第一篇：關(guān)于我縣防治家庭暴力 構(gòu)建和諧社會(huì)的思考

文 章來(lái)

源蓮山 課

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防治家庭暴力 構(gòu)建和諧社會(huì)

家庭暴力是影響社會(huì)和諧的重要因素之一，已經(jīng)成為社會(huì)的公害、人類文明的大敵。建立平等人權(quán)、防治家庭暴力、構(gòu)建和睦的家庭及社會(huì)關(guān)系已成為全世界的共同目標(biāo)。多年來(lái)，婦聯(lián)也為此作了許多工作。如加大對(duì)《新婚姻法》和《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳的深度和廣度；與公安部門(mén)聯(lián)合成立“110”反家庭暴力報(bào)警電話；與司法部門(mén)聯(lián)合成立維護(hù)婦女合法權(quán)益法律援助站；建立婦女法律咨詢?nèi)眨?qǐng)女性資深律師提供婦女合法權(quán)益的法律咨詢和法律幫助；開(kāi)展平安家庭和文明家庭創(chuàng)建等等。就我縣目前狀況而言，日益嚴(yán)重的家庭暴力危害著受害者的身心健康，侵犯了受害者的合法權(quán)益，破壞了家庭、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，已引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。如何預(yù)防家庭暴力，更好構(gòu)建和諧社會(huì)，值得我們?nèi)ニ伎寂c探討。

一、我縣家庭暴力的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神方面造成一定傷害后果的行為。家庭暴力是當(dāng)前一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題，致使婚姻裂變、造成子女心靈扭曲、引發(fā)惡性刑事案件，直接影響家庭和睦，是導(dǎo)致我縣離婚率和未成年人犯罪率逐年上升的一個(gè)主要因素，嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界三分之一婦女面臨暴力的危險(xiǎn)。全國(guó)婦聯(lián)最近一次抽樣調(diào)查表明，有16%的女性承認(rèn)被配偶打過(guò)，還有5%和2.6%的女性表示受過(guò)配偶的精神傷害和性虐待，60%的人在對(duì)配偶施暴的同時(shí)也經(jīng)常對(duì)子女施暴。全縣婦聯(lián)系統(tǒng)有關(guān)家庭暴力方面的來(lái)信來(lái)訪從2001年的118件增加到2005年的183件，同時(shí)占來(lái)信來(lái)訪總數(shù)的比例也從29.10%上升至32.23%。家庭暴力現(xiàn)象在不同職業(yè)，不同文化層次，不同民族群體中都不同程度存在；在數(shù)量上呈逐年上升趨勢(shì)；施暴者和受害者在文化程度上呈低學(xué)歷向高學(xué)歷上升的趨勢(shì)；行政事業(yè)單位工作人員家庭發(fā)生的家庭暴力由隱性向顯性轉(zhuǎn)變。我縣家庭暴力有以下五個(gè)特點(diǎn)，一是手段的殘忍性，二是原因的多樣性，三是時(shí)間的連續(xù)性，四是行為的隱蔽性，五是后果的嚴(yán)重性。如我縣一女子，被丈夫毒打數(shù)次，甚至被打斷胸肋骨四根，還有兩根嚴(yán)重移位，男方拒付醫(yī)藥費(fèi)。又如女方被丈夫及其家屬毆打致傷后，被強(qiáng)行灌入糞便，導(dǎo)致女方得了精神抑郁癥，最終住進(jìn)了精神病醫(yī)院，花費(fèi)治療費(fèi)用7萬(wàn)余元，雖經(jīng)基層派出所調(diào)解，但丈夫拒不履行調(diào)解協(xié)議，甚至向法院提出離婚申請(qǐng)，法院因女方至今仍住在精神病院尚未康復(fù)而判決不準(zhǔn)離婚，并要求男方支付女方醫(yī)藥費(fèi)和今后生活撫養(yǎng)費(fèi)，但男方拒付出逃，法院無(wú)法執(zhí)行判決。

二、目前解決家庭暴力問(wèn)題存在的困難

我國(guó)現(xiàn)行法律如《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等，雖然已有了預(yù)防和制止家庭暴力問(wèn)題的條款，但大多數(shù)都停留于原則性的規(guī)定，未對(duì)執(zhí)法主體及其責(zé)任作出明確的規(guī)定。在一些惡劣的暴力結(jié)果下，家庭暴力很多時(shí)候仍被看作家庭內(nèi)部事務(wù)，社會(huì)干預(yù)十分困難，預(yù)防和制止家庭暴力的機(jī)制不夠完善，存在鄰居不問(wèn)、單位不管、反映后難以根本解決等問(wèn)題，同時(shí)還有預(yù)防難、鑒定難、調(diào)解難、起訴難、責(zé)任追究難的“五難”問(wèn)題。婦聯(lián)作為群眾團(tuán)體，既無(wú)執(zhí)法權(quán)，又無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)地，防止家庭暴力光靠一張嘴、兩條腿，一般只能停留在調(diào)解和作思想工作上，不能從根本上解決家庭暴力這一社會(huì)問(wèn)題。因此防止家庭暴力最迫切需要解決的是 “誰(shuí)來(lái)管”和 “如何管” 的問(wèn)題。

三、對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力的建議

1、全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部都應(yīng)樹(shù)立“預(yù)防和制止家庭暴力是全社會(huì)的共同職責(zé)”的共識(shí)。建議政法、宣傳、婦聯(lián)、教育、民政等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)當(dāng)重視家庭文明建設(shè)，將反家庭暴力納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，積極倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、男女平等、家庭和睦的社會(huì)主義新風(fēng)尚。同時(shí)將預(yù)防和制止家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理范圍，實(shí)行綜合治理。

2、建議在縣人大統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定、實(shí)施“預(yù)防和制止家庭暴力的決定”的具體措施，加大防治家庭暴力的執(zhí)法力度。浙江省政法委員會(huì)等六部門(mén)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的意見(jiàn)》（2003年1月7日）中明確規(guī)定了執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)，但在實(shí)際中執(zhí)法部門(mén)接到婦女遭受家庭暴力的求救電話時(shí)，仍然以家務(wù)事論處的現(xiàn)象普遍存在，甚至推到婦聯(lián)了事。縣人大應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，明確各部門(mén)職責(zé)，齊抓共管，共同嚴(yán)懲施暴者，維護(hù)家庭社會(huì)穩(wěn)定。

3、建議法院、檢察院、公安局、司法局、婦聯(lián)等部門(mén)要依法履行各自的職責(zé)，相互配合，加強(qiáng)協(xié)作。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理家庭暴力受害者的報(bào)警求助，并及時(shí)制止和處置暴力行為；檢察院應(yīng)履行法律監(jiān)督職責(zé)，對(duì)于由公安機(jī)關(guān)報(bào)捕或移送審查的家庭暴力案件，應(yīng)及時(shí)審查；法院應(yīng)依法及時(shí)受理和審理因家庭暴力引發(fā)的民事和刑事案件，并注意在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、住房等方面照顧受害方；司法行政部門(mén)在“五五”普法啟動(dòng)方面，要加大對(duì)防止家庭暴力的宣傳力度，并完善對(duì)家庭暴力受害人給予法律援助的工作機(jī)制；各級(jí)婦聯(lián)要密切配合督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)、公正的調(diào)處家庭暴力事件，為受害婦女兒童提供必要及時(shí)的幫助，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

4、建議縣紀(jì)委介入干預(yù)家庭暴力的發(fā)生和處置。對(duì)發(fā)生家庭暴力的行政事業(yè)單位的干部職工，在勸阻教育后，無(wú)悔改的，酌情給予一定的處分，以杜絕日益顯現(xiàn)的干部家庭暴力問(wèn)題。

5、對(duì)家庭暴力行為的投訴接待，建議縣政府實(shí)施“首問(wèn)責(zé)任制”，基層派出所、司法所、人民調(diào)解組織等組織，對(duì)發(fā)生家庭暴力的家庭要做好疏導(dǎo)和調(diào)解工作，對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，應(yīng)及時(shí)予以勸阻和制止，對(duì)有法定義務(wù)制止和處理家庭暴力行為而不予制止和處理，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，依法追究其責(zé)任。

6、建議縣政府設(shè)立婦女兒童維權(quán)解困專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金的帳戶設(shè)在婦聯(lián)，根據(jù)全縣婦女兒童人數(shù)（73.44萬(wàn)），以每年每人0.05元計(jì)算，此項(xiàng)資金共需36720元。資金作用：一是當(dāng)婦女兒童遭受家庭暴力侵害或者其他人身傷害到婦聯(lián)投訴時(shí)的應(yīng)急食宿幫助及醫(yī)療費(fèi)用的臨時(shí)墊付；二是因遭受家庭暴力而生活在困境中的婦女，如對(duì)遭受家庭暴力而到處流浪的婦女兒童和因家庭暴力造成重傷的婦女兒童等實(shí)施救助，以體現(xiàn)黨委、政府對(duì)受害婦女的關(guān)心和重視。三是越級(jí)上訪的婦女確實(shí)經(jīng)濟(jì)十分困難的，將其遣返回家的路途基本費(fèi)用；四是對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)，侵害婦女兒童合法權(quán)益?zhèn)€案調(diào)查處理的基本費(fèi)用；五是對(duì)受害婦女兒童合法權(quán)益的法律援助費(fèi)用等。

讓婦女遠(yuǎn)離暴力！讓我們每一個(gè)人都伸出雙手共同為我們的家庭撐起沒(méi)有暴力的藍(lán)天！共同構(gòu)建一個(gè)和諧社會(huì)！

以上建議若有不妥，請(qǐng)各位委員予以批評(píng)指正。

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第二篇：防治家庭暴力構(gòu)建和諧社會(huì)

家庭暴力是影響社會(huì)和諧的重要因素之一，已經(jīng)成為社會(huì)的公害、人類文明的大敵。建立平等人權(quán)、防治家庭暴力、構(gòu)建和睦的家庭及社會(huì)關(guān)系已成為全世界的共同目標(biāo)。多年來(lái)，婦聯(lián)也為此作了許多工作。如加大對(duì)《新婚姻法》和《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳的深度和廣度；與公安部門(mén)聯(lián)合成立“110”反家庭暴力報(bào)警電話；與司法部門(mén)聯(lián)合成立維護(hù)婦女合法權(quán)益法律援助站；建立婦女法律咨詢?nèi)?，邀?qǐng)女性資深律師提供婦女合法權(quán)益的法律咨詢和法律幫助；開(kāi)展平安家庭和文明家庭創(chuàng)建等等。就我縣目前狀況而言，日益嚴(yán)重的家庭暴力危害著受害者的身心健康，侵犯了受害者的合法權(quán)益，破壞了家庭、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，已引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。如何預(yù)防家庭暴力，更好構(gòu)建和諧社會(huì)，值得我們?nèi)ニ伎寂c探討。

一、我縣家庭暴力的現(xiàn)狀和特點(diǎn)家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神方面造成一定傷害后果的行為。家庭暴力是當(dāng)前一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題，致使婚姻裂變、造成子女心靈扭曲、引發(fā)惡性刑事案件，直接影響家庭和睦，是導(dǎo)致我縣離婚率和未成年人犯罪率逐年上升的一個(gè)主要因素，嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界三分之一婦女面臨暴力的危險(xiǎn)。全國(guó)婦聯(lián)最近一次抽樣調(diào)查表明，有16的女性承認(rèn)被配偶打過(guò)，還有5和2.6的女性表示受過(guò)配偶的精神傷害和性虐待，60的人在對(duì)配偶施暴的同時(shí)也經(jīng)常對(duì)子女施暴。全縣婦聯(lián)系統(tǒng)有關(guān)家庭暴力方面的來(lái)信來(lái)訪從20xx年的118件增加到20xx年的183件，同時(shí)占來(lái)信來(lái)訪總數(shù)的比例也從29.10上升至32.23。家庭暴力現(xiàn)象在不同職業(yè)，不同文化層次，不同民族群體中都不同程度存在；在數(shù)量上呈逐年上升趨勢(shì)；施暴者和受害者在文化程度上呈低學(xué)歷向高學(xué)歷上升的趨勢(shì)；行政事業(yè)單位工作人員家庭發(fā)生的家庭暴力由隱性向顯性轉(zhuǎn)變。我縣家庭暴力有以下五個(gè)特點(diǎn)，一是手段的殘忍性，二是原因的多樣性，三是時(shí)間的連續(xù)性，四是行為的隱蔽性，五是后果的嚴(yán)重性。如我縣一女子，被丈夫毒打數(shù)次，甚至被打斷胸肋骨四根，還有兩根嚴(yán)重移位，男方拒付醫(yī)藥費(fèi)。又如女方被丈夫及其家屬毆打致傷后，被強(qiáng)行灌入糞便，導(dǎo)致女方得了精神抑郁癥，最終住進(jìn)了精神病醫(yī)院，花費(fèi)治療費(fèi)用7萬(wàn)余元，雖經(jīng)基層派出所調(diào)解，但丈夫拒不履行調(diào)解協(xié)議，甚至向法院提出離婚申請(qǐng)，法院因女方至今仍住在精神病院尚未康復(fù)而判決不準(zhǔn)離婚，并要求男方支付女方醫(yī)藥費(fèi)和今后生活撫養(yǎng)費(fèi)，但男方拒付出逃，法院無(wú)法執(zhí)行判決。

二、目前解決家庭暴力問(wèn)題存在的困難我國(guó)現(xiàn)行法律如《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等，雖然已有了預(yù)防和制止家庭暴力問(wèn)題的條款，但大多數(shù)都停留于原則性的規(guī)定，未對(duì)執(zhí)法主體及其責(zé)任作出明確的規(guī)定。在一些惡劣的暴力結(jié)果下，家庭暴力很多時(shí)候仍被看作家庭內(nèi)部事務(wù)，社會(huì)干預(yù)十分困難，預(yù)防和制止家庭暴力的機(jī)制不夠完善，存在鄰居不問(wèn)、單位不管、反映后難以根本解決等問(wèn)題，同時(shí)還有預(yù)防難、鑒定難、調(diào)解難、起訴難、責(zé)任追究難的“五難”問(wèn)題。婦聯(lián)作為群眾團(tuán)體，既無(wú)執(zhí)法權(quán)，又無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)地，防止家庭暴力光靠一張嘴、兩條腿，一般只能停留在調(diào)解和作思想工作上，不能從根本上解決家庭暴力這一社會(huì)問(wèn)題。因此防止家庭暴力最迫切需要解決的是“誰(shuí)來(lái)管”和“如何管”的問(wèn)題。

三、對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力的建議

1、全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部都應(yīng)樹(shù)立“預(yù)防和制止家庭暴力是全社會(huì)的共同職責(zé)”的共識(shí)。建議政法、宣傳、婦聯(lián)、教育、民政等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)當(dāng)重視家庭文明建設(shè)，將反家庭暴力納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，積極倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、男女平等、家庭和睦的社會(huì)主義新風(fēng)尚。同時(shí)將預(yù)防和制止家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理范圍，實(shí)行綜合治理。

2、建議在縣人大統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定、實(shí)施“預(yù)防和制止家庭暴力的決定”的具體措施，加大防治家庭暴力的執(zhí)法力度。浙江省政法委員會(huì)等六部門(mén)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的意見(jiàn)》（20xx年1月7日）中明確規(guī)定了執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)，但在實(shí)際中執(zhí)法部門(mén)接到婦女遭受家庭暴力的求救電話時(shí)，仍然以家務(wù)事論處的現(xiàn)象普遍存在，甚至推到婦聯(lián)了事?？h人大應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，明確各部門(mén)職責(zé)，齊抓共管，共同嚴(yán)懲施暴者，維護(hù)家庭社會(huì)穩(wěn)定。

3、建議法院、檢察院、公安局、司法局、婦聯(lián)等部門(mén)要依法履行各自的職責(zé)，相互配合，加強(qiáng)協(xié)作。

第三篇：防治家庭暴力構(gòu)建和諧社會(huì)

防治家庭暴力構(gòu)建和諧社會(huì)

家庭暴力是影響社會(huì)和諧的重要因素之一，已經(jīng)成為社會(huì)的公害、人類文明的大敵。建立平等人權(quán)、防治家庭暴力、構(gòu)建和睦的家庭及社會(huì)關(guān)系已成為全世界的共同目標(biāo)。多年來(lái)，婦聯(lián)也為此作了許多工作。如加大對(duì)《新婚姻法》和《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳的深度和廣度；與公安部門(mén)聯(lián)合成立“110”反家庭暴

力報(bào)警電話；與司法部門(mén)聯(lián)合成立維護(hù)婦女合法權(quán)益法律援助站；建立婦女法律咨詢?nèi)?，邀?qǐng)女性資深律師提供婦女合法權(quán)益的法律咨詢和法律幫助；開(kāi)展平安家庭和文明家庭創(chuàng)建等等。就我縣目前狀況而言，日益嚴(yán)重的家庭暴力危害著受害者的身心健康，侵犯了受害者的合法權(quán)益，破壞了家庭、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，已引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。如何預(yù)防家庭暴力，更好構(gòu)建和諧社會(huì)，值得我們?nèi)ニ伎寂c探討。

一、我縣家庭暴力的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神方面造成一定傷害后果的行為。家庭暴力是當(dāng)前一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題，致使婚姻裂變、造成子女心靈扭曲、引發(fā)惡性刑事案件，直接影響家庭和睦，是導(dǎo)致我縣離婚率和未成年人犯罪率逐年上升的一個(gè)主要因素，嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界三分之一婦女面臨暴力的危險(xiǎn)。全國(guó)婦聯(lián)最近一次抽樣調(diào)查表明，有16的女性承認(rèn)被配偶打過(guò)，還有5和2.6的女性表示受過(guò)配偶的精神傷害和性虐待，60的人在對(duì)配偶施暴的同時(shí)也經(jīng)常對(duì)子女施暴。全縣婦聯(lián)系統(tǒng)有關(guān)家庭暴力方面的來(lái)信來(lái)訪從2001年的118件增加到2005年的183件，同時(shí)占來(lái)信來(lái)訪總數(shù)的比例也從29.10上升至32.23。家庭暴力現(xiàn)象在不同職業(yè)，不同文化層次，不同民族群體中都不同程度存在；在數(shù)量上呈逐年上升趨勢(shì)；施暴者和受害者在文化程度上呈低學(xué)歷向高學(xué)歷上升的趨勢(shì)；行政事業(yè)單位工作人員家庭發(fā)生的家庭暴力由隱性向顯性轉(zhuǎn)變。我縣家庭暴力有以下五個(gè)特點(diǎn)，一是手段的殘忍性，二是原因的多樣性，三是時(shí)間的連續(xù)性，四是行為的隱蔽性，五是后果的嚴(yán)重性。如我縣一女子，被丈夫毒打數(shù)次，甚至被打斷胸肋骨四根，還有兩根嚴(yán)重移位，男方拒付醫(yī)藥費(fèi)。又如女方被丈夫及其家屬毆打致傷后，被強(qiáng)行灌入糞便，導(dǎo)致女方得了精神抑郁癥，最終住進(jìn)了精神病醫(yī)院，花費(fèi)治療費(fèi)用7萬(wàn)余元，雖經(jīng)基層派出所調(diào)解，但丈夫拒不履行調(diào)解協(xié)議，甚至向法院提出離婚申請(qǐng)，法院因女方至今仍住在精神病院尚未康復(fù)而判決不準(zhǔn)離婚，并要求男方支付女方醫(yī)藥費(fèi)和今后生活撫養(yǎng)費(fèi)，但男方拒付出逃，法院無(wú)法執(zhí)行判決。

二、目前解決家庭暴力問(wèn)題存在的困難

我國(guó)現(xiàn)行法律如《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等，雖然已有了預(yù)防和制止家庭暴力問(wèn)題的條款，但大多數(shù)都停留于原則性的規(guī)定，未對(duì)執(zhí)法主體及其責(zé)任作出明確的規(guī)定。在一些惡劣的暴力結(jié)果下，家庭暴力很多時(shí)候仍被看作家庭內(nèi)部事務(wù)，社會(huì)干預(yù)十分困難，預(yù)防和制止家庭暴力的機(jī)制不夠完善，存在鄰居不問(wèn)、單位不管、反映后難以根本解決等問(wèn)題，同時(shí)還有預(yù)防難、鑒定難、調(diào)解難、起訴難、責(zé)任追究難的“五難”問(wèn)題。婦聯(lián)作為群眾團(tuán)體，既無(wú)執(zhí)法權(quán)，又無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)地，防止家庭暴力光靠一張嘴、兩條腿，一般只能停留在調(diào)解和作思想工作上，不能從根本上解決家庭暴力這一社會(huì)問(wèn)題。因此防止家庭暴力最迫切需要解決的是“誰(shuí)來(lái)管”和“如何管”的問(wèn)題。

三、對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力的建議

1、全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部都應(yīng)樹(shù)立“預(yù)防和制止家庭暴力是全社會(huì)的共同職責(zé)”的共識(shí)。建議政法、宣傳、婦聯(lián)、教育、民政等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)當(dāng)重視家庭文明建設(shè)，將反家庭暴力納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，積極倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、男女平等、家庭和睦的社會(huì)主義新風(fēng)尚。同時(shí)將預(yù)防和制止家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理范圍，實(shí)行綜合治理。

2、建議在縣人大統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定、實(shí)施“預(yù)防和制止家庭暴力的決定”的具體措施，加大防治家庭暴力的執(zhí)法力度。浙江省政法委員會(huì)等六部門(mén)《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的意見(jiàn)》（2003年1月7日）中明確規(guī)定了執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)，但在實(shí)際中執(zhí)法部門(mén)接到婦女遭受家庭暴力的求救電話時(shí)，仍然以家務(wù)事論處的現(xiàn)象普遍存在，甚至推到婦聯(lián)了事?？h人大應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，明確各部門(mén)職責(zé)，齊抓共管，共同嚴(yán)懲施暴者，維護(hù)家庭社會(huì)穩(wěn)定。

3、建議法院、檢察院、公安局、司法局、婦聯(lián)等部門(mén)要依法履行各自的職責(zé)，相互配合，加強(qiáng)協(xié)作。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理家庭暴力受害者的報(bào)警求助，并及時(shí)制止和處置暴力行為；檢察院應(yīng)履行法律監(jiān)督職責(zé)，對(duì)于由公安機(jī)關(guān)報(bào)捕或移送審查的家庭暴力案件，應(yīng)及時(shí)審查；法院應(yīng)依法及時(shí)受理和審理因家庭暴力引發(fā)的民事和刑事案件，并注意在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、住房等方面照顧受害方；司法行政部門(mén)在“五五”普法啟動(dòng)方面，要加大對(duì)防止家庭暴力的宣傳力度，并完善對(duì)家庭暴力受害人給予法律援助的工作機(jī)制；各級(jí)婦聯(lián)要密切配合督促有

關(guān)部門(mén)及時(shí)、公正的調(diào)處家庭暴力事件，為受害婦女兒童提供必要及時(shí)的幫助，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

4、建議縣紀(jì)委介入干預(yù)家庭暴力的發(fā)生和處置。對(duì)發(fā)生家庭暴力的行政事業(yè)單位的干部職工，在勸阻教育后，無(wú)悔改的，酌情給予一定的處分，以杜絕日益顯現(xiàn)的干部家庭暴力問(wèn)題。

5、對(duì)家庭暴力行為的投訴接待，建議縣政府實(shí)施“首問(wèn)責(zé)任制

”，基層派出所、司法所、人民調(diào)解組織等組織，對(duì)發(fā)生家庭暴力的家庭要做好疏導(dǎo)和調(diào)解工作，對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，應(yīng)及時(shí)予以勸阻和制止，對(duì)有法定義務(wù)制止和處理家庭暴力行為而不予制止和處理，導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人，依法追究其責(zé)任。

6、建議縣政府設(shè)立婦女兒童維權(quán)解困專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金的帳戶設(shè)在婦聯(lián)，根據(jù)全縣婦女兒童人數(shù)（73.44萬(wàn)），以每年每人0.05元計(jì)算，此項(xiàng)資金共需36720元。資金作用：一是當(dāng)婦女兒童遭受家庭暴力侵害或者其他人身傷害到婦聯(lián)投訴時(shí)的應(yīng)急食宿幫助及醫(yī)療費(fèi)用的臨時(shí)墊付；二是因遭受家庭暴力而生活在困境中的婦女，如對(duì)遭受家庭暴力而到處流浪的婦女兒童和因家庭暴力造成重傷的婦女兒童等實(shí)施救助，以體現(xiàn)黨委、政府對(duì)受害婦女的關(guān)心和重視。三是越級(jí)上訪的婦女確實(shí)經(jīng)濟(jì)十分困難的，將其遣返回家的路途基本費(fèi)用；四是對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)，侵害婦女兒童合法權(quán)益?zhèn)€案調(diào)查處理的基本費(fèi)用；五是對(duì)受害婦女兒童合法權(quán)益的法律援助費(fèi)用等。

讓婦女遠(yuǎn)離暴力！讓我們每一個(gè)人都伸出雙手共同為我們的家庭撐起沒(méi)有暴力的藍(lán)天！共同構(gòu)建一個(gè)和諧社會(huì)！

以上建議若有不妥，請(qǐng)各位委員予以批評(píng)指正。

第四篇：對(duì)防治家庭暴力的思考專題

對(duì)防治家庭暴力的思考

一、關(guān)于家庭暴力的概念界定 1.家庭

家庭暴力發(fā)生在家庭成員之間，由于“家丑不可外揚(yáng)”的心理作用而不易被外界所察覺(jué)，具有極大的隱蔽性，這是它區(qū)別于一般社會(huì)暴力的特殊之處。西方國(guó)家多對(duì)家庭暴力中的家庭進(jìn)行擴(kuò)張性解釋，如美國(guó)家庭暴力的主體范圍包括已婚者、分居者、同性戀者、同居者甚[1]至有約會(huì)關(guān)系者。與此形成鮮明對(duì)比的是，東方國(guó)家則傾向于將家庭暴力的主體范圍限定于狹義的家庭成員，如日本將家庭暴力的主體范圍限定在現(xiàn)時(shí)的丈夫或妻子，包括事實(shí)婚，但不包含離婚后的丈夫和妻子、情人、訂婚者，韓國(guó)將家庭暴力的主體范圍也限定為家庭成[2]員之間。筆者以為，關(guān)于家庭的界定，必須考慮人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、科學(xué)技術(shù)等的變革和發(fā)展帶來(lái)的影響。面對(duì)日益復(fù)雜的家庭形態(tài)，正確的態(tài)度是站在社會(huì)發(fā)

[3]展的角度,加以積極地調(diào)整、規(guī)范和引導(dǎo),多一些包容“差異和多元”。但無(wú)論如何，家庭必須是由婚姻、血緣或法律擬制所形成的，家庭成員也必須是同居一家共同生活并互有權(quán)利[4]義務(wù)的親屬。如果將防止家庭暴力的法律普遍適用于“發(fā)生在當(dāng)前或前任伙伴間的暴力”，[5]可能導(dǎo)致中止親權(quán)等適用于家庭的特殊保護(hù)措施無(wú)法適用，從而使得家庭暴力與一般暴力之間的界線變得模糊。2.暴力

什么是暴力？根據(jù)2001年12月24日最高人民法院《婚姻法若干問(wèn)題解釋(一)》，家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。據(jù)此不難看出，家庭暴力的形式必須是施暴者積極實(shí)施的暴力行為。如果將夫妻雙方在產(chǎn)生矛盾時(shí)對(duì)對(duì)方表現(xiàn)得較為冷淡、輕視、放任和疏遠(yuǎn)，漠不關(guān)心對(duì)方，將語(yǔ)言交流降低到最低限度，停止或敷衍性生活等所謂的“冷暴力”行為歸入暴力范疇不僅顯得牽強(qiáng)附會(huì)，而且會(huì)混淆家庭暴力與“精神虐待”之間的差異。因此，無(wú)論是在學(xué)術(shù)研究還是在立法工作中，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照其本身的固有含義理解和使用“家庭暴力”一詞，即限于“故意對(duì)其他家庭成員施加會(huì)造成傷害后果的外部強(qiáng)制力”，不宜加以[6][7]無(wú)限度的擴(kuò)張。至于暴力作用的對(duì)象，可以涉及身體、性和精神等方面。雖然《婚姻法若干問(wèn)題解釋(一)》只列舉了身體和精神，但用了“等”，使得暴力的客體范圍帶有開(kāi)放性，具有包容“性暴力”的可能。事實(shí)上，1993年12月聯(lián)合國(guó)大會(huì)正式通過(guò)的《消除對(duì)婦女的暴力行為的宣言》明確地指出，對(duì)婦女的暴力系“對(duì)婦女造成或可能造成身體、心理及性方面?zhèn)蛲纯嗟娜魏位谏鐣?huì)性別的暴力行為，包括威脅要進(jìn)行這類暴力、強(qiáng)迫或任意剝奪自由，不論其發(fā)生在公共生活還是私人生活中”。盡管婚姻法規(guī)定同居是因?yàn)榛橐鲫P(guān)系所產(chǎn)

[8]生的權(quán)利義務(wù)之一，但這種同居權(quán)只是同居請(qǐng)求權(quán)，而非同居實(shí)施權(quán)。即，發(fā)生性行為必須基于雙方的自愿。否則，強(qiáng)行發(fā)生性關(guān)系屬于家庭暴力范疇，將受到法律制裁，嚴(yán)重的甚

[9]至構(gòu)成強(qiáng)奸罪。除身體、精神和性之外，有學(xué)者認(rèn)為家庭暴力還可能是針對(duì)財(cái)產(chǎn)的行為。筆者認(rèn)為這種主張有一定的合理性。例如，施暴者操起菜刀將桌子砍掉一只角，這樣的暴力行為造成的恐怖效應(yīng)絲毫不亞于將對(duì)方毆打一頓。因此，應(yīng)將針對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施的特別嚴(yán)重的暴力行為納入家庭暴力的規(guī)制范圍。否則，將產(chǎn)生無(wú)傷害則無(wú)暴力的邏輯，不利于家庭暴力的認(rèn)定和對(duì)弱者權(quán)益的保護(hù)，也不利于對(duì)暴力行為的矯正。

二、家庭暴力的危害

1.家庭暴力危害婦女的身心健康

從字面看，家庭暴力不帶有任何性別色彩，無(wú)論是男性針對(duì)女性抑或是女性針對(duì)男性實(shí)施家庭暴力都存在可能。但是，無(wú)論是依據(jù)官方還是學(xué)術(shù)界的調(diào)查研究，家庭暴力的受害者

[10]多數(shù)為女性，而施暴者絕大多數(shù)是男性。對(duì)婦女身體實(shí)施的暴力行為容易造成各種身體器官的損傷，表現(xiàn)為淤血、紅腫、創(chuàng)口或骨折等不同的癥狀，而性暴力則可能導(dǎo)致性疾病的傳播、意外懷孕、尿路感染、生殖器創(chuàng)傷以及骨盆疼痛等。這些身體上的損傷是非常明顯的，容易引起人們的注意。但論及家庭暴力對(duì)婦女的傷害，其造成的心理?yè)p害可能更為嚴(yán)重。家

[11]庭暴力受害者經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生無(wú)助、絕望以及彌散性的不適感等不良心理癥狀，甚至引發(fā)許多

[12]諸如藥物濫用、侵犯行為、行為上被動(dòng)依賴、自殺企圖、性功能障礙等行為障礙?！澳憔尤淮蛭遥俊贝蠖鄶?shù)婦女在最初遭遇家庭暴力時(shí)表現(xiàn)出極度震驚，不相信自己如此不幸。即使傷痕累累，在人前人后也會(huì)極度掩飾，否認(rèn)自己家庭暴力的存在，因?yàn)樗齻儞?dān)心一旦被別人知道自己的不幸遭遇后被笑話。在這個(gè)過(guò)程中，受害婦女或多或少都會(huì)有意地對(duì)自己進(jìn)行社會(huì)隔離。如果長(zhǎng)期遭遇家庭暴力，受害婦女將變得麻木和退縮，在人際信任和建立親密人際關(guān)系等方面將出現(xiàn)難以逾越的心理障礙。2.家庭暴力危害社會(huì)穩(wěn)定

家庭是社會(huì)的基本構(gòu)成單元，具有社會(huì)生產(chǎn)和人類自身生產(chǎn)雙重功能，婚姻家庭的穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。但是，家庭暴力明顯會(huì)破壞夫妻感情，可能引起婚姻破裂和家庭解體。有調(diào)查顯示，面對(duì)家庭暴力，47.5%的婦女表示已對(duì)婚姻失去信心，23%的婦女對(duì)家庭失

[13]去信心，44.3%的婦女希望離婚。更嚴(yán)重的是，由于遭受家庭暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐怖、緊張的氣氛中，在無(wú)法獲得解脫時(shí)，她們只好采取回娘家暫避等消極方式予以抗?fàn)?。此時(shí)，施暴者往往會(huì)道歉，夫妻重歸于好，家庭再次恢復(fù)短暫平靜。但隨著緊張情緒的不斷累積，家庭暴力再次爆發(fā)時(shí)往往會(huì)不斷升級(jí)。無(wú)數(shù)次的挨打和失敗的抗?fàn)?，使得她們相信這就是自己的命運(yùn)，使她們變得逆來(lái)順受，直到家庭暴力的嚴(yán)重程度超過(guò)了她們的承受極限，最終可能導(dǎo)致自殺或者殺夫。事實(shí)上，因?yàn)榧彝ケ┝Φ牟粩嗌?jí)而導(dǎo)致殺人事件的情況在世界上都是普遍存在的，國(guó)外在司法實(shí)踐中也有借助“受虐婦女綜合癥”理論將受害婦女的這種過(guò)激

[14]行為作為一種正當(dāng)防衛(wèi)，爭(zhēng)取無(wú)罪釋放或者從輕、減輕處罰。3.家庭暴力危害下一代健康成長(zhǎng)

按照暴力循環(huán)理論，生長(zhǎng)在暴力家庭的兒童，如果遭受或者親眼目睹了家庭暴力的場(chǎng)景，[15]可能通過(guò)習(xí)得的方式，在長(zhǎng)大后成為易于實(shí)施家庭暴力的成年人。加拿大的一項(xiàng)研究表明其公公有家庭暴力行為的婦女遭受其丈夫家庭暴力的可能性是其公公沒(méi)有家庭暴力行為的[16]婦女所遭受的家庭暴力可能性的三倍。目睹父親暴力行為的男性學(xué)會(huì)了用暴力解決與配偶之間的沖突,而女性則傾向于在成年之后變的更加被動(dòng)。因?yàn)檫@樣的兒童也可能沒(méi)有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)適當(dāng)?shù)慕鉀Q沖突技能和非暴力肯定行為，畢竟父母是最容易接觸的模仿對(duì)象。當(dāng)然，兒童習(xí)得暴力不僅是從自身所處的家庭，可能來(lái)自于更大范圍的亞文化群，例如，從鄰里之間、[17]從犯罪亞文化或團(tuán)伙中或者從諸如警察和軍隊(duì)這類特定職業(yè)中習(xí)得的。因此，為了給成長(zhǎng)中的孩童一個(gè)學(xué)習(xí)解決沖突的正常模式，防止家庭暴力的遺傳和擴(kuò)散，必須予以制止。

三、家庭暴力的原因 1.封建文化的殘留影響

家庭暴力，尤其是男性針對(duì)女性的暴力是夫權(quán)至上封建文化的產(chǎn)物。在古代，諸如“夫?yàn)槠蘧V”這類封建禮教將女性置于男性統(tǒng)治之下，賦予丈夫管教妻子的權(quán)利。在這種文化背景下，男性占有絕對(duì)的統(tǒng)治地位，女性則被看作是生兒育女傳宗接代的工具而已。實(shí)際上，即使在西方，情況也有諸多類似?！皨D女被當(dāng)作奴隸看待,使用他們從事最繁重、最下賤的工[18]作以及滿足性欲?！崩?，19世紀(jì)的英格蘭法律規(guī)定丈夫可以拿直徑不超過(guò)大拇指粗的棍子毆打妻子，這項(xiàng)規(guī)定導(dǎo)致了一種常見(jiàn)的英文表達(dá)：“拇指統(tǒng)治(rule of thumb)”。男性的[19]性別所有權(quán)以及有關(guān)統(tǒng)治和控制的論點(diǎn)是許多家庭暴力的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，民主、平等、獨(dú)立、自由等價(jià)值取向使婦女覺(jué)悟程度大大提高，然而，封建落后的夫權(quán)思想仍然殘留在人們的觀念之中，成為滋生家庭暴力的土壤。很多男性認(rèn)為“娶來(lái)的老婆買來(lái)的馬,任我騎來(lái)任我打”，把對(duì)妻子的歧視和打罵視為天經(jīng)地義。調(diào)查顯示：37.7%

[13]的施暴丈夫認(rèn)為,“大男子主義”是其動(dòng)手毆妻的原因之一。因?yàn)樵诙鄶?shù)社會(huì)成員的意識(shí)中依然存在封建社會(huì)“國(guó)法不及于家”的思想，認(rèn)為“打家里人不犯法”。2.社會(huì)變革造成的影響

按照社會(huì)——結(jié)構(gòu)因素論，家庭在面臨住房緊張、入不敷出、疾病纏身、失業(yè)、和令人心情沮喪的工作環(huán)境等困境時(shí)容易產(chǎn)生孤立無(wú)援和走投無(wú)路的感覺(jué)，容易產(chǎn)生家庭暴力。[20]近年來(lái)，社會(huì)急劇變革，尤其是教育、醫(yī)療和住房體制改革使得不少家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。面對(duì)困境，有些夫妻不是同舟共濟(jì)共度難關(guān)，而是相互埋怨和指責(zé)，導(dǎo)致夫妻之間“拳腳相向”，不幸應(yīng)了“貧賤夫妻百事哀”的俗語(yǔ)。此外，隨著“男女平等”基本國(guó)策的實(shí)施，一些婦女通過(guò)努力獲得職業(yè)發(fā)展后使得自己在家庭中的地位不斷提高，有些婦女甚至開(kāi)始占據(jù)主導(dǎo)地位，導(dǎo)致“男尊女卑”格局的失衡。當(dāng)男性在家庭中的地位優(yōu)勢(shì)受到較大威脅時(shí)，他們極有可能通過(guò)暴力這種最原始的方式來(lái)恢復(fù)以往的平衡。畢竟，兩性之間在體力方面存在先天的區(qū)別，男性往往更有優(yōu)勢(shì)。尤其是那些素質(zhì)較差的男性，除了暴力，他們已經(jīng)別無(wú)他法來(lái)顯示自己的強(qiáng)大。

3.不平等的經(jīng)濟(jì)地位

男強(qiáng)女弱的擇偶觀在中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)盛不衰，占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位。即使在結(jié)婚最初，男女雙方在掙得收入的能力上相差無(wú)幾，隨著婚姻存續(xù)時(shí)間的延長(zhǎng)，也很可能逐漸演變成男強(qiáng)女弱的格局。因?yàn)閮尚灾g在生物構(gòu)造上的差異，婦女在生兒育女等家庭生產(chǎn)方面具有天然的優(yōu)勢(shì)，所以大多數(shù)婦女在婚后將主動(dòng)承擔(dān)更多的家事勞動(dòng)。眾所周知，時(shí)間和精力也是稀缺資源。婦女將更多時(shí)間投入家事勞動(dòng)，意味著市場(chǎng)勞動(dòng)投入的相對(duì)不足，導(dǎo)致收入能力的下降?？墒?，男人在獲得經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)后往往要尋求在家庭中的主導(dǎo)地位，將婦女放在被支配和從屬的地位。尤其是對(duì)于那些在經(jīng)濟(jì)上無(wú)法自立的家庭主婦而言，其生活需要男人的供給，這種人身的依附關(guān)系往往決定了她們的弱勢(shì)地位。在面臨沖突時(shí)通常不敢據(jù)理力爭(zhēng)，唯有順從屈服，成為家庭暴力的受害者也在所難免。美國(guó)學(xué)者戴維·萊文森曾對(duì)全世界90個(gè)未使用文字的農(nóng)業(yè)社會(huì)的家庭暴力形式進(jìn)行研究，得出的一個(gè)結(jié)論是：在那些丈夫在家庭中掌握了經(jīng)濟(jì)和最終決定權(quán)以及成年人之間通常以武力來(lái)解決沖突的社會(huì)，毆打妻子的事件更為司[21]空見(jiàn)慣。4.夫妻感情不和

從古至今，婚姻并不僅僅是因?yàn)閻?ài)情，甚至有時(shí)和愛(ài)情毫無(wú)關(guān)系，昭君出塞便是如此。當(dāng)前，男方所有的財(cái)產(chǎn)、權(quán)勢(shì)、地位和身份，女方所擁有的甜美笑容、美麗臉蛋和魔鬼身材，可能是現(xiàn)代婚姻的重要條件，“男財(cái)女貌”變得流行。此外，輕信對(duì)方的甜言蜜語(yǔ)而輕率結(jié)婚的也不在少數(shù)。但這些情況并不必然導(dǎo)致家庭暴力，如果夫妻雙方在婚后逐漸培養(yǎng)起感情的話。否則，婚姻關(guān)系將處于極不穩(wěn)定的狀態(tài)。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)生活中，也會(huì)存在僅僅因?yàn)楦星樯鹾枚活櫼磺鞋F(xiàn)實(shí)條件而結(jié)婚的。但婚后殘酷的現(xiàn)實(shí)生活和戀愛(ài)期間的恩愛(ài)甜蜜可能完全不同，引起夫妻感情的裂痕?；蛘?，由于守不住自己的心，一方或雙方在婚后移情別戀?？傊?，有很多原因都可能導(dǎo)致夫妻感情不和。此時(shí)，涵養(yǎng)較好的夫妻可能相安無(wú)事地冷戰(zhàn)到底或者好聚好散，而素質(zhì)較差和控制能力不強(qiáng)的則缺乏應(yīng)有的理性認(rèn)識(shí)，可能在矛盾激化后訴諸暴力，采用極端的態(tài)度和方式來(lái)對(duì)待對(duì)方，導(dǎo)致矛盾升級(jí)。有調(diào)查表明，50%的男性和

[13]34%的女性承認(rèn)，夫妻感情不和是引起家庭暴力的主要原因。5.控制措施乏力

雖然我國(guó)《憲法》、《婚姻法》、《民法通則》、《繼承法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》以及《治安管理處罰法》等法律法規(guī)對(duì)家庭暴力行為都有禁止性規(guī)定，但缺乏明確的認(rèn)定和制裁條款。例如，《婚姻法》第43條規(guī)定，“實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰?！笨墒牵鶎咏M織的勸阻對(duì)施暴者并不具有強(qiáng)制力；而該條文規(guī)定公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的前提是受害人提出請(qǐng)求，如果受害人攝于施暴者的淫威或者根本不知道可以求助于公安機(jī)關(guān)制止家庭暴力時(shí)又當(dāng)如何？反觀國(guó)外，已有包括美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)和南非等40多個(gè)國(guó)家制定了反家庭暴力的專門(mén)立法，對(duì)家庭暴力作出明確的界定；并承認(rèn)家庭暴力是針對(duì)個(gè)人和社會(huì)的嚴(yán)重犯罪并規(guī)定了相應(yīng)的制裁及其程序；明確了各機(jī)構(gòu)的分工和職責(zé)；規(guī)定了受害者可以獲得的法律咨詢和治療康復(fù)項(xiàng)目等各種救助服務(wù)等。除了立法本身的不足外，執(zhí)法不力在一定程度上也助長(zhǎng)了家庭暴力?！扒骞匐y官家務(wù)事”這種觀念深深地植根于執(zhí)法人員腦中，他們始終認(rèn)為家庭問(wèn)題最好在家庭內(nèi)部解決，害怕公權(quán)力介入后不僅不利于家庭糾紛的解決和家庭成員之間的團(tuán)結(jié)和睦，而且可能進(jìn)一步激化矛盾。當(dāng)然，有時(shí)也是擔(dān)心自己積極介入后當(dāng)事人卻又和好如初還反過(guò)來(lái)怪執(zhí)法人員“狗拿耗子多管閑事”，導(dǎo)致執(zhí)法人員采取“多一事不如少一事”的態(tài)度。

四、防治對(duì)策

1.追究施暴者的民事責(zé)任

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明，每個(gè)行為人都具有理性。如果通過(guò)利弊權(quán)衡發(fā)現(xiàn)行為弊大于利可能導(dǎo)致得不償失，行為者往往會(huì)放棄實(shí)施該行為。從現(xiàn)行的控制措施看，對(duì)家庭暴力的制裁過(guò)輕，尚不足以對(duì)施暴者形成有效威懾?！痘橐龇ā返?6條規(guī)定因?qū)嵤┘彝ケ┝?dǎo)致離婚的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。問(wèn)題在于，如果無(wú)過(guò)錯(cuò)方并不希望離婚，那么家庭暴力導(dǎo)致的婚內(nèi)侵權(quán)問(wèn)題將難以解決。前已述及，家庭暴力行為是一種侵權(quán)行為，可能對(duì)婦女的身心健康造成重大損害?！吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第106條規(guī)定:“公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人的財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”由此可見(jiàn)，侵害他人合法權(quán)益而又不存在免責(zé)事由的，都應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，并不會(huì)因?yàn)榇嬖诜蚱揸P(guān)系而得到豁免。有學(xué)者擔(dān)心，損害賠償制度在婚姻內(nèi)適用，不僅無(wú)助于感情的維護(hù)，更多時(shí)候是對(duì)感情的進(jìn)一步

[22]傷害，甚至有可能是對(duì)夫妻親密關(guān)系的徹底破壞。目前尚沒(méi)有相關(guān)的實(shí)證研究支持這一結(jié)論。而且，婚內(nèi)侵權(quán)責(zé)任制度的確立只是賦予了受害人追究加害人侵權(quán)責(zé)任的權(quán)利，這種法

[23]定權(quán)利還只是屬于應(yīng)然的范疇，是一種可能的狀態(tài)。此外，也有學(xué)者擔(dān)心我國(guó)現(xiàn)行夫妻財(cái)產(chǎn)制度以共同財(cái)產(chǎn)所有制為主體，婚內(nèi)侵權(quán)損害賠償?shù)慕Y(jié)果無(wú)異于將“左邊口袋的錢(qián)裝進(jìn)右[24]邊口袋”。筆者認(rèn)為，因財(cái)產(chǎn)問(wèn)題而剝奪受害人追究侵權(quán)人民事責(zé)任的做法是本末倒置的行為。在我國(guó)刑事附帶民事訴訟中，許多罪犯（尤其是被判死刑或無(wú)期徒刑的罪犯）明顯喪失民事賠償能力，但法院仍有可能判決該罪犯承擔(dān)民事責(zé)任。而且，執(zhí)行問(wèn)題也不是無(wú)法解決的難題。根據(jù)我國(guó)《婚姻法》第18條的規(guī)定，可以將婚內(nèi)侵權(quán)責(zé)任產(chǎn)生的賠償看作是應(yīng)歸受害人一方所有的財(cái)產(chǎn)，對(duì)方必須以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償。在判決生效后，只要侵害方有個(gè)人財(cái)產(chǎn)或者在離婚時(shí)分割獲得個(gè)人財(cái)產(chǎn)，受害人都可以要求侵害人用這些財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償。[25]除此之外，在現(xiàn)有制度框架下，也可以通過(guò)開(kāi)設(shè)特別賬戶的方式來(lái)保障婚內(nèi)侵權(quán)責(zé)任的執(zhí)行。具體操作如下：法院從夫妻共同財(cái)產(chǎn)中劃出一筆專項(xiàng)款，并將其存入為婚內(nèi)侵權(quán)受害人在銀行開(kāi)設(shè)的特別賬戶作為受害人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，而該賬戶只能憑借受害人的簽章才可以提取存款。由于夫妻雙方對(duì)家庭共有財(cái)產(chǎn)都有一半的所有權(quán)，所以專項(xiàng)款的數(shù)量不是婚內(nèi)侵權(quán)損害賠償?shù)臄?shù)量，而是后者的二倍。其效果相當(dāng)于夫妻雙方將一部分共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，侵害人將自己分得的財(cái)產(chǎn)用于承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，而受害人則選擇了儲(chǔ)蓄。2.加強(qiáng)社會(huì)控制

在反對(duì)家庭暴力過(guò)程中，針對(duì)當(dāng)前因“清官難斷家務(wù)事”等觀念而引起執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題，筆者建議借鑒臺(tái)灣地區(qū)《家庭暴力防治法》的規(guī)定，在警察局設(shè)立家庭暴力防治官，由受過(guò)

[14]處理家庭暴力案件專業(yè)訓(xùn)練的警察專門(mén)負(fù)責(zé)處理家庭暴力問(wèn)題。正在遭受家庭暴力或者有遭受嚴(yán)重家庭暴力的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，受害婦女可以向警察局報(bào)案。同時(shí)，可以借鑒英國(guó)《1996年家庭法》的規(guī)定，應(yīng)受害人的請(qǐng)求頒布禁止令，勒令施暴人停止攻擊或威脅受害人；或者頒布驅(qū)逐令，將施暴人逐出家庭并允許受害人在家居住。并且，為了確保其有效實(shí)施，對(duì)違反[26]者可以予以逮捕。此外，為了對(duì)施暴者形成更大的威懾，可以借鑒加拿大的做法，并不區(qū)

[27]分最輕微的接觸和更嚴(yán)重的侵害，任何程度的違背相互信任意愿的接觸都可定罪。這種積極干預(yù)的刑事司法制度可以向社會(huì)傳遞意義深遠(yuǎn)的信息：家庭暴力是社會(huì)所不能容忍的犯罪行為，施暴者為此須承擔(dān)法律責(zé)任。換言之，國(guó)家公權(quán)力對(duì)家庭暴力的介入無(wú)須征得受害婦

[28]女的同意，相當(dāng)于挪威在反家庭暴力案件中實(shí)行的“無(wú)條件司法干預(yù)”的公訴原則或者美國(guó)實(shí)行的“不放棄追訴”政策。在這一政策下，一旦公訴人決定起訴，受害人便無(wú)權(quán)選擇。

[29]無(wú)論她是否愿意，都必須參加案件的初審且出庭作證，否則將被視為藐視法庭。政策的實(shí)施可以避免公權(quán)力介入家庭暴力案件后受害婦女因?yàn)槭┍┱咔笄榛蛲{等原因撤銷指控而使得施暴者能夠逃避懲罰。那么，公權(quán)力的這種介入行為是否構(gòu)成了對(duì)家庭隱私權(quán)的侵犯？筆者以為，家庭內(nèi)部隱私權(quán)的保護(hù)不能成為阻斷公權(quán)力介入的理由，政府在基于國(guó)家利益和公共利益的正當(dāng)理由之下，是可以介入個(gè)人私人領(lǐng)域的。正如學(xué)者所言，隱私權(quán)不是絕對(duì)的[30]權(quán)利，是可以“被侵犯的權(quán)利”。3.建立有效的社會(huì)救助體系

當(dāng)前，遭受家庭暴力的婦女,由于種種原因或繼續(xù)留在家庭遭受無(wú)休止的暴力,或走出家庭卻無(wú)處安身，無(wú)形中助長(zhǎng)了受害婦女對(duì)家庭暴力的習(xí)得性無(wú)助，是導(dǎo)致她們逆來(lái)順受的重要原因。為此，有必要建立起一個(gè)以“婦女庇護(hù)所”為核心的功能全面的社會(huì)救助體系對(duì)受害婦女實(shí)施有效的救助。這種庇護(hù)所應(yīng)納入政府反家庭暴力體系之中，作為一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)存在，由政府提供主要資金來(lái)源。在運(yùn)作時(shí)，庇護(hù)所設(shè)在相對(duì)隱蔽的地方，保證施暴者不容易找到以避開(kāi)繼續(xù)騷擾，同時(shí)也是為了保護(hù)受害人的個(gè)人隱私。而且，庇護(hù)所應(yīng)聘請(qǐng)專門(mén)的心理、法律和醫(yī)療等專業(yè)人士提供服務(wù)，也可面向社會(huì)招募一定數(shù)量的志愿者，并由婦聯(lián)、民政局、公安、醫(yī)療等多部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行指導(dǎo)，提供必要的技術(shù)支撐。庇護(hù)所的主要職責(zé)包括但不限于以下幾項(xiàng)：第一，開(kāi)展防治家庭暴力方面的宣傳教育工作。不僅讓社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到家庭暴力的重大危害以引起足夠的關(guān)注和重視，同時(shí)普及反家庭暴力的相關(guān)知識(shí)，幫助廣大婦女學(xué)會(huì)處理家庭暴力問(wèn)題的正確方法。第二，對(duì)于已經(jīng)遭受家庭暴力的婦女，為其提供安身之處，幫助治療家庭暴力引起的各種傷害。尤其是受害婦女遭受家庭暴力后引起的極度恐懼等心理傷害，在必要時(shí)，可以通過(guò)提供心理咨詢服務(wù)等措施予以救助。第三，為遭受家庭暴力的婦女提供應(yīng)對(duì)方案。很多婦女遭受家庭暴力后無(wú)所適從，只是選擇回娘家暫避或者不理對(duì)方等手段，這在一定程度上助長(zhǎng)了對(duì)方的不正確做法。為此，庇護(hù)所應(yīng)結(jié)合受害婦女的實(shí)際情況，幫助她們合理應(yīng)對(duì)以爭(zhēng)取消除暴力維護(hù)婚姻家庭穩(wěn)定的圓滿結(jié)局。4.轉(zhuǎn)變觀念

我國(guó)《憲法》第48條明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利”?！澳信降取被緡?guó)策實(shí)施多年以來(lái)，取得了顯著的成效。但當(dāng)前“男尊女卑”的封建殘留思想依然根深蒂固，為此，必須通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、報(bào)紙專欄、刷墻、張貼宣傳畫(huà)和報(bào)告會(huì)等宣傳手段，進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn)的性別文化，在家庭成員之間形成一種互敬、互愛(ài)、互諒、互讓和互幫的良好風(fēng)氣，消除家庭暴力的文化土壤。同時(shí)，深入開(kāi)展法制教育，增強(qiáng)全民的法律意識(shí)，提高其學(xué)法、懂法、守法和用法的能力，使廣大人民群眾能夠自覺(jué)地運(yùn)用法律來(lái)規(guī)范自己的言行舉止。此外，被害婦女應(yīng)增強(qiáng)抗?fàn)幰庾R(shí)，從一開(kāi)始就拒絕接受家庭暴力，通過(guò)威脅終止婚姻關(guān)系和求助司法途徑實(shí)施制裁等手段奮起反抗，讓施暴者為其不理智行為付出代價(jià)。只有如此，方可將家庭暴力消滅在萌芽狀態(tài)。最后，需要說(shuō)明的是，很多家庭婦女甘愿忍受家庭暴力，并不是因?yàn)樗齻冇惺芘皟A向，更多的是因?yàn)樗齻冏陨硭刭|(zhì)不高，社會(huì)適應(yīng)能力較差，個(gè)別婦女甚至擔(dān)心自己離開(kāi)丈夫后無(wú)法維持基本的生計(jì)。因此，要有效防治家庭暴力，最根本的途徑還是提高婦女的綜合素質(zhì)和修養(yǎng)，力爭(zhēng)做到自尊、自信、自立和自強(qiáng)。只有如此，方可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立和人格的獨(dú)立，免除對(duì)丈夫的依從，從而為自己免受家庭暴力創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

五、簡(jiǎn)要結(jié)論

家庭暴力是發(fā)生在同居一室共同生活的家庭成員之間的暴力，具有很強(qiáng)的隱蔽性。不僅是直接針對(duì)受害人身體實(shí)施的暴力行為，也包含當(dāng)面實(shí)施的針對(duì)財(cái)產(chǎn)的特別嚴(yán)重的暴力行為，但不包括不進(jìn)行言語(yǔ)交流等冷暴力。在我國(guó)，家庭暴力更多的表現(xiàn)為丈夫?qū)ζ拮拥谋┝π袨?，不僅嚴(yán)重危害婦女的身心健康，危害社會(huì)穩(wěn)定，而且可能給孩童起到不良示范作用，助長(zhǎng)其暴力傾向。家庭暴力是由多方面原因引起的，包括封建文化的影響、社會(huì)變革引起的失衡、夫妻感情不和和適合控制乏力等。為了有效控制家庭暴力，必須加大制裁力度，增加家庭暴力的實(shí)施成本。為此，應(yīng)建立婚內(nèi)侵權(quán)損害賠償制度，追究施暴者的侵權(quán)責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)控制，加大公權(quán)力的介入力度。在必要時(shí)，為受害人提供一切可能的救助，通過(guò)將施暴者驅(qū)逐出家或者逮捕等手段使受害婦女再次免受侵害。此外，應(yīng)通過(guò)廣泛的宣傳教育，在全社會(huì)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)針對(duì)家庭暴力的零忍耐運(yùn)動(dòng)，形成社會(huì)絕不容忍家庭暴力的態(tài)勢(shì)，消除家庭暴力的文化土壤。最后，提高婦女的自身素質(zhì)，積聚向家庭暴力勇敢說(shuō)不所需的必要資本。

第五篇：家庭暴力分析及防治的法律思考

家庭暴力分析及防治的法律思考

摘要

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，和睦、安寧的家庭關(guān)系，不僅是每個(gè)家庭成員人生幸福的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)之一。值得關(guān)注的是,關(guān)于家庭暴力問(wèn)題的法律理論研究及司法實(shí)踐，已經(jīng)日益成為我國(guó)法律工作的熱點(diǎn)。家庭暴力作為一個(gè)全球性的社會(huì)現(xiàn)象，是家庭成員中的一方對(duì)另一方施暴的行為，是一方動(dòng)用武力和權(quán)利來(lái)控制另一方的行為。其最主要的受害者是女性。不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅，而且還破壞了家庭的穩(wěn)定和安寧，這是與和諧社會(huì)的發(fā)展要求背道而馳的。2000年新頒布的《婚姻法》中已把“禁止家庭暴力”作為重要條文載入其中，這意味著“家庭暴力”不僅僅是一種社會(huì)現(xiàn)象，已經(jīng)作為一個(gè)明確的法律概念，納入法律調(diào)整的范圍。為了給予家庭暴力的受害者更全面、更具體、更適當(dāng)?shù)膮f(xié)助以取得更好的社會(huì)效果，必須建立法律、社會(huì)、心理各層面的社會(huì)支持體系。以引起全社會(huì)的共同關(guān)注。

關(guān)鍵詞： 家庭暴力 現(xiàn)狀 危害 成因 群防群治

一、家庭暴力的內(nèi)涵及特征

一）國(guó)外和國(guó)內(nèi)的不同認(rèn)識(shí)

在國(guó)外,關(guān)于家庭暴力的研究及立法較我國(guó)進(jìn)行得早,并已經(jīng)有了多年的理論研究

和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。有代表性的，如英國(guó)學(xué)者認(rèn)為:“家庭暴力是指男性伴侶為了支配和控制女性,在他們關(guān)系存續(xù)期間或終止之后對(duì)女性所施行的暴力和虐待行為”。從英國(guó)學(xué)者觀點(diǎn)看出:“家庭”不僅指有婚姻關(guān)系、身份關(guān)系的生活共同體,而且還包括同居關(guān)系及婚姻關(guān)系終止后出現(xiàn)的暴力行為，“暴力”主要指男性對(duì)女性實(shí)施的有害行為。

在我國(guó)，一般認(rèn)為家庭暴力是指在以婚姻，血緣和法律關(guān)系為基礎(chǔ)而構(gòu)成的家庭中，家庭成員以暴力、脅迫、摧殘、折磨或其它手段侵害家庭成員身體、精神和性等人身權(quán)利的強(qiáng)暴行為。

二）社會(huì)學(xué)的認(rèn)識(shí)

社會(huì)學(xué)者認(rèn)為：家庭暴力不僅是法律問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題。要有效遏止家庭暴力，必須在修改現(xiàn)有法律的同時(shí)，開(kāi)展自上而下和自下而上的反家庭暴力公眾運(yùn)動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等社會(huì)手段改變傳統(tǒng)文化中的性別歧視，轉(zhuǎn)變社會(huì)公眾對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)。為家庭暴力受害者（主要是婦女）提供有效的社會(huì)救助，以及增進(jìn)兩性在家庭內(nèi)部的平等，將反對(duì)家庭暴力作為維護(hù)家庭的和睦與社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。

三）我國(guó)法律對(duì)家庭暴力的界定

《婚姻法》修正案第三條規(guī)定“禁止家庭暴力”。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋

（一）》第一條對(duì)家庭暴力的范疇作了明確表述：“家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為”。

家庭暴力基本上是家庭中居于強(qiáng)勢(shì)地位的成員對(duì)處于弱勢(shì)地位的成員實(shí)施的。以前受害者主要是婦女、兒童和老人，但隨著社會(huì)的發(fā)展，有一個(gè)新的趨勢(shì)在發(fā)展，男性也開(kāi)始成為家庭暴力的受害者。本文所指的“家庭暴力”,主要是指家庭成員中，夫妻之間即婚姻主體之間的暴力行為。

在國(guó)外,關(guān)于家庭暴力的研究及立法較我國(guó)進(jìn)行得早,并經(jīng)歷了多年的理論與實(shí)踐研究。如英國(guó)學(xué)者認(rèn)為:“家庭暴力是指男性伴侶為了支配和控制女性,在他們關(guān)系存續(xù)期間或終止之后對(duì)女性所施行的暴力和虐待行為”(不論這種行為是肉體的、性的、心理的、感情的、語(yǔ)言

上的或經(jīng)濟(jì)上的等等),從英國(guó)學(xué)者觀點(diǎn)看出:“家庭”不僅指有婚姻關(guān)系、身份關(guān)系的生活共同體,而且還包括同居關(guān)系及婚姻關(guān)系終止后出現(xiàn)的暴力行為。行為方式不僅有直觀性還有非直觀性的。可見(jiàn),家庭暴力是許多不同行為所體現(xiàn)的一種共同性,這些行為的共同目的都是施暴者為了實(shí)現(xiàn)對(duì)受害人的控制。

我國(guó)學(xué)者一般認(rèn)為:家庭暴力是指在家庭內(nèi)部出現(xiàn)的侵犯他人人身、精神、性方面的強(qiáng)暴行為。按其危害程度可分為重大暴力與一般暴力兩類。

因此，家庭暴力從形式上來(lái)看,可分為以下三類:

1）身體暴力:包括所有對(duì)身體的攻擊行為,如:毆打、推搡、打耳光、腳踢、使用工具進(jìn)行攻擊等。

2）語(yǔ)言暴力:以語(yǔ)言威脅恐嚇、惡意誹謗、辱罵、使用傷害自尊的言語(yǔ),從而引起他人難受。

3）性暴力:故意攻擊性器官、強(qiáng)迫發(fā)生性行為、性接觸。

二、我國(guó)現(xiàn)階段家庭暴力的現(xiàn)狀、危害及成因

（一）我國(guó)家庭暴力的現(xiàn)狀：家庭暴力，顧名思義，是在家庭內(nèi)出現(xiàn)的以武力侵犯他人人身或?qū)ζ渚裾勰サ膹?qiáng)暴行為。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋》第一條對(duì)“家庭暴力”的概念解釋為：家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力，構(gòu)成虐待。法律第一次用司法解釋的形式對(duì)家庭暴力進(jìn)行了較為明確地說(shuō)明，除了“毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由”外，還補(bǔ)充了“其他手段”，在造成的后果上，除了身體傷害外，還有精神方面的侵害。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)和特點(diǎn)，“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識(shí)階層”等逐漸成為談?wù)摷彝ケ┝?wèn)題時(shí)頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的全國(guó)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，遭受過(guò)家庭暴力的婦女高達(dá)30%，據(jù)國(guó)務(wù)院《中國(guó)婦女狀況的白皮書(shū)》統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年解體的40萬(wàn)個(gè)家庭中，四分之一緣于家庭暴力。根據(jù)中國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)權(quán)益部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在目前的家庭暴力事件中，丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù)，家庭暴力的受害者90%——95%是女性。在我國(guó)農(nóng)村，家庭暴力可謂司空見(jiàn)慣，丈夫虐待、毆打妻子的事時(shí)有發(fā)生，一些人對(duì)其可謂近乎麻木。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，與上個(gè)世紀(jì)80年代相比，90年代我國(guó)家庭暴力上升了25.4%。以我市婦聯(lián)為例，1991該組織接待來(lái)訪的家庭暴力事件358件，占該類來(lái)訪的15.21%，到1996年已增加到25.7%。家庭暴力成為引起婚姻關(guān)系破裂的主要原因。據(jù)司法部門(mén)資料表明，家庭暴力案件約占婚姻案件的30%，個(gè)別地區(qū)高達(dá)50%。2000年，江蘇省婦聯(lián)在南通監(jiān)獄女子分監(jiān)進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示在237個(gè)存在暴力的家庭中，有125人的犯罪直接與家庭暴力有關(guān)，占52.74％。125個(gè)直接因家庭暴力而犯罪的女性中有93人長(zhǎng)期受到丈夫的毆打、虐待，占74.4％。她們所犯罪種涉及到殺人、介紹容留賣淫、傷害、拐賣、盜竊、詐騙、搶劫、縱火、爆炸等，有62人犯故意殺人罪，占49.6％；傷害、投毒、爆炸、縱火等惡性案件17起，占13.6％。棲霞區(qū)某鎮(zhèn)婦女胥某因家庭暴力引發(fā)的矛盾，在兩年中頻頻到鎮(zhèn)、區(qū)兩級(jí)政府上訪鬧事，嚴(yán)重干擾了政府機(jī)關(guān)的正常工作秩序。

眾所周知，家庭暴力是對(duì)婦女人權(quán)的侵犯，是社會(huì)公害，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了家庭范圍。是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。是古今中外家庭常見(jiàn)的一種帶有普遍性的丑惡現(xiàn)象，是一個(gè)全球性的問(wèn)題。家庭中的弱者,如婦女、兒童、老人、殘疾人都有可能成為家庭暴力的受害者,嚴(yán)重危害了婦女身心健康,侵犯了婦女合法權(quán)益,破壞了社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。我國(guó)2001年4月實(shí)行的新婚姻法對(duì)家庭暴力制定了一些具體的制裁條款，如將家庭暴力作為受害方提出離婚的一個(gè)條件，受害方離婚時(shí)可請(qǐng)求損害賠償?shù)?，還明確規(guī)定受害方可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)援助和居委會(huì)進(jìn)行勸阻，因此，家庭暴力絕不是“家務(wù)事”，而是一種法律予以制裁的行為。因此，不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為，還是一般違法的家庭暴力行為，都應(yīng)當(dāng)采取措施加以減少和消除。懲治家庭暴力，實(shí)現(xiàn)男女平等，有利于維護(hù)和睦、文

明的婚姻家庭關(guān)系，更有利于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

（二）家庭暴力的危害：首先，家庭暴力侵犯了受害人的人身權(quán)利。具體為身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)、和自由權(quán)。其次，家庭暴力伴隨著對(duì)婦女的精神摧殘。由于家庭暴力受害人絕大多數(shù)是婦女，因此她們受到肉體和精神的雙重傷害,只不過(guò)因?yàn)樯眢w上的損傷是外在的、較為明顯而吸引了人們更多的注意,精神上的損傷是內(nèi)在的、較為隱蔽而容易被忽視。精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,有的悲痛欲絕,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當(dāng)?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺等消極反抗方式。當(dāng)虐待超過(guò)了她們?nèi)怏w、精神的承受能力時(shí),有些被迫走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。有資料表明：我國(guó)五成以上的女性犯人是因?yàn)椴豢叭淌芗彝ケ┝Χ呱戏缸锏缆返摹?/p>

第三，家庭暴力嚴(yán)重地危害社會(huì)安定、阻礙了社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。社會(huì)發(fā)展是全人類的共同事業(yè),需要全社會(huì)成員的共同參與,社會(huì)的每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)是社會(huì)生存、發(fā)展的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的人,在其生命、生存及人身權(quán)利、人格、名譽(yù)等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴(yán)重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了這部分人的人身權(quán)利,而且影響了他們參與社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。另一方面，家庭暴力也嚴(yán)重地危害下一代人的健康成長(zhǎng)。很難想象,在一個(gè)充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中,其家庭成員會(huì)是幸福、快樂(lè)的。在這樣的家庭中成長(zhǎng)起來(lái)的子女,深受家庭暴力的影響,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,也會(huì)給下一代人的心理投下灰暗、悲傷的陰影,在這種家庭環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的子女,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙。在他們長(zhǎng)大之后,如果其心理得不到及時(shí)診治,很可能會(huì)成為新的家庭暴力的實(shí)施者,其中有的人甚至?xí)蔀閿骋暽鐣?huì)、報(bào)復(fù)社會(huì)的人,結(jié)果走上違法犯罪的道路。這一點(diǎn),已為社會(huì)上發(fā)生的許多案例所證實(shí)。

（三）家庭暴力的成因：家庭暴力問(wèn)題似乎只在２０世紀(jì)末以來(lái)凸顯出來(lái)，是因?yàn)樵谶^(guò)去被其他問(wèn)題如戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題所掩蓋。這一問(wèn)題自從剝削社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)就非常嚴(yán)重地存在并且作為當(dāng)時(shí)社會(huì)一種“合法行為”存在，是經(jīng)濟(jì)制度、法律規(guī)則、風(fēng)俗習(xí)慣、科技文化的綜合產(chǎn)物。

（一）家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會(huì)遺留的痕跡

男權(quán)主義、父權(quán)思想的存在是產(chǎn)生家庭暴力的歷史文化根源。中國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，男尊女卑”,夫權(quán)統(tǒng)治貫穿數(shù)千年中國(guó)歷史;“三從四德”,將女性置于男性統(tǒng)治之下。對(duì)子女則實(shí)行懲戒之術(shù)“天下無(wú)不是的父母,父叫子死,子不敢不死”推行“君為臣綱、父為子綱、夫?yàn)槠蘧V”封建禮教。掌握家庭經(jīng)濟(jì)權(quán)力的家長(zhǎng),對(duì)家屬當(dāng)然地享有至高支配權(quán),從而使干涉與侵害婦女、子女的人身權(quán)利的行為合理合法化。直至今天,崇尚男性對(duì)女性暴力、父母對(duì)子女懲戒的歷史傳統(tǒng),依然深刻地影響當(dāng)代中國(guó)家庭。家庭暴力似乎變得順理成章。新社會(huì)制度的建立并不是說(shuō)人們風(fēng)俗習(xí)慣、觀念、思想意識(shí)都完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生，相反卻構(gòu)成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說(shuō)，在舊制度下女人就是男人的私有財(cái)產(chǎn)，這個(gè)社會(huì)制度把她擠成了各種格式的奴隸，還要把種種罪名加在她的頭上。③這種幾千年的封建思想意識(shí)使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下，心理上沒(méi)有獨(dú)立的人格，在發(fā)生家庭暴力時(shí)僅僅是逆來(lái)順受，由此更助長(zhǎng)了丈夫的囂張氣焰，從而使家庭暴力反復(fù)性與循環(huán)性并存。

（二）家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力

廣西法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張英忠教授指出，引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當(dāng)程度上是由家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象所致?，F(xiàn)在市場(chǎng)開(kāi)放了，但在開(kāi)放的同時(shí)有些人過(guò)分的追求所謂的“思想開(kāi)放”，受一些負(fù)面因素的影響而喪失倫理道德，貪圖享樂(lè)，追求金錢(qián)美女，“包二奶”、“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見(jiàn)慣，對(duì)家庭、對(duì)婚姻沒(méi)有責(zé)任感，這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象。《婚姻法》第三十二條第三款又規(guī)定：“實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚?！痹摋l表達(dá)了準(zhǔn)予離婚的一個(gè)理由，從表面上看是為了保護(hù)家庭中受危害的一方當(dāng)事人，通過(guò)解除婚姻來(lái)達(dá)到這一目的，使受害人遠(yuǎn)離被害人。殊不知因?yàn)榇藯l款也助長(zhǎng)了家庭暴力行為，使那些施暴者借此達(dá)到離婚的目的。

（三）女性經(jīng)濟(jì)的不獨(dú)立也是產(chǎn)生家庭暴力的一個(gè)原因

無(wú)可否認(rèn)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中男性仍然占主導(dǎo)地位，并且隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，女性下崗的問(wèn)題也十分嚴(yán)重，這樣使越來(lái)越多的女性困在家中，她們無(wú)經(jīng)濟(jì)收入也無(wú)經(jīng)濟(jì)地位，只能依附于丈夫，這樣很可能成為丈夫隨心所欲施暴的對(duì)象。④丈夫?qū)ζ拮邮┍?，有很大的原因是覺(jué)得自己對(duì)妻子有足夠的控制力。如果妻子有相應(yīng)的社會(huì)地位，經(jīng)濟(jì)來(lái)源，那么丈夫就不會(huì)輕易對(duì)妻子施加暴力，因?yàn)檫@樣可能會(huì)導(dǎo)致比較大的負(fù)面影響。

（四）立法不完備和法律的可操作性不強(qiáng)是家庭暴力滋生的法律原因。我國(guó)目前尚無(wú)明文懲處家庭暴力法律規(guī)定,雖然《刑法》、《治安管理處罰條例》、《婦女權(quán)益保障法》都規(guī)定了禁止用暴力虐待、殘害婦女,但由于有些家庭暴力事件與虐待罪事實(shí)之間有本質(zhì)的差別,裁決起來(lái)缺少法律依據(jù)。

（五）司法的漠然態(tài)度是家庭暴力產(chǎn)生的社會(huì)根源。，因?yàn)榧彝ケ┝Σ⒎且话愕闹伟矄?wèn)題,還涉及到感情因素。司法人員認(rèn)為“清官難官家務(wù)事”，他們怕自己正兒八斤的去處理了,可當(dāng)事人之間馬上又和好了,反過(guò)來(lái)還怪自己多管閑事,所以“多一事不如少一事”。

除了上述原因，此外還有社會(huì)壓力的因素，個(gè)人的道德品質(zhì)，思想修養(yǎng)，教育水準(zhǔn)，法律意識(shí)，性格脾氣，居住條件及生活環(huán)境等因素，總之，家庭暴力有其存在及爆發(fā)的必然性。

三、預(yù)防和整治家庭暴力的法律思考

第一，注重立法，使懲治家庭暴力行為有法可依。聯(lián)合國(guó) 1993年通過(guò)了《消除對(duì)婦女暴力宣言》。我國(guó)也高度重視家庭暴力問(wèn)題，例如《婦女權(quán)益保障法》第 2條規(guī)定，“禁止殘害婦女”。第34條規(guī)定，“婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法搜查婦女的身體?！钡?35條規(guī)定，“婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女?huà)?；禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育婦女；禁止用迷信、暴力手段殘害婦女；禁止虐待、遺棄老年婦女?！?/p>

為了明確禁止家庭暴力，加強(qiáng)對(duì)受害者的保護(hù)和救助，并考慮到與其他法律有關(guān)懲治家庭暴力違法犯罪行為的規(guī)定相銜接，修改后的《婚姻法》作出了規(guī)定：第一，在總則中明確規(guī)定“禁止家庭暴力”(第3條)。第二，實(shí)施家庭暴力，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解(第 43 條第 1款)。第三，對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止(第43條第2款)。第四，實(shí)施家庭暴力，受害人提出請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰(第43條第3款)。第五，對(duì)實(shí)施家庭暴力構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任(第 45條)。第六，一方實(shí)施家庭暴力，另一方要求離婚，調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚(第32條)。第七，因?qū)嵤┘彝ケ┝?dǎo)致離婚的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償(第46條)。

第二、以司法控制為核心。就是要求國(guó)家的司法力量(包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院)對(duì)家庭暴力施暴者進(jìn)懲罰，對(duì)受害人進(jìn)行司法救助，從而有效控制家庭暴力犯罪的發(fā)生。我國(guó)實(shí)踐中對(duì)于家庭暴力的司法處理的途徑主要有二：一是對(duì)于構(gòu)成刑法規(guī)定傷害罪和遺棄罪的案件，由公安機(jī)關(guān)逮捕，經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)的起訴，最后由審判機(jī)關(guān)定罪量刑。虐待罪屬于告訴才處理的案件，只有受害人本人向人民法院起訴，或者被害人受到精神強(qiáng)制無(wú)法告訴，檢察機(jī)

關(guān)才代為向人民法院告訴。實(shí)際上，這兩種處理途徑都不利于家庭暴力問(wèn)題的真正解決。這兩種司法解決的方式都要求進(jìn)入正式的司法審判程序，對(duì)施暴人進(jìn)行定罪量刑。而家庭暴力不同于其他暴力犯罪。受害人與施暴人之間存在共同的生活關(guān)系，彼此有著感情的聯(lián)絡(luò)。很多受害人尋求司法介入的目的，是為了制止施暴人的家庭暴力，使其認(rèn)識(shí)到行為的違法性和應(yīng)受懲罰性，而不是希望施暴人接受現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)厲刑罰處罰。對(duì)于很多家庭暴力的施暴人進(jìn)行定罪量刑，特別是對(duì)生活壓力而產(chǎn)生的家庭暴力和父母對(duì)于未成年子女的暴力的定罪量刑，不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決，反而為被害人帶來(lái)了更多的現(xiàn)實(shí)生活問(wèn)題。這種司法手段的介入不是對(duì)被害人的幫助，而是給被害人帶來(lái)了更多的痛苦。因此，對(duì)于家庭暴力的處理，除了極為惡劣的暴力行為，應(yīng)在遵循被害人意愿的基礎(chǔ)之上，由公安機(jī)關(guān)作為進(jìn)行家庭暴力處理的主要機(jī)關(guān)。

第三、健全機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)反家庭暴力的力量。在我國(guó),根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)權(quán)益部的調(diào)查,近年來(lái),各地在反家庭暴力方面開(kāi)展了以下工作:一是各地方政府制定地方性法規(guī),有效地制止家庭暴力。二是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和工青婦組織把反家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的范疇,形成全社會(huì)重視、各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的局面。三是上海、北京等地成立了家庭暴力救助中心, 開(kāi)辟了婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。北京豐臺(tái)區(qū)鐵營(yíng)醫(yī)院成立國(guó)內(nèi)第一家反對(duì)家庭暴力行動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；北京、青島、江蘇等地也成立了“家庭暴力傷情鑒定中心”，為司法機(jī)關(guān)提供了確鑿的傷害證據(jù)。近年來(lái)，美國(guó)一些地方法院紛紛設(shè)立審理家庭暴力案件的專門(mén)法庭，以便及時(shí)、有效地幫助那些家庭暴力的受害者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)加州馬丁縣的家庭暴力法庭建立三年來(lái)，家庭暴力案件下降30%。第四，注重調(diào)解勸阻與懲罰制裁相結(jié)合的措施。建立多層次多機(jī)構(gòu)的社會(huì)支持體系。充分發(fā)揮基層居委會(huì)等組織的調(diào)解作用。.強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)介入,有效制止的職責(zé)。建立類似于國(guó)外婦女庇護(hù)所性質(zhì)的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)。以幫助受害人及時(shí)擺脫家庭暴力。

第五,重視和加強(qiáng)對(duì)婦女自身素質(zhì)的教育工作,提高其維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),轉(zhuǎn)變婦女的屈從和依附觀念，更重要的是要防止受害者采取極端報(bào)復(fù)行為而成為觸犯刑法的罪犯?！秼D女權(quán)益保障法》第 48條規(guī)定:“婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí),被侵害人有權(quán)要求主管部門(mén)處理,或者依法向人民法院提起訴訟。婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí),被侵害人可以向婦女組織投訴,婦女組織應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)部門(mén)或者單位查處,保護(hù)被侵害婦女的合法權(quán)益?！币虼?各級(jí)婦聯(lián)組織要對(duì)婦女加強(qiáng)普法宣傳教育,讓保護(hù)婦女的法律規(guī)定深入人心,提高廣大婦女的法制觀念,增強(qiáng)其反家庭暴力的自覺(jué)性和斗爭(zhēng)性,這是改變婦女家庭地位、實(shí)現(xiàn)男女平等的重要環(huán)節(jié)。特別是在遭受家庭暴力侵害時(shí),要提高自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)防暴、抗暴能力。當(dāng)自己的力量不足以抵制家庭暴力時(shí),要及時(shí)求助于鄰居、街道、所在單位組織和各種社會(huì)力量的幫助,扼止家庭暴力的再次發(fā)生。婦女在權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)選擇法律而不是選擇極端的報(bào)復(fù)手段，要用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

第六，加強(qiáng)公民倫理道德教育，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)法治、民主、平等、文明，提高全民道德水準(zhǔn)?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》中提出的二十字道德規(guī)范就教育人們要具有家庭美德、社會(huì)公德和職業(yè)道德。我們要通過(guò)各種形式、途徑展開(kāi)宣傳教育，使之家喻戶曉、深入人心。此外,對(duì)殘害婦女的家庭暴力行為要通過(guò)社會(huì)媒介和輿論監(jiān)督及時(shí)地曝光和譴責(zé),對(duì)欲施暴者起到警戒作用,提高全社會(huì)對(duì)家庭暴力行為危害性的認(rèn)識(shí),達(dá)到預(yù)防和制止家庭暴力行為的目的。家庭成員間發(fā)生矛盾時(shí)，要善于克制自己，不要惡語(yǔ)相對(duì)，要做到互愛(ài)、互諒、互讓?；鶎咏M織及公檢法司部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和健全家庭暴力防范體系，把家庭暴力消滅于萌芽狀態(tài)。因此，對(duì)家庭暴力應(yīng)實(shí)行綜合治理，發(fā)揮社區(qū)、單位和執(zhí)法機(jī)關(guān)等各方面的積極性，努力使家庭暴力走出“鄰居不勸，居委會(huì)不問(wèn)，單位不管，不出人命執(zhí)法機(jī)關(guān)不理”的真空地帶。為了有效地預(yù)防和遏制家庭暴力，受害人要甩掉“家丑不可外揚(yáng)”的觀念，提高自我保護(hù)意識(shí)，勇敢地運(yùn)用法律武器，捍衛(wèi)法律賦予自己的不可侵犯的權(quán)利。社會(huì)各階層、執(zhí)法機(jī)關(guān)要

改變“清官難斷家務(wù)事”的漠視態(tài)度，對(duì)于家庭暴力不僅要管，而且要加大治理力度。我國(guó)在 2001年 11月 25日迎來(lái)了中國(guó)第二個(gè)“國(guó)際消除對(duì)婦女暴力日”。隨著全社會(huì)對(duì)家庭暴力行為的打擊和防范、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文明程度的提高，家庭暴力行為將得到有效地遏制。

第七構(gòu)架家庭暴力法。制定專門(mén)的家庭暴力法。針對(duì)家庭暴力的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性,許多國(guó)家和地區(qū)制定了專門(mén)的家庭暴力法。1995年12月新西蘭國(guó)會(huì)通過(guò)了《家庭暴力法案》，全面調(diào)整家庭暴力問(wèn)題;英國(guó)也于１９９４年出臺(tái)了家庭暴力法;新加坡對(duì)此也有專項(xiàng)立法;在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),１９９８年也通過(guò)了家庭暴力防治法,從刑事、民事、家事和防治服務(wù)多種角度,治理家庭暴力問(wèn)題。由于我國(guó)家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī),均散見(jiàn)于各類法典,法條中并有許多的漏洞與缺失,并未提供根本防治及解決家庭暴力問(wèn)題之途徑,極不利于司法操作及社會(huì)實(shí)踐。因此我國(guó)在今后的立法規(guī)劃中,也應(yīng)將反家庭暴力法的制定納入其中,以便在全國(guó)范圍內(nèi)制止和懲治家庭暴力的行動(dòng)有專項(xiàng)法律可依,且能在全國(guó)范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。

結(jié)束語(yǔ)

完善的立法能夠?yàn)榧彝ケ┝?wèn)題的解決提供最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和后盾，完善的司法能夠?yàn)榧彝ケ┝?wèn)題的解決提供最為有力的執(zhí)行力保障；有效的司法干預(yù)機(jī)制能夠用法律為受害人擎起沒(méi)有暴力的藍(lán)天。但是“家庭暴力不是一下通過(guò)適當(dāng)?shù)姆筛深A(yù)就可以消除的簡(jiǎn)單的法律問(wèn)題，它還是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，只有通過(guò)社會(huì)的根本性變革和對(duì)待婦女兒童的根本性變化才能消滅?！币虼藶槭芎θ饲嫫饹](méi)有暴力的藍(lán)天，我們?nèi)孕枳鲩L(zhǎng)期艱苦的努力。從更高的意義上講，加強(qiáng)反家庭暴力的法律研究和司法實(shí)踐，利用法律的武器遏制家庭暴力，維護(hù)家庭的和睦，增進(jìn)兩性成員在家庭內(nèi)部乃至司法上的平等，必將會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

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作者：魯小鳳