第一篇：日照市旅游客運(yùn)市場整治工作方案

日照市旅游客運(yùn)市場整治工作方案

為進(jìn)一步優(yōu)化旅游客運(yùn)環(huán)境，以嶄新的姿態(tài)迎國慶、保全運(yùn)，營造良好交通發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)我市旅游業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《關(guān)于在全市開展“為全運(yùn)添彩、與文明同行”萬名市民文明踐行活動(dòng)的實(shí)施方案》（日文明委【2009】12號）等有關(guān)要求，針對目前我市旅游客運(yùn)市場狀況，市交通局、旅游局決定開展旅游客運(yùn)市場整治活動(dòng)并制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和整頓目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快旅游業(yè)發(fā)展為目的，依法依規(guī)，集中開展旅游客運(yùn)市場整頓工作。

基本目標(biāo)：通過活動(dòng)的開展，規(guī)范旅游客運(yùn)公司、旅行社等經(jīng)營者的經(jīng)營行為，使日照市旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，運(yùn)價(jià)合理統(tǒng)一，旅游服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，違法違規(guī)行為得到根治，促進(jìn)我市無障礙旅游區(qū)的建立。

二、整頓原則、范圍和重點(diǎn)

整頓原則：部門主導(dǎo)、公司（旅行社）配合；依法治理、行業(yè)自律；集中整頓、長效管理。

整頓范圍：日照市旅游區(qū)域。重點(diǎn)是沿海旅游景區(qū)，五蓮山、浮來山、磴山等重點(diǎn)景區(qū)。

整頓重點(diǎn)：打擊各種違法違規(guī)行為，規(guī)范旅游客運(yùn)公司和旅行社的經(jīng)營活動(dòng)。

三、整頓的主要內(nèi)容

（一）規(guī)范旅游客運(yùn)公司經(jīng)營行為。

1、旅游客運(yùn)公司應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對旅游客車的監(jiān)控和管理，確保在運(yùn)車輛的GPS行駛記錄儀正常使用，設(shè)施設(shè)備完好，證件、手續(xù)齊全有效；

2、旅游客車應(yīng)當(dāng)憑道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營，不得招攬包車合同外的旅客乘車；

3、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)包車客運(yùn)標(biāo)志牌應(yīng)嚴(yán)格審查道路客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)、道路客運(yùn)從業(yè)資格、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、車輛營運(yùn)手續(xù)、駕駛員配備、車輛運(yùn)輸安全條件和車輛GPS定位情況。

（二）規(guī)范旅行社經(jīng)營行為。

1、旅行社嚴(yán)禁租用無營運(yùn)手續(xù)的“黑”旅游客車；

2、監(jiān)督旅行社、導(dǎo)游提供規(guī)范服務(wù)，旅行社嚴(yán)格簽訂《旅行社旅游團(tuán)隊(duì)接待用車合同》，明確權(quán)利和義務(wù)，確保游客安全。

（三）規(guī)范旅游客運(yùn)市場經(jīng)營行為

1、市交通局執(zhí)法人員對我市旅游市場的營運(yùn)旅游客車進(jìn)行檢查，對設(shè)施設(shè)備和證件手續(xù)達(dá)不到要求的旅游客車進(jìn)行處理；并對旅游客運(yùn)公司進(jìn)一步追究處理；

2、市交通局、旅游局組成聯(lián)合執(zhí)法組，對我市旅游市場的“黑”旅游客車進(jìn)行查處，并對租用“黑”旅游客車的旅行社作進(jìn)一步追究處理，同時(shí)對無資質(zhì)經(jīng)營“日照青島一日游”的旅游客運(yùn)車輛進(jìn)行查處。

（四）鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營單位制定行業(yè)自律公約。

在行業(yè)管理部門的指導(dǎo)下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游客運(yùn)公司和旅行社制定行業(yè)自律公約，在日常經(jīng)營中逐步形成相互監(jiān)督、以服務(wù)求發(fā)展的良性競爭機(jī)制。

四、整頓的時(shí)間和步驟

集中整頓工作從2009年8月20日開始，至10月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，自查自糾。時(shí)間從2009年8月20日至8月31日。通過宣傳發(fā)動(dòng)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定工作方案，各旅游客運(yùn)公司和旅行社等經(jīng)營單位進(jìn)行自查自糾。積極聯(lián)系新聞單位加大宣傳力度，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

第二階段：綜合整頓，規(guī)范市場秩序。時(shí)間從2009年9月1日至10月20日。各有關(guān)部門和單位按照市場整頓工作方案，實(shí)行聯(lián)合行動(dòng)，集中整頓，重點(diǎn)查處，綜合治理。

第三階段：建章立制，鞏固成效。時(shí)間從2009年10月20

日至10月31日。建立和完善各項(xiàng)管理制度，建立長效管理機(jī)制，旅游客運(yùn)公司和旅行社做到守法經(jīng)營、規(guī)范有序、誠實(shí)守信、共同發(fā)展。確保我市旅游客運(yùn)市場秩序得到徹底根治

第二篇：XX縣客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作方案

XX縣客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范我縣客運(yùn)市場秩序，保障客運(yùn)經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益，優(yōu)化我縣交通環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供良好服務(wù)，維護(hù)客運(yùn)市場的安全穩(wěn)定，建立安全、暢通、有序、優(yōu)質(zhì)的客運(yùn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《XX省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大及總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量為核心，以整治客運(yùn)市場運(yùn)營秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，以保障人民群眾安全便捷出行為目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展與管理并重，疏導(dǎo)和監(jiān)管并行，治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則，加強(qiáng)對我縣客運(yùn)市場的管理，加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度，不斷規(guī)范我縣客運(yùn)市場秩序，促進(jìn)我縣客運(yùn)市場健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治工作，優(yōu)化調(diào)整城區(qū)公交、出租運(yùn)營方式，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，創(chuàng)新長途客運(yùn)班線經(jīng)營理念，實(shí)現(xiàn)我縣客運(yùn)市場服務(wù)質(zhì)量明顯提升，運(yùn)輸能力明顯加強(qiáng)，非法營運(yùn)車輛明顯減少的目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

（一）優(yōu)化公交運(yùn)營：結(jié)合第二輪經(jīng)營許可，優(yōu)化服務(wù)經(jīng)營條件，提升公交車車型檔次，明確始末發(fā)班時(shí)間、線路，實(shí)現(xiàn)定時(shí)、定線、準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行，滿足城區(qū)群眾出行需求。

（二）發(fā)展出租平臺：規(guī)范管理現(xiàn)有巡游出租車，使其嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求經(jīng)營運(yùn)行，鼓勵(lì)發(fā)展符合國家法律法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)約車，促進(jìn)運(yùn)營方式轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)水平。

（三）改革農(nóng)村客運(yùn)。推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)班線運(yùn)行公交化，鼓勵(lì)購買符合農(nóng)村公路運(yùn)行條件的新能源客運(yùn)車輛，降低經(jīng)營成本，加密運(yùn)行班次，降低票價(jià)，讓人民群眾得到實(shí)惠。

（四）創(chuàng)新長途班線。在堅(jiān)持傳統(tǒng)班線的運(yùn)輸模式下，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，鼓勵(lì)發(fā)展門對門、戶對戶的高端客運(yùn)車輛，開行定制班線，滿足群眾出行舒適化、快捷化的需求。

（五）堅(jiān)持打非治違。建立部門聯(lián)動(dòng)的打非治違工作機(jī)制，按照“先治標(biāo)、后治本、重實(shí)效”的原則，選擇非法運(yùn)營最突出的客運(yùn)線路、區(qū)域作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法違法道路運(yùn)輸經(jīng)營行為。

四、整治時(shí)間

從整治工作方案發(fā)布之日起到20XX年6月30日止。

五、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對客運(yùn)市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組?長：XX?縣政府副縣長

副組長：XX?縣交通運(yùn)輸局局長

XX?縣交管大隊(duì)大隊(duì)長

成?員：XX?縣政法委副書記、維穩(wěn)辦主任

XX?縣公安局副局長

XX?縣信訪局局長

XX?縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局局長

XX?縣廣電新聞中心主任

XX?縣交通運(yùn)輸局副局長

XX?縣交管大隊(duì)副大隊(duì)長

XX?縣運(yùn)管所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XX同志兼任。同時(shí)，抽調(diào)縣運(yùn)管所6人，縣公安局特巡警大隊(duì)4人，縣交管大隊(duì)4人，縣市場和質(zhì)量監(jiān)督局2人，成立打非治違聯(lián)合工作組，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣運(yùn)管所。

六、工作措施

（一）保障人員經(jīng)費(fèi)

執(zhí)法車輛由縣交管大隊(duì)和縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)保障，所需工作經(jīng)費(fèi)由縣交通運(yùn)輸局另行請示縣政府給予解決。

（二）明確工作職責(zé)

交通運(yùn)輸管理部門：負(fù)責(zé)牽頭組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對黑車載客、非法營運(yùn)等違法行為依法予以處罰。

公安部門（交警、巡警）：負(fù)責(zé)打擊非法運(yùn)營、規(guī)范交通行為，維護(hù)交通秩序；對阻礙、干擾執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)以及發(fā)生的暴力抗法行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

市場監(jiān)督部門：依法確認(rèn)經(jīng)營主體資格，查處違反管理法規(guī)的經(jīng)營行為，依法取締無照經(jīng)營。

（三）提高思想認(rèn)識

各單位要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作力量到位，為專項(xiàng)整治工作提供有力支持，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得良好成效。

（四）依法監(jiān)督管理

專項(xiàng)整治行動(dòng)是整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序的一項(xiàng)重要工作，交通運(yùn)管、公安交警、治安、市場監(jiān)督等部門要相互配合，統(tǒng)一行動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，形成協(xié)調(diào)一致的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并積極探索專項(xiàng)整治工作的長效措施。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

通過電視、新聞媒體等多種形式，大力宣傳開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，縣廣電新聞中心要設(shè)立專欄加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作宣傳，大力宣傳有關(guān)的法規(guī)政策和乘坐非法營運(yùn)車輛的危害，教育廣大人民群眾自覺抵制、舉報(bào)非法營運(yùn)車輛?？h交通運(yùn)輸局要公布舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對積極提供線索、協(xié)助查破擾亂客運(yùn)市場案件的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：客運(yùn)秩序整治工作方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以科學(xué)整合配置農(nóng)村客運(yùn)資源，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、綜合治理、各負(fù)其職、聯(lián)動(dòng)實(shí)施”為整治方針，以滿足群眾出行合理需求和打擊非法營運(yùn)為重點(diǎn)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門聯(lián)動(dòng)、全社會參與”的原則，在綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，下大決心，花大氣力，著力解決影響和制約當(dāng)前農(nóng)村公共交通發(fā)展的突出問題，針對金唐地區(qū)農(nóng)村由于道路交通環(huán)境不便、以及城鄉(xiāng)改造過程存在就業(yè)困難，還有當(dāng)?shù)鼐用駡D方便省事、安全意識淡薄，從而逐漸滋生起來的非法載客市場，通過宣傳、整治、規(guī)范，聯(lián)合執(zhí)法，加大對該地區(qū)違法載客行為打擊力度，確保城鄉(xiāng)公交順利開通，為金唐地區(qū)居民營造平安、規(guī)范、和諧的交通出行環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過打擊非法營運(yùn)和整合現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)資源，非法營運(yùn)得到有效遏制，城鄉(xiāng)結(jié)合部客運(yùn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，公交服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步得到改善，城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)一步得到鞏固和提高，公交服務(wù)較好滿足群眾出行的合理需求。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和其他有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)本方案的組織實(shí)施推動(dòng)工作。負(fù)責(zé)檢查、督促和掌握各部門分工負(fù)責(zé)整治工作進(jìn)度，定期組織開展聯(lián)合集中整治行動(dòng)，及時(shí)反映整治工作中存在的問題，報(bào)告、總結(jié)各階段綜合整治進(jìn)展情況。

四、工作重點(diǎn)

（一）部門職責(zé)

綜合整治工作由市交通局牽頭，與高新區(qū)管委會、市公安局、市城管執(zhí)法局、市工商局一并組織金唐片區(qū)運(yùn)管、公安、交警、城市執(zhí)法、工商、市場管理、市公汽公司等部門分頭落實(shí)以下職責(zé)：

交通局：負(fù)責(zé)建立金唐地區(qū)客運(yùn)市場綜合整治組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制定綜合整治方案；協(xié)調(diào)、督促、檢查整治方案落實(shí)情況。

運(yùn)管部門按照屬地管理原則，交管站（所）負(fù)責(zé)落實(shí)金唐地區(qū)客運(yùn)市場整治工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)聯(lián)合交警、城管、工商部門開展整治打擊行動(dòng)。

公安、交警部門：負(fù)責(zé)金唐地區(qū)治安管理及道路交通安全；完善金鼎市場公共汽車站、亭及相應(yīng)通道交通管理標(biāo)志的設(shè)置。

城管執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)金唐地區(qū)市容環(huán)境的監(jiān)管；完善金鼎市場及其周邊的環(huán)境衛(wèi)生管理。

工商、市場管理部門：負(fù)責(zé)金唐地區(qū)市場經(jīng)營秩序的管理，維護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益，為改善該地區(qū)公共交通服務(wù)提供良好的市場環(huán)境。

高新區(qū)管委會（唐家鎮(zhèn)政府）：負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村政府及居民支持和參與綜合整治工作。開展綜合整治宣傳教育活動(dòng)；協(xié)助管理金鼎市場秩序，消除阻塞交通的安全隱患；解決金鼎市場公共汽車首末站用地，為公共汽車正常運(yùn)行提供保障；建立群眾監(jiān)督舉報(bào)制度，發(fā)揮社會及輿論監(jiān)督宣傳作用。

市公共汽車公司：負(fù)責(zé)建設(shè)金鼎市場公共汽車首末站、候車亭，制定金唐地區(qū)公共交通的合理運(yùn)行方案，針對當(dāng)?shù)鼐用癯鲂须y問題，提供安全、便捷、舒適的交通服務(wù)。

（二）任務(wù)分工

1、宣傳工作

（1）針對居民交通安全意識淡薄，安全常識缺乏現(xiàn)狀，發(fā)揮行政村居委會作用，深入調(diào)查摸底，開展對參與非客車載客所有人、駕駛?cè)说姆煞ㄒ?guī)宣傳教育，促使其主動(dòng)退出客運(yùn)市場；發(fā)揮區(qū)政府部門職能作用，通過有效措施，多渠道、多形式、全過程開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，建立安全宣傳聯(lián)系點(diǎn)、落實(shí)宣傳聯(lián)系人，耐心做好當(dāng)?shù)鼐用袢罕姷男麄鹘逃ぷ?，引?dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識、自覺抵制交通違法行為，營造良好的農(nóng)村交通秩序環(huán)境，保障農(nóng)村小公交模式的順利開行。

（2）通過電視臺、廣播電臺、報(bào)紙、刊物等媒體，營造客運(yùn)市場綜合整治聲勢，大力宣傳開展整治工作的意義、方針、政策，公布對違法、違章從事道路運(yùn)輸活動(dòng)處罰的各項(xiàng)法律、法規(guī)依據(jù)，宣傳乘坐非營運(yùn)客車存在的安全隱患及危害性，使車主及老百姓了解市場整治的情況，鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)，使廣大群眾積極參與整治活動(dòng)。

（3）做好方便群眾出行、創(chuàng)新公交模式的輿論宣傳工作。大力宣傳公交優(yōu)先政策、農(nóng)村公交運(yùn)營方式，使當(dāng)?shù)厝罕娏私夤黄髽I(yè)為發(fā)展農(nóng)村公交作出的貢獻(xiàn)，熟悉公交車的開行服務(wù)時(shí)間和上落點(diǎn)，選擇乘坐公交車出行，支持公交企業(yè)普及農(nóng)村客運(yùn)市場。

2、公共小巴站、亭建設(shè)工作

（1）落實(shí)設(shè)立公交首末站及候車亭的選址問題。協(xié)助公交企業(yè)做好相應(yīng)的場地租用、規(guī)劃建設(shè)報(bào)批、設(shè)置道路交通管理標(biāo)志等工作，確保公交站亭順利施工。

（2）落實(shí)公交首末站及候車亭的建設(shè)和投入使用。制定相應(yīng)建設(shè)方案和施工計(jì)劃，簽定租用協(xié)議，確保如期完成建站施工任務(wù)。

五、整治步驟和時(shí)間安排

綜合整治堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，綜合治理”的方針，采取統(tǒng)一組織、聯(lián)合行動(dòng)、集中打擊和各職能部門自行加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合的方法進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段：11月20日-1月15日

1、制定整治方案，健全組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)分工，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通，做好召開聯(lián)席會議準(zhǔn)備工作（市交通局負(fù)責(zé)）。

2、落實(shí)金鼎市場公交站亭規(guī)劃設(shè)置及相關(guān)申報(bào)手續(xù)（高新區(qū)管委會、市公汽公司負(fù)責(zé)）。

3、完善公交運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施（金鼎市場公交始發(fā)站選點(diǎn)、建設(shè)、交通管制標(biāo)志和標(biāo)線的劃制），做好制定運(yùn)營方案、調(diào)整線路、增加運(yùn)力、加密班次、延長服務(wù)時(shí)間等準(zhǔn)備工作（市交通局、市交警支隊(duì)、市公汽公司負(fù)責(zé)）。

（二）實(shí)施階段：1月15日-2009年2月30日

1、加強(qiáng)宣傳教育。通過電視臺、廣播、報(bào)紙等媒體宣傳城鄉(xiāng)公交一體化宗旨，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)金唐地區(qū)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)自我保護(hù)意識，自覺抵制交通違法行為，公布對違法、違章從事道路運(yùn)輸活動(dòng)處罰的各項(xiàng)法律、法規(guī)依據(jù)，宣傳乘坐非營運(yùn)客車存在的安全隱患及危害性，使車主及老百姓了解市場整治的情況，使廣大人民群眾積極參與和支持整治活動(dòng)（高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門配合）。

2、建立聯(lián)合整治隊(duì)伍。金唐地區(qū)交管、交警、城市執(zhí)法、工商等部門采取聯(lián)合檢查和動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合的方式，突出重點(diǎn)加強(qiáng)車輛路查路檢，取締無牌無證、假證假牌車輛，打擊“拉客仔”，消除交通安全隱患；從嚴(yán)查處違法載客行為，堅(jiān)決做到違法狀態(tài)不消除不放行（市路運(yùn)處負(fù)責(zé)組織聯(lián)合打擊行動(dòng)，相關(guān)部門配合）。

3、整頓金鼎地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。打擊、取締亂擺亂賣和無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建等違法違章行為，為完善該地區(qū)公交服務(wù)提供良好的市容衛(wèi)生環(huán)境（市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，市工商及金鼎市場管理部門配合）。

4、完善金唐地區(qū)公共交通服務(wù)。及時(shí)調(diào)整、開通金唐地區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)及鎮(zhèn)到村、村到村公交線路，增加運(yùn)力、加密班次、延長服務(wù)時(shí)間，改變運(yùn)營方式、提高服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾出行合理需求（市公共汽車公司負(fù)責(zé)）。

5、及時(shí)跟蹤、收集、匯報(bào)和妥善解決整頓實(shí)施階段中出現(xiàn)的各種問題（綜合整治辦公室負(fù)責(zé)）。

（三）總結(jié)階段：2009年3月1日-4月31日

1、總結(jié)整治工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鞏固成果，查找不足，制定改進(jìn)措施，努力提高農(nóng)村公共交通服務(wù)水平，（綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按工作分工提交總結(jié)材料，綜合整治辦公室負(fù)責(zé)收集匯總）。

2、建立長效機(jī)制。整治工作結(jié)束后，建立起定期召開城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)聯(lián)席會議制度。實(shí)行部門責(zé)任制，形成職責(zé)明確、通力協(xié)作的良好互動(dòng)機(jī)制。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，確保整治任務(wù)的圓滿完成，實(shí)現(xiàn)綜合整治預(yù)期目標(biāo)。

（二）搞好宣傳，減少阻力。爭取群眾對綜合治理工作的理解、支持和配合，提高群眾法制觀念和安全意識，減少沖突，化解矛盾，確保綜合整治工作順利進(jìn)行。

（三）依法行政，規(guī)范執(zhí)法。在整治過程中，各部門要用好法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，要依法辦事，文明執(zhí)法，妥善處理各類矛盾，防止矛盾激化。

（四）密切配合，通力協(xié)作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要按照綜合整治方案的總體部署，結(jié)合本部門職責(zé)，細(xì)化和制定相應(yīng)的具體實(shí)施方案，采取相應(yīng)措施，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、分工明確、責(zé)任到人、聯(lián)合行動(dòng)到位；各部門之間還要加強(qiáng)整治過程的工作聯(lián)系，互通信息，密切配合，形成合力，確保整治出成效。

（五）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。公交服務(wù)要在按既定方案實(shí)施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保障群眾上下班時(shí)段、節(jié)假日、趕集日的交通需求。在整頓客運(yùn)市場秩序方面，重點(diǎn)打擊非法營運(yùn)和取締無牌、無證車輛，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，消除交通安全隱患。整頓區(qū)域，以金鼎市場為重點(diǎn)，聯(lián)合打擊各種違法、違章經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。

第四篇：旅游市場綜合整治專項(xiàng)檢查工作方案

旅游市場綜合整治專項(xiàng)檢查工作方

案

旅游市場綜合整治專項(xiàng)檢查工作方案

各賓館、酒店、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社：

為了認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《旅行社條例》及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省旅游市場綜合整治的意見》，進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序，排查旅游安全隱患，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市范圍內(nèi)組織開展旅游市場秩序及旅游安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以實(shí)施《旅行社條例》、《旅行社條

例實(shí)施細(xì)則》和落實(shí)《意見》為契機(jī)，切實(shí)保障旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，確保旅游安全，促進(jìn)曲靖旅游業(yè)健康發(fā)展，按照《意見》的要求，采取“自檢自查、重點(diǎn)督察、點(diǎn)面結(jié)合”的工作方式，把貫徹實(shí)施《旅行社條例》和《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、旅游市場檢查、旅游安全隱患排查緊密結(jié)合起來，加大旅游聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作力度，確保旅游市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，堅(jiān)決遏制旅游重大安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對旅游市場秩序和旅游安全檢查工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效，由旅游局牽頭，市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各抽調(diào)一名干部組成檢查工作組。

三、工作重點(diǎn)

按照《意見》的總體部署，此次檢查在各級旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，由旅游局牽頭，工商、公安、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、環(huán)保、發(fā)改等部門參加，開展聯(lián)合檢查和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

1、旅游行政主管部門工作重點(diǎn)：

檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況；檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二條的規(guī)定進(jìn)行明確約定；檢查旅行社行程單，查看行程時(shí)間安排是否合理；檢查導(dǎo)游人員持證上崗情況、導(dǎo)游證年檢情況和規(guī)范服務(wù)情況；檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同，是否告知旅游者地接社的有關(guān)信息；是否有未經(jīng)旅游者同意擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)或委托給不具備資質(zhì)的旅行社等違規(guī)經(jīng)營行為；其他違反《旅行社條例》及其實(shí)施細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《云南省旅游條例》等旅游法規(guī)的行為。

2.工商行政主管部門工作重點(diǎn)：

查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為；查處無證照經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為、私設(shè)門市部行為；查處超范圍經(jīng)營行為；查處旅游行業(yè)商

業(yè)賄賂行為。

3.交通行政主管部門

查處非旅游營運(yùn)車輛經(jīng)營旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的行為；督查旅游客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照“統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一運(yùn)費(fèi)結(jié)算”的規(guī)定規(guī)范經(jīng)營。

4.價(jià)格主管部門

查處以低于旅游成本報(bào)價(jià)招徠旅游者以及質(zhì)價(jià)不符的行為。

三、工作方式

此次旅游市場秩序及旅游安全專項(xiàng)檢查工作按照誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)的原則，針對當(dāng)?shù)芈糜问袌錾系耐怀鰡栴}，組織上門檢查、重點(diǎn)抽查、市場巡查，嚴(yán)厲打擊旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為。

四、時(shí)間安排

1.各涉旅企業(yè)要在8月20日前完成自檢自查并上報(bào)檢查結(jié)果到市旅游局。

2.市旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將在8月下旬開展對全

市旅行社、賓館酒店等涉旅企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

五、工作要求

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合。各涉旅企業(yè)要高度重視此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)，旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊各種違反相關(guān)法律法規(guī)，擾亂旅游市場秩序的行為，確保專項(xiàng)整治出實(shí)效。

依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。各相關(guān)單位在景區(qū)檢查和市場巡查工作中，要本著對旅游事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法。遵守法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法工作中的“不作為”、“亂作為”的行為。

第五篇：旅游市場整治工作總結(jié)

XX派出所旅游市場整治工作總結(jié)

為了凈化旅游市場，使我轄區(qū)的旅游業(yè)得到良性循環(huán)發(fā)展，為了廣大群眾的利益，我所高度重視今年的旅游市場整治工作，在派出所和相關(guān)部門的共同努力下，經(jīng)過近專項(xiàng)整治行動(dòng)，我鄉(xiāng)旅游市場得到了明顯的規(guī)范和凈化。現(xiàn)將旅游市場專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確任務(wù)和目標(biāo)

我所成立了由負(fù)責(zé)人任組長的專項(xiàng)整治工作組，重拳出擊打擊“四黑”，嚴(yán)肅查處欺客宰客及非法組團(tuán)行為。一是重點(diǎn)整治“喊客、拉客”行為，嚴(yán)肅查處用虛假宣傳欺騙誘導(dǎo)游客的拉客人員；二是打擊餐飲服務(wù)場所的超范圍經(jīng)營行為，重點(diǎn)整治以“戶外探險(xiǎn)”、“徒步征友”、“探險(xiǎn)俱樂部”等名義非法從事旅行社業(yè)務(wù)的活動(dòng)。

二、明確職責(zé)，深入開展旅游市場專項(xiàng)整治行動(dòng)

成立旅游市場綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)小組后，我所組織召開了旅游市場綜合治理工作培訓(xùn)會。在會上，副所長趙德未要求參加整治工作的全體執(zhí)法人員要統(tǒng)一思想，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確職責(zé)、任務(wù)，對行政執(zhí)法中就嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法等問題進(jìn)行了交代。在整個(gè)旅游市場專項(xiàng)整治行動(dòng)過程中，執(zhí)法人員堅(jiān)持對執(zhí)法對象進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育，使他們能夠顧全大局，規(guī)范服務(wù)行為。對屢教不改、冥頑不化的違法違規(guī)人員和經(jīng)營戶則依據(jù)《云南省旅游條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。

1、迅速而果斷地展開集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。8月，我所聯(lián)合司法所、安監(jiān)站和文化站對XX山寨景區(qū)進(jìn)行了排查整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員40多人次，執(zhí)法車12輛次。對旅游景點(diǎn)周邊治安整治行動(dòng)中，今年共查處1起治安案件，調(diào)解矛盾糾紛3起，無刑事案件。

2、嚴(yán)厲打擊非法組團(tuán)等違法行為。

充分利用群眾舉報(bào)、游客投訴等多種渠道，積極收集非法組團(tuán)的各種證據(jù)，對經(jīng)查實(shí)的從事非法組團(tuán)牟取暴利的客棧、商戶、酒吧及旅游咨詢點(diǎn)等經(jīng)營戶，給予嚴(yán)重的行政處罰，以儆效尤。

3、抓好培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。整頓和規(guī)范旅游市場，治標(biāo)和治本兩手都要抓，兩手都要硬。所以我們在開展專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對XX山寨景區(qū)旅游從業(yè)人員的宣傳教育和崗位培訓(xùn)工作，通過教育培訓(xùn)，使旅游企業(yè)及服務(wù)人員的服務(wù)水平在整體上有所提高，積極營造和諧、誠信的旅游環(huán)境，塑造

XX鄉(xiāng)旅游良好新形象。

總之，我鄉(xiāng)的旅游市場綜合治理工作，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門單位的大力支持配合下，通過廣大執(zhí)法工作人員的辛勤努力，取得了一定的成效。但是，旅游市場綜合治理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程、涉及面廣、工作難度大、情況復(fù)雜，利益的驅(qū)動(dòng)使得擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為猖獗出現(xiàn)的現(xiàn)象隨時(shí)都有可能出現(xiàn)反彈，因此需要我們在規(guī)范和整治工作中既不能簡單粗暴而急功近利，更不能常見不怪而松懈怠慢。要做好與違法違規(guī)行為長期做斗爭的思想準(zhǔn)備，在崗一天就要盡職一日。

XX派出所

二0一一年一月九日