第一篇:努力構(gòu)建積極健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境總結(jié)
關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民意 提高運轉(zhuǎn)水平
努力構(gòu)建積極健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境
**區(qū)網(wǎng)絡(luò)事項辦理工作總結(jié)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,我區(qū)不斷建立健全工作體系,完善運轉(zhuǎn)反饋機制、加大督查督辦力度,搭建了政府與百姓溝通的橋梁,解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題,網(wǎng)民訴求辦理質(zhì)量和群眾滿意度日益提高,各類網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)對及時、處置得當,受到了群眾好評。
一、2009年我區(qū)網(wǎng)絡(luò)工作開展情況
(一)強組織建制度,夯實網(wǎng)絡(luò)事項辦理基礎(chǔ)
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我區(qū)專門成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長任組長,區(qū)長助理、區(qū)政府辦公室主任任副組長,區(qū)直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的**區(qū)辦理網(wǎng)民留言事項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動情況及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,避免了網(wǎng)上行政管理空缺斷檔,為全區(qū)網(wǎng)絡(luò)訴求辦理工作提供了強有力的組織保障。
二是機構(gòu)人員到位。我區(qū)明確了由區(qū)信息化辦公室(區(qū)政府信息中心)具體負責全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情辦理工作,并精心選拔政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)人員充實到區(qū)信息化辦公室(區(qū)政府信息中心),不斷加強隊伍建設(shè)。
三是規(guī)章制度到位。建立健全了網(wǎng)絡(luò)媒體及網(wǎng)民反映涉及**事項每日報、受理群眾訴求工作流程等制度,研究制訂了《**區(qū)黨政機關(guān)網(wǎng)上不正確和不負責任回帖責任追究辦法的通知》。嚴格按照當天批示當天轉(zhuǎn)辦、當天受理當天傳遞的原則,要求辦理部門對涉及本部門能馬上解決的問題,必須在規(guī)定時間內(nèi)解決反饋;對涉及本單位的,但一時不能解決的問題,要及時予以說明;對涉及本單位的,但職責權(quán)限無法解決的問題,在三天內(nèi)作出合理解釋和反饋,切實做到件件均受理,事事有回音,確保每一件群眾訴求事項及時、準確、高效的辦理反饋。
(二)暢渠道嚴督辦,提升網(wǎng)絡(luò)事項辦理質(zhì)量
1、主動出擊搜索,力爭搶抓先機。我區(qū)安排專人每天負責對各大媒體網(wǎng)站網(wǎng)民訴求渠道展開搜集,發(fā)現(xiàn)涉及我區(qū)事項立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,以《督辦通知單》的形式送相關(guān)責任單位處理,處理結(jié)果及時在網(wǎng)上予以反饋,做到早上報、早控制、早處理、早反饋,將輿論控制在萌芽狀態(tài)。對于一些可能引發(fā)重大負面影響的敏感事件或惡意炒作事件,主動發(fā)布一定深度的正面帖文,引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,澄清事實真相,穩(wěn)控網(wǎng)友情緒,爭取將負面影響降到最低。尤其是今年我市最大的城中村改造工程三村開發(fā)改造實施以來,我區(qū)密切關(guān)注各大網(wǎng)站涉及三村改造的輿情,多方收集,及時上報,積極協(xié)助有關(guān)部門發(fā)布正面信息,解答網(wǎng)民疑問,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,為三村開發(fā)改造穩(wěn)步推進創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。
2、創(chuàng)新宣傳載體,及時研判網(wǎng)情。為方便區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及時、準確、全面掌握涉及我區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情事項,我區(qū)開辦了《網(wǎng)絡(luò)輿情》刊物,及時匯總有參考價值的民情民意信息,搜集有代表性的熱點焦點問題,有效提高了全區(qū)干部對網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重視程度。據(jù)了解,創(chuàng)辦《網(wǎng)絡(luò)輿情》刊物在我市各縣區(qū)還尚屬首家,受到上級主管部門的充分肯定和高度評價。
3、嚴格督辦程序,確保高效運轉(zhuǎn)。對反映涉及群眾切身利益的熱點、難點問題,全部列入?yún)^(qū)政府督查室督辦事項,重點督查辦理過程中是否存在推諉、敷衍、應(yīng)付的現(xiàn)象、是否在規(guī)定工作日內(nèi)完成上報工作,并將督查情況在全區(qū)予以通報,做到轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)、督查環(huán)環(huán)相扣,實現(xiàn)群眾訴求事項辦理高效率、高標準、無差錯。
二、存在的主要問題
在取得上述成績的同時,我們也清楚地看到自身工作中還面臨不少困難與不足,主要表現(xiàn)在:一是由于網(wǎng)絡(luò)媒體過多,通過人工搜索,很難及時、全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿論情況,有時會出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象;二是個別網(wǎng)絡(luò)工作人員文字功底薄弱,回帖質(zhì)量不高。三是少數(shù)基層單位和領(lǐng)導(dǎo)尤其是垂直部門對網(wǎng)絡(luò)輿情重視不夠,對網(wǎng)絡(luò)事項、網(wǎng)民訴求有輕視拖延現(xiàn)象。
三、下步工作打算
一是加大硬件投入,夯實網(wǎng)絡(luò)工作基礎(chǔ);二是積極開展對基層網(wǎng)絡(luò)工作人員的培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有一定電腦操作技術(shù)、政策理論水平高的技術(shù)骨干;三是依據(jù)上級部門的相關(guān)考核機制,細化我區(qū)網(wǎng)絡(luò)事項辦理考核辦法,加大監(jiān)督管理力度,實行定期通報,確保網(wǎng)絡(luò)事項辦理高質(zhì)量運轉(zhuǎn);四是扎實辦理連線政府和網(wǎng)絡(luò)媒體周報,取得網(wǎng)民的理解和支持,避免各類負面新聞的傳播;五是全力辦好《網(wǎng)絡(luò)輿情》刊物,突出亮點效應(yīng),加快網(wǎng)絡(luò)事項總結(jié)研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
第二篇:網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制的構(gòu)建
網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制的構(gòu)建
與傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體相比,網(wǎng)絡(luò)具有全時、無界、互動的特點。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),改變了原有的傳播結(jié)構(gòu),信息單向流動變成了雙向溝通。公民在網(wǎng)絡(luò)上可以自主發(fā)表言論,反映利益訴求,網(wǎng)絡(luò)成為社會輿論表達的一個重要窗口。隨著公民政治素質(zhì)的提高,人們參與政治的熱情不斷高漲,人們更多地通過網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)表自身對某些社會現(xiàn)象、公共政策乃至突發(fā)事件的看法和意見。這使得政府能更為直接和便利地掌握社情民意,有利于做出更加貼近民意的公共決策,大大增強了決策的透明化、民主化、科學(xué)化。網(wǎng)絡(luò)輿論還可以加強公眾對政府官員的監(jiān)督, 對于各級政府樹立執(zhí)政形象、改進工作方式、提高辦事效率都有積極的促進作用。
網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,給黨和政府的新聞管理,特別是突發(fā)事件的新聞報道和輿論引導(dǎo)工作增加了很大難度。能否處理好政府與網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)系,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論和諧,進而增進黨群和諧、干群和諧和社會和諧,將成為衡量各級地方政府及領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力的一項重要標準。
媒體輿論要引導(dǎo),引導(dǎo)誰?引導(dǎo)什么?媒體輿論要引導(dǎo)的是公眾,引導(dǎo)公眾的實質(zhì)是引導(dǎo)和化解公眾情緒。許多突發(fā)性事件本身不是危機,只有不能及時處理好,及時引導(dǎo)和化解群眾的情緒,才會釀成危機。
地方政府要做好網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作,首先可以從以下三個方面努力。
一、積極作為,及時、適度調(diào)整網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)策略。變被動為主動,立足于“疏”和“導(dǎo)”。綜合運用政府行政管理、政府立法管理、技術(shù)手段控制、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)和用戶自律等多種管理方式。二積極建設(shè)主流媒體網(wǎng)站,強化輿論引導(dǎo)。加強新聞網(wǎng)站和政府網(wǎng)站建設(shè),努力增強與公眾互動的功能,增強政府與群眾溝通。
三、創(chuàng)新政府網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作制度, 提高網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對能力。如網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度、新聞發(fā)布制度等。通過網(wǎng)絡(luò)即時、主動、準確地發(fā)布權(quán)威信息,盡快澄清虛假信息,消除誤解、化解矛盾,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。特別是在突發(fā)事件發(fā)生后的第一時間要遵循“雙進入”,危機處置小組和臨時新聞中心。對公眾的第一期待要亮明態(tài)度,第一處置要公正,第一時機不錯失,第一情緒要化解。嚴格技術(shù)管控,防范有害輿論的傳播擴散,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和預(yù)警機制,搭建政府與公民溝通互動的平臺。
第三篇:如何營造和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境(模版)
如何營造和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是全黨全國人民的共同愿望。構(gòu)建和諧社會,需要良好的輿論環(huán)境來引領(lǐng)和推動,需要包括網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)的各種媒體作出積極努力。特別是隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,人們對傳統(tǒng)媒介和主流媒體的認知興致有所轉(zhuǎn)移的情況下,更要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體在弘揚社會主義先進文化方面的“傳播器”作用,在密切黨委、政府和群眾感情間的“黏合劑”作用,在維護社會安定、緩釋各種矛盾方面的“減壓閥”作用。實現(xiàn)這一目標,僅靠某個方面的努力是不夠的,需要各個方面緊密配合、協(xié)力推進。
一、黨委政府要努力
構(gòu)建和諧社會是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。宣傳構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。宣傳我國社會總體上是和諧的,擁有了構(gòu)建社會主義和諧社會的各種有利條件,但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題,要始終保持清醒頭腦,居安思危,更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進社會和諧。
推動網(wǎng)絡(luò)事業(yè)發(fā)展,營造良好的輿論環(huán)境,各級黨委、政府的主導(dǎo)作用不可或缺。從實踐來看,需要轉(zhuǎn)變兩種認識,采取兩個方面舉措。兩種認識,即是對互聯(lián)網(wǎng)的認識,對網(wǎng)民的認識。對于互聯(lián)網(wǎng),既不能片面地看成是“亂作一團”,無視甚至刻意貶低互聯(lián)網(wǎng)對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、對于推進社會主義民主建設(shè)進程所產(chǎn)生的積極作用,從而一味抵制;也不能過于追求互聯(lián)網(wǎng)對于拉動經(jīng)濟發(fā)展的牽引力作用,而忽視互聯(lián)網(wǎng)宣傳內(nèi)容具有的強大社會影響力,以及某些內(nèi)容具有的意識形態(tài)屬性,從而放松對互聯(lián)網(wǎng)的管理。對于廣大網(wǎng)民,既不能狹隘地認為是“各種麻煩的制造者、推動者”,當然也不能無動于衷,放松對他們的教育和引導(dǎo)。客觀地看,網(wǎng)絡(luò)媒體的生命力已經(jīng)深深植根于社會的各個階層,網(wǎng)民的意見、建議對于各級黨委政府的決策、工作越來越產(chǎn)生巨大的影響,這已是無法阻擋的時代潮流。假若能對網(wǎng)上的“民意流”加以甄別、分析,我們不難從中及時發(fā)現(xiàn)是非界限的模糊點、群眾利益的矛盾點、干群關(guān)系的沖突點,從而做到科學(xué)決策、促進和諧。形成了以上共識,還要在認真借鑒發(fā)達國家管理互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采取兩個方面舉措,一是合理規(guī)劃,二是科學(xué)管理?,F(xiàn)在,由于準入“門檻”較低,各種網(wǎng)站建設(shè)有“一哄而起”之勢,從長遠來看,不利于互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康有序發(fā)展。合理的做法應(yīng)該是加強政策引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,做大做強重點網(wǎng)站,把重點網(wǎng)站建設(shè)成為積極傳播主流意識和價值觀念,反映人民心聲,疏導(dǎo)公眾情緒,營造維護改革發(fā)展穩(wěn)定良好輿論氛圍的主陣地。
科學(xué)管理就是要采取法律的、行政的手段,理直氣壯地加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理,加快形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序。這既是推進改革發(fā)展的要求,也是廣大人民的呼聲。而交出一份滿意的答卷,有賴于各級黨委政府、網(wǎng)站建設(shè)者和廣大網(wǎng)民的不懈探索和努力。
二、各個網(wǎng)站要奮力
各種網(wǎng)站在營造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面擔負著“中樞”作用。在當前形勢下,要擔負起這一重任,必須增強兩種能力,即開拓創(chuàng)新的能力,嚴格自律的能力。
開拓創(chuàng)新既是適應(yīng)國際競爭的需要,也是順應(yīng)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)市場迅猛發(fā)展的需要。各種網(wǎng)絡(luò)媒體特別是有強烈發(fā)展欲望的媒體,最終都要走出國門、參與國際市場的激烈競爭。若想在國際競爭中占據(jù)一席之地、“與狼共舞”,進一步擴大中國在國際上的聲音,惟有不斷創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新方式方法,才能實現(xiàn)。從國內(nèi)來看,互聯(lián)網(wǎng)站已經(jīng)發(fā)展到80多萬家,這種趨勢可能還要持續(xù)一段時間。但是相對來講,某個地區(qū)、某個時段的信息資源畢竟是有限的,而網(wǎng)民的關(guān)注點又是比較分散的。這樣,就難以避免網(wǎng)絡(luò)媒體的“同質(zhì)化”現(xiàn)象越來越嚴重。如何在媒體競爭中占據(jù)領(lǐng)先位置,持續(xù)創(chuàng)出影響,不斷提升“人氣”,進而創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟效益,也要靠開拓創(chuàng)新。只有在新技術(shù)運用、新市場開發(fā)、新空間拓展方面不斷創(chuàng)出特色,不斷提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化水平,打造一批體現(xiàn)時代精神、品味高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌,才能贏得競爭的主動權(quán)。
增強嚴格自律能力,就是要進一步樹立網(wǎng)絡(luò)媒體的社會責任感,自覺擔負促進社會主義核心價值體系建設(shè)的責任,按照國家法律、法規(guī)要求和道德的準則,建立健全各項制度,加強行業(yè)自治和管理,提高從業(yè)人員素質(zhì),做到依法辦網(wǎng),文明辦網(wǎng)。在法制化的今天,在網(wǎng)民素質(zhì)不斷提升的情況下,各類網(wǎng)站不能指望“靠違規(guī)起家”、“靠踩線發(fā)展”,更不能成為以訛傳訛、造謠中傷、違法亂紀的工具。這樣做,只會影響和敗壞自身形象,失去網(wǎng)民的信任與認同,最終丟掉市場??偲饋碚f,無論哪類互聯(lián)網(wǎng)站,一靠形象立身,二靠創(chuàng)新發(fā)展;而且,兩者是相輔相成的,有了良好形象,才有創(chuàng)新的動力和基礎(chǔ),有了創(chuàng)新能力,才能進一步樹立和展示良好形象。
三、廣大網(wǎng)民要盡力
網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)信息的傳播者和接受者,是推動互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)健康發(fā)展的重要力量。從實踐看,有什么樣的網(wǎng)站就能吸引和培養(yǎng)什么樣的網(wǎng)民,但同時,有什么樣的網(wǎng)民也能左右和主導(dǎo)什么樣的網(wǎng)絡(luò)市場。因此,在全社會大力呼吁要凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的今天,廣大網(wǎng)民一定要積極發(fā)揮好“左右”和“主導(dǎo)”的作用。
具體來說,要強化兩個方面意識,一是自我約束意識,二是及時監(jiān)督意識。自我約束,就是要自覺遵守國家法律法規(guī)和道德要求,規(guī)范言行、文明上網(wǎng)。應(yīng)該說,隨著形勢的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不再是“虛擬空間”,網(wǎng)上的各種言行對社會經(jīng)濟生活能夠帶來直接的影響甚至是震蕩。作為網(wǎng)民,在網(wǎng)上表達各種意見、發(fā)出各種聲音的時候,已經(jīng)不再是一般意義上的“個體行為”,必然會作為一種信息傳達、影響到其他人。特別是在對群體性、突發(fā)性事件進行披露和評述的時候,其影響更加巨大。
這種情況下,網(wǎng)民決不能因圖自己“一時快活”或“一時發(fā)泄”,而影響社會安定,影響到其他人;不能因追求享受自己的“言論自由”而觸犯社會公眾利益。同時,還必須看到,在任何國家、任何時候,所謂的“言論自由”又總是相對的,是不以損害民族利益、國家利益、公眾利益為前提的。因此,無論是哪個層次、哪一類型的網(wǎng)民在發(fā)表言論時都應(yīng)該有“規(guī)則意識”,這種“規(guī)則意識”就是社會責任感。
及時監(jiān)督,就是廣大網(wǎng)民不僅要約束好自己,還要時時監(jiān)督他人、監(jiān)督網(wǎng)站、監(jiān)督社會。一旦網(wǎng)上出現(xiàn)違法和不良信息,出現(xiàn)違背社會公德的不文明現(xiàn)象,“沉默的多數(shù)”不再沉默,要及時舉報,并敢于在網(wǎng)上進行公開抵制和批評,形成弘揚社會正氣的巨大輿論壓力,使各種不文明網(wǎng)絡(luò)行為無立足之地、無生存空間。
總之,在推進和諧社會建設(shè)進程中,網(wǎng)絡(luò)媒體擔負著艱巨的使命。面對網(wǎng)民已經(jīng)占中國人口十分之一的國情社情,如何用好互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代工具?如何使互聯(lián)網(wǎng)真正成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間?這是全社會都應(yīng)該認真思考和破解的一道難題。
第四篇:構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境[定稿]
構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,如何能夠盡量發(fā)揮其積極效用,避免其消極影響的發(fā)生,讓它在規(guī)范的軌道上運行,是值得我們深思的話題。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展、文化創(chuàng)新步伐日益加快的今天,加強網(wǎng)絡(luò)管理,構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境顯得尤為迫切。一是運用法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)文化進行管理。由于互聯(lián)網(wǎng)的信息交流具有開放性、匿名性和高速流動的特點,目前仍缺乏有效的身份驗證機制,一方面使得網(wǎng)絡(luò)犯罪變得更為容易,另一方面使得控制網(wǎng)絡(luò)犯罪有相當大的困難。沒有網(wǎng)絡(luò)的可靠性、安全性和依法管理的有效性,就沒有網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展。加強立法已成為我國網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的當務(wù)之急。如通過法律制裁網(wǎng)絡(luò)犯罪者來防范新的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的發(fā)生,通過法律保護知識產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)來迫使人們遵守相應(yīng)的規(guī)則,依法行使權(quán)利,積極承擔相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)實踐的需要,應(yīng)當把互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中確立的共同合理原則上升為法律,把電子政務(wù)、電子商務(wù)在新的環(huán)境中形成的規(guī)則和慣例上升為法律。二是加強網(wǎng)民素質(zhì)教育,弘揚時代主旋律。培養(yǎng)和提高網(wǎng)民對有害信息的自覺抵制意識和能力,對于建設(shè)社會主義網(wǎng)絡(luò)思想陣地具有重要意義。當前,一方面要綜合運用包括大眾媒介在內(nèi)的各種方式加強對網(wǎng)民的思想政治教育,提高其是非判斷力和敏銳性;另一方面要有針對性地加強網(wǎng)絡(luò)倫理教育。通過思想政治工作和網(wǎng)絡(luò)倫理教育,促使人們自覺地樹立網(wǎng)絡(luò)自律意識,遵守網(wǎng)絡(luò)道德,不斷建立和鞏固網(wǎng)上社會主義思想陣地。很多網(wǎng)絡(luò)用戶是未成年人,其思想尚不成熟,道德意識和法律意識尚不明確,一些人出于好奇心而在網(wǎng)絡(luò)上瀏覽垃圾信息,有的甚至采取具有危害性的行為。因此,要普及網(wǎng)絡(luò)法律教育及網(wǎng)絡(luò)道德教育,使網(wǎng)絡(luò)用戶認識到自己的權(quán)利和義務(wù),樹立正確的文化觀念,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化朝著積極健康的方向發(fā)展。三是運用技術(shù)手段提高網(wǎng)絡(luò)文化管理水平。技術(shù)的發(fā)展在網(wǎng)絡(luò)文化的形成和發(fā)展中扮演著重要角色。技術(shù)既有可能給網(wǎng)絡(luò)文化帶來某種威脅,也有可能運用它來消除這種威脅。比如,由于互聯(lián)網(wǎng)的分散管理結(jié)構(gòu)體系,任何人和機構(gòu)都可以獨自在網(wǎng)絡(luò)上隨意發(fā)布信息,結(jié)果可能使不良信息充斥整個網(wǎng)絡(luò),而真正有價值的信息反而難以發(fā)現(xiàn)和利用。但是網(wǎng)格這一技術(shù)的出現(xiàn)使這些被人們所詬病的“信息孤島”、“信息垃圾”等問題有望得到根本性的解決。技術(shù)在防范網(wǎng)絡(luò)文化的偏向問題上必然要發(fā)揮不可替代的作用。從這個意義上說,不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅是網(wǎng)絡(luò)文化的緣起,也是各種網(wǎng)絡(luò)文化安全管理模式的保障。和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在建設(shè)創(chuàng)新型國家、發(fā)展先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面發(fā)揮著積極的促進作用。只要我們堅持以人為本、重在建設(shè)、扎實推進,互聯(lián)網(wǎng)就一定能夠成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間
第五篇:積極推進村務(wù)公開 努力構(gòu)建和諧社會
積極推進村務(wù)公開 努力構(gòu)建和諧社會
——西果園鎮(zhèn)村務(wù)公開匯報材料
(2010年10月22日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴格執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》和《甘肅省村務(wù)公開條例》,進一步提高認識,健全各種機制,加強領(lǐng)導(dǎo)和管理,完善各項村務(wù)公開,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展村務(wù)公開和民主管理工作,加強了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,有力地推進了我鎮(zhèn)村民自治,促進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們對全鎮(zhèn)14個村的村務(wù)公開和民主管理工作進行了自查,并根據(jù)自查情況進一步完善各項制度,強化各項措施,努力使全鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作上臺階,上水平?,F(xiàn)將具體情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報,不妥之處請批評指正。
一、加強學(xué)習、提高認識
村務(wù)公開工作政策性強,涉及面廣,影響大。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作,將村務(wù)公開工作擺上重要的議事日程,并納入黨風廉政建設(shè)和崗位責任制來抓。年初鎮(zhèn)黨 委、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議,認真學(xué)習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《甘肅省村務(wù)公開條例》和省、市、區(qū)有關(guān)村務(wù)公開的會議精神,重點學(xué)習《2010年全市村務(wù)公開民主管理工作安排意見》和《村務(wù)公開目錄》,提高了廣大干部有關(guān)村務(wù)公開的政策水平,充分認識村務(wù)公開的及時性、重要性和必要性,認識村務(wù)公開對依法行政,反貪污、反腐敗的積極作用,自覺并嚴格執(zhí)行村務(wù)公開工作。
二、健全機制、規(guī)范管理
為更好地執(zhí)行村務(wù)公開,讓村務(wù)公開真正發(fā)揮作用,我鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全了村務(wù)公開的有關(guān)機制,讓村務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化,收到了很好的效果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。首先健全了“鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)紀委書記和分管社會事務(wù)辦的副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由黨政辦、農(nóng)辦、經(jīng)委、社會事務(wù)辦、人口與計劃生育辦等部門負責人員組成,村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作;各村委會也相應(yīng)地成立了村委會村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記任組長,負責組織和實施本村的村務(wù)公開工作;同時,各村委會也成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民主理財小組,負責監(jiān)督村務(wù)公開和管理村級財務(wù)工作。
(二)完善制度。為規(guī)范管理,使村務(wù)公開工作有序、正常開展,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)村級組織的職責和義務(wù),結(jié)合各村委會的實際情況,指導(dǎo)各村委會健全了《村委會工作制度》、《村民代表議事制度》、《民主監(jiān)督制度》和《民主理財制度》等各項規(guī)章制度,并組織督促檢查落實,使各項規(guī)章制度不流于形式,確保各項規(guī)章制度落到實處,使村務(wù)公開工作有規(guī)可循,使村務(wù)公開工作真正做到“公平、公正、公開、有序”。
(三)狠抓落實。我們?yōu)榱诉M一步明確責任,將村務(wù)公開工作的職責任務(wù)細化到人,由包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部負責所在村委會的村務(wù)公開工作,制訂了具體的村務(wù)公開工作考核方案,把考核結(jié)果作為村集體和鎮(zhèn)、村干部評選先進的重要依據(jù),并列入崗位責任制的考核內(nèi)容,作為考核干部的重要依據(jù)之一。通過狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),落實職責,使村務(wù)公開工作得以順利開展。
(四)全面推廣“四議兩公開”工作法。各村積極學(xué)習工作法相關(guān)知識,并與當前開展的“爭先鋒,做表率”以及“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動結(jié)合起來,指導(dǎo)各項工作的開展和落實,利用“四議兩公開”工作法解決了一大批熱點難題。力爭在全鎮(zhèn)健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制,為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供新動力,為發(fā)展基層民主提供好平臺,為改進基層干部作風和工作方法提供強有力的保證,切實增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)“4+2”工作法的具 體操作流程,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,建立健全了黨員聯(lián)系群眾、民主監(jiān)督、年終考評、責任追究“四項制度”,制作了流程圖,并進一步強化對“四議兩公開”工作的督查,確保各項制度落到實處。
1、建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度。以服務(wù)群眾為中心,建立有利于村支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系,組織開展黨員設(shè)崗定責、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動,使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā),采取適當方式,有效地聯(lián)系若干戶群眾,在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用,在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。
2、建立健全民主監(jiān)督制度。各村設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組和理財小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組在全體村民會議或村民代表會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負責監(jiān)督本村重大事項是否按照“4+2”工作法的程序決策實施,并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性監(jiān)督評議。理財小組成員從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生,負責對“4+2”工作法通過的村級重大事項的財務(wù)收支情況審核把關(guān),并及時向群眾公開。建立信息反饋機制,暢通民意渠道,及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求,不斷完善決策,促進工作的科學(xué)運行。
3、建立健全年終考評制度。2010年年初,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研 究,我鎮(zhèn)制定了《西果園鎮(zhèn)村干部年終綜合考核辦法》,辦法共涉及黨建及廉政建設(shè)工作、農(nóng)業(yè)工作、林業(yè)工作、非公經(jīng)濟、科教事業(yè)、民政工作、計劃生育、信訪安全工作、村級事務(wù)管理、遵守工作制度和紀律等9項內(nèi)容,并對工作業(yè)績突出的行政村設(shè)有加分項??己宿k法的實施進一步加強了村級干部隊伍建設(shè),規(guī)范村級干部隊伍管理,充分調(diào)動村干部的工作積極性,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
4、建立健全責任追究制度。除發(fā)生自然災(zāi)害等緊急情況外,通過“4+2”工作法形成的決議不得隨意更改,如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的,要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,通過村民代表會議或村民會議討論決定,并形成書面記錄,妥善保存。凡不按有關(guān)法律法規(guī)和“4+2”工作法程序進行決策的,任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等,均為無效,村民有權(quán)拒絕,造成的損失由責任人承擔,構(gòu)成違紀的給予黨紀政紀處分,涉嫌違法的移交司法機關(guān)依法處理。
三、全面公開、透明村務(wù)
為更好、更全面地落實黨和國家的路線、方針、政策,建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,如何將村務(wù)公開工作做好就顯得尤為重要。為此,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視村務(wù)公開工作,要求各村委會要全面將村務(wù)公開,增加村務(wù)公開的透明度,將村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。全鎮(zhèn)14各村均設(shè)置了村務(wù)公開欄,前山經(jīng)濟條件好的村制作了櫥窗式的公開欄,既美觀,又實用。后上各村也都有一黑板為主的公開欄。同時各村每公開一次都做好記錄,按季度整理歸檔。
(一)擴大村務(wù)民主決策。為切實遵照和執(zhí)行《中華人 民共和國村民委員會組織法》和《甘肅省村務(wù)公開條例》,我鎮(zhèn)進一步擴大村務(wù)民主決策、民主管理的范圍,明確規(guī)定村級在決定重大事項,尤其是在決定涉及廣大村民的切身利益的事項時,都要事前發(fā)出公告,進行公示,廣泛征求群眾意見,集思廣益,再組織村民會議或村民代表會議,深入討論,充分調(diào)動群眾參政、議政的積極性,將事項依照法定的程序形成決議,并交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議審定后方能予以實施。對涉及部分人利益的事項,也要事前進行公示,經(jīng)村民代表會議討論后決定。對于日常事務(wù),則由村支兩委會議決定。要廣泛、充分地發(fā)揚民主,大小事務(wù)都應(yīng)進行民主決策和民主管理,不能由一個人說了算。在決議實施執(zhí)行的過程中,還要充分進行民主監(jiān)督,由村務(wù)公開監(jiān)督小組組織實施監(jiān)督,確保村務(wù)的政常開展,并得以順利實施。
(二)全面公開村務(wù)內(nèi)容。村級事務(wù)所涉及的方面很多,內(nèi)容多樣。為盡可能地透明村務(wù),我鎮(zhèn)要求各村委會對村務(wù)要做到:不論事情大小,凡是村民關(guān)心的、凡是村民想知情的都要公開,真正做到“村務(wù)無小事,大細都公開”。我鎮(zhèn)按照上級有關(guān)村務(wù)公開的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)各村委會的實際,主要就以下幾方面的內(nèi)容進行公開:①計劃總結(jié)公開。各村委會要在每年的年初召開村民代表會議,將上村委會的工作計劃的執(zhí)行情況進行總結(jié),向村民代表匯報,并制訂本經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和村民委員會工作計劃,提請代表審議通過。會后要將會議內(nèi)容進行公示。②財務(wù)狀況公開。各村委會要在年初的村民代表會議上公布財務(wù)計劃和上各項收入支出等情況;及時公布集體土地、場所租賃情況;每月公布集體財務(wù)收支情況、村干部公務(wù)活動開支、村干部工資、獎金、補貼的情況。③土地使用公開。土 地使用,主要是指村民宅基地的使用。對村民的每一宗宅基地的使用,從申報到審批到使用,我們都及時進行公布,這樣既透明了村務(wù),又減少了村民之間的矛盾糾紛的產(chǎn)生。④人口計劃生育情況公開。各村委會要在9月底公布(10月至下年9月)安排計劃生育指標,并及時公布落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育撫養(yǎng)費的收繳情況,及時公布獎勵扶助、特困救助等優(yōu)先優(yōu)惠政策落實情況。⑤新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況公開。各村委會在年初公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加人數(shù)和醫(yī)療費的收繳情況,并及時公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷情況,使村民通過合作醫(yī)療的報銷情況,真正體會到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要性和必要性,及時加入合作醫(yī)療隊伍。⑥補助、優(yōu)撫情況公開。及時公布政府下?lián)艿膶m棧ㄑa助)經(jīng)費的收支使用情況。包括救災(zāi)、救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬款項的接收、發(fā)放、使用情況,種糧直接補貼、國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況。2010年全鎮(zhèn)共發(fā)放民政各類資金382205.8元,其中低保資金381426元,五保資金60812元,各類優(yōu)撫資金41725.8元,救濟(災(zāi))款130000,大病醫(yī)療救助金129500元。⑦其它臨時性事項的公開。除了上述6項經(jīng)常性的事項要及時公開外,對于一些階段性的、臨時性的事項,我們也事無巨細,一律公開。比如重點建設(shè)工程招投標及建設(shè)情況全面公開。今年著重加大對西津村千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以及西津、柴家河、青崗三個新農(nóng)村等重點建設(shè)工程的資金監(jiān)管力度,要求各相關(guān)部門在半年和年底與其他工作一起進行總結(jié)和考核,做到事前、事中、事后的全過程公開。同時為了增強公開透明度,加強了對村級財務(wù)的管理力度,對各村財務(wù)進行了一次審計,對各村村務(wù)公開情況進行了檢查,并對公開工作做的不到位的村進行 了通報批評。
(三)規(guī)范村務(wù)公開程序。近年來,我鎮(zhèn)不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善工作方法,健全工作制度,不斷規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序、時間、管理工作,實行公開“六化”制度。一是公開的內(nèi)容具體化。對村務(wù)公開的內(nèi)容進一步細化和規(guī)范,分為政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)三大類,定期進行公開;二是公開形式標準化。按照簡潔明了、方便群眾的原則,各村都設(shè)立了固定的公開欄,并采取召開群眾代表會議、文件到戶等形式公開村務(wù)內(nèi)容,作到了公開方式靈活多樣,公開的內(nèi)容到戶到人;三是公開程序規(guī)范化。進行村務(wù)公開之前,各村委會先深入農(nóng)戶調(diào)查研究,掌握群眾普遍關(guān)心的熱點問題,村委會經(jīng)歸納梳理后,制定出公開的方案,將擬公開方案提交村黨支部、村委會或村民代表會議審議,對涉及財務(wù)的事項先由村民理財小組和監(jiān)督小組審核,確認合理、準確無誤后,向全體村民公開。對村民提出的問題或建議及時給予答復(fù),并認真開展村務(wù)公開小結(jié),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);四是公開時間統(tǒng)一化。全鎮(zhèn)對村公開的時間作了明確的規(guī)定,要求各村將對群眾利益有關(guān)的政策性文件和會議決定等政務(wù)每季度首月10日公開一次,對上級下達階段性的工作任務(wù)、計劃生育對象、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放等隨時公開,對村財務(wù)的各項收支、土地征用、宅基地審批、中小學(xué)生收費、離任干部的審計結(jié)果等每年公開一次;五是公開形式多樣化。各村對政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開采取“一欄、一會、一卡”相結(jié)合的方式進行公開,力爭做到家喻戶曉、人人皆知;六是公開管理制度化。全鎮(zhèn)普遍建立和制定了村民會議、村民代表會議和黨員議事會議制度和村黨支部、村民委員會年終考核制度、民主評議黨員、干部制度及村財務(wù)管理、財務(wù)審批制度、村干部離任 審計制度,做到依法建制,有制可依、按制辦事。
四、強化監(jiān)督、注重實效
為提高村務(wù)公開的質(zhì)量和村民滿意程度,實現(xiàn)村務(wù)真公開、常公開、全公開,我鎮(zhèn)強化三項監(jiān)督措施:一抓運行。鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組在不定期檢查各村的村務(wù)公開情況的同時,還在檢查其它工作時,首先檢查村務(wù)公開工作的運行情況和公開內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正,同時設(shè)立全鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作征求意見箱,截至目前共收到建議意見5條,對加強和改善村務(wù)公開工作起到了良好的推動作用;二抓查評。鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組每年對各村的村務(wù)公開民主管理工作進行查評,查評的主要內(nèi)容有五類:公開內(nèi)容是否符合規(guī)定要求;村財務(wù)收支和審計的帳目是否屬實;提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、姓名是否正確;村委會記錄和村務(wù)公開登記簿有關(guān)資料是否經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財小組審核;農(nóng)戶是否滿意;三抓考核。把村務(wù)公開民主管理工作列入了目標責任制,形成制度,常抓不懈,將每次檢查評比的結(jié)果記錄在冊,作為考核鎮(zhèn)村干部隊伍的重要依據(jù)。對公開不及時,或不按規(guī)定進行公開的,在年終目標責任制考核中扣分。通過三項措施的落實,使我縣村務(wù)公開民主管理工作不斷規(guī)范,14個村委會中村務(wù)公開率達到100%以上,規(guī)范率達到了90%以上,有力地促進了民主選舉、民主決策,民主管理、民主監(jiān)督工作的正常開展。
五、治理難點,民主管理
我鎮(zhèn)柴家河村是村務(wù)公開和民主管理難點村,村委會班子不健全;民主監(jiān)督流于形式,存在村務(wù)公開不及時,村民不能對村干部進行有效監(jiān)督;經(jīng)濟社會發(fā)展長期滯后,人均收入地于當?shù)仄骄?。為此,?zhèn)黨委從三個方面進行治理,從而改變柴家河村的落后面貌。
(一)加強農(nóng)村基層組織建設(shè),著力解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強的問題。從6月1日起,歷時半個月,我們通過海選產(chǎn)生了村委會主任和委員,并且抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,村委會、集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、計生協(xié)會、民兵等組織依法開展工作。健全了村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組,切實發(fā)揮民主議事、民主決策、民主監(jiān)督的功能。
(二)完善村務(wù)公開和民主管理制度,著力解決村務(wù)不公開、管理不民主的問題。村兩委班子健全后,進一步規(guī)范和完善了村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、程序和管理監(jiān)督。以財務(wù)公開為重點,不斷完善村務(wù)公開的內(nèi)容,及時將黨委、政府的惠農(nóng)政策、土地整理開發(fā)項目、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況、以及對村干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項納入公開內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。完善村民自治章程和村規(guī)民約等,健全村民會議和村民代表會議議事規(guī)則,推進村級事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。加強法制宣傳教育,引導(dǎo)村民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務(wù)的決策和管理。積極探索新形勢下開展村務(wù)公開和民主管理的途徑和方式,切實保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。
(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè),著力解決“難點村”經(jīng)濟社會發(fā)展長期落后的問題。積極爭取資金,擬開發(fā)土地1067畝,采取政府主導(dǎo),村級主抓、企業(yè)主辦的思路辦法,規(guī)劃和論證削山造地區(qū)域,準備新建柴家河工業(yè)小區(qū)。同時大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),做大做強蔬菜、玉米等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和集約化生產(chǎn)水平,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
六、村務(wù)公開和民主管理工作好的經(jīng)驗和做法
通過推行村務(wù)公開,民主管理制度,我鎮(zhèn)各村的干群關(guān)系更加密切了,大家都以主人翁的姿態(tài),積極參與村級事務(wù)管理,全村各項事業(yè)都取得了顯著成績,特別是近年來的新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民生活提高了,生產(chǎn)、生活條件都得到了很大的改善。歸納起來主要有以下幾個方面。
(一)認真落實村務(wù)公開制度,保障群眾的知情權(quán)。為了確保對各項事務(wù)和知情權(quán),對公開內(nèi)容、公開形式、公開的程序、公開時間嚴格進行了規(guī)范。
(二)堅持民主決策程序、保障群眾的決策權(quán)。為提高決策的民主化、科學(xué)化、在村級重大事項的決策上,我們廣泛吸納群眾的意見,按照上級下發(fā)的決策程序要求,充分發(fā) 揮村民代表會議的決策主導(dǎo)作用,尊重群眾的愿望和要求。對一些重大事項,由村黨支部提出議案,然后召集“兩委”進行會議研究,提出具體建議和意見,然后分別召開黨員大會和村民代表大會,征求黨員和村民代表的意見。形成初步的決策方案后,召開村民代表大會,對決策方案進行評論的表決。
(三)加強民主管理,保障群眾和參與權(quán)。為了有效地實行民主管理,我們對黨支部為核心,健全完善了村民自治機制,建立了村黨支部、村委會、村民會議和村代表會議等組織,而且在村民代表會議內(nèi)通過民主選舉建立了村務(wù)監(jiān)督小組和民主理材小組。同時,健全了共青團、婦聯(lián)、民事調(diào)解、衛(wèi)生等群眾性組織,保障了村級事務(wù)和日常管理有人抓,有人管。
(四)廣泛民主監(jiān)督、保障群眾的監(jiān)督權(quán)。在村務(wù)監(jiān)督上,我們在村級各項事務(wù)的決策中,廣泛吸收村務(wù)監(jiān)督小組成員全程參與,對關(guān)系重大的財務(wù)活動中事情,提前介入,全程監(jiān)督把關(guān)。
七、存在的問題和下一步打算
我鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些突出問題,一些村的工作發(fā)展很不平衡,少數(shù)村的干部對開展村務(wù)公開民主管理工作的重要性認識不足,工作缺乏積極性和主動性;少數(shù)村村務(wù)公開制度還不夠健 全、程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善,存在圖形式走過場現(xiàn)象。為進一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)公開制度,規(guī)范民主決策機制,切實抓好村務(wù)公開工作,今后,我鎮(zhèn)要把村務(wù)公開工作作為黨在農(nóng)村的一項長期任務(wù),深入推進,常抓不懈,使村務(wù)公開工作進一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;R皇且又匾暬鶎咏M織建設(shè),使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)公開和民主管理工作的組織者、推動者和實踐者。基層黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域、強化服務(wù),擴大黨的工作覆蓋面,不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財小組等群眾性自治組織,有序開展村務(wù)公開和民主管理實踐活動?;鶎诱?quán)組織、群眾性自治組織、經(jīng)濟組織要自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力地把群眾的事情辦好。二是要更加重視制度建設(shè),為推行村務(wù)公開和民主管理工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù),以實際、實用、實效為原則,進一步完善村務(wù)公開制度、民主決策制度、民主管理制度,做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作都要依法建制,有制可依,按制辦事。要加強對貫徹落實制度的監(jiān)督,定期或不定期地對有關(guān)村務(wù)公開和民主管理各項制度的執(zhí)行情況進行評議,并張榜公布評議結(jié)果。需要改進的,村黨組織和村民委員會應(yīng)及時提出意見,公布于眾并認真執(zhí)行。三是更加重 視開展村務(wù)公開和民主管理實踐活動,在實踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則,廣泛動員和組織群眾參與村務(wù)公開和民主管理實踐,在實踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當家作主的能力,不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。對于基層干部和群眾在實踐中出現(xiàn)的不足和問題,要滿腔熱情地進行指導(dǎo)和引導(dǎo),及時加以解決;對于那些工作止步不前、效果不明顯的村,要幫助分析原因,有針對性地提出解決問題的措施和方法;對于違法亂紀的現(xiàn)象,要堅決予以糾正。
以上是我村村務(wù)公開和民主管理工作開展的簡要匯報,和我們自已過去相比,雖然取得了一些成績,但和一些先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大的差距,這有待于我們在今后工作中的努力,我們堅信一定能夠?qū)⒋隧椆ぷ髯龊?,讓群眾滿意。