第一篇：縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定(1999年6月28日)[范文]

縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳

（1999年6月28日）

第一條為了加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確主人領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，全面履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和其他有關(guān) 法律、法規(guī)，以及干部管理、監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，是指縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干 部，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部）。

第三條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當負有的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退 休等事項前，應(yīng)當接受任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

第五條根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、人民政府的意見，由組織人事部 門、紀檢監(jiān)察機關(guān)向?qū)徲嫏C關(guān)提出對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的委托建議，審計 機關(guān)依法實施審計。

第六條審計機關(guān)吉應(yīng)當客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密，并遵守審計 回避制度的規(guī)定。

第七條審計機關(guān)依法實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計時，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其 所在部門、單位不得拒絕、阻礙，其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。

第八條審計機關(guān)應(yīng)在實施審計三日前，向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位送達 審計通知書，同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

第九條審計通知書送達后，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位應(yīng)當按照審計機關(guān) 的要求，及時如實提供有關(guān)資料；領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當按照要求，寫出自己負有主管責(zé)任 和直接責(zé)任的財政收支、財務(wù)收支事項的書面材料，并于審計工作開始后五日內(nèi)送交審 計機關(guān)。

第十條審計機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任審計，應(yīng)當通過對其所在部門、單位財政 收支、財務(wù)收支的真實、合法、效益情況審計，分清領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當負有的主管責(zé)任 和直接責(zé)任。

對領(lǐng)導(dǎo)干部據(jù)部門、單位財政收支、財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容是：預(yù)算的執(zhí)行情況 決算或者財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況和決算；預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況；專項 基金的管理和使用情況；國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況；財政收支、財務(wù)收支 的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況；其他需要審計的事項。

在審計的基礎(chǔ)上，查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財政收支、財務(wù)收支工作目標完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況等，分清領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門、本單位財政收支、財務(wù)收支中 不真實，資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當負有的責(zé)任；查清領(lǐng)導(dǎo)干部個 人在財政收支、財務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn)，違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀 的問題。

第十一條審計組實施審計后，應(yīng)當向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告。審計報告報送審計 機關(guān)前，應(yīng)當征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位和本人的意見。

第十二條審計機關(guān)審定審計報告后，對審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位違反財經(jīng) 法規(guī)的問題，認為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者 向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見，同時對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，并 抄送同級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)的有關(guān)部門。

第十三條組織人事部門應(yīng)當將審計機關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報 告，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出「審查處理意見時的參考依據(jù)。應(yīng)當給予黨紀政紀處分的，由任免機關(guān)或紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。應(yīng)當依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機關(guān)處理。

第十四條審計機關(guān)按照本規(guī)定對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任實施審計所必需的經(jīng)費，應(yīng)當列入本級人民政府專項財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。

第十五條審計機關(guān)依法獨立開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作；上級審計機關(guān) 負責(zé)對下級審計機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況實行監(jiān)督檢查；上級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機 關(guān)負責(zé)對下級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定、利用審計機關(guān)審計結(jié)果的情況 實行監(jiān)督、檢查。

紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、審計機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當建立聯(lián)席會議制度交流、通報領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計民政部研究、解決領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任中出現(xiàn)的問題。第十六條各地對縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)規(guī)定實行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的，可根 據(jù)各地黨委、人民政府的部署，結(jié)合本地實際，按本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條本規(guī)定審計署負責(zé)解釋。

第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

第一條為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部)的管理和監(jiān)督，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，全面履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》(中辦發(fā) [1999]20號)以及其他有關(guān)法律、法規(guī)和干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條列入任期經(jīng)濟責(zé)任審計范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部，是指省委、市委、縣（市、區(qū))委管理的黨政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，下同）。

第三條領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在單位財政、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當負有的責(zé)任，包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對其任職期間內(nèi)的下列行為應(yīng)當負有的責(zé)任:

（一）直接違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；

（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為;

（三）失職、瀆職的行為;

（四）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部的主管責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對其所在單位的財政、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當負的直接責(zé)任以外的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第六條領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、晉升、轉(zhuǎn)任、輪崗、降職、免職、辭職、退休等事項前，應(yīng)當實行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

特殊情況下需要在離任后進行審計或暫緩審計，以及需要在任職期間實施審計的，應(yīng)當由組織人事部門或紀檢監(jiān)察機關(guān)提出意見，報經(jīng)本級黨委或政府批準后執(zhí)行。

第七條領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，按照干部管理權(quán)限和審計管轄范圍，分級分層次組織實施。

（一）省直黨政機關(guān)，省級群眾團體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，省轄市市委書記、市長的任期經(jīng)濟責(zé)任審計（不包括副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部），由省審計廳組織實施。

（二）市直黨政機關(guān)、市級審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長的經(jīng)濟責(zé)任審計(包括省管黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部)，由各省轄市審計機關(guān)組織實施。

（三）縣(市、區(qū))直黨政機關(guān)，縣級審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，由縣(市、區(qū))級審計機關(guān)組織實施。

（四）省審計機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市級以下審計機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，由上一級審計機關(guān)組織實施。

（五）其它干部管理權(quán)限與審計管轄范圍不一致的，由有干部管理極限的組織人事部門和有審計管轄權(quán)的審計機關(guān)協(xié)商確定審計管轄。實施審計時須辦理有關(guān)授權(quán)手續(xù)。

第八條組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要，于每年12月上旬提出下一領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的項目建議計劃，提交本級黨委、政府審定后，列入審計機關(guān)工作計劃。

特殊情況需要變更審計項目計劃的，應(yīng)按照上述程序辦理，并書面通知審計機關(guān)。

第九條審計機關(guān)應(yīng)當在實施審計3日前，向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位送達審計

通知書，同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

第十條被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當在收到審計通知書之日起五日內(nèi)，向?qū)徲嫿M提交本人任期內(nèi)覆行經(jīng)濟責(zé)任的書面材料。書面材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍;

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位的主要經(jīng)濟工作目標、任務(wù)完成情況；

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部直接決定或參與決定的重大經(jīng)濟決策執(zhí)行情況；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部遵守國家財經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定情況；

（五）需要向?qū)徲嫿M說明的其它情況。

被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當對所提供材料的真實性、完整性作出書面承諾。

第十一條被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位應(yīng)當按照審計組的要求，及時、全面、如實地提供與任期經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)的資料。主要包括：

（一）本單位的經(jīng)濟工作中長期計劃及其執(zhí)行情況;

（二)主要經(jīng)濟工作目標、任務(wù)及其完成情況;

（三）預(yù)算和決算的編制，預(yù)算的批復(fù)、執(zhí)行及調(diào)整資料；

（四)預(yù)算外資金、社會保障資金及其它專項資金（基金)的收入、支出和管理情況；

（五）重大投資決策和國有資產(chǎn)處置決定及其實施結(jié)果情況;

（六）重要經(jīng)濟合同、協(xié)議資料以及重大擔(dān)保、訴訟事項；

（七）監(jiān)督部門對重大事項的檢查結(jié)果、處理意見以及糾正情況;

（八）與財政、財務(wù)收支有關(guān)的文件、會議紀要（記錄）會計資料;

（九）工作計劃與總結(jié)；

（十）審計組需要提供的其它資料。

對審計組要求提供的資料，領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位不得拒絕、拖延、謊報，并應(yīng)當對所提供的資料的真實性、完整性作出書面承諾。

對提供虛假資料及指使他人提供虛假資料的有關(guān)責(zé)任人，審計機關(guān)可以建議組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)給予必要的組織處理或黨紀、政紀處分。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計包括以下內(nèi)容：

（一）財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政決算;

（二）預(yù)算外資金、社會保障資金及其它專項資金(基金)的收入、管理、使用情況;

（三）國有資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況;

（四）重大投資決策和效盜情況;

（五）任期內(nèi)與財政財務(wù)收支相關(guān)的主要經(jīng)濟工作目標、任務(wù)完成情況;

（六）與財政、財務(wù)收支有關(guān)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況;

（七）遵守國家財經(jīng)法規(guī)和廉政規(guī)定情況;

（八）其它需要審計的事項。

第十三條審計機關(guān)在實施審計前，應(yīng)當聽取組織人事、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。組織人事、紀檢監(jiān)察等部門應(yīng)當及時向?qū)徲嫏C關(guān)通報有關(guān)情況；第十四條審計機關(guān)依法獨立開展審計，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位不得拒絕、阻礙，其它機關(guān)、團體和個人不得干涉。

第十五條審計機關(guān)在實施審計過程中，有權(quán)就審計事項有關(guān)的問題，用書面、座談等形式，向有關(guān)單位和個人進行審計調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持、協(xié)助審計機關(guān)工作，如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映情況，提供證明材料。

第十六條審計機關(guān)在審計過程中遇有審計手段難以解決的問題，組織人事、紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)及時協(xié)助解決。

第十七條審計組實施審計后，應(yīng)當向?qū)徲嫏C關(guān)提交經(jīng)濟責(zé)任審計報告。審計報告

應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)實施審計工作的基本情況;

(二)被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的財政、財務(wù)收支情況及與其相關(guān)的重要經(jīng)濟工作目標、任務(wù)完成情況；

(三)被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位違反國家財經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題；

(四)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對所在單位違反國家財經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題應(yīng)當負有的主管責(zé)任和直接責(zé)任；

(五)對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位違反國家財經(jīng)法規(guī)的主要問題的處理、處罰意見和改進建議;

(六)其它需要反映的情況。

第十八條審計組向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告之前，應(yīng)當征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。

被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當自收到審計報告之日起10日內(nèi)，提出書面意見，逾期未提出意見的，視同無異議。

被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對審計報告有異議的，審計組應(yīng)當進一步核實。根據(jù)所核實的情況對審計報告作必要修改，并將他們的書面意見一并提交審計機關(guān)，同時將核實和修改的情況告知被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。

第十九條審計機關(guān)審定審計報告后，應(yīng)當向本級黨委或人民政府提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，并附被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見，同時抄送組織人事部門、紀檢監(jiān)察及其它有關(guān)部門。

審計機關(guān)實施授權(quán)的任期經(jīng)濟責(zé)任審計事項，其審計結(jié)果報告由同級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)分別報送其上級主管機關(guān)。

第二十條審計機關(guān)應(yīng)當根據(jù)審計結(jié)果，對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的違反國家財經(jīng)法紀的問題，需要給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見。對領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違法犯罪的行為，應(yīng)移送司法機關(guān)處理。

第二十一條審計機關(guān)負責(zé)對本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)、監(jiān)督，并向本級黨委、政府及其上級審計機關(guān)報告任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作情況。第二十二條審計機關(guān)應(yīng)當建立健全任期經(jīng)濟責(zé)任審計有關(guān)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，組織審計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范審計行為;審計人員在實施審計時應(yīng)當客觀公正，保守秘密，并遵守審計回避制度的規(guī)定。

第二十三條組織人事部門應(yīng)當將審計機關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。同時負責(zé)對下級組織人事部門執(zhí)行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的有關(guān)規(guī)定和利用審計結(jié)果的情況，實行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十四條紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的監(jiān)督和檢查。對審計機關(guān)移送的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀、違法問題，應(yīng)及時組織查處。

第二十五條審計機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計所需的經(jīng)費，應(yīng)當列入本級政府專項財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。

第二十六條各地應(yīng)建立任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機構(gòu)的職能，定期交流、通報領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作情況，研究、解決領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作中出現(xiàn)的問題。

第二十七條各部門、單位對所管理的下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，參照本規(guī)定執(zhí)行，并接受同級審計機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十八條本辦法由江蘇省審計廳負責(zé)解釋。第二十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。

江蘇省委、省政府

二○○一年九月二十日

第三篇：縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定

中辦發(fā)[1999]20號 1999年5月24日

第一條 為了加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，全面履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，以及干部管理、監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，是指縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)干部)。

第三條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當負有的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前，應(yīng)當接受任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

第五條 根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、人民政府的意見，由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)向?qū)徲嫏C關(guān)提出對領(lǐng)導(dǎo)干部進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的委托建議，審計機關(guān)依法實施審計。

第六條 審計機關(guān)在審計中應(yīng)當客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密，并遵守審計回避制度的規(guī)定。

第七條 審計機關(guān)依法實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計時，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位不得拒絕、阻礙，其他行政機關(guān)、社會團體和個人

不得干涉。

第八條 審計機關(guān)應(yīng)在實施審計3日前，向被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位送達審計通知書，同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

第九條 審計通知書送達后，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位應(yīng)當按照審計機關(guān)的要求，及時如實提供有關(guān)資料；領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當按照要求，寫出自己負有主管責(zé)任和直接責(zé)任的財政收支、財務(wù)收支事項的書面材料，并于審計工作開始后5日內(nèi)送交審計機關(guān)。

第十條 審計機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，應(yīng)當通過對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支的真實、合法、效益情況審計，分清領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當負有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。

對領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容是：預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或者財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況和決算；預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況；專項基金的管理和使用情況；國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況；財政收支、財務(wù)收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況；其他需要審計的事項。

在審計的基礎(chǔ)上，查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財政收支、財務(wù)收支工作目標完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況等，分清領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門、本單位財政收支、財務(wù)收支中不真實，資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當負有的責(zé)任；查清領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政收支、財務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn)，違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其 他違法違紀的問題。

第十一條 審計組實施審計后，應(yīng)當向?qū)徲嫏C關(guān)提交審汁報告。審計報告報送審計機關(guān)前，應(yīng)當征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位和本人的意見。

第十二條 審計機關(guān)審定審計報告后，對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位違反財經(jīng)法規(guī)的問題，認為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見，同時對領(lǐng)導(dǎo)干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任作出客觀評價，向本級人民政府提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，并抄送同級組織 人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門。

第十三條 組織人事部門府當將審計機關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。應(yīng)當給予黨紀政紀處分的，由任免機關(guān)或紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。應(yīng)當依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機關(guān)處理。

第十四條 審計機關(guān)按照本規(guī)定對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任實施審計所必需的經(jīng)費，應(yīng)當列入本級人民政府專項財政預(yù)算，由本級人民政府予以保證。第十五條 審汁機關(guān)依法獨立開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作；上級審計機關(guān)負責(zé)對下級審計機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況實行監(jiān)督、檢查；上級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對下級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定、利用審計機關(guān)審計結(jié)果的情況實行監(jiān)督、檢查。

紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、審計機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當建立聯(lián)席會議制度，交流、通報領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況，研究、解決領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計中出現(xiàn)的問題。

第十六條 各地對縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)規(guī)定實行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的，可根據(jù)各地黨委、人民政府的部署，結(jié)合本地實際，按本規(guī)定執(zhí)行。第十七條 本規(guī)定由審計署負責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。

第四篇：縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定實施細則

縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定實施細則 第一條 為了進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作，根據(jù)?中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)?縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定?和?國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定?的通知?（中辦發(fā)?1999?20號），結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作實際，制定本實施細則。

第二條 ?縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定?（以下簡稱“暫行規(guī)定”）第二條所稱縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括：

縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨的機關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作的副職）,以及行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作的副職）。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委和人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作的副職）。

第三條 審判、檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，由上級組織部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)委托同級審計機關(guān)組織實施。

審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，由同級組織部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)報經(jīng)本級黨委或人民政府同意后請上級審計機關(guān)組織實施。

第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委和人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任，是指對其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府財政收支及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府機關(guān)財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動應(yīng)當負有的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。

第五條 暫行規(guī)定第三條所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對其任職期間內(nèi)的下列行為應(yīng)當負有的責(zé)任：

（一）直接違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；

（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；

（三）失職、瀆職的行為；

（四）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。

第六條 暫行規(guī)定第三條所稱領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當負有的主管責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對其所在的部門、單位或地區(qū)的財政收支、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動應(yīng)當負有的直接責(zé)任以外的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，遇有特殊情況不能執(zhí)行暫行規(guī)定第四條規(guī)定，需要離任后進行審計、暫緩審計的，由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)提出意見，報請本級黨委或人民政府批準后執(zhí)行。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)當有組織有計劃地進行。

（一）每年年底前，組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當提出下任期經(jīng)濟責(zé)任審計的建議計劃，與審計機關(guān)共同協(xié)商，確定下任期經(jīng)濟責(zé)任審計的項目計劃，列入審計機關(guān)的審計項目計劃。

（二）因干部管理和監(jiān)督工作需要增加審計項目的，組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)商審計機關(guān)后提出意見，報請本級黨委或人民政府批準后實施。

（三）實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計前，組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)以書面形式向?qū)徲嫏C關(guān)出具委托書。委托書的內(nèi)容包括審計對象、范圍、重點及有關(guān)事項。

第九條 審計機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，依照?中華人民共和國審計法?的有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。對非法干預(yù)、阻撓審計機關(guān)和審計人員進行審計的行為，審計機關(guān)應(yīng)當依法進行處理、處罰。必要時，審計機關(guān)可以建議組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)人員采取必要的組織措施，保證審計工作的正常進行。

第十條 被審計領(lǐng)導(dǎo)干部認為審計人員與其有利害關(guān)系，可能影響審計公正，有權(quán)向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計人員回避的要求；審計人員在接受審計任務(wù)時認為本人與被審計單位或領(lǐng)導(dǎo)干部有利害關(guān)系的，應(yīng)當申請回避。審計人員是否回避，由派出審計組的審計機關(guān)決定。

第十一條 被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位應(yīng)當及時、全面、如實地向?qū)徲嫿M提供與任期經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)的資料。包括財務(wù)會計資料，統(tǒng)計資料，工作總結(jié)，會議紀要，經(jīng)濟合同，紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)檢查報告等資料。

被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位對所提供資料的真實性、完整性作出書面承諾。對提供虛假材料的有關(guān)責(zé)任人，可以建議組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)給予必要的組織處理或黨紀政紀處分。

第十二條 被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當向?qū)徲嫿M提交的書面材料包括：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍；

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位、部門、地區(qū)的財政收支、財務(wù)收支各項工作目標、任務(wù)完成情況；

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部遵守國家財經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定情況；

（四）需要向?qū)徲嫿M說明的其他情況。

被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當對所提供資料的真實性、完整性作出書面承諾。第十三條 審計機關(guān)在實施審計之前，應(yīng)當聽取組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門對被審計單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)等部門應(yīng)當向?qū)徲嫏C關(guān)通報有關(guān)情況。

第十四條 審計機關(guān)在實施審計過程中，可以書面、座談等形式，向有關(guān)單位和個人就領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容中的有關(guān)問題，進行審計調(diào)查。

第十五條 審計機關(guān)在審計過程中遇有審計手段難以解決的問題，應(yīng)當依照法定程序移交給紀檢、監(jiān)察、組織等有關(guān)部門調(diào)查核實，有關(guān)部門應(yīng)當積極組織實施，其調(diào)查核實結(jié)果報本級黨委或人民政府，并抄送同級審計機關(guān)。

第十六條 審計組實施審計后，應(yīng)當向?qū)徲嫏C關(guān)提交經(jīng)濟責(zé)任審計報告，其內(nèi)容包括：

（一）實施審計工作的基本情況；

（二）被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍和所在單位、部門、地區(qū)財政收支、財務(wù)收支工作各項目標、任務(wù)完成情況；

（三）審計發(fā)現(xiàn)的被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位、部門、地區(qū)違反國家財經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題；

（四）被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部對審計發(fā)現(xiàn)的違反國家財經(jīng)法規(guī)和廉政規(guī)定的問題應(yīng)當負有的主管責(zé)任和直接責(zé)任；

（五）對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位、部門、地區(qū)存在的違反國家財經(jīng)法規(guī)問題的處理、處罰意見和改進建議；

（六）需要反映的其他情況。第十七條 審計組向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告之前，應(yīng)當征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位的意見。

審計機關(guān)審定審計報告后，向本級黨委或人民政府提交審計結(jié)果報告，并附被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位、部門、地區(qū)的意見，同時抄送組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)及有關(guān)部門。

審計機關(guān)對被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、部門、地區(qū)的違反財經(jīng)法規(guī)問題，應(yīng)當在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理決定或向主管部門提出處理、處罰意見。

第十八條 本實施細則由審計署負責(zé)解釋。

第十九條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。

第五篇：如何改進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計

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如何改進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計 作者：何動軍

來源：《財會通訊》2003年第01期