第一篇：在全市村主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作現(xiàn)場會(huì)上的講話

在全市村主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作現(xiàn)場會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近年來全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績，學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確任務(wù)，提振士氣，全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。市委常委、常務(wù)副市長X在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一是職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱，二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低，三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近年來全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績，學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確任務(wù)，提振士氣，全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。這次會(huì)議放在X縣召開，主要目的是組織大家實(shí)地學(xué)習(xí)縣推進(jìn)基層審計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)做法。剛才，X縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹，總體圍繞健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、嚴(yán)肅問責(zé)、強(qiáng)化整改，先行先試推進(jìn)村財(cái)審計(jì)的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。X縣、X縣、X縣、X區(qū)作了交流發(fā)言。X同志對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作作了具體安排，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。下面，受俊民市長委托，我講幾點(diǎn)意見。

一、職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱

（一）在工作實(shí)踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來，我市著眼于加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，以完善村級(jí)治理模式和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)，以推行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，探索形成了特色鮮明的村財(cái)監(jiān)管“X模式”。近年來，通過科學(xué)設(shè)立機(jī)構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺(tái)配套政策、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等，鞏固了黨的執(zhí)政根基，提高了村民自治能力，有效維護(hù)了人民群眾切身利益，從機(jī)制上把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財(cái)審計(jì)和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，贏得了基層組織和廣大群眾的認(rèn)可，引起了上級(jí)高度關(guān)注，得到了新華社和審計(jì)署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一，成效明顯，影響廣泛，必須在實(shí)際工作中予以堅(jiān)持、創(chuàng)新和完善，防止半途而廢、前功盡棄。

（二）村財(cái)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出，到2035年，我國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。同時(shí)明確要求要規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度，形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市，特別是脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)實(shí)施以來，全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅(jiān)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，資金投入規(guī)模將只增不減，做好村財(cái)審計(jì)監(jiān)管顯得越來越重要。從目前看，我市村財(cái)管理長期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題，公共資金缺乏有效監(jiān)督，作用發(fā)揮不明顯，村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊，個(gè)別村干部對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才X同志談到，我市村財(cái)審計(jì)工作成果很突出、效果很明顯，但“突出”和“明顯”的背后，難免還存在漏洞和問題，如果不及時(shí)彌補(bǔ)和解決，將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此，村財(cái)審計(jì)問題必須引起各級(jí)各部門的高度重視，要作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

（三）市委市政府對(duì)村財(cái)審計(jì)工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作，也十分珍惜在實(shí)踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財(cái)政廳下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理工作的通知精神，我市及時(shí)啟動(dòng)了改革工作，將原鎮(zhèn)辦財(cái)政審計(jì)所審計(jì)職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計(jì)所牌子，賦予審計(jì)職能，這是我市提升村財(cái)審計(jì)能力、改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要舉措。X縣在這項(xiàng)工作中“先行先試”，及時(shí)調(diào)整充實(shí)各鎮(zhèn)審計(jì)所人員。X縣、X縣、寧陜縣也加快推進(jìn)改革工作，其他縣區(qū)工作相對(duì)滯后。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，改革推進(jìn)較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢，改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上，按照市委編辦的文件要求，抓緊落實(shí)編制、人員和辦公場所，理順管理關(guān)系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，確保村財(cái)審計(jì)工作順利開展。

二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低

村財(cái)審計(jì)是一項(xiàng)探索性的業(yè)務(wù)工作，實(shí)踐中必須堅(jiān)持原則性、創(chuàng)新性、實(shí)效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會(huì)發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求，以村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，以村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn)，以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向，不斷提高審計(jì)服務(wù)發(fā)展的能力和水平，全面提升村財(cái)審計(jì)的工作質(zhì)量和成效，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）要突出審計(jì)重點(diǎn)。要把國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況和損害群眾利益問題作為審計(jì)重點(diǎn)，圍繞國家、省級(jí)、市縣區(qū)出臺(tái)的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)組織實(shí)施、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。通過審計(jì)監(jiān)督，看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題，是否存在有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等，看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對(duì)扶貧領(lǐng)域資金的審計(jì)力度，圍繞“精準(zhǔn)、安全、績效”目標(biāo)要求，全面查找問題，高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處。

（二）要抓住問題關(guān)鍵。要抓住“人”這個(gè)問題關(guān)鍵，全面開展村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。比如，我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中，暴露了一些突出的違紀(jì)違法行為，由此而斷送了一些村干部、農(nóng)村能人的前途，既給自身帶來影響，也給集體造成損失。還有一些村干部責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，履職不到位，作用發(fā)揮不明顯，群眾意見很大，也影響了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、收官在即的關(guān)鍵階段，加大村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)政策全面落實(shí)，確?；蒉r(nóng)資金安全使用，顯得尤為重要而迫切。各縣區(qū)各部門要充分發(fā)揮村財(cái)審計(jì)職能，及早發(fā)現(xiàn)問題，堵塞政策漏洞，預(yù)防和化解矛盾，從源頭上預(yù)防和處理腐敗，使村干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)開展審計(jì)監(jiān)督，做到程序規(guī)范、定性精準(zhǔn)、結(jié)果可信。在評(píng)價(jià)村（社區(qū)）干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，要以審計(jì)事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”的要求。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要充分考慮職責(zé)分工、歷史背景和責(zé)任后果等因素，注意區(qū)分前任與現(xiàn)任、集體與個(gè)人、直接與間接、主觀與客觀、違規(guī)與違法的界限，合理界定責(zé)任，既嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題，又要保護(hù)新生事物，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)。

（三）要注重結(jié)果運(yùn)用。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)審計(jì)情況，并向同級(jí)組織、紀(jì)檢、派出所、稅務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報(bào)情況，建立健全審計(jì)成果共享機(jī)制，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的層次和水平，為黨委、政府正確決策、加強(qiáng)管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效，把審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)村（社區(qū)）干部履職成效、進(jìn)退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村（社區(qū)）“兩委”換屆，要把村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為重點(diǎn)任務(wù)，全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作，提前解決可能影響換屆順利進(jìn)行的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保換屆風(fēng)清氣正，不出現(xiàn)非正常事件。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好處置工作。

（四）要強(qiáng)化問題整改。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改，才能彰顯審計(jì)公信力。要通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，揭示和反映阻礙政策措施落實(shí)、制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制性障礙和制度性缺陷，積極提出對(duì)策和建議。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題，要堅(jiān)持“邊審邊改”，把問題整改到位，把違紀(jì)消滅在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)問題整改責(zé)任，被審計(jì)對(duì)象承擔(dān)整改主體責(zé)任，鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任，審計(jì)所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任，縣區(qū)審計(jì)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，須移送紀(jì)檢、司法等部門處理。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果公開，除涉及被審計(jì)對(duì)象的個(gè)人事項(xiàng)及其他不宜公開的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項(xiàng)，要依法依規(guī)進(jìn)行公開，讓公眾知情，還群眾一個(gè)“明白”，不斷提升人民群眾對(duì)村財(cái)審計(jì)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水

推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金最后一公里的監(jiān)督，是構(gòu)建“全覆蓋”審計(jì)網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作量大面廣線長人少，加之制度還不健全，管理還不規(guī)范，必須以更大力度、更強(qiáng)決心推進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作保障，加大改革力度，更好發(fā)揮村財(cái)審計(jì)的“利劍”作用。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落不實(shí)，村財(cái)審計(jì)工作將流于形式；制度不執(zhí)行，鎮(zhèn)辦審計(jì)所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財(cái)審計(jì)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動(dòng)。特別是基層審計(jì)改革工作滯后的縣區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒X和其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快工作進(jìn)度，盡快完成改革任務(wù)，確保村財(cái)審計(jì)工作有人抓、有人管。審計(jì)部門要加大對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所審計(jì)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高鎮(zhèn)辦審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)村財(cái)審計(jì)工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀(jì)委要牢牢扛起紀(jì)律監(jiān)督職責(zé)，高度關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為，以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要堅(jiān)持主業(yè)主責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起村財(cái)審計(jì)工作的主體責(zé)任，練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”，當(dāng)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。

（二）改進(jìn)審計(jì)方法。村財(cái)審計(jì)對(duì)象都是村級(jí)干部，要善于研究總結(jié)村財(cái)審計(jì)的規(guī)律性特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新完善審計(jì)手段。要結(jié)合各地實(shí)際，轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，改進(jìn)審計(jì)方式，推進(jìn)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)從合規(guī)審計(jì)向績效審計(jì)轉(zhuǎn)變，從“查錯(cuò)糾弊”為主向“糾錯(cuò)”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單純財(cái)務(wù)審計(jì)為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計(jì)轉(zhuǎn)變。要用好“三項(xiàng)機(jī)制”，以對(duì)X發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用發(fā)展的眼光、辯證的思維對(duì)待改革發(fā)展和工作推進(jìn)中的新生事物。既要實(shí)事求是也要解放思想，既要揭示問題也要總結(jié)成績，既要強(qiáng)化監(jiān)督也要保駕護(hù)航，切實(shí)發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用，當(dāng)好政令暢通的督查者，協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)者，風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示者，群眾利益的維護(hù)者和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督者。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要恪守職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，不斷提高審計(jì)工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計(jì)所加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范審計(jì)程序，依法依規(guī)開展審計(jì)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，維護(hù)審計(jì)部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強(qiáng)烈問題，與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來，對(duì)問題線索進(jìn)行追蹤查辦。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不錯(cuò)過一個(gè)項(xiàng)目、不遺漏一個(gè)線索，做到審實(shí)審細(xì)、審嚴(yán)審全。

同志們，經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市村財(cái)審計(jì)“X模式”已日漸成熟。成績來之不易，需要倍加珍惜；未來面臨挑戰(zhàn)，仍需付出努力。希望大家咬定目標(biāo)、繼續(xù)發(fā)力，鍥而不舍、加快改革，努力把以村財(cái)審計(jì)和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“X模式”做實(shí)做優(yōu)。

第二篇：在全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)暨村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作現(xiàn)場會(huì)上的講話

在全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)暨村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作現(xiàn)場會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近年來全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績，學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確任務(wù)，提振士氣，全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。市委常委、常務(wù)副市長X在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一是職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱，二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低，三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)近年來全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績，學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確任務(wù)，提振士氣，全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。這次會(huì)議放在X縣召開，主要目的是組織大家實(shí)地學(xué)習(xí)X縣推進(jìn)基層審計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)做法。剛才，X縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹，總體圍繞健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、嚴(yán)肅問責(zé)、強(qiáng)化整改，先行先試推進(jìn)村財(cái)審計(jì)的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。X縣、X縣、X縣、X區(qū)作了交流發(fā)言。X同志對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作作了具體安排，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。下面，受俊民市長委托，我講幾點(diǎn)意見。

一、職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱

（一）在工作實(shí)踐中探索形成的改革成果不能言棄。

2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來，我市著眼于加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，以完善村級(jí)治理模式和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)，以推行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，探索形成了特色鮮明的村財(cái)監(jiān)管“X模式”。近年來，通過科學(xué)設(shè)立機(jī)構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺(tái)配套政策、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等，鞏固了黨的執(zhí)政根基，提高了村民自治能力，有效維護(hù)了人民群眾切身利益，從機(jī)制上把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良

好成效。我市探索開展村財(cái)審計(jì)和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，贏得了基層組織和廣大群眾的認(rèn)可，引起了上級(jí)高度關(guān)注，得到了新華社和審計(jì)署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一，成效明顯，影響廣泛，必須在實(shí)際工作中予以堅(jiān)持、創(chuàng)新和完善，防止半途而廢、前功盡棄。

（二）村財(cái)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用不容替代。

開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出，到2035年，我國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。同時(shí)明確要求要規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度，形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市，特別是脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)實(shí)施以來，全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅(jiān)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，資金投入規(guī)模將只增不減，做好村財(cái)審計(jì)監(jiān)管顯得越來越重要。從目前看，我市村財(cái)管理長期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題，公共資金缺乏有效監(jiān)督，作用發(fā)揮不明顯，村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊，個(gè)別村干部對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才X同志談到，我市村財(cái)審計(jì)工作成果很突出、效果很明顯，但“突出”和“明顯”的背后，難免還存在漏洞和問題，如果不及時(shí)彌補(bǔ)和解決，將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此，村財(cái)審計(jì)問題必須引起各級(jí)各部門的高度重視，要作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)

略的重要任務(wù)來抓，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

（三）市委市政府對(duì)村財(cái)審計(jì)工作作出的部署不可懈怠。

市委、市政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作，也十分珍惜在實(shí)踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財(cái)政廳下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理工作的通知精神，我市及時(shí)啟動(dòng)了改革工作，將原鎮(zhèn)辦財(cái)政審計(jì)所審計(jì)職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計(jì)所牌子，賦予審計(jì)職能，這是我市提升村財(cái)審計(jì)能力、改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要舉措。X縣在這項(xiàng)工作中“先行先試”，及時(shí)調(diào)整充實(shí)各鎮(zhèn)審計(jì)所人員。X縣、X縣、寧陜縣也加快推進(jìn)改革工作，其他縣區(qū)工作相對(duì)滯后。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，改革推進(jìn)較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢，改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上，按照市委編辦的文件要求，抓緊落實(shí)編制、人員和辦公場所，理順管理關(guān)系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，確保村財(cái)審計(jì)工作順利開展。

二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低

村財(cái)審計(jì)是一項(xiàng)探索性的業(yè)務(wù)工作，實(shí)踐中必須堅(jiān)持原則性、創(chuàng)新性、實(shí)效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會(huì)發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求，以村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，以村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn)，以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向，不斷提高審計(jì)服務(wù)發(fā)展的能力和水平，全面提升村財(cái)審計(jì)的工作質(zhì)量和成效，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）要突出審計(jì)重點(diǎn)。

要把國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況和損害群眾利益問題作為審計(jì)重點(diǎn)，圍繞國家、省級(jí)、市縣區(qū)出臺(tái)的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)組織實(shí)施、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。通過審計(jì)監(jiān)督，看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題，是否存在有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)

放等，看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對(duì)扶貧領(lǐng)域資金的審計(jì)力度，圍繞“精準(zhǔn)、安全、績效”目標(biāo)要求，全面查找問題，高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處。

（二）要抓住問題關(guān)鍵。

要抓住“人”這個(gè)問題關(guān)鍵，全面開展村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。比如，我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中，暴露了一些突出的違紀(jì)違法行為，由此而斷送了一些村干部、農(nóng)村能人的前途，既給自身帶來影響，也給集體造成損失。還有一些村干部責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，履職不到位，作用發(fā)揮不明顯，群眾意見很大，也影響了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、收官在即的關(guān)鍵階段，加大村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)政策全面落實(shí)，確?；蒉r(nóng)資金安全使用，顯得尤為重要而迫切。各縣區(qū)各部門要充分發(fā)揮村財(cái)審計(jì)職能，及早發(fā)現(xiàn)問題，堵塞政策漏洞，預(yù)防和化解矛盾，從源頭上預(yù)防和處理腐敗，使村干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)開展審計(jì)監(jiān)督，做到程序規(guī)范、定性精準(zhǔn)、結(jié)果可信。在評(píng)價(jià)村（社區(qū)）干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，要以審計(jì)事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”的要求。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，要充分考慮職責(zé)分工、歷史背景和責(zé)任后果等因素，注意區(qū)分前任與現(xiàn)任、集體與個(gè)人、直接與間接、主觀與客觀、違規(guī)與違法的界限，合理界定責(zé)任，既嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題，又要保護(hù)新生事物，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)。

（三）要注重結(jié)果運(yùn)用。

鎮(zhèn)辦審計(jì)所要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)審計(jì)情況，并向同級(jí)組織、紀(jì)檢、派出所、稅務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報(bào)情況，建立健全審計(jì)成果共享機(jī)制，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的層次和水平，為黨委、政府正確決策、加強(qiáng)管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效，把審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)村（社區(qū)）干部履職成效、進(jìn)退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村（社區(qū)）“兩委”換屆，要把村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為重點(diǎn)任務(wù)，全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作，提前解決可能影響換屆順利進(jìn)行的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保換屆風(fēng)清氣正，不出現(xiàn)非正常事件。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好處置工作。

（四）要強(qiáng)化問題整改。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改，才能彰顯審計(jì)公信力。要通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，揭示和反映阻礙政策措施落實(shí)、制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制性障礙和制度性缺陷，積極提出對(duì)策和建議。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題，要堅(jiān)持“邊審邊改”，把問題整改到位，把違紀(jì)消滅在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)問題整改責(zé)任，被審計(jì)對(duì)象承擔(dān)整改主體責(zé)任，鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任，審計(jì)所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任，縣區(qū)審計(jì)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，須移送紀(jì)檢、司法等部門處理。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果公開，除涉及被審計(jì)對(duì)象的個(gè)人事項(xiàng)及其他不宜公開的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項(xiàng)，要依法依規(guī)進(jìn)行公開，讓公眾知情，還群眾一個(gè)“明白”，不斷提升人民群眾對(duì)村財(cái)審

計(jì)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水

推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金最后一公里的監(jiān)督，是構(gòu)建“全覆蓋”審計(jì)網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作量大面廣線長人少，加之制度還不健全，管理還不規(guī)范，必須以更大力度、更強(qiáng)決心推進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化工作保障，加大改革力度，更好發(fā)揮村財(cái)審計(jì)的“利劍”作用。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

責(zé)任落不實(shí)，村財(cái)審計(jì)工作將流于形式；制度不執(zhí)行，鎮(zhèn)辦審計(jì)所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財(cái)審計(jì)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動(dòng)。特別是基層審計(jì)改革工作滯后的縣區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒X和其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快工作進(jìn)度，盡快完成改革任務(wù)，確保村財(cái)審計(jì)工作有人抓、有人管。審計(jì)部門要加大對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所審計(jì)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高鎮(zhèn)辦審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)村財(cái)審計(jì)工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀(jì)委要牢牢扛起紀(jì)律監(jiān)督職責(zé)，高度關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為，以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要堅(jiān)持主業(yè)主責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起村財(cái)審計(jì)工作的主體責(zé)任，練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”，當(dāng)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。

（二）改進(jìn)審計(jì)方法。

村財(cái)審計(jì)對(duì)象都是村級(jí)干部，要善于研究總結(jié)村財(cái)審計(jì)的規(guī)律性特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新完善審計(jì)手段。要結(jié)合各地實(shí)際，轉(zhuǎn)變審計(jì)理念，改進(jìn)審計(jì)方式，推進(jìn)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)從合規(guī)審計(jì)向績效審計(jì)轉(zhuǎn)變，從“查錯(cuò)糾弊”為主向“糾錯(cuò)”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單純財(cái)務(wù)審計(jì)為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計(jì)轉(zhuǎn)變。要用好“三項(xiàng)機(jī)制”，以對(duì)

X發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，用發(fā)展的眼光、辯證的思維對(duì)待改革發(fā)展和工作推進(jìn)中的新生事物。既要實(shí)事求是也要解放思想，既要揭示問題也要總結(jié)成績，既要強(qiáng)化監(jiān)督也要保駕護(hù)航，切實(shí)發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用，當(dāng)好政令暢通的督查者，協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)者，風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示者，群眾利益的維護(hù)者和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督者。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。

要恪守職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，不斷提高審計(jì)工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計(jì)所加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范審計(jì)程序，依法依規(guī)開展審計(jì)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，維護(hù)審計(jì)部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強(qiáng)烈問題，與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來，對(duì)問題線索進(jìn)行追蹤查辦。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不放過一個(gè)細(xì)節(jié)、不錯(cuò)過一個(gè)項(xiàng)目、不遺漏一個(gè)線索，做到審實(shí)審細(xì)、審嚴(yán)審全。

同志們，經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市村財(cái)審計(jì)“X模式”已日漸成熟。成績來之不易，需要倍加珍惜；未來面臨挑戰(zhàn)，仍需付出努力。希望大家咬定目標(biāo)、繼續(xù)發(fā)力，鍥而不舍、加快改革，努力把以村財(cái)審計(jì)和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“X模式”做實(shí)做優(yōu)。

第三篇：在市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：sO100

今天召開的全市審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全國全省審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)了工作，交流了經(jīng)驗(yàn)，表彰了先進(jìn)，對(duì)于推動(dòng)我市審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新的臺(tái)階有著重要意義。剛才，明軒同志就我市如何搞好審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講了很好的意見，一會(huì)兒輔義、元忠同志還要講具體的意見。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我著重就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義，進(jìn)一步健全完善內(nèi)部工作機(jī)制

開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是提高執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)依法行政的需要，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理～的重要舉措。各級(jí)各部門一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和反腐倡廉的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢下抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確形勢和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，采取有力措施，更扎實(shí)有效地抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

各級(jí)各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施。特別是要注意研究新形勢下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的思路和對(duì)策，研究新情況，解決新問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作方法，著力在抓落實(shí)、抓成效上下功夫。要進(jìn)一步明確責(zé)任，完善內(nèi)部工作機(jī)制。市紀(jì)委、市監(jiān)察局確定了專門的部門（綜合研究室）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)。各縣（市）區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也要明確聯(lián)系經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制制度，使工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)，保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。

二、把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與反腐倡廉其他工作結(jié)合起來，著力抓好審計(jì)成果的分析運(yùn)用

搞好審計(jì)成果運(yùn)用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的最終體現(xiàn)。要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與反腐倡廉的其他工作有機(jī)地結(jié)合起來，逐步建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部監(jiān)督管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力等方面的作用切實(shí)得到發(fā)揮。

一是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律結(jié)合起來，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，必須以地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢管物部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及群眾反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。要通過審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，考察領(lǐng)導(dǎo)干部的遵紀(jì)守法意識(shí)和廉潔從政情況，促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高自我約束能力和依法行政能力。在審計(jì)工作中，如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有收送錢物、超標(biāo)準(zhǔn)購車、領(lǐng)導(dǎo)干部及子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等方面的情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部予以糾正，嚴(yán)肅處理。

二是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來，維護(hù)人民群眾切身利益。近年來，中央和省上始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～的重點(diǎn)工作，采取一系列有效措施，如落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決糾正”、解決教育亂收費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題，取得了，明顯成效。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也可以發(fā)揮這方面的作用。特別是在審計(jì)過程中，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不按客觀規(guī)律辦事，導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重浪費(fèi)；或者熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”，弄虛作假，脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)；或者違反中央和省上規(guī)定，搞“亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派”，侵害群眾利益的行為，等等。對(duì)這些問題要堅(jiān)決糾正，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件相結(jié)合，嚴(yán)厲懲處～分子。一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題的重要線索，如果不夠具體清楚，可以委托審計(jì)機(jī)關(guān)先行審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查，根據(jù)審計(jì)情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再?zèng)Q定是否立案查處。另一方面，要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同審計(jì)部門之間移交和查處違紀(jì)違法案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視審計(jì)部門提供的案件線索，深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律背后隱藏的～問題，堅(jiān)決懲治各種～行為，以嚴(yán)格的紀(jì)律保證領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得實(shí)效。

四是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與加強(qiáng)對(duì)干部的選拔任用結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新時(shí)期加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出，對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，從而確立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部選拔任用和監(jiān)督管理體系中的作用。要繼續(xù)把審計(jì)監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域，把審計(jì)情況納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀考察干部，多方面、全方位地了解干部的德能勤績，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督合力的作用。健全和完善將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果分別計(jì)入干部考核和廉政檔案制度，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。

五是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與構(gòu)建懲治和預(yù)防～體系結(jié)合起來，注重從源頭上預(yù)防～。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系的一項(xiàng)重要措施。要注意從違紀(jì)違法行為中揭露深層次的問題，查找制度和管理上的漏洞，分析原因，健全制度，著眼防范，強(qiáng)化監(jiān)督，更好地從機(jī)制上、源頭上預(yù)防和治理～，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的治本功能。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督檢查的整體合力

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門的共同任務(wù)。這些年來，各部門以聯(lián)席會(huì)議的形式研究部署工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，綜合分析成果，共同提出建議，提高了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量。這些好的做法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持。

各級(jí)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，形成整體合力。要主動(dòng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)的同志學(xué)習(xí)，加強(qiáng)監(jiān)督，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要大力支持審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助的，不能推諉扯皮，該提前介入的要提前介入。要積極依靠審計(jì)機(jī)關(guān)，正確使用審計(jì)成果，很多大案要案是審計(jì)機(jī)關(guān)提供的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這類案件的定性處理也是依靠審計(jì)結(jié)論。要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的地區(qū)和單位，要分析原因，限期整改；對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能，幫助排除工作中的困難和阻力，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行。

同志們，做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于從嚴(yán)治黨，依法行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會(huì)精神，以及市委三屆三次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)精神，抓好這次會(huì)議的貫徹落實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，再接再厲，把全市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入，為實(shí)現(xiàn)＊＊新一輪的新發(fā)展、新跨越，早日把＊＊建成川東北區(qū)域中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在審計(jì)工作會(huì)上的講話

在全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會(huì)議上的講話

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長

高寶林

各位同志們，大家上午好！

過去的一年，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)“三不”重要方略，馳而不息糾治“四風(fēng)”，始終聚焦主責(zé)主業(yè)，依法忠誠履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得巨大成效，未發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，積極配合紀(jì)檢工作，向全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索

條，充分發(fā)揮了審計(jì)在懲治腐敗中的“尖兵”和“利劍”作用。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。今年是建黨100周年，是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，是呂梁“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。關(guān)于2021年全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作，我講幾點(diǎn)意見：

第一、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全市審計(jì)機(jī)關(guān)要始終保持對(duì)腐敗和作風(fēng)問題的高度警覺，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，為呂梁“十四五”發(fā)展開好局起好步、轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路出雛型提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治。

要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)更新干部廉政檔案，有效防范審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)；要強(qiáng)化執(zhí)行民主集中制，重大事項(xiàng)決策，重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)班子成員集體談話、述職述廉評(píng)議等制度；要推動(dòng)廉政案例警示教育具體化常態(tài)化，研究制定審計(jì)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的具體措施；要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，健全完善糾治“四風(fēng)”長效機(jī)制；要堅(jiān)決杜絕審計(jì)干部違規(guī)入股企業(yè)，搞以權(quán)謀私。

第三，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組特別是主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明地支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是審計(jì)干部要主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”和各項(xiàng)廉潔紀(jì)律，警惕被圍獵，也要防止燈下黑。二是全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索，不管涉及到誰、職務(wù)有多高，都要毫不含糊堅(jiān)決支持、全力配合查處，確保審計(jì)監(jiān)督權(quán)始終在監(jiān)督下運(yùn)行、在法律軌道上推進(jìn)。三是要健全完善審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制。善于運(yùn)用審計(jì)成果，建立健全經(jīng)常性信息通報(bào)，問題線索移送與案件協(xié)查、查處結(jié)果運(yùn)用反饋等工作機(jī)制。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和線索，要認(rèn)真梳理，仔細(xì)甄別，及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡查等部門，提高審計(jì)成果運(yùn)用效能。

第五篇：在全市審計(jì)工作現(xiàn)場會(huì)上的致辭

在全市審計(jì)工作暨開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”

活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)上的致辭

（2009年3月10日9時(shí)）

** 李處長，王局長 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 大家好!在這個(gè)春光燦爛、生機(jī)勃發(fā)的日子里，在這個(gè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)、全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要時(shí)期，全市審計(jì)工作暨開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)在我縣召開，有著不同尋常的意義。首先，我代表*縣委、縣政府，對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀，對(duì)參加會(huì)議的省廳和全市審計(jì)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠摯的歡迎！

審計(jì)機(jī)關(guān)作為綜合監(jiān)督部門，在加強(qiáng)政府自身建設(shè)、推進(jìn)依法行政，維護(hù)公共利益和公平正義方面發(fā)揮著重要作用。多年來，縣委、縣政府高度重視審計(jì)工作，在經(jīng)費(fèi)保障、干部配備、人員調(diào)配方面給予了大力傾斜；既撐腰打氣，支持審計(jì)人員依法履職，又針對(duì)重大事項(xiàng)，交擔(dān)子、壓任務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真聽取審計(jì)建議，調(diào)整工作思路，完善相關(guān)制度，確保資金合理有效使用。審計(jì)部門同志積極作為、敢頂壓力，拓展審計(jì)業(yè)務(wù)，注重成果轉(zhuǎn)化，注重打造品牌，在經(jīng)貿(mào)審計(jì)、稅收審計(jì)、基建審計(jì)和隊(duì)伍建設(shè)等方面，走出了新路子、做出了新貢獻(xiàn)、樹立了新形象。

我縣審計(jì)工作的有效開展，得益于審計(jì)部門同志的創(chuàng)造性工作，得益于省廳、市局的指導(dǎo)和支持，得益于各縣區(qū)審計(jì)部門同志的積極協(xié)作，在這里，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻，為刺激增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生，國家和地方投資力度不斷加大，審計(jì)工作面臨更大考驗(yàn)。希望縣審計(jì)局的同志們，借此次會(huì)議機(jī)會(huì)，多聽、多學(xué)、多看、多思，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量。真誠地歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志，對(duì)我縣審計(jì)工作乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作提出寶貴的意見和建議，更希望在今后的工作中得到大家一如既往的關(guān)心與指導(dǎo)、支持與協(xié)作，這將是我們推進(jìn)審計(jì)工作健康發(fā)展、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的不竭動(dòng)力！

最后，衷心的祝愿大會(huì)取得圓滿成功！衷心的祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)诳h期間身心愉快，順祝大家事業(yè)有成、萬事如意！

謝謝！