第一篇：在全市宣傳系統(tǒng)中心組學(xué)習(xí)會上的講話

同志們：這次全市宣傳系統(tǒng)中心組學(xué)習(xí)會議，主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委四屆十一次全委會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好全市宣傳思想工作，為推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化條件。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握宣傳思想工作面臨的新形勢今年以來，市委、市政府

以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”，努力建設(shè)四川省副中心、百萬人口大城市，全力打造長虹、攀長鋼、九洲、新華四戶百億企業(yè)的工作思路和措施，進(jìn)一步明確了綿陽今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向。當(dāng)前，實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”已深入人心，成為人們的共識和自覺行動，全市黨員和各級干部的精神面貌發(fā)生了根本改變，思想更加解放，精神更加振奮，工作更加務(wù)實(shí)，推動了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。上半年，全市工業(yè)完成增加值54.49億元，同比增長23％；完成固定資產(chǎn)投資67.56億元，同比增長30.5％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入17.74億元，同比增長11.8％；引進(jìn)項(xiàng)目502個(gè)，協(xié)議引資240.9億元，到位資金43.98億元，同比增長79.9，增長幅度位居全省前列。上半年，全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實(shí)市委全委會議精神，推進(jìn)我市的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作，全市宣傳思想工作既有新突破,又有新成效。一是理論武裝向深度推進(jìn)、向廣度拓展。緊緊圍繞市委、市政府的工作思路，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神來武裝全黨、教育人民，尋求理論聯(lián)系實(shí)際新的突破口，增強(qiáng)了理論工作的針對性和實(shí)效性、說服力和戰(zhàn)斗力，保證了全市人民在思想上的高度統(tǒng)一。二是新聞宣傳形成強(qiáng)勢、引導(dǎo)有力。組織綿陽日報(bào)社、綿陽晚報(bào)社、綿陽電視臺等市內(nèi)境外媒體，全方位、多角度、立體式地報(bào)道了“3·24科技城建設(shè)部級協(xié)調(diào)小組會”、“3·28招商會”、先進(jìn)性教育等重大活動，積極有效地宣傳我市各條戰(zhàn)線在實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)、十件大事”，推進(jìn)發(fā)展新跨越進(jìn)程中取得的新成就和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，極大地鼓舞了全市人民的士氣。三是思想道德建設(shè)面向基層、扎實(shí)推進(jìn)。突出社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，積極致力于創(chuàng)造“誠信綿陽”的社會環(huán)境，改進(jìn)和加強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)，形成了全社會關(guān)心道德建設(shè)、支持道德建設(shè)、參與道德建設(shè)的生動局面，追求科學(xué)、文明、健康生活方式已成為廣大人民群眾的自覺行動。四是精神文明建設(shè)突出主體、品位提升。創(chuàng)建全國文明城市省初評已順利通過，現(xiàn)已上報(bào)到中央文明委。五是對外宣傳力度加大、影響擴(kuò)大。健全外宣機(jī)制，整合外宣資源，編制外宣資料，拓寬外宣渠道，推動了全市大外宣格局的形成，擴(kuò)大了我市對外宣傳的影響面。六是廣播電視事業(yè)發(fā)展步伐加快，有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作有序推進(jìn)。七是文化建設(shè)注重改革、服務(wù)百姓。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，探索文化產(chǎn)業(yè)新路，促進(jìn)了文化事業(yè)繁榮發(fā)展。大力發(fā)展文化市場，社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化等群眾性文化活動蓬勃開展，進(jìn)一步滿足了人民群眾日益增長的多方面、多層次的精神文化需求。總體看，上半年我市的宣傳思想工作繼續(xù)保持和發(fā)展了健康向上的良好態(tài)勢，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委向全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市宣傳思想工作還存在一些與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是對內(nèi)對外宣傳的方式、方法和手段有待于進(jìn)一步豐富；二是在復(fù)雜形勢下引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高；三是基層思想政治工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)；四是對新的領(lǐng)域、新興媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是文化產(chǎn)品和文化服務(wù)也面臨著增加數(shù)量和提高質(zhì)量的問題。對此，我們必須高度重視，下大力氣研究解決，確保宣傳思想工作在已有成績的基礎(chǔ)上，沿著正確的方向繼續(xù)前進(jìn)。當(dāng)前，宣傳思想工作既有難得的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，隨著全面建設(shè)小康社會的逐步推進(jìn)，人民群眾精神文化需求迅速增長，對精神文化產(chǎn)品質(zhì)量、水平提出了更高要求，迫切需要文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在加快改革中實(shí)現(xiàn)全面繁榮和快速發(fā)展，這是建設(shè)和諧綿陽對宣傳思想工作提出的新要求。另一方面，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭日趨復(fù)雜，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性進(jìn)一步增強(qiáng)，思想領(lǐng)域噪音雜音時(shí)有出現(xiàn)，一些非馬克思主義的思想意識也有所滋長，從而使我們面臨著鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、保持黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)的重大考驗(yàn)。同時(shí)，綿陽當(dāng)前正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)鍵階段，我們不僅面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更面臨著許多新的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過建市二十年的發(fā)展，我們已經(jīng)具備

了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和加快發(fā)展的有利條件。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，黨中央、國務(wù)院高度重視和大力支持綿陽科技城建設(shè)，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。省委、省政府高度重視綿陽在推進(jìn)四川發(fā)展新跨越中的地位和作用，大力支持綿陽建設(shè)百萬人口大城市和四川省副中心，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，乘勢而上，關(guān)鍵靠人。

宣傳思想工作實(shí)質(zhì)就是做人的工作，做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，在推動綿陽發(fā)展新跨越進(jìn)程中承擔(dān)著極其繁重的任務(wù)。因此，宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要居安思危，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，從提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度來思考宣傳思想工作，從加快綿陽經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來謀劃宣傳思想工作，從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧綿陽的全局高度來推進(jìn)宣傳思想工作，抓住機(jī)遇，迎難而上，努力開創(chuàng)我市宣傳思想工作的新局面。

二、充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯。講學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨戰(zhàn)無不勝、永葆先進(jìn)性的優(yōu)勢所在。對于始終站在時(shí)代前列的馬克思主義政黨來說，學(xué)習(xí)不只是一個(gè)簡單的知識增長問題，更是一個(gè)政治問題。

（一）講學(xué)習(xí)，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的緊迫任務(wù)。學(xué)習(xí)可以改變命運(yùn)：學(xué)習(xí)可以改變國家的命運(yùn)，學(xué)習(xí)可以興邦；學(xué)習(xí)可以改變個(gè)人的命運(yùn)，學(xué)習(xí)可以立人。全球化使國際競爭加劇，同時(shí)也使我們進(jìn)入了國際學(xué)習(xí)的領(lǐng)域；信息化向我們提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)也使我們外接世界、內(nèi)聯(lián)僻壤成為可能；市場經(jīng)濟(jì)調(diào)整著我們的價(jià)值取向，同時(shí)也調(diào)動了我們的教育需要，刺激著我們的學(xué)習(xí)愿望。建立一個(gè)無人不學(xué)、無時(shí)不學(xué)、無地不學(xué)、全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，是全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，也是中國社會持續(xù)發(fā)展的重要手段。學(xué)習(xí)型社會是知識型社會的必然產(chǎn)物。人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)將是學(xué)習(xí)型社會的重要特征。在學(xué)習(xí)型社會，學(xué)習(xí)型組織不再是學(xué)校一個(gè)實(shí)體，而是以學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型學(xué)校、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭等學(xué)習(xí)型組織所組成。因此，講學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會是迎接知識型社會、實(shí)現(xiàn)從工業(yè)化向信息化社會跨越的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

（二）講學(xué)習(xí)，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的根本途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力不是與生俱來的，需要通過學(xué)習(xí)才能獲得與提高。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，首先必須講學(xué)習(xí)。講學(xué)習(xí)，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力的根本途徑。只有通過學(xué)習(xí)，才能不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力；只有通過學(xué)習(xí)，遨游在知識的海洋，“眼前直下三千字，胸次全無一點(diǎn)塵，”人的品格才會高潔、胸襟才會開闊起來；只有通過學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)理論，擁有各方面的豐富知識，才可能把握全局，更深刻地認(rèn)識自己所肩負(fù)的政治責(zé)任和社會責(zé)任。

（三）講學(xué)習(xí)，是推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越的迫切要求。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。我們的發(fā)展思路清晰、目標(biāo)明確，發(fā)展任務(wù)繁重、勢頭良好。但我們也必須清醒地看到，我們部分同志的學(xué)習(xí)抓得不緊，離保持黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，與綿陽發(fā)展新跨越的需要相比，還有一些差距。有的思想觀念和精神狀態(tài)不佳，“在平時(shí)看不出來，關(guān)鍵時(shí)候站不出來，生死關(guān)頭豁不出來”，精神上萎靡不振、觀念上因循守舊、思想上不思進(jìn)??；有的胸?zé)o大志、手無良策，安于現(xiàn)狀、得過且過；有的見到困難繞著走，遇到矛盾就上交，工作主動性、積極性差，“只做和尚卻不撞鐘”；有的不善于學(xué)習(xí)，不善于思考，不善于創(chuàng)新，存在著程度不同的“知識恐慌”、“能力恐慌”。這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別同志身上，但在社會上和群眾中造成了較壞的影響。這些問題的存在，說到底是思想認(rèn)識問題，更是放松學(xué)習(xí)的問題。因此，我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要意義，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求，作為一項(xiàng)自覺的、經(jīng)常性的、不間斷的任務(wù)，努力提高學(xué)習(xí)能力，不斷提高解決實(shí)際問題、做好本職工作的能力，奮力推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越。

三、突出抓好宣傳思想的各項(xiàng)重點(diǎn)工作全市的黨代會、人代會、政協(xié)會即將召開，我們宣傳思想系統(tǒng)既要為“三會”的順利召開做好統(tǒng)一思想的輿論準(zhǔn)備工作，又要積極的把“三會”的精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市宣傳思想戰(zhàn)線要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面宣傳貫徹黨的十六大和我市“三會”精神，全面宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局為中心，堅(jiān)持以“三貼近”為重要原則，堅(jiān)持以弘揚(yáng)主旋律為著力點(diǎn)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。

（一）新聞輿論工作要以弘揚(yáng)正氣、凝聚人心為己任，著力營造推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越的良好輿論氛圍。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，是黨的宣傳思想工作的一條最重要的原則，也是做好宣傳思想工作的一條最基本的經(jīng)驗(yàn)。新聞輿論工作必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞全市工作大局，把正確的輿論導(dǎo)向放在首位，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，及時(shí)反映我市發(fā)展的新氣象、改革的新突破、開放的新局面、工作的新舉措，唱響主旋律，打好主動仗，著力營造有利于我市改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。要大力宣傳以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要意義，宣傳我市全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大進(jìn)展，宣傳社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面；大力宣傳抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，宣傳市委、市政府關(guān)于抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”，努力建設(shè)四川省副中心、百萬人口大城市，全力打造長虹、攀長鋼、九洲、新華四戶百億企業(yè)的總體思路和各項(xiàng)措施，宣傳各區(qū)市縣、各部門貫徹市委、市政府工作部署推進(jìn)科技城建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧綿陽的新舉措、新成效，統(tǒng)一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵(lì)廣大人民群眾積極投身建設(shè)小康社會的宏偉大業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要把體現(xiàn)黨的意志與反映人民的心聲統(tǒng)一起來。既要準(zhǔn)確、鮮明地宣傳黨的主張，宣傳市委、市政府的決策，又要如實(shí)、充分地反映人民的心聲，真正把黨和政府的聲音傳下去，把人民群眾的偉大實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)傳播開，把腐朽沒落的思想文化和敵對勢力的思想滲透壓下去。

（二）精神文明建設(shè)要以創(chuàng)建全國文明城市、加強(qiáng)思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建和諧綿陽。建設(shè)綿陽科技城、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極構(gòu)建和諧綿陽這“三大要?jiǎng)?wù)”是市委今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重。要貼近大多數(shù)人的工作生活環(huán)境和思想道德水平的實(shí)際，大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，突出抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)和誠信科技城建設(shè)，進(jìn)一步提高廣大市民的基本道德素養(yǎng)。要面向基層，重心下移，把思想道德建設(shè)融入相關(guān)管理制度、行業(yè)規(guī)范和文化建設(shè)中，滲透到工作、學(xué)習(xí)、管理、服務(wù)的具體環(huán)節(jié)，使思想道德建設(shè)真正落實(shí)到基層和民眾。加強(qiáng)未成年人特別是青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的基礎(chǔ)性工程。要進(jìn)一步健全學(xué)校、家庭、社會各負(fù)其責(zé)又密切配合的長效工作機(jī)制，深化鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦工作，鞏固已有成果，繼續(xù)深入推進(jìn)。以抓好創(chuàng)全國文明城市為載體，搞好精神文明創(chuàng)建活動。要大力開展健康向上、各具特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以提升城市品位、科技文化檔次為目標(biāo)，加大文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度。加快文化建設(shè)，既是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)綿陽科技城建設(shè)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。積極推進(jìn)文化體制改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省文化體制改革要求，以不斷滿足全市人民群眾精神文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，進(jìn)一步探索黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。充分利用豐富的科技文化、歷史文化、傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族文化等文化資源，制定《綿陽市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。堅(jiān)持事業(yè)繁榮與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，下大力氣培育有實(shí)力，有活力的市場競爭主體，組建六大文化產(chǎn)業(yè)群，即發(fā)展新聞（網(wǎng)絡(luò)）產(chǎn)業(yè)群、發(fā)展出版印刷產(chǎn)業(yè)群、發(fā)展國辦文化企業(yè)群、發(fā)展文博旅游產(chǎn)業(yè)群、發(fā)展社會文化產(chǎn)業(yè)群、建設(shè)峨眉影視基地。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)同打造精品旅游景區(qū)緊密結(jié)合起來。今年以來，市委、市政府以“走近兩彈一星，體驗(yàn)原始山水，探源李白文化，休閑神奇綿陽”為主題，努力發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)，著力打造“科技城城市景觀、李白故里、七曲山、溫泉之都、西羌猿王洞、王朗白馬風(fēng)景區(qū)”等六大精品旅游景區(qū)。當(dāng)前，我們要加快“兩彈一星”科技博物館籌建工作，努力建成全國知名的愛國主義教育基地、國防教育基地、科普示范基地和紅色旅游基地。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的要求，鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，努力在解決突出問題、樹立良好形象、切實(shí)推動工作上取得明顯成效，注重隊(duì)伍的能力建設(shè)，進(jìn)一步提高做好宣傳思想工作的本領(lǐng)。

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識和責(zé)任意識。宣傳思想戰(zhàn)線的全體同志要對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性、復(fù)雜性和尖銳性保持清醒的頭腦和高度的警覺，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，不斷增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，高度重視意識形態(tài)工作，自覺把意識形態(tài)工作納入到全局工作來考慮，切實(shí)對本部門的意識形態(tài)工作負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)起把關(guān)責(zé)任，負(fù)起及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和處理問題的責(zé)任。要及時(shí)了解社會思想動態(tài)，經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的形勢，認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作的重大問題。特別是對一些事關(guān)政治方向、政治原則的重大問題，要旗幟鮮明，敢抓敢管，堅(jiān)決把好關(guān)口，牢牢把握正確方向。

（二）要進(jìn)一步建立健全宣傳思想工作責(zé)任制。宣傳思想工作涉及到方方面面。切實(shí)加強(qiáng)宣傳系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠剎不正之風(fēng)，要認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)必須”和“十條準(zhǔn)則”要求，確保政令暢通。對有令不行、有禁不止的，要堅(jiān)決查處。廣播電視、報(bào)社新聞媒體，要嚴(yán)肅新聞紀(jì)律，強(qiáng)化政治責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和干部隊(duì)伍管理，加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)。要以“先教”活動為契機(jī)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，建立健全宣傳思想工作責(zé)任制，齊抓共管，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的大宣傳工作格局。宣傳部要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，加強(qiáng)對整個(gè)宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，加強(qiáng)對宣傳文化事業(yè)發(fā)展和文化體制改革的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳思想工作。各新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等部門要充分發(fā)揮職能作用，注意相互之間的溝通和配合。

（三）要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求貫穿到對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)之中。要按照把握方向、謀劃全局、制定政策的要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)對宣傳思想工作重大戰(zhàn)略問題的調(diào)查研究，加深對宣傳思想工作規(guī)律性的認(rèn)識，理清工作思路，提高管理水平，實(shí)行科學(xué)執(zhí)政。要始終關(guān)注人民群眾的呼聲，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，善于集思廣益，把基層干部群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和社會各方面的正確意見轉(zhuǎn)化為宣傳思想工作的方針政策，做到民主執(zhí)政。要適應(yīng)依法治國的要求，通過依靠和支持政府依法行政實(shí)現(xiàn)黨的主張，善于運(yùn)用法律手段、行政監(jiān)管手段處理宣傳思想文化領(lǐng)域的問題，堅(jiān)持依法執(zhí)政，努力提高對宣傳思想工作的駕馭和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（四）要切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)。要以政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)。宣傳戰(zhàn)線開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，現(xiàn)已取得階段性成果。下一步，要鞏固運(yùn)用第一批先進(jìn)性教育活動成果，繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作，努力在解決突出問題、樹立良好形象、切實(shí)推動工作上取得明顯成效。要堅(jiān)持黨管人才的原則，加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力在理論、新聞、文藝、出版等方面培養(yǎng)造就一大批堅(jiān)持正確方向、精通各自業(yè)務(wù)、做出突出成績、受到人民歡迎的各門類專家和業(yè)務(wù)骨干。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心宣傳思想工作干部，加大干部的培訓(xùn)、交流力度，幫助宣傳思想工作干部特別是基層的干部解決實(shí)際困難，充分調(diào)動和保護(hù)他們的積極性與創(chuàng)造性。宣傳思想戰(zhàn)線的全體同志都要始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，保持與時(shí)俱進(jìn)、積極進(jìn)取的工作狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，獻(xiàn)身于黨的宣傳思想事業(yè)。同志們，做好黨的宣傳思想工作，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，更是統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神，推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越的需要。希望全市宣傳思想戰(zhàn)線高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成宣傳思想工作的各項(xiàng)任務(wù)，為綿陽的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大的理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化條件，為綿陽經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！2005.7.21

第二篇：市委副書記在全市宣傳系統(tǒng)中心組學(xué)習(xí)會上的講話

同志們：

這次全市宣傳系統(tǒng)中心組學(xué)習(xí)會議，主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市委四屆十一次全委會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好全市宣傳思想工作，為推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化條件。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握宣傳思想工作面臨的新形勢

今年以來，市委、市政府以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了抓住 “三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”，努力建設(shè)四川省副中心、百萬人口大城市，全力打造長虹、攀長鋼、九洲、新華四戶百億企業(yè)的工作思路和措施，進(jìn)一步明確了綿陽今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向。當(dāng)前，實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”已深入人心，成為人們的共識和自覺行動，全市黨員和各級干部的精神面貌發(fā)生了根本改變，思想更加解放，精神更加振奮，工作更加務(wù)實(shí)，推動了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。上半年，全市工業(yè)完成增加值54.49億元，同比增長23％；完成固定資產(chǎn)投資67.56億元，同比增長30.5％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入17.74億元，同比增長11.8％；引進(jìn)項(xiàng)目502個(gè)，協(xié)議引資240.9億元，到位資金43.98億元，同比增長79.9%，增長幅度位居全省前列。

上半年，全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實(shí)市委全委會議精神，推進(jìn)我市的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作，全市宣傳思想工作既有新突破,又有新成效。一是理論武裝向深度推進(jìn)、向廣度拓展。緊緊圍繞市委、市政府的工作思路，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神來武裝全黨、教育人民，尋求理論聯(lián)系實(shí)際新的突破口，增強(qiáng)了理論工作的針對性和實(shí)效性、說服力和戰(zhàn)斗力，保證了全市人民在思想上的高度統(tǒng)一。二是新聞宣傳形成強(qiáng)勢、引導(dǎo)有力。組織綿陽日報(bào)社、綿陽晚報(bào)社、綿陽電視臺等市內(nèi)境外媒體，全方位、多角度、立體式地報(bào)道了“3?24科技城建設(shè)部級協(xié)調(diào)小組會”、“3?28招商會”、先進(jìn)性教育等重大活動，積極有效地宣傳我市各條戰(zhàn)線在實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)、十件大事”，推進(jìn)發(fā)展新跨越進(jìn)程中取得的新成就和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，極大地鼓舞了全市人民的士氣。三是思想道德建設(shè)面向基層、扎實(shí)推進(jìn)。突出社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，積極致力于創(chuàng)造“誠信綿陽”的社會環(huán)境，改進(jìn)和加強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)，形成了全社會關(guān)心道德建設(shè)、支持道德建設(shè)、參與道德建設(shè)的生動局面，追求科學(xué)、文明、健康生活方式已成為廣大人民群眾的自覺行動。四是精神文明建設(shè)突出主體、品位提升。創(chuàng)建全國文明城市省初評已順利通過，現(xiàn)已上報(bào)到中央文明委。五是對外宣傳力度加大、影響擴(kuò)大。健全外宣機(jī)制，整合外宣資源，編制外宣資料，拓寬外宣渠道，推動了全市大外宣格局的形成，擴(kuò)大了我市對外宣傳的影響面。六是廣播電視事業(yè)發(fā)展步伐加快，有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作有序推進(jìn)。七是文化建設(shè)注重改革、服務(wù)百姓。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，探索文化產(chǎn)業(yè)新路，促進(jìn)了文化事業(yè)繁榮發(fā)展。大力發(fā)展文化市場，社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化等群眾性文化活動蓬勃開展，進(jìn)一步滿足了人民群眾日益增長的多方面、多層次的精神文化需求。總體看，上半年我市的宣傳思想工作繼續(xù)保持和發(fā)展了健康向上的良好態(tài)勢，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委向全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市宣傳思想工作還存在一些與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是對內(nèi)對外宣傳的方式、方法和手段有待于進(jìn)一步豐富；二是在復(fù)雜形勢下引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高；三是基層思想政治工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)；四是對新的領(lǐng)域、新興媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是文化產(chǎn)品和文化服務(wù)也面臨著增加數(shù)量和提高質(zhì)量的問題。對此，我們必須高度重視，下大力氣研究解決，確保宣傳思想工作在已有成績的基礎(chǔ)上，沿著正確的方向繼續(xù)前進(jìn)。

當(dāng)前，宣傳思想工作既有難得的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，隨著全面建設(shè)小康社會的逐步推進(jìn)，人民群眾精神文化需求迅速增長，對精神文化產(chǎn)品質(zhì)量、水平提出了更高要求，迫切需要文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在加快改革中實(shí)現(xiàn)全面繁榮和快速發(fā)展，這是建設(shè)和諧綿陽對宣傳思想工作提出的新要求。另一方面，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭日趨復(fù)雜，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性進(jìn)一步增強(qiáng)，思

想領(lǐng)域噪音雜音時(shí)有出現(xiàn)，一些非馬克思主義的思想意識也有所滋長，從而使我們面臨著鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、保持黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)的重大考驗(yàn)。同時(shí)，綿陽當(dāng)前正處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)鍵階段，我們不僅面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更面臨著許多新的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過建市二十年的發(fā)展，我們已經(jīng)具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和加快發(fā)展的有利條件。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，黨中央、國務(wù)院高度重視和大力支持綿陽科技城建設(shè)，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。省委、省政府高度重視綿陽在推進(jìn)四川發(fā)展新跨越中的地位和作用，大力支持綿陽建設(shè)百萬人口大城市和四川省副中心，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，乘勢而上，關(guān)鍵靠人。宣傳思想工作實(shí)質(zhì)就是做人的工作，做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，在推動綿陽發(fā)展新跨越進(jìn)程中承擔(dān)著極其繁重的任務(wù)。因此，宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要居安思危，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，從提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度來思考宣傳思想工作，從加快綿陽經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來謀劃宣傳思想工作，從促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧綿陽的全局高度來推進(jìn)宣傳思想工作，抓住機(jī)遇，迎難而上，努力開創(chuàng)我市宣傳思想工作的新局面。

二、充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性

學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯。講學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨戰(zhàn)無不勝、永葆先進(jìn)性的優(yōu)勢所在。對于始終站在時(shí)代前列的馬克思主義政黨來說，學(xué)習(xí)不只是一個(gè)簡單的知識增長問題，更是一個(gè)政治問題。

（一）講學(xué)習(xí)，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的緊迫任務(wù)。學(xué)習(xí)可以改變命運(yùn)：學(xué)習(xí)可以改變國家的命運(yùn)，學(xué)習(xí)可以興邦；學(xué)習(xí)可以改變個(gè)人的命運(yùn)，學(xué)習(xí)可以立人。全球化使國際競爭加劇，同時(shí)也使我們進(jìn)入了國際學(xué)習(xí)的領(lǐng)域；信息化向我們提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)也使我們外接世界、內(nèi)聯(lián)僻壤成為可能；市場經(jīng)濟(jì)調(diào)整著我們的價(jià)值取向，同時(shí)也調(diào)動了我們的教育需要，刺激著我們的學(xué)習(xí)愿望。建立一個(gè)無人不學(xué)、無時(shí)不學(xué)、無地不學(xué)、全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，是全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，也是中國社會持續(xù)發(fā)展的重要手段。學(xué)習(xí)型社會是知識型社會的必然產(chǎn)物。人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)將是學(xué)習(xí)型社會的重要特征。在學(xué)習(xí)型社會，學(xué)習(xí)型組織不再是學(xué)校一個(gè)實(shí)體，而是以學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型學(xué)校、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭等學(xué)習(xí)型組織所組成。因此，講學(xué)習(xí)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會是迎接知識型社會、實(shí)現(xiàn)從工業(yè)化向信息化社會跨越的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

（二）講學(xué)習(xí)，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的根本途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力不是與生俱來的，需要通過學(xué)習(xí)才能獲得與提高。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，首先必須講學(xué)習(xí)。講學(xué)習(xí)，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力的根本途徑。只有通過學(xué)習(xí)，才能不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力；只有通過學(xué)習(xí)，遨游在知識的海洋，“眼前直下三千字，胸次全無一點(diǎn)塵，”人的品格才會高潔、胸襟才會開闊起來；只有通過學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)理論，擁有各方面的豐富知識，才可能把握全局，更深刻地認(rèn)識自己所肩負(fù)的政治責(zé)任和社會責(zé)任。

（三）講學(xué)習(xí)，是推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越的迫切要求。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。我們的發(fā)展思路清晰、目標(biāo)明確，發(fā)展任務(wù)繁重、勢頭良好。但我們也必須清醒地看到，我們部分同志的學(xué)習(xí)抓得不緊，離保持黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，與綿陽發(fā)展新跨越的需要相比，還有一些差距。有的思想觀念和精神狀態(tài)不佳，“在平時(shí)看不出來，關(guān)鍵時(shí)候站不出來，生死關(guān)頭豁不出來”，精神上萎靡不振、觀念上因循守舊、思想上不思進(jìn)??；有的胸?zé)o大志、手無良策，安于現(xiàn)狀、得過且過；有的見到困難繞著走，遇到矛盾就上交，工作主動性、積極性差，“只做和尚卻不撞鐘”；有的不善于學(xué)習(xí)，不善于思考，不善于創(chuàng)新，存在著程度不同的“知識恐慌”、“能力恐慌”。這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別同志身上，但在社會上和群眾中造成了較壞的影響。這些問題的存在，說到底是思想認(rèn)識問題，更是放松學(xué)習(xí)的問題。因此，我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要意義，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求，作為一項(xiàng)自覺的、經(jīng)常性的、不間斷的任務(wù)，努力提高學(xué)習(xí)能力，不斷提高解決實(shí)際問題、做好本職工作的能力，奮力推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越。

三、突出抓好宣傳思想的各項(xiàng)重點(diǎn)工作

全市的黨代會、人代會、政協(xié)會即將召開，我們宣傳思想系統(tǒng)既要為“三會”的順利召開做好統(tǒng)一思想的輿論準(zhǔn)備工作，又要積極的把“三會”的精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市宣傳思想戰(zhàn)線要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面宣傳貫徹黨的十六大和我市“三會”精神，全面宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局為中心，堅(jiān)持以“三貼近”為重要原則，堅(jiān)持以弘揚(yáng)主旋律為著力點(diǎn)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。

（一）新聞輿論工作要以弘揚(yáng)正氣、凝聚人心為己任，著力營造推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越的良好輿論氛圍

（三）要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神，把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求貫穿到對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)之中。要按照把握方向、謀劃全局、制定政策的要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)對宣傳思想工作重大戰(zhàn)略問題的調(diào)查研究，加深對宣傳思想工作規(guī)律性的認(rèn)識，理清工作思路，提高管理水平，實(shí)行科學(xué)執(zhí)政。要始終關(guān)注人民群眾的呼聲，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，善于集思廣益，把基層干部群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和社會各方面的正確意見轉(zhuǎn)化為宣傳思想工作的方針政策，做到民主執(zhí)政。要適應(yīng)依法治國的要求，通過依靠和支持政府依法行政實(shí)現(xiàn)黨的主張，善于運(yùn)用法律手段、行政監(jiān)管手段處理宣傳思想文化領(lǐng)域的問題，堅(jiān)持依法執(zhí)政，努力提高對宣傳思想工作的駕馭和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（四）要切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)。要以政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)。宣傳戰(zhàn)線開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，現(xiàn)已取得階段性成果。下一步，要鞏固運(yùn)用第一批先進(jìn)性教育活動成果，繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作，努力在解決突出問題、樹立良好形象、切實(shí)推動工作上取得明顯成效。要堅(jiān)持黨管人才的原則，加快專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力在理論、新聞、文藝、出版等方面培養(yǎng)造就一大批堅(jiān)持正確方向、精通各自業(yè)務(wù)、做出突出成績、受到人民歡迎的各門類專家和業(yè)務(wù)骨干。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心宣傳思想工作干部，加大干部的培訓(xùn)、交流力度，幫助宣傳思想工作干部特別是基層的干部解決實(shí)際困難，充分調(diào)動和保護(hù)他們的積極性與創(chuàng)造性。宣傳思想戰(zhàn)線的全體同志都要始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，保持與時(shí)俱進(jìn)、積極進(jìn)取的工作狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，獻(xiàn)身于黨的宣傳思想事業(yè)。

同志們，做好黨的宣傳思想工作，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，更是統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神，推進(jìn)綿陽發(fā)展新跨越的需要。希望全市宣傳思想戰(zhàn)線高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成宣傳思想工作的各項(xiàng)任務(wù)，為綿陽的改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大的理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支柱和文化條件，為綿陽經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在縣委中心組學(xué)習(xí)會上的講話

在縣委中心組學(xué)習(xí)會上的講話許青云（2004年10月20日)同志們:中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會議。全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》?！稕Q定》深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，全面總結(jié)了半個(gè)多世紀(jì)以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)。當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，就是要學(xué)習(xí)宣傳好、貫徹落實(shí)好全會精神。剛才，縣委常委、組織部長薛理朝同志就學(xué)習(xí)四中全會的重要精神作了很好的學(xué)習(xí)導(dǎo)讀。會后請大家結(jié)合自身的工作實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神提幾點(diǎn)要求:

一、充分認(rèn)識黨的十六屆四中全會的重要意義黨的十六屆四中全會是在我們黨的歷史上第一次以執(zhí)政能力建設(shè)為主題，對這項(xiàng)事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗，事關(guān)中華民族前途命運(yùn)，事關(guān)黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題作了研究部署，對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，具有十分重大的意義。這次全會概括起來做了三件大事。第一件事是胡錦濤總書記受中央政治局委托向全會作工作報(bào)告。報(bào)告從八個(gè)方面回顧了中央政治局從十六屆三中全會以來11個(gè)月的工作，在此基礎(chǔ)上，用“一個(gè)根本保證”、“四個(gè)必須堅(jiān)持”總結(jié)了工作中的體會，最后，還從七個(gè)方面提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的思考。這是一個(gè)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的報(bào)告，同時(shí)也是一個(gè)幫助我們梳理思路、深化認(rèn)識、總結(jié)工作的報(bào)告。全會一致認(rèn)為，中央政治局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨各族人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，繼續(xù)推進(jìn)各方面改革，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，保持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。實(shí)踐證明，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、成熟可靠的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)能夠駕馭復(fù)雜局面、具有高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)能夠治黨治國治軍的領(lǐng)導(dǎo)集體。全會做的第二件事，是審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》?！稕Q定》是對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展，是一份里程碑意義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是一個(gè)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以我們黨執(zhí)政55年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為基礎(chǔ)，以當(dāng)今世界的深刻變化為背景，以黨始終走在時(shí)代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心為目標(biāo)，自下而上，自上而下，集思廣益，反復(fù)醞釀形成的，全面、系統(tǒng)地拓展我們黨建理論新境界的重大創(chuàng)新成果，同時(shí)又是黨的建設(shè)新的偉大工程的一個(gè)重大戰(zhàn)略部署。全會做的第三件事。是同意江澤民同志辭去中央軍委主席職務(wù)，決定胡錦濤同志任中央軍委主席。這樣一個(gè)歷史性的交替，如此平穩(wěn)、順利、和諧，說明我們黨的高層領(lǐng)導(dǎo)新老交替越來越制度化、規(guī)范化、程序化。對此，全黨全國人民衷心擁護(hù)。全會高度評價(jià)江澤民同志為黨、為國家、為人民作出的杰出貢獻(xiàn)。江澤民同志是黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。從黨的十三屆四中全會到黨的十六大的13年中，在國際國內(nèi)十分復(fù)雜的形勢下，面對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民，抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定，推動中國特色社會主義事業(yè)取得了舉世矚目的新進(jìn)展。江澤民同志擔(dān)任軍委主席15年來，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發(fā)展趨勢，對加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，創(chuàng)立了江澤民國防和軍隊(duì)建設(shè)思想，領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。江澤民同志堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，尊重實(shí)踐，尊重群眾，集中全黨智慧創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新成果，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的根本指針，必須貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)全會的主要精神這次全會的主題是關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)。落實(shí)全會精神，主要是落實(shí)全會通過的《決定》。胡錦濤同志就如何貫徹落實(shí)《決定》提出了要求:一要從國際國內(nèi)形勢和全黨全國工作大局的高度深化加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)落實(shí)全會精神的自覺性。二要結(jié)合新的實(shí)際運(yùn)用黨的執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷認(rèn)識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)

執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。三要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨的執(zhí)政實(shí)踐，不斷加強(qiáng)執(zhí)政理論建設(shè)和制度建設(shè)。四要精心組織、統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督促檢查，全面落實(shí)全會提出的各項(xiàng)工作部署和任務(wù)。我們要按照中央的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，不斷提高認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實(shí)全會精神的自覺性?？h委已經(jīng)下發(fā)了通知，要求各級各部門組織

好廣大黨員、干部和群眾的學(xué)習(xí)。各級黨組織都要按照縣委的要求，認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)。各級黨委學(xué)習(xí)中心組要把四中全會精神作為當(dāng)前學(xué)習(xí)的一個(gè)重點(diǎn)，有步驟、分層次、多形式地把四中全會精神傳達(dá)到廣大黨員、干部和群眾中去。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)。要原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)，仔細(xì)鉆研，確保入腦入心。要堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，力爭在系統(tǒng)上下功夫，全面掌握，不要滿足于一般性學(xué)習(xí)。

1、深刻理解什么是黨的執(zhí)政能力。能力，是素質(zhì)的體現(xiàn);執(zhí)政能力，就是治國理政的本領(lǐng)。黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。黨的執(zhí)政能力，是立足全黨而言的，不僅取決于黨的組織、各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的素質(zhì)和能力，而且與黨的執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政基礎(chǔ)等密切相關(guān)。因此，在理解執(zhí)政能力概念時(shí)，要正確理解這幾個(gè)關(guān)系，包括偉大事業(yè)與偉大工程的關(guān)系，總體能力與領(lǐng)導(dǎo)干部能力的關(guān)系，總體能力建設(shè)與各自履行職責(zé)的關(guān)系，執(zhí)政能力的一般要求與個(gè)別要求的關(guān)系，執(zhí)政能力建設(shè)與不同層次不同對象要求的關(guān)系。尤其要搞清楚黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的其它各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)系。

2、深刻理解為什么要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)?！包h的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”。《決定》中的這句話非常深刻。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的條件下，黨要領(lǐng)導(dǎo)全國人民完成三大歷史任務(wù)，要求我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，增強(qiáng)憂患意識，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。只有不斷提高黨的執(zhí)政能力，才能保證黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、深刻理解黨執(zhí)政五十五年的主要經(jīng)驗(yàn)。包括指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)社會主義制度的自我完善，抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。這六務(wù)主要經(jīng)驗(yàn)，從認(rèn)識和把握規(guī)律的角度，闡明了黨怎樣才能執(zhí)好政、掌好權(quán)，始終保持執(zhí)政地位，順利完成執(zhí)政使命。這六條主要經(jīng)驗(yàn)是我們黨在具體的執(zhí)政實(shí)踐中必須長期堅(jiān)持并不斷完善的指導(dǎo)原則。

4、深刻理解加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。《決定》概括出“五個(gè)以”作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想，即必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基木路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)。同時(shí)提出黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是，經(jīng)過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義政黨。其中全會第一次把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為一個(gè)整體一起提出來，作為黨執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)之一，這也是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式，要很好加以把握。

5、深刻理解加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。這次全會重點(diǎn)提出的加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的五個(gè)方面，包括駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、發(fā)展民主政治能力、建設(shè)先進(jìn)文化能力、構(gòu)建和諧社會能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。這五個(gè)方面能力，主要是對黨的總體執(zhí)政能力提出的要求，十六大提出的五種能力，側(cè)重點(diǎn)在于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備什么樣的執(zhí)政素質(zhì)和本領(lǐng)。兩者之間是相輔相成的，要統(tǒng)一起來思考，貫通起來落實(shí)。

6、深刻理解執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的重中之重。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。要把執(zhí)政能力建設(shè)同加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，使黨的各方面建設(shè)成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。這樣就突破了過去那種就黨建而黨建的思維模式，使我們更加明確了新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本任務(wù)。二要結(jié)合實(shí)際，搞好我縣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的調(diào)研。執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)重大課題，是一個(gè)大題目，也是一個(gè)長期的過程?？h委已確定由縣委副書記、紀(jì)委書記王鼎秦同志牽頭就我縣如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。對好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，對一些重要問題進(jìn)行梳理，同時(shí)解剖一些典型，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的辦法和措施。各級各部門要認(rèn)真配合，確保調(diào)研成果高質(zhì)量、有針對性和可操作性。在調(diào)研中，要緊扣事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的重大問題，深入思考、研究。比如，在駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)方面，如何做到既貫徹中央決策部署，又從我縣實(shí)際出發(fā)，積極主動開展工作，保護(hù)基層干部謀求發(fā)展的積極性，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展?在發(fā)展社會主義民主政治方面，如何做到既發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，使各方形成強(qiáng)大合力?在建設(shè)社會主義先進(jìn)文化方面，如何做到既堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，掌握主動權(quán)，又善于回答重大理論和實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)思想理論工作的創(chuàng)造力、說服力，增強(qiáng)新聞輿論的吸引力、感染力?在構(gòu)建社會主義和諧社會方面，如何做到既抓發(fā)展不耽誤，又注意妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，善于做群眾工作，維護(hù)最廣大人民的根本利益?在黨的建設(shè)方面，如何以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，通過增強(qiáng)黨的活力，完善體制機(jī)制，改進(jìn)方式方法，真正把黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來?等等。這些都是事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的大問題，也是我們在實(shí)際工作中不可回避的問題，各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要加以認(rèn)真思考、研究，努力從理論與實(shí)踐的結(jié)合上理清思路，在貫徹落實(shí)中央精神中逐步提出解決的辦法。三要著力把握重點(diǎn)，整體推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。這次全會，著重就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、外交及國家主權(quán)等五個(gè)方面能力進(jìn)行了闡述。為了提高這些方面的能力，必須緊緊圍繞為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政，著力把握執(zhí)政理念、執(zhí)政主體、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、拒腐防變等重點(diǎn)問題。執(zhí)政理念首先要解決為誰執(zhí)政。我們黨把全心全意為人民服務(wù)確立為黨的宗旨，憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，江澤民同志提出“三個(gè)代表”，胡錦濤同志提出“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”以及“以人為本”等。這些都是我們黨的執(zhí)政理念的體現(xiàn)。執(zhí)政主體是我們整個(gè)黨，但由于黨內(nèi)存在著不同的職能分工，決策和執(zhí)行權(quán)力主要由黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使，他們就成了執(zhí)政活動的直接主體。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)也就成了執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。執(zhí)政基礎(chǔ)主要是黨依靠誰、依靠什么執(zhí)政的問題。黨執(zhí)政的最直接基礎(chǔ)是黨的基層組織和廣大黨員，最廣泛基礎(chǔ)則是人民群眾。此外，執(zhí)政基礎(chǔ)還包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)等。執(zhí)政體制，主要是黨通過什么樣的制度和體制機(jī)制執(zhí)政的問題，包括黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制以及管理和運(yùn)行制度等方面。體制和機(jī)制建設(shè)更具根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。執(zhí)政方式主要是黨采取什么方式開展執(zhí)政的問題。其中最重要的是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高拒腐防變能力，把黨建設(shè)成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，則是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)。這些重點(diǎn)，我們在學(xué)習(xí)研究、貫徹中要很好加以把握。

三、切實(shí)在工作中貫徹落實(shí)好黨的十**中全會精神學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，要注意與現(xiàn)在正在做的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，將貫徹落實(shí)的成效在工作中體現(xiàn)出來。我們會前將前三季度經(jīng)濟(jì)分析會與這次中心組學(xué)習(xí)會安排在一起，也是這個(gè)意圖?，F(xiàn)在離年底只有2個(gè)多月的時(shí)間。請大家抓好各自的工作，確保完成年初的各項(xiàng)工作目標(biāo)。具體的工作部署，我等下會詳細(xì)安排。同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)按照今天縣委中心組學(xué)習(xí)會的要求和部署，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新興生態(tài)縣的建設(shè)推向前進(jìn)，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：在縣委中心組學(xué)習(xí)會上的講話

在縣委中心組學(xué)習(xí)會上的講話

今天，我們召開縣委中心組理論學(xué)習(xí)會議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為總攬，努力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全力抓好當(dāng)前工作，促進(jìn)“三保一弘揚(yáng)”和全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。會上五位發(fā)言的同志做了精心的準(zhǔn)備，結(jié)合各自工作和所思、所想，深入交流了學(xué)習(xí)體會，提出了很多很好的意見和建議，學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有行動，講得都很好。同時(shí)大家也共同進(jìn)一步學(xué)習(xí)了省委十二屆十一次全體會議、市委三屆七次全體（擴(kuò)大）會精神以及中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)的文件，對當(dāng)前形勢有了更進(jìn)一步的了解，對自己肩負(fù)的責(zé)任有了更新的認(rèn)識，學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期效果和目的。下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會和我縣工作實(shí)際，講三點(diǎn)認(rèn)識和體會。

一、要充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神的重要性和緊迫性

黨的十七屆四中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會議，具有劃時(shí)代的意義。全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會以及省委全會、市委全體（擴(kuò)大）會議精神，把全縣廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全會精神上來，對于推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)新的偉大工程在于都的全面實(shí)施，全面完成“三?！备黜?xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，加快于都發(fā)展振興具有十分重要的意義。

1、學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的迫切需要。中央全會指出，世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)

候都更為繁重和緊迫。當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。但是，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。如我們有些基層組織軟弱渙散，黨在基層的號召力、感召力下降，“主心骨”、“領(lǐng)頭羊”的作用沒有充分發(fā)揮等等。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。中央指出的這些問題提醒我們，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的任務(wù)更為緊要和迫切，必須引起警醒，抓緊加以解決。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，對于增強(qiáng)全縣各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進(jìn)性，使全縣各級黨組織始終成為于都發(fā)展振興、建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民加快發(fā)展，建設(shè)強(qiáng)于都的偉大事業(yè)具有特殊的重要性和緊迫性。

2、學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神是領(lǐng)導(dǎo)干部提升自身素質(zhì)的迫切需要。培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，是我們一直強(qiáng)調(diào)的。當(dāng)前，我們于都各級干部在學(xué)習(xí)上正在逐步加強(qiáng)，但客觀上我們的學(xué)習(xí)氛圍與黨的十七屆四中全會的要求、與發(fā)展振興所肩負(fù)的使命相比還不是很濃，學(xué)習(xí)的方法、內(nèi)容還顯單調(diào)，學(xué)習(xí)的效果也還不是很理想，還沒有真正做到學(xué)以致用、以學(xué)促用、學(xué)用相長。有個(gè)別黨員干部黨性觀念、宗旨意識淡薄，理想信念動搖，駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還有不適應(yīng)、不符合的地方。這些問題的存在，根本原因就在于對學(xué)習(xí)重視不夠、抓得不緊。要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，按照中央關(guān)于“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的要求，在全縣上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。不僅個(gè)人學(xué)，還要班子一起學(xué)，不僅領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，每個(gè)黨員干部都要學(xué)，通過大家的努力著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。要以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高政策理論水平，培養(yǎng)理性思維的能力，真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用；要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)管理、財(cái)政金融、法律法規(guī)等相關(guān)科學(xué)知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

3、學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神是落實(shí)“三?！比蝿?wù)、推動科學(xué)發(fā)展的迫切需要。于都發(fā)展大業(yè)要靠我們每一位干部共同推進(jìn)。我們各級干部的作風(fēng)總體是好的，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍也越來越濃。但在當(dāng)前年底沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，在落實(shí)五年強(qiáng)縣規(guī)劃的起始之年，需要各級干部進(jìn)一步協(xié)力同心、凝聚力量，以更加昂揚(yáng)的狀態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的措施、創(chuàng)新的思路，全力做好“三?！备黜?xiàng)工作，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。從這樣的要求來講，我們的工作力度、干部作風(fēng)、服務(wù)群眾、辦事效率、開拓創(chuàng)新以及創(chuàng)優(yōu)爭先等方面都還有很多工作要做。要以學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部的積極性、創(chuàng)造性和能動性，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，迎難而上，增補(bǔ)措施，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，圓滿完成“三保”各項(xiàng)工作任務(wù)，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的好勢頭，奮力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

二、要突出重點(diǎn)、銳意創(chuàng)新，以實(shí)際行動貫徹全會精神

1、黨的建設(shè)要有新舉措：一要著力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，才能真正體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政要求，才能真正執(zhí)政為民，才能真正使我們的決策科學(xué)有序，推進(jìn)工作不迷茫，加快發(fā)展不錯(cuò)向；建設(shè)學(xué)習(xí)型組織就是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下全縣各級黨政組織都能夠通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷了解新的形勢，把握新的要求，運(yùn)用新的工作方法手段，創(chuàng)造性地把中央和上級黨委的精神與于都實(shí)際緊密結(jié)合，使我們提出的“五個(gè)建設(shè)”的目標(biāo)任務(wù)在每個(gè)黨組織，每個(gè)黨員干部身上得到落實(shí)。二要夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢地動山搖，各級黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織生活要常態(tài)化、正?；｜h員權(quán)利的落實(shí)和義務(wù)的承擔(dān)要對等化，黨員要發(fā)揮模范帶頭作用，吃苦在前，享樂在后，要比群眾更能夠維護(hù)大局，服從服務(wù)大局，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾開拓進(jìn)取。要不斷壯大我們的隊(duì)伍，把先進(jìn)分子吸收到我們黨員隊(duì)伍中，擴(kuò)大黨員覆蓋面。特別要強(qiáng)化村級組織建設(shè)，改善基層組織工作條件，使我們的基層組織和基

層黨的干部成為貫徹落實(shí)黨的方針政策、引領(lǐng)群眾致富和維護(hù)社會穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和帶頭人。三要不斷提升執(zhí)政能力，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)各級黨政組織領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，注重培養(yǎng)善做群眾工作、科學(xué)依法管理、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，切實(shí)抓好發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，履行好維護(hù)穩(wěn)定這一第一責(zé)任。同時(shí)，要關(guān)心干部、教育干部、嚴(yán)格管理干部，使我們的黨員干部在行動上永葆先進(jìn)性。

2、改革開放要有新動作。改革是發(fā)展的強(qiáng)大動力，開放是振興的重要途徑。改革開放是我們于都能夠發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)程度的重要保證。在新時(shí)期、新形勢下，發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，也只有繼續(xù)深化改革才能加以解決?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，迫切需要通過改革來完善體制機(jī)制；共建和諧，迫切需要通過改革來激發(fā)創(chuàng)造活力、促進(jìn)社會公平。當(dāng)前，要以十大體系建設(shè)體制機(jī)制完善為突破口，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，深入推進(jìn)市場取向改革，不斷消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，打造與長珠閩等發(fā)達(dá)地區(qū)的對接平臺，努力構(gòu)建沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)力要素流動集聚的洼地；要以政府改革為契機(jī)，建設(shè)高效廉潔服務(wù)型政府，為于都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量；要深化以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向的國有企業(yè)改革，發(fā)展產(chǎn)權(quán)、土地、勞動力和技術(shù)等專業(yè)市場，健全開放、競爭、有序的市場體系，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。要把擴(kuò)大招商引資與優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把優(yōu)化投資環(huán)境與宣傳于都形象、提升對外影響力結(jié)合起來，把走出去擴(kuò)大交流與請進(jìn)來深化合作結(jié)合起來，更好地利用兩個(gè)市場、兩種資源，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，擴(kuò)大開放度，形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開放格局。

3、推進(jìn)發(fā)展要有新思路。發(fā)展是硬道理。欠發(fā)達(dá)地區(qū)更是只有加快發(fā)展才有出路，按部就班、亦步亦趨永遠(yuǎn)都是欠發(fā)達(dá)，必須要以非常之舉應(yīng)對非常之勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的追趕跨越。這就要求我們通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)凝聚合力、挖掘潛力、激發(fā)活力，始終保持發(fā)展上的清醒，做到發(fā)展有新思維、新方法、新舉措。要把完善新制度、創(chuàng)造新辦法、推出新舉措作為我們開展工作的重要手段。各條各塊的工作要規(guī)定動作創(chuàng)造性地落實(shí)，自選動作創(chuàng)造性地開展，比如工業(yè)怎么來做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)如何集聚發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)如何全面推進(jìn)、提升水平，十大體系建設(shè)怎么來更好地服務(wù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化怎么來科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，和諧社會怎么來構(gòu)建，維穩(wěn)信訪責(zé)任怎么落實(shí)，基層基礎(chǔ)怎么夯實(shí)等等，都要通過創(chuàng)新來不斷地推進(jìn)工作、提升水平，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的追趕跨越，來保障經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展。

4、安全穩(wěn)定要有新局面。和諧穩(wěn)定是改革發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們維穩(wěn)的形勢還比較嚴(yán)峻，群體訪、越級訪、非正常訪、打橫幅上訪的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。雖然我們加強(qiáng)了責(zé)任對象的穩(wěn)控工作，但這樣“堵”終究只是一時(shí)之策，不是解決問題的真正辦法，否則日積月累，“小傷”會成為“大患”，小矛盾就會釀成大的事端。因此，必須要做好過細(xì)的工作，努力化解各種矛盾。這里值得注意的是：一方面要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織和基層黨員應(yīng)有的作用，積極化解各種矛盾糾紛，把各類矛盾化解在基層，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保不出事。另一方面要健全維穩(wěn)信訪責(zé)任體系。既要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任層層分解，將任務(wù)層層落實(shí)，也要加大跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨分管領(lǐng)導(dǎo)所出現(xiàn)的一些矛盾問題的處理力度，在化解的協(xié)調(diào)、督辦、督導(dǎo)和幫扶的制度上進(jìn)一步完善。前不久中央出臺了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，要強(qiáng)化干部履職盡責(zé)的意識，對于推諉扯皮、矛盾上交的，或因工作方式方法不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定因素造成不良影響的，要堅(jiān)決問責(zé)。

三、要精心組織、率先垂范，把學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹中央全會精神引向深入

深入學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。一定要精心部署，認(rèn)真組織，上下聯(lián)動，引領(lǐng)和帶動全縣黨員、干部和群眾迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神的熱潮。

1、要帶好頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)要帶頭開展學(xué)習(xí)，帶動全體黨員、廣大人民群眾積極開展學(xué)習(xí)，要與全縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀回頭看活動和第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，把四中全會精神作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。

2、要造好勢。充分運(yùn)用各種宣傳載體、渠道，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要開展知識競賽、演講比賽、有獎(jiǎng)?wù)魑囊约靶牡皿w會交流等多種形式的學(xué)習(xí)活動，不斷將學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神引向深入。

3、要定好規(guī)。各地各部門要以信息、簡報(bào)、報(bào)道等形式，及時(shí)報(bào)告學(xué)習(xí)貫徹情況；要善于總結(jié)提煉，樹立典型，宣傳先進(jìn)，以榜樣的力量推動學(xué)習(xí)活動；要加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)反映我縣學(xué)習(xí)氛圍濃厚、學(xué)習(xí)組織得力、學(xué)習(xí)成效明顯的典型經(jīng)驗(yàn)，提高在各級媒體、各級各部門的知曉率、影響力；要以學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神為契機(jī)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，把推動工作的成果作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要借助學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神的東風(fēng)，使于都的各項(xiàng)工作朝著更快、更好、更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

第五篇：在縣委學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會上的講話

在縣委學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會上的講話

同志們：

2010年10月15日至18日，黨的十七屆五中全會在北京勝利召開，全會集中討論審議通過了“十二五”規(guī)劃建議，勾勒出我國未來五年經(jīng)濟(jì)、社會、民生等方面的發(fā)展路徑與圖景。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規(guī)劃建議精神，談?wù)勛约旱囊恍┬牡皿w會。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會黨的十七屆五中全會會議精神

黨的十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃、進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的重要會議。胡錦濤總書記在全會上做的重要講話，站在時(shí)代和全局的高度，全面總結(jié)了過去一年的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，客觀指出了存在的突出問題，對做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提出了明確要求。講話高屋建瓴、總攬全局，內(nèi)涵豐富、思想深刻，對于我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，充分肯定了“十一五”取得的輝煌成就，明確

了“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，符合我國國情，體現(xiàn)了全黨全國共同意愿，是動員全黨全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。

黨的十七屆五中全會為我們以后的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)各項(xiàng)工作指明了方向，描繪了藍(lán)圖，確定了目標(biāo)，明確了任務(wù)，提出了措施。這就要求我縣要結(jié)合自身實(shí)際，把會議上提出的新觀點(diǎn)、新要求體現(xiàn)到實(shí)際工作中去，把會議提出的發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的具體措施，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，不斷推動上思經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

二、著眼長遠(yuǎn)，圍繞中心，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展 五中全會的勝利召開，為我們明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的形勢任務(wù)，為我們抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)社會進(jìn)步指引了前進(jìn)的方向。今年第一季度已經(jīng)過去，但是，我們當(dāng)前的一些工作進(jìn)展還比較慢，任務(wù)還比較繁重，需要解決的問題和困難依然不少。因此，我們在思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫放松，采取強(qiáng)有力措施抓緊抓好當(dāng)前工作，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，致力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。五中全會提出了以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的新要求，強(qiáng)調(diào)要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。我們要認(rèn)真領(lǐng)會全會提出的“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，研究確定符合我縣實(shí)際的工作目標(biāo)，努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)，推動我縣科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前，對于我縣來說，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展，就必須堅(jiān)持工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化等“三化”互動，走一條有本地特色的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。一是突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。堅(jiān)持做大做強(qiáng)做優(yōu)蔗糖、林板林化、水泥建材等優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快培育礦產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)制藥、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工、水資源利用開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善十大產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。同時(shí)要緊緊盯住項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)保持固定資產(chǎn)投資較快增長，以項(xiàng)目帶動投入，以大投入拉動大發(fā)展。二是突出抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化甘蔗、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是利用國家重點(diǎn)加大水利建設(shè)投資和我縣被列為全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣的有利時(shí)機(jī)，開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，掀起水利建設(shè)新高潮。積極推進(jìn)農(nóng)村改革，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。三是突出抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，打造生態(tài)宜居環(huán)境。繼續(xù)按照縣城建設(shè)總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造工作，加快特色城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。同時(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，深入開展創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動，把縣城建設(shè)成為“城在山中、水在城中、人在綠中”的生態(tài)特色城鎮(zhèn)。四是突出抓好旅游業(yè)，拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用近幾年來我縣經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展以及高速公路通車的機(jī)遇，以辦好旅游節(jié)為抓手，突出抓好旅游業(yè)，加大激活力度，多輪并驅(qū)，全力促進(jìn)物流、房地產(chǎn)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)我縣民生改善工作。五中全會對保障和改善民生提出的一系列新要求新部署格外引人注目，全會通過的

“十二五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)中，都突出強(qiáng)調(diào)了保障和改善民生，更加體現(xiàn)了黨對民生保障和改善的重視。當(dāng)前，我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)保障和改善民生偉大工程的戰(zhàn)略高度，將改善民生工作與學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神結(jié)合起來開展好。更加突出抓好民生改善，構(gòu)建和諧社會，加快推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)深入開展“民生改善百項(xiàng)行動”。深入開展包括勞動就業(yè)、社會保障、住房建設(shè)、教育、衛(wèi)生計(jì)生、文化體育、惠農(nóng)政策補(bǔ)貼、扶貧、維穩(wěn)、為民辦實(shí)事等10大類100個(gè)項(xiàng)目在內(nèi)的“民生改善百項(xiàng)行動”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確?！案纳泼裆夙?xiàng)行動”順利推進(jìn)。二是千方百計(jì)增加干部群眾收入。爭取投入更多資金提高干部職工待遇，拉近我縣干部職工和市直單位干部職工工資水平的差距。深入開展“春風(fēng)行動”、“春暖行動”，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)門路，增加居民收入。積極發(fā)動群眾充分利用糖價(jià)保持較高水平的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大甘蔗生產(chǎn)，科學(xué)種養(yǎng)，增加農(nóng)民收入。三是統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)。加快發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會事業(yè)，加強(qiáng)上思中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高高中教學(xué)質(zhì)量和水平。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。加大投入，重點(diǎn)改善縣人民醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件，提高醫(yī)療水平。以計(jì)生工作獲“國優(yōu)”為契機(jī)，強(qiáng)化工作措施，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作“一年打基礎(chǔ)，兩年上水平，三年進(jìn)入先進(jìn)縣行列”的目標(biāo)。四是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。積極推動非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民等參加社會保險(xiǎn)，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。

鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度、“五保”供養(yǎng)制度，實(shí)行“應(yīng)保盡?！薄＠^續(xù)實(shí)施安居工程，大力推進(jìn)廉租房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，切實(shí)解決一批低收入家庭的住房困難。五是加大維穩(wěn)工作力度。要按照“三個(gè)六”和“兩個(gè)八”的思路，建立健全穩(wěn)定形勢分析研判等八項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。通過建立特困企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金等方式，解決我縣長期遺留下來、影響穩(wěn)定的特困企業(yè)職工的社會穩(wěn)定問題；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪，廣泛開展“和諧建設(shè)在基層”活動，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；深入開展創(chuàng)建平安上思活動，狠抓社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（三）抓好黨的建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。十七屆五中全會對新時(shí)期黨的建設(shè)提出了新的任務(wù)新的要求，我們要圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，以“六統(tǒng)強(qiáng)基工程”為載體，在全縣農(nóng)村基層組織實(shí)施“211工程”，即每個(gè)行政村（社區(qū)）建設(shè)兩棟綜合樓，建有一個(gè)活動場地，創(chuàng)新一個(gè)活動載體。建立“四個(gè)一百”活動機(jī)制（每年通過舉辦一次農(nóng)村籃球賽，帶動百場比賽；通過舉辦一次文藝匯演，帶動百場演出；通過選播幾部具有深刻教育意義的影片，帶動百村千場電影的播放；通過評選一次“十佳村”，帶動百村爭優(yōu)）,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供根本保證。特別是要抓好當(dāng)前的換屆各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早謀劃，周密部署，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆工作順利進(jìn)行，維護(hù)換屆期間隊(duì)伍穩(wěn)定、思想

穩(wěn)定，做到在整個(gè)換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。圍繞上級換屆選舉工作部署，大膽起用靠得住、有本事、想干事、能干事的干部，著力選足配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力，凝聚力，戰(zhàn)斗力，為“十二五”時(shí)期大建設(shè)、大發(fā)展提供保障。

三、高度重視，精心組織，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會精神活動引向深入

學(xué)習(xí)貫徹好十七屆五中全會會議精神對于推動地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重大意義。因此，要把學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神作為全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)來抓，在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體大張旗鼓宣傳十七屆五中全會精神，通過深入、持久、廣泛開展五中全會精神的學(xué)習(xí)，把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，真正使全會的精神入村入戶、家喻戶曉、入耳入心入腦。

（一）要深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)能力提升。我們要深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤書記等領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和全會《公報(bào)》、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》等文件精神，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好會議精神。作為一名班長，我也將把學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好會議精神，作為自己當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)和工作要求，切實(shí)抓緊抓好，不斷提高駕馭全局、謀劃發(fā)展、自我創(chuàng)新的能力。

（二）要結(jié)合實(shí)際，邊學(xué)邊思考。上思作為一個(gè)山區(qū)縣，確定什么發(fā)展目標(biāo)，制定什么發(fā)展措施至關(guān)重要。我們要深入調(diào)查研究，結(jié)合全國、全區(qū)、全市的發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路，為今后五年發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）要統(tǒng)一思想，加大宣傳力度。要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步

把學(xué)習(xí)十七屆五中全會會議精神引向深入。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，把十七屆五中全會和“十二五”規(guī)劃的建議精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化為自覺行動，積極投身于我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，以實(shí)際行動促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

同志們，五中全會的勝利召開，為我們明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的形勢任務(wù)，為我們抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)社會進(jìn)步指引了前進(jìn)的方向。我們要深入領(lǐng)會會議精神，切實(shí)貫徹落實(shí)好，既要堅(jiān)持各項(xiàng)工作與中央的要求相一致，又要體現(xiàn)我縣近年來特有的、行之有效的工作取向和發(fā)展態(tài)勢，體現(xiàn)我縣奮發(fā)進(jìn)取、乘勢而上的精神面貌。要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)偉大工程，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣、幸福和諧”宏偉目標(biāo)而努力奮斗！