第一篇：新時期必須堅持健康向上的輿論環(huán)境

新時期必須堅持健康向上的主流輿論

“堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”，總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，明確了宣傳思想工作必須遵循的重要方針。遵循這一方針，宣傳思想工作就能找準(zhǔn)正確方向，獲得新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。

充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用，是宣傳思想工作的光榮使命。只有堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，才能唱響主旋律，傳播正能量，不斷鞏固和壯大主流思想輿論，服務(wù)好黨的中心工作和大局。

當(dāng)前，我們正面對國際意識形態(tài)領(lǐng)域里的復(fù)雜斗爭，面對國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型期人們思想活動獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的日益增強(qiáng)，面對思想道德領(lǐng)域出現(xiàn)一些不容忽視的現(xiàn)象。越是面對復(fù)雜局面，我們越是要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向不動搖，越是要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，強(qiáng)化媒體的社會責(zé)任，唱響時代主旋律。堅持正面宣傳為主，要強(qiáng)化陣地意識。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，別人就會去占領(lǐng)。在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，必須增強(qiáng)主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限，引導(dǎo)社會情緒良性發(fā)展。

堅持正面宣傳為主，要堅持黨性和人民性統(tǒng)一。宣傳思想工作者堅持什么、反對什么，說什么話，做什么事，都要符合黨的要求。同時，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作基點(diǎn)，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來。

團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主既是導(dǎo)向指南，也是實(shí)踐指南。它要求我們必須反映好全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的生動實(shí)踐，展示好全市改革開放的巨大成就。要尋找生活中的感動，發(fā)掘平凡中的偉大，不斷提高報道的吸引力、感染力，讓正面導(dǎo)向在群眾喜聞樂見中彰顯，使積極向上成為時代強(qiáng)音。傳統(tǒng)媒體要適應(yīng)媒體格局和輿論生態(tài)的新變化，適應(yīng)宣傳思想工作新要求，加快傳播方式創(chuàng)新，提高輿論引導(dǎo)能力。

在信息傳播技術(shù)飛速進(jìn)步的互聯(lián)網(wǎng)時代，必須把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重來抓。要大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，探索網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的有效辦法，有效改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

第二篇：鞏固壯大積極健康向上的主流輿論

鞏固壯大積極健康向上的主流輿論

2014-7-11編輯李雪

新聞輿論是思想文化傳播的重要渠道，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論是社會主義文化建設(shè)的重要任務(wù)。要弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大精神動力和輿論支持。

堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針。展示昂揚(yáng)向上的社會主流、反映光明進(jìn)步的社會本質(zhì)，是正面宣傳的根本要義，是新聞輿論工作圍繞中心、服務(wù)大局的必然要求。要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正確導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)一切有利于堅定共同理想、凝聚奮進(jìn)力量的思想和精神，一切有利于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的思想和精神，一切有利于實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、增進(jìn)人民幸福的思想和精神，一切有利于全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的思想和精神，發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。提高正面宣傳的質(zhì)量和水平。要改進(jìn)文風(fēng)，創(chuàng)新方式，做好形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳，在真實(shí)可靠上動腦筋，在可親可敬上做文章，在入腦入心上下功夫，增強(qiáng)吸引力感染力，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴。要把握好輿論引導(dǎo)的時、度、效，引導(dǎo)廣大群眾多看主流，不受支流支配;多看光明面，不受陰暗點(diǎn)影響;多看本質(zhì)，不受表面現(xiàn)象迷惑。

第三篇：做好新時期公安工作必須堅持執(zhí)法為民

做好新時期公安工作必須堅持執(zhí)法為民

通過學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和***同志的報告、講話，深受啟發(fā)和教育。其中，體會最深的就是，批示、報告、講話中通篇貫穿著一條主線：做好新時期公安工作，必須堅持執(zhí)法為民。堅持執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)十六大精神，踐行“三個代表”重要思想的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，對公安工作具有基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性作用，是公安工作的靈魂和生命線。因此，如何踐行“三個代表”思想，真正做到執(zhí)法為民，是新的歷史時期加強(qiáng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)必須解決的重大課題。

一、堅持執(zhí)法為民是公安執(zhí)法思想的一場革命，對公安事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義 改革開放以來，我們黨將依法治國作為國家的根本方略，民主和法制建設(shè)取得了巨大成績。我省的公安法制也有了長足進(jìn)展。但是，總體上看，我省的公安法制工作在整個公安工作中仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，還存在不少問題。其中最大的問題就是在實(shí)際工作中忽略了或者沒有明確提出并認(rèn)真解決“我們執(zhí)法的權(quán)力從哪里來？我們?yōu)榱苏l執(zhí)法？我們靠什么執(zhí)法？”這些事關(guān)公安工作全局和工作方向的重大問題。這三個問題歸納起來就是執(zhí)法的指導(dǎo)思想問題，而執(zhí)法為民恰恰從理論和實(shí)踐的結(jié)合上回答了這三個問題。

（一）執(zhí)法為民回答了“我們執(zhí)法權(quán)力從哪里來”這一執(zhí)法主體產(chǎn)生的根源和權(quán)力屬性問題。我們執(zhí)法權(quán)力到底是從哪里來的？按照憲法的規(guī)定，我們手中的權(quán)力是公共權(quán)力，是人民的權(quán)力。從法理上說，我們權(quán)力的屬性是公權(quán)、民權(quán)，而非私權(quán)、部門權(quán)力。如果我們背離了執(zhí)法為民，甚至把人民賦予我們的權(quán)力化為個人、部門的權(quán)力，這就顛倒了警察權(quán)力的源泉和屬性，人民就應(yīng)該以其特有的方式收回權(quán)力。因此，公安工作必須堅持執(zhí)法為民，這是公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

（二）執(zhí)法為民回答了“我們?yōu)榱苏l執(zhí)法”這一執(zhí)法的目的和價值取向問題。我們必須深刻地認(rèn)識到公安執(zhí)法的最終目的和價值取向是要通過維護(hù)國家安全和社會秩序，進(jìn)而維護(hù)最廣大人民的根本利益。如果我們執(zhí)法的目的僅僅是為了象古代封建社會所說的“駕民”、“管民”、“治民”，或者是受利益驅(qū)動，濫用強(qiáng)制措施，侵犯人權(quán)，這就偏離了執(zhí)法的目的，扭曲了執(zhí)法的價值取向。因此，要解決公安執(zhí)法中“為了誰”的問題，就必須堅持執(zhí)法為民。

（三）執(zhí)法為民回答了“我們靠什么執(zhí)法”這一執(zhí)法的依據(jù)和方式問題。我們靠什么執(zhí)法，是靠領(lǐng)導(dǎo)旨意、朋友之情、家庭意見，或者是靠行政命令、上下級關(guān)系，還是靠法律、法規(guī)？答案是十分明確的，就是要靠法律、法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，這不僅是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，也是對執(zhí)法者起碼的要求。

二、堅持執(zhí)法為民必須轉(zhuǎn)變錯誤執(zhí)法觀念，樹立正確執(zhí)法意識

（一）破除重指示、輕法律的觀念，樹立對黨、國家和人民負(fù)責(zé)與對法律負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的意識。法律是黨的政策和人民群眾根本利益的規(guī)范化、定型化，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。堅持對法律負(fù)責(zé)，確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，是真正對黨、對國家、對人民最大的負(fù)責(zé)。一些執(zhí)法民警之所以不能嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，其中一個重要原因，就是只知道對長官、單位負(fù)責(zé)，而不懂得對法律負(fù)責(zé)，在工作中以權(quán)代法，權(quán)大于法，或者自覺不自覺搞地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義。因此，堅持執(zhí)法為民,就必須破除重指示、輕法律的觀念。

（二）破除重處罰、輕服務(wù)的觀念，樹立嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)相統(tǒng)一的意識。多年來，我們公安機(jī)關(guān)對執(zhí)法中處罰手段的運(yùn)用較重視，有的甚至錯誤的認(rèn)為上限處罰或超限處罰就是嚴(yán)格執(zhí)法，而對如何把處罰與教育相結(jié)合，把執(zhí)法寓于服務(wù)之中考慮不多，甚至把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)對立起來。應(yīng)該說，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)并不矛盾，嚴(yán)格執(zhí)法是熱情服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，熱情服務(wù)也是嚴(yán)格執(zhí)法要達(dá)到的最終目的。

高德林

（三）破除重打擊、輕保護(hù)的觀念，樹立打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)相統(tǒng)一的意識。當(dāng)前，我們對違法犯罪行為的處罰比較到位，但對在具體執(zhí)法工作中如何保護(hù)當(dāng)事人特別是違法犯罪嫌疑人的合法權(quán)益重視得不夠。準(zhǔn)確掌握法律政策界線，既要積極打擊各種違法犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，又要嚴(yán)格依法保護(hù)公民包括違法犯罪嫌疑人的合法權(quán)利，加強(qiáng)對違法犯罪行為人的教育、挽救，是法律對公安執(zhí)法工作的基本要求。

（四）破除重權(quán)力、輕監(jiān)督的觀念，樹立行使權(quán)力與接受監(jiān)督相統(tǒng)一的意識。在具體工作中，我們對權(quán)力看得比較重，運(yùn)用到位，但在行使權(quán)力時如何自覺接受監(jiān)督做得不夠。耍特權(quán)，抖威風(fēng)，濫用職權(quán)，特權(quán)思想，就是重權(quán)力、輕監(jiān)督舊的執(zhí)法觀念在執(zhí)法活動中的表現(xiàn)。公安民警只有正確對待和行使手中的權(quán)力，自覺地為民盡責(zé)，才能真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，造福于民。

（五）破除重公平、輕效率的觀念，樹立嚴(yán)格公正執(zhí)法與提高執(zhí)法效率相統(tǒng)一的意識。我們許多民警在工作中比較注重追求公平，力求案件辦得好，但對在工作中如何提高執(zhí)法辦案效率重視不夠。有的基層民警為了追求所謂的“公平”，不惜違反法定辦案時限，超期羈押，嚴(yán)重侵犯公民的合法權(quán)益。還有的缺乏效率意識，管理手段落后，辦事程序繁瑣，效率低下。必須充分認(rèn)識到，公平與效率是一個有機(jī)整體，在注重公平的同時必須重視效率。實(shí)現(xiàn)公平的前提是嚴(yán)格執(zhí)法，而執(zhí)法的效果在于及時、準(zhǔn)確。提高執(zhí)法效率也是實(shí)現(xiàn)公平的重要標(biāo)志和內(nèi)容。

（六）破除重實(shí)體、輕程序的觀念，樹立執(zhí)行實(shí)體法與執(zhí)行程序法相統(tǒng)一的意識。我們通過近幾年執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，程序違法問題所占比例越來越大。必須清醒的認(rèn)識到，只有程序的合法才能保證實(shí)體的公正，完備而良好的程序是制約權(quán)力的有效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行程序法，就能彌補(bǔ)實(shí)體法控制權(quán)力的不足，達(dá)到權(quán)力與權(quán)利的平衡、實(shí)體合理性與形式合理性的統(tǒng)一，避免發(fā)生執(zhí)法犯法的行為。同樣，嚴(yán)格執(zhí)行程序法也是實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等的基本前提，是樹立法律權(quán)威的重要保障。

三、堅持執(zhí)法為民必須強(qiáng)化執(zhí)法行為管理，規(guī)范執(zhí)法活動

強(qiáng)化執(zhí)法管理非常重要，盡量減少隨意、無序現(xiàn)象，是提高執(zhí)法水平的一個重要方面。當(dāng)前，我們對如何進(jìn)一步按照職責(zé)分工，給民警的職位劃分執(zhí)法的權(quán)限，明確責(zé)任，建立起嚴(yán)格的逐級負(fù)責(zé)的執(zhí)法責(zé)任制，原則性強(qiáng)調(diào)的多些，而對具體執(zhí)法民警、所、隊(duì)、科長的具體責(zé)任是什么，如何量化、細(xì)化，違犯了怎么處罰，規(guī)定的還不明確，操作性不強(qiáng)。解決上述問題，必須進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動，做好三個方面的工作：

（一）要規(guī)范執(zhí)法文件。當(dāng)前，一些單位擅自違法制訂出臺涉及公民、法人和其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，在規(guī)范性文件中違法設(shè)定行政處罰事項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施、超越職權(quán)的行政許可事項(xiàng)。解決這個問題，首先，全省各級公安機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件，都必須遵循國家法制統(tǒng)一原則、除有法定依據(jù)或者國家另有規(guī)定以外，不得在規(guī)范性文件中設(shè)定行政處罰事項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施、超越職權(quán)的行政許可、收費(fèi)事項(xiàng)，或者其他應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級行政機(jī)關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)。其次，各級公安法制部門要認(rèn)真履行規(guī)范性文件的制定、審核、備案、監(jiān)督管理的職能。再次，各業(yè)務(wù)部門在制訂規(guī)范性文件時要自覺主動接受法制部門的法律審核，認(rèn)真聽取法制部門的意見和建議。

（二）要規(guī)范執(zhí)法主體。當(dāng)前，困擾公安執(zhí)法中執(zhí)法主體的一個突出問題就是有相當(dāng)一部分民警根本不具備從事公安執(zhí)法工作所必須的法律常識，一些不具備執(zhí)法主體資格的合同制民警、聯(lián)防隊(duì)員等輔警人員也在執(zhí)法。因此，規(guī)范執(zhí)法主體首先要解決公安民警在執(zhí)法活動中的法律資格的認(rèn)證問題。要在普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對在執(zhí)法崗位和不在執(zhí)法崗位的民警加以區(qū)別，全面實(shí)行民警上崗執(zhí)法法律資格考試認(rèn)證制度，嚴(yán)格考試發(fā)證。對未取得上崗執(zhí)法法律資格的，一律不得上崗執(zhí)法。同時，要做好沒有執(zhí)法主體資格人員的清理工作，確保執(zhí)法主體的合法性。

（三）要規(guī)范執(zhí)法行為。這是加強(qiáng)執(zhí)法管理的重點(diǎn)。當(dāng)前，在執(zhí)法活動中職責(zé)任務(wù)不清，操作規(guī)程混亂，執(zhí)法責(zé)任不明，隨意執(zhí)法問題較為普遍。因此，首先要明確各級公安機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)部門、警種和每個執(zhí)法民警的執(zhí)法權(quán)限。其次，要按照不同的職責(zé)權(quán)限，針對不同的執(zhí)法部門和崗位，制訂為達(dá)到各自目標(biāo)所需的可操作性強(qiáng)的工作流程。再次，將執(zhí)法責(zé)任量化、細(xì)化，分解到人。此外，我們還可以針對執(zhí)法工作的實(shí)際問題，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和扶持規(guī)范執(zhí)法的樣板和典型，號召廣大民警學(xué)習(xí)仿效，形成一種正面的規(guī)范執(zhí)法的品牌效應(yīng),要通過這種品牌效應(yīng)帶動和促進(jìn)整個隊(duì)伍執(zhí)法工作規(guī)范化水平的不斷提高。

四、堅持執(zhí)法為民必須加強(qiáng)對執(zhí)法行為監(jiān)督制約，防止權(quán)力濫用近年來，我們采取多種形式加強(qiáng)了對執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約，但執(zhí)法監(jiān)督仍然是執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為外部的監(jiān)督強(qiáng)力不足，內(nèi)部的監(jiān)督合力不夠，已出臺的監(jiān)督措施落實(shí)不到位。解決上述問題必須加強(qiáng)內(nèi)外兩個方面的監(jiān)督：

（一）積極拓寬外部監(jiān)督渠道

一是主動接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。要積極主動地向人大匯報工作，聽取意見，主動接受監(jiān)督。二是主動接受檢法部門的監(jiān)督。各級公安機(jī)關(guān)要對檢法部門在法律監(jiān)督中指出的問題認(rèn)真整改，并在舉一反三，完善各種執(zhí)法措施，提高辦案質(zhì)量上下工夫。三是主動接受新聞輿論監(jiān)督。要建立新聞曝光案件追查制度、監(jiān)督查處結(jié)果發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用與促進(jìn)公安機(jī)關(guān)提高整體執(zhí)法水平的“雙贏”。四是主動接受人民群眾的監(jiān)督。要通過主動受理和辦理好公民檢舉、揭發(fā)、控告案件，開展聽證活動，群眾評議公安執(zhí)法工作等方式進(jìn)一步加大群眾監(jiān)督力度。

（二）強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督力度

一是努力形成內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督合力。為了加強(qiáng)監(jiān)督，把有監(jiān)督職能的部門整合起來，可以叫公安執(zhí)法監(jiān)察委員會，這樣執(zhí)法監(jiān)督就有個部門統(tǒng)領(lǐng)，就可以在內(nèi)部形成黨委決策、各執(zhí)法部門執(zhí)行、監(jiān)察委員會監(jiān)督的格局，從而從制度上、體制上理順了內(nèi)部監(jiān)督體制。在此基礎(chǔ)上，法制、督察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、人事和控申等要各司其職，各負(fù)其責(zé)，著重解決發(fā)現(xiàn)錯案易、追究執(zhí)法過錯責(zé)任人的責(zé)任難的問題。

二是強(qiáng)化公安系統(tǒng)內(nèi)的上下級監(jiān)督，以確保警令暢通。目前，有的公安機(jī)關(guān)從地方利益出發(fā)，對上級公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定和命令，拖延執(zhí)行，打折扣，甚至不執(zhí)行，嚴(yán)重違反紀(jì)律，影響警令暢通。上級公安機(jī)關(guān)對下級公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度不夠、權(quán)威性不強(qiáng)，警令不暢固然有體制和立法上的原因，但其中一個更重要原因就是問責(zé)到位的工作制度落實(shí)不力，執(zhí)法過錯責(zé)任追究不力，因此，各級公安機(jī)關(guān)必須按照《中華人民共和國人民警察法》的有關(guān)規(guī)定，制定完善一整套問責(zé)到位的工作制度，確保警令暢通。同時，要通過執(zhí)法檢查、執(zhí)法質(zhì)量考核評議、查處重大執(zhí)法過錯等多種途徑，加強(qiáng)對下級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

三是充分發(fā)揮法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督職能。各級公安法制部門要充分行使職權(quán)，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，要有效地開展對所有執(zhí)法部門辦案、辦事各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，特別是對基層相對獨(dú)立的執(zhí)法單位的執(zhí)法行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

五、堅持執(zhí)法為民必須加強(qiáng)對執(zhí)法者的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力

（一）要從思想教育入手,解決好各級領(lǐng)導(dǎo)和民警對人民群眾的感情問題。要有的放矢地開展宗旨觀念和群眾觀念教育，采取“思前、想后、換位思考”等方式，使廣大民警在靈魂深處真正打牢全心全意為人民服務(wù)的思想基礎(chǔ)。所謂“思前”，就是要對民警進(jìn)行不忘本教育，使民警真正懂得人民是我們的衣食父母。不能因?yàn)槲覀兪蔷欤涂梢噪S意欺壓百姓。所謂“想后”，就是要對民警進(jìn)行人民群眾歷史作用教育，使民警真正認(rèn)識到，只有順民意、謀民利，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能立于不敗之地。所謂“換位思考”，就是要對民警進(jìn)行人民群眾艱辛生活的感同身受教育，使民警真正看到，還有許多無錢、無勢、無助的社會弱勢群體，如果我們象他們那樣生活在社會底層，我們最需要什么樣的警察，最盼望什么樣的警察，最擔(dān)心什么樣的警察，最痛恨什么樣的警察。經(jīng)常進(jìn)行這樣的換位思考、換位工作，我們就會關(guān)愛百姓，真正打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，就不會再去濫用權(quán)力，亂罰濫沒了。

（二）培養(yǎng)全體民警和領(lǐng)導(dǎo)對法律忠誠的信念，樹立良好的職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德是嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)在力量。各級公安機(jī)關(guān)要把道德教育納入法制教育的范疇,結(jié)合隊(duì)伍管理和執(zhí)法實(shí)際,從點(diǎn)滴抓起,逐步形成對法律忠誠的信念，樹立良好的職業(yè)道德，為嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（三）有重點(diǎn)、分層次地開展培訓(xùn)，不斷提高各級公安機(jī)關(guān)民警的執(zhí)法能力。首先，要從一線執(zhí)法民警抓起，提高民警依法辦案、辦事能力。其次，從所隊(duì)科長抓起,大力推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任倒查制,實(shí)行一崗雙責(zé),管人與管事相結(jié)合，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，進(jìn)一步提高所隊(duì)科長依法運(yùn)用法律法規(guī)解決執(zhí)法辦案中問題的能力。再次，從省、市公安領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起，提高依法決策、對下指導(dǎo)能力。省廳和市地兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要通過理論學(xué)習(xí)，提高戰(zhàn)略思維和理論思維能力；通過深入基層檢查、指導(dǎo)工作，調(diào)查研究，把所學(xué)理論、法律知識與實(shí)踐相結(jié)合，解決實(shí)際問題，提高依法決策指導(dǎo)能力，暢通警令，進(jìn)一步增強(qiáng)上級公安機(jī)關(guān)對下級公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)領(lǐng)力度。

第四篇：新時期政協(xié)工作必須堅持以人為本

新時期的人民政協(xié)工作必須始終堅持以人為本

會同縣政協(xié)提案法制群團(tuán)委于海波

黨的十六屆三中全會提出了堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，黨的十七大更加系統(tǒng)地閘述了這一理論，這是我們黨在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍。以人為本、推動人的全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民多方面的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。作為人民政協(xié)，要以高度的政治責(zé)任感，密切關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過各種渠道向黨委、政府反映，使黨委、政府能及時了解群眾心態(tài)，準(zhǔn)確把握群眾情緒，促進(jìn)各種社會矛盾和問題的解決，從而構(gòu)建社會主義和諧社會。同時，要幫助黨委、政府做好化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的工作，把群眾的力量和智慧集中到現(xiàn)代化建設(shè)上來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。在具體工作中，人民政協(xié)要把為了人民、依靠人民、提高人民作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)發(fā)展這個第一要務(wù)落實(shí)到堅持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

一、把“為了人”作為人民政協(xié)最根本的工作目標(biāo)

政協(xié)工作千頭萬緒，最重要的就是要抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活的大目標(biāo)不放。在工作中，要與群眾保持密切的聯(lián)系，把群眾的呼聲、要求作為第一信號，使政協(xié)的一切工作和活動符合廣大群眾的意愿，把人民群眾的智慧和精力集中到加快發(fā)展上來。說到底，也就是堅持以人為本，一切為了人民的利益。人民利益是黨委、政府工作的 1

出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同樣也是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民政協(xié)人才薈萃、智力雄厚，聯(lián)系廣泛，渠道通暢，位置超脫，為它在履行職能中更好地“為了人民利益”提供了獨(dú)特的優(yōu)勢和便利的條件。我們應(yīng)該從這些優(yōu)勢和條件出發(fā)，把堅持“以人為本”貫穿于履行職能的各個方面，從而提升政協(xié)工作的實(shí)效。在工作中始終把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題放在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的首位，圍繞有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題積極開展調(diào)研，下力氣研究改革、發(fā)展中的深層次問題，努力使調(diào)查研究做到言之有據(jù)，使建言可資可鑒、立論可行可用。首先，要堅持以人為本的理念，強(qiáng)化政治協(xié)商職能。人民政協(xié)要積極主動參與協(xié)商關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾利益政策的研究制定，協(xié)助黨委、政府統(tǒng)籌考慮，全面兼顧，提高決策的民主化、科學(xué)化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)政治協(xié)商的價值。第二，要堅持以人為本的理念，強(qiáng)化民主監(jiān)督的職能。要通過提案、座談、民主評議、反映社情民意等多種形式，進(jìn)一步加大民主監(jiān)督的力度，把民主監(jiān)督的重點(diǎn)放在黨中央、國務(wù)院以及各級地方政府出臺的惠民政策是否得到了全面有效地貫徹落實(shí)；放在國家公務(wù)人員在履行職能中是否有侵害群眾利益行為的發(fā)生；放在群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)是否得到了有效解決上，促進(jìn)黨政部門更好地維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。第三，要堅持以人為本的理念，提高參政議政的成效。在當(dāng)前深化改革，進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，不可避免地會出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)利益的磨擦、思想觀念的碰撞，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾也會出現(xiàn)一些新變化，充分重視并正確解決和處理各種問題和矛盾，就成為一個重大的政治課題。人民政協(xié)要進(jìn)一步深入基層，深入實(shí)際，體察民情，收集民意，特別是對一些困難群眾的利益訴求，要悉心關(guān)注，為黨政領(lǐng)導(dǎo)了解真實(shí)情況提供一條重要渠道。著要重圍繞經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，以及黨委政府還沒有顧及或擺上應(yīng)有位置的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查研究，充分集中群眾智慧，深刻分析產(chǎn)生問題的內(nèi)在原因，反復(fù)探尋解決問題的最佳方案，形成高質(zhì)量的意見

2和建議，以利于黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)民主決策，更好地做好各項(xiàng)工作。第四，要堅持以人為本的理念，擴(kuò)大政協(xié)直接參與四個文明建設(shè)的成果。人民政協(xié)主要是間接參與四個文明建設(shè)，在條件允許的情況下，要從自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢出發(fā)，直接參與一些項(xiàng)目實(shí)施、招商引資、咨詢服務(wù)活動，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)，為人民群眾謀利益。

二、把“依靠人”作為人民政協(xié)最有效的工作方法

團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)工作的兩大主題。人民政協(xié)的工作從本質(zhì)上講是團(tuán)結(jié)人、發(fā)動人的工作。其工作的成效，關(guān)鍵體現(xiàn)在社會各方面的力量是否調(diào)動和集中起來，為建設(shè)有中國特色社會主義服務(wù)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為促進(jìn)祖國的完全統(tǒng)一服務(wù)。人民政協(xié)要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，廣泛聯(lián)絡(luò)友誼，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，共同致力于建設(shè)社會主義的偉大事業(yè)。人民政協(xié)能否善于團(tuán)結(jié)人、發(fā)動人，關(guān)鍵取決于能否堅持以人為本的理念，與社會的方方面面肝膽相照，榮辱與共，加深友誼，增進(jìn)共識。首先，要善于相信人。依靠人必須相信人，理解人，關(guān)心人，心懷坦蕩，與人為善，體諒人的個性特點(diǎn)，包容人的觀念差異，為加深交流架起溝通的橋梁。第二，要真誠尊重人。不論年齡、地位、學(xué)識、民族、宗教等，從事政協(xié)工作的同志都應(yīng)予以尊重，以對人的尊重贏取別人對自己的尊重。第三，要積極造就人。要努力營造寬松、民主的氛圍，讓各種不同的意見和建議包括不同的觀點(diǎn)和認(rèn)識，在政協(xié)舞臺上充分表達(dá)，使政協(xié)成為百花齊放、百家爭鳴的場所。第四，要善于激勵人。以合適的方式動員和鼓勵一切力量為社會多做貢獻(xiàn)。只有這樣，政協(xié)工作才能開展得生機(jī)蓬勃、活躍有序，履行職能才能集思廣益，富有成效。

三、把“提高人”作為人民政協(xié)最直接的工作措施

人是做好一切工作的根本保證。實(shí)踐證明，做好一切工作的前提是先做好人的工作，政協(xié)工作同樣不例外。要做好政協(xié)工作，首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高從事政協(xié)工作者的素質(zhì)，激發(fā)從事政協(xié)工作者的潛能，以政協(xié)工作者素質(zhì)的提高，推進(jìn)履職水平的提高，為經(jīng)濟(jì)社

3會和人的素質(zhì)不斷提高作貢獻(xiàn)。要達(dá)到這一目的主要有以下三條途徑：一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要渠道，也是政協(xié)工作貫徹以人為本理念的重要內(nèi)容。要積極學(xué)習(xí)黨和國家的重大方針政策，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的基本理論。要把政治理論學(xué)習(xí)和學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)文化等結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)，堅定正確的政治方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題上保持清醒的頭腦，在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)面前堅定共產(chǎn)主義信念，時刻與黨委政府在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步，自覺把黨的重大決策貫徹到政協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作中去，充分運(yùn)用自己的聰明才智為人民政協(xié)事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。二是要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。政協(xié)要積極搭建平臺，讓廣大委員和機(jī)關(guān)工作人員更多地參加各類調(diào)研、視察、學(xué)習(xí)、考察等活動，讓政協(xié)工作者在實(shí)踐中提高自身的分析判斷能力、文字寫作能力、語言表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力，成為從事政協(xié)工作的佼佼者。三是要加強(qiáng)組織建設(shè)。人民政協(xié)要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)，使各項(xiàng)工作有序開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對外宣傳，以履行職能的豐碩成果，擴(kuò)大政協(xié)工作的影響，塑造人民政協(xié)務(wù)實(shí)、高效的形象。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，建立科學(xué)有序的管理機(jī)制，著力營造有利于充分調(diào)動積極性、有利于激發(fā)人的潛能、有利于提高工作效率的良好環(huán)境。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志要真誠地關(guān)心委員和政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員，幫助解決實(shí)際困難，重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和使用，建設(shè)一個善于學(xué)習(xí)、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新、勤政高效、服務(wù)一流的政協(xié)機(jī)關(guān)，造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、知識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍，不斷為人民政協(xié)事業(yè)建功立業(yè)。

第五篇：健康向上的演講稿

朝霞映紅了我的臉頰，小鳥叫醒了我的夢想，健康向上的演講稿。我睜開眼睛，看著眼前美好的一切，不由感嘆：健康真好。

人們常說：健康是福！是啊，誰不希望擁有健康呢？在家里，父母告訴我：怎樣過才是真正的健康生活。在課堂上，老師告訴我:不良的行為有損我們的健康。我們還知道：由于綜合國力的落后，中國人背負(fù)了近百年“東亞病夫”的罵名?，F(xiàn)在中國騰飛了，用自身的強(qiáng)大迎來了中國奧運(yùn)年，向全世界展示了她不可欺的健康風(fēng)貌。同學(xué)們，我們還要清楚地認(rèn)識：光有強(qiáng)健的身體是不夠的，還要有良好的心態(tài)，健全的人格才行。我們不會忘記那個連殺幾個大學(xué)同學(xué)的馬加爵，也不會忘記因一點(diǎn)小事而被摧殘的一個個鮮活的生命吧，演講稿《健康向上的演講稿》。教訓(xùn)是沉痛的，生命對于每個人只有一次，尤其是正處于花季的我們，肩負(fù)著父母的叮嚀，老師的期望，祖國的重托，我們完全有義務(wù)好好地?fù)碛薪】担鋹凵?/p>

縱觀古今中外，凡是有作為的人，他們都擁有一顆坦然面對生活，積極向上的心。大音樂家貝多芬兩耳失聰，但他自強(qiáng)不息，終于成功鑄就了《生命交響曲》，當(dāng)雄渾激昂的樂聲沖擊你的心扉時，我們有理由不為那蓬勃向上的勇氣而深深震撼嗎？高位截肢的張海迪，在疾病勉強(qiáng)仍鍥而不舍，譜寫了一曲人殘志堅的楷模之歌。一個個動人的形象，一樁樁感人的事跡，都在激勵著我們，擁有健康向上的心境，也是一種超脫的美麗。

為了能聽竹筍拔節(jié)的聲音，為了能看朝陽噴薄的情景，為了能聞花兒綻放的清香。朋友，請珍惜健康吧！生命的畫卷，需要它來濃妝淡抹。沒有了健康，我們的生活就會黯然失色，沒有了健康，我們怎能在人生的舞臺上盡情地演繹。

我們堅信：在黨的關(guān)懷下，在老師和親人的愛護(hù)中，在校園這方溫馨和諧的樂土上，我們一定會快樂、健康地成長，因?yàn)?，生命因健康而美麗?/p>