第一篇：對于構(gòu)建和諧社會的若干思考

建設(shè)社會主義和諧社會，是黨中央根據(jù)馬克思主義的本質(zhì)要求，充分總結(jié)人類社會的發(fā)展規(guī)律與中華民族的歷史實踐得出的基本結(jié)論。和諧，指事物發(fā)展處于協(xié)調(diào)、均衡、有序的狀態(tài)。和諧社會，指社會各要素處于相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)。社會主義和諧社會，指全體人民處于各盡其能、各得其所、和諧相處的狀態(tài)。和諧社會作為人類永恒的思想主題和價

值追求，是一種信仰，是一種理論，是一種文化，是一種實踐。不同的民族，不同的文明，不同的歷史階段，對和諧社會有著不同的詮釋。

（一）中國傳統(tǒng)的和諧社會觀

“和諧”是中國傳統(tǒng)文化的核心理念和根本精神。從《尚書》、《周禮》到《說文解字》，和諧兩字都是指音樂的合拍與禾苗的成長，“和”即是“諧”，“諧”即是“和”，引申表示為各種事物有條不紊、井然有序和相互協(xié)調(diào)，即《中庸》里說的“致中和，天地位焉，萬物育焉”和《周禮》中說的“以和邦國，以統(tǒng)百官，以諧萬民”。

中國傳統(tǒng)文化中的人與自然和諧。錢穆說：“中國文化中，‘天人合一’觀實是整個中國傳統(tǒng)文化思想之歸宿處?！碧烊撕弦淮碇袊说娜松瘢褪亲非笕伺c自然界的統(tǒng)一。所謂“天地變化，圣人效之”。儒家認(rèn)為“天地生萬物”，人與萬物都是自然的產(chǎn)兒，主張“仁民愛物”，由己及人、由人及物，把“仁愛”精神擴(kuò)展至宇宙萬物。道家把自然規(guī)律看成是宇宙萬物和人類世界的最高法則，認(rèn)為人與自然的和諧比人與人的和諧還要崇高快樂。佛家認(rèn)為萬物都是“佛性”不同的體現(xiàn)，所以眾生平等，萬物皆有生存的權(quán)利。儒、佛、道在人與自然和諧的觀點上完全一致。

人與自然的和諧思想還落實到制度上。中國歷朝歷代，從夏商周起，就對環(huán)保有明確法律與禁令。可以說，中國古代在倫理哲學(xué)、政治制度、文化藝術(shù)、社會結(jié)構(gòu)上都深深體現(xiàn)著生態(tài)智慧。難能可貴的是，古人還把人與自然和諧的思想，用于“王道政治”的需要。如孟子所說：“不違農(nóng)時，谷不可勝食也；數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時入山林，材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養(yǎng)生喪死無憾也。養(yǎng)生喪死無憾，王道之始也?！币馑际牵伺c自然和諧是生存發(fā)展與社會安危的基礎(chǔ)，即所謂“王道之始”。

中國傳統(tǒng)文化中的人與自身和諧。儒家雖不提倡禁欲主義，但一直強(qiáng)調(diào)要通過正心、誠意、修身來規(guī)范人的行為?？鬃诱J(rèn)為人之所以為人，是因為人有精神生活，特別是在于人有道德，所以孔子以“仁愛”為中心，推演出溫良恭儉讓仁義禮智信，把培養(yǎng)有道德的人作為學(xué)問的根本，認(rèn)為這是社會穩(wěn)定和諧的根基。道家也主張以謙下不爭、清靜無為的方式來達(dá)到人的身心和諧?！按炱滗J，解其紛，和其光，同其塵”。有了和諧的人格，就能消除個我的固蔽，以開豁的心胸與無所偏執(zhí)的心境去看待一切。佛家講修來世，力圖以事事無礙的超然態(tài)度進(jìn)入一種徹悟的心靈境界，實現(xiàn)自我身心的和諧。

中國傳統(tǒng)文化中的人與人和諧?？鬃犹岢鰟?chuàng)造寬厚處世、協(xié)和人我的人際環(huán)境。并以“仁愛”為原則，實施途徑兩條：一是“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”；一是“己所不欲，勿施于人”。其中，“己所不欲，勿施于人”在世界各大文化與宗教中都有相同表述，被公認(rèn)為是處理人際關(guān)系的“道德黃金律”。孔子還特別強(qiáng)調(diào)“和”是君子人格中不可缺少的重要方面。儒家將以“和”為主的道德原則制度化，使之成為可操作的“禮”，“樂者，天地之和也。禮者，天地之序也”?！岸Y”的作用就是通過“人和”來實現(xiàn)社會和諧，這便是“禮之用，和為貴”。道家也極力反對人與人的沖突。老子給人們描繪了一個人人“甘其食、美其服、安其居、樂其俗”的理想社會。他說：“天之道，損有余而補(bǔ)不足。人之道，損不足以奉有余。孰能以有余以奉天下，唯有道者?！币笕藗冃Хㄌ斓溃ㄟ^無爭、去奢、知足，達(dá)到人與人的相對和諧。

中國傳統(tǒng)文化中的人與社會和諧。主要體現(xiàn)在三個方面。其一，政治和諧。行“王道”即“保民而王”，行“王道”的核心在于“以德治國”與“以仁施政”，“仁政”的核心在于孟子所說的以民為本。其二，經(jīng)濟(jì)和諧。儒家對百姓要“先富后教”，孟子說：“有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心?！奔幢仨氉尠傩論碛泄潭ǖ氖杖氩拍苁股鐣兊梅€(wěn)定和諧。儒家尤其反對“富者地連阡陌,貧者無立錐之地”的兩極分化現(xiàn)象，認(rèn)為這是社會動蕩的根源。其三，文化和諧。發(fā)揚中國文化的一統(tǒng)多元性。一統(tǒng)性在于大中華需一個能兼容并蓄的主導(dǎo)意識形態(tài)，多元性在于各種思想能在此基礎(chǔ)上相互揉合。從先秦諸子百家始，經(jīng)兩漢經(jīng)學(xué)、魏晉玄學(xué)、隋唐佛學(xué)、宋明理學(xué)至清代樸學(xué)，以儒家文化為基礎(chǔ)，各種學(xué)派與民間信仰交流激蕩成博大精深的中國傳統(tǒng)文化，實現(xiàn)了“以儒治國、以道養(yǎng)身、以佛養(yǎng)心”，正是“和而不同”內(nèi)在精神的體現(xiàn)。

中國傳統(tǒng)文化中的世界和諧。儒家的理想就是“天下”。《禮記》中“以中國為一人，以天下為一家”，說的就是以超越一國

一族的“天下觀”，構(gòu)筑一個和諧有序的世界。提倡“以德服人”的王道，反對“以力服人”的霸道?！蹲髠鳌穼懙馈鞍四曛?，九合諸侯，如樂之和，無所不諧”?！墩撜Z》提倡：“遠(yuǎn)人不服，則修文德以來之?！奔匆晕牡赂谢獍?，誠所謂“仁者無敵”。古代中國是“文化中國”，是“文明共同體”，主張以和平的、公正的、文明的手段來解決國際爭端，這才是真正的世

界主義。

中國傳統(tǒng)文化中的各家各派都有自己向往的和諧社會模式。道家以“小國寡民”為夢想，主張無欲、無為、無爭；墨家以“愛無差等”為夢想，倡導(dǎo)兼愛非攻、尚同尚賢；法家以“富國強(qiáng)兵”為夢想，倡法治，圖實效；佛教以“善地凈土”為夢想，強(qiáng)調(diào)同體共生、樂善好施。但最具代表性的，還是儒家描述的“大同社會”。

“大同社會”代表了中國古代理想和諧社會的最高境界。與柏拉圖的“理想國”同期，比歐洲最早的空想社會主義“烏托邦”卻早了二千年?！抖Y記·禮運》里說：“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦，故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者，皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同?！睎|漢鄭玄解釋說：“同，猶和也，平也?！彼浴按笸币簿褪恰按蠛汀迸c“太平”，也就是和諧社會與太平盛世。經(jīng)數(shù)千年來各種思想的融合，中國傳統(tǒng)文化所提出的和諧共生理想，已成為以“和”為核心，兼顧多元、和諧有序、包容開放的一套哲學(xué)倫理體系。

農(nóng)耕文明時期古人的和諧社會觀，雖然有著歷史局限，但“大同社會”理想，卻是中華民族千百年來孜孜以求的一個偉大夢想，無數(shù)仁人志士為此而不懈奮斗。當(dāng)社會主義思潮于二十世紀(jì)初傳入中國后，為使民眾響應(yīng)，都把西方社會主義比作是中國的“大同思想”。湯因比曾說：人類已經(jīng)掌握了可以毀滅自己的高度技術(shù)文明手段，同時又處于極端對立的政治意識形態(tài)的營壘，最需要的精神就是中國文明的精髓――和諧。

因此說，中國傳統(tǒng)文化所提倡的和諧、和睦、和為貴、和氣生財、和衷共濟(jì)、政通人和、和而不同、和平共處、家和萬事興，是中華民族歷史悠久的基本特性，在今天追求和平發(fā)展的世界體系中，仍具有著無法估量的價值。

（二）資本主義的和諧社會觀

和諧也是西方文明的主要內(nèi)容。西方早期樸素唯物主義認(rèn)為，聯(lián)系世界萬事萬物的標(biāo)準(zhǔn)就是和諧。古希臘辯證法的奠基人赫拉克利特說：“自然追求對立，對立產(chǎn)生和諧”，“不同的音調(diào)造成最美的和諧?！倍呥_(dá)哥拉斯認(rèn)為，“整個天就是一個和諧”，“和諧起于差異的對立，是雜多的統(tǒng)一，不協(xié)調(diào)因素的協(xié)調(diào)”。柏拉圖認(rèn)為世界一切事務(wù)都會從“無秩序變成有秩序”，在他的理想王國中，人們各守其德，各司其責(zé)，秩序井然。亞里士多德提出“混合政體”，認(rèn)為參與城邦政治生活的各階級力量能夠合作與平衡，從而減少沖突實現(xiàn)和諧。他還特別強(qiáng)調(diào)“社會中間層”的作用，認(rèn)為一個龐大的中產(chǎn)階級是社會上下層沖突的天然緩沖帶，是和諧社會的基礎(chǔ)。

西方早期的和諧思想還體現(xiàn)在民主的進(jìn)程上。古希臘創(chuàng)造了人類最早的民主制，幾百年后的羅馬也創(chuàng)造了比較發(fā)達(dá)的民主共和制。民主是社會各階級的調(diào)和品，是人們渴望平等追求和諧的產(chǎn)物。

到了中世紀(jì)，基督教占據(jù)統(tǒng)治地位。主流思想對社會和諧的認(rèn)識，就是強(qiáng)制人們的理性服從信仰，社會的和諧與否由上帝掌握，只有皈依上帝，人類才能找到內(nèi)心與社會的和諧。

文藝復(fù)興、宗教改革與啟蒙運動使人們對社會和諧有了新的認(rèn)識。開普勒寫成了《宇宙和諧論》，探討了宇宙之所以成為一個和諧整體的原因。路德和加爾文的新教運動，用“以人為本”反對“以神為本”，對基督教義進(jìn)行了重大改造，把社會和諧奠基在人與神的和諧之上，使基督教成為更具普世意義的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，即新教倫理。馬克斯·韋伯在《新教倫理與資本主義精神》一書中說，“理性、克己、勤儉、救贖、節(jié)制”等新教倫理能夠產(chǎn)生“真正的資本主義精神”。新教倫理也確使得瘋狂的資本主義社會自我完善、修正補(bǔ)充、得以延續(xù)。

倫理、人性與理性一直是近代西方哲學(xué)的主題。斯賓諾莎認(rèn)為只要在理性指導(dǎo)下，遵從自然必然性，使人的身心和諧，進(jìn)而“人人追求全體的公共福利”，以實現(xiàn)國家內(nèi)部的和諧?？档聟s以德國人那套純粹理性和絕對命令為核心的自律倫理，提出了人為自然立法，實現(xiàn)人的自由與自然規(guī)律的統(tǒng)一和諧。黑格爾用辯證法進(jìn)一步完善了康德的思想，認(rèn)為“對立的東西產(chǎn)生和諧,而不是相同的東西產(chǎn)生和諧”，和諧的本質(zhì)就是對立統(tǒng)一。正是這一時期豐富多彩的哲學(xué)探索，近代西方資本主義社會的三個重要思想逐漸形成基礎(chǔ)。盧梭的社會契約理論，奠定了社會和諧的道德基礎(chǔ)；洛克和孟德斯鳩設(shè)計的三權(quán)分立機(jī)制，確立了國家權(quán)力運行的平衡和諧；約翰·密爾對私權(quán)和公權(quán)的界定，設(shè)計了公民和政府和諧相處的制度框架。最后，發(fā)展成為以自由、民主、平等為核心的“自由社會”理念。

然而，資本主義的固有弊病使其反而加重了人與人的不公平、人與社會的不協(xié)調(diào)、人與自然的不和諧。許多思想家對此進(jìn)行了深刻反思。各發(fā)達(dá)國家內(nèi)部也因為公平與和平等問題爆發(fā)了持久的社會運動。尤其是越來越嚴(yán)重的環(huán)境資源問題，引起了西方生態(tài)主義浪潮。1972年，聯(lián)合國人類環(huán)境宣言提出了“只有一個地球”的共識。1987年，布倫特蘭夫人首次提出“可持續(xù)發(fā)展”概念，認(rèn)為“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略旨在促進(jìn)人類之間以及人類與自然之間的和諧”。人與自然和諧的主張，擊中了西方文明的要害，因為傳統(tǒng)西方工業(yè)文明一直以極端人類中心主義為導(dǎo)向。“可持續(xù)發(fā)展”并不是要簡單地將資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立，不是要停止發(fā)展來保護(hù)環(huán)境資源，而是追求一種更公平、更可持續(xù)的發(fā)展模式。如今，可持續(xù)發(fā)展理念已成為當(dāng)代西方思想界主流。

（三）馬克思主義的和諧社會觀

馬克思主義從起源到目標(biāo)，本身就是為了追求和諧社會。按照馬克思的辯證法思想，和諧就是矛盾的對立統(tǒng)一，和諧社會就是社會矛盾體系中各要素之間處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互貫通的穩(wěn)定狀態(tài)。馬克思把辯證法思想應(yīng)用于考察社會問題，其中有個著名的觀點，叫社會有機(jī)體理論。他認(rèn)為，社會就是各要素、各方面、各成員利益關(guān)系的綜合體，社會和諧則是一個歷史的實踐過程。馬克思的矛盾同一性和社會有機(jī)體理論認(rèn)為，能實現(xiàn)人與自然和人與人和諧的社會，就是和諧社會。

馬克思不止一次毫不隱諱地稱自己的哲學(xué)為“人道主義”、“實踐的人道主義”。他的社會和諧思想也帶有濃厚的人道主義。他將社會和諧解釋為，“它是人和自然界之間，人和人之間的矛盾的真正解決”。也就是說，共產(chǎn)主義和諧社會，是人類擺脫異化、回歸自我，使人的社會屬性和自然屬性合二為一，實現(xiàn)人與人、人與自然真正和諧的社會?！笆峭ㄟ^人并且為了人而對人的本質(zhì)的真正占有。因此，它是人向自身、向社會的即合乎人性的人的復(fù)歸，這種復(fù)歸是完全的，自覺的和在以往發(fā)展的全部財富的范圍內(nèi)生成的”?！斑@種共產(chǎn)主義，作為完成了的自然主義等于人道主義，而作為完成了的人道主義等于自然主義。”馬克思社會和諧思想為中國社會主義和諧社會理論體系奠定了堅實基礎(chǔ)。

由于各國歷史條件的不同，社會主義運動分化成眾多流派?？茖W(xué)社會主義和民主社會主義是其中最具代表性的兩大主流。

科學(xué)社會主義通過經(jīng)濟(jì)的必然性來批判資本主義，強(qiáng)調(diào)通過暴力革命、階級斗爭來建立無產(chǎn)階級專政。但馬克思所強(qiáng)調(diào)的暴力革命只是一種奪取政權(quán)的方式，還要通過進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的關(guān)系，來實現(xiàn)社會各方面的和諧發(fā)展?？茖W(xué)社會主義者如今都認(rèn)為暴力不是通往社會主義的唯一道路，而勞動生產(chǎn)率才是新社會制度取得勝利的最重要因素?？茖W(xué)社會主義也認(rèn)為實現(xiàn)社會和諧的重要手段是民主。無產(chǎn)階級專政是運用民主，而不是取消民主，是用社會主義民主來取代資產(chǎn)階級民主。

民主社會主義是歐洲發(fā)達(dá)資本主義國家的社會民主黨、社會黨和工黨思想體系的總稱。它修改了馬克思主義關(guān)于階級斗爭、暴力革命、無產(chǎn)階級專政等思想，強(qiáng)調(diào)通過和平的斗爭和對資本主義的糾正來走向社會主義。指導(dǎo)民主社會主義進(jìn)行和諧社會研究的思想體系十分繁雜，主要是多元主義、倫理本位和民主至上。即是在理論方面將馬克思主義與基督教倫理、人道主義和歐洲哲學(xué)相結(jié)合，認(rèn)為只要有利于實現(xiàn)社會和諧，各種思想都可融合；政治方面認(rèn)同議會制和多黨制；經(jīng)濟(jì)方面主張多種所有制并存的“混合經(jīng)濟(jì)”；倫理方面認(rèn)為社會主義真正發(fā)展的基礎(chǔ)是道德原則。民主社會主義將自由、民主、公正、互助作為和諧社會的基本價值。

如今，一些新的社會主義流派也發(fā)展迅猛，例如市場社會主義與生態(tài)社會主義。市場社會主義是將社會主義與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，即把市場效率和社會主義公平價值統(tǒng)一起來。同時還提出要使生產(chǎn)資料不同程度的社會化，認(rèn)為公有制仍是爭取平等的基礎(chǔ)。生態(tài)社會主義是將生態(tài)運動和社會主義相結(jié)合，謀求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧。其哲學(xué)原理主要建立在西方生態(tài)馬克思主義的價值觀上，認(rèn)為資本主義制度是全球生態(tài)危機(jī)的根源，只有社會主義才能解救全球生態(tài)危機(jī)。這兩個流派為社會主義運動提供了新的活力。

（四）中國共產(chǎn)黨的和諧社會觀

世紀(jì)之初，中國共產(chǎn)黨提出建設(shè)社會主義和諧社會的全新思想體系，在于我們對于和諧社會的哲學(xué)基礎(chǔ)和根本目標(biāo)有了新的認(rèn)識。

人的全面發(fā)展首先取決于人與自身的和諧關(guān)系。人與自身的和諧就是克己愛物，將欲望限制在有限的范圍內(nèi)，用有限的生命去追求無限的精神享受；人的全面發(fā)展還取決于人與人的和諧關(guān)系。人與人的和諧是人與自身和諧的外化，只有在集體和社會中才能實現(xiàn)；人的全面發(fā)展還取決于人與社會的和諧關(guān)系。個人向往自由、要求權(quán)益自主，社會需要秩序、要求權(quán)利規(guī)范。兩種需求能否協(xié)調(diào)一致，能否歸于和諧，是現(xiàn)代社會需首先解決的問題；人的全面發(fā)展最終取決于人與自然的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為，未被人類勞動涉及的自然界也會受到人類活動的影響，并能反作用于人類的生產(chǎn)和生活。整個自然界是一個巨大的生態(tài)系統(tǒng)，人類社會是個子系統(tǒng)。人與自然的關(guān)系，實際上就是母子系統(tǒng)間的關(guān)系。人與自然的關(guān)系必然決定性地影響著人與自身、人與人、人與社會所組成的人類社會這個子系統(tǒng)。正如總書記同志指出：“大量事實表明，人與自然的關(guān)系，往往會影響人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞、人們的生活環(huán)境惡化，如果資源能源供應(yīng)緊張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源能源矛盾尖銳，人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現(xiàn)的?！遍L期以來，我們多注重人與自身、人與人以及人與社會之間的關(guān)系，進(jìn)入21世紀(jì)以后才真正認(rèn)識到調(diào)整人與自然關(guān)系的重要性。和諧社會實質(zhì)上就是幾大和諧關(guān)系的統(tǒng)一與人的全面發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨社會主義和諧社會的理論體系，更是對中國傳統(tǒng)文化、西方文明和社會主義實踐三大和諧源流的科學(xué)歸納。

從中國傳統(tǒng)文化角度看，中國共產(chǎn)黨提出建設(shè)社會主義和諧社會，將馬克思主義與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合，就是基于對中國優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)的繼承和再認(rèn)識。任何和諧社會都是一個擁有巨大凝聚力的社會，立足于民族傳統(tǒng)文化的社會主義和諧社會，必將得到全民族的廣泛認(rèn)同。

從西方資本主義的發(fā)展看，可持續(xù)發(fā)展是西方傳統(tǒng)工業(yè)文明取得巨大成果和付出巨大代價后得出的基本結(jié)論，與我們以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。另外，西方文明價值觀所提供的自由、平等、民主、博愛等一系列原則本身并沒有缺陷，但在資本主義體系下，這些價值原則被虛偽化了。社會主義和諧社會以人為本的價值原則，既擯棄了以神為本，也擯棄了資本主義在以人為本口號下所掩蓋的以錢為本，是對西方資本主義價值觀的一種合理吸納和批判超越。

最為重要的是，中國共產(chǎn)黨提出的社會主義和諧社會，是對馬克思主義的再認(rèn)識，即斗爭哲學(xué)并不是馬克思主義的全部，只是馬克思主義在現(xiàn)實中根據(jù)具體情況而產(chǎn)生的階段性表現(xiàn)。實現(xiàn)社會主義和諧社會，本來就是馬克思的畢生追求，是馬克思主義的終極目標(biāo)和理論歸宿。在新世紀(jì)里，隨著世界資本主義的發(fā)展和我國社會主義建設(shè)，我們已重新認(rèn)識到共產(chǎn)主義在追求人和社會全面發(fā)展方面的現(xiàn)實價值。如果說世界新社會主義運動是試圖在對西方工業(yè)文明進(jìn)行批判的基礎(chǔ)上實現(xiàn)超越的話，那么中國提出建設(shè)社會主義和諧社會，就是對現(xiàn)在所有社會主義運動的借鑒和超越，更是對馬克思主義的進(jìn)一步發(fā)展。

第二篇：街道構(gòu)建和諧社會的思考

文章標(biāo)題：街道構(gòu)建和諧社會的思考

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社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。街道是構(gòu)建和諧

社會的重要因素，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想在基層的最根本體現(xiàn)。我們認(rèn)為街道的核心是社區(qū)，如何建設(shè)好社區(qū)才是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵，正如胡錦濤總書記的指出的那樣，要“從建設(shè)和諧社區(qū)入手，在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作，在密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，在維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用。”介與我街道實際，對如何構(gòu)建和諧社會有以下幾點思考：

一、構(gòu)建和諧街道，要正確認(rèn)識街道在和諧社會中的地位和作用。

社會主義和諧社會是社會管理體制和社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序、安定團(tuán)結(jié)、各種矛盾得到妥善處理的社會。街道是城市的基礎(chǔ)，是與老百姓聯(lián)系最密切的機(jī)關(guān)，在構(gòu)建和諧社會中的地位不可替代，作用不可估量。

街道在構(gòu)建和諧社會中具有基礎(chǔ)性協(xié)調(diào)作用。隨著改革的深化，開放的擴(kuò)大，社會生活中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，存在大量的人民內(nèi)部矛盾。處理不慎、不當(dāng)，都會使矛盾加劇、激化，引發(fā)社會的不穩(wěn)定、不和諧。從而影響到改革與發(fā)展各項目標(biāo)的實現(xiàn)。街道應(yīng)發(fā)揮黨和政府最基層派出機(jī)構(gòu)的作用，通過引導(dǎo)居民自治，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，改善居民生活和生活環(huán)境，為群眾排憂，為百姓解難，把黨和政府的溫暖送進(jìn)門。通過過深、過細(xì)、過實的群眾工作化解群眾的意見和不滿，調(diào)解社會矛盾，體現(xiàn)社會公平，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

街道在構(gòu)建和諧社會中具有綜合性管理作用。街道的職能決定了街道在構(gòu)建和諧社會中具有綜合性管理作用。街道所擔(dān)負(fù)的社區(qū)建設(shè)、民主法制、扶貧幫困、社會保障等工作，充分體現(xiàn)了社會主義社會“以人為本”的特征，也體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會的社會基礎(chǔ)；街道設(shè)立綜治辦，計生辦，民政救助站、勞動保障平臺等７個職能部門，４９項職能工作，來引導(dǎo)人們樹立正確的擇業(yè)觀、婚姻觀、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、鏟除邪教、破除迷信，在提升全社會的文明程度方向起著積極導(dǎo)向和推動作用；通過雙擁共建活動的開展，鞏固和發(fā)展軍民團(tuán)結(jié)的大好局面；通過轄區(qū)內(nèi)黨建“”工作新格局的建立，整合資源，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建；通過社區(qū)黨組織對廣大群眾和青少年的教育管理，啟迪廣大民眾的愛國熱情和社會責(zé)任感。人大、統(tǒng)戰(zhàn)等工作進(jìn)社區(qū)，暢通了民主渠道,調(diào)動了各方面的積極性和創(chuàng)造性。為創(chuàng)建和諧社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

街道在構(gòu)建和諧社會中具有民生性保障工作。社會保障工作是社會穩(wěn)定的“減震閥”。街道是社會保障安全網(wǎng)的最后一道防線。街道可以通過增加社區(qū)服務(wù)項目，提高社區(qū)服務(wù)水平，對弱勢群體進(jìn)行社會捐助工作的開展，彌補(bǔ)政府社會保障，社會福利的不足，來維護(hù)居民的生活權(quán)益。為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)建安定祥和的生活環(huán)境。

二、構(gòu)建和諧街道，要下力實施好以下幾項“工程”。

黨的十六大以來，各級政府都非常重視和諧社會的建設(shè)，我區(qū)各街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，積極探索社區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，街道的經(jīng)濟(jì)、社會各方面快速協(xié)調(diào)發(fā)展。就當(dāng)前狀況看，構(gòu)建和諧街道要下大力實施好以下幾項“工程”：

（一）、以完善轄區(qū)服務(wù)功能為主題的“民心工程”。衡量街道建設(shè)搞得好不好、成功不成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是看群眾高興不高興、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)。因此，我們開展街道工作一定要從實際出發(fā)，不搞形式主義，不做表面文章，扎扎實實為人民群眾辦好事、做實事。著眼于提高群眾的生活質(zhì)量和水平，圍繞安居樂業(yè)，在服務(wù)居民上狠下功夫，建立區(qū)、街、社區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)項目，形成殘疾人服務(wù)、老年人服務(wù)、家政家教服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點服務(wù)、休閑娛樂服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、治安綜合服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等全方位、多形式的便民服務(wù)體系，形成“難有所幫、殘有所助、弱有所持、老有所養(yǎng)”的社區(qū)服務(wù)新格局，實現(xiàn)居民一般性服務(wù)基本不出社區(qū)。通過建設(shè)15分鐘“就醫(yī)圈”為契機(jī)，進(jìn)一步暢通了街情民意的“綠色通道”，在街道、社區(qū)架設(shè)居民與黨和政府溝通的橋梁，對群眾所反映的問題和信息分類進(jìn)行處理，緊急的事情及時做、棘手的事情勇于做、熱點的事情重點做、扶貧幫困的事情經(jīng)常做、發(fā)生矛盾的事情協(xié)調(diào)做，真正讓群眾滿意。

（二）、以關(guān)心困難群體生活和再就業(yè)工作為重點的“幫扶工程”。幫助解決轄區(qū)困難群眾生活是街道、社區(qū)組織應(yīng)盡的責(zé)任。要發(fā)揮街道、社區(qū)組織貼近群眾的優(yōu)勢，對困難群體深入調(diào)查，摸清底數(shù)，提供零距離、親情

化的服務(wù)，確保符合低保條件的轄區(qū)居民全部納入最低生活保障范圍。同時，建立低保家庭備案登記制度，根據(jù)保障對象家庭收入變化的情況，隨時決定增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)保障金，切實發(fā)揮最低生活保障的“兜底網(wǎng)”作用。積極開展鄰里互助、社會救助活動，在有條件的街辦、社區(qū)興辦“愛心超市”，通過單位捐贈、個人捐贈、慈善機(jī)構(gòu)捐贈、貧困資金購買等方式，籌集衣物、日常生活用品等，向生活特別困難的家庭免費發(fā)放，解決他們的實際困難。保障是基礎(chǔ)，就業(yè)是出路。要發(fā)揮社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域廣、服務(wù)項目多、就業(yè)門檻低、就業(yè)潛力大的優(yōu)勢，大力開發(fā)利民便民服務(wù)崗位，通過政府購買方式，挖掘社區(qū)保潔、保安、保綠等公益性服務(wù)崗位，幫助更多的下崗職工在社區(qū)實現(xiàn)就業(yè)，努力創(chuàng)建“無下崗失業(yè)樓院、無下崗失業(yè)社區(qū)、無下崗失業(yè)街道”。

（三）、以社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)為手段的“數(shù)字工程”。依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)數(shù)字化社區(qū)，是提高社區(qū)管理效率，提升社區(qū)服務(wù)水平的有效途徑。在各社區(qū)居委會配備電腦，對社區(qū)實行微機(jī)化管理。充分利用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系千家萬戶的這一現(xiàn)代手段，依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步搭建一個市、區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)的居民服務(wù)中心平臺，同時建立“116190”服務(wù)熱線。在中心平臺的數(shù)據(jù)庫中錄入?yún)^(qū)內(nèi)所有居民家庭住址、電話等資料，以及加盟服務(wù)的區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)企業(yè)和志愿者資料。實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)供給和居民服務(wù)需求的最佳快捷組合，逐步形成符合信息時代的社區(qū)服務(wù)模式。

（四）、以轄區(qū)穩(wěn)定為目標(biāo)的“平安工程”。轄區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提。切實加強(qiáng)轄區(qū)治安綜合治理，努力為居民營造一個安定的居住環(huán)境。建立轄區(qū)安全防范的長效機(jī)制。同時，充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)居委會的作用，及時化解各類矛盾和糾紛，消除不穩(wěn)定因素。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。建立專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。著力抓好社區(qū)整合后的社區(qū)警務(wù)建設(shè)，逐步增加社區(qū)警力，增強(qiáng)社區(qū)居民的安全感。

（五）、以發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的“命脈工程”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠,這是制約構(gòu)建和諧街道建設(shè)的關(guān)鍵因素。近幾年，區(qū)委、區(qū)政府為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)、街經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，不斷壯大街道經(jīng)濟(jì)實力，充分調(diào)動其大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、增收節(jié)支的積極性和主動性，于06年8月頒布了“財稅管理制度改革的實施意見的通知”，并制定經(jīng)濟(jì)工作考核目標(biāo)責(zé)任制。各個鎮(zhèn)、街在抓項目和抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下了不少功夫，使各個鎮(zhèn)街的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，經(jīng)濟(jì)實力提高，居民生活得到改善。但從全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，還存在民營企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)總量低的問題；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏大項目支撐，尤其是高、精、尖的項目不多的問題；企業(yè)的管理落后，許多企業(yè)還沒有跳出家族式管理的圈子。產(chǎn)品科技含量低，市場競爭力不強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展后勁不足的問題。從城市街道的實際情況看，企業(yè)逐漸遷出，新建小區(qū)逐年增多，稅源逐年減少。這些都是構(gòu)建和諧街道必須解決的問題。構(gòu)建和諧街道和社區(qū)，必須依賴必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。必須擁有與構(gòu)建和諧社會匹配的財力和物力。從當(dāng)前情況來看，街道在構(gòu)建和諧街道中，還缺乏大量的財力和物力。在今后一段時間要堅持項目支撐，培育骨干企業(yè)。要從自身的優(yōu)勢出發(fā)定項目，搞好項目的市場調(diào)研和科學(xué)論證，保證項目的成功率。從發(fā)展的需要上項目，堅持高科技、高效益。用優(yōu)勢產(chǎn)品帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成有機(jī)的發(fā)展鏈條。形成規(guī)?；?、集團(tuán)化的企業(yè)骨干群。

三、構(gòu)建和諧街道，要以建立健全規(guī)章制度為保障。

建設(shè)和諧街道既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，也是一個長期的奮斗目標(biāo)。在以往的街道建設(shè)實踐中，盡管沒有明確提出“和諧街道”這一概念，但在事實中不論從工作思路、政策措施或多或少已經(jīng)包括了這一內(nèi)容，各項工作都與建設(shè)和諧街道緊密相關(guān)，都為今后更好地建設(shè)和諧街道的工作奠定了基礎(chǔ)。同時，也必須看到，明確提出建設(shè)和諧街道這一重大任務(wù)，這使街道建設(shè)的主題更凸顯了時代特征，使街道工作與改革發(fā)展穩(wěn)定的大局聯(lián)系更緊密了，也對街道的各項工作要求更高了；還要看到，明確提出建設(shè)和諧街道這一重大任務(wù)，進(jìn)一步體現(xiàn)了社會建設(shè)和管理的重心在基層這一要求。我們不僅工作上要依靠街道，更要建設(shè)街道、幫助街道、扶持街道，只有這樣，才能把建設(shè)和諧街道工作扎扎實實地推向前進(jìn)。

（一）、要更加注重領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，形成常抓不懈的工作合力。

建設(shè)和諧街道涉及方方面面，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面的積極性，才能使工作富有成效。要健全和完善現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)要更加有力。要積極爭取把建設(shè)和諧街道工作納入各級黨委政府的重要議事日程。要通過健全組織、出臺文件、召開會議、政策支持、資金保障等有力措施，不斷加大對街道建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，我們要很好地學(xué)習(xí)和借鑒。近年來，許多地方通過建立街道建設(shè)工作聯(lián)席會議、街道建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu)，對領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)街道、社區(qū)建設(shè)工作產(chǎn)生了很好的效果。二是部門配合要更加密切。各部門尤其是依托社區(qū)開展工作的部門既要依法行政、各司其職，也要關(guān)心基層、關(guān)心社區(qū)，多體諒他們的難處，多為他們辦實事、辦好事、解難事。三是社會參與要更加踴躍。要號召駐轄區(qū)單位、轄區(qū)民間組織、物業(yè)組織參與建設(shè)和諧街道、和諧社區(qū)中來，并形成機(jī)制。一切有利于建設(shè)和諧社區(qū)的行為都要得到支持，愿望都要得到尊重，勞動都要得到肯定，價值都要得到認(rèn)可，精神都要得到弘揚。要最廣泛地動員和組織轄區(qū)居民參與建設(shè)和諧社區(qū)活動，在實踐中提高參與社區(qū)事務(wù)管理，建設(shè)美好家園的能力，把“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”這句口號變成每位社區(qū)成員的自覺行動。

（二）、要更加注重工作隊伍建設(shè)，不斷壯大工作力量

街道的每一個部門及工作人員是各項工作的直接承擔(dān)者，是上級部門與社區(qū)服務(wù)的直接提供者，肩負(fù)著協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難、服務(wù)居民的重要責(zé)任。要多管齊下，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，進(jìn)一步加大工作力度。一是要加強(qiáng)街道、社區(qū)黨組織和街道、居委會干部隊伍的教育培訓(xùn)，努力提高工作能力；不斷提高協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的能力；不斷提高為居民辦好事、辦實事的能力。從推動落實街道、社區(qū)干部的工資待遇入手，以及養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險，解決他們的后顧之憂，調(diào)動和保護(hù)他們工作的積極性。要認(rèn)真貫徹落實2005年7月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，力爭在3—5年內(nèi)每個社區(qū)都有一名大學(xué)生。二是要加強(qiáng)政府垂直部門專職工作者隊伍的建設(shè)。政府垂直部門專職工作者主要是指有關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能，工作在基層、服務(wù)轄區(qū)居民的部門。多是從事勞動保障、計劃生育、最低生活保障等工作的人員。他們是在新形勢下，為適應(yīng)我國社會主義新形式下應(yīng)運而生的一支新興街道工作力量。從我國社會主義構(gòu)建和諧社會的趨勢看，街道專職工作者將會成為我國街道工作隊伍的重要組成部分，是搞好街道工作的重要力量。要順應(yīng)時代發(fā)展的需要，不斷拓寬服務(wù)范圍，使街道專職工作者走知識化、職業(yè)化的道路。要進(jìn)一步建立健全街道專職工作者考核、獎懲辦法，建立保障機(jī)制，逐步提高他們的服務(wù)意識和工作水平。三是要加大轄區(qū)志愿者隊伍的培育力度。目前，我街道有個社區(qū)志愿者組織、多名社區(qū)志愿者，但要看到，真正起作用的組織、真正堅持經(jīng)常志愿服務(wù)的人還不是太多。要提高現(xiàn)有志愿者組織的凝聚力、影響力和自律力，推行志愿者注冊制度，建立志愿者服務(wù)激勵機(jī)制，支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等群團(tuán)組織的志愿者進(jìn)入社區(qū)開展活動，并在社區(qū)吸納對象；教育、引導(dǎo)廣大居民發(fā)揮自身特長，積極參與志愿者服務(wù)，開展互助、幫扶活動，努力把社會上、社區(qū)里有愛心的人們聯(lián)合起來，團(tuán)結(jié)起來，組織起來，行動起來，讓一切愛心充分展示，讓一切善舉競相推出，以造福于社區(qū)，造福于居民。

（三）、要更加注重激勵機(jī)制建設(shè)，推動社區(qū)建設(shè)的持久發(fā)展

激勵機(jī)制是建設(shè)和諧社區(qū)的重要杠桿，應(yīng)引起高度重視。一是立足基層，尊重群眾的創(chuàng)造精神,及時總結(jié)和推廣工作實踐中的好經(jīng)驗。要鼓勵創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)造，從政策上促進(jìn)，從制度上保證基層組織和群眾的創(chuàng)造活力，形成各具特色、充滿活力的社區(qū)建設(shè)格局。二是積極與新聞宣傳部門、媒體輿論配合，大力宣傳建設(shè)和諧社區(qū)中的好人好事。特別是那些熱心群眾工作、樂于奉獻(xiàn)的人的事跡；那些關(guān)心他人、互幫互助的事跡；那些慈善公益、扶貧濟(jì)困的事跡，在社會上形成有利于建設(shè)和諧社區(qū)的氛圍。三是注意用先進(jìn)典型引領(lǐng)實踐活動。以往的實踐證明，典型引路是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的有效手段，在建設(shè)和諧社區(qū)中，我們要繼續(xù)用好這一手段，開展好建設(shè)和諧社區(qū)示范活動。示范活動要從社區(qū)內(nèi)的樓院、門棟、家庭抓起，從居民自治、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好和文明祥和等基本任務(wù)和目標(biāo)要求抓起，從解決社區(qū)居民關(guān)心的熱點和難點問題、落實各項政策抓起，從自身特色、自身優(yōu)勢抓起，努力形成建設(shè)和諧社區(qū)的示范效應(yīng)。街道可以采取適當(dāng)形式，對建設(shè)和諧社區(qū)示范活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以命名表彰，以推動工作的深入持久開展。

（四）、要更加注重理論研究和調(diào)查研究,不斷提高指導(dǎo)建設(shè)和諧社區(qū)的工作水平

建設(shè)和諧街道，是一項新的重大使命，我們還有許多規(guī)律性的東西沒有掌握，還有許多領(lǐng)域沒有認(rèn)知，特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，還會有許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)。因此，迫切需要在實踐的基礎(chǔ)上加強(qiáng)理論研究，加強(qiáng)調(diào)查研究。要加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于社會主義社會建設(shè)和管理理論的研究；加強(qiáng)對國外城市發(fā)展、社會建設(shè)理論的研究；加強(qiáng)對建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的居民自治機(jī)制的研究；加強(qiáng)對完善和培育社區(qū)組織體系，特別是充分發(fā)揮民間組織在街道建設(shè)中作用的研究；加強(qiáng)對改進(jìn)各項服務(wù)工作，形成行政機(jī)制、市場機(jī)制、資源共享機(jī)制、志愿機(jī)制共同發(fā)揮作用合力機(jī)制的研究；加強(qiáng)對有中國特色社工、義工隊伍的研究；加強(qiáng)對建立政府調(diào)控機(jī)制同社會協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動社會管理網(wǎng)絡(luò)的研究；加強(qiáng)對建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型社區(qū)管理體制的研究；加強(qiáng)對大城市、中等城市、小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)分類指導(dǎo)的研究。要做到繼續(xù)“一手抓實踐推進(jìn)，一手調(diào)查研究”，通過專題調(diào)研、理論研討等形式，不斷提高調(diào)查研究水平，不斷提高指導(dǎo)工作水平。對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，部門自己能夠解決的，應(yīng)該盡快出臺文件、制度予以規(guī)范；需要幾個部門聯(lián)合解決的，要及時協(xié)商出臺政策、辦法予以實施；需要報請黨委、政府解決的，要及時報請黨委、政府決策。要與大專院校、科研院所密切配合，充分發(fā)揮他們的人才智力優(yōu)勢，組織專家和學(xué)者有針對性地跟蹤、研究符合中國國情的建設(shè)和諧街道的理論和實踐，不斷把握工作的規(guī)律性，增強(qiáng)創(chuàng)造性。

構(gòu)建和諧社會是提高黨的執(zhí)政能力的主要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。街道在構(gòu)建“和諧社會”、“和諧社區(qū)”的全局中，任重而道遠(yuǎn)。只要我們時刻把人民的利益放在第一位，把為人民服務(wù)作為工作的第一追求，就一定能創(chuàng)建出一個“民主法治、公平正義、誠信友好、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的新社會。

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第三篇：關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和構(gòu)建和諧社會的一點思考

關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和構(gòu)建和諧社會的一點思考

統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建社會主義和諧社會中不可替代的作用

中國革命和建設(shè)的歷史證明，無論是在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期，或是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線都發(fā)揮了不可替代的重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的理論基石和政治優(yōu)勢，是構(gòu)建社會主義和諧社會的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治保障和精神動力。在全面建設(shè)和諧小康社會的新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；是黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；是黨的一項長期方針，絕不能動搖。統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的作用，開創(chuàng)了大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大統(tǒng)戰(zhàn)的新格局，統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是構(gòu)建社會主義和諧社會的可靠政治保障。堅持好、完善好、落實好、發(fā)展好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，既是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的客觀要求，也是加強(qiáng)黨的社會主義民主政治能力、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，更是構(gòu)建社會主義和諧社會可靠的政 治保障。通過政治制度建設(shè)，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，鞏固壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)機(jī)關(guān)建設(shè)是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的最直接最有效的載體。要搞好政黨合作，就要加強(qiáng)溝通、理解和協(xié)調(diào)，這樣才能有良好的合作、協(xié)商和監(jiān)督。執(zhí)政黨與參政黨如果都能夠擰成一股繩，就能形成合力、同心同德，按照共同確定的發(fā)展目標(biāo)，按照鄧小平理論和三個代表重要思想，為實現(xiàn)社會主義和諧社會而奮斗。各級統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)作為執(zhí)政黨與參政黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作樞紐，這在其中的作用至關(guān)重要。若統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)的關(guān)系處理的不理想，就會對統(tǒng)一戰(zhàn)線與多黨合作制度的貫徹落實產(chǎn)生消極作用，甚至?xí)绊懜母锱c發(fā)展的大局。[大秘書網(wǎng)文章-http://004km.cn 找范文,到大秘書網(wǎng)]

(二)新世紀(jì)新要求，必須加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)自身建設(shè)

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)的自身建設(shè)

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)建設(shè)工作，是全面貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針政策，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的迫切需要，也是加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)工作的有力政治思想保證。

1、注重理論學(xué)習(xí)，不斷提高實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)能力。中國 多黨合作制度的基本特征是“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在多黨合作中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，但不是***，不是以黨治國。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即在政治原則、政治方向和重大方針政策上的領(lǐng)導(dǎo)，各民主黨派享有充分的政治自由和組織獨立。各民主黨派是參政黨，不是在野黨，更不是反對黨，是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。實行政治領(lǐng)導(dǎo)依靠正確的方針政策、思想政治工作、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，要善于從行政管理的方法中解放出來，在平等協(xié)商討論中實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)。我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性和復(fù)雜性，往往包含、交織著不同性質(zhì)的矛盾和各種社會利益關(guān)系。統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)應(yīng)科學(xué)安排學(xué)習(xí)計劃，采取切實措施，經(jīng)常檢查督促，運用多種方法，提高學(xué)習(xí)效果，要熟悉運用黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針和政策，為進(jìn)一步鞏固、發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的新局面和構(gòu)建社會主 義和諧社會貢獻(xiàn)力量。要積極創(chuàng)新活動載體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富各類學(xué)習(xí)活動，寓上級的方針政策和會議精神于活動中，努力使全體機(jī)關(guān)干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，成為解放思想、與時俱進(jìn)的模范，成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，成為善于協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的模范。

2、全面落實崗位責(zé)任制，不斷提高凝聚力量的能力。要按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，要大力推行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，實現(xiàn)以制度管人管事，規(guī)范機(jī)關(guān)從政行為?！扒逭?wù)`國，實干興邦”。新世紀(jì)新階段的統(tǒng)戰(zhàn)干部要樹立正確的政績觀，出實招、干實事、求實效。從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部都是黨的干部，沒有高低貴賤之分，只是分工不同，與統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)對象要平等、平心、平和，做到“零距離溝通”，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，搭建黨與群眾之間的連心橋，鑄造構(gòu)建和諧社會的“安全閥”。要充分調(diào)動各種統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)對象的積極性，鼓勵他們積極參加政治協(xié)商、切實推進(jìn)民主監(jiān)督、發(fā)揮特色參政議政、盡心竭力服務(wù)社會，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的全面發(fā)展而努力奮斗?！盃?、搶、擠”的工作要求值得提倡。即：“爭”，就是要爭做政治上、業(yè)務(wù)上的先進(jìn)，爭做黨委的參謀，爭取更多的團(tuán)結(jié)對象，凝聚更多的力量；“搶”，就是要搶在事前了解情況，搶抓苗頭協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，搶占本職工作制高點盡職盡力；“擠”，就是要擠出時間多學(xué)習(xí)、多協(xié)調(diào)，擠進(jìn)各重要機(jī)會和場合，多匯報，多宣傳，尋求支持力量，要擠到各種各樣的統(tǒng)戰(zhàn)對象中多溝通、多服務(wù)。

3、樹立正確人本觀，不斷提高服務(wù)保障能力。統(tǒng)戰(zhàn)工作要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作必須堅持和遵循的重要指導(dǎo)思想和基本原則。統(tǒng)戰(zhàn)工作要樹立人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的人本觀、和而不同的人本觀和廣交朋友的人本觀。要負(fù)責(zé)聯(lián)系各民主黨派和無黨派代表人士，及時通報情況、反映他們的意見和建議；研究、貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度及對民主黨派的方針、政策；落實中央關(guān)于發(fā)揮民主黨派、無黨派人士參政議政和民主監(jiān)督作用的工作；支持、幫助各民主黨派強(qiáng)自身建設(shè)。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作要堅持團(tuán)結(jié)、培育、保護(hù)和引導(dǎo)的方針。團(tuán)結(jié)，就是團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的一切力量，為祖國富強(qiáng)和民族復(fù)興多做貢獻(xiàn)；培育，就是要通過政策的導(dǎo)向作用，鼓勵和支持更多的人進(jìn)入到統(tǒng)戰(zhàn)陣營中來，不斷擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)隊伍；保護(hù)，就是要保護(hù)和兼顧各同盟者的合法權(quán)益、創(chuàng)業(yè)熱情與合理政治訴求；引導(dǎo)，就是要本著求同存異的原則，采取教育和管理相結(jié)合的方針，處理好先富與后富、個人與社會、企業(yè)與國家、自由與法紀(jì)的關(guān)系，在建設(shè)中國特色社會主義與和諧社會道路上健康成長。

4、增強(qiáng)服務(wù)與奉獻(xiàn)意識，不斷提高保持先進(jìn)性能力。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有很強(qiáng)的廣泛性、多樣性和包容性，必須以民主的精神、協(xié)商的方式開展工作，必須要準(zhǔn)確定位，保持良好的心態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)與某些“有權(quán)”機(jī)關(guān)在物質(zhì)待遇方面存在著差異，因此作為統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)干部，就必須要具備奉獻(xiàn)意識，要處理好與統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)對象之間的關(guān)系。要服務(wù)中心任務(wù)，凝聚各方力量，把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成團(tuán)結(jié)之家；不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，營造和諧氛圍，把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成民主之家；提倡廣聚群賢，堅持求同存異，把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成交友之家；確保渠道暢通，廣納群言良策，把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成建言之家；增強(qiáng)服務(wù)意識，落實各項政策，把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成溫暖之家。

推進(jìn)民主黨派機(jī)關(guān)的自身建設(shè)

怎樣才能成為理論上清醒、政治上堅定、組織上鞏固、制度上健全、充滿活力的致力于建設(shè)中國特色社會主義的參政黨？各民主黨派要遵循客觀發(fā)展的規(guī)律，堅持接受中共領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主的統(tǒng)一，堅持進(jìn)步性和廣泛性的統(tǒng)一，堅持一致性和多樣性的統(tǒng)一，切實加強(qiáng)黨派的自身建設(shè)。作為參政黨工作樞紐的黨派機(jī)關(guān)更應(yīng)率先踐行。

1、解放思想，不斷提高政治把握能力。著眼于國際國內(nèi)形勢的變化，以科學(xué)的分析判斷為提高參政黨能力的首要任務(wù)。聯(lián)系實際，提高政治把握能力，就是要堅定正確的政治理念，提高政治敏感性和政治鑒別力，把握正確的政治方 向，在事關(guān)大局及根本原則上，頭腦清醒、是非分明，能經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗，始終以人民利益為本，堅持對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的信任。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，需要一個社會公認(rèn)的、與時俱進(jìn)的政治理念。為此必須解放思想，實事求是，依據(jù)我國國情，借鑒人類政治文明的成果，積極探索，但絕不脫離國情照抄照搬。

2、實事求是，不斷增強(qiáng)參政議政能力。參政議政要有時代特征、政黨特性、界別特點、地方特色；要圍繞黨政工作的重點、改革發(fā)展中的難點、群眾反映強(qiáng)烈的熱點、易被忽視的冷點；要具有前瞻性、針對性、可行性、實效性；要充分運用各級政治協(xié)商活動、人大建議政協(xié)提案、反映社情民意、廣泛的社會實踐活動等載體；要準(zhǔn)確地把握參政黨的工作性質(zhì)和要求，熟悉參政議政的內(nèi)容和方法，發(fā)揮界別特點和優(yōu)勢，建立民主、規(guī)范、合理、高效的機(jī)制。參政議政，要在發(fā)揮各參政黨界別特點和準(zhǔn)確選題的基礎(chǔ)上，在調(diào)查中提高發(fā)現(xiàn)問題的能力；要在整理報告中提高分析、辨別、歸納、創(chuàng)新、解決問題的能力；要在協(xié)商討論中提高表達(dá)、說服的能力；要在轉(zhuǎn)化成果中提高把全黨的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實參政議政成果的轉(zhuǎn)化能力。

3、立足根本，不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。要著眼于整合資源，發(fā)揮整體功能，以凸現(xiàn)自身優(yōu)勢為提高參政能力的突破口。各級領(lǐng)導(dǎo)集體要增強(qiáng)法制意識，堅持依法辦事，提高 高屋建瓴、駕馭全局的能力和決策水平；要提高指揮能力、管理能力和協(xié)調(diào)能力；要練就良好形象，做到人品好、人緣好，具有人格力量和人格魅力，能尊重人、理解人、感動人、影響人，增強(qiáng)親和力，要善意待人、普遍育人、量才用人、精確選人。要在弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)地打造能力、營造活力、增強(qiáng)凝聚力、擴(kuò)大影響力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐，在實踐中銳意創(chuàng)新；要善于總結(jié)成功的經(jīng)驗，不斷推廣創(chuàng)新；要認(rèn)識規(guī)律，掌握規(guī)律，依據(jù)客觀規(guī)律辦事。人人、事事、時時、處處要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。造就一支高素質(zhì)的隊伍、建設(shè)具有綜合能力的領(lǐng)導(dǎo)集體、培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理的后備干部、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和培養(yǎng)復(fù)合型機(jī)關(guān)干部。建設(shè)一支既能激揚文字、又能慷慨陳詞，既善于做機(jī)關(guān)工作、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，又善于做社會工作、為群眾服務(wù)，團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)干部隊伍。

4、與時俱進(jìn)，不斷提高合作共事能力。著眼于完善和發(fā)展多黨合作政治制度，以善于在總格局中創(chuàng)造性的發(fā)揮作用為提高參政黨能力的關(guān)鍵。主動協(xié)商、善于協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)和合，共創(chuàng)偉業(yè)。黨派活動屬于政治行為范疇，要以憲法為根本行動準(zhǔn)則，不能脫離總格局，搞體制外的政治參與行為。各民主黨派享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律地位平等。要最大限度地發(fā)揮自己的優(yōu)勢和 特點創(chuàng)造性地進(jìn)行工作，不應(yīng)人云亦云，要求同存異、長同消異。要與中共一道積極推進(jìn)依法治國，善于協(xié)助中共把成熟的黨的意志上升為法律意志、國家意志與人民意志，積極推進(jìn)科學(xué)立法、普遍守法，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，把依法治國和以德治國有機(jī)地結(jié)合起來，為建設(shè)人民支持、人民擁護(hù)、人民滿意的國家，為建設(shè)公平正義、誠信友愛、民主法治、安定有序、人與自然和諧相處、富于創(chuàng)新、充滿活力、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的社會主義和諧社會而努力奮斗。

學(xué)以致用，切實加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)與民主黨派機(jī)關(guān)的建設(shè)

1、深入學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識構(gòu)建和諧的統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)與民主黨派機(jī)關(guān)的重要性，增強(qiáng)工作動力。統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線機(jī)關(guān)工作的職能部門，是黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的參謀部和辦事機(jī)關(guān)，協(xié)助黨委了解情況、掌握政策、安排人事、協(xié)調(diào)關(guān)系、搞好服務(wù)。民主黨派的各級機(jī)關(guān)是黨派各級委員會領(lǐng)導(dǎo)下承辦黨務(wù)、做好事務(wù)、搞好服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。不論是執(zhí)政黨或者是參政黨，機(jī)關(guān)在整體工作中，都占據(jù)關(guān)鍵的樞紐位置。因此，構(gòu)建和諧的統(tǒng)戰(zhàn)部與民主黨派機(jī)關(guān)的關(guān)系是構(gòu)建和諧執(zhí)政黨與參政黨關(guān)系的基本要求，也是全面貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針政策，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的現(xiàn)實需要，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力政治思想保證。只有理論上清醒了，認(rèn)識上統(tǒng)一了，工作上才能有動力。

2、明確工作思想和工作要求，建立健全基本工作制度，提高工作能力。要明確職責(zé)、落實責(zé)任，力求出實招、見實效，使機(jī)關(guān)工作效率、效益、效果更加明顯。要健全機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理與考核機(jī)制，要做到務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合,虛務(wù)實做。針對統(tǒng)戰(zhàn)部和民主黨派機(jī)關(guān)工作很多都是軟指標(biāo)的特點,做到數(shù)量與質(zhì)量并舉,既有數(shù)量,又確保質(zhì)量。要按照制度化、規(guī)范化的要求，健全結(jié)對交友、對口交流、雙月座談、統(tǒng)戰(zhàn)部與各民主黨派季度溝通等制度。根據(jù)定性與定量相結(jié)合的原則，提倡滿負(fù)荷工作制，落實全員考核辦法。要按照公務(wù)員的考核要求做好每月月底總結(jié)和確定下月計劃，做好季度小結(jié)、半年總結(jié)和全年總結(jié)。要形成每月自評、每季考核、半年查差距、年底總測評。同時把績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核等有機(jī)結(jié)合起來，并把考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。此外還應(yīng)健全培訓(xùn)提高機(jī)制，在全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明確統(tǒng)戰(zhàn)干部培養(yǎng)選配目標(biāo)。通過有計劃地選派后備干部到省、市黨校、社會主義學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)和掛職鍛煉等形式，加強(qiáng)后備干部建設(shè)。要充分利用黨校、業(yè)余講師團(tuán)的陣地和上級組織的各類培訓(xùn)班等，有目的、有計劃、分階段、分批組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各種培訓(xùn)活動，提高做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。使人人受教育、個個有提高，競爭有動力，工作有干勁，努力使全體同志視野寬起來，思路多起來，精神振起來，工作好起來。

3、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，拓展效力。要弘揚實事求是的作風(fēng)、理論聯(lián)系實際的作風(fēng)、真抓實干的作風(fēng)、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，努力做到在工作態(tài)度上要肯“說”肯干，在工作魄力上要敢“說”敢干，在工作能力上要會“說”會干，在理論研究上要評“說”評干。不斷追求與時俱進(jìn)的高效、成果轉(zhuǎn)化的實效、履行職能的績效。

4、深入開展主題競賽活動，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)要深入開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動，努力建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍”，真正把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)成為深受歡迎的黨外人士之家。努力在以下三個方面取得成效：使統(tǒng)戰(zhàn)干部思想上真正受到教育；使工作中存在的一些突出問題切實得到解決；建章立制，推進(jìn)制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立起“黨外人士之家”和“五型干部”的長效機(jī)制。持續(xù)有效的創(chuàng)建活動能不斷激發(fā)新的活力。各民主黨派機(jī)關(guān)可結(jié)合“參政議政、建言獻(xiàn)策、立足本職、建功立業(yè)”等主題的活動，積極創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。民主黨派在構(gòu)建社會主義和諧社會中有著自身的有利條件和獨特優(yōu)勢，要把潛力挖出之來，把有利條件用足，把獨特優(yōu)勢凸顯出來，就要求民主黨派機(jī)關(guān)重視發(fā)揮“平衡器”、“預(yù)警器”、“安全閥”與“服務(wù)器”的作用，要爭做“十種人”： 統(tǒng)戰(zhàn)政策的明白人、黨務(wù)工作的熱情人、廣大黨員的知心人、一專多能凝聚人、建言獻(xiàn)策的領(lǐng)頭人、換位思考理解人、坦誠親和聯(lián)系人、辨金識玉發(fā)現(xiàn)人、嚴(yán)于律己寬待人、和諧社會的拾柴人。要以理論創(chuàng)新指導(dǎo)實踐創(chuàng)新，以身踐行積極參加政治協(xié)商、切實推進(jìn)民主監(jiān)督、發(fā)揮特色參政議政、盡心竭力服務(wù)社會的參政黨職能。

第四篇：構(gòu)建“和諧社會”的哲學(xué)思考

構(gòu)建和諧社會”的歷史目標(biāo)。從哲學(xué)層面上思考構(gòu)建和諧社會的問題，要認(rèn)識到“和諧社會”應(yīng)是“和而不同”的社會。和諧社會的“和諧”應(yīng)是全面，整體的“和諧”，動態(tài)發(fā)展的“和諧”。由于復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，構(gòu)建和諧社會就具有了長期性、艱巨性、復(fù)雜性的特點。另外，我們要堅信“和諧社會”的光明前途以及要做好克服各種困難走曲折路的心理準(zhǔn)備。s0100

從字面上看，“和”有和睦、和氣之意；“諧”有相容、相合之意；“和諧”則強(qiáng)調(diào)一種協(xié)調(diào)、順暢、有序的關(guān)系。正如十六大報告所內(nèi)涵的“和諧社會”應(yīng)上全體人民各盡其能、各得其所而又和諧的社會。它是任何一個時代里任何一個民族的人民都向往并棋盤實現(xiàn)的理想。老子有“路不拾遺、夜不閉戶”的“大同”社會的暢想，孟子有“天人合一”的思想闡述，范仲淹有“政通人和”社會的構(gòu)想以及陶淵明有“世外桃源”的美麗憧憬等無不閃現(xiàn)出人們對“和諧社會”的向往。2004年9月19日，中共十六屆四中全會上，中國共產(chǎn)黨正式提出“建設(shè)和諧社會”的歷史目標(biāo)。目前，對“和諧社會”的思考和理解，學(xué)者們有許多不同的觀點，筆者以為從哲學(xué)的角度思考把握構(gòu)建和諧社會的問題應(yīng)注意以下幾個方面：

首先，“和諧社會”應(yīng)是“和而不同”的社會?！昂椭C社會”不是沒有對立、動正、排斥的完全絕對的“和諧”，“和諧社會”也是矛盾的集合體。構(gòu)建和諧社會首先要承認(rèn)矛盾，不能妄想去構(gòu)建一個沒有矛盾的社會或只有“和”而沒有“不同”的絕對的“和”的社會。這正如洪秀全領(lǐng)導(dǎo)的“太平天國”不能實現(xiàn)一樣。構(gòu)建“和諧社會”實質(zhì)上就是要處理解決好社會的各種矛盾，使社會的矛盾始終被控制在有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的狀態(tài)下。顯然，“和諧社會”仍然存在矛盾，只不過和諧社會的“和”處于絕對的主導(dǎo)的優(yōu)勢地位，“不同”處于從屬地位是“和”不斷發(fā)展強(qiáng)大的基矗

改革開放25年，是財富急劇增長的25年，利益的分化必然導(dǎo)致各種矛盾的不斷產(chǎn)生或被激化，加之目前中國最大的實際是處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平低，科技工藝落后。我國是世界上人口最多的國家，有13億龐大的人口壓力且80%以上為農(nóng)業(yè)人口，城鄉(xiāng)差距逐漸擴(kuò)大，貧富懸殊，分配不公以及～的嚴(yán)重等產(chǎn)生或計劃了許多矛盾。我國也是一個地域廣民族多的國家。960萬平方公里廣闊的領(lǐng)土上分布著56個大小不同的民族且東西部經(jīng)濟(jì)、科技、教育差距大，容易產(chǎn)生～。我國的海陸邊境線綿長，鄰國多。因領(lǐng)土、海域管轄權(quán)矛盾摩擦頻繁。臺灣的統(tǒng)一、“東突”恐怖勢力、～問題仍很棘手。我國生態(tài)破壞非常嚴(yán)重，資源短缺令人擔(dān)憂。因此帶來了深刻的環(huán)境危機(jī)。國際上，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅以及恐怖主義危害上升，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)。世界仍不太平。

以上是我們構(gòu)建和諧社會所面臨的并且必須很好去處理的問題和矛盾。本質(zhì)上說，構(gòu)建和諧社會能力的高低就在于我們駕馭處理這些問題矛盾的優(yōu)劣。問題和矛盾是會不斷產(chǎn)生和被激化的，從某種意義上說，這些社會問題和矛盾被控制的有序、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定程度是衡量所構(gòu)建的“和諧社會”的標(biāo)準(zhǔn)。

其次，“和諧社會”應(yīng)是全面、整體“和諧”的社會。事物的普通聯(lián)系性要求我們在構(gòu)建“和諧社會”時要注意把握兩種“和諧”：一種是社會主義社會內(nèi)部的“和諧”，另一種是我國與世界其他國家的“和諧”。其中，社會主義社會內(nèi)部的和諧是構(gòu)件“和諧社會”的主要方面和根本，應(yīng)包括：（1）人與自然的和諧，即要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展之路。（2）人與社會的和諧，即要保持社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）人與人和諧，即要做到人與人之間的機(jī)會、權(quán)利等的平等以及彼此間的誠信友愛、安定有序、充滿活力。換句話就是人們都能各盡其能，各得其所。第二種和諧即與世界的和諧也是構(gòu)建“和諧社會”的重要外部條件。目前，全球化趨勢不斷加強(qiáng)，世界的聯(lián)系日益緊密，相互依存，協(xié)作程度大為增加，國外許多國家特別是發(fā)達(dá)資本主義國家的生產(chǎn)力水平高，技術(shù)工藝水平先進(jìn)，在許多方面都超過并深刻影響著我們。因此，構(gòu)建“和諧社會”應(yīng)在堅持基本原則立場下盡最大可能和努力構(gòu)建與世界的和諧，只有做到了與不同文明國家之間的和諧，社會主義和諧社會才是真正意義上的完整全面的“和諧社會”。在這方面我們是有過深刻的血與辱的歷史教訓(xùn)的。近代一百多年的落后被動挨打的局面與曾經(jīng)強(qiáng)大無比的中華帝國的強(qiáng)烈反差很大程度上是我們在近代“閉關(guān)鎖國”，盲目自大所造成的。故步自封、“小國寡民”是違背歷史發(fā)展潮流的。這告戒我們在構(gòu)建“和諧社會”時一定要堅持普遍聯(lián)系的觀點。“和諧社會”不單指自身的和諧，也包括與世界的和諧，認(rèn)清這一點是非常重要和必要的。

第三，“和諧社會”是動態(tài)發(fā)展的“和諧”社會。世界是永恒發(fā)展的，“和諧社會”應(yīng)是一種動態(tài)的“和諧”社會并隨歷史的發(fā)展變化而不斷呈現(xiàn)出新的面貌和特點。“和諧社會”作為一新事物，它是一個由弱小到強(qiáng)大，由比較簡單、低級的和諧到復(fù)雜、高級的和諧不斷發(fā)展前進(jìn)的“動態(tài)”過程。構(gòu)建“和諧社會”如果忽略這一點，試圖一步就構(gòu)建一個非常高級理想的和諧社會，這是不可能成功的，這不僅違背了事物發(fā)展的規(guī)律，也不符合我國的實際。因此，構(gòu)建“和諧社會”要看到其動態(tài)發(fā)展性和階段性，只有把握了這一點我們才能進(jìn)行科學(xué)的構(gòu)建，這樣才不至于我們重蹈以前我們所犯下的錯誤——“三年趕超英美”、“跑步進(jìn)共產(chǎn)主義”等。

最后，“和諧社會”的構(gòu)建具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性。“和諧社會”的實現(xiàn)是一長期而艱巨的歷史過程。事物的發(fā)展都是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一?！昂椭C社會”作為一新事物戰(zhàn)勝并取代原有的社會形式是一個反復(fù)、長期的斗爭過程。目前，復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境決定了構(gòu)建“和諧社會”具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性?！昂椭C社會”的構(gòu)建不是一帆風(fēng)順的，會遇到各種困難，遭到各種挫折。因此，我們要充分認(rèn)識到構(gòu)建“和諧社會”事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，保持清醒的頭腦，準(zhǔn)備克服各種困難，走曲折路。反對看不到構(gòu)建“和諧社會”事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性的盲目樂觀的態(tài)度。我們要在曲折斗爭中開辟“和諧社會”前進(jìn)的道路。

總之，從哲學(xué)的角度思考把握構(gòu)建“和諧社會”的問題要認(rèn)識到“和諧社會”的矛盾性，全面整體性，動態(tài)發(fā)展和階段性以及長期性、艱巨性、復(fù)雜性。雖然，構(gòu)建“和諧社會”會困難重重，阻力巨大，但我們應(yīng)看到“和諧社會”是符合歷史發(fā)展潮流的，具有強(qiáng)大的生命力并得到廣大人民群眾支持的。加之，有與時俱進(jìn)的中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們要堅信“和諧社會”前途的光明。眾志成城、萬眾一心，以積極的實踐行動投身“和諧社會”的構(gòu)建當(dāng)中去。

第五篇：關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和構(gòu)建和諧社會的一點思考

文章標(biāo)題：關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和構(gòu)建和諧社會的一點思考

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建社會主義和諧社會中不可替代的作用

中國革命和建設(shè)的歷史證明，無論是在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期，或是在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線都發(fā)揮了不可替代的重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的理論基石和政治優(yōu)勢，是構(gòu)建社會主義

和諧社會的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治保障和精神動力。在全面建設(shè)和諧小康社會的新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；是黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；是黨的一項長期方針，絕不能動搖。統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的作用，開創(chuàng)了大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大統(tǒng)戰(zhàn)的新格局，統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是構(gòu)建社會主義和諧社會的可靠政治保障。堅持好、完善好、落實好、發(fā)展好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，既是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的客觀要求，也是加強(qiáng)黨的社會主義民主政治能力、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，更是構(gòu)建社會主義和諧社會可靠的政治保障。通過政治制度建設(shè)，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，鞏固壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)機(jī)關(guān)建設(shè)是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的最直接最有效的載體。要搞好政黨合作，就要加強(qiáng)溝通、理解和協(xié)調(diào)，這樣才能有良好的合作、協(xié)商和監(jiān)督。執(zhí)政黨與參政黨如果都能夠擰成一股繩，就能形成合力、同心同德，按照共同確定的發(fā)展目標(biāo)，按照鄧小平理論和三個代表重要思想，為實現(xiàn)社會主義和諧社會而奮斗。各級統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)作為執(zhí)政黨與參政黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作樞紐，這在其中的作用至關(guān)重要。若統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)的關(guān)系處理的不理想，就會對統(tǒng)一戰(zhàn)線與多黨合作制度的貫徹落實產(chǎn)生消極作用，甚至?xí)绊懜母锱c發(fā)展的大局。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]

(二)新世紀(jì)新要求，必須加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)自身建設(shè)

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)的自身建設(shè)

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)建設(shè)工作，是全面貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針政策，開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的迫切需要，也是加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)關(guān)工作的有力政治思想保證。

1、注重理論學(xué)習(xí)，不斷提高實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)能力。中國多黨合作制度的基本特征是“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在多黨合作中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，但不是***，不是以黨治國。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即在政治原則、政治方向和重大方針政策上的領(lǐng)導(dǎo)，各民主黨派享有充分的政治自由和組織獨立。各民主黨派是參政黨，不是在野黨，更不是反對黨，是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。實行政治領(lǐng)導(dǎo)依靠正確的方針政策、思想政治工作、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，要善于從行政管理的方法中解放出來，在平等協(xié)商討論中實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)。我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性和復(fù)雜性，往往包含、交織著不同性質(zhì)的矛盾和各種社會利益關(guān)系。統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)應(yīng)科學(xué)安排學(xué)習(xí)計劃，采取切實措施，經(jīng)常檢查督促，運用多種方法，提高學(xué)習(xí)效果，要熟悉運用黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針和政策，為進(jìn)一步鞏固、發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的新局面和構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。要積極創(chuàng)新活動載體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富各類學(xué)習(xí)活動，寓上級的方針政策和會議精神于活動中，努力使全體機(jī)關(guān)干部成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，成為解放思想、與時俱進(jìn)的模范，成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，成為善于協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的模范。

2、全面落實崗位責(zé)任制，不斷提高凝聚力量的能力。要按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理”的要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，要大力推行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，實現(xiàn)以制度管人管事，規(guī)范機(jī)關(guān)從政行為?！扒逭?wù)`國，實干興邦”。新世紀(jì)新階段的統(tǒng)戰(zhàn)干部要樹立正確的政績觀，出實招、干實事、求實效。從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部都是黨的干部，沒有高低貴賤之分，