(jīng)費(fèi)開支預(yù)批制度。局機(jī)關(guān)各科室、部門的經(jīng)費(fèi)支出～必須按照“先預(yù)算～后審批～再使用”的原則～先由相關(guān)科室部門提報(bào)開支預(yù)算,計(jì)劃,和申請(qǐng)。一般情況下～對(duì)所需開支～各部門于每月底前提報(bào)下月計(jì)劃～報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后～財(cái)務(wù)部門方可開支。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)擅自支出的～嚴(yán)肅追究財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)經(jīng)費(fèi)開支預(yù)批制度～局屬單位可參照?qǐng)?zhí)行。,二十三,“三會(huì)一課”制度

一、黨小組會(huì)。一般每月召開一次～由黨小組長主持。主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件～討論貫徹支部決議～交流思想～開展批評(píng)與自我批評(píng)～討論發(fā)展黨員問題等。每個(gè)黨員不論職務(wù)高低～都必須編入一個(gè)黨小組～參加黨小組會(huì)。黨小組長應(yīng)將召開黨小組會(huì)的情況及時(shí)向黨支部匯報(bào)。

二、支部委員會(huì)。一般每月召開一次～由支部書記主持。若工作需要可隨時(shí)召開。主要內(nèi)容是:傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的有關(guān)文件～研究貫徹落實(shí)的具體措施,討論加強(qiáng)支部自身建設(shè)問題～對(duì)需提交支部黨員大會(huì)討論決定的問題提出初步意見,討論決定職責(zé)范圍內(nèi)的其他重要問題。支部委員會(huì)要堅(jiān)

持民主集中制原則～充分發(fā)揚(yáng)民主～不能搞“一言堂”。討論決定問題時(shí)～到會(huì)委員必須超過支委人數(shù)的半數(shù)～所作的決定才能有效。

三、支部黨員大會(huì)。一般每季度召開一次～由支部負(fù)責(zé)書記主持。根據(jù)工作需要～可適當(dāng)增加召開次數(shù)。支部黨員大會(huì)的主要任務(wù):學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策～傳達(dá)上級(jí)黨組織的有關(guān)文件和指示,總結(jié)報(bào)告支部工作～征求黨員意見,討論發(fā)展黨員、表彰黨員和對(duì)黨員的民主評(píng)議、組織處理,決定支部工作中的重要事項(xiàng)等。黨員大會(huì)討論決定重大問題時(shí)～必須經(jīng)支部半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員同意～決議方可有效。

四、黨課。一般每季度舉行一次～可以支部為單位組織上課～也可由黨委,總支,統(tǒng)一組織上課。黨課的內(nèi)容要根據(jù)黨的中心工作任務(wù)和上級(jí)黨委安排～從實(shí)際出發(fā)～針對(duì)黨員的思想狀況～每次集中解決黨員思想中存在的一、兩個(gè)突出問題。黨課教育形式要多樣化～做到集中聽課與分散討論相結(jié)合～上課教育與開展生動(dòng)活潑的活動(dòng)相結(jié)合。每次黨課應(yīng)提前確定教育內(nèi)容～并安排好主持人～認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備～保證教育效果。,二十四,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度

一、局和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)每半年召開一次～分別由黨委、支部、總支書記主持。班子成員除遇特殊情況請(qǐng)假外～均應(yīng)按時(shí)參加。

二、民主生活會(huì)的主要內(nèi)容:

1、檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示、決議情況～找出存在的問題和不足～分析原因～明確責(zé)任。

2、對(duì)照黨章、準(zhǔn)則及上級(jí)黨委的有關(guān)規(guī)定～檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及每個(gè)成員在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題～開展批評(píng)和自我批評(píng)。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)～研究制定加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施。

三、民主生活會(huì)要堅(jiān)持政治性、思想性和原則性。不能以討論日常工作代替研究自身建設(shè)～不能以評(píng)功擺好代替批評(píng)和自我批評(píng)～不能以自我批評(píng)代替相互批評(píng)～不能以領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任代替領(lǐng)導(dǎo)成員的個(gè)人責(zé)任。每次生活會(huì)要突出重點(diǎn)～根據(jù)上級(jí)黨委的要求～集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的主要問題。

四、民主生活會(huì)要在有充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上進(jìn)行。會(huì)前應(yīng)采取召開座談會(huì)和個(gè)別談心等方式征求黨內(nèi)外群眾的意見～確定民主生活會(huì)的中心議題。意見整理后～要提供班子成員參考。

五、召開民主生活會(huì)的時(shí)間、議題及有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)提前三天通知與會(huì)人員。民主生活會(huì)要指定專人詳細(xì)記錄～會(huì)后及時(shí)將記錄報(bào)上級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門。,二十五,民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子制度

一、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子一般每半年或一年進(jìn)行一次。領(lǐng)導(dǎo)班子及其每個(gè)成員均為被評(píng)議的對(duì)象。對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的評(píng)議～一般由所在單位的中層以上干部及部分群眾代表參加,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的評(píng)議～一般由局機(jī)關(guān)全體人員、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或班子主要負(fù)責(zé)人參加。

二、民主評(píng)議的主要內(nèi)容～包括“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面: ,一,德～即領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員能否堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策～努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,能否堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣～經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn),能否全心全意為人民服務(wù)～作風(fēng)樸實(shí)～公道正派～密

切聯(lián)系群眾。,二,能～指是否具備與所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相適應(yīng)的政策理論水平、組織管理能力、專業(yè)知識(shí)及語言表達(dá)能力。,三,勤～即是否具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感～愛崗敬業(yè)～無私奉獻(xiàn)～拼搏進(jìn)取～創(chuàng)業(yè)實(shí)干～為事業(yè)發(fā)展盡心竭力。,四,績～指能否解放思想～實(shí)事求是～注重調(diào)查研究～善于把黨的路線、方針、政策同本部門、本單位的實(shí)際相結(jié)合～創(chuàng)造性地開展工作～有較高的工作效率和工作質(zhì)量～成效顯著。,五,廉～指能否正確行使手中的權(quán)利～依法辦事～清正廉潔～以身作則～自覺接受黨和群眾的批評(píng)與監(jiān)督～不濫用職權(quán)～不以權(quán)謀私。

三、民主評(píng)議的基本步驟: ,一,召開會(huì)議～由上級(jí)黨組織委派的同志向參加評(píng)議人員講明評(píng)議的基本要求和注意事項(xiàng)。,二,被評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人代表班子進(jìn)行述職。,三,參加評(píng)議人員填寫《民主測(cè)評(píng)表》。,四,上級(jí)黨組織委派的同志將《民主測(cè)評(píng)表》收集、匯總并向黨委匯報(bào)后～根據(jù)情況將評(píng)議結(jié)果向被評(píng)議班子的主要負(fù)責(zé)人反饋。,五,被評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)～針對(duì)評(píng)議中反映的問題～開展批評(píng)和自我批評(píng)～研究落實(shí)整改措施。,二十六,民主評(píng)議黨員制度

一、民主評(píng)議黨員工作～在黨委領(lǐng)導(dǎo)下由各支部、總支具體組織～一般每半年或

一年進(jìn)行一次。通過評(píng)議～在集中黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上～對(duì)黨員作出客觀公正的評(píng)價(jià)。評(píng)議分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。評(píng)議結(jié)果作為支部評(píng)選優(yōu)

秀黨員和處理不合格黨員的重要依據(jù)。

二、民主評(píng)議黨員的主要內(nèi)容: ,一,能否認(rèn)真學(xué)習(xí)并帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的各項(xiàng)指示、決議。,二,能否事事處處以身作則～發(fā)揮先鋒模范作用～踐行“三個(gè)代表”。,三,能否正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系～以個(gè)人利益服從國家、集體利益～吃苦在前～享受在后。,四,能否自覺遵守黨的紀(jì)律～堅(jiān)持組織原則～模范地執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和單位內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度。

三、民主評(píng)議黨員應(yīng)采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合～定量分析與定性分析相結(jié)合的辦法。參加評(píng)議的范圍～除全體黨員外～還應(yīng)有一定數(shù)量的群眾代表參加。組織評(píng)定時(shí)～既要充分尊重群眾評(píng)議結(jié)果～又要通過分析～對(duì)每個(gè)黨員作出客觀公正的評(píng)價(jià)。

四、民主評(píng)議黨員的一般步驟: ,一,學(xué)習(xí)動(dòng)員。使黨員進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)～端正態(tài)度～積極參加評(píng)議。,二,自我總結(jié)。由黨員對(duì)自己的學(xué)習(xí)、思想、工作和任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)～作出自我評(píng)價(jià)。,三,群眾評(píng)議。組織黨員和群眾代表填寫《民主評(píng)議表》～對(duì)每一個(gè)黨員進(jìn)行評(píng)議。

,四,組織評(píng)定。由支部綜合評(píng)議意見～對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)～評(píng)議情況報(bào)上級(jí)黨委。,五,總結(jié)反饋。黨支部向黨員反饋評(píng)議情況～并幫助黨員吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)～制定整改措施～對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。,六,組織處理。對(duì)評(píng)議中確定為不合格的黨員～要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定～區(qū)別情況～妥善處理。,二十七,黨員定期匯報(bào)思想和工作制度

一、定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作～是黨員接受黨組織教育和監(jiān)督的重要形式～也是黨組織了解和掌握黨員思想工作情況的有效途徑。黨員無論職位高低～每年至少應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向黨組織作一次思想和工作匯報(bào)。

二、匯報(bào)的內(nèi)容: ,一,黨員個(gè)人思想、學(xué)習(xí)、工作和生活的重要情況, ,二,目前存在的思想問題, ,三,對(duì)黨組織工作的意見和建議, ,四,其他需要匯報(bào)的重要問題。

三、匯報(bào)形式和時(shí)間 ,一,一般以書面形式匯報(bào)～也可在民主生活會(huì)上作口頭匯報(bào)～或直接向黨小組長、黨組織負(fù)責(zé)人作口頭匯報(bào)。,二,黨員因公外出超過兩個(gè)月～應(yīng)將在此期間的思想、學(xué)習(xí)、工作情況向黨組織作專題匯報(bào)。,三,黨組織要主動(dòng)關(guān)心、了解黨員的思想、工作、生活情況～重視黨員的思想?yún)R報(bào)～根據(jù)不同情況～采取適當(dāng)方法和途徑～幫助黨員提高思想覺

悟～解決黨員的實(shí)際困難。,二十八,入黨積極分子培養(yǎng)考察制度

一、入黨積極分子的確定。以支部為單位～召開由全體黨員和群眾代表參加的推薦會(huì)～就入黨申請(qǐng)人能否作為入黨積極分子人選進(jìn)行無記名投票推薦。凡推薦票達(dá)不到半數(shù)以上者不予考慮～超過半數(shù)者～經(jīng)支部委員會(huì)研究同意～確定為入黨積極分子～填寫《入黨積極分子考察記實(shí)簿》。

二、對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育: ,一,對(duì)每個(gè)入黨積極分子～支部均應(yīng)指定一至兩名正式黨員～作其培養(yǎng)聯(lián)系人～對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)教育。培養(yǎng)教育的方式主要有:一是吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),二是言傳身教～幫助他們克服缺點(diǎn)～提高政治素質(zhì)～并及時(shí)向黨組織反映他們的思想和工作情況。,二,支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察?？疾炱陂g～支部負(fù)責(zé)同志和培養(yǎng)聯(lián)系人要分別與入黨積極分子談話～肯定成績～找出不足～提出希望和要求～并及時(shí)填寫《入黨積極分子考察記實(shí)簿》。,三,入黨積極分子必須經(jīng)過一年以上的培訓(xùn)教育～方可列為黨員發(fā)展對(duì)象。具體程序是:

1、根據(jù)對(duì)現(xiàn)有入黨積極分子的培養(yǎng)考察情況和上級(jí)確定的黨員發(fā)展計(jì)劃～支部委員會(huì)在綜合單位全體黨員和群眾代表推薦意見的基礎(chǔ)上～研究確定擬發(fā)展對(duì)象。

2、公示。對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行為期7至10天的公示。公示期間～群眾反映的意見、建議和問題～支部要及時(shí)認(rèn)真查證～并作出客觀公正的結(jié)論。

3、政歷審查。經(jīng)公示沒有不同意見～或群眾反映的問題經(jīng)查實(shí)不影響 40 發(fā)展的～支部應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)擬發(fā)展對(duì)象、擬發(fā)展對(duì)象的家庭主要成員以及與其本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系進(jìn)行政審。政審情況填入《入黨積極分子考察記實(shí)簿》。

4、所在單位對(duì)擬發(fā)展對(duì)象遵守計(jì)劃生育政策情況進(jìn)行審查～出具計(jì)劃生育情況證明～凡有違反計(jì)生政策行為的～不得列入發(fā)展對(duì)象。

5、確定發(fā)展對(duì)象。支部在認(rèn)真聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上～綜合公示及政審情況～經(jīng)支部委員會(huì)討論并征得上級(jí)黨委同意～可確定為黨員發(fā)展對(duì)象。支委會(huì)討論的意見要填入《入黨積極分子考察記實(shí)簿》。,四,組織發(fā)展對(duì)象參加黨委統(tǒng)一舉辦的黨的基本知識(shí)、基本理論短訓(xùn)班。因客觀原因不能參訓(xùn)的～支部應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件資料～負(fù)責(zé)搞好輔導(dǎo)。凡無故不參加培訓(xùn)及考試成績不合格者～不能發(fā)展入黨。,五,支部在全面總結(jié)上述情況的基礎(chǔ)上～形成《綜合考察材料》～連同發(fā)展對(duì)象的《入黨申請(qǐng)書》、《入黨積極分子考察記實(shí)簿》、《計(jì)劃生育證明》、《公示情況入檔表》和《培訓(xùn)情況證明》一并報(bào)黨委審查。審查合格后～領(lǐng)取《入黨志愿書》。,二十九,預(yù)備黨員接收制度 ,一,接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定的程序辦理。,二,發(fā)展對(duì)象填寫入黨志愿書時(shí)～支部要負(fù)責(zé)向其解釋《入黨志愿書》中的有關(guān)內(nèi)容,同時(shí)～對(duì)填寫后的情況嚴(yán)格把關(guān)～認(rèn)真審查。發(fā)展對(duì)象要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任～也可由發(fā)展對(duì)

象自己約請(qǐng)～或由黨支部指定。,三,召開接收新黨員的支部黨員大會(huì)。黨員到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)以上才能開會(huì)。具體程序是:

1、發(fā)展對(duì)象匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及家庭成員和主要社會(huì)關(guān)系的情況。

2、入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象的思想、工作表現(xiàn)情況～并對(duì)其能否入黨表明意見。

3、支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況。

4、與會(huì)黨員發(fā)表意見～對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行討論。

5、發(fā)展對(duì)象對(duì)討論的情況表明自己的態(tài)度。

6、支部大會(huì)進(jìn)行表決。一般采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)～才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的黨員會(huì)前正式向支部提出書面意見～應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)～必須逐個(gè)討論和表決。

7、會(huì)議結(jié)束后～支委會(huì)應(yīng)將大會(huì)決議填寫在《入黨志愿書》上～經(jīng)支部書記簽名蓋章后～及時(shí)報(bào)局黨委審批。,四,納新談話。黨委審批前～區(qū)組織員辦公室派人會(huì)同黨委有關(guān)同志通過召開座談會(huì)的形式～聽取黨內(nèi)外群眾的意見～并與發(fā)展對(duì)象本人談話～談話考察意見填寫在《入黨志愿書》上。,五,黨委審批。經(jīng)黨委審議～發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的～可批準(zhǔn)為預(yù)備黨員。批準(zhǔn)后～支部應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未批準(zhǔn)入黨的～也要通知本人～做好思想工作。

,六,入黨宣誓。預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式～一般由所在黨委或黨支部組織進(jìn)行。,三十,預(yù)備黨員教育、考察和轉(zhuǎn)正制度 ,一,黨支部應(yīng)及時(shí)將局黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨小組～通過黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉～對(duì)他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。,二,對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察～支部應(yīng)每季度寫實(shí)一次～寫實(shí)情況填入《入黨積極分子考察記實(shí)簿》?？疾炱陂g如發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)同本人談話。,三,預(yù)備黨員預(yù)備期滿～黨支部應(yīng)按時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題。具備黨員條件的～要按期轉(zhuǎn)正,不完全具備條件～需進(jìn)一步教育和考察的～可延長一次預(yù)備期～延長時(shí)間不得少于半年～最長不超過一年,不具備黨員條件的～應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。以上過程都必須經(jīng)支部黨員大會(huì)討論通過并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。,四,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正應(yīng)按以下程序辦理:本人提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng),黨小組提出意見,黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見,支委會(huì)審查,支部大會(huì)討論、表決,報(bào)局黨委審批。討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)議程為:

1、申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員實(shí)事求是地匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況～表明自己的態(tài)度和決心。

2、黨小組長介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和小組意見。

3、支委會(huì)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況～提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見。

4、全體黨員進(jìn)行討論。肯定成績～指出不足～提出希望～并表明是否同意其轉(zhuǎn)正的意見。

5、支部大會(huì)進(jìn)行表決。表決采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行。,五,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后～其《入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、政審材料、教育考察材料等均須存入本人人事檔案。

辦公室,掛政工科牌子, 協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作～負(fù)責(zé)重要文稿的起草、審核和調(diào)查研究工作,負(fù)責(zé)車輛管理、物資管理、會(huì)議的組織安排等行政事務(wù)和后勤服務(wù)工作,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、黨員教育管理發(fā)展工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的宣傳教育及精神文明創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)勞動(dòng)、人事管理工作,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,負(fù)責(zé)各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)及工人技術(shù)等級(jí)的考核、評(píng)定、申報(bào)工作,負(fù)責(zé)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡及計(jì)劃生育等工作,組織、指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)和行業(yè)的法制建設(shè)與宣傳教育工作,組織指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)工作。

財(cái)務(wù)審計(jì)科 組織編制財(cái)務(wù)收支、審計(jì)計(jì)劃～并抓好落實(shí)和檢查監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位的財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理和審計(jì)工作,負(fù)責(zé)城建資金的撥付與管理,參與財(cái)務(wù)違紀(jì)問題的查處工作,組織指導(dǎo)所屬單位搞好財(cái)務(wù)制度建設(shè)和財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。

工程建設(shè)科

負(fù)責(zé)基本建設(shè)實(shí)施階段的工程報(bào)建、開工報(bào)告、建設(shè)監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工作,負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查和施工進(jìn)度協(xié)調(diào)調(diào)度,負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)綜合開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)、實(shí)施和監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)建筑、結(jié)構(gòu)工程和工程監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理工作,負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、房地產(chǎn)綜合開

發(fā)等單位的資質(zhì)審查、申報(bào)和管理,配合市有關(guān)部門做好城市民用建筑結(jié)合修建人防工程的管理工作,負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)管理工作,組織新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用工作,負(fù)責(zé)墻體改革工作。

城市建設(shè)管理科

配合市有關(guān)部門做好城市燃?xì)夤芾砗凸?jié)約用水的有關(guān)工作,負(fù)責(zé)城區(qū)園林綠化、雕塑等專營施工企業(yè)及公用事業(yè)經(jīng)營管理單位資質(zhì)的審查、申報(bào)工作,參與轄區(qū)市政公用事業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收,參與對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中的園林綠化設(shè)計(jì)和綠地率的審核認(rèn)定,參與轄區(qū)環(huán)境藝術(shù)作品的設(shè)臵和施工的審查、審批和監(jiān)督管理工作,參與審批大型園林綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案～對(duì)區(qū)屬園林綠化工程的建設(shè)進(jìn)行管理監(jiān)督,負(fù)責(zé)園林城市的創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)城市綜合管理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)城市建設(shè)管理有關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施城區(qū)防汛工作,負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施的安全監(jiān)督管理～組織處理有關(guān)災(zāi)害和安全事故,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各街辦的市政管理工作,組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和技術(shù)推廣～組織建設(shè)行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,負(fù)責(zé)全區(qū)城建系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。

十、建設(shè)局行政問責(zé)制

為嚴(yán)肅行政紀(jì)律～規(guī)范行政行為～ 提高行政效能～ 促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)～ 根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)精神～結(jié)合實(shí)際～制定本規(guī)定。

第一條 行政過錯(cuò)行為是指行政行為人履行或不履行應(yīng)盡的職責(zé)～影響行政管理、行政秩序、行政效率或損害國家、集體利益、侵害行政相對(duì)人合法權(quán)益～或給行政機(jī)關(guān)造成不良影響、后果的行為。

第二條 給予行政過錯(cuò)行為人行政處分～應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是～有錯(cuò)必究、45 重事實(shí)、重證據(jù)～懲處與過錯(cuò)相適應(yīng)～教育與懲處相結(jié)合的原則。第三條 行政人員在日常行政管理工作中有下列情形之一的～給予批評(píng)教育～情節(jié)較重、造成不良影響或后果的～給予直接責(zé)任人員警告、記過、記大過處分,情節(jié)嚴(yán)重的～給予降級(jí)、撤職處分。,一,對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉不辦或拖延辦理的, ,二,刁難、粗暴對(duì)待行政相對(duì)人～或因言行不文明而與行政相對(duì)人發(fā)生沖突的, ,三,在政務(wù)處理過程中～丟失或損壞行政相對(duì)人有關(guān)材料或物件的, ,四,無正當(dāng)理由～對(duì)來訪人員或到機(jī)關(guān)辦事的人員推諉或據(jù)不接待的, ,五,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)～擅自對(duì)外發(fā)文的, ,六,未按規(guī)定管理和使用公章的, ,七,無正當(dāng)理由～在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成交辦工作的, 第四條 有下列情形之一的～給予直接責(zé)任人警告、記過、記大過處分, 情節(jié)較重、造成不良影響或后果的～給予降職、撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的～給予開除公職處分。,一,在履行職責(zé)過程中～索賄受賄、接受禮金的, ,二,不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示、指令和決定的, ,三,利用職權(quán)或工作上的便利～為自己或家屬謀取利益的, ,四,濫用職權(quán)、玩忽職守的, ,五,因主觀過失～導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)重大責(zé)任事故或影響社會(huì)安定的重大事件的, 第五條 行政工作人員不作為或亂作為有下列情形之一的～對(duì)直接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)和追究有關(guān)負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。,一,對(duì)工作中存在的突出問題不能及時(shí)整治的, ,二,群眾不滿意率達(dá)到30%以上的, 46 ,三,在行風(fēng)評(píng)議或效能評(píng)估中～連續(xù)2年處于后3名的, 第六條 一年內(nèi)出現(xiàn)一次行政過錯(cuò)的～對(duì)直接責(zé)任人通報(bào)批評(píng),一年內(nèi)出現(xiàn)2次行政過錯(cuò)的～對(duì)直接責(zé)任人實(shí)行誡勉～對(duì)該科室責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),一年內(nèi)出現(xiàn)2次及3次行政過錯(cuò)的～對(duì)直接責(zé)任人、科室責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)分別處理～視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小予以組織處理或相應(yīng)的行政紀(jì)律處分。

第七條 本規(guī)定適用于本局國家公務(wù)員～具有行政職能的工作人員參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。

第八條 本制度自公布之日起實(shí)行 47 48