第一篇：城市交通管理情況匯報(bào)

市公安局交警大隊(duì)按照“抓班子、帶隊(duì)伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)建設(shè)”工作，扎實(shí)開展酒后駕駛違法行為等一系列專項(xiàng)整治，交通管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好成效。

市公安局交警大隊(duì)管轄國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道總共1711.949公里，城區(qū)大小路口74個(gè)。，轄區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量

增加了5000多輛，達(dá)到了75765輛，非機(jī)動(dòng)車12萬余輛，管理難度超過了去年。

一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程

將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來，成立了由大隊(duì)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，層層督導(dǎo)落實(shí)，形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。

1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用，推進(jìn)公安信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路，突出重點(diǎn)，提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平，建管并舉，注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求，專門組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警，對(duì)市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查，并對(duì)該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用，大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外，加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動(dòng)車設(shè)施減少，摩托車檢測(cè)設(shè)備使用全面正常，非機(jī)動(dòng)車的入戶工作也取得了良好的效果。

2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“五無大隊(duì)”。從今年開始，大隊(duì)認(rèn)真組織開展“五無”交警大隊(duì)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性，努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無復(fù)議、訴訟變更和撤銷，刑事案件無錯(cuò)案，無國家賠償案件，民警無違紀(jì)違法，每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯保瑹o涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀(jì)律條令。開展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動(dòng)。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財(cái)物以及濫用職權(quán)謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升，執(zhí)法質(zhì)量顯著提高，達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn)，始終保持全市執(zhí)法前列位次。

二、牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。

為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)，堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制，采取業(yè)余時(shí)間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式，從交通事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識(shí)等各方面對(duì)民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升，執(zhí)法形象明顯改善，機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全，全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會(huì)”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了57.44%，教育量增加了31.67%。

嚴(yán)管嚴(yán)懲，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治

在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營、客運(yùn)貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治，農(nóng)村道路、摩托車、嚴(yán)重涉車違法“颶風(fēng)行動(dòng)”集中專項(xiàng)整治，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會(huì)治安整治行動(dòng)等交通安全隱患排除活動(dòng)，重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動(dòng)車、公交車、出租車和摩托車等專項(xiàng)治理，逐步建立對(duì)機(jī)動(dòng)車源頭管理和路面控制相結(jié)合長效管理機(jī)制。

據(jù)了解，城市主干道機(jī)動(dòng)車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi)，尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日，全市共處理交通違法案件98546起，教育放行14萬余起。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢(shì)

為營造“以遵守交通法規(guī)為榮，以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍，樹立全社會(huì)交通安全文明意識(shí)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境，市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。

打造亮點(diǎn)工程，再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì)，積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動(dòng)。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語多管齊下，和電視臺(tái)合作建立了交警在線欄目，與涼山日?qǐng)?bào)合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄，并協(xié)調(diào)中國建設(shè)銀行、中國移動(dòng)涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個(gè)重要路段、路口、每一個(gè)人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個(gè)，以生動(dòng)的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語言將交通安全知識(shí)展現(xiàn)在廣大市民面前，把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”，讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到“文明交通行為”的重要性和必要性，強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺性。

各中隊(duì)的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向?qū)I(yè)化和專人負(fù)責(zé)的方向邁進(jìn)。把豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)作為工作重

點(diǎn)。據(jù)悉，自1月以來，發(fā)放交警提示9500余份，宣傳資料17000余份、適時(shí)進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部隊(duì)開辦交通安全宣傳講座達(dá)30余次，掛橫幅標(biāo)語196條。

在充分借鑒學(xué)習(xí)“成都經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，大隊(duì)緊密結(jié)合本地實(shí)際，推出自駕游車輛開道等一系列便民亮點(diǎn)服務(wù)措施。為解決市老城區(qū)交通擁堵，給市民出行創(chuàng)造一個(gè)暢通、有序的道路交通環(huán)

境，分別在3月、10月對(duì)老城區(qū)兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行了交通流重組（單向循環(huán)），通過一段時(shí)間的試行，取得了良好的效果，得到了廣大市民的贊同。

市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，努力讓全市交通道路安全、通暢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的道路交通環(huán)境。

第二篇：淺析城市交通管理體制改革

淺析城市交通管理體制改革

城市交通管理是城市政府行政管理職能的重要組成部分，城市交通的發(fā)展對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。當(dāng)前，我國城市化進(jìn)程迅速加快，改革交通管理體制，促進(jìn)城市健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國現(xiàn)行交通管理體制目前，我國城市的交通管理體制大體可以分為3 種模式：分散式管理、道路運(yùn)輸統(tǒng)一管理和綜合管理。分散式管理模式仍然沿用條塊分割、垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理模式，代表城市有南京、昆明、福州、南寧、杭州。在這種模式下，管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)表現(xiàn)為：城市交通運(yùn)輸局作為政府的組成部門，主要負(fù)責(zé)公路運(yùn)輸（貨運(yùn)、長途客運(yùn)、郊區(qū)客運(yùn)）、公路和場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)以及水路交通運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理；市政公用局負(fù)責(zé)城市公交和城市客運(yùn)出租汽車的管理；城建部門負(fù)責(zé)城區(qū)的道路規(guī)劃與建設(shè)；公安部門負(fù)責(zé)城市市區(qū)內(nèi)交通管理與控制。其特點(diǎn)為管理部門眾多，各自職能相對(duì)單一，這雖然有利于細(xì)化管理，但也使部門間的協(xié)調(diào)配合難度加大，對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的應(yīng)變能力較低；職能交叉明顯，行政效率低；管理職能突出，但服務(wù)功能相對(duì)較弱。道路運(yùn)輸統(tǒng)一管理模式下的管理機(jī)構(gòu)相對(duì)較為精簡(jiǎn)，管理職能相對(duì)集中，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸管理的一體化，提高了行政管理效率，代表城市有沈陽、哈爾濱、烏魯木齊、西寧。

二、當(dāng)前部分城市交通管理體制存在的問題目前，部分城市交通管理體制存在一些問題，難以適應(yīng)城市交通的發(fā)展。有的是政出多門，交通管理在條塊之間、行政層級(jí)之間職能交叉、事權(quán)不清、管理不順，因而管理尺度不

一、依據(jù)不一；有的是機(jī)構(gòu)重疊，管理部門眾多，分工過細(xì)，效率不高；有的是政策不一，城市公交與城鄉(xiāng)交通發(fā)展政策不對(duì)稱，不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

三、交通管理體制改革建議為了適應(yīng)深化行政管理體制改革的新形勢(shì)和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，城市政府需要進(jìn)一步加快改革步伐，逐步理順交通管理體制與運(yùn)行機(jī)制的關(guān)系，為城市交通的科學(xué)發(fā)展提供體制保障。

交通管理體制改革首要的任務(wù)是科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。每個(gè)城市堅(jiān)持一項(xiàng)工作由一個(gè)部門負(fù)責(zé)、簡(jiǎn)化辦事程序、減少管理層次、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高行政效率的原則，整合成立一個(gè)綜合的交通行政管理機(jī)構(gòu)，全面履行市域內(nèi)的交通運(yùn)輸管理職能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合運(yùn)輸體系的構(gòu)建和協(xié)調(diào)發(fā)展，并通過制定相應(yīng)的保障措施，促使改革快速推進(jìn)。

交通運(yùn)輸101

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駱亦輝

第三篇：城市交通管理 “暢通工程”實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《2005年河?xùn)|市城市道路交通管理“暢通工程”實(shí)施方案》精神，加強(qiáng)和深化我區(qū)“暢通工程”工作，全面提高我區(qū)城市道路交通管理水平，有效改善城市交通環(huán)境，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市政府的統(tǒng)一要求，結(jié)合建設(shè)“平安河?xùn)|”和城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以提高城市道路交通管理水平為中心，以率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，更新思想觀念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理效率，充分發(fā)揮交通綜合協(xié)調(diào)部門職能作用和公安建設(shè)部門的主力軍作用，重點(diǎn)解決城市交通的堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、事故黑點(diǎn)等突出問題，提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質(zhì)，為我區(qū)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加安全、暢通、文明的交通環(huán)境。

二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)

2005年河?xùn)|區(qū)確定在全區(qū)普遍開展暢通工程活動(dòng)?？傮w工作目標(biāo)是：構(gòu)筑起社會(huì)化的城市交通文明建設(shè)和實(shí)施“暢通工程”的工作框架。進(jìn)一步加大交通管理軟、硬件投入，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；改革城市交通勤務(wù)工作，建立科學(xué)、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式，提高城市交通組織、指揮、疏導(dǎo)能力；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城市管理和執(zhí)法水平；全方位加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作，提高交通參與者的交通法律意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí)；大力發(fā)展公共交通，構(gòu)建暢通、快捷、安全、環(huán)保的綠色交通系統(tǒng)。達(dá)到B類城市三等管理水平。

三、評(píng)價(jià)項(xiàng)目

2005年評(píng)價(jià)圍繞“交通有序暢通，管理科學(xué)高效，執(zhí)法嚴(yán)格文明，設(shè)施齊全有效”等方面的要求，以《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（2005年版）為主要依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基本指標(biāo)與附加指標(biāo)兩大部分，基本指標(biāo)適用于所有城市，附加指標(biāo)適用于對(duì)應(yīng)類城市。評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)考慮工作進(jìn)展和效果。

四、實(shí)施步驟

（一）實(shí)施階段

各有關(guān)部門和單位要按照自己的實(shí)際情況，具體制定本部門實(shí)施方案和創(chuàng)建目標(biāo)，要按照暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)及暢通工程方案要求全面開展工作，完善城區(qū)各類交通設(shè)施，搞好城市綜合執(zhí)法活動(dòng)，共同整治維護(hù)城區(qū)交通秩序，達(dá)到預(yù)定的創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）初評(píng)階段

各部門根據(jù)暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)做好自評(píng)工作，自評(píng)結(jié)果和自評(píng)的文字材料于2005年7月5日前報(bào)送到區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，迎接市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的初評(píng)和省級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。

（三）總結(jié)階段（2005年10月-12月底）

根據(jù)檢查結(jié)果和各單位全年的創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)實(shí)施暢通工程效果顯著的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表彰。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理“暢通工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程，研究工作措施，解決交通管理“暢通工程”的重點(diǎn)、難點(diǎn)、和熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把“暢通工程”作為形象工程、系統(tǒng)工程、民心工程來抓，要牢固樹立全局一盤棋的思想，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，打破行業(yè)部門界限，形成公安、建設(shè)、宣傳、規(guī)劃、教育、交通、環(huán)保、工商、廣電、安全等多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，共同抓好“暢通工程”。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，努力提高全民交通法制觀念。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的作用，通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，結(jié)合《道路交通安全法》的宣傳和實(shí)施，營造良好的執(zhí)法氛圍，及時(shí)報(bào)道實(shí)施“暢通工程”的情況及效果，要針對(duì)不同對(duì)象，多層次、多渠道、多形式的開展宣傳活動(dòng)，使交通法規(guī)家喻戶曉，不斷提高交通參與者自覺守法的意識(shí)。

（三）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)再分解，加強(qiáng)量化考核。結(jié)合本單位的職能作用，認(rèn)真分析城市交通管理中存在的問題，研究具體的工作措施，制定切實(shí)可行的工作方案，把“暢通工程”要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行再分解，逐一落實(shí)。要精心部署，量化考核，抓好落實(shí)，及時(shí)糾正、解決工作中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)工作措施到位，取得實(shí)效。

（四）加大科技投入，加快交通管理現(xiàn)代化進(jìn)程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點(diǎn)來抓，要以提高城區(qū)道路交通管理水平為中心，以交通管理示范城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，更新思想觀念，改革管理模式，加大科技和設(shè)施投入，科學(xué)調(diào)整交通流量，提高管理效率。要將近期的工作措施同長遠(yuǎn)的工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，用科學(xué)的方法和手段加快城市交通管理工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的步伐。要認(rèn)真抓好駕駛員信息卡發(fā)放工作，確保公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》的落實(shí)。

（五）堅(jiān)持建管并重的方針，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸，使城市交通局部路段擁阻的問題得到基本解決。要進(jìn)一步加大對(duì)城市道路交通建設(shè)和公交設(shè)施建設(shè)的投入。要加強(qiáng)對(duì)城市公共客運(yùn)交通的管理，認(rèn)真落實(shí)公交優(yōu)先的各項(xiàng)具體政策措施。要發(fā)揮城建監(jiān)察隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要按照《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求，重點(diǎn)整治小商小販占道經(jīng)營、在城市道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規(guī)定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運(yùn)交通車輛的規(guī)范營運(yùn)等問題。

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第四篇：加強(qiáng)城市公共交通管理的意見

關(guān)于加強(qiáng)出租汽車、城市公交管理的意見

墨江縣于1998年開始投放城市出租車，到2011年底，共有城市出租車46輛，其中： 2007年投放的有26輛，2009年更新20輛。2002年開始投放城市公交車，投放數(shù)量20輛，全部車輛于2010年2月份報(bào)廢更新。其中：一路公交車10輛，二路公交車5輛，三路公交車5輛。為進(jìn)一步加強(qiáng)出租汽車、城市公交的行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車、城市公交車市場(chǎng)經(jīng)營行為，建立規(guī)范有序的市場(chǎng)運(yùn)營秩序。依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前出租汽車、城市公交行業(yè)運(yùn)營管理實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見：

一、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理

（一）確定合理的經(jīng)營模式

1、對(duì)于新增加的出租汽車、城市公交嚴(yán)格推行公司化經(jīng)營模式，政府依法將經(jīng)營權(quán)許可給具有經(jīng)營資質(zhì)的公司，公司出資購買車輛，車輛產(chǎn)權(quán)完全歸屬公司所有，公司對(duì)車輛負(fù)全部的管理和安全責(zé)任。公司與駕駛員建立健全勞動(dòng)合同管理制度，雙方按合同規(guī)定履行各自職責(zé)。

2、對(duì)現(xiàn)有的46輛出租車和20輛城市公交建議： 一是經(jīng)營權(quán)期限滿8年后，一律由公司新購臵車輛，嚴(yán)格按《云南省城市公共交通管理辦法》、《云南省城市出租汽車管理辦法》的規(guī)定實(shí)行公司化經(jīng)營。二是對(duì)于現(xiàn)有的46 輛出租車和20輛城市公交實(shí)行個(gè)體經(jīng)營和公司化經(jīng)營相結(jié)合，對(duì)原來的經(jīng)營戶愿意被收編為公司管理的，公司應(yīng)以合理的價(jià)格收編到公司，并優(yōu)先與原經(jīng)營者建立勞動(dòng)合同；不愿意收編到公司統(tǒng)一管理的，繼續(xù)由其個(gè)體經(jīng)營，允許不同的經(jīng)營方式并存。

公司化經(jīng)營是目前全國推行的一種道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營方式，該經(jīng)營方式一是與交通部2005年第10號(hào)令《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《云南省城市公共交通管理辦法》、《云南省城市出租汽車管理辦法》規(guī)定相符合；二是解決了掛靠經(jīng)營中存在的法律主體與實(shí)際經(jīng)營主體不一致、產(chǎn)權(quán)混淆，容易引發(fā)糾紛等問題；三是可以有效解決掛靠經(jīng)營中各項(xiàng)安全措施落不到實(shí)處、服務(wù)質(zhì)量不盡如人意，公司管理力度較弱，車主不能主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，乘客權(quán)益得不到保障等問題；四是遇有防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、重大節(jié)慶活動(dòng)等緊急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)便于及時(shí)有效的調(diào)度車輛。

（二）規(guī)范經(jīng)營管理行為

1、出租汽車使用專用牌照，并安裝出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器和消防、防護(hù)裝臵，設(shè)臵收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)志，車身標(biāo)明經(jīng)營者名稱、監(jiān)督投訴電話。保持車輛整潔，車身噴印統(tǒng)一規(guī)定的顏色，并噴印“哈尼之鄉(xiāng)，回歸之城，雙胞之家”的字樣。

2、公交車設(shè)臵公交車標(biāo)志、消防裝臵、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服 務(wù)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)志，車身標(biāo)明經(jīng)營者名稱、監(jiān)督投訴電話。保持車輛整潔，車身噴印統(tǒng)一規(guī)定的顏色，并噴印“哈尼之鄉(xiāng)，回歸之城，雙胞之家”的字樣。

3、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證按物價(jià)部門核定的價(jià)格收費(fèi)。出租汽車一律要安裝計(jì)價(jià)器，實(shí)行計(jì)價(jià)收費(fèi)。計(jì)價(jià)器在墨江縣物價(jià)部門、技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督下由企業(yè)統(tǒng)一購買和安裝，購買及安裝費(fèi)用由出租汽車車主承擔(dān)。

4、公交車必須按核定的路線經(jīng)營，在設(shè)定的公交車站點(diǎn)?？浚坏谩罢惺志屯！?。

（三）加強(qiáng)企業(yè)管理

1、落實(shí)企業(yè)維穩(wěn)的主體責(zé)任。出租汽車、城市公交企業(yè)是維護(hù)本企業(yè)安全、穩(wěn)定的責(zé)任主體，要高度重視企業(yè)員工的穩(wěn)定工作，落實(shí)責(zé)任，全面掌握駕駛員思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)本單位安全、穩(wěn)定的主體責(zé)任。對(duì)于疏于管理、管理不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生的出租汽車不穩(wěn)定事件的，要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令停業(yè)整頓，直至收回經(jīng)營權(quán)。

2、規(guī)范企業(yè)運(yùn)行。出租汽車、城市公交企業(yè)應(yīng)建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、收費(fèi)合理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的企業(yè)運(yùn)營機(jī)制；應(yīng)積極推行統(tǒng)一、規(guī)范的勞動(dòng)用工合同和經(jīng)濟(jì)(承包)合同。企業(yè)要按照國家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定為司機(jī)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，與司機(jī)依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，不得違法違規(guī)收取 司機(jī)的任何費(fèi)用。禁止經(jīng)營權(quán)層層轉(zhuǎn)包。鼓勵(lì)出租汽車、城市公交企業(yè)實(shí)行公司化、集約化經(jīng)營；逐步取消現(xiàn)存的高額承包、一次性買斷、掛靠、托管經(jīng)營行為。今后設(shè)立出租汽車、城市公交企業(yè)或者企業(yè)新取得的經(jīng)營權(quán)，應(yīng)由企業(yè)全額出資購買車輛，嚴(yán)禁向駕駛員買斷經(jīng)營權(quán)和收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，防止向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

3、加強(qiáng)對(duì)出租汽車、城市公交駕駛員的管理。出租汽車、城市公交企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理和法制教育，教育駕駛員遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法制觀念和自律意識(shí)，通過正常渠道反映問題、意見和建議，依法維護(hù)權(quán)益。企業(yè)要建立與駕駛員的溝通協(xié)商機(jī)制，及時(shí)處理駕駛員在營運(yùn)中存在的問題和困難，屬于企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的，要及時(shí)予以解決;屬于外部事務(wù)的，要及時(shí)向政府有關(guān)部門反映。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的職業(yè)培訓(xùn)，提高駕駛員的職業(yè)道德和服務(wù)技能。積極組織駕駛員大力開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)和形式多樣的服務(wù)競(jìng)賽，促進(jìn)行業(yè)自律，不斷提高服務(wù)水平，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)交通安全措施，提高行業(yè)整體素質(zhì)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)文明的運(yùn)輸服務(wù)。

二、切實(shí)做好城市交通綜合規(guī)劃

（一）城市出租汽車規(guī)劃

1、站點(diǎn)規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）局匯同發(fā)展改革、公安部門具體負(fù)責(zé)編制出租汽車招呼站點(diǎn)規(guī)劃。

2、運(yùn)力規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃，由交通運(yùn)輸局匯同發(fā)展改革、公安部門具體負(fù)責(zé)編制出租汽車運(yùn)力規(guī)劃。

（二）城市公共交通規(guī)劃

1、公交車站點(diǎn)規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）局匯同發(fā)展改革、公安部門具體負(fù)責(zé)編制公交車站點(diǎn)規(guī)劃。

2、公交車線路規(guī)劃。

1路公交車：老客運(yùn)站（中心樞紐站）報(bào)班后——回回沖樞紐站——沿新建路、回歸大道——哈尼大道——賴蚌樞紐站

2路公交車：老客運(yùn)站（中心樞紐站）報(bào)班后——松柏樞紐站（沿墨新線）——縣委黨校岔路口（沿墨新線）——天溪賓館（新建路）——黃金樓（沿墨新線）——松香廠（沿墨新線）——章差村委會(huì)

3路公交車：老客運(yùn)站（中心樞紐站）報(bào)班后——黃金樓（沿新建路）——北回歸線標(biāo)志園東大門（沿G213線）——原飼養(yǎng)場(chǎng)（沿雙胞大道）——森工局——者鐵村公所

4路公交車（專線車）：老客運(yùn)站（中心樞紐站）報(bào)班后——火車站

5路公交車：老客運(yùn)站（中心樞紐站）報(bào)班后——花園門口（沿新建路）——北回歸線標(biāo)志園東大門（沿回歸大道、雙胞大道）——北回歸線標(biāo)志園西大門（沿雙胞大道、哈尼 大道）——民族學(xué)校。（該班線主要滿足民族學(xué)校、政務(wù)服務(wù)中心人員出行）

（三）城市停車場(chǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）局具體負(fù)責(zé)編制城市停車場(chǎng)規(guī)劃。

三、加大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

1、建立一個(gè)正規(guī)的城市公共交通管理指揮中心。購臵程控電腦監(jiān)控設(shè)備，采用現(xiàn)代化的指揮系統(tǒng)指揮全縣的城市公共交通營運(yùn)，可應(yīng)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（ＧＰＳ）監(jiān)控所有車輛規(guī)范運(yùn)行，形成一個(gè)先進(jìn)的、科學(xué)的、現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)程控管理體系。

2、建立六個(gè)公交樞紐站。即：三個(gè)大型、一個(gè)中型、兩個(gè)小型換乘樞紐站，大型換乘樞紐站建立在老客運(yùn)站（中心樞紐站）、賴蚌、火車站為宜；中型換乘樞紐站建立在者鐵村為宜；小型換乘樞紐站建立在回回沖、松柏為宜。建設(shè)這些構(gòu)紐站就是有效解決乘客從城到鄉(xiāng)或從公交到長途車，以及不同交通工具間“換乘”問題，達(dá)到方便群眾的目的。

3、改造公交車途中停靠站點(diǎn)。我縣的城市公共交通運(yùn)行了十余年，卻沒有一個(gè)像樣的?？空军c(diǎn)，大多都是“馬路車站”、“占道車站”，不僅影響廣大市民的安全出行，也有損墨江城市形象，同時(shí)給公交車的安全?？繋砹税踩[患，并形成了新的亂停亂放。今后要努力創(chuàng)造條件改造?？空军c(diǎn)，一是在車流、人流密集的地方將站點(diǎn)改造成島式的站 臺(tái)，取消行列式站點(diǎn)（主要針對(duì)老城區(qū)）；二是在一些大型商業(yè)區(qū)，人車密集區(qū)設(shè)臵較大型島式站臺(tái)（比如：原商貿(mào)城、銀泰商務(wù)中心、民族學(xué)校），既能提高城市品位，又能解決上述弊端；三是所有新開發(fā)區(qū)的城市道路必須設(shè)臵島式站臺(tái)。

4、加大設(shè)臵出租汽車招呼站，根除街道隨意停車和馬路掉頭等直接影響安全的事故隱患。

5、建立停車場(chǎng)。首先將現(xiàn)有的聯(lián)合停車場(chǎng)建成立體停車場(chǎng)，擴(kuò)增停車位；其次是新建的商業(yè)區(qū)、居民小區(qū)必須設(shè)臵地下停車場(chǎng)、立體停車場(chǎng)等；再次是在縣城東西南北四個(gè)方向的城市外緣區(qū)修建大中型停車場(chǎng)，確保貨運(yùn)車輛的城外停放，切實(shí)解決城區(qū)亂停亂放問題。

四、大力發(fā)展城市公交，并對(duì)城市公交實(shí)行補(bǔ)貼政策。所謂“公交優(yōu)先”，就是城市內(nèi)的客運(yùn)交通以大容量、快速度的公交系統(tǒng)為主，其他交通工具為輔。在生活節(jié)奏日益加快，城市化水平不斷提高的今天，“公交優(yōu)先”是能快速有效地分流人員、方便群眾、減輕城市道路壓力，緩解當(dāng)前城市人多地少、車多路少、交通擁擠的有效途徑。據(jù)相關(guān)資料記錄，一輛中型公共汽車所占的道路面積分別相當(dāng)于10輛自行車、6輛摩托車、２輛出租車所占面積。從乘載人數(shù)上分析，一輛大型公共汽車可代替20輛出租汽車。數(shù)據(jù)雖然是枯燥的，但數(shù)據(jù)最能說明問題，發(fā)展公共交通，不但方 便了群眾，而且能很好地解決城市交通擁堵問題。墨江被譽(yù)為最適宜人居住的地方之一，暢通的交通環(huán)境是宜居的前提條件，解決目前墨江縣城交通擁擠，秩序混亂，大力發(fā)展公共交通是一個(gè)有效途徑。

備注： 1、2009年11 月投入的20輛捷達(dá)FY7160CIS出租汽車經(jīng)營期限于2017 年 11月到期； 2、2007年3月投入的26輛東風(fēng)雪鐵龍出租汽車經(jīng)營期限于2015 年 3月到期； 3、2009年11 月投入的20輛東風(fēng)KM6606PD公交車經(jīng)營期限于2017 年 11月到期。

2011年12月15日

第五篇：XX年城市交通管理工作匯報(bào)

XX年城市交通管理工作匯報(bào)

XX年西昌市公安局交警大隊(duì)按照“抓班子、帶隊(duì)伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)建設(shè)”工作，扎實(shí)開展酒后駕駛違法行為等一系列專項(xiàng)整治，交通管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好成效。

西昌市公安局交警大隊(duì)管轄國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道總共公里，城區(qū)大小路口74個(gè)。XX年，轄區(qū)機(jī)動(dòng)車擁有量增加了5000多輛，達(dá)到了75765輛，非機(jī)動(dòng)車12萬余輛，管理難度超過了去年。

一、大力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作進(jìn)程

將“三項(xiàng)建設(shè)”工作與“平安創(chuàng)建”工作結(jié)合起來，成立了由大隊(duì)長劉虎為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，層層督導(dǎo)落實(shí)，形成了事事有人管、全民參與的良好工作格局。

1、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用，推進(jìn)公安信息化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化交通管理基礎(chǔ)工作。大隊(duì)堅(jiān)持“面向全警、面向基層、面向應(yīng)用、面向?qū)崙?zhàn)”的總體思路，突出重點(diǎn)，提高業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用水平，建管并舉，注重應(yīng)用。根據(jù)相關(guān)文件要求，專門組織培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的民警，對(duì)西昌市的道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢查，并對(duì)該系統(tǒng)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整。通過該系統(tǒng)的規(guī)范、合理應(yīng)用，大大減少了交通違法行為和事故的發(fā)生。另外，加強(qiáng)中隊(duì)機(jī)動(dòng)車設(shè)施減少，摩托車檢測(cè)設(shè)備使用全面正常，非機(jī)動(dòng)車的入戶工作也取得了良好的效果。

2、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“五無大隊(duì)”。從今年開始，大隊(duì)認(rèn)真組織開展“五無”交警大隊(duì)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)民警的積極性、主動(dòng)性，努力使大隊(duì)所辦理的行政案件無復(fù)議、訴訟變更和撤銷，刑事案件無錯(cuò)案，無國家賠償案件，民警無違紀(jì)違法，每起案件均達(dá)到“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯?，無涉法涉訴上訪案件。組織廣大民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部“五條禁令”等警紀(jì)鐵規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和紀(jì)律條令。開展了為期一個(gè)月的隊(duì)伍管理“大查擺、大剖析、大整改”活動(dòng)。在民警的思想上切實(shí)打牢了預(yù)防違規(guī)使用警車、違規(guī)處置涉案財(cái)物以及濫用職權(quán)謀取私利的防線。大隊(duì)整體執(zhí)法素質(zhì)明顯提升，執(zhí)法質(zhì)量顯著提高，達(dá)到執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀檔次標(biāo)準(zhǔn)，始終保持全市執(zhí)法前列位次。

二、牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，著力構(gòu)建相互尊重、信任、支持的警愛民、民擁警、警為民、民助警的和諧警民關(guān)系。

為提高民警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身心素質(zhì)，堅(jiān)持“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，全面實(shí)行“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪崗輪值”的培訓(xùn)機(jī)制，采取業(yè)余時(shí)間集中培訓(xùn)和封閉式集訓(xùn)等多種形式，從交通事故現(xiàn)場(chǎng)的快速處理、路面管控方式及技巧、心理學(xué)常識(shí)等各方面對(duì)民警進(jìn)行了培訓(xùn)。隊(duì)伍整體執(zhí)法能力得到提升，執(zhí)法形象明顯改善，機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全，全面建立了“交通事故法庭”及“人民調(diào)解委員會(huì)”。交警違法處理工作教育為主、處罰為輔得以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至11月交通罰款處罰與去年同期相比下降了%，教育量增加了%。

嚴(yán)管嚴(yán)懲，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治

在交通管理日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，分別開展了涉牌涉證、無牌無證、超速行駛、酒后駕駛、非法運(yùn)營、客運(yùn)貨運(yùn)車輛專項(xiàng)整治，農(nóng)村道路、摩托車、嚴(yán)重涉車違法“颶風(fēng)行動(dòng)”集中專項(xiàng)整治，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“停車亂”整治、社會(huì)治安整治行動(dòng)等交通安全隱患排除活動(dòng)，重點(diǎn)抓好行人、非機(jī)動(dòng)車、公交車、出租車和摩托車等專項(xiàng)治理，逐步建立對(duì)機(jī)動(dòng)車源頭管理和路面控制相結(jié)合長效管理機(jī)制。

據(jù)了解，城市主干道機(jī)動(dòng)車違法行為發(fā)生率控制在15%以內(nèi)，尤其涉牌涉證、無牌無證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為發(fā)生率得到重點(diǎn)控制。截至11月15日，西昌全市共處理交通違法案件98546起，教育放行14萬余起。本文地址：

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，全面營造鋪天蓋地的宣傳輿論聲勢(shì)

為營造“以遵守交通法規(guī)為榮，以違反交通法規(guī)為恥”的社會(huì)氛圍，樹立全社會(huì)交通安全文明意識(shí)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通安全環(huán)境，西昌市公安局交警大隊(duì)堅(jiān)持在宣傳上求“活”、求“深”、求“實(shí)”。

打造亮點(diǎn)工程，再添“一進(jìn)”--進(jìn)部隊(duì)，積極創(chuàng)建“平安大道”。法制宣傳、事故處理、違法處理、車輛管理等窗口單位和路面執(zhí)勤民警因地制宜地開展交通安全宣傳活動(dòng)。采取多種形式擴(kuò)大宣傳陣地，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語多管齊下，和西昌電視臺(tái)合作建立了交警在線欄目，與涼山日?qǐng)?bào)合作設(shè)立了交警風(fēng)采專欄，并協(xié)調(diào)中國建設(shè)銀行、中國移動(dòng)涼山分公司等單位投資15萬余元在全市各個(gè)重要路段、路口、每一個(gè)人行橫道燈桿上設(shè)立交通安全宣傳圖板、交通安全宣傳展框108個(gè)，以生動(dòng)的卡通人物形象和樸實(shí)通俗易懂的語言將交通安全知識(shí)展現(xiàn)在廣大市民面前，把交通安全宣傳“一條街”深化為交通安全宣傳“一座城”，讓廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到“文明交通行為”的重要性和必要性，強(qiáng)化了人人遵守交通規(guī)則的自覺性。

各中隊(duì)的交通安全宣傳教育工作逐步由兼職向?qū)I(yè)化和專人負(fù)責(zé)的方向邁進(jìn)。把豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)作為工作重點(diǎn)。據(jù)悉，自1月以來，發(fā)放交警提示9500余份，宣傳資料17000余份、適時(shí)進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部隊(duì)開辦交通安全宣傳講座達(dá)30余次，掛橫幅標(biāo)語196條。

在充分借鑒學(xué)習(xí)“成都經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，大隊(duì)緊密結(jié)合本地實(shí)際，推出自駕游車輛開道等一系列便民亮點(diǎn)服務(wù)措施。為解決西昌市老城區(qū)交通擁堵，給市民出行創(chuàng)造一個(gè)暢通、有序的道路交通環(huán)境，分別在3月、10月對(duì)老城區(qū)兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行了交通流重組（單向循環(huán)），通過一段時(shí)間的試行，取得了良好的效果，得到了廣大市民的贊同。

西昌市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，努力讓全市交通道路安全、通暢，為西昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的道路交通環(huán)境。文章來源：