第一篇：發(fā)揮商會作用 服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮商會平臺作用

服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局

思明區(qū)工商聯(lián)（商會）中華街道商會成立于2005年4月，2010年4月順利完成換屆，迄今共發(fā)展了會員企業(yè)100多家。街道商會自成立以來，在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)的關(guān)心支持下，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“團結(jié)高效顯活力，搞好服務(wù)聚人心，招商引資找地位，光彩事業(yè)樹形象”的工作思路，切實發(fā)揮橋梁、紐帶作用，創(chuàng)造性地開展工作，為街道非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。2010年，街道完成GDP 16.5億元，實現(xiàn)財政總收入5.6億元，比增15%，其中商會會員企業(yè)中繳納地方級稅收超50萬元的納稅大戶有37家，稅收總額3.8億元，占財政總收入的68%，超1000萬元的企業(yè)有5家，為街道稅收入突破5億元大關(guān)，做出了特殊的貢獻，實現(xiàn)了歷史性的突破。這些驕人成績的取得，是與商會會員企業(yè)的共同努力分不開的。

近幾年來，為重振百年老街的昔日繁華，市、區(qū)、街三級聯(lián)手打造中山路步行街，傾力建設(shè)中山商圈。街道商會順應(yīng)大局，積極跟進，把發(fā)展商業(yè)街商會作為工作重點，參與籌劃、具體指導(dǎo)，于2006年8月成立了中山路步行街商會、2008年1月成立了中山商圈商家聯(lián)盟協(xié)會、2月成立了中山路步行街商會閩臺特色食品街分會、2009年12月12日成立了中山路步行街商會運動休閑精品街分會，特色街商會的迅猛發(fā)展，不僅在中山路步行街建設(shè)中越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用，同時也壯大了街道商會 組織的規(guī)模。2010年4月街道商會順利完成換屆，中山路步行街商會與街道商會合二為一，商會工作迎來了新的歷史發(fā)展機遇。

在商會的日常工作中，我們按照市、區(qū)工商聯(lián)的要求，立足“發(fā)揮作用、服務(wù)經(jīng)濟、奉獻社會”，把促進會員企業(yè)的發(fā)展作為第一要務(wù)，把發(fā)揮政府助手作用當作第一責任，把為會員企業(yè)的服務(wù)當作第一本領(lǐng)，把承擔社會責任、努力構(gòu)建和諧社會作為第一前提，做好聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶，以及政府管理非公經(jīng)濟的助手，在團結(jié)會員、服務(wù)經(jīng)濟、維護權(quán)益、引導(dǎo)發(fā)展、承擔社會責任等方面發(fā)揮了積極作用。

一、助推商圈發(fā)展

中山路步行街商會通過辦會辦節(jié)辦展，千方百計集聚人氣，進一步繁榮中山路，自2007年起先后主辦了三屆“中山路商圈旅游休閑購物節(jié)”，成為思明區(qū)商貿(mào)活動的一個知名品牌。2009年4月9日至13日，中山路步行街商會積極配合泰王國駐廈門總領(lǐng)館商務(wù)處在中山路步行街舉辦大型“泰國品牌展——泰國潑水文化節(jié)”?；顒庸苍O(shè)近100個攤位，展出百余種特色商品，是泰國領(lǐng)事館首次在中山路辦展，也是目前國內(nèi)最大規(guī)模的泰國品牌展。此次活動獲得巨大成功，在街道商會的大力協(xié)助下，2010、2011年泰王國駐廈門總領(lǐng)館商務(wù)處又相繼在中山路步行舉辦了類似商貿(mào)活動，第三屆泰國經(jīng)貿(mào)文化節(jié)則是在2011年1月21日-26日期間舉辦的。

二、建設(shè)“兩新”組織 2010年1月23日，全市首個商圈黨總支——廈門市中山路商圈黨總支部在中華街道揭牌成立。新成立的中山路商圈黨總支部將依托原有街道下屬的鑫中華投資公司黨支部等12家“兩新”、“獨立”黨支部，共有黨員54名。另外，包含海光、國際銀行中心兩棟寫字樓11個樓宇黨支部的中華街道樓宇黨總支部也于同日成立。街道旨在以商圈黨總支部和樓宇黨總支的成立為契機，搭建街道與商圈企業(yè)、商圈企業(yè)間更為廣闊的溝通平臺，共同構(gòu)建和諧商圈、繁榮商圈和進一步帶動街道樓宇黨建工作水平提升到新的層次。

三、服務(wù)會員企業(yè)

1、召開專題研討會。邀請相關(guān)部門、企業(yè)代表、消費者代表共同研究高鐵時代如何促進發(fā)展。2010年4月13日下午，中山路商圈商會與區(qū)商會聯(lián)合舉辦了以“提高民營企業(yè)核心競爭力，打造新型民企形象”和“充分利用高鐵開通機遇，拓展深化旅游經(jīng)濟外延內(nèi)涵”為主題的2010年思明區(qū)商會經(jīng)濟論壇。圍繞品牌戰(zhàn)略建設(shè)與經(jīng)濟、高鐵的開通對廈門經(jīng)濟帶來的機遇及企業(yè)自主創(chuàng)新等議題展開發(fā)言和討論，提出了許多富有學術(shù)價值和現(xiàn)實意義的觀點。4月19日，街道商會又邀請好又多、名匯天虹、溫德姆酒店、鷺江賓館等二十余家餐飲、酒店、零售業(yè)商家和消費代表，召開了“迎接高鐵時代，促進商圈發(fā)展”商家座談會。各商家就如何應(yīng)對高鐵時代的機遇和挑戰(zhàn)，擴大中山路商圈影響力和吸引力獻言獻策。

2、舉辦用工專場招聘。2010年3月12日至14日每天10：00—17：00，中山路步行街商會在古城東路閩臺特色食品街舉辦 中山路商圈現(xiàn)場招聘會，旨在積極響應(yīng)中山路商圈企業(yè)新一年的招聘需求，進一步推動商圈經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。中山路商圈天虹商場（名匯店）、零售巨頭海景好又多、廈門越千陽發(fā)展有限公司、中國廈門阿森納體育用品有限公司、廈門億金文化傳播有限公司、廈門元貝琪服飾有限公司等會員企業(yè)提供了20多個崗位、近200個就業(yè)名額，3天來共有近千名求職者慕名而來，許多人覓得了滿意工作。

四、熱心社會公益

街道商會積極引導(dǎo)會員、企業(yè)主致富思源、富而思進，回報社會，投身社會光彩事業(yè)，參加扶貧濟困、捐助社會公益事業(yè)活動，以實際行動回報社會，展示非公經(jīng)濟代表人士形象。1、2008年“5〃12”汶川地震發(fā)生后，街道大力發(fā)動會員企業(yè)參與抗震救災(zāi)獻愛心活動，共募得善款400余萬元。其中廈門融坤集團、廈門福隆集團、巴黎春天百貨公司和信基房地產(chǎn)公司各捐贈了50萬元。部分商會會員企業(yè)不僅捐錢更是急災(zāi)區(qū)之所急，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢籌集急需物資，如向陽華電子有限公司在第一時間送來照明手電筒280件，廈門南中投資公司也購買了10萬多元的太陽能燈具，委托街道轉(zhuǎn)贈地震災(zāi)區(qū)，為災(zāi)后救援盡一份綿薄之力。2、2009年8月臺灣風災(zāi)發(fā)生后，中山路步行街商會與思明區(qū)慈善會在中山路步行街共同舉辦“把愛獻出來—臺灣風災(zāi)義捐義賣”活動，在中山路沿街設(shè)立三處捐款點，號召廣大商家與市民游客為災(zāi)區(qū)同胞獻出愛心。會員企業(yè)金鷺首飾有限公司、廈門 融坤房地產(chǎn)有限公司、名匯廣場、廈門市越千陽發(fā)展有限公司、廈門雅子餐飲服務(wù)有限公司紛紛踴躍捐款，共收到善款人民幣15萬余元。3、2010年1月，街道商會會員企業(yè)國際銀行大廈開發(fā)商廈門信基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與廈門晚報攜手舉辦“新春愛心財神圓心愿”慈善活動啟動儀式，發(fā)動國際銀行大廈業(yè)主、租戶企業(yè)一同為700多名貧困孩子實現(xiàn)新年心愿。青海玉樹地震牽動全國億萬人民的心，中華街道商會積極響應(yīng)區(qū)商會發(fā)出的“伸出援助之手，點亮愛的心燈，捐助玉樹地震災(zāi)區(qū)”倡議，廣泛發(fā)動會員企業(yè)踴躍捐款，其中南中投資集團（廈門）有限公司捐款100萬元，廈門鑫中華投資有限公司和珀萱（廈門）服飾有限公司各捐款1萬元，為抗震救災(zāi)盡一份力，為災(zāi)后重建獻一份愛心。

今后，街道商會將一如既往地按照市、區(qū)工商聯(lián)的工作要求，立足“發(fā)揮作用、服務(wù)經(jīng)濟、奉獻社會”來開展好各方面工作，使商會真正成為非公經(jīng)濟人士政治上的引路人，正當權(quán)益的代言人，依法辦事的監(jiān)護人，公共關(guān)系的協(xié)調(diào)人，經(jīng)濟往來的中介人，事跡經(jīng)驗的宣傳人，為區(qū)、街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展增光添彩。

中華街道黨工委 2011年4月15日

第二篇：發(fā)揮異地商會作用服務(wù)兩地經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮異地商會作用服務(wù)兩地經(jīng)濟發(fā)展

——漳平商會廣州分會辦會經(jīng)驗點滴談

漳平市工商聯(lián)徐斌

2005年1月，漳平商會廣州分會在廣州白云區(qū)正式成立，這是漳平市工商聯(lián)在域外成立的第一個異地商會?；仡櫿钠綇V東商會的五年歷程，他們走過了不斷探索實踐的艱難路子，會務(wù)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，商會的凝聚力不斷增強，為兩地經(jīng)濟建設(shè)作出了突出貢獻，已經(jīng)成為推動兩地經(jīng)濟建設(shè)，構(gòu)建和諧社會不可忽視的一支新生力量。漳平廣東商會的成功經(jīng)驗與做法如下：

一、積極爭取兩地政府及社會各界對異地商會的重視支持。

漳平市在廣州經(jīng)商辦企業(yè)的人士有七千人之多，他們身處異地他鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)之初難免會遇到各種各樣的困難，普遍認為需要一個組織來協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，維護企業(yè)利益。因此多年來，漳平在穗的鄉(xiāng)親曾自發(fā)地組成同鄉(xiāng)會、聯(lián)誼會等組織，以期團結(jié)起來共謀發(fā)展，但這些形式都不能很好地發(fā)揮作用。在與外界的接觸交往中，他們發(fā)現(xiàn)商會是一種很不錯的組織，盼著有朝一日也能擁有自己的商會。漳平市工商聯(lián)了解到這一情況，立即請示市委、市政府，專門派人前往指

導(dǎo)籌備。2005年1月，漳平市商會廣州分會在廣州白云區(qū)正式成立，漳平市委原書記林興祿等領(lǐng)導(dǎo)專程前往祝賀，廣州市、白云區(qū)及福建省駐廣州辦事處等有關(guān)方面的負責人蒞臨大會表示祝賀。成立以后，為了盡快把商會建設(shè)好，漳平市委、市政府專門派了市工商聯(lián)的一位專職副會長，前往廣州協(xié)助商會日常工作。通過籌建會址、完善機構(gòu)，加強制度建設(shè)，會務(wù)工作逐步規(guī)范，向心力逐步增強。因此，兩地黨政特別是家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和關(guān)心，給商會會員極大的鼓舞，成為商會發(fā)展的強大精神力量。

二、整合資源抱團投資，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

該商會成立五年來，以商會為平臺，整合資源優(yōu)勢，抱團投資項目，大力發(fā)展商會經(jīng)濟，取得令人矚目的成效。

2005年，陳日新等5個會員共投資2000萬元購買廣州錦東布匹服裝城。2006年，陳日新、張永忠、李長才、陳銘等四名副會長共同投資2億多元建設(shè)廣州錦東（國際）服裝城。2009年，陳銘等22個會員投資河南鄭州錦東服裝城物業(yè)近1000萬元；陳日新牽頭組織40個會員投資500萬廣州尚品名廚酒店；陳文金副會長組織會員投資2個億建設(shè)成都花卉市場；陳文金、李建忠等10個股東在廣州又投資一個服裝城，投資額1個億；陳日新、張永忠、李長才、陳銘等5個股東，投資武漢醫(yī)療器械，共投資2000萬元。

在廣州的數(shù)千漳平籍工商屆人士，活躍在廣州經(jīng)濟社會的許多領(lǐng)域，資產(chǎn)總額達數(shù)十億元，涉及化工、紡織服裝、家具、花卉、服務(wù)、房地產(chǎn)等行業(yè)，經(jīng)商足跡擴展到了南亞、非洲的許多國家，形成了一些跨越國界、集團化、競爭力強的企業(yè)。就漳平市在廣州市白云區(qū)馬港村從事與布匹有關(guān)生意的人員就達四千多人，馬港村這個２０００年前還是一個人口只有七百多人的小村子，２００４年已發(fā)展到擁有流動人口２萬余人的商業(yè)區(qū)。由于漳平商會的發(fā)展，使該村從一個名不見經(jīng)傳的郊區(qū)農(nóng)村變成了一個全國乃至東南亞最大的布匹存貨市場。

三、加強“回歸工程”建設(shè)，引導(dǎo)會員企業(yè)回鄉(xiāng)投資。漳平廣東商會在外發(fā)展的同時，積極引導(dǎo)會員企業(yè)回鄉(xiāng)投資的熱情，積極參與家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)。認真組織企業(yè)家返鄉(xiāng)考察洽談，引資金回流、能人回歸。他們主動宣傳投資環(huán)境和政策，積極牽線搭橋，帶著客商朋友到漳平考察投資。商會在拓展所在地與家鄉(xiāng)經(jīng)貿(mào)往來方面發(fā)揮了十分重要的作用。2005年以來，蔣奇西會長等會員企業(yè)回漳平投資標準化廠房和東山別墅區(qū)等項目，共投資6個億。

四、規(guī)范管理商會財務(wù)，千方百計做好開源節(jié)流

一方面，商會建立了完整、嚴密的管理制度，嚴控財務(wù)支出。做到了嚴格執(zhí)行商會財務(wù)制度，定期審計、定期財務(wù)公開，接受會員廣泛監(jiān)督。為了解決商會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足的問題，商會實行AA制、副會長輪流制等辦法，得到了會員企

業(yè)的支持。同時，充分利用商會各種資源，開展多渠道創(chuàng)收。如：商會承包農(nóng)貿(mào)市場3年，創(chuàng)收人民幣20多萬元。成立商會服務(wù)中心，實實在在為會員提供多方面的服務(wù)，日常服務(wù)項目有打字、復(fù)印，代購火車、飛機票等；與商業(yè)保險機構(gòu)合作辦理汽車保險、汽車年檢、代辦違規(guī)處理等，依據(jù)業(yè)務(wù)量提成，作為商會收入。通過商會平臺，組織會員入股投資酒店等項目，贏利部分按比例留作商會活動經(jīng)費。這樣，不僅有效地解決了商會因經(jīng)費不足帶來的各種矛盾和問題，而且擴大了商會的影響力。

五、利用商會組織平臺，一心一意做好服務(wù)會員工作。商會成立以后，利用商會平臺，經(jīng)常組織開展學習交流培訓活動，切實幫助企業(yè)提升素質(zhì)，解決發(fā)展難題。如商會下屬的服裝分會、布業(yè)分會、基金會定期舉辦研討會，分行業(yè)進行專業(yè)知識培訓和業(yè)務(wù)交流。商會經(jīng)常組織會員參加在高校舉辦的高端管理課程學習。針對國際貿(mào)易業(yè)務(wù)不斷拓展，專門組織英語培訓。請金融機構(gòu)專家給商會的會員進行投資理財方面的知識培訓，讓廣大會員受益匪淺。

發(fā)揮商會的協(xié)調(diào)功能，加強與兩地政府及有關(guān)部門的溝通，積極為會員提供有效服務(wù)。如爭取漳平市委市政府的政策支持，對商會常務(wù)理事以上人員的子女回鄉(xiāng)讀書，提供一系列優(yōu)惠服務(wù)，解決了廣大會員的后顧之憂。加強與廣東省公、檢、法、工商、稅務(wù)、國土等部門的聯(lián)系與交流，每年

為會員企業(yè)維權(quán)3-5起。利用商會組織，調(diào)解會員內(nèi)部矛盾近10起。

利用商會平臺，與地方醫(yī)療機構(gòu)合作，為所有的會員提供價值人民幣800元的免費常規(guī)體檢，每位會員企業(yè)安排2個體檢名額。與保險公司合作，為會員企業(yè)汽車保險優(yōu)惠，每年為會員節(jié)約近50萬元。

服務(wù)無小節(jié)。漳平廣東商會就是靠認真做好這些不起眼的小事，凝聚了人心，為會員企業(yè)抱團合作打下了基礎(chǔ)。

六、引導(dǎo)會員履行社會責任，積極參與公益事業(yè)。漳平廣東商會注重引導(dǎo)會員企業(yè)樹立“愛國、敬業(yè)、守法、誠信、貢獻”的良好形象，倡導(dǎo)會員企業(yè)在搞好自身發(fā)展的同時，積極參與社會公益活動，參與兩地光彩事業(yè)，為政府分憂，為社會解難。五年來，商會和廣大會員積極參與家鄉(xiāng)海西春雨、捐資助學、抗震救災(zāi)、扶貧濟困等慈善事業(yè)，共捐資800多萬元，商會及會員的社會形象進一步提升。

第三篇：發(fā)揮商會作用服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)（寫寫幫整理）

發(fā)揮商會作用服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)

安化縣工商聯(lián)

（2004年8月18日）

安化縣工商聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工商聯(lián)的具體指導(dǎo)下，堅持以三個代表重要思想和黨的十六大精神為指針，充分發(fā)揮商會職能作用，圍繞全縣工作大局和經(jīng)濟建設(shè)中心開展工作，特別是在引導(dǎo)和促進非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展方面做了大量工作，為安化經(jīng)濟的繁榮和社會的發(fā)展作出了新的貢獻。

1、調(diào)查研究和參政議政工作有成效。

一是針對國有企業(yè)的現(xiàn)狀，會同縣政協(xié)開展了國有企業(yè)改制的調(diào)查，我們看到國有企業(yè)存在的問題令人擔憂。提出了改制勢在必行的看法，建議先人后資的改革思路，供黨委政府參考。

二是做好了非公有制經(jīng)濟代表人士的調(diào)查摸底。為了建立非公有制經(jīng)濟代表人士信息庫，我們對全縣年產(chǎn)值50萬元以上的或年上交稅收在5萬元以上的或解決就業(yè)人數(shù)30人以上的非公有制企業(yè)進行了一次調(diào)查摸底，取得了有關(guān)我縣非公有制經(jīng)濟的一批原始數(shù)據(jù)和資料，并進行了匯總統(tǒng)計，為引導(dǎo)和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展提供了依據(jù)，打好了基礎(chǔ)。

三是針對我縣民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了一次全面詳細的調(diào)查。為了貫徹落實好縣委、縣政府《關(guān)于擴大招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》，進一步促進我縣民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展，去年我們走訪了高明、清塘、梅城、仙溪、煙溪、1羊角等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)及30位民營企業(yè)主進行了座談，對年產(chǎn)值50萬元以上的70家民營企業(yè)進行了問卷調(diào)查。根據(jù)調(diào)查掌握的情況，撰寫出了《對我縣民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查》的調(diào)研報告，在報告中綜述了我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的基本情況，分析了當前影響我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的幾個因素，提出了可行的對策與建議，在縣委《調(diào)研內(nèi)參》上發(fā)表，并被新華社《湖南內(nèi)參》今年第17期采用。

2、人物推薦和先進推介工作有突破。

一是做好了會員的推薦和政治安排工作。去年以來，我們利用省、市、縣三級人大、政協(xié)換屆的機會，積極推薦素質(zhì)好，實力強的民營經(jīng)濟界會員擔任各級人大代表、政協(xié)委員。其中省人大代表2人，市人大代表3人，政協(xié)委員4人，縣人大代表10人，縣政協(xié)委員22人。

二是考察推薦市聯(lián)三大會員代表。根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)對會員代表的要求，我們在全縣非公有制經(jīng)濟人士隊伍中推選出了26名代表參加市工商聯(lián)第三屆會員代表大會，并向市工商聯(lián)推薦產(chǎn)生了6名市聯(lián)執(zhí)委和2名常委。

三是評選推薦一批優(yōu)秀民營企業(yè)。去年，市委、市政府在召開市工商聯(lián)第三屆會員代表大會期間，對一批優(yōu)秀民營企業(yè)進行表彰，根據(jù)表彰條件，縣工商聯(lián)認真組織評選，召開國稅、地稅、勞動、技監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)職能部門的座談會，實地進行考察，查閱有關(guān)資料，報縣委、縣政府同意，向市呈報推薦了四家優(yōu)秀民營企業(yè)，其中有湖南建玲竹業(yè)有限公司、湖南安化仙峰山建材有限公司、安化華隆硅業(yè)有限公司受到市委、市政府的表彰獎勵，為安化贏得了榮譽。

四是開展十佳民營女企業(yè)家的評選工作。去年，市委組織部、市工商聯(lián)、市婦聯(lián)等十家單位決定在全市開展“銀城百佳十杰女性”評選活動。我們在評選過程中，嚴格掌握條件，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面的意見，采取自下而上的評選方法，并按照管理權(quán)限征得行業(yè)主管部門的同意后，推薦了安化水井巷炒貨店諶雪花女士，美達電器超市老板莫嬌媛女士，柘溪鎮(zhèn)玻纖絲廠老板韓項菊女士作為“銀城百佳十杰女性”候選人上報市評選委員會。最后，我縣諶雪花女士獲得市“十佳民營女企業(yè)家”稱號。

3、活動開展和服務(wù)會員工作有進展。

一是經(jīng)常開展了走訪慰問活動。每年元旦和春節(jié)期間，我們開展了對工商聯(lián)老領(lǐng)導(dǎo)、老工商業(yè)者及特困職工的走訪慰問活動，送去了縣委、政府、工商聯(lián)對老工商業(yè)者的一片溫暖之情。

二是組織會員赴外地考察學習。去年，我們組織了部分優(yōu)秀民營企業(yè)老板到香港、珠海等地考察參觀，認真學習了外地民營經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗，達到了開闊視野、增長見識、啟迪思維、更新觀念、增強信心的目的。

三是組織工商聯(lián)常委全體成員參觀學習本縣規(guī)模較大的民營企業(yè)：江南富源牧業(yè)有限公司、建玲竹業(yè)有限公司，使常委們感覺到安化民營企業(yè)發(fā)展的來勢喜人，增強了辦企業(yè)的信心和勇氣。

四是開展“雙思”教育活動。我們在加強對民營經(jīng)濟人士思想政治工作的同時，積極開展“雙思”教育活動，引導(dǎo)民營經(jīng)濟人士致富不忘回報社會，很多會員捐款捐物，積極

參與社會公益事業(yè)。其中益陽資江電子元件有限公司老總艾立華，從去年起每年提供1萬余元扶貧助學款，解決了我縣11名貧困學生的就讀問題。有很多會員開展了一幫一的扶貧活動，還有很多會員積極為當?shù)氐墓媸聵I(yè)和公益活動捐款捐物，受到了當?shù)攸h委政府和人民群眾的好評。

五是積極開展信息咨詢和維權(quán)服務(wù)工作。為了搞好信息服務(wù)，我們充分發(fā)揮商會的優(yōu)勢，千方百計與外地加強聯(lián)系，為分會和會員提供人才、商品信息。為了切實維護會員的合法權(quán)益，我們恢復(fù)了法律顧問室，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和干部，聘請了三名律師為法律顧問室顧問。去年，法律顧問室受理參與處理了多起案件，免費解答法律咨詢300多人次，有效地維護了會員的正當利益和合法權(quán)益，為全縣民營經(jīng)濟營造了良好的發(fā)展氛圍。

4、自身建設(shè)和其他各項工作有實效。

一是基層組織建設(shè)和機關(guān)建設(shè)得到加強。到目前為止，我縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立基層商會的有12個，其中鎮(zhèn)商會10個，鄉(xiāng)商會2個。條件日趨成熟，正準備建立的1個，沒有建立商會組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建立了會員小組。在抓商會組織建設(shè)的同時，穩(wěn)步推進基層商會換屆工作，注重選好會長。規(guī)定基層商會每屆任期為3年，最多不超過5年。因此，近兩年我們集中精力，會同當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對大部分基層商會進行了換屆，通過換屆選舉，充實了新的力量，增強了工作活力。近年來，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會反映，會員在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行商貿(mào)交往，分會名稱規(guī)格低，不便于開展工作，今年我們從有利于會員通過民間組織對外交往，以及與外界接軌的實際情況出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)研究，并經(jīng)請示上級工商聯(lián)同意，已發(fā)文決定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會全部更名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會，并換掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會招牌，以提高基層商會組織對外交往的規(guī)格。近年全縣共發(fā)展了會員210人。機關(guān)面貌日新月異，改善了干部辦公的條件，添置了部分辦公設(shè)備，改變了過去那種擁擠簡陋的辦公形象。

二是建整扶貧工作開局良好。去年共為扶貧村爭取各種項目資金17萬余元，修好了學校，擴修了公路，實施了土地整理開發(fā)近100畝，退耕還林600余畝，基本上解決了上學難、行路難、缺糧少食等問題，扶貧工作組被評為全縣的先進。

三是保證了下屬企業(yè)的社會穩(wěn)定和計劃生育政策的貫徹執(zhí)行。工商聯(lián)下屬企事業(yè)單位有安化縣服裝工業(yè)公司、安化縣針紡織品購銷公司、安化縣工商聯(lián)經(jīng)營部三個，近200名職工，2002年，工商聯(lián)幫助服裝廠多方協(xié)調(diào)，溝通渠道，使全廠職工納入社保范圍，使所有困難職工享受了低保政策。同時，妥善解決了針紡公司房子遺留問題。計生工作保證了七十多名下崗育齡婦女職工的四率都達到了100%。綜治工作，通過妥善處理矛盾和上訪信訪事件，加強防范督查，確保了停產(chǎn)下屬企業(yè)兩百多名職工及其家屬的平安穩(wěn)定。

總之，我會工作取得了一定的成績，但與上級工商聯(lián)及縣委、縣政府的要求還有一定差距，我們將發(fā)揚成績，彌補不足，把我縣工商聯(lián)工作推向一個嶄新的階段。

第四篇：發(fā)揮平安協(xié)會作用 服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展(2010.10.22)

發(fā)揮平安協(xié)會作用 服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展

羊流鎮(zhèn)位于新泰、泰安、萊蕪交界處，總面積180平方公里，轄90個村10萬人。京滬高速、濟新公路、牛石公路途徑我鎮(zhèn)，交通便捷，人流、物流、信息流相對集中。今年1—9月，民營經(jīng)濟實現(xiàn)銷售收入78億元，利稅7.2億元。工業(yè)園區(qū)被評為“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)”、“山東省先進民營經(jīng)濟園區(qū)”、“省級民營經(jīng)濟示范區(qū)”。2008年羊流起重機械產(chǎn)業(yè)集群被評為“中國百佳產(chǎn)業(yè)集群”、進入“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強”，成為山東省唯一的“起重機械制造業(yè)基地”和中國北方最大的“起重之鄉(xiāng)”。

一、平安協(xié)會成立的起因

羊流歷來有外出劈鐵、維修的傳統(tǒng)，這些人長年在外闖蕩，積累了資金、學到了技術(shù)、掌握著大量信息。鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)揮他們有資金、有技術(shù)的優(yōu)勢，倡導(dǎo)“留錢不如留事業(yè)”、“致富不忘家鄉(xiāng)”的創(chuàng)業(yè)理念，充分利用親情、鄉(xiāng)情，引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立了羊流工業(yè)園區(qū)。2006年工業(yè)園區(qū)規(guī)模達到8平方公里。企業(yè)發(fā)展到300家。隨著園區(qū)的不斷擴展，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)越來越多，外來職工隨之不斷增多，各種矛盾糾紛不斷涌現(xiàn)，各種治安案件不斷增多，尤其是企業(yè)財產(chǎn)被盜等案件曾一度呈上升狀態(tài)，給社會治安工作帶來較大的壓力，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。2006年春節(jié)期間，南方一偷盜團伙摸到這里專門撬保險柜，偷增值稅發(fā)票。園區(qū)內(nèi)的天力、魯新兩公司同時發(fā)生夜間被盜案，笨重的保險柜竟被竊賊從辦公室運到野外撬開，將現(xiàn)金、票據(jù)洗劫一空，然后將保險柜扔在麥田里。竊賊的膽大妄為，在工業(yè)園區(qū)引起很大震驚，許多企業(yè)家到鎮(zhèn)政府反映，聲稱這樣企業(yè)沒有安全感，無法安心搞生產(chǎn)經(jīng)營，直接影響了“資本返鄉(xiāng)”和招商引資工作。

如何給企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，是當時擺在我們面前亟需解決的大事。盡管鎮(zhèn)里拿出10萬元買了4輛摩托車晝夜巡邏，由于資金、管理等方面因素，沒有取得好的效果。基于這種狀況，我們及時請示市政法委，積極尋求破解治安難題的對策，通過反復(fù)醞釀，嘗試成立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、公安協(xié)助、會員主導(dǎo)、群眾參與的平安協(xié)會，由鎮(zhèn)、村和企業(yè)共同出資，配備交通、通訊設(shè)施，招聘專職人員，組建起一支治安巡邏隊，群防群治，聯(lián)防聯(lián)治，為村鎮(zhèn)和企業(yè)“看家護院”，讓企業(yè)安心經(jīng)營，不分心“看家”，實現(xiàn)“自己的家自己看，大家的家共同看”。

2006年7月，在市政法委的指導(dǎo)幫助下，我們成立了羊流平安協(xié)會，由鎮(zhèn)起重機械協(xié)會會長冀慎珠同志兼任會長，形成了“合署辦公、資源共享、人力共用”的工作體制。到現(xiàn)在已發(fā)展會員單位160個，會員123名。90個村也建立了平安分會，吸納會員1170余人，實現(xiàn)了村村有協(xié)會，平安

協(xié)會網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全鎮(zhèn)。

二、平安協(xié)會的作用和效果

平安協(xié)會建立后，積極參與社會治安防控、民事糾紛調(diào)處、社會矛盾化解等工作，在園區(qū)治安環(huán)境方面發(fā)揮了不可替代的作用，保障了園區(qū)企業(yè)的平安快速發(fā)展，贏得了企業(yè)主和廣大職工的認可。

一是全力協(xié)助園區(qū)做好治安防控工作。一是在平安協(xié)會的幫助下，在園區(qū)設(shè)立了警務(wù)室，配備專職人員12名，電動車6輛，組成了園區(qū)治安巡邏隊，對園區(qū)內(nèi)的主要道路、重點企業(yè)、居民區(qū)進行24小時、全天候治安巡邏。園區(qū)內(nèi)企業(yè)全部建立了治安保衛(wèi)室，選配了保安員實行24小時值班執(zhí)勤，對企業(yè)治安起到了重要作用。如：2010年10月14日，執(zhí)勤保安員巡邏時，發(fā)現(xiàn)一男子形跡可疑，經(jīng)盤查，這名男子與同伙從一家企業(yè)盜竊了100米電纜線，準備帶走。二是平安協(xié)會從會費中拿出17萬元，在主要道口、主要廠區(qū)和重點路段安裝了20個電子眼，進行實時監(jiān)控，實現(xiàn)了“園區(qū)有巡邏，企業(yè)有保安，時時有監(jiān)控，處處有防范”的治安格局，企業(yè)員工“上班安心，班中舒心，下班開心”。今年9月26日，民警在監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)兩名形跡可疑人員，從羊流汽車站下車直奔工業(yè)園區(qū)，到長城起重公司門口時，其中一人從衣服內(nèi)掏出錢物準備分贓，我監(jiān)控民警立即通知執(zhí)勤民警將兩人抓獲。

在平安協(xié)會的協(xié)助支持下，園區(qū)治安秩序井然有序，各種案件顯著減少。先后協(xié)助抓獲盜竊錢財、車輛流竄團伙2個，為公安機關(guān)提供刑事通緝犯線索1次。

二是積極消除園區(qū)內(nèi)企業(yè)無序、惡性競爭現(xiàn)象。過去，由于個別企業(yè)主法律意識淡薄，大局觀念不強，只追求個人利益，在承攬項目投標方面，出現(xiàn)了園區(qū)多家企業(yè)互相壓價、互相貶低的無序競爭、惡性競爭現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)利潤減少或虧損，也影響了企業(yè)信譽，損壞了形象。如：泰安高壓開關(guān)集團第一期工程招投標中，我鎮(zhèn)有4家企業(yè)參與了招標，由于標底數(shù)額大，為奪標拿到合同，我鎮(zhèn)的企業(yè)打開了價格戰(zhàn)，壓價競爭。在平安協(xié)會例會中，針對這種現(xiàn)象多次進行討論，最終形成了“消除無序惡性競爭，打造質(zhì)量服務(wù)品牌，有序公平競爭，實現(xiàn)利益最大化”的共識。與起重協(xié)會聯(lián)合，在企業(yè)主中開展了一次“不打價格戰(zhàn)，實現(xiàn)公平競爭，維護羊流形象”教育活動，增強了企業(yè)主公平競爭意識、質(zhì)量服務(wù)意識和守法守信意識。在泰安高壓開關(guān)集團第一期工程招投標時，平安協(xié)會和起重機械協(xié)會積極協(xié)調(diào)各會員單位，仔細分析市場行情和企業(yè)特點、優(yōu)勢，優(yōu)化組合，從中篩選出合適企業(yè)參與競標，一家會員單位企業(yè)順利奪標。

三是穩(wěn)妥解決園區(qū)用地、用工等糾紛。為了協(xié)調(diào)好老板與員工、員工與員工、企業(yè)與駐地的關(guān)系，平安協(xié)會采取上下結(jié)合、條塊結(jié)合、日常排查與定期排查相結(jié)合、重點排

查與普遍排查相結(jié)合的方式，對園區(qū)和各企業(yè)矛盾糾紛進行深入細致的排查，將各類矛盾糾紛及時化解，消除在萌芽狀態(tài)。截至目前，我園區(qū)共化解矛盾糾紛7起，尤其是化解了因征地而造成的上訪事件，對園區(qū)重大項目落地、推進園區(qū)工業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。例如，在工業(yè)用地補償上，我們嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，但個別戶受經(jīng)濟利益驅(qū)使，常常無理取鬧，有的還串聯(lián)親戚、朋友聚眾鬧事，影響社會穩(wěn)定。東張莊村張繼發(fā)、張慧民等60戶群眾的土地被齊魯重機廠征用，達成了協(xié)議，領(lǐng)取了補償費。該廠在開工建設(shè)時，仍有7戶村民以種種理由阻止開工，無度提高土地補償費價格。雙方?jīng)_突一觸即發(fā)，此時政府或公安部門出面必使矛盾激化，使建設(shè)方與個人的矛盾轉(zhuǎn)化成為政府與群眾的矛盾。平安協(xié)會得知后，立即靠上做工作，與村平安分會密切配合，講道理、講政策，引導(dǎo)他們顧大局、講風格、遇事不賭氣、不嘔氣，冷靜解決問題，達到了雙方滿意，最后使一場隨時可能發(fā)生的群體惡性毆斗事件順利解決，保證了企業(yè)按時開工建設(shè)。

因園區(qū)擴大規(guī)模，需要開通一條新通道，涉及到官路、東張村6戶農(nóng)民的土地，平安協(xié)會數(shù)次前往東張村做工作，最后使問題得到了圓滿解決。今年三月份，長城起重機械廠擴大企業(yè)規(guī)模，由于廠房寬大林立。出現(xiàn)了遮陰問題，官路村村民李慶寬、和西三等3戶村民到鎮(zhèn)政府吵鬧，平安協(xié)會

通過聽取雙方的意見，最終達成調(diào)解協(xié)議，由長城廠按實際遮陰數(shù)彌補了三戶村民的損失，雙方對處理結(jié)果都滿意。

平安協(xié)會成立四年來，已成了企業(yè)發(fā)展的“保護神”，社會治安的“千里眼”、民事糾紛的“調(diào)解員”、社會矛盾的“稀釋劑”、溝通干群的“連心橋”。在平安協(xié)會的努力下，今年以來園區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起刑事案件和偷盜現(xiàn)象，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展和全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

第五篇：發(fā)揮人大代表作用 服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮人大代表作用 服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮人大代表作用 服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

—關(guān)于發(fā)揮人大代表在推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 服務(wù)和促進科學發(fā)展情況的調(diào)研報告 吉林市龍?zhí)秴^(qū)人大常委會 主任 楊明遠

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，是我區(qū)當前和今后一個時期的首要任務(wù)，注重發(fā)揮人大代表在推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、服務(wù)和促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展方面的作用，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求，也是龍?zhí)栋l(fā)展振興的現(xiàn)實需求。

按照區(qū)委要求和區(qū)人大常委會主任會議的安排，從年初開始，我們組成專題調(diào)研組，圍繞“人大代表在推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、服務(wù)和促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展”這一主題，以走訪人大代表、召開座談會等形式，進行了深入細致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、主要成績及經(jīng)驗

（一）抓好代表建議的辦理工作，充分發(fā)揮人大代表為經(jīng)濟建設(shè)出謀獻策的作用

議案，建議、批評和意見是人大代表履行職責的重要渠道，是人大代表依法履職最直接最有效最有影響力的一種方式。近年來，區(qū)人大常委會以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)這一大局為出發(fā)點，不斷探索和實踐代表建議為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的新方法、新思路。從抓建議的質(zhì)量入手，積極引導(dǎo)人大代表運用建議的形式為經(jīng)濟建設(shè)建言獻策，效果越來越明顯。僅近兩年，人大代表提出經(jīng)濟建設(shè)方面的建議就達57件，占建議總數(shù)55%。這些建議對吉林化工循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)從規(guī)劃建設(shè)到項目引進和擺布，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)發(fā)展，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、阿拉底朝族民俗村建設(shè)，農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，都提出了很好的意見和建議，并得到政府的采納和落實，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。如牛愛民等代表提出“加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生財政投入”的議案，區(qū)政府以及區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生局等部門高度重視，并舉一反三，加大財政投入，于上半年投入1500多萬元對全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生進行了全面整頓和治理。為當?shù)卣猩桃Y和項目建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。又如，徐廣榮代表提出“大口欽鎮(zhèn)危橋改建的建議”，區(qū)政府責成區(qū)商務(wù)局與省市交通部門進行了充分協(xié)調(diào)，多方籌措資金，在省市資金尚未到位的情況下，現(xiàn)該橋已修建完畢，不但解決了群眾出行的問題，還促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，得到了當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。去年以來，我區(qū)人大代表汪成學提出《關(guān)于增加城區(qū)養(yǎng)殖大戶扶持資金的議案》，鮑海英代表提出《關(guān)于失地農(nóng)民安置問題的議案》，為抓好落實，區(qū)人大常委會將其列為重點建議進行督辦，組織人大代表專題視察建議的辦理情況，監(jiān)督政府抓好落實。對此，區(qū)政府從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大局出發(fā)，采取了一系列措施，積極鼓勵扶持發(fā)展畜牧生產(chǎn)。今年政府綜合協(xié)調(diào)資金600余萬元扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵失地農(nóng)民發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，對失地農(nóng)民采取貸款、政策等多項傾斜的扶持措施。2009年，龍?zhí)秴^(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)創(chuàng)歷史記錄的6.9億元，同比增長20%，全區(qū)牧業(yè)人均收入達到了1600元,同比增長13%。飼養(yǎng)生豬49.6萬頭，出欄生豬32.6萬頭，黃牛20.1萬頭，肉牛出欄9.2萬頭，肉食雞出欄1420萬只，蛋雞存欄80.6萬只，奶牛2426頭，羊7.8萬只，家兔3.1萬只，養(yǎng)蜂8126箱，放養(yǎng)柞蠶260把。與去年同期 相比均有較大幅度增長,全區(qū)畜牧業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

（二）開展專題調(diào)研視察，充分發(fā)揮人大代表為經(jīng)濟建設(shè)把脈開方的作用

調(diào)查研究是人大代表履行職責的前提和基礎(chǔ)，也是拓寬人大代表依法履職的有效途徑。為此，常委會十分重視人大代表的調(diào)查研究工作，把組織代表開展視察調(diào)研作為代表主動參與和服務(wù)經(jīng)濟工作的切入點和推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的著力點，為經(jīng)濟建設(shè)把脈博、開良方，取得了可喜的成績。今年，常委會組織代表開展專題調(diào)研視察11次，形成專題調(diào)研視察報告9件，所提建議被政府采納或批轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究落實，產(chǎn)生了良好的政治影響和經(jīng)濟社會效益。

在調(diào)研視察工作中，常委會注重精選調(diào)研課題，選擇事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局、社會熱點、難點，以及改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題進行有針對性的調(diào)研或視察，做到調(diào)研視察為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為改革開放和促進社會發(fā)展服務(wù)。2009年12月，常委會選擇吉林化工園區(qū)重點項目建設(shè)情況，組織人大代表開展專題調(diào)研，代表們通過深入企業(yè)和園區(qū)，聽取園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報，與企業(yè)負責人座談，實地參觀視察等，全面了解新成立的吉林化工園區(qū)重點項目建設(shè)情況。針對項目引進和建設(shè)過程中存在的問題，代表們提出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵在于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建議政府要及時調(diào)整園區(qū)項目布局，嚴格控制高污染高耗能項目，注重引進科技含量高、高附加值的低能耗、低污染、低排放項目，同時要加強領(lǐng)導(dǎo)、做好服務(wù)、強化管理、把好“環(huán)?！标P(guān)等建議，并形成專題調(diào)研報告送區(qū)政府決策參考。區(qū)政府對此高度重視，召開了專題會議，研究落實代表所提出的建議，代表作用得到很好的發(fā)揮。

同時，常委會還對我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)情況進行專題視察。在視察中，代表們不僅對全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提出了很好的意見和建議，還對金珠鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)中，城鎮(zhèn)化農(nóng)民下一步的就業(yè)問題，提出了具體的建議措施，收到了良好的效果。

此外，還圍繞人民群眾普遍關(guān)注的環(huán)境污染問題、第八屆村民委員會換屆工作、落實民生政策全力推進就業(yè)工作、農(nóng)村文化書屋建設(shè)工作情況等等，影響全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的問題組織代表進行調(diào)研或視察，形成了一批較高質(zhì)量的調(diào)查或視察報告，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了很好的促進作用。

（三）加大依法監(jiān)督力度，充分發(fā)揮人大代表為經(jīng)濟建設(shè)營造良好環(huán)境的作用

依法行使監(jiān)督權(quán)是人大代表的一項重要職能。近年來，常委會組織人大代表，多渠道、多形式地對政府及其部門的工作進行監(jiān)督，加大依法監(jiān)督的力度，促進政府工作的開展，為經(jīng)濟建設(shè)營造良好的環(huán)境，服務(wù)和促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

一是聽取政府專項工作報告，對政府的工作進行監(jiān)督。2009年以來，常委會專題聽取了政府關(guān)于招商引資工作、財政決算、財政預(yù)算執(zhí)行情況、計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的報告、計劃和預(yù)算的調(diào)整報告以及實施三位一體醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)情況的工作報告、新農(nóng)村建設(shè)、“五五”普法貫徹執(zhí)行情況、龍?zhí)豆卜志株P(guān)于加強公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況、龍?zhí)秴^(qū)人民法院關(guān)于審判監(jiān)督情況等工作報告。聽取報告之前，常委會都組織人大代表深入基層調(diào)研，掌握第一手資料，并邀請有關(guān)人大代表列席常委會議，對政府的工作進行評議，在肯定成績的同時，實事求是地指出存在的問題，提出加強和改進的建議，促進了政府工作的開展。

二是對重點工作進行全程跟蹤監(jiān)督。2009年12月，在龍?zhí)秴^(qū)十六屆人大四次會議上，區(qū)長所做的《政府工作報告》明確提出，政府將重點抓好新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)等民生實事。為把這些情系千家萬戶、牽動全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的好事辦好，實事辦實，常委會給予高度關(guān)注，將其列為2010年重點監(jiān)督工作內(nèi)容，切實抓好監(jiān)督。一年來，常委會通過聽取政府專項工作報告、開展專題調(diào)研視察、代表小組活動視察、代表持證就地視察、代表建議等形式，分階段、分項目對政府為民辦實事工作進行全程、全方位的監(jiān)督。在實施監(jiān)督過程中，人大常委會組織人大代表深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、基層單位實地調(diào)研視察，廣泛聽取群眾意見，并將收集到的意見進行認真梳理歸納，及時反饋給政府，對工作中存在的問題，要求政府在規(guī)定時間內(nèi)抓好整改，從而有效地促進了政府為民辦實事工作真正落到實處。今年，區(qū)政府為民辦實事工作扎實開展，成效顯著，政府承諾為民辦實事的各項工作都得到很好的落實,群眾普遍表示滿意。

（四）培樹優(yōu)秀代表典型，充分發(fā)揮代表服務(wù)和促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展作用

推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、服務(wù)和促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，是區(qū)委的中心工作，也是區(qū)人大常委會的中心工作。常委會在工作中，充分發(fā)揮各級人大代表在經(jīng)濟建設(shè)中的作用，保障龍?zhí)督?jīng)濟的健康發(fā)展。

一是充分發(fā)揮了代表的道德表率作用。人大代表大多是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的精英，是社會

公眾人物，在遵紀守法，遵守社會公德、公民道德行為規(guī)范，宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)展生產(chǎn)，促進經(jīng)濟社會文明進步等方面，始終走在了全社會的前列。7月28日以來，吉林市特大洪災(zāi)發(fā)生后，區(qū)人大常委會迅速行動，連續(xù)召開了機關(guān)干部會議和人大代表募捐會議，并向全區(qū)各級人大代表發(fā)出了《吉林市龍?zhí)秴^(qū)人大常委會致駐區(qū)各級人大代表的捐贈倡議書》。號召機關(guān)干部職工和全區(qū)各級人大代表向災(zāi)區(qū)伸出援助之手，迅速掀起向災(zāi)區(qū)“獻愛心、送溫暖”捐款活動。倡議書發(fā)出后，各級人大代表把為災(zāi)區(qū)人民獻愛心作為履行代表職責的一個重要方面，積極響應(yīng)號召，紛紛主動與區(qū)人大常委會人選工委聯(lián)系，踴躍捐款捐物。截至8月10日上午，常委會機關(guān)17名干部職工捐款2萬元，捐獻衣物、棉被179件。代表為災(zāi)區(qū)捐款527.19萬元人民幣，捐贈大米、礦泉水、藥品等物資折合231.57萬元。

二是推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展，人大代表積極作為。圍繞“經(jīng)濟總量再翻番”這一區(qū)委中心工作，區(qū)人大常委會組織在代表中開展“促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展建言獻策”主題活動，通過召開座談會、走訪企業(yè)、發(fā)放《建議征集表》等形式，為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了人大代表應(yīng)有的作用。今年3月，結(jié)合我區(qū)實際情況，經(jīng)過區(qū)人大常委會主任會議討論決定，制定下發(fā)了《關(guān)于在企業(yè)界人大代表中開展“為全市經(jīng)濟總量再翻番做貢獻”活動實施意見》的文件，在全區(qū)企業(yè)界代表中掀起為經(jīng)濟總量再翻番做貢獻活動高潮。

二、存在的問題與不足

雖然我區(qū)人大代表在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，但與人大代表的法律地位、黨的要求、人民群眾的期望、在科學發(fā)展中的作用相比，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在以下方面：

一是代表參與全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)活動還不夠平衡，有的代表組提出有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展方面的議案還流于形式，不能深入的開展調(diào)查研究，有的代表被動的參與常委會組織的視察和調(diào)研活動，參與監(jiān)督的主動性還有待于提高，參與活動的方式方法有待創(chuàng)新；

二是代表知情知政的渠道，特別是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展全局大事，還不夠通暢，保障代表參與經(jīng)濟活動的制度措施還有待健全和完善，建議的辦理工作有待改進；

三是有的代表履職積極性還不夠高，作用發(fā)揮還不夠充分，有的代表，尤其是企業(yè)界個別代表參加代表小組活動、深入基層實際調(diào)查研究較少，聽不到群眾的呼聲，有待建立健全科學合理的評價、激勵機制。

三、建議與對策

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表在推動我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、服務(wù)和促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展方面的作用，推動龍?zhí)督?jīng)濟社會又好又快發(fā)展有著舉足輕重的作用。要找準人大代表在推動我區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、服務(wù)和促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展方面作用的切入點，關(guān)鍵是要做好以下幾個方面的工作：

第一，要深入貫徹落實《代表法》，努力為代表依法履職行權(quán)做好服務(wù)保障工作。第二，要積極探索，不斷創(chuàng)新代表工作方式方法。

第三，要加強聯(lián)系交流，共同推動代表工作水平的整體提升。

第四，要加大培訓力度，不斷增強代表依法履職能力。

第五，要加大宣傳力度，努力營造代表依法履職行權(quán)的良好氛圍。