第一篇：涪陵區(qū)審計局構(gòu)筑三條防線推進黨風廉政建設

審計信息

第99期

（總第632期）

涪陵區(qū)審計局辦公室二○○九年十二月十五日

涪陵區(qū)審計局構(gòu)筑三條防線推進黨風廉政建設

2009年，涪陵區(qū)審計局從思想教育、制度保障、責任追究三個方面入手，在隊伍管理中構(gòu)筑了三條防線，全面推進機關(guān)的黨風廉政建設。

一是加強政治思想教育，構(gòu)建自我保護的基準線。結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真組織學習關(guān)于廉政建設方面的文件、規(guī)定及黨紀政紀條規(guī)；組織副科級以上黨員干部參加了市紀委集中組織的黨紀政紀知識測試；組織參加了區(qū)紀委廉政箴言創(chuàng)作比賽；組織全局干部職工先后觀看了《鐵人》、《我是花下肥泥

巴》等先進人物教育和《老實做人，干凈做事—“兩面貪官”警示錄》等警示教育片。通過開展廉政文化教育，進一步強化了干部職工特別是黨員領(lǐng)導干部的廉潔從審意識和抵御風險能力。審計人員收到的禮金、禮券均能做到如實上交局紀檢機構(gòu)。

二是實行全過程監(jiān)督，構(gòu)建自我約束的警戒線。堅持把黨風廉政建設融入審計工作的每個環(huán)節(jié)，做到“抓開局重部署、抓日常重落實、抓跟蹤重反饋、抓典型重結(jié)合、抓機制重考核”。

1、加強審計質(zhì)量控制。嚴格執(zhí)行《重慶市涪陵區(qū)審計局審計項目質(zhì)量控制實施辦法》（試行），對編制審計方案、收集審計證據(jù)、編寫審計日記和審計工作底稿、出具審計報告、歸集審計檔案等全過程實行質(zhì)量控制。

2、認真開展審計執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定，實行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督；堅持審計回訪制度，采取上門征求意見、座談會、問卷調(diào)查等方式進行回訪跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，保證了審計權(quán)力的正確行使。

3、完善社會監(jiān)督機制。制訂了《聘請?zhí)丶s審計員實施辦法》，邀請?zhí)丶s審計員參與重要審計事項，定期向有關(guān)部門以及部分被審計單位征求對審計工作的意見和建議，自覺接受社會監(jiān)督。

三是健全責任追究，構(gòu)建自我監(jiān)督的高壓線。建立健全了《重慶市涪陵區(qū)審計局限時辦結(jié)制度》、《重慶市涪陵區(qū)審計局服務承諾制》、《重慶市涪陵區(qū)審計局首問責任制》、《重慶市涪陵區(qū)審計局執(zhí)法崗位責任制度》、《重慶市涪陵區(qū)審計局失職追-2-

究制度》、《重慶市涪陵區(qū)審計局黨風廉政建設責任制》等制度，并以《重慶市涪陵區(qū)審計局制度匯編》的形式，嚴格用制度約束全局干部的日常行為，切實做到依法審計、服務大局、謙虛謹慎、廉潔自律。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，對副處級以上領(lǐng)導干部及其配偶、子女有關(guān)廉政建設情況開展了自查自糾，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

（辦公室供稿）

抄送：重慶市審計局，區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)府辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀委，區(qū)委組織部，區(qū)外宣網(wǎng)，涪陵巴渝都市報。局內(nèi)分送：局領(lǐng)導（6）、存（2）

涪陵區(qū)審計局辦公室2009年12月15日印發(fā)

（共印4份）-4-

第二篇：加強黨風廉政建設 構(gòu)筑反腐倡廉防線

加強黨風廉政建設 構(gòu)筑反腐倡廉防線

-----機電儀車間“守法紀、爭先鋒、促發(fā)展”主題演講觀后討論會

2011年5月29日，我車間共產(chǎn)黨員、管理人員對關(guān)鍵崗位職工代表聆聽了煤業(yè)公司 “守法紀、爭先鋒、促發(fā)展”主題教育巡回演講報告，演講人員分別從廉潔勤政、防微杜漸、家庭助廉等多個角度，深入闡述了黨風建設和反腐倡廉工作的重要意義，整個演講過程創(chuàng)意新穎、寓意深刻、觀點鮮明、內(nèi)容豐富、貼近主題，用廉潔的典型事例、先模人物，教育人，鼓舞人，用腐化墮落的案例告誡人、警示人，具有較強的感染力、說服力。演講結(jié)束后我車間積極響應公司號召，組織車間全體黨員、車間領(lǐng)導干部召開“守法紀、爭先鋒、促發(fā)展”的討論會，進一步深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會精神，學習黨風建設、反腐倡廉的重要性和實施細則。

車間主任王錦富帶頭提出黨員干部要立足作表率，發(fā)揮先鋒模范作用，樹立黨員干部新形象。黨員干部工作崗位的特點決定了必須以更嚴格的標準作好表率。要作勤奮學習的表率，帶頭形成良好的學風。良好的學風是推動黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的強大動力。

車間黨委書記尚登峰提出基層黨組織反腐倡廉教育要有針對性、實效性。他認為作為企業(yè)基層黨組織，開展反腐倡廉教育的目的，是引導黨員、領(lǐng)導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，遵紀守法，正確運用手中的權(quán)力，為企業(yè)干事，為安全生產(chǎn)效力，為職工謀取更好的福利。因此只有提高對反腐倡廉工作的認識，抓好反腐倡廉教育防范、制度約束、監(jiān)督制衡和工作創(chuàng)新，才能取得反腐倡廉工作的實際效果，增強拒腐防變的能力，從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象。機電儀車間在冊職工155人。其中黨員7人，車間黨政領(lǐng)導6人，事務員人員2人，車間下屬10個行政班的班長，這些人是車間反腐倡廉工作的主要對象，其工作形象、反腐倡廉工作的好壞，直接影響到在職工心目中的位置和信譽。

車間安全、電氣副主任周博表明開展反腐倡廉教育，必須注重在廉政文化建設上下功夫。加強理論學習，開展反腐倡廉教育，是增強各級領(lǐng)導干部黨風廉政意識的前提，只有加強學習，才能達到提高認識、增強意識的目的。在加強理論學習的同時，要加強廉政文化建設。廉政文化建設是當前反腐倡廉宣傳教育的一項重點工作，對推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要意義。各級單位要高度

重視廉政文化建設工作，組織開展編寫手機廉政短信、創(chuàng)作廉政歌曲、小品、對聯(lián)等廉政文藝作品創(chuàng)作展演活動，充分利用車間宣傳欄將廉政警言警句以書法、繪畫的作品形式在醒目地方展出，使職工在欣賞藝術(shù)作品的同時，受到潛移默化的反腐倡廉教育。

車間儀表副主任尹宗志認為，加強黨風廉政建設和反腐倡廉的保證的前提是完善制度規(guī)定。車間要結(jié)合自身工作的特點和實際，有針對性地制定了《機電儀車間黨風建設、反腐倡廉工作規(guī)劃》，規(guī)定反腐倡廉工作的任務、目標、工作措施和考核標準，建立健全了組織領(lǐng)導，形成了反腐倡廉工作的有效方法。堅持和完善了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、相關(guān)人員密切配合、干部群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。明確責任，嚴格考核形成了反腐倡廉工作的整體合力。

車間設備副主任老黨員趙立章在響應尹宗志副主任的觀點的同時，提出要制定黨風廉政建設責任制的責任條款，要明確責任，要明確責任的具體內(nèi)容，敢于抓住要害，有好的責任制度，這只是搞好黨風廉政建設的基礎(chǔ)。嚴格、科學地進行考核，是落實黨風廉政建設責任制的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？己它h風廉政建設責任制的落實情況，要功過分明，敢于揭短亮丑?？己斯ぷ鳑Q不能走過場、搞形式。

車間最年輕的基層黨員賀娟，她是機電儀車間基層“黨員示范崗”的代表，她認為這次主題演講活動發(fā)人深醒，令人深思，因此要以案為鑒，警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的防線。貪官們留下了千古罵名，永遠被釘在歷史的恥辱柱上，以案為鑒，才能警鐘長鳴，做為一名共產(chǎn)黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么?！笆帜?，伸手必被捉”，“人莫貪，清貧為官是正道”，古往今來，貪官貪戀美色、錢財、權(quán)力，如和坤之流永遠被釘在了歷史的恥辱柱上，而一心為民、清正為官，“當官不為民作主，不如回家賣紅薯”的劉墉等永遠被人民銘記在心里。八組同志演講的案例詳實、全面，個個如宏鐘長鳴于耳，不時地警示、提醒著自己。作為一名國企工作人員，如果說一套，做一套，就逐步失去群眾的信任，就會影響黨在群眾中的形象。因此，在本職工作崗位上，一定要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，要立共產(chǎn)主義的大志，成人民群眾的大事，把心思用在工作上，用在干事業(yè)上，用在為人民群眾謀利益上，對等權(quán)力要有如履薄冰的精神，要慎權(quán)，要嚴于自律、公道正派、潔身自好，清廉自守，否則就“一失足成千古恨”，成為了王懷忠之流。

其他黨員、干部也紛紛提出要加強黨風廉政建設，構(gòu)筑反腐倡廉防線扎實推進黨務工作。演講兩個小時就結(jié)束了，討論會一個小時就結(jié)束了，但是反腐倡廉工作任重而道遠，加強反腐倡廉重在堅持、貴在持久，要一以貫之，講求實效。認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，將責任、措施落實到位。融領(lǐng)導、教育、制度、踐行、糾偏為一體，形成長效機制，增強反腐倡廉責任感，以進步的思想和道德促進“二次創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展” 宏偉目標的實現(xiàn)，促進事業(yè)有成，促進社會和諧發(fā)展與穩(wěn)定。

機電儀車間

2011年6月1日

第三篇：市工商局筑牢三道防線推進黨風廉政建設

市工商局筑牢“三道防線”推進黨風廉政建設

一是筑牢組織防線，完善責任機制。落實領(lǐng)導責任，堅持以落實“一把手”負總責和其他班子成員“一崗雙責”為重點，制發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、《黨風廉政建設績效考核辦法》，明確責任目標，細化責任內(nèi)容，建立和完善一系列科學規(guī)范的工作制度和考評機制。落實機構(gòu)責任，進一步健全完善組織機構(gòu)，成立黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組，負責全系統(tǒng)黨風廉政建設工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，明確監(jiān)察室負責日常工作，確保全系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設工作部署落到實處。落實人員責任，市局與股、室、隊、所負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，將黨風廉政建設的主要任務進行分解，明確牽頭和協(xié)辦單位，狠抓工作落實，并將落實情況納入各單位績效考核目標，形成主要領(lǐng)導抓面，分管領(lǐng)導抓片，股、室、隊負責人抓線，監(jiān)察室抓點的黨風廉政建設分級負責制。

二是筑牢教育防線，完善自律機制。堅持學習倡廉，通過制定廉政教育培訓計劃,規(guī)范健全“學習﹢考試﹢考核”的廉政教育模式，為黨員干部訂閱黨報黨刊，提倡黨員干部自我教育、自我養(yǎng)成。組織黨員干部學習黨紀政紀條規(guī)、觀看《反腐敗典型案例紀實》等廉政警示片，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。堅持活動興廉，結(jié)合工商工作實際，扎實開展黨員先進性教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、陽光工商、效能工商、干部作風集中整頓等主題教育。組織開展“一把手”講崗位廉政黨課，參觀革命傳統(tǒng)教育基地和警示教育基地，開展廉政知識競賽、廉政文化征文比賽、編寫崗位可能發(fā)生違規(guī)違紀違法情景案例、征集廉政格言警句等一系列黨風廉政宣傳教育活動，不斷充實廉政文化建設的內(nèi)容，營造廉政文化氛圍。堅持平臺宣廉，開展廉政文化進機關(guān)、進基層、進崗位、進家庭、進市場、進社區(qū)、進園區(qū)活動，完善廉政故事長廊，全方位深化廉政教育。依托信息化平臺，把廉政教育的觸角延伸到基層，組織基層干部定期在網(wǎng)絡平臺學習廉潔從政警言警句、警示文章和廉政提示，不斷增強干部廉潔行政意識。

三是筑牢制度防線，完善防控機制。完善規(guī)范管理制度，把制度建設納入重中之重，作為根本性、全局性和長遠性的工程來抓，圍繞加強干部作風建設，制定出臺一系列規(guī)章制度，做好制度的“廢、改、立”工作，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理，該廢止的廢止，該完善的完善，該建立的建立，努力形成比較完備的制度體系。完善效能監(jiān)察制度，強化紀檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督職能，采取聽取匯報、明查暗訪、對服務對象定期回訪、向監(jiān)管服務對象述職述廉、召開政風行風征求意見會等形式，檢查廉政監(jiān)管風險防范管理措施落實情況。真心誠意接受社會的廣泛監(jiān)督，積極公開服務承諾、舉報電話，聘請?zhí)匮O(jiān)督員，召開座談會，接受群眾評議。完

善廉潔預警制度，定期開展廉政談話，圍繞“為民、務實、清廉”這一主題，黨組成員與各工商所、機關(guān)股、室、隊負責人，各工商所、機關(guān)股、室、隊負責人與本單位工作人員定期進行廉政談話。適時開展廉政談話提醒，對新任中層干部和新錄用的公務員進行任前崗前廉政談話提醒，增強廉潔勤政意識。

第四篇：構(gòu)建警示訓誡防線推進黨風廉政建設

文章標題：構(gòu)建警示訓誡防線推進黨風廉政建設

構(gòu)建警示訓誡防線是我省貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，建立健全懲治和預防腐敗體系的一大創(chuàng)舉。做好這項工作，必須提高自覺性、突出針對性、把握規(guī)律性、增強實效性，為推進跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧社會保駕護航。

一、提高自覺性，在統(tǒng)一思想、深化認識上下功夫。警示訓誡防線融教育、制

度、監(jiān)督為一體，是反腐敗系統(tǒng)工程的重要組成部分。構(gòu)建警示訓誡防線，符合我們黨一貫倡導的“懲前毖后，治病救人”的方針，可以使我們對改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的問題，不輕易動用紀律手段，形成支持實干創(chuàng)業(yè)者、幫助改革失誤者、挽救輕微違紀者的良好氛圍，切實保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此，構(gòu)建警示訓誡防線不僅是增強工作合力、提高反腐敗綜合效果的有效途徑，而且是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的重要舉措。近兩年，我們在深化認識中統(tǒng)一思想，市委理論學習中心組帶頭，學習掌握警示訓誡的基本理論、基本內(nèi)容和基本要求，采取輔導講座、組織研討等形式進行宣傳教育，使各級

干部的工作自覺性和主動性不斷增強。

二、突出針對性，在強化措施、分類推進上下功夫。我們從實際出發(fā)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了專門的實施意見，有計劃、有步驟地加以推進。在實施主體上，堅持黨政主要領(lǐng)導親自抓；在實施對象上，堅持以黨員領(lǐng)導干部為重點；在運作程序上，堅持嚴格把好監(jiān)督整改關(guān)，增強了工作的針對性和操作性。先后兩次共確定了6個縣區(qū)進行試點，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，通過現(xiàn)場會等形式推廣先進經(jīng)驗。我們體會到，警示訓誡要堅持澄清問題與幫助改正相結(jié)合，耐心教育與限期整改相結(jié)合，強化監(jiān)督與營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境相結(jié)合，運用靈活多樣的方式分類處置。特別是圍繞中心工作開展工作，對教育亂收費、公路“三亂”中輕微違紀的責任人，以及“雙創(chuàng)”等重點工作不力的單位主要領(lǐng)導，有針對性地實施警示提醒、誡勉督導或責令糾錯，促進工作順利開展。

三、把握規(guī)律性，在完善制度、創(chuàng)新機制上下功夫。構(gòu)建警示訓誡防線的政策性和實踐性很強，必須在建立健全長效機制上做文章。結(jié)合實踐，我認為重點是要以強化組織監(jiān)督為目標，發(fā)揮創(chuàng)造性，把握規(guī)律性，力求用制度規(guī)范工作，用機制保證效果。一是細化完善制度。制定《實施細則》，對警示訓誡的工作機制、運作程序、檢查考核等做出規(guī)定，形成科學規(guī)范、協(xié)調(diào)有序的運行機制。二是推進制度創(chuàng)新。在規(guī)范運作的前提下，鼓勵各級各部門大膽創(chuàng)新，探索建立符合實際、富有實效的工作制度，不搞“一刀切”。像淳化縣建立信息聯(lián)絡員制度，聘任并培訓76名聯(lián)絡員，及時反映工作動態(tài)和黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，效果就十分明顯。三是探索長效機制。進一步加大源頭治腐力度，把個別教育與普遍教育結(jié)合起來，對發(fā)現(xiàn)的突出問題追根溯源，及時幫助有關(guān)單位完善制度，堵塞漏洞，消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，從而達到警示一人、教育一片、治理一方的效果。

四、增強實效性，在形成合力、抓好落實上下功夫。構(gòu)建警示訓誡防線重在形成合力，貴在抓好落實。一是落實領(lǐng)導責任。明確各級黨委書記負總責，分管領(lǐng)導按照“誰主管，誰負責”的原則履行“一崗雙責”。建立各級領(lǐng)導班子成員聯(lián)系點制度，每人聯(lián)系2－3個單位，指導和推動構(gòu)建警示訓誡防線工作開展。二是形成工作合力。建立聯(lián)席會議、信息篩選、線索移送等制度，注意發(fā)揮組織、人事、信訪,審計及司法機關(guān)的作用，定期通報情況，收集報送工作中發(fā)現(xiàn)的信息線索，由紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施警示訓誡。三是加強督促檢查。實行紀委監(jiān)察機關(guān)包抓部門責任制，每個職能科室包抓若干個市級部門，采取定期檢查和隨機抽查的辦法，檢查警示訓誡任務落實情況，不斷把各項工作推向深入。近兩年全市累計實施警示訓誡655人，及時教育、保護、挽救了一批黨員干部，解決了存在問題，促進了干部作風轉(zhuǎn)變，為建設西部強市和全面小康咸陽提供了有力保證。

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第五篇：構(gòu)筑教育監(jiān)督防線 推進陽光為民工程

構(gòu)筑教育監(jiān)督防線 推進陽光為民工程

以懲防體系建設實效助推進位趕超

自懲防體系建設工作開展以來，***認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于懲治和預防腐敗體系建設的總體部署,堅持“主動預防、突出重點、有效監(jiān)督、嚴厲懲處、務求實效”的原則，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，把懲防體系建設責任制工作與經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)一起抓，不斷強化宣傳教育、抓好抓實督查，深入推進兩項公開，建優(yōu)建實為民平臺，為**“進位趕超”和“相向發(fā)展”提供堅強的紀律和政治保障。

一、強化宣傳教育，夯實懲防體系基礎(chǔ)

宣教工作是反腐倡廉建設的基礎(chǔ)工作，始終把宣教工作作為反腐倡廉建設的一項重要工作來抓，通過宣傳教育，促使各級領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，保持清正廉潔，樹立正確的價值觀、人生觀、權(quán)利觀，增強自覺抵御不良風氣的能力,筑起拒腐防變的第一道防線。

一是完善陣地建設。突出抓好教育基地建設，在縣檢察院建立占地面積達200平方米的警示教育基地，正在縣委黨校內(nèi)規(guī)劃建設教育、參觀、培訓一條龍的反腐倡廉教育基地“清風苑”，將于今年3月投入使用。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位建設反腐倡廉文化長廊102個。二是營造廉潔從政氛圍。以《廉政準則》學習教育為抓手，在全縣積極開展各類廉政宣教活動，“唱紅歌、揚清風、促趕超”紅歌比賽、建黨90周年反腐倡廉知識競賽、組織觀看《土地之殤》、《落馬的“縣官”》等警示教育片、發(fā)放廉政臺歷、發(fā)送廉政短信的廉政活動相繼開展，廣泛宣傳了廉潔從政法律法規(guī)，增強了領(lǐng)導干部的廉潔自律意識，在全縣營造出健康向上的廉政氛圍。

三是抓好正反典型教育。加強示范教育，突出典型的帶動感召作用，組織黨員干部認真學習典型人物先進事跡，利用典型人物的說服力、感召力教育廣大黨員干部。另一方面積極開展“以案談廉、遵守準則”的警示教育，通過剖析身邊案，教育身邊人。

針對**在建的項目多，涉及資金量大，項目負責人廉政風險高的特點，我縣還創(chuàng)新將廉政教育陣地前移，組織重點項目負責人開展專項廉政教育，增強干部的自我保護意識，把工程建設成為“廉潔工程”、“滿意工程”，堅決防止“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象。

二、突出監(jiān)督檢查，確保懲防體系實效

牢固樹立大局意識，認真貫徹落實中央、省、市、縣重大會議精神，聯(lián)合有關(guān)部門加強對重大決策部署和“強工興城”和“相向發(fā)展”戰(zhàn)略落實情況的監(jiān)督檢查，以監(jiān)督檢查落實懲防體系實效。一是強化對重大決策部署貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查。以認真履行監(jiān)督檢查職責為重點，推動各級黨委政府重大決策部署的貫徹落實。圍繞嚴肅黨的紀律特別是政治紀律開展監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行政治紀律的力度，嚴肅批評和處理違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，確保政令暢通。圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，對各級重大決策部署貫徹落實情況開展監(jiān)督檢查，加強對“三農(nóng)”工作、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對落實重大決策部署不堅決、不得力、敷衍塞責甚至陽奉陰違的，查明原因，依據(jù)黨政紀有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責任，確保中央和省、市、縣委各項重大決策部署落到實處。

二是重大項目督查。及時貫徹落實省、市重大產(chǎn)業(yè)項目調(diào)度會議精神，定期對全縣44個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和74個重點城市建設項目推進情況進行督查通報，并要求相關(guān)責任部門和相關(guān)責任人到現(xiàn)場解決問題，對進度良好的項目加力推進，對落后項目督促整改。以責任領(lǐng)導、責任單位負責人、責任單位駐點負責人為督查對象，重點督查人員到崗、問題解決、項目資金安排、建設管理、資金使用和實施效果等情況，發(fā)揮督查通報的督促作用、誡勉談話的警示作用、媒體曝光的監(jiān)督作用、目標考評的引領(lǐng)作用，推動責任落實，確保重大項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。

三是突出問題專查。對負面影響大、群眾反映多的問題，下發(fā)督辦函，進行舉一反三式的專項整治，對外商反映強的重點案件，由縣領(lǐng)導掛點督辦，對辦理結(jié)果及時反饋給相對人，讓群眾滿意，讓投資者放心，努力營造一個公平正義、行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、廉潔高效的政務環(huán)境，切實做到多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多設路標、少設路障。

四是完善監(jiān)督檢查機制?？h委辦、政府辦、效能辦組織相關(guān)牽頭單位，組成聯(lián)合督查組，負責對維護社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，完善矛盾糾紛排查化解機制，促進社會和諧。健全監(jiān)督檢查制度和紀律保障機制，把發(fā)現(xiàn)問題、督促整改和查處違紀違規(guī)行為有機結(jié)合起來，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，絕不允許“中阻?！?，確保政令暢通。

三、推進兩項公開，讓權(quán)力在陽光下運行

深入推進縣委權(quán)力公開透明運行和黨務公開工作，不斷加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和有效遏制腐敗，讓權(quán)力“曬”在陽光下。

一是深入推進縣委權(quán)力公開透明運行。首先是全面厘清職權(quán)規(guī)范運行。研究制訂了《關(guān)于規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運行的實施意見》、《***委職權(quán)目錄》和《***委權(quán)力公開透明運行流程圖》等30多項工作制度，突出工作重點，共清理確認縣黨代會職權(quán)32項，縣委全委會職權(quán)7項，縣委常委會職權(quán)44項，縣委常委職權(quán)76項，其中縣委書記19項，其他常委57項。在清理職權(quán)的過程中，突出查找易于發(fā)生腐敗問題的風險點，做到預防在先，按照明確具體、操作可行的要求，抓住政策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，編制并公布權(quán)力運行流程圖，進一步明確行使權(quán)力的條件、動作步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié)等。其次是抓好“曬”權(quán)環(huán)節(jié)。在全市率先開通縣委權(quán)力公開透明運行工作的網(wǎng)絡公開平臺，將黨委權(quán)力、行政權(quán)力、四重一大、黨風廉政等全部公開。設立33米長的公開欄將近期重大項目進展，重點工程建設情況，予以公示，創(chuàng)刊縣委常委會紀要，確保權(quán)力“看的見”。最后是健全監(jiān)督評價網(wǎng)絡。設立縣委權(quán)力公開透明運行意見箱，公布了監(jiān)督電話，由縣委督查室負責群眾意見的收集處理工作。在縣委權(quán)力公開透明網(wǎng)站設立縣委權(quán)力公開透明運行監(jiān)督評價欄目，整合黨內(nèi)、部門、社會等監(jiān)督力量，暢通監(jiān)督渠道，圍繞選人用人、重大項目、集體決策和領(lǐng)導問責等環(huán)節(jié)，聘請13名縣委權(quán)力公開透明運行監(jiān)督員，定期組織黨員、群眾進行評議，拓寬黨員和群眾參與監(jiān)督的渠道，形成縣委權(quán)力公開透明運行全方位監(jiān)督體系，確保權(quán)力在陽光下運行。

二是扎實推進黨務公開。按照“試點先行、示范帶動，逐步鋪開、深入推進”的工作思路，堅持“如實擬定、慎重審定、嚴格把關(guān)、真實公開”的公開程序，積極探索創(chuàng)新黨務公開工作機制，著力架構(gòu)黨群干群連心橋。

1、健全工作制度。印發(fā)了《***黨務公開領(lǐng)導小組職責范圍、議事規(guī)則及成員單位工作分工》、《***黨務公開長效管理制度》、《***黨務公開工作資料管理制度》、《***黨務公開網(wǎng)站管理制度》等15項工作制度，確保黨務公開各項工作規(guī)范有序。

2、逐步開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位按照運行機制到位、工作平臺到位、內(nèi)容公開到位、公開程序到位、制度保障到位，監(jiān)督評議落實的“五到位一落實”要求，分別抓好1-2個示范點建設。全縣縣、鄉(xiāng)、村制作黨務公開欄172個。

3、創(chuàng)新工作思路。開通“***委黨務公開網(wǎng)站”，將部分公開內(nèi)容在網(wǎng)上公開；探索建立黨務公開檢驗評估體系，將內(nèi)容真實全面、形式靈活多樣、程序嚴謹規(guī)范、時限符合要求、責任具體到位、制度完整配套、成效明顯等要素細化為評價工作成效的具體指標，通過各級黨組織領(lǐng)導班子自評、黨員群眾民主測評和黨委統(tǒng)一考評的方式進行綜合評估。黨務公開給干部以清白，給群眾以明白，增強了干部與群眾之間的信任和理解，拓寬了黨員聯(lián)系群眾的渠道，使廣大黨員干部的思想作風和工作作風發(fā)生了深刻變化，黨群、干群關(guān)系更加密切。

四、建優(yōu)服務平臺，助力進位趕超

狠抓兩個中心建設，建優(yōu)為民、便民平臺，提高行政效率，助力**進位趕超。一是強化便民服務中心建設。按照“規(guī)范、有序、高效、便民”的要求，把建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心作為轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，提升為民服務水平的主要抓手，堅持邊建設、邊探索，邊總結(jié)、邊完善。全縣13個便民服務中心都統(tǒng)一配置了辦公桌椅、電腦、觸摸屏、文件柜、電話、告示牌、中心招牌、飲水機、休閑椅、沙發(fā)、茶幾等人性化服務設施，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心還增添了大型顯示屏和滾動顯示屏。狠抓制度建設，建立了便民服務中心《首問負責制》、《一次性告知制》、《AB崗位制》、《限時辦結(jié)制》等制度，做到用制度管事、管人，推進工作。

二是突出抓好縣行政服務中心建設。按照“事情不在我這里耽擱、時間不在我這里延誤、差錯不在我這里發(fā)生、形象不在我這里受損”工作理念，將行政服務中心建成一個為民、為企服務的一個好窗口，深受企業(yè)和群眾好評。

大力推進行政審批權(quán)“兩集中、兩到位”改革，明確行政許可服務股股長為部門單位在中心的“首席代表”，由部門主要領(lǐng)導向首席代表發(fā)放授權(quán)書，明確職責權(quán)限，向其授予審批決定權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)，做到科室、人員、項目、授權(quán)“四進”中心，從而保證了窗口審批、蓋章、文書制作一條龍，使窗口辦事人員能夠獨立完成審批工作。與此同時，嚴格執(zhí)行并聯(lián)審批運行機制，著力打造“工商注冊登記”、“建設項目審批”兩條線“一條龍”服務，一站式審批。規(guī)定縣級審批權(quán)限內(nèi)涉及企業(yè)注冊登記、建設項目審批，需要2個以上單位審批的事項，在縣行政服務中心大廳窗口實行并聯(lián)審批，涉及到窗口單位后方的實行“窗口機關(guān)一體聯(lián)動”，做到“一部門受理、一次性踏勘、一張表運行、一單清收費、規(guī)定日辦結(jié)”。自推進行政審批“兩集中、兩到位”改革以來，***入駐縣行政服務中心窗口單位由19個增加到41家，極大地方便了企業(yè)和群眾辦事。2011年，行政服務中心共辦理承諾件12682件，按時辦結(jié)率達100%。承諾件的平均承諾時限，由原來法定的7個工作日壓縮到3個工作日，壓縮了57%。啟用網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺，強化即時監(jiān)管。按照省政府統(tǒng)一使用全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的要求，進駐縣行政服務中心的所有窗口單位對清理后的審批事項及時進行摸底確認，統(tǒng)一編號后錄入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。建立重大產(chǎn)業(yè)項目綠色通道。對投入大、影響大的重點產(chǎn)業(yè)項目實行有領(lǐng)導牽頭、專人負責、多部門并聯(lián)審批制，相關(guān)手續(xù)和規(guī)費代辦代交，特事特辦，將審批時限縮小到最低限度。