第一篇:發(fā)揮反腐倡廉宣教作用 服務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察全局工作
發(fā)揮反腐倡廉宣教作用 服務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察全局工作
楊保銀來源:商丘報業(yè)網(wǎng)—商丘日報
反腐倡廉宣傳教育,既是黨的宣傳思想工作的重要組成部分,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分;既是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大理論和實踐問題,也承擔(dān)著向社會宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作創(chuàng)造良好社會環(huán)境的重要職責(zé)。新時期反腐倡廉形勢和任務(wù)要求我們必須認(rèn)真發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育作用,切實服從服務(wù)于紀(jì)檢監(jiān)察全局工作。
紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作要站在紀(jì)檢監(jiān)察工作全局的高度。樹立科學(xué)理念,不為定勢所困;樹立憂患意識,不為成績所累;樹立全局眼光,不為視野所限;強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)精神,不為艱難所懼。堅持用面向全局的眼光,認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作;用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的眼光,謀劃紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作;用歷史進(jìn)步的眼光,研究紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作;用改革創(chuàng)新的眼光,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作;用提高執(zhí)政能力的眼光,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳干部隊伍建設(shè)。堅持把宣教工作融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全局之中,始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫,確保紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作和紀(jì)檢監(jiān)察全局工作同頻共振、和諧相生。
紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作要牢固樹立正確的政績觀,堅持緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作全局,不斷探索和拓展宣教工作的有效途徑,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作水平。樹立為紀(jì)檢監(jiān)察工作全局服務(wù)的政績觀。紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作必須把紀(jì)檢監(jiān)察全局工作當(dāng)作第一信號、第一選擇、第一考慮,只有這樣,紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作才能贏得紀(jì)委監(jiān)察局的支持。樹立以實事求是為核心的政績觀。紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作要始終貫穿實事求是的思想路線和工作方法,正確把握解放思想與實事求是的關(guān)系,妥善處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,堅持宣教工作與紀(jì)檢監(jiān)察全局工作的要求相一致、相適應(yīng),始終堅持特別慎重的原則,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作與紀(jì)檢監(jiān)察全局工作的有機(jī)統(tǒng)一。
紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作要在新的歷史條件下繼續(xù)解放思想,把完善紀(jì)檢監(jiān)察宣教體系放在更加突出的位置切實抓緊抓好。
推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作思路創(chuàng)新,不斷提高宣教工作能力。要加強(qiáng)針對性,緊貼黨員干部的思想實際、緊貼紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,著力解決黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題,解決影響紀(jì)檢監(jiān)察全局工作的瓶頸問題。要強(qiáng)化制度性,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要突出創(chuàng)新性,不斷豐富宣傳教育內(nèi)容,改進(jìn)宣傳教育方式,創(chuàng)新宣傳教育載體,深入挖掘商丘本地文化所蘊(yùn)涵的具有反腐倡廉作用的優(yōu)秀成分。
推進(jìn)制度創(chuàng)新,不斷實現(xiàn)宣教工作的新突破。以改革精神推進(jìn)宣傳教育制度建設(shè),注重總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作在反腐倡廉建設(shè)中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,把紀(jì)檢監(jiān)察全局工作的要求寓于各項宣教措施之中,逐步在紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作的規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上取得突破。
推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高宣教工作的實效。紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要
黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),上下齊抓共管,建立健全行之有效的工作機(jī)制。
(作者系中共商丘市紀(jì)委常務(wù)副書記)
第二篇:發(fā)揮稽査雙重作用服務(wù)全局稅收工作(定稿)2
發(fā)揮稽査雙重作用 服務(wù)全局稅收工作
稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對納稅人履行納稅義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢查工作。稽查局主要負(fù)責(zé)對稅收違法案件的查處。稅務(wù)稽查是稅務(wù)部門防止納稅人偷逃騙稅的最后一道關(guān)口,也是稅收征管工作的最后一道防線。今年以來,我局全體干部在市局和縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,稽查
局全體人員在稅務(wù)稽查工作中密切配合,認(rèn)真開展上級布置的各項工作,積極完成我局布置的各項任務(wù),現(xiàn)就半年來的工作情況、存在的問題及建議作一簡要匯報。
一、2012年上半年的工作情況
(一)認(rèn)真搞好稅收專項檢查工作
按照某某市國稅局關(guān)于開展稅收專項檢查的工作安排,結(jié)合我縣實際,制定了我局2012年稅收專項檢查實施方案,這次檢查的對象主要有開具接收成品油增值稅專用發(fā)票的企業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),信用社等企業(yè),目前已檢查開具接收成品油企業(yè)7戶,農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)1戶。
(二)深入開展納稅檢查工作
依據(jù)市稽查局關(guān)于開展煤炭企業(yè)自查和重點企業(yè)自查的精神,我們通過約談納稅輔導(dǎo),7戶企業(yè)共自查695.79萬元,加收滯納金136.3萬元。
五月份我局對某某股份有限公司進(jìn)行了納稅輔導(dǎo),該公司通過此次納稅輔導(dǎo),自查增值稅1300余萬,有效地堵塞了漏洞,促進(jìn)了基層稅收征管工作更好的開展。
我局積極配合市稽查局檢查組對我縣某某有限公司和某某有限公司進(jìn)行重點稅源專項檢查,現(xiàn)正在檢查當(dāng)中。
(三)搞好協(xié)查工作,充分發(fā)揮金稅協(xié)查系統(tǒng)的作用 2012年,我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報案件管理系統(tǒng),加強(qiáng)對受托案源和舉報線索的分析梳理,尋找辦案突破口;落實催辦督辦、集體會審機(jī)制,積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報案件,每起案件做到“五及時”:及時做好登記、及時下達(dá)稽查任務(wù)、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結(jié)果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年收到受托協(xié)查函4份,涉及河南、河北、山西、增值稅專用發(fā)票4份,經(jīng)核查無問題,并已按其回復(fù),按期回復(fù)率為100%。同時,按期上報協(xié)查分析和協(xié)查報表。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
上半年,我稽查局認(rèn)真貫徹執(zhí)行全面抓好稽查行風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)
略方針,緊扣“依法稽查、廉潔處事”主題,從大處著眼,從細(xì)處入手,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對稽查運(yùn)行各個環(huán)節(jié),建立健全警示教育干部的“防范型制度”,規(guī)范干部行為的“約束型制度”,促進(jìn)廉潔執(zhí)法的“措施型制度”,今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為執(zhí)法監(jiān)控窗口,把開展稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作與市局案件復(fù)查工作有機(jī)結(jié)合,切實完善稽查過程監(jiān)督,避免人情案、關(guān)系案的發(fā)生,以機(jī)器監(jiān)控來根除執(zhí)法上的隨意性。上半年我局未發(fā)生1件稅收執(zhí)法違紀(jì)行為和廉政上的違紀(jì)行為,稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)顯示稽查執(zhí)法過錯事項為零。
二、工作中存在的問題
(一)稅務(wù)稽查對征管的促進(jìn)作用沒有得到充分發(fā)揮 目前,我們的稅收管理主要側(cè)重對稅收征管工作進(jìn)行管理,而忽視了稽查對稅收征管的促進(jìn)作用,使稅務(wù)稽查的整體效能沒有得到充分發(fā)揮。自取消專管員管戶制度以來,由于稅收科技化管理水平不斷的提高,多元化申報、集中征收、分類管理等手段,有效地促進(jìn)了稅務(wù)內(nèi)部的規(guī)范化管理,但全社會納稅秩序、納稅意識還沒有根本好轉(zhuǎn),稅收管理過于強(qiáng)調(diào)登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率及一些形式上的規(guī)范,而忽視了對納稅人的基礎(chǔ)管理,致使稅收漏管戶、申報不實等現(xiàn)象成為管理上的難點。這些問題又主要通過稅務(wù)稽查才能發(fā)現(xiàn)和處理,但是,由于征管與稽查缺乏一定的銜接和制約,使得這類問題得不到根本治理。
(二)稅務(wù)稽查信息來源少,渠道不暢
稅務(wù)稽查是主要靠掌握大量的內(nèi)、外部信息來確定案源的。目前從稅收管理運(yùn)行機(jī)制上看,由于稅收信息化建設(shè)發(fā)展緩慢,難以實現(xiàn)稽查與征管數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),信息共享,加上缺乏有效的信息傳遞渠道,稽查信息搜集除有限的納稅申報資料,注銷信息,協(xié)查信息外,從征收管理環(huán)節(jié)難以取得更多的稽查案源信息資料。
(三)稅務(wù)稽查對征收管理缺乏有效的信息反饋
由于在制度上缺乏強(qiáng)力制約,日?;椴槌龅恼鞴軉栴}不能及時反饋到管理部門,使管理部門不能及時掌握納稅人稅收違法問題的第一手資料,對納稅人存在的問題不能“對癥下藥”,加強(qiáng)管理,使管理和稽查工作處于各管一段的狀態(tài),導(dǎo)致涉稅違法行為不能從源頭上進(jìn)行根治。
三、下一步工作打算
(一)拓寬稽查選案的渠道,提高稽查選案的科學(xué)性
選案是稅務(wù)稽查工作的起點,如果選案不準(zhǔn)確,不僅浪費(fèi)了大量的人力、物力和時間,還達(dá)不到其應(yīng)有的效果。在保證計算機(jī)中錄入數(shù)據(jù)真實完整的前提下,應(yīng)該充分發(fā)揮計算機(jī)選案的先進(jìn)性,并與人工選案相結(jié)合。同時,利用稅收征管中發(fā)現(xiàn)的問題、社會熱點問題、群眾舉報等社會各方信息,進(jìn)行綜合分析,全面掌握納稅人的實際經(jīng)營情況,使稽查工作從選案開始就少走彎路,提高工作效率。
(二)要建立稽查部門與征管部門的信息傳遞制度
稅務(wù)稽查的目的是“外查內(nèi)促”,即針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時建議征管部門改進(jìn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),提高征管工作水平和效率。稅務(wù)稽查不僅是查補(bǔ)稅款,關(guān)鍵是通過稽查發(fā)現(xiàn)征管中存在的管理問題,改進(jìn)工作,提高征收管理質(zhì)量。首先,征管部門在稅收征管過程中,對一些帶有普遍性的問題,在改善管理的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時提交稽查部門組織檢查。這樣,才能建立一個廣泛的案源渠道,使偷逃稅等違法行為置于監(jiān)控之下。其次,稽查部門在稅務(wù)稽查過程中發(fā)現(xiàn)征管工作中的不足,應(yīng)及時反饋給征管部門予以解決。再次,稅務(wù)稽查與管理各部門之間應(yīng)該建立一套規(guī)范的聯(lián)系制度,把稽查征收管理各部門聯(lián)系在一起,形成相互配合,相互協(xié)調(diào),相互銜接,相互制約的格局,設(shè)置統(tǒng)一的信息傳遞文書,使納稅申報資料,稅收管理資料,稅收稽查資料在各部門之間規(guī)范傳遞。
第三篇:反腐倡廉宣教工作碩果累累
反腐倡廉宣教工作碩果累累
湖南日報
2008年6月10日
本報6月9日訊(記者 夏似飛 黃純芳 通訊員 李良勇)近年來,我省紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐倡廉工作實際,開展了一系列重點突出、主題鮮明、形式多樣的宣傳教育活動,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了強(qiáng)有力的思想政治保障和良好的輿論氛圍。
在反腐倡廉宣傳教育的對象上,我省注重突出各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,注重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育。每年組織各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)廉政理論、組織黨政主要負(fù)責(zé)同志講廉政黨課、對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)和廉政談話、定期給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政???、廉政短信等。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳每月給2700多名省管干部編發(fā)廉政???、給全省4萬多名副處級以上干部編發(fā)廉政短信等。與此同時,我省加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的專題教育。2005年開展了學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》活動;2006年開展了《黨章》和社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育活動;今年,又開展了“勤廉為民、科學(xué)發(fā)展”主題教育。
為加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的感染力和實效性,我省紀(jì)檢監(jiān)察部門不斷拓展宣傳教育陣地、創(chuàng)新宣傳教育手段。目前,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在報刊、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等主要媒體都開辦了反腐倡廉專欄。在堅持省、市、縣三級培訓(xùn)體制的基礎(chǔ)上,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式、方法,做到了集中培訓(xùn)和在職自學(xué)相結(jié)合,自己辦班和委托辦班相結(jié)合。與此同時,我省不斷豐富廉政文化建設(shè)活動內(nèi)容,通過在全省組織拍攝電教片、創(chuàng)作廉政警言書畫作品和廉政公益廣告、創(chuàng)作評選傳唱廉政歌曲、創(chuàng)作評選和演出廉政戲曲、評比反腐倡廉專欄等大型系列活動,全省廉政文化氛圍越來越濃。
第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作必須與時俱進(jìn)
七月底,縣紀(jì)委組織了全縣紀(jì)檢干部對xxx市六縣一區(qū)進(jìn)行了考察,通過看、聽、訪、學(xué),學(xué)到了很多,感受很深,特別是老大哥縣的一些宣教工作方法,我認(rèn)為很值得我們借鑒。紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作是黨的思想政治工作的重要組成部分,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職能之一。紀(jì)檢監(jiān)察宣教部門如何與時俱進(jìn),不失時機(jī)地做好紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作,筆者談些粗淺的認(rèn)識。
一是指導(dǎo)思想上必須與時俱進(jìn)。黨的十六大報告和新黨章是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的行動指南,因此,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)宣教部門必須用“三個代表”重要思想來指導(dǎo)自己的工作,把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為宣教工作的頭等大事來抓,進(jìn)一步深化權(quán)力觀教育,幫助廣大黨員干部在新形勢下堅持“兩個務(wù)必”(務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng))。在教育目標(biāo)任務(wù)的確定上、工作部署上、教育的內(nèi)容和時機(jī)上,都要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭提供有力的思想政治保證。宣傳工作要著眼于反~斗爭的全局,大力宣傳我們黨關(guān)于反腐倡廉的指導(dǎo)思想和方針政策,宣傳反~各項工作取得的明顯成效,引導(dǎo)人民群眾正確認(rèn)識反~斗爭的形勢,堅定反~必勝的信心。教育工作要突出紀(jì)檢監(jiān)察工作特色,重點抓正面典型的示范教育、反面典型的警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)的教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。培訓(xùn)工作要著眼于全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),重點抓紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),社會主義市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識的培訓(xùn)和現(xiàn)代科技知識的培訓(xùn),增強(qiáng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在新形勢下做好反~實際工作的能力。只有緊緊跟上時代的步伐,以推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭為根本目的,黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育才能取得實實在在的成效。
二是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上必須與時俱進(jìn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的宣教部門在具體工作中必須注意加強(qiáng)與組織、宣傳、文化、廣電、黨校等部門的合作,充分發(fā)揮報刊、電臺、電視臺等新聞媒體的作用,依靠社會各方面的力量開展反腐倡廉宣傳教育,做到優(yōu)勢互補(bǔ),整體推進(jìn)。一些重大的教育活動,如利用重大典型案件對黨員干部進(jìn)行警示教育,推出勤政廉政的先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育等,都可由相關(guān)部門聯(lián)合組織開展。為擴(kuò)大教育的聲勢和影響力,在電視臺可開辟欄目播出有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭方面的專題片,在地方黨報開辟專欄,圍繞反~各項工作任務(wù),組織發(fā)表一批言論、評論和專題報道,切實加大反腐倡廉~宣傳的力度。各級黨委還可建立黨風(fēng)廉政宣傳教育工作聯(lián)席會議制度,由分管副書記主抓,紀(jì)委宣傳教育室負(fù)責(zé)召集策劃,組織、宣傳、黨校、財政、新聞單位等部門負(fù)責(zé)人參加,定期或不定期就宣傳教育工作的總體安排以及具體教育活動進(jìn)行統(tǒng)一研究和部署;建立黨風(fēng)廉政宣傳教育責(zé)任任務(wù)分解和監(jiān)督考核制度,即根據(jù)不同部門的實際情況分配給相應(yīng)的黨風(fēng)廉政教育職責(zé)、內(nèi)容和任務(wù),并把實施情況最終納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范圍之內(nèi),從而形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),紀(jì)委宣傳部門具體組織實施,黨委各部門聯(lián)系合作,依靠黨校、新聞媒體、文藝團(tuán)體等各種力量的有效的工作制度和工作機(jī)制,為黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的順利開展創(chuàng)造條件。
三是宣傳教育的方式方法上必須與時俱進(jìn)。多年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)宣教部門根據(jù)本部門工作性質(zhì),不斷探索和實踐、總結(jié)和提高,從內(nèi)容到形式都逐步形成了在黨的宣傳思想工作中既相對獨立,又與其他部門的宣傳教育工作相互協(xié)調(diào)配合的格局和機(jī)制。在新形勢下,紀(jì)檢監(jiān)察宣教部門必須研究探索如何體現(xiàn)政治與藝術(shù)、內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,在充分發(fā)揮傳統(tǒng)的黨課、培訓(xùn)班、報告會、文藝演出、知識競賽、征文等形式作用的基礎(chǔ)上,要針對不同部門、不同單位、不同時期黨員干部的思想實際,采取黨員干部喜聞樂見的形式和載體,有針對性地賦予教育活動的新內(nèi)涵,組織開展形式新穎、入情入理、入心入腦的教育活動,使紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育更貼近時代,更貼近實際,在體現(xiàn)自身特點的同時,發(fā)揮更大的作用。如采取舉辦展覽,唱廉政歌,誡勉談話,讀書思廉,主題討論,現(xiàn)身說法,發(fā)廉政短信,尋廉內(nèi)助”、廉政格言、廉政掛圖、廉政網(wǎng)頁、公益廣告等形式進(jìn)行教育,這些全新的教育形式,賦予了黨風(fēng)廉政教育更加鮮明的時代特色,可以增強(qiáng)宣傳教育的吸引力、說服力和感染力。
四是在宣傳教育的隊伍建設(shè)上必須與時俱進(jìn)。做好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育工作,關(guān)鍵在于建設(shè)一支有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的宣傳教育干部隊伍。作為一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育干部,除了要具備紀(jì)檢監(jiān)察干部所必需的基本素質(zhì),還應(yīng)該有更高的要求。要有較高的馬列主義理論水平,較好的政治素質(zhì),有較寬的知識面和較強(qiáng)的文字、語言表達(dá)能力,還要具有開拓創(chuàng)新的精神。因此,為了提高宣教干部素質(zhì),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)宣教部門必須努力加強(qiáng)自身建設(shè),通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)研討等形式,使自身的政治素質(zhì)和工作水平得到一定的提高。
~年8月11日
第五篇:新形勢下如何開展反腐倡廉宣教工作
建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求。教育、制度、監(jiān)督三者之間相輔相成,相互聯(lián)系,缺一不可。教育是基礎(chǔ),是制度和監(jiān)督的前提、基礎(chǔ)和補(bǔ)充;制度是保證,是教育和監(jiān)督的依據(jù);監(jiān)督是關(guān)鍵,是落實教育和制度的措施。黨風(fēng)廉政宣傳教育,是懲治和預(yù)防~體系的重要組成部分,是開展反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是治本工程。治理~不能期望一蹴而就,單靠一項措施、一種手段是難于奏效的,需要運(yùn)用多項措施、多種手段,堅持不懈地進(jìn)行綜合地治、綜合地管。近年來,我縣在不斷完善各種制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督職能的同時,始終把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作當(dāng)作基礎(chǔ)工程來抓,對新形勢下開展反腐倡廉宣傳教育工作進(jìn)行積極的探索,為構(gòu)筑懲防體系,夯實基矗
一、抓住重點,拓展層面,切實增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對性和實效性,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
黨內(nèi)存在的各種問題,領(lǐng)導(dǎo)干部的問題是主要方面,預(yù)防和解決這些問題,必須從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。同時,領(lǐng)導(dǎo)干部所處的特殊位置,決定了他們的形象和行為具有重要的導(dǎo)向作用。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點進(jìn)行反腐倡廉教育,就抓住了問題的關(guān)鍵,有利于解決整個黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣存在的問題,有利于整個黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。工作中,要增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性、實效性,還必須根據(jù)不同對象、時機(jī)和領(lǐng)域,抓好重點教育。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”是黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點對象;節(jié)假日和婚喪喜慶、子女升學(xué)、過生日、生病住院、喬遷新居等,是黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點時機(jī);管錢、管物、管人的實權(quán)部門和工程招投標(biāo)等,是黨風(fēng)廉政宣傳教育的重點領(lǐng)域。我縣突出重點,切實加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是結(jié)合實際,開展領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育。去年開展了“艱苦奮斗、廉潔從政、加快發(fā)展”的主題教育。今年為引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀,開展了“慎權(quán)”教育活動。針對帶有普遍性和根本性的問題,抓好經(jīng)常性的主題教育,切實解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題。開展經(jīng)常性黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育,增強(qiáng)廣大黨員干部法紀(jì)觀念,依法行政、廉潔從政。經(jīng)常性地開展正反典型教育,使廣大黨員干部警鐘長鳴、拒腐防變。二是建立廉政教育制度。建立了新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)制度,凡新提任的科級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須進(jìn)行為期一周的廉政知識培訓(xùn)。培訓(xùn)中,通過聽輔導(dǎo)課,組織到勤廉教育基地參觀,觀看職務(wù)犯罪圖展,組織討論撰寫從政諾言等形式,引導(dǎo)新任職領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)勤政廉政意識。三是抓住重點時機(jī),適時開展教育。元旦、春節(jié)期間,寄發(fā)廉政公開信、廉政賀卡;領(lǐng)導(dǎo)干部操辦個人重大事項時,及時進(jìn)行廉政提醒;職務(wù)變遷時,進(jìn)行廉政談話,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是有針對性地加強(qiáng)重點領(lǐng)域和重點部門黨員干部的黨風(fēng)廉政教育。對##流域水土保持重點工程、##防洪堤建設(shè)工程、###建設(shè)等項目,以及經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等重點項目,實施全程教育,將有關(guān)制度、規(guī)定、政策在事前、事中廣為宣傳,對有關(guān)單位和工作人員實行全程監(jiān)督檢查,并鼓勵群眾發(fā)現(xiàn)問題及時舉報,收到積極的教育效果。五是拓展教育層面,深入開展“三廉”教育活動,努力營造領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的良好環(huán)境。在突出領(lǐng)導(dǎo)干部教育的同時,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人員的教育。從2000年開始,在全縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)活動。今年,為進(jìn)一步深化家風(fēng)建設(shè)活動,開展了廉內(nèi)助、廉助手、廉管家“三廉”教育活動,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、單位財務(wù)人員的廉政教育。通過開辦各類培訓(xùn)班、座談會、報告會,觀看錄像片,舉辦廉政知識測試、知識競賽等一系列活動,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人員的自律意識,為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。
二、發(fā)揮地域優(yōu)勢,用足用活“鄉(xiāng)土教材”,建設(shè)宣傳有地域特色的廉政文化,讓廉政文化走進(jìn)社區(qū),走向社會,形成崇廉尚廉社會風(fēng)尚《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出:“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),必須大力發(fā)展社會主義文化,不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基矗”廉政文化作為一種先進(jìn)文化,是我們黨執(zhí)政的文化根基之一。新形勢下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性純潔性,離不開廉政文化滋養(yǎng);深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,也需要以廉政文化為支撐。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育親和力、感染力,就必須通過挖掘并發(fā)揮傳統(tǒng)的、有地域特色的“廉政文化”作用,積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的崇廉尚廉社會風(fēng)尚。###是一塊文化沃土,她秉承了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,客家先民的生產(chǎn)生活實踐開創(chuàng)了富有特色的客家文化,老一輩無產(chǎn)階級革命家在##的革命實踐活動豐富了紅土地廉政文化。積極挖掘紅土地廉政文化的豐富資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢,用“鄉(xiāng)土教材”教育黨員干部、群眾,倡導(dǎo)全社會的清風(fēng)正氣。一是開展征集蘇區(qū)時期廉政故事活動。征集###蘇區(qū)時期革命前輩、先進(jìn)人物等勤政廉政故事,以教育、激勵全縣黨員干部,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)廉政##作貢獻(xiàn)。二是組織創(chuàng)作有地方特色的反腐倡廉文藝作品。創(chuàng)作思想教育性強(qiáng)、滲透性深的舞蹈《###》、歌曲《###3》、山歌《十送紅軍》、相聲《####》、小品《###》、快板《###》等文藝作品。三是建立黨員干部廉政勤政教育基地。依托蘇維埃舊址、###烈士紀(jì)念碑的黨員干部廉政勤政教育基地,定期不定期分批組織黨員干部參觀學(xué)習(xí)。四是利用地方民俗活動,開展廉政文化宣傳教育。舉辦“清風(fēng)頌”等富有地方特色、紅土優(yōu)勢的反腐倡廉文藝活動。在農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)活動中,滲透廉政文化教育內(nèi)容,運(yùn)用文藝宣傳這一群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式,開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。五是制作富有特色的廉政勤政公益廣告。選取毛澤東、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家和江澤民、胡錦濤等國家領(lǐng)導(dǎo)人的從政名言警句,以及古今從政格言,建立