第一篇：郭瑞民在全市審計(jì)工作通報(bào)會上的講話

河南省信陽市市長郭瑞民在全市審計(jì)工作通報(bào)會上的講話

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發(fā)表日期：2008年1月8日出處：中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)作者：河南省信陽市市長 郭瑞民本頁面已被訪問 679 次

同志們：

剛才，相云同志通報(bào)了今年本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和全市專項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果及查出問題的整改情況，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的建議，有關(guān)縣區(qū)和市直部門就審計(jì)工作開展情況和審計(jì)整改結(jié)果作了發(fā)言，講的都很好。我需要強(qiáng)調(diào)的是，希望有關(guān)部門和單位更加認(rèn)真地對待審計(jì)出的問題并進(jìn)行積極整改，同時(shí)也希望各級各部門更加理解和支持審計(jì)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識，提高遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自覺性。下面，我講三個(gè)問題：

一、充分認(rèn)識審計(jì)工作的重要地位和作用，高度重視審計(jì)工作

近年來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委、市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和年度重點(diǎn)工作，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，做了大量卓有成效的工作，在推進(jìn)依法行政、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成績。各級黨委政府和各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)依法行政的高度，充分認(rèn)識審計(jì)工作的重要地位和作用。

（一）審計(jì)工作是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要保障

審計(jì)監(jiān)督是《憲法》和《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。審計(jì)監(jiān)督的目的是維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保障國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。審計(jì)部門既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的衛(wèi)士，又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的謀士。近年來審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，有力的支持和服務(wù)了全市改革發(fā)展。如：圍繞財(cái)政體制改革，促進(jìn)國家宏觀調(diào)控措施的落實(shí)，認(rèn)真組織開展了本級預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算審計(jì)，為加強(qiáng)財(cái)政資金管理、規(guī)范預(yù)算行為、促進(jìn)公共財(cái)政體制的建立發(fā)揮了重要作用；圍繞關(guān)系國計(jì)民生和社會建設(shè)的重大問題，以社會保障資金，農(nóng)業(yè)、糧食、醫(yī)療、教育等專項(xiàng)資金作為重點(diǎn)，及時(shí)組織開展審計(jì)監(jiān)督，確保了各項(xiàng)資金的安全運(yùn)營，推動了群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會保障等熱點(diǎn)問題的解決；圍繞市委市政府和群眾關(guān)注的國家建設(shè)項(xiàng)目資金的管理使用和效益方面的問題，加強(qiáng)了水利、交通、能源、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審計(jì)力度，規(guī)范了投資行為，提高了工程建設(shè)管理水平和投資效益；圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，促進(jìn)廉政建設(shè)，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等等。通過審計(jì)，不僅查處了一些違紀(jì)違規(guī)問題，還積極開展調(diào)查研究和綜合分析，站在宏觀和全局高度提交了大量綜合、專題報(bào)告和信息，提出大量建設(shè)性意見和建議，為全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供了重要保障。

（二）審計(jì)工作是完善我市財(cái)經(jīng)規(guī)章制度的重要途徑

及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中存在的問題和制度本身的缺陷，審計(jì)機(jī)關(guān)既有責(zé)任，又有優(yōu)勢。審計(jì)從微觀入手，通過對具體問題的剖析，可以有效發(fā)現(xiàn)制度層面上的問題。近年來市審計(jì)局注重從制度、體制、機(jī)制層面查錯(cuò)糾弊、拾遺補(bǔ)缺，對進(jìn)一步健全和完善我市財(cái)經(jīng)政策措施起到了積極的促進(jìn)和推動作用。如針對近年來審計(jì)發(fā)現(xiàn)的政府采購不規(guī)范問題，市政府及時(shí)制定了《信陽市市直機(jī)關(guān)政府采購暫行辦法》；針對審計(jì)提出的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中存在的問題，又出臺了《信陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》；市財(cái)政局先后兩次對市級行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資，理順了市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理關(guān)系。最近市政府根據(jù)審計(jì)建議下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市利用國際組織和外國政府貸援款項(xiàng)目管理的通知》，對

全市外資的利用和監(jiān)管工作提出了要求。不少縣區(qū)、部門、單位針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)審計(jì)部門的意見和建議制定了加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的辦法、規(guī)定，進(jìn)一步完善了內(nèi)控制度，規(guī)范了財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為。審計(jì)工作在更高層次、更廣闊的空間發(fā)揮了很大的作用。

（三）審計(jì)工作是推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段

利用審計(jì)監(jiān)督，對被審計(jì)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。審計(jì)部門通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，為組織紀(jì)檢部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是的評價(jià)提供了依據(jù)，通過審計(jì)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的責(zé)任感和事業(yè)心，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的樹立，有力推動了領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、依法辦事水平的提高。尤其是通過召開不同形式的審計(jì)情況通報(bào)會，學(xué)習(xí)宣傳黨和國家法規(guī)政策，做到廉政建設(shè)警鐘長鳴，能夠真正起到教育警示作用。事實(shí)證明，凡是審計(jì)過的單位，財(cái)政、財(cái)務(wù)管理都不同程度地得到加強(qiáng)，有效地減少了各類違紀(jì)違規(guī)問題。因此，審計(jì)工作既體現(xiàn)了對國家負(fù)責(zé)、對黨委政府負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)，也體現(xiàn)了對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)，是推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。

二、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受和支持審計(jì)監(jiān)督

一要自覺遵紀(jì)守法。各級各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，避免決策失誤，減少損失浪費(fèi)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位一把手要提高自身學(xué)法、用法的能力，帶頭學(xué)習(xí)《會計(jì)法》、《審計(jì)法》、《預(yù)算法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，從嚴(yán)要求自己，切實(shí)依法搞好單位財(cái)務(wù)管理，慎重用好手里的“一支筆”，自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)“會審會簽”和財(cái)務(wù)公開制度，認(rèn)真落實(shí)政府采購制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則，發(fā)揮好引導(dǎo)示范作用，增強(qiáng)整個(gè)部門、單位學(xué)法守法的自覺性，保障各項(xiàng)工作都嚴(yán)格按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行，維護(hù)國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)民主法制建設(shè)。

二要建立長效機(jī)制。目前，各縣區(qū)、各部門均建立和完善了一系列行之有效的內(nèi)部管理制度，有的制度執(zhí)行得很好，有些并沒有完全落實(shí)到位。如一些單位和部門的財(cái)務(wù)開支“會審會簽”制度流于形式；財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不全面等等。要按照《會計(jì)法》和國家有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決策，真正落實(shí)財(cái)務(wù)開支“會審會簽”制度，實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)民主理財(cái)、民主監(jiān)督。年終歲尾，各項(xiàng)檢查也會接踵而至，各縣市要從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格財(cái)政資金的管理和使用，確保各種專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁隨意坐支和擠占挪用。要積極控制經(jīng)費(fèi)支出，尤其要壓縮行政事業(yè)單位會議費(fèi)招待費(fèi)支出，杜絕鋪張浪費(fèi)，降低行政成本，提高資金使用效益，真正把有限的資金用于全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。主管部門要加強(qiáng)對下屬各單位的經(jīng)常性管理和監(jiān)督檢查，從建章立制入手，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，從源頭上預(yù)防違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)以審促改，以審促管，努力做到依法理財(cái)、依法行政。從2007年開始，審計(jì)署對利用國外貸援款項(xiàng)目只授權(quán)到省級審計(jì)機(jī)關(guān)，全市正在運(yùn)行的外資項(xiàng)目將接受省審計(jì)廳直接審計(jì)或由省審計(jì)廳組織省轄市交叉審計(jì)。審計(jì)署將對外資運(yùn)用實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)責(zé)任追究制度，出現(xiàn)重大問題的審計(jì)署將嚴(yán)肅處理。目前，我市部分縣區(qū)一些國外貸援款項(xiàng)目的實(shí)施上存在一些問題，有的已經(jīng)引起上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。針對這種情況，有關(guān)項(xiàng)目縣區(qū)和主管部門，必須嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市利用國際組織和外國政府貸援款項(xiàng)目管理的通知》的要求，切實(shí)搞好提前整改和規(guī)范管理。

三要確保整改到位。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真對待審計(jì)查出的問題，高度重視整改工作，切實(shí)做到知錯(cuò)即改。從相云同志的通報(bào)和幾個(gè)縣區(qū)、市直部門發(fā)言的情況看，各縣區(qū)、部門和單位整改的自覺性、主動性大大提高，不少部門邊審計(jì)邊制定整改措施，邊糾正存在的問題，有的審計(jì)結(jié)束后，多次主動與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通整改情況或反饋整改進(jìn)度。今年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專項(xiàng)資金審計(jì)查出的問題，大部分已經(jīng)糾正，整改效果比較明顯。但也還有一些問題尚

未整改到位，對此，要認(rèn)真研究分析，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，確保整改到位。確有特殊原因無法整改到位的，要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供依據(jù)，說明情況。審計(jì)機(jī)關(guān)要把整改情況及時(shí)向人大、政府報(bào)告。

四要搞好工作配合。審計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，不是審計(jì)部門一家的事，需要方方面面的通力協(xié)作。各級各部門要一如既往的大力支持配合審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)，支持他們依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，自覺主動接受審計(jì)。同時(shí)，各縣區(qū)、各部門要高度重視審計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取審計(jì)工作匯報(bào)，幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決工作中存在的困難和問題，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的工作條件和社會環(huán)境，確保審計(jì)工作得以順利開展。

三、切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作

審計(jì)機(jī)關(guān)作為綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任。經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展對審計(jì)工作提出了新的更高的要求，審計(jì)工作面臨的任務(wù)更繁重，責(zé)任更重大。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，恪盡職守，履行職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

一要圍繞中心，服務(wù)大局。審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)不斷變化的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步明確審計(jì)工作的指導(dǎo)思想和工作原則，不斷開拓創(chuàng)新，圍繞中心，服務(wù)大局，開展工作。自覺圍繞市委市政府的重大決策、政策措施和魅力信陽建設(shè)大局研究部署審計(jì)工作，立足監(jiān)督搞好服務(wù)。結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)，把公共權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高和政府性資金多、關(guān)系百姓利益多、屢查屢犯問題多的單位、部門、項(xiàng)目作為審計(jì)重點(diǎn)。對財(cái)政性資金，要沿著資金流向，跟蹤檢查，全程監(jiān)督，重點(diǎn)審計(jì)資金管理使用和效益情況，防止決策失誤和損失浪費(fèi)，提高資金使用效益。要加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、住房公積金等社會保障資金、基金的審計(jì)，促進(jìn)政府及相關(guān)部門管好用好各項(xiàng)資金，維護(hù)人民群眾根本利益。要加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門的審計(jì)監(jiān)督，確保依法行政，杜絕“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。要將審計(jì)監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)活動全過程，既注重事后監(jiān)督與整改，又做好事前控制與防范，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供全方位、多層次的審計(jì)服務(wù)，有效避免各類違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。

二要堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。審計(jì)工作是監(jiān)督別人執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的，很大程度上講是一件得罪人的事，但不能因?yàn)榕碌米锶司头艞壴瓌t，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、如實(shí)反映和揭露問題，切實(shí)履行好職責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)和工作人員要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，敢于碰硬，這是對審計(jì)工作者的最基本要求，也是審計(jì)工作者應(yīng)有的工作態(tài)度。要進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度，提高審計(jì)工作質(zhì)量。每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，都要力求把問題找準(zhǔn)，實(shí)事求是地反映情況，做到公正評價(jià)，公正處理，讓被審計(jì)單位口服心服，從而增強(qiáng)對審計(jì)工作的信任和理解。要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)決定和審計(jì)意見執(zhí)行情況的督查，把審計(jì)整改情況納入重要工作目標(biāo)，作為擴(kuò)大審計(jì)成果重要舉措，每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，都要及時(shí)督促被審計(jì)單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定，切實(shí)糾正存在的問題，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，同時(shí)注意吸取教訓(xùn)，舉一反三，力爭審計(jì)一個(gè)單位，警示一個(gè)系統(tǒng)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)。

三要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求。總體上看，我市審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)是高的，作風(fēng)是扎實(shí)的，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會的充分肯定，應(yīng)該繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)展變化，新情況、新問題層出不窮，對審計(jì)人員提出了新的更高要求。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)水平和審計(jì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，花大力氣培養(yǎng)一批經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛、熟悉管理的審計(jì)專門人才。要建立內(nèi)部激勵約束機(jī)制，鼓勵審計(jì)人員學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新審計(jì)思路，增強(qiáng)競爭意識。要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)審計(jì)工作人員樹立腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真正做到兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，積極服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀管理和決策，以實(shí)際行動維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、恪盡職守的良好形象。

同志們，讓我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)成績，克服困難，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)

和改進(jìn)審計(jì)工作，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在審計(jì)工作會上的講話

在全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會議上的講話

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長

高寶林

各位同志們，大家上午好！

過去的一年，全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)“三不”重要方略，馳而不息糾治“四風(fēng)”，始終聚焦主責(zé)主業(yè)，依法忠誠履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得巨大成效，未發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，積極配合紀(jì)檢工作，向全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索

條，充分發(fā)揮了審計(jì)在懲治腐敗中的“尖兵”和“利劍”作用。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。今年是建黨100周年，是全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，是呂梁“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。關(guān)于2021年全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作，我講幾點(diǎn)意見：

第一、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全市審計(jì)機(jī)關(guān)要始終保持對腐敗和作風(fēng)問題的高度警覺，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，為呂梁“十四五”發(fā)展開好局起好步、轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路出雛型提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二、毫不動搖堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治。

要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，動態(tài)更新干部廉政檔案，有效防范審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)；要強(qiáng)化執(zhí)行民主集中制，重大事項(xiàng)決策，重大事項(xiàng)請示報(bào)告，上級審計(jì)機(jī)關(guān)黨組和下級審計(jì)機(jī)關(guān)班子成員集體談話、述職述廉評議等制度；要推動廉政案例警示教育具體化常態(tài)化，研究制定審計(jì)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的具體措施；要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，健全完善糾治“四風(fēng)”長效機(jī)制；要堅(jiān)決杜絕審計(jì)干部違規(guī)入股企業(yè)，搞以權(quán)謀私。

第三，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。各級審計(jì)機(jī)關(guān)黨組特別是主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明地支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是審計(jì)干部要主動接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”和各項(xiàng)廉潔紀(jì)律，警惕被圍獵，也要防止燈下黑。二是全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，不管涉及到誰、職務(wù)有多高，都要毫不含糊堅(jiān)決支持、全力配合查處，確保審計(jì)監(jiān)督權(quán)始終在監(jiān)督下運(yùn)行、在法律軌道上推進(jìn)。三是要健全完善審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制。善于運(yùn)用審計(jì)成果，建立健全經(jīng)常性信息通報(bào)，問題線索移送與案件協(xié)查、查處結(jié)果運(yùn)用反饋等工作機(jī)制。對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和線索，要認(rèn)真梳理，仔細(xì)甄別，及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡查等部門，提高審計(jì)成果運(yùn)用效能。

第三篇：在全市財(cái)政審計(jì)工作會上的講話

在全市財(cái)政審計(jì)工作會上的講話

今天的全市財(cái)政審計(jì)工作會議，是市政府召開的一次十分重要的會議。剛才，**同志和**同志分別就財(cái)政、審計(jì)工作作了很好的報(bào)告，我完全同意，請大家抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、全面分析研判，準(zhǔn)確把握財(cái)政審計(jì)工作形勢

2017年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在財(cái)政審計(jì)戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力下，較好地完成了既定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從財(cái)政工作來看，財(cái)政收支超過預(yù)期，脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作保障有力，財(cái)政支付能力和各項(xiàng)改革邁出新步伐。積極探索盤活存量資金、用好增量資金的有效措施，有力應(yīng)對并有效化解風(fēng)險(xiǎn)，平穩(wěn)渡過了政策轉(zhuǎn)換期，為全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省前列做出了重要貢獻(xiàn)。從審計(jì)工作來看，各級審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，在推動政策落實(shí)、服務(wù)精準(zhǔn)脫貧、保障項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范資金使用、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)生態(tài)安全、增進(jìn)民生福祉、推進(jìn)重大改革和政府自身建設(shè)及反腐倡廉建設(shè)等方面發(fā)揮了十分重要的作用，為追趕超越、全面小康，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。在此，我代表市委、市政府，對財(cái)政和審計(jì)戰(zhàn)線上廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝和親切問候！

在充分肯定成績的同時(shí)，也要看到存在的不足。財(cái)政工作方面，部分重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)稅收持續(xù)下滑，新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動能力尚顯不足，財(cái)政增收空間較小，收入基礎(chǔ)還不牢靠；入選中省財(cái)政PPP項(xiàng)目庫的項(xiàng)目偏少，市縣區(qū)聯(lián)動的財(cái)稅改革力度還需加強(qiáng)；減稅降費(fèi)力度加大，加之落實(shí)民生政策、支持脫貧攻堅(jiān)和償還到期債務(wù)等剛性支出較多，收支矛盾仍十分突出。審計(jì)工作方面，審計(jì)工作任務(wù)重與力量嚴(yán)重不足的矛盾仍然突出，與審計(jì)全覆蓋要求還有差距；審計(jì)質(zhì)量的提升及屢審屢犯問題還需要下功夫解決。這些問題我們必須高度重視，在今年的工作中全力予以解決。

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是“十三五”規(guī)劃實(shí)施和追趕超越必須取得重大突破的關(guān)鍵之年，做好財(cái)政審計(jì)工作面臨著大好機(jī)遇。從宏觀層面來看，黨的十九大勝利召開，為做好各項(xiàng)工作指明了方向；國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為我們爭取支持提供了可能?？梢哉f，當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在。財(cái)政審計(jì)戰(zhàn)線廣大干部要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中省關(guān)于財(cái)政審計(jì)工作的最新要求上來，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，自覺融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，頑強(qiáng)拼搏、苦干實(shí)干，切實(shí)為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

二、著眼發(fā)展全局，確保財(cái)政工作任務(wù)圓滿完成市委、市政府圍繞新時(shí)代追趕超越目標(biāo)任務(wù)，確定了全年財(cái)政總收入同口徑增長

*%、地方財(cái)政收入同口徑增長*%以上的目標(biāo)，這是我們必須完成好的硬任務(wù)。各級各部門一定要著眼大局、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措、砥礪奮進(jìn)，確保預(yù)期目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

（一）緊盯財(cái)政收支“硬指標(biāo)”。

一要力促財(cái)政增收與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)稅收征管，堅(jiān)持稅源、費(fèi)源、資源“三源齊抓”，強(qiáng)化宏觀稅負(fù)、中觀稅基、微觀稅源動態(tài)研析，重點(diǎn)加強(qiáng)對骨干稅源、外埠企業(yè)和重大項(xiàng)目的監(jiān)控，確保財(cái)政收入目標(biāo)圓滿完成。同時(shí)，努力由收支型財(cái)政向經(jīng)營型財(cái)政轉(zhuǎn)變，全力培育稅源、提升績效、支持發(fā)展。二要力促支出規(guī)模與支出進(jìn)度相銜接。圍繞盤活存量、用好增量，密切關(guān)注中省政策、項(xiàng)目、資金投向，積極匯報(bào)爭取，贏得中省更多的政策資金支持，努力增加可支配財(cái)力。同時(shí)，要推動資產(chǎn)型財(cái)政向資本型財(cái)政轉(zhuǎn)變，積極探索用固定資產(chǎn)、自然資源撬動社會資本的有效方式，更好地使資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。三要力促支持發(fā)展和優(yōu)化結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一。加大市內(nèi)統(tǒng)籌力度，將新增債券等資源更多地向脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、重點(diǎn)水源保護(hù)地和政府債務(wù)率低的縣區(qū)傾斜，向良好發(fā)展前景的重大項(xiàng)目、優(yōu)勢項(xiàng)目傾斜，努力破解發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)財(cái)源稅源后勁。同時(shí)，要推動管控型財(cái)政向服務(wù)型財(cái)政轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變資金投放方向，創(chuàng)新財(cái)政投入方式，深度融入和支持市縣區(qū)發(fā)展。

（二）完成改革創(chuàng)新“硬任務(wù)”。

一要深化績效評價(jià)改革。要健全以評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的績效管理機(jī)制，促進(jìn)績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有機(jī)融合。各級各部門要配合做好主管領(lǐng)域項(xiàng)目的績效評價(jià)工作，確保此項(xiàng)改革順利推進(jìn)。

二要推進(jìn)投融資改革。發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，靈活運(yùn)用債券轉(zhuǎn)貸、基金、股權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、PPP模式、政府購買服務(wù)等方式，不斷拓寬融資渠道。三要用好用活發(fā)展基金。設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，支持縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)；依托縣域經(jīng)濟(jì)測評體系和財(cái)政發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)，對縣域經(jīng)濟(jì)和財(cái)政發(fā)展獎優(yōu)罰劣。理清產(chǎn)業(yè)基金投資與直接股權(quán)投資的不同投資方向和方式，集中力量扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓有限的基金發(fā)揮最大的效益。

（三）完善債務(wù)管理“硬機(jī)制”。

各級各部門要把政府債務(wù)作為地方財(cái)力的重要組成部分，切實(shí)加強(qiáng)管理。今年，各縣區(qū)在拿出切實(shí)可行的化解政府隱性債務(wù)方案的同時(shí)，要進(jìn)一步完善政府債務(wù)管理制度體系，防范可能出現(xiàn)的或有債務(wù)和隱性負(fù)債。

（四）強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展“硬措施”。

發(fā)揮好財(cái)政資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和放大撬動作用，支持現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。一要全力支持供給側(cè)改革。去產(chǎn)能上，全力爭取中省專項(xiàng)獎補(bǔ)資金，保障煤炭行業(yè)去產(chǎn)能后續(xù)工作需要；去庫存上，加強(qiáng)對公共租賃住房國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，做好出售后收益的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理；去杠桿上，抓好投融資平臺和體系建設(shè)，適時(shí)設(shè)立和整合一批專業(yè)基金和子基金；降成本上，打好清理涉企收費(fèi)、降低交易成本、擴(kuò)大直供電等“組合拳”，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)松綁減負(fù)。補(bǔ)短板上，通過推廣PPP模式、支持金融機(jī)構(gòu)債轉(zhuǎn)股、提高企業(yè)直接融資比重、降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率等措施，補(bǔ)齊融資渠道不暢的短板。二要力促工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)升級。落實(shí)好新產(chǎn)品展銷推介費(fèi)用補(bǔ)助、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)納稅獎勵等政策，支持培育“四上企業(yè)”，激勵企業(yè)向集群化、集團(tuán)化發(fā)展。加快實(shí)施中小企業(yè)成長梯隊(duì)培育工程，增補(bǔ)后續(xù)財(cái)源稅源。持續(xù)深化國企改革，著力打造新的增長點(diǎn)。

三要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)深化“三變”改革，推進(jìn)小農(nóng)戶深度對接大市場，加強(qiáng)互助合作社（互助合作資金協(xié)會）、土地股份合作社等財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)村級資產(chǎn)管理，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建增收脫貧的長效機(jī)制。四要全力支持全域旅游。圍繞全域旅游示范市目標(biāo)，支持5A級景區(qū)創(chuàng)建。落實(shí)好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，用好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)和“文化”品牌。五要全力支持民營經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)*商回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，全力支持企業(yè)在主板、新三板上市，持續(xù)擴(kuò)大民間投資。通過專項(xiàng)基金、補(bǔ)助、獎勵、貼息、股權(quán)投入等多種形式，推行“孵化+創(chuàng)投”模式，力爭每縣建立一個(gè)創(chuàng)新工場或創(chuàng)業(yè)孵化基地。

（五）落實(shí)保障民生“硬投入”。

一要支持打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯*貧困人口脫貧退出、*個(gè)貧困村退出目標(biāo)，強(qiáng)化各級政府對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的管理責(zé)任，開展財(cái)政、扶貧、審計(jì)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查、跟蹤問效和專項(xiàng)審計(jì)，確保資金使用效益。二要支持生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。組建*億元綠色循環(huán)發(fā)展科技投資基金，加大濕地保護(hù)投入，支持實(shí)施鐵腕降霾攻堅(jiān)行動和水污染防治五年行動計(jì)劃，支持實(shí)施雨污分流項(xiàng)目，加快全市污水、垃圾處理設(shè)施PPP項(xiàng)目建設(shè)及流域綜合治理。三要支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。多措并舉，明確融資方案，用足用好PPP、棚戶區(qū)改造政策，統(tǒng)籌財(cái)政資金和新增債券，解決資金難題，鞏固提升城市創(chuàng)建成果。抓好農(nóng)村基礎(chǔ)這一重點(diǎn)，實(shí)施路網(wǎng)通達(dá)、飲水安全、電力改造、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、環(huán)境美化五大工程，確保2018年基本完成易地扶貧搬遷安置房建設(shè)和貧困戶危房改造。

四要支持保障和改善民生。繼續(xù)支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)。支持公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和福利院、敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步提高離退休人員、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對特困人員、殘疾人等群體的兜底保障。

三、順應(yīng)時(shí)代大勢，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督免疫作用

各級審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部要積極適應(yīng)新時(shí)代新要求，主動擔(dān)當(dāng)，全面盡責(zé)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康較快發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）狠抓政策落實(shí)審計(jì)監(jiān)督。

各級審計(jì)機(jī)關(guān)要把推動中省市重大決策部署貫徹落實(shí)作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重，及時(shí)反映重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，揭示制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，全力助推全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。一要持續(xù)開展好重大政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，積極推進(jìn)供給側(cè)改革，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。二要緊盯國家相關(guān)政策措施落實(shí)情況，持續(xù)加強(qiáng)財(cái)稅金融、社會民生、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等領(lǐng)域?qū)徲?jì)，確保中省重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。三要持續(xù)做好追趕超越目標(biāo)完成情況和“五新”戰(zhàn)略貫徹落實(shí)情況審計(jì)，以實(shí)際行動為新“*市”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

（二）狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督。

一要圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),把地方政府隱性債務(wù)情況作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，在政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等項(xiàng)目中予以密切關(guān)注。二要圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)強(qiáng)化扶貧政策措施落實(shí)和扶貧資金管理使用情況跟蹤審計(jì)，保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。三要圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立生態(tài)文明意識，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)互利雙贏。

（三）狠抓公共資金審計(jì)監(jiān)督。

一是要強(qiáng)化對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、培育現(xiàn)代工業(yè)體系、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等八大方面工作的審計(jì)監(jiān)督。二是要加強(qiáng)對公共資金分配、國有資源資產(chǎn)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。按照“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的要求，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)政府完善預(yù)算體系、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金、用好增量資金、提高資金績效。三是要加大對重點(diǎn)事、重點(diǎn)人、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度。加強(qiáng)對政府重點(diǎn)工程的同步跟蹤審計(jì)和政府投資項(xiàng)目的結(jié)算、決算審計(jì)，不斷提高投資績效。

（四）狠抓民生資金審計(jì)監(jiān)督。

民生資金的分配、使用和管理，涉及群眾切身利益，關(guān)系到政府的公信力。各級審計(jì)部門要發(fā)揮好關(guān)鍵作用，當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。一方面，要加強(qiáng)民生資金審計(jì)，嚴(yán)肅查處資金監(jiān)管不力、工作作風(fēng)不實(shí)、侵害群眾利益等違法違規(guī)問題，持續(xù)加大對醫(yī)保、養(yǎng)老、保障性住房等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，確保每一分錢都用在刀刃上。另一方面，要加強(qiáng)社保資金審計(jì)，著力解決不平衡不充分問題。重點(diǎn)關(guān)注民生政策落實(shí)、資金籌集管理使用等情況，暢通“?；尽⒍档拙€、促公平”惠民政策落實(shí)的“最后一公里”，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。

（五）狠抓審計(jì)監(jiān)督效能提升。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)職能、拓展監(jiān)督范圍，讓審計(jì)監(jiān)督的觸角延伸到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，努力形成橫向到邊、縱向到底的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。二要不斷磨礪審計(jì)監(jiān)督刀鋒，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題和苗頭性問題，要按規(guī)定及時(shí)向同級黨委、政府報(bào)告，確?？茖W(xué)決策、有效應(yīng)對；對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì)違法的問題線索，該處理的及時(shí)處理，該移交的及時(shí)移交，堅(jiān)決維護(hù)審計(jì)剛性和權(quán)威。三要進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)，助推放管服改革和營商環(huán)境打造，更好促進(jìn)高效廉潔務(wù)實(shí)政府建設(shè)。

四、強(qiáng)化組織保障，不斷開創(chuàng)財(cái)政審計(jì)工作新局面

一是組織領(lǐng)導(dǎo)上要強(qiáng)化。

各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起主管財(cái)政、審計(jì)工作的責(zé)任，定期召開會議聽取財(cái)政審計(jì)工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中存在的困難和具體問題，促進(jìn)財(cái)政、審計(jì)部門更好發(fā)揮職能、開展工作。要善于從全局的角度思考謀劃財(cái)政審計(jì)工作，特別對組織收入、重大支出和公共資金、重大項(xiàng)目審計(jì)等，要親自謀劃研究、安排部署、協(xié)調(diào)調(diào)度，促進(jìn)財(cái)政審計(jì)工作再上新臺階。

二是協(xié)調(diào)聯(lián)動上要強(qiáng)化。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)稅、審計(jì)知識和有關(guān)政策法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺管好財(cái)、理好財(cái)。各級各部門要全力支持、配合財(cái)政、審計(jì)部門開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、主動配合依法治稅，及時(shí)準(zhǔn)確提供審計(jì)所需資料數(shù)據(jù)、自覺接受審計(jì)監(jiān)督。要健全財(cái)政資金全程監(jiān)管和內(nèi)審內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)保障資金安全。要積極整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，確保所有問題立行立改、不等不拖、取得實(shí)效。紀(jì)檢、組織、考核等部門要認(rèn)真聽取財(cái)政、審計(jì)部門工作意見建議，將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部使用、目標(biāo)考核的重要依據(jù)，倒逼各級各部門抓好財(cái)政審計(jì)工作，形成工作合力。

三是隊(duì)伍建設(shè)上要強(qiáng)化。

扎實(shí)開展“牢記使命、不忘初心”主題教育，努力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要采取多種方式加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)，創(chuàng)新工作方式方法，持續(xù)提升工作能力。要嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，始終堅(jiān)持依法理財(cái)、依法審計(jì)，自覺抵御各種消極腐敗之風(fēng)的侵蝕，著力塑造為民務(wù)實(shí)、廉潔奉公、恪盡職守的良好形象。

第四篇：郭瑞民同志在全市對外開放工作會議上的講話

郭瑞民同志在全市對外開放工作會議上的講話

（2012年2月23日根據(jù)錄音整理）

政務(wù)通報(bào)第22期

同志們：

這次全市對外開放工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，原計(jì)劃放在經(jīng)濟(jì)工作會之后第一個(gè)召開，后來由于有其它工作安排，就把這個(gè)會往后推了推。大家可能感到這個(gè)會議和前面幾個(gè)會不大一樣，既沒有宣布表彰決定，也沒有給大家頒獎，這不是說去年的對外開放工作沒成績，也不是大家干的不好。前段時(shí)間，市里也進(jìn)行了考核，從結(jié)果看，總體上招商引資成效是顯著的。但招商引資成效不僅要體現(xiàn)在招商的過程中，更要體現(xiàn)在項(xiàng)目落地上，體現(xiàn)在實(shí)際發(fā)展上。所以，我們考慮結(jié)合全市重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動，把觀摩點(diǎn)評結(jié)果作為招商引資工作的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容加進(jìn)去，在今年的縣域經(jīng)濟(jì)工作會上再進(jìn)行表彰和頒獎。剛才，幾個(gè)縣區(qū)、單位的同志作了典型發(fā)言，講得都很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。明春同志對去年全市對外開放和大招商工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作作了具體部署。這是市委常委會、市政府常務(wù)會研究的意見，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

2011年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下持續(xù)擴(kuò)大對外開放，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破，建設(shè)中部地區(qū)承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要基地邁出堅(jiān)實(shí)步伐，開放招商綜合效應(yīng)更加凸顯，為帶動全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。要持續(xù)保持我市對外開放工作好的態(tài)勢、好的趨勢、好的氣勢，當(dāng)前最重要的仍是抓好招商引資。下面，我就進(jìn)一步抓好招商引資工作，講三點(diǎn)意見。

（一）要想好說好?！跋搿本褪侵\劃，就是要科學(xué)選定好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。省里一再強(qiáng)調(diào)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)只能選定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就我們自身來說，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也都提出了一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但從目前實(shí)際情況看，有些地方只是表面上定了下來，還沒有真正的想好、想透、想清楚。比如，在匯報(bào)工作時(shí)，一講招商引資，就說招來了五六個(gè)，七八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，但列舉的項(xiàng)目之間沒有關(guān)聯(lián)性；在上報(bào)招商項(xiàng)目時(shí)，一報(bào)十幾個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目很雜，什么項(xiàng)目都有，往往涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域；在發(fā)展成果上，有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有項(xiàng)目根本體現(xiàn)不出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！跋搿庇腥齻€(gè)層次，第一個(gè)層次是想好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第二個(gè)層次是想好集群發(fā)展，第三個(gè)層

次是想好近期招商重點(diǎn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不確定就沒法研究和繪制產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜，更談不上縱向成鏈、橫向配套的集群謀劃。集群謀劃很具體，需要弄清楚如何構(gòu)成一個(gè)集群？集群上下游包括哪些企業(yè)？近期招商重點(diǎn)是什么等一系列問題。集群謀劃做不好，近期去招商、去推介也就說不好。作為招商的對象，企業(yè)家最關(guān)心的是自己的企業(yè)到一個(gè)地方能不能得到發(fā)展。一個(gè)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不確定，說明發(fā)展方向不明確，企業(yè)到你這個(gè)地方就會感到?jīng)]有發(fā)展前途，招商引資也就不能具有吸引力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定不下來，第一是水平問題。說明沒有樹立集群概念，抓產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展的能力需要提高；第二是態(tài)度問題。我們過去要求建立項(xiàng)目庫，就是按照集群概念，謀劃關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，匯集成庫。但有些地方始終沒有做，或者沒認(rèn)真做。說明你不負(fù)責(zé)任，沒有事業(yè)心；第三是作風(fēng)問題。確定一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要有一個(gè)次序，先抓什么、后抓什么、近期要去招哪些項(xiàng)目，都應(yīng)該明確。但一些縣區(qū)近期報(bào)的項(xiàng)目，還沒有很好地按照產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)譜的要求，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的概念，說明工作做得不扎實(shí)，既沒有想好，也沒有真干。招商引資是我省落實(shí)對外開放基本省策的首要舉措，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我省推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)主要載體，這兩個(gè)方面都是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來展開的。一個(gè)地方有沒有實(shí)力，發(fā)展得快不快，能不能形成新的增長點(diǎn)，關(guān)鍵就要看主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出不突出，招商引資有沒有大的突破，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能不能發(fā)展起來。不這樣做，怎么能把省委、省政府的重大決策落到實(shí)處，怎么能體現(xiàn)執(zhí)政為民，怎么能夠?yàn)槿嗣袢罕娭\得更多的利益？當(dāng)前，想好說好，必須遵循規(guī)律，立足市情縣情，突出抓好三件事。一是科學(xué)確定好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。郭省長在今年的全省對外開放工作會上要求，招商引資要突出抓好“延鏈、補(bǔ)鏈”招商、抓好產(chǎn)業(yè)集群招商、抓好招大招強(qiáng)。我們確定不了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈怎么延怎么補(bǔ)？去招哪個(gè)集群？怎么招大招強(qiáng)？沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就形不成產(chǎn)業(yè)集群，不但招不來大項(xiàng)目，連小項(xiàng)目也招不來，即使來了也留不住。這就要求我們必須重新審視，找準(zhǔn)定位，選定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一定要符合產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，最能發(fā)揮自身優(yōu)勢，具有良好發(fā)展前景。二是繪制好產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜。為了做好這項(xiàng)工作，市委、市政府將在近期舉辦一次高規(guī)格的培訓(xùn)會議，邀請省發(fā)改委分管產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和專家作輔導(dǎo)報(bào)告，重點(diǎn)培訓(xùn)怎么選定和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、怎么研究和繪制產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜、怎么推進(jìn)和提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、怎么爭取和用好省里出臺的各項(xiàng)政策。屆時(shí)，市四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市直各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人都要參加，大家共同學(xué)一學(xué)。目前，從各地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一旦選定，只要產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜清晰，招商方向集中，培育產(chǎn)業(yè)集群還是能夠很快見到成效的。比如LED電視機(jī)生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜繪制出來以后，上下游產(chǎn)業(yè)是什么，就非常清楚。電視機(jī)上所有零部件都是鏈條中的一部分，都可以引進(jìn)生產(chǎn)。整機(jī)下線投產(chǎn)了，物流、銷售等配套產(chǎn)業(yè)也就跟著帶動起來了。這項(xiàng)工作一定要好好研究，做細(xì)致、做扎實(shí)。三是推介好近期招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目。推介好就是要“說”好。在選定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，把為什么這樣選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展這些產(chǎn)業(yè)、投資這些項(xiàng)

目，能夠產(chǎn)生什么樣的效益宣傳好、推介好，講的清清楚楚、明明白白。而且要反復(fù)地講，對每一次招商行動、參加招商行動的每一個(gè)人都要講準(zhǔn)確、講清楚、講明白。不僅讓我們自己明白，更要讓客商明白，吸引他們到信陽投資。只有想好說好，才能與客商產(chǎn)生共鳴，招商引資才能更具吸引力，才能更好地推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

（二）要看準(zhǔn)抓準(zhǔn)。省里要求把大招商活動作為擴(kuò)大開放的重中之重，持續(xù)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中在一些區(qū)域，通過大規(guī)模承接集群式或鏈條式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。這與我們持續(xù)開展的“四一”招商行動要求是一致的。明確一個(gè)方向?qū)嶋H上是講招什么的問題，選擇一個(gè)地方是講去哪招的問題，核心都是圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？礈?zhǔn)抓準(zhǔn)就是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，有計(jì)劃、有目的開展“四一”招商活動，提高招商實(shí)效。一要選擇最對口、最有利的地方。去年，我就講過，要到有商可招、能招到商、最有利于招到商的地方去招商，不能盲目亂跑。比如招電子產(chǎn)業(yè)，一定要到電子企業(yè)集中的地方，若到服裝多的地方肯定不行。同時(shí)，這個(gè)地方一定要有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向。比如鄭州，他還正在大力引進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)，你去招肯定招不過來。我多次強(qiáng)調(diào)，招商不是旅游，旅游是專門到?jīng)]去過的地方，而招商是哪熟去哪。若干個(gè)地方有電子產(chǎn)業(yè)，我們不可能都去招，一定要選擇一個(gè)聯(lián)系最多、相對具有優(yōu)勢、最有條件的地方，決不能打游擊戰(zhàn)，打一槍換一個(gè)地方。郭省長在全省對外開放大會上也特別指出，近年來，全省各地瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，開展招商引資取得了很大成效，但一些地方仍然不同程度地存在著漫天撒網(wǎng)問題。實(shí)事求是地說，這個(gè)問題在信陽同樣存在。一些縣區(qū)一說招商引資成效很大，就是組織了多少人，多少領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，去了全國多少地方。全省的實(shí)踐證明，漫天撒網(wǎng)不行。我們一定要鎖定一個(gè)地方持續(xù)開展招商引資，這個(gè)地方不一定是大城市，但一定是我們要招的產(chǎn)業(yè)很發(fā)達(dá)、在全國領(lǐng)先的地方。通過反復(fù)對接，持續(xù)跟進(jìn)，把這個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)招過來就不得了。這里還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)事情，對找上門的商一定要區(qū)分情況、堅(jiān)持原則，如果是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的項(xiàng)目肯定要全力支持，有合適的、對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒影響的項(xiàng)目也可以考慮，但與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有沖突的項(xiàng)目堅(jiān)決不能要。如果可能的話，要積極做工作，使其擇地落戶到我們市里有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并享受規(guī)定的優(yōu)惠政策。二要加強(qiáng)多渠道、全方位聯(lián)系。招商區(qū)域一旦確定，各級主要領(lǐng)導(dǎo)就要親自帶隊(duì)，四大班子領(lǐng)導(dǎo)輪流去、反復(fù)去，能建立官方聯(lián)系的跟官方聯(lián)系，有老鄉(xiāng)的托鄉(xiāng)情，有親戚的托親情，有友情的托友情，千方百計(jì)與當(dāng)?shù)卣?、商會、協(xié)會、企業(yè)等建立多渠道、全方位的交流平臺，增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性。特別是在一個(gè)地方引進(jìn)一個(gè)企業(yè)以后，就要充分發(fā)揮這個(gè)企業(yè)在原有地方的人脈資源優(yōu)勢，利用其與上下游企業(yè)的依存關(guān)系，鼓勵和支持以商招商，提高招商引資的成功率。三要突出有影響、有前景的項(xiàng)目。一個(gè)企業(yè)如果真正愿意從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方，一般具有兩種情況，一種是與我們現(xiàn)有的企業(yè)有關(guān)

聯(lián)、能配套，引進(jìn)之后能夠迅速成長壯大；另一種是有規(guī)模、有實(shí)力的企業(yè)，本身具有很強(qiáng)的帶動性、成長性，能夠帶動一批上下游企業(yè)進(jìn)來。否則，企業(yè)不愿意來，來了也留不住。如果我們下了很大功夫，引進(jìn)了一個(gè)沒有關(guān)聯(lián)或者是產(chǎn)業(yè)末端的項(xiàng)目，既使在你這個(gè)地方能夠生存下來，也起不到輻射帶動作用，更難形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。所以，我們招商引資，一定要考慮可能性與可行性，注重引進(jìn)那些龍頭企業(yè)或者是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（三）要談成干成。談項(xiàng)目是個(gè)艱辛的過程。我們招商引資，大活動搞了，小分隊(duì)也派了，項(xiàng)目也簽了，如果招商項(xiàng)目落不了地，形成不了生產(chǎn)力，招商引資所做的前期工作就失去了意義。所以，不把項(xiàng)目落地考慮進(jìn)去，招商引資的評價(jià)體系就不完整。我們一定要以開展好“招商引資項(xiàng)目落地年”活動為契機(jī)，把促進(jìn)簽約項(xiàng)目落地?cái)[在招商引資的重要位置，對洽談的好企業(yè)、好項(xiàng)目，一定要鍥而不舍、一鼓作氣、想方設(shè)法談成；對談成的項(xiàng)目，不管遇到什么困難，都要明確責(zé)任，主動服務(wù)，千方百計(jì)推動項(xiàng)目盡快落地，力求簽約更多項(xiàng)目、落地更多項(xiàng)目。一要做到“四集中”。過去，企業(yè)在項(xiàng)目落地過程中，反映最多的問題是手續(xù)難辦，不知該走哪些程序，先從哪個(gè)部門辦起?，F(xiàn)場辦公時(shí)，相關(guān)部門表態(tài)都很積極，但是常常會說等著前邊部門審批完成后立即進(jìn)入辦事程序，結(jié)果是一推好多天，手續(xù)遲遲辦不下來，項(xiàng)目建設(shè)一直啟動不了。針對這個(gè)問題，市里專門出臺了“四集中”服務(wù)制度，實(shí)行情況集中咨詢、項(xiàng)目集中辦理、問題集中解決、投訴集中處理，并對項(xiàng)目落地手續(xù)進(jìn)行了分類，規(guī)范了辦事程序，簡化了辦事環(huán)節(jié)，明確了第一責(zé)任主體，讓投資商非常清楚房地產(chǎn)項(xiàng)目怎么辦，工業(yè)項(xiàng)目怎么辦，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目怎么辦，而且要求各類手續(xù)限期辦結(jié)。總體來說，“四集中”是解決目前項(xiàng)目落地難比較好的、完整的制度。下一步關(guān)鍵在于落實(shí)，我們一定要立說立行、說到做到、求實(shí)求效。二要實(shí)現(xiàn)“零阻礙”?！傲阕璧K”服務(wù)活動自去年啟動以來，取得了明顯成效，但要實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)、處處、事事服務(wù)“零阻礙”，還有很大差距。各級各部門要進(jìn)一步增加責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格落實(shí)“五禁止、十不準(zhǔn)”規(guī)定，進(jìn)一步加大“零阻礙”服務(wù)督查力度，積極構(gòu)建招商引資和項(xiàng)目落地全程服務(wù)平臺，確保首問負(fù)責(zé)、聯(lián)審聯(lián)批、一周辦結(jié)等推進(jìn)機(jī)制落到實(shí)處，為項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造良好環(huán)境。三要提高“落地率”。由市紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，組織部、“兩辦”督查室等相關(guān)部門配合，同時(shí)吸納民主黨派參與進(jìn)來，共同組成聯(lián)合督查組，對重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行督查，每月一通報(bào)，并在媒體上公布督查結(jié)果。重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動結(jié)束后，要進(jìn)行打分排序，觀摩結(jié)果要作為招商引資工作評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。

招商引資是落實(shí)對外開放基本省策最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的一項(xiàng)工作。省九次黨代會報(bào)告和對外開放會議明確提出，要把對外開放擺在帶動全局的戰(zhàn)略高度，構(gòu)建黨政齊抓、部門協(xié)作、各級聯(lián)動、要素傾斜、全社會參與的舉省開放體

制。信陽這幾年發(fā)展進(jìn)步雖然很快，但在全省還相對落后，更應(yīng)該把對外開放擺在戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持舉市開放，不斷實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要站在全局的戰(zhàn)略高度來理解、把握、部署、推動對外開放工作。黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)開放意識，切實(shí)把更多的精力和時(shí)間用來推進(jìn)擴(kuò)大開放，對事關(guān)全局的重大項(xiàng)目、重要客商，要親自負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，給予支持，促進(jìn)簽約落實(shí)。要進(jìn)一步發(fā)揮對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用，建立定期例會制度，研究、解決項(xiàng)目招商、落地和建設(shè)過程中的重大問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對外開放力量，切實(shí)把熟悉開放型經(jīng)濟(jì)、具有開拓和奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀干部選配到對外開放工作第一線，把對外開放作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地，提升各級對外開放的運(yùn)作水平。二要創(chuàng)新機(jī)制。當(dāng)前，隨著國家對土地、信貸實(shí)行適度從緊的政策，制約招商引資的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋亍①Y金約束，而且門檻越來越高、要求越來越緊。各級各部門一定要按照省里提出的“四平臺一循環(huán)”的總體要求，不斷創(chuàng)新完善機(jī)制，破解“瓶頸”制約，強(qiáng)化要素保障。三要建好載體。招商引資的最終目的是要項(xiàng)目落地，形成生產(chǎn)力。省里提出“招商項(xiàng)目落地年”活動，重點(diǎn)就是要求項(xiàng)目落地在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。如果產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不具備條件，光靠服務(wù)，即使天天圍著客商轉(zhuǎn)，解決不了基本需求問題，項(xiàng)目同樣落不了地。所以，我們在強(qiáng)調(diào)“軟環(huán)境”的同時(shí)，還要重視“硬環(huán)境”。一方面要按照“四集一轉(zhuǎn)”要求，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其對企業(yè)用電、用水、用氣等方面的需求，要采取堅(jiān)決措施，一個(gè)階段一個(gè)階段地向前推進(jìn)，有針對性的逐個(gè)解決，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合承載能力，滿足項(xiàng)目落地和生產(chǎn)的最基本條件；另一方面，要適時(shí)推進(jìn)建設(shè)服務(wù)向生產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)變、項(xiàng)目配套向生活配套轉(zhuǎn)變、發(fā)展保障向社會保障轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合服務(wù)保障水平，為項(xiàng)目入駐、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造更好環(huán)境。四要形成合力。招商引資工作，黨政是主導(dǎo)，集聚區(qū)是主體，企業(yè)是主力，商會是渠道，在推進(jìn)“四一”招商行動常態(tài)化的過程中，必須充分發(fā)揮好這四個(gè)方面的作用，形成分工明確、上下聯(lián)動、左右互動、步調(diào)一致的協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，形成招商合力。

同志們，對外開放事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和信陽長遠(yuǎn)發(fā)展，我們一定要按照持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)推動招商引資工作取得更大成效，不斷開創(chuàng)我市對外開放的新局面，努力為當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒、全面提升魅力信陽建設(shè)水平作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：副縣長在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會上的講話

副縣長在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會上的講話

副縣長在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會上的講話

一、關(guān)于財(cái)稅工作

(一)20**年財(cái)稅工作成效顯著

1、收支高位增長。地方財(cái)政收入從20**年15.3億元到20**年18.7億元，增長22%；一般預(yù)算性收入從20**年6.4億元增加到8.5億元，同比增長32.7%，其中：稅收收入增長39.2%、非稅收入增長25.8%。特別讓人高興的是工業(yè)稅收達(dá)到2.11億元，增長20.79%，比如：鼎發(fā)公司增長24.03%，富源化工股份有限公司增長40.16%，捷力輪轂制造有限公司增長39.72%，重慶氣礦墊江作業(yè)區(qū)增長85.14%。

從支出來看，2009支出20億元，20**年支出28億元，20**年支出38億元，每年大約增加10億元左右。加上年結(jié)余，20**年財(cái)政口徑總支出50億元以上。

2、財(cái)政保民生作用進(jìn)一步體現(xiàn)。20**年總共安排15.9億元保民生。安排5.6億元用于教育，墊江一中創(chuàng)重安排資金550萬元；安排3億元用于衛(wèi)生，縣醫(yī)院創(chuàng)三甲1000萬元，縣中醫(yī)院創(chuàng)三甲1000萬元，縣婦幼保健院300萬元，新農(nóng)合15000萬元；安排1.4億元用于城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫、臨時(shí)困難救助；特別是公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績效工資、年休假未休補(bǔ)貼等，給予了全力保障。

3、渝墊公司作用巨大

全縣收入包括“3+1”。“3”即三個(gè)口袋：一個(gè)是一般預(yù)算性收入，包括稅收收入和非稅收入；一個(gè)是基金收入，主要是土地出讓收入；一個(gè)是國有企業(yè)資本經(jīng)營性收入?！?”即上級補(bǔ)助收入：包括稅收返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移收入。

渝墊國資公司去年資產(chǎn)達(dá)63億元。去年主要干了：

一是墊支了縣內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。比如：鳳XX路風(fēng)貌整治墊支8600萬元，龍灘水庫、鹽井溪水庫、紫竹灣引水工程墊支5000多萬元，農(nóng)房風(fēng)貌整治墊支1000萬元。

二是墊支一些社會事業(yè)項(xiàng)目。比如，市民活動中心建設(shè)5000萬元，實(shí)驗(yàn)中學(xué)征地800萬元，桂陽小學(xué)塑膠運(yùn)動場300萬元，墊江一中、十中建設(shè)500萬元，實(shí)驗(yàn)小學(xué)190萬元，一職中借支100萬元。

三是墊支工業(yè)園區(qū)的征地補(bǔ)償和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。征地及安置費(fèi)4.1億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)1.93億元、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)2700萬元，扣除已收回土地出讓成本及財(cái)政補(bǔ)貼后，實(shí)際凈投入4.43億元左右。

四是墊支縣上國有企業(yè)改制。蠶種場780萬元、絲綢公司690萬元、江港保健食品公司92萬元、便民環(huán)衛(wèi)公司435萬元。副縣長在全縣財(cái)稅審計(jì)工作會上的講話

一、關(guān)于財(cái)稅工作

(一)20**年財(cái)稅工作成效顯著

1、收支高位增長。地方財(cái)政收入從20**年15.3億元到20**年18.7億元，增長22%；一般預(yù)算性收入從20**年6.4億元增加到8.5億元，同比增長32.7%，其中：稅收收入增長39.2%、非稅收入增長25.8%。特別讓人高興的是工業(yè)稅收達(dá)到2.11億元，增長20.79%，比如：鼎發(fā)公司增長24.03%，富源化工股份有限公司增長40.16%，捷力輪轂制造有限公司增長39.72%，重慶氣礦墊江作業(yè)區(qū)增長85.14%。

從支出來看，2009支出20億元，20**年支出28億元，20**年支出38億元，每年大約增加10億元左右。加上年結(jié)余，20**年財(cái)政口徑總支出50億元以上。

2、財(cái)政保民生作用進(jìn)一步體現(xiàn)。20**年總共安排15.9億元保民生。安排5.6億元用于教育，墊江一中創(chuàng)重安排資金550萬元；安排3億元用于衛(wèi)生，縣醫(yī)院創(chuàng)三甲1000萬元，縣中醫(yī)院創(chuàng)三甲1000萬元，縣婦幼保健院300萬元，新農(nóng)合15000萬元；安排1.4億元用于城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫、臨時(shí)困難救助；特別是公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績效工資、年休假未休補(bǔ)貼等，給予了全力保障。

3、渝墊公司作用巨大

全縣收入包括“3+1”?！?”即三個(gè)口袋：一個(gè)是一般預(yù)算性收入，包括稅收收入和非稅收入；一個(gè)是基金收入，主要是土地出讓收入；一個(gè)是國有企業(yè)資本經(jīng)營性收入?！?”即上級補(bǔ)助收入：包括稅收返還性收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移收入。

渝墊國資公司去年資產(chǎn)達(dá)63億元。去年主要干了：

一是墊支了縣內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。比如：鳳XX路風(fēng)貌整治墊支8600萬元，龍灘水庫、鹽井溪水庫、紫竹灣引水工程墊支5000多萬元，農(nóng)房風(fēng)貌整治墊支1000萬元。二是墊支一些社會事業(yè)項(xiàng)目。比如，市民活動中心建設(shè)5000萬元，實(shí)驗(yàn)中學(xué)征地800萬元，桂陽小學(xué)塑膠運(yùn)動場300萬元，墊江一中、十中建設(shè)500萬元，實(shí)驗(yàn)小學(xué)190萬元，一職中借支100萬元。

三是墊支工業(yè)園區(qū)的征地補(bǔ)償和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。征地及安置費(fèi)4.1億元、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)1.93億元、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)2700萬元，扣除已收回土地出讓成本及財(cái)政補(bǔ)貼后，實(shí)際凈投入4.43億元左右。

四是墊支縣上國有企業(yè)改制。蠶種場780萬元、絲綢公司690萬元、江港保健食品公司92萬元、便民環(huán)衛(wèi)公司435萬元。(二)20**年財(cái)政運(yùn)行中存在的主要問題

20**年地方財(cái)政收入存在收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)、一次性及無財(cái)力收入較多，稅收占比小等問題。從20**年2月來看，我縣地方財(cái)政收入增幅為-22.1%，排名渝東北倒數(shù)第一，全市下降9.5%，除大足-37%、沙坪壩-33.2%之外，排名全市倒數(shù)第三；從一般預(yù)算收入來看，排名全市倒數(shù)第四；從稅收收入來看，長壽-32.7%、綦江-21.3%、璧山-18.3%、巴南-12.8%、秀山-27.7%、彭水-23.1%、武隆-19.1%、云陽-17.6%、墊江-12.6%，全市倒數(shù)第九。問題主要表現(xiàn)在：

1、地方財(cái)政收入總量偏小。20**年，全縣地方財(cái)政收入18.7億元，全市地方性財(cái)政性收入2908.8億元，其中：全市第一名XX區(qū)76.2億元、第二名XX區(qū)75.2億元，就近的豐都12.3億元、梁平16.4億元、XX縣16億元。從20**年地方財(cái)政收入的增幅來看，全縣同比增長22.2%，全市同比增長46.1%，偏?。粡囊话阈灶A(yù)算性收入來看，超過20億元的區(qū)縣就有16個(gè)，其中6個(gè)還超過40億元，我縣僅有8.5億元。從稅收上看，有13個(gè)區(qū)縣稅收增幅超過50%，XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)增幅超過70%，渝東北稅收增長52.2%。

2、持續(xù)增長上乏力。20**年50萬元以上的納稅大戶55戶共完稅2.05億，20**年50萬元以上的納稅大戶77戶共完稅3.13億，20**年50萬元以上的納稅大戶89戶共完稅3.29億，20**年100萬元以上的納稅大戶達(dá)到67戶共完稅4.35億，20**年200萬元的納稅大戶57戶共完稅5.81億。20**年減收因素太多，比如，稅收減1.8億元、社會撫養(yǎng)費(fèi)減收等。

3、向上爭資力度不夠，且使用效果不好。

一是總體上看還沒有達(dá)到平均數(shù)。爭取資金合理的標(biāo)志：專項(xiàng)收入和地方財(cái)政收入為1:1，去年地方財(cái)政收入18.7億元，而市專項(xiàng)收入只有10.2億元；市級預(yù)算內(nèi)支出75%用于區(qū)縣，去年應(yīng)有1154億元，各區(qū)縣平均應(yīng)有30億元，而我縣僅有20億元。

二是含金量多的牌子沒有。比如：資源枯竭型城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示XX縣政策到位、秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等；

三是項(xiàng)目資金使用過于分散。“各自為政”的思想還比較嚴(yán)重，整合的力度還不夠。

4、資產(chǎn)和房產(chǎn)管理上有待加強(qiáng)。對資源的認(rèn)識不到位，其實(shí)銀行存款也是資源，比如，公共資源中心裝修，銀行主動愿意來承擔(dān)，我們一些同志市場意識不足。一是底數(shù)不清。沒有真正把全縣資產(chǎn)和房產(chǎn)的底數(shù)摸清，存在多部門管理、職責(zé)不清等問題。

二是閑置浪費(fèi)存在。比如，公共住房被占、門面不愿出租、辦公樓閑置、小車不均衡。三是沒有建立管理制度。

(三)本屆政府及20**年財(cái)稅工作目標(biāo)

1、抓好50億元的謀劃。按一般預(yù)算增長20%，基金收入增長25%計(jì)算：20**年總體上達(dá)到23億元，其中：一般預(yù)算收入10億元、基金收入13億元；2013年達(dá)到28億元，其中：一般預(yù)算收入12億元、基金收入16億元；2014年達(dá)到35億元，其中：一般預(yù)算收入15億元、基金收入20億元；2015年達(dá)到43億元，其中：一般預(yù)算收入18億元、基金收入25億元；2016年達(dá)到52億元，其中：一般預(yù)算收入21億元、基金收入31億元；

5年累計(jì)一般預(yù)算性收入76億元，基金收入105億元，平均每年要出讓土地1500畝左右。2、20**年地方財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)

總目標(biāo)：確保23億元(力爭26億元)，其中：稅收5.5億元、非稅收入4.8億元，基金收入12.7億元。(四)20**年財(cái)稅工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)地方財(cái)政收入的征管

①加強(qiáng)稅收薄弱環(huán)節(jié)的管理。主要是開展四大清理：一是耕地占用稅、契稅的清理；二是所得稅專項(xiàng)清理。建立個(gè)人所得稅處罰制度，加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收；三是增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的專項(xiàng)清理；四是房地產(chǎn)、建筑業(yè)的清理。

②加強(qiáng)行政性事業(yè)收費(fèi)的管理。一是抓好門面出租收入；二是抓好辦公樓出租收入；三是公共資源的清理整頓；四是罰沒收入、排污費(fèi)、亂停亂放罰沒收入；五是欠繳異地綠化費(fèi)等清理。

③加大配套費(fèi)的征收力度?？h級任務(wù)：1.3億元，建筑面積90萬平方米左右；鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)：6000萬以上。應(yīng)做到：

一是已經(jīng)出讓的土地，要加快開工建設(shè)；二是考核獎懲到位；三是不允許減免；四是控制好鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套費(fèi)的使用，主要用于環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)道路和工業(yè)開支。

④加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。全年總?cè)蝿?wù)：5000萬元?？h人口計(jì)生委要科學(xué)下達(dá)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快啟動社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，不要有觀望的思想。一是要嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，不準(zhǔn)隨意下調(diào)征收標(biāo)準(zhǔn)；二是提高分成比例?？h政府已經(jīng)完善了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，并以文件的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以說社會撫養(yǎng)費(fèi)大部分是返給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分成比例。三是形成聯(lián)動機(jī)制。法院、公安局、人口計(jì)生委等部門要協(xié)調(diào)配合，形成合力。

⑤交易土地2000畝，其中：商住用地500畝、工業(yè)用地1000畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)500畝。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少30畝以上土地招拍掛；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少10畝以上土地招拍掛。

2、尋求新的增長點(diǎn)

①大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)：一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入3-5家總部型企業(yè)，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入2-3家總部型企業(yè)?？h級相關(guān)部門也要引進(jìn)1家總部型企業(yè)。②大力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是引入銀行，二是引入商貿(mào)物流企業(yè)，三是引入中介機(jī)構(gòu)。比如城鄉(xiāng)建委引入3-5家設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位等中介咨詢服務(wù)單位，財(cái)政局、審計(jì)局引入3-5家會計(jì)師事務(wù)所，商務(wù)局成立5家家政服務(wù)公司等。

③推進(jìn)公共資源招拍掛。抓好加油站、沙石礦石交易、出租車經(jīng)營權(quán)、攪拌場和廣告位等招拍掛工作，管理好門面出租，要按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。

④加大對重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度。對全縣財(cái)政稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn)最大的是重點(diǎn)企業(yè)，尤其是重慶氣礦墊江作業(yè)區(qū)、力能民爆、富源化工、鼎發(fā)公司、天圣制藥、煙草公司等企業(yè)，要促其做大做強(qiáng)。

3、推動五大整合。20**年支出38.8億元，地方財(cái)政收入僅有18.7億元，20億上級收入有10.2億元是市級專項(xiàng)收入。今年要在專項(xiàng)收入上下功夫，具體有五大整合：

①圍繞重大項(xiàng)目整合。要把本屆確定的重大項(xiàng)目作為整合方向： 比如，牡丹湖濕地公園主體建設(shè)3億元：發(fā)展改革委5000萬元、市政園林局500萬元、林業(yè)局500萬元、水務(wù)局5000萬元、社會事業(yè)發(fā)展資金1000萬元、渝墊公司融資1.5億元、縣財(cái)政籌措2500萬元、環(huán)保局500萬元。

比如，市民活動中心9000萬元：社會事業(yè)資金1000萬元、一般預(yù)算列支1000萬元、基金列支2000萬元、找資產(chǎn)抵押貸款3500萬元、需要辦公室的單位向上爭取500萬元、銀行裝修費(fèi)出資500萬元、綠化經(jīng)費(fèi)(縣林業(yè)局300萬元、縣市政園林局200萬元)。

比如，文化體育中心3000萬元，其中：社會事業(yè)發(fā)展資金1000萬元、文化部門負(fù)責(zé)500萬元、渝墊公司融資1000萬元、民防異地建設(shè)費(fèi)500萬元。

比如，太平牡丹園道路資金4000萬元，其中：縣交通局1500萬元、縣移民局1500萬元、縣財(cái)政一事一議資金400萬元、縣國土房管局500萬元、旅游局100萬元。

比如，高速公路入口至體育館環(huán)境綜合整治3000萬元，其中：發(fā)改委1000萬元、城鄉(xiāng)建委500萬元、市政500萬元、財(cái)政1000萬元。此外，交通局城市繞城路、土地復(fù)墾收購價(jià)提高、太平牡丹園移民和旅游資金爭取，這些都要做好。

②培訓(xùn)資金的整合。整合好農(nóng)委、教委、人社局、城鄉(xiāng)建委、移民、扶貧培訓(xùn)資金。一是要圍繞信息產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)外包，加大整合力度；二是要向國有單位傾斜，為黨校、職中整合300萬元；三是要與信息產(chǎn)業(yè)招工結(jié)合好，利用好專項(xiàng)資金。

③農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的整合。一是加大國土、交通、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的整合力度，用到人民最需要的地方去；二是圍繞五點(diǎn)三區(qū)建設(shè)，集中力量打造亮點(diǎn)；三是抓好重慶糧倉示范工程，樹立全市典型。

④社保資金的整合。一是抓好公益性崗位的開發(fā)，尤其是縣級部門的臨時(shí)人員，這些要與就業(yè)再就業(yè)資金結(jié)合好，盡量不留“后遺癥”；二是整合好新農(nóng)合資金、低保資金、醫(yī)保資金、就業(yè)再就業(yè)資金，真正突出保民生的作用；三是力求在資金效益上取得突破。

⑤機(jī)關(guān)資源整合。要切實(shí)抓好辦公樓、車輛、門面、設(shè)施設(shè)備等機(jī)關(guān)資源的整合，嚴(yán)格控制辦公樓建設(shè)，可以在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑好，避免重復(fù)修建。

4、開展五大專項(xiàng)清理整頓行動

①由監(jiān)察局牽頭，開展房屋擅自調(diào)整規(guī)劃專項(xiàng)清理行動。認(rèn)真清理近三年內(nèi)的開發(fā)項(xiàng)目，對擅自調(diào)整規(guī)劃的項(xiàng)目，督促其全額補(bǔ)交出讓金和相關(guān)稅費(fèi)。

②由機(jī)關(guān)事務(wù)局牽頭，開展辦公樓、門面出租專項(xiàng)清理行動。要確定辦公樓、門面的產(chǎn)權(quán)，明確相關(guān)部門的職能職責(zé)，采取公開招拍掛的方式，出租辦公樓、門面，發(fā)揮效益。

③由國資委牽頭，開展國有企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)專項(xiàng)清理行動。要加快對國有企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)清理，并明確其產(chǎn)權(quán)，制定管理辦法，切實(shí)管理好國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，真正發(fā)揮國有資產(chǎn)的效益。④由財(cái)政局牽頭，開展財(cái)政債務(wù)專項(xiàng)清理行動。在合理舉債發(fā)展的前提下，注意收支平衡，做到債務(wù)底數(shù)要清楚；要建立償債機(jī)制，按照序時(shí)進(jìn)度償還債務(wù)；要嚴(yán)格控制負(fù)債，債務(wù)不是越多越好，而是要控制在安全合理的債務(wù)范圍，嚴(yán)禁債務(wù)爆炸式增長。

⑤由財(cái)政局牽頭，開展“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)清理行動。溫家寶總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)零增長。要禁止用公款購買高檔香煙、高檔酒和禮品；加強(qiáng)車輛編制管理，盡量內(nèi)部調(diào)劑；嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位修建辦公樓等；嚴(yán)格控制公務(wù)接待等費(fèi)用。

5、建立和完善五大制度

①完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理制度。包括非稅收入、土地收入、稅收返還等政策。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力引入企業(yè)，增加稅收；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不允許相互挖稅；三是啟動雙目標(biāo)考核，即縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收考核，稅務(wù)部門對基層稅務(wù)所實(shí)行稅收考核。

②嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金跟蹤問效制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；二是學(xué)會使用項(xiàng)目資金，整合打捆使用，避免“撒胡椒面”；三是加大擠占挪用的處罰力度。

③建立國有資產(chǎn)收益分成制度。由縣國資委牽頭，制定管理辦法，最大限度發(fā)揮國有資產(chǎn)效益。

④建立償債金準(zhǔn)備制度(資金調(diào)度)。全縣總負(fù)債33.5億元，其中：渝墊公司20億元，bt、地方債券、配套等13億元，總體上處在可控范圍。一是負(fù)債清理納入統(tǒng)一管理，負(fù)債合理性標(biāo)志(一是gdp的20%，二是地方財(cái)政收入的60%)；二是嚴(yán)格控制借款和超概；三是建立歸還制度，主要是針對財(cái)政和渝墊公司還債。⑤建立財(cái)稅聯(lián)席會議制度。一是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系制度；二是財(cái)政收入征收聯(lián)席會；三是財(cái)政、渝墊公司、工業(yè)園區(qū)良性發(fā)展機(jī)制；四是重點(diǎn)納稅企業(yè)座談會。

二、關(guān)于審計(jì)工作(一)怎樣認(rèn)識審計(jì)工作

總體來說審計(jì)工作很深奧，體現(xiàn)在： 一是審計(jì)知識很專業(yè)。

二是實(shí)習(xí)見證了糧食掛賬審計(jì)。我畢業(yè)后，在審計(jì)局實(shí)習(xí)了半年，課題是審計(jì)糧食掛賬，難度很大。三是公共財(cái)政的衛(wèi)士。(二)審計(jì)工作的重點(diǎn) 一是村級直補(bǔ)資金的審計(jì)。二是萬元增收資金審計(jì)。三是重大項(xiàng)目的審計(jì)。四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。(三)要在逗硬上下工夫