第一篇：關(guān)于開展村“兩委”干部集體就職宣誓和履職承諾活動(dòng)的通知（范文）

襄組?2011?號(hào)

關(guān)于開展村“兩委”干部集體就職宣誓和

履職承諾活動(dòng)的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委：

為進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織換屆后村“兩委”干部的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，經(jīng)研究，決定在全縣村“兩委”干部中開展集體就職宣誓和履職承諾活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)目的通過開展村“兩委”干部集體就職宣誓和履職承諾活

動(dòng)，強(qiáng)化村干部服務(wù)意識(shí)和宗旨意識(shí)，增強(qiáng)村干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感，堅(jiān)定村干部興村富民的信念和決心，搭建黨員群眾對(duì)村干部的監(jiān)督平臺(tái)，著力打造一支“組織放心、黨員信任、群眾滿意”的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。

二、宣誓承諾對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間

（一）宣誓承諾對(duì)象 新任村“兩委”全體成員。

（二）宣誓承諾內(nèi)容

就職宣誓誓詞內(nèi)容由縣委組織部制訂（附后）。履職承諾內(nèi)容主要就任期內(nèi)帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)公共管理、解決民生問題、提高服務(wù)意識(shí)等方面進(jìn)行表態(tài)承諾。

（三）宣誓承諾方式

宣誓承諾儀式以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委主持，參加人員為各行政村“兩委”和監(jiān)委會(huì)全體成員，全體或部分黨員群眾代表、村民組長(zhǎng)、村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人等。主要程序?yàn)椋阂皇青l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委宣讀行政村任職批復(fù)；二是村黨支部書記代表領(lǐng)誓，全體委員集體進(jìn)行就職宣誓；三是部分村“兩委”成員代表分別進(jìn)行履職承諾；

四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話。

（四）宣誓承諾時(shí)間

集體就職宣誓和履職承諾活動(dòng)原則上要在2012年1月15日前結(jié)束。

三、具體要求

開展村“兩委”干部集體就職宣誓和履職承諾活動(dòng)，是我縣積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的新舉措，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要高度重視，精心組織，要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把工作抓實(shí)抓好。

一要強(qiáng)化承諾內(nèi)容。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，承諾內(nèi)容要切合實(shí)際，體現(xiàn)先進(jìn)，要以數(shù)據(jù)進(jìn)行說話，有具體的履職目標(biāo)，嚴(yán)禁大而空。

二要搞好監(jiān)督評(píng)議。就職宣誓誓詞經(jīng)本人簽名后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委統(tǒng)一存檔進(jìn)行保存。履職承諾內(nèi)容要在村（黨）務(wù)公開欄長(zhǎng)期公開，接受監(jiān)督。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部每年年底要對(duì)就職宣誓和履職承諾情況進(jìn)行民主評(píng)議。

三要運(yùn)用考核結(jié)果。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對(duì)就職宣誓和履職承諾情況進(jìn)行年度考核，并與村干部工作報(bào)酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)等進(jìn)行掛鉤，對(duì)就職宣誓和履職承諾開展情況好的要

進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)就職宣誓和履職承諾情況落實(shí)不到位的要進(jìn)行談話并通報(bào)批評(píng)。

附件：××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新任村“兩委”干部集體就職宣誓誓詞

中共襄城縣委組織部

2011年12月30日

××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新任村“兩委”干部

集體就職宣誓誓詞

我鄭重宣誓：

堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，堅(jiān)持解放思想，主動(dòng)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，自覺接受群眾監(jiān)督，恪盡職守、廉潔奉公。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、倡樹新風(fēng)，甘于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)重干，充分發(fā)揮先鋒模范作用，全心全意為人民服務(wù)，齊心協(xié)力建設(shè)和諧新農(nóng)村，做群眾擁護(hù)和信賴的村干部，不辜負(fù)黨和人民的殷切期望。

宣誓人 ：×××2012年×月×日

主題詞：村“兩委”干部集體就職宣誓通知

中共襄城縣委組織部辦公室2011年12月30日印發(fā)

（共印100份）

第二篇：村“兩委”干部履職承諾書

饅頭營(yíng)村“兩委”干部履職承諾書

春節(jié)已過，春華秋實(shí)又一年，根據(jù)鄉(xiāng)黨委和政府安排，按照縣委對(duì)村黨組織書記任期責(zé)任要求，經(jīng)村兩委班子集體研究，在任期內(nèi)作如下承諾：

一、承諾內(nèi)容

1、千里之行始于足下。在完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項(xiàng)各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們兩委班子要以這次黨委換屆選舉為契機(jī)，換出新氣象，喚出新士氣，要有新思路，站得高、看得遠(yuǎn)、伴增長(zhǎng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、保平安，集中民智發(fā)揮民力，同心同德謀發(fā)展，在困境中突圍，在破冰中前行，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍精神，一心為民。各項(xiàng)工作力爭(zhēng)有新起色，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年都會(huì)有新增長(zhǎng)，力爭(zhēng)年內(nèi)翻一番。

2、以發(fā)展為己任。在完成鄉(xiāng)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化發(fā)展理念，發(fā)展我村特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，使蔬菜種植面積達(dá)到2400畝，其中馬鈴薯398畝、甜菜420畝，鞏固畜牧業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，鞏固現(xiàn)有戶，擴(kuò)大養(yǎng)殖戶，牛存欄951頭，羊存欄2481只，使飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、電焊業(yè)有所增收，力爭(zhēng)使全村經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)，一年一大步，三年大變樣，實(shí)現(xiàn)人均5000元。

3、重民生、幫民需，解民憂。在向黨委和鄉(xiāng)政府大力支持下，在今年水澆地全部實(shí)現(xiàn)地埋管，改變我村水澆地壟溝漫灌低灌方式，提高節(jié)水灌溉效率。面對(duì)我村人行、車行、賣菜難行的困難，在不舉債情況下通過一事一議，大家出力、出錢修三條路，解決行路難的問題。

4、積極發(fā)展黨員，培養(yǎng)后繼接班人。年內(nèi)培養(yǎng)35歲年輕有為，致富能力強(qiáng)的入黨積極分子8名，發(fā)展黨員4名，為下一屆兩委換屆選舉打下良好基礎(chǔ)，提供新鮮血液。

5、積極謀劃，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。年內(nèi)新發(fā)展膜下滴灌面積1000畝，力爭(zhēng)3年內(nèi)全村4000畝水澆地全部實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。

6、保穩(wěn)定、促發(fā)展。要做好村民思想工作，村民的小事，就是我們的大事，村民要求就是我們的工作任務(wù)，認(rèn)真解決群眾反映的難點(diǎn)問題，杜絕上訪事件，把上訪事件在萌芽狀態(tài)中解決，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。

7、村務(wù)、政務(wù)陽光操作。權(quán)利一定要在陽光下運(yùn)行，集體承包土地、救災(zāi)糧發(fā)放都要公開、公正、公平的接受村民監(jiān)督，以公正贏得民心，以公平理解民意，以公開消除民慮。

二、監(jiān)督辦法

1、兩委自查。在定期召開的村兩委會(huì)上，村兩委成員必須將承諾完成進(jìn)度、存在問題如實(shí)匯報(bào)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委、政府組織人員對(duì)承諾完成情況進(jìn)行定期的考評(píng)督促檢查，指出存在的問題，提出整改措施。

3、群眾監(jiān)督。村里成立承諾履行監(jiān)督小組，對(duì)承諾進(jìn)行

經(jīng)常性的監(jiān)督，在年終干部評(píng)議會(huì)上，吸收群眾代表參加與村干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定，增加群眾代表測(cè)評(píng)的內(nèi)容，使村兩委會(huì)的承諾履行情況能更好地接受群眾的監(jiān)督。

承諾人：

2012年2月

日1

第三篇：村“兩委”干部廉潔履職若干規(guī)定（試行）

村“兩委”干部廉潔履職若干規(guī)定（試行）

一、廉潔履職行為規(guī)范

第一條

禁止在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉。不準(zhǔn)有下列行為：

（一）違反法定程序組織、參與選舉，或者偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)、篡改選舉結(jié)果；

（二）采取暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段參選或者妨害村民依法行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)；

（三）利用宗教、宗族、家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉。

第二條

禁止在村級(jí)事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私。不準(zhǔn)有下列行為：

（一）違反規(guī)定處置集體資金、資產(chǎn)、資源，或者擅自用集體財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保，損害集體利益；

（二）違法違規(guī)發(fā)包集體土地、調(diào)整收回農(nóng)民承包土地、強(qiáng)迫或者阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，非法轉(zhuǎn)讓、出租集體土地，或者違反規(guī)定強(qiáng)制調(diào)整農(nóng)民宅基地；

（三）在政府撥付和接受社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林退牧還草款物、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占，或者弄虛作假、優(yōu)親厚友；

（四）在集體資金使用、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及承包、宅基地使用安排以及耕地、山林等集體資源承包、租賃、流轉(zhuǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中暗箱操作，為本人或者他人謀取私利；

（五）違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞，加重村民負(fù)擔(dān)，或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)。

第三條

禁止在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私。不準(zhǔn)有下列行為：

（一）采取侵占、截留、挪用、私分、騙取等手段非法占有集體資金、資產(chǎn)、資源或者其他公共財(cái)物；

（二）在計(jì)劃生育、落戶、殯葬等各項(xiàng)管理、服務(wù)工作中或者受委托從事公務(wù)活動(dòng)時(shí)，吃拿卡要、故意刁難群眾或者收受、索取財(cái)物；

（三）違反規(guī)定無據(jù)收（付）款，不按審批程序報(bào)銷發(fā)票，或者設(shè)立“小金庫(kù)”，隱瞞、截留、坐支集體收入；

（四）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段套取、騙取或者截留、私分國(guó)家對(duì)集體土地的補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金、項(xiàng)目扶持資金；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借用集體款物或者經(jīng)批準(zhǔn)借用集體款物但逾期不還，或者違反規(guī)定用集體資金、公物操辦個(gè)人婚喪喜慶事宜；

（六）以辦理村務(wù)為名，請(qǐng)客送禮、大吃大喝，揮霍浪費(fèi)集體資金，或者濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，用集體資金支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

第四條

禁止在村級(jí)事務(wù)監(jiān)督中弄虛作假、逃避監(jiān)督。不準(zhǔn)有下列行為：

（一）不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái)，或者偽造、變?cè)?、隱匿、銷毀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（二）阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)利；

（三）阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他重大事項(xiàng)的審計(jì)；

（四）阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。

第五條

禁止妨害和擾亂社會(huì)管理秩序。不準(zhǔn)有下列行為：

（一）參與、縱容、支持黑惡勢(shì)力活動(dòng)；

（二）組織、參與宗族宗派紛爭(zhēng)或者聚眾鬧事；

（三）參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其提供便利條件；

（四）違反計(jì)劃生育政策或者縱容、支持他人違反計(jì)劃生育政策。

二、廉潔履職實(shí)施與監(jiān)督

第六條

鎮(zhèn)黨委政府每年對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查考核。

第七條

鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)職責(zé)開展對(duì)本規(guī)定貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，依紀(jì)依法查處村干部違反本規(guī)定的行為。

第八條

村黨組織和村民委員會(huì)要依據(jù)本規(guī)定完善村規(guī)民約，建立廉政承諾制度，健全監(jiān)督制約機(jī)制，保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

第九條

村黨組織和村民委員會(huì)要結(jié)合貫徹執(zhí)行本規(guī)定健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行村黨組織提議、村黨組織和村民委員會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議，決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。

第十條

村黨組織和村民委員會(huì)要結(jié)合貫徹執(zhí)行本規(guī)定建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度。

第十一條

村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)將貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，接受黨員和村民的監(jiān)督。

第十二條

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要依法履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條

村民代表可以對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行詢問和質(zhì)詢。

第十四條

村干部遵守本規(guī)定的情況作為對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)懲處、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、考錄的重要依據(jù)。

三、違反廉潔履職規(guī)定行為的處理

第十五條

村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有違反本規(guī)定所列行為的，視情節(jié)輕重，給予警示談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十六條

村民委員會(huì)成員有違反本規(guī)定所列行為的，視情節(jié)輕重，給予警示談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、停止工作等處理或者建議其辭職，拒不辭職的，依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定予以罷免。對(duì)其中的黨員，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十七條

村干部違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠；給國(guó)家、集體或者村民造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十八條

村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員受到本規(guī)定處理的，由鎮(zhèn)黨委政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績(jī)效工資。

第十九條

村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本規(guī)定受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后，兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員；被責(zé)令辭職、免職的，一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第四篇：村“兩委”干部廉政承諾情況總結(jié)

**鎮(zhèn)開展村“兩委”干部 廉政承諾制的工作總結(jié)

縣紀(jì)委黨風(fēng)室：

為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉政勤政意識(shí)，自覺接受黨組織、黨員干部和人民群眾的監(jiān)督，更好地履行職職責(zé)，**鎮(zhèn)根據(jù)縣紀(jì)委的要求，認(rèn)真開展村“兩委”干部廉政公開承諾活動(dòng)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、開展村“兩委”干部廉政公開承諾及簽字儀式活動(dòng) 2010年6月28**鎮(zhèn)召開新任村“兩委”干部廉政公開承諾大會(huì)。會(huì)上鎮(zhèn)黨委書記黃偉作了動(dòng)員講話，強(qiáng)調(diào)了此次開展村“兩委”干部廉政活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的具體措施，是中央、省、州、縣黨委關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的需要，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，所以各村“兩委”干部要嚴(yán)肅認(rèn)真的對(duì)待，不但要在會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)簽訂廉政承諾書，還要把廉政承諾書做成公示牌掛在每個(gè)干部辦公的墻上讓群眾進(jìn)行監(jiān)督。黨委副書記李國(guó)燦對(duì)村“兩委”干部廉政公開 承諾工作作了具體布置與安排并對(duì)村“兩委”干部從認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守黨政紀(jì)條規(guī)，正確履行職責(zé)；服從上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，勤奮工作，在認(rèn)真抓好自身建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好本村范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，積極支持村紀(jì)監(jiān)組、紀(jì)監(jiān)員開展好工作；遵守村干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定；加強(qiáng)民主管理，認(rèn)真執(zhí)行“四議兩公開”制度；自覺接受組織和群眾監(jiān)督等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。最后，與**位村“兩委”干部現(xiàn)場(chǎng)簽訂承諾書，承諾書一式三份，由承諾人簽字后自己保存一份，其余兩份一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委備案，另一份張貼公示。

二、村“兩委”干部廉政承諾公示工作

2010年6月30日鎮(zhèn)紀(jì)委讓每個(gè)村委會(huì)派專人來領(lǐng)取鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制作的村“兩委”干部廉政公開承諾公示牌與簽訂好的承諾書，要求每個(gè)村委會(huì)領(lǐng)取公示牌后，在公示牌上簽好字，并在辦公室、村務(wù)公開欄或黨員活動(dòng)室等顯眼位置裝掛和粘貼承諾公示牌與承諾書進(jìn)行公示，鎮(zhèn)紀(jì)委將于7月5日以后分別到各村委會(huì)進(jìn)行督促檢查。

三、對(duì)村“兩委”干部廉政公開承諾的督促檢查 2010年7月5日—7日鎮(zhèn)紀(jì)委組織黨風(fēng)廉政督查小組成 員分別對(duì)12個(gè)村“兩委”干部廉政公開承諾公示、歸檔工作進(jìn)行了督促檢查，各村委會(huì)均按要求完成此項(xiàng)工作。

中共**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)

2010年7月10日

第五篇：關(guān)于開展新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)的實(shí)施方案

關(guān)于開展新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)的實(shí)施方案

為了讓新當(dāng)選的村“兩委”干部盡快適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)，提升村干部整體素質(zhì)，增強(qiáng)廣大基層干部帶領(lǐng)群眾加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)各項(xiàng)工作全面進(jìn)步的能力和本領(lǐng)，培養(yǎng)造就一批推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展的領(lǐng)頭人和生力軍，進(jìn)而推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。按照上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)，緊緊圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，以全面推進(jìn)村“兩委”干部培訓(xùn)、促進(jìn)村“兩委”干部素質(zhì)能力大提高為主題，以提高村“兩委”干部思想政治素質(zhì)和致富帶富能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么、需要什么學(xué)什么的原則，開展大規(guī)模、全覆蓋的教育培訓(xùn)，全面提高村“兩委”干部素質(zhì)能力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層干部的中堅(jiān)骨干作用，為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

從2011年換屆結(jié)束開始，對(duì)全鎮(zhèn)新當(dāng)選330名村“兩委”干部集中輪訓(xùn)一遍，其中對(duì)村黨組織書記和村委會(huì)主任的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，累計(jì)時(shí)間不少于7天；對(duì)村“兩委”其他成員的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，累計(jì)時(shí)間不少于5天。通過進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)、科學(xué)文化、實(shí)用技術(shù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，促進(jìn)村“兩委”干部思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，“雙帶”能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提升，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨組織書記和農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中的領(lǐng)頭人和生力軍作用。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）圍繞進(jìn)一步提高村“兩委”干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行農(nóng)村方針政策的能力開展培訓(xùn)。結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)以及農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)際和黨的建設(shè)新的發(fā)展，確定一個(gè)專題，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行思想政治理論和黨的方針政策培訓(xùn)，全面提高他們的思想政治素質(zhì)和理論政策水平，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。結(jié)合開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，通過舉辦各類專題培訓(xùn)班，組織他們深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的一系列部署，進(jìn)一步提高他們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)他們推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的信心，幫助他們理清農(nóng)村發(fā)展思路，推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。

（二）圍繞進(jìn)一步提高村“兩委”干部引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的能力開展培訓(xùn)。著眼于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選村“兩委”干部進(jìn)行各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策培訓(xùn)，使他們熟悉黨的“三農(nóng)”政策。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理知識(shí)的培訓(xùn)，注重強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷、資產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)等方面知識(shí)技能的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)開拓農(nóng)村市場(chǎng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。

（三）圍繞進(jìn)一步提高村“兩委”干部服務(wù)農(nóng)民群眾、為民排憂解難的能力開展培訓(xùn)。著眼于密切黨群干群關(guān)系，提高服務(wù)農(nóng)民群眾的本領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選村“兩委”干部進(jìn)行黨的宗旨和作風(fēng)教育，使他們牢固樹立宗旨意識(shí)和人本理念，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，改進(jìn)思想和工作作風(fēng)。注重加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法培訓(xùn)，使他們靈活掌握政策宣

講、說服教育、示范引導(dǎo)等各種有效方法，善于同農(nóng)民群眾打交道，提高做群眾工作和解決實(shí)際問題的能力。注意發(fā)現(xiàn)和樹立在服務(wù)群眾、為民辦事方面的先進(jìn)典型，挖掘生動(dòng)素材，作為教育培訓(xùn)村“兩委”干部的重要內(nèi)容。

（四）圍繞進(jìn)一步提高村“兩委”干部化解矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力開展培訓(xùn)。著眼于推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)民主法制進(jìn)程，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)新當(dāng)選村“兩委”干部進(jìn)行和諧社會(huì)建設(shè)理論、法律法規(guī)、調(diào)解技能、農(nóng)村政法和信訪工作等相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的法律意識(shí)、道德素質(zhì)和集體觀念，提高依法辦事的能力、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的能力和排查化解矛盾糾紛的能力。同時(shí)，圍繞建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制，注重加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和重大災(zāi)難的危機(jī)處置能力培訓(xùn)。

（五）圍繞進(jìn)一步提高村“兩委”干部加強(qiáng)班子自身建設(shè)、解決自身矛盾的能力開展培訓(xùn)。著眼于增強(qiáng)新一屆村“兩委”班子整體功能，提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，圍繞民主集中制、村級(jí)組織配套建設(shè)、黨員教育管理和服務(wù)、村務(wù)公開等方面內(nèi)容開展培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村黨組織書記抓班子帶隊(duì)伍的意識(shí)，提高村“兩委”干部維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系、進(jìn)行民主管理的能力。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)村“兩委”干部特別是村黨組織書記和村委會(huì)主任的法紀(jì)觀念和廉政意識(shí)，提高他們模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)章的能力。

四、培訓(xùn)方式

（一）集中培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合。充分利用市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨校主陣地作用，分期分批對(duì)新一屆村“兩委”干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。村黨組織書記、村主任要安排到鎮(zhèn)或鎮(zhèn)以上黨校進(jìn)行集中培訓(xùn)。配合好市委組織部舉辦培訓(xùn)班，推薦部分優(yōu)秀村黨組織書記、村主任到市委黨校進(jìn)行集中培訓(xùn)。鎮(zhèn)各

級(jí)部門要根據(jù)各自職能，以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能為重點(diǎn)，舉辦農(nóng)家課堂主、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村維穩(wěn)骨干、農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)機(jī)械手、勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、“文化致富工程”等各類專題專項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)提高村“兩委”干部的履職能力。

（二）示范基地培訓(xùn)與參觀考察實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合。以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等各類產(chǎn)業(yè)基地和實(shí)踐課堂為依托，針對(duì)農(nóng)民實(shí)際需求，實(shí)行“農(nóng)民教農(nóng)民、先富帶后富”的自主培訓(xùn)和菜單式培訓(xùn)，開展崗位技能培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。組織村“兩委”干部到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)村、特色村實(shí)地學(xué)習(xí)，到各種示范基地、專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行參觀考察，加強(qiáng)短期實(shí)踐培訓(xùn)。組織部分村黨組織書記和村委會(huì)主任到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，幫助他們開闊視野，拓寬思路。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范教育作用，組織開展優(yōu)秀村黨組織書記巡回宣講活動(dòng)。

（三）開展學(xué)歷教育與遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合。鼓勵(lì)村“兩委”干部參加各類成人教育和職業(yè)教育，逐步提高他們的文化層次。每年推薦一批優(yōu)秀村黨組織書記參加市委組織的在職大專學(xué)歷學(xué)習(xí)教育，有計(jì)劃地安排具有初中以上學(xué)歷、年齡在45歲以下的村黨員干部參加各級(jí)各類學(xué)歷教育，做好農(nóng)村中等專業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)工作。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，發(fā)揮黨員電教活動(dòng)室、黨員電教科技示范戶等陣地和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行形勢(shì)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技文化知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，堅(jiān)持貼近農(nóng)村實(shí)際、貼近農(nóng)民實(shí)際，鼓勵(lì)探索富有創(chuàng)意、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的培訓(xùn)形式，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)載體，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）具體的崗位工作與掛職鍛煉相結(jié)合。組織村黨組織書記和村委會(huì)主任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行掛職鍛煉，使他們能夠更好的理解黨委、政府的工作方向，樹立好大局觀，提高他們支持和配合黨委、政府和相關(guān)部門開展農(nóng)村工作的能力。

五、保障措施

（一）落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)的30%，要列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保落實(shí)到位。同時(shí)，要拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，多方面籌措培訓(xùn)資金，逐步健全“財(cái)政撥一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、部門出一點(diǎn)、企業(yè)或協(xié)會(huì)補(bǔ)一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，各有關(guān)部門的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要向農(nóng)村傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)或協(xié)會(huì)為村“兩委”干部培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理，做到?？顚Ｓ?，確保資金真正發(fā)揮效益。

（二）落實(shí)培訓(xùn)師資。堅(jiān)持“專兼結(jié)合”、“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，多渠道、多層次、多形式選聘培訓(xùn)師資。專職教師主要從黨校、大中專院校的離退休教師和科研院所離退休科技人員中選聘，兼職教師主要從涉農(nóng)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)會(huì)員和科研院所的科技人員、大中專院校的教師中選聘，還可以從政府部門、企業(yè)中選聘，特別要注意在黨員中心戶、示范戶、科技能手以及“土專家”、“田秀才”、“種養(yǎng)大戶”、能工巧匠中選聘一批示范教員。重視發(fā)揮社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用，將其作為開展教育培訓(xùn)的一支重要力量。通過不斷拓寬師資來源渠道，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼職結(jié)合的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。

（三）落實(shí)培訓(xùn)基地。進(jìn)一步整合資源，拓寬渠道，建立健全以黨校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地為主，龍頭企業(yè)、示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等為輔，布局合理，分工明確，優(yōu)

勢(shì)互補(bǔ)的教育培訓(xùn)體系。進(jìn)一步集中力量，辦好一批示范基地，打造品牌基地，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)和管理，充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)基地的作用。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

村“兩委”干部大培訓(xùn)工作由鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，組織部門牽頭抓總，各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的良好工作格局，鎮(zhèn)委組織部門要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作，確保村“兩委”干部培訓(xùn)工作健康有序開展。鎮(zhèn)委黨校要充分發(fā)揮在村“兩委”干部培訓(xùn)中的主陣地作用，繼續(xù)深化教學(xué)管理體制改革。各有關(guān)職能部門要結(jié)合工作和職能特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確培訓(xùn)職責(zé)，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

要建立健全培訓(xùn)工作的宏觀管理制度，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制和考核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委要扎實(shí)做好培訓(xùn)登記、培訓(xùn)考評(píng)、定期報(bào)告、經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)籍檔案管理等各項(xiàng)工作，促進(jìn)培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

要加強(qiáng)輿論宣傳，及時(shí)總結(jié)提升全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展村“兩委”干部培訓(xùn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法，大力宣傳培訓(xùn)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，為推進(jìn)村“兩委”干部培訓(xùn)工作營(yíng)造良好氛圍。